乡镇民政个人工作总结十四篇
__镇20__年上半年的民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下，坚持以重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一，坚持以人为本、真情服务，求真务实、统筹发展的原则，不断拓宽工作思路，创新工作方式，进一步提高了全镇民政事业发展整体水平，开创了民政工作新局面。
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保和大病医疗救助。上半年，城市低保全镇累计保障118人，发放保障金10.4万元;农村低保全镇累计保障274人，发放保障金8万元。组织了全镇城市低保年审排查，召开民低保听证会5场，对城市低保对象进行民主评议，全镇共取消城市低保对象5户9人;新增7户8人;城乡大病医疗实施分类救助，累计救助城乡大病患者58人(次)，发放救助金4.1万元。
(二)救灾救济。1、冰雪灾害救济。在全镇进行了雪灾困难群众摸底调查和张榜公示，及时向县民政局汇报，按照“重灾重救、专款专用”的原则，下发雪灾救济资金29万元，确保了200多名农村特困群众的年关生活。在全镇广泛开展走访慰问送温暖活动，由镇领导带队，每个村慰问3—5个特困户，为他们送去慰问金、大米、食用油、棉被、
防寒服等慰问品。同时镇政府投资2万元为敬老院的每位五保老人购买一套保暖内衣、一双保暖棉鞋。2、救灾工作。1月30日，我镇遭受了百年不遇的冰雪灾害袭击，全镇压断竹木48178吨、电杆27根、电线2250米、育烟大棚压跨32个;冻死大小牲畜153头，其中耕牛2头;农作物3550亩、房屋毁损61间，合计直接经济损失206万元。灾情发生后，我们一方面按照“全面调查，实事求是，重点突出，点面结合”的原则，组织工作人员深入灾区调查核灾;另一方面，我们及时向市、县业务主管部门汇报，争取上级支持，同时组织灾区群众抗灾自救，目前我镇10户灾后倒房重建户已全部完成灾后倒房重建工作。3、抗震救灾工作。5?12汶川大地震后，我镇利用乡风文明宣传队进村庄宣传、召开募捐现场会、逢场天在街头集中募捐等形式组织捐款捐物，募集了捐款_0.34余万元，并购置了矿泉水、方便面、大米等救灾物品送往灾区。4灾情信息管理。根据国务院《国家自然灾害救助应急预案》的要求，及时收集受灾情况，并及时向上级作汇报。
(三)五保供养。1、实行动态管理。结合《珙县农村五保供养实施细则》，根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况，全镇对20_年死亡的3名五保户进行了核销，为31名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料，为落实五保供养政策提供了可靠依据。2、散居五保老人供养
经费实行定时发放。为了确保五保供养经费及时足额发放到人，规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金，上半年已发放五保供养资金8.4万元。3、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、管理委员会职责、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生制度、院务民主管理制度、工作考核制度、院长职责、院长任期目标责任制、工作人员职责、院民分工设置岗位、会议学习制度、炊事员职责、请销假制度、值班制度、采购员结报办法、固定资产管理等制度，对敬老院的固定资产进行建卡、建帐、落实到责任人的管理办法，确保敬老院固定资产不流失。目前，院内根据实际情况还在不断完善相关管理制度，院民活动开展正常。
二、社区建设
(一)积极培育和发展社区志愿服务队伍，目前已建立环境整治、治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队5支40多人，参加社区环境卫生综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以广场文化艺术活动和乡风文明宣传为载体，形式多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐步呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的良好局面
(二)根据县政府办公室《关于20_年继续深入开
展农村社区建设的通知》(珙委办发?20_?18号)文件精神，启动了楠桥村农村社区创建活动。成立了底洞镇农村社区建设工作领导小组，组织参观了珙县兴泰村农村社区和兴文县大元村农村社区建设，召开了专题会议，制订了《楠桥村新村建设规划》等农村社区建设10个方案，选定陈家坡煤矿作为楠桥村家村社区定点帮扶建设单位，以创建和谐农村社区为目标，开展村矿共建活动。
三、创新村务公开民主管理
积极推行村民代表“两审两决一公开”议事制度，实行“群众点题”公开村务制度，真正让农民自己当家作主，有力地化解了农村基层矛盾。今年以来，我镇制订了《村务公开由群众点题实施方案》，将村务公开工作纳入了社会主义新农村建设的重要内容之一，重点发挥村民的参与权、知情权、决策权和监督权。到6月底，全镇由群众点题要求公开的村级事务有13件次，健全了村务公开长效机制，给群众一个明白，还干部一个清白。
四、优抚工作
一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体，积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传，多方位介绍我镇的双拥创建成果，让双拥精神广为人知;对照国家出台的优抚政策，进行了一次全面的清理和梳理，查找薄弱环节，加大政策落实力度，解决突出问题，全面落实
优抚政策，提升了双拥工作水平。二是积极做好涉军群体维稳工作。为确保春节和“两会”期间及奥运期间的安全稳定，积极为弱势群体落实各项政策，大力开展走访慰问活动，尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策，按时发放资金
万元，对有就业愿望的下岗失业转业志愿兵实行再就业援助，协助安排企业就业。四是进一步落实优抚政策。今年上半年落实了5.6万元帮助了4户优抚对象无房户新建了住房。
五、社会行政事务管理
1、规范婚姻登记服务。上半年，全镇办理婚姻登记102多对，离婚登记15对，合格率达100%。强化婚姻登记档案管理，全面清理了并镇前的婚姻登记档案，分门别类建档归档，方便了婚姻当事人。同时，规范了婚姻登记管理工作，婚登工作人员持证上岗，工作实行“四规范”，规范登记的条件和程序，规范登记收费，规范登记照片，规范登记档案。
2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针，切实抓好民间组织管理监督工作，协助民间组织按规定进行年检，使民间组织健康有序地发展。
六、老龄工作
一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作，提升老年
人的社会地位，营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是以文体、娱乐活动为载体促进老龄事业发展。先后组织了老年协会参加县老年运动会、召开老干部座谈会、组织乡风文明宣传队到敬老院开展慰问演出活动，丰富了老年人精神文化生活。同时，镇老龄办还定期组织老干部以支部为单位开展各项活动。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。
七、其它民政工作
一是强化民政财务管理。今年以来，加强了民政资金预算和规划，确保对每笔民政资金进行事前、事中、事后进行监督，完善了内审制度，保证民政专项资金落到实处，并按照有关规定，科学合理地设置统计台帐，及时准确地上报月报。
二是强化民政信息宣传工作。向镇党委、镇政府报送有价值信息30篇，被县级以上报刊和会议采用的信息和经验材料24篇，其中国家级1篇，省级1篇，市级10篇，县级12篇。
我叫，男，现年**岁，大学本科学历。20xx年7月从**大学毕业到救灾救济科工作至今。承担了救灾救济、农村五保、农村特困救助、内勤等多项工作。3年来，我在局领导的亲切关怀和单位同事的热心帮助下，较好地完成了从一个大学生到一名公务员角色的转变。在工作中，我勤奋学习，奉公守法，恪尽职守，圆满完成了各项工作任务，政治思想素质和业务水平、工作技能得到了显著的提高。现将3年来的工作情况简要汇报如下：
一、勤奋学习，政治水平和业务素质不断提高
（一）向书本学习，提高理论修养。工作以来，我认真学习了《马克思主义哲学》、《行政许可法》、《公文写作》等理论知识以及救灾救济业务工作相关政策、法规和条例等，增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的认识，提高了自身政治修养和政策水平，增强了执行党和国家的路线、方针、政策的能力。
（二）向领导学习，提升管理能力。自己倍加珍惜在业务科室工作的机会，在参与救灾救济、福星工程、农村特困救助的政策制定和执行过程中，积极向身边领导学习。在20xx年制定全市农村特困救助实施和制定全市实施“福星工程”工作的过程中，积极围绕领导思路，有机结合自身理论知识，
认真理解学习决策的原则、过程，事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结，在参与和学习的过程中政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。
（三）向实践学习，提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中，自己主动想办法、添措施，认真寻求解决问题的最佳方案，不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼，拓宽了知识面，锻炼了实际工作本领。找范文
二、着力锤炼，文字功底和思维能力切实增强
（一）苦琢苦磨，锤炼文笔。行政工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为切实提高自身写作能力，平时我注意积累各种写作素材，抓住每一次写作练笔的机会，认真揣摩，反复推敲，通过勤写苦练，着力提高自己以文辅政的能力和水平。05年9月，我参与起草的经验材料《落实政策强化措施为农村特困群众撑起一片蓝天》一文被湖北省民政厅采纳，报全国社会救助工作会议，并将我市农村特困救助工作经验作为典型在全国推广。3年来，我参与起草撰写的领导讲话、汇报材料、综合报告、总结、通知、函件等等文字材料共20余万字。
（二）深入调研，积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。3年来，我走遍了全市13个县市区、100多个乡镇，每到一处我都认真收集基层的第一手资料，细心了解困难群众的实际困难。对群众关心的热点难点问题我都认真分析思考，努力提出有针对性和操作性的对策建议，有效发挥了助手和参谋作用。
（三）狠抓细节，严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念，努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。机关发文具有很高的严肃性和权威性，代表着政府机关的形象。对印发的材料，我每次都认真核稿和校对至少3遍以上，保证了发放文件准确、及时。在办会、办事、接待等其它政务工作中，我始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节，高质量完成工作任务。自己先后参加了全市救灾救济工作会议、全市民政社会救助工作会议、全市“福星工程”总结表彰会议等大型会议的筹备和接待工作；参与了接待中央、省、市等各级领导来宜视察、调研工作。对每一次办会和接待工作总是周密考虑、热情服务，受到了领导的好评。
三、努力实践，协调意识和办事能力综合提升
（一）认认真真做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督，这是科员的一项重要职责。在全市实施“福星工程”的过程中，为将领导制定的政策、方案切实落到实处，我对全市13个县市区的“福星工程”进展情况随时保持高度关注，每个月收集各地“福星工程”建设进度，了解哪些已经完工、哪些正在建设、哪些还未开工，对进度缓慢的及时进行督办，对存在的困难和问题及时
向领导汇报。3年来，全市共改扩建农村福利院所，圆满地完成了工作任务，我市的“福星工程”工作也在全市占据了前列。20xx年度，全市福星工程总结表彰大会上被评为全市“福星工程”建设先进个人。
（二）耐心细致做好信访工作。救灾救济科的业务直接面对的是广大的困难群众、弱势群体。困难群众十分关心，科室的信访任务也很繁重。在对待信访的群众时，我一方面耐心细致的了解困难群众的实际困难，另一方面根据现有的政策，为困难群众做好解释工作，并帮助他们出谋划策，为他们解决实际的困难。20xx年，我局接到**区一农村福利院院民的举报后，我立即赶往该福利院，听取了福利院的院民讲述的情况后，五保老人感激的说：你们来得好快啊，谢谢你们这么关心我们这些穷苦的人。
（三）兢兢业业做好内勤工作。在承担业务工作的同时，我还承担了科室的内勤工作，内勤工作多而杂，从资料收集、档案管理、到电脑管理和账目管理。对每一项事情，我都认真对待，不敢有半点马虎。在做内勤工作的过程中锻炼了我认真、细致、周到、全面的工作作风和习惯。在三年中连续2年被局评为“先进工作者”。
3年来，虽然我在工作中取得了一定的成绩，但我也认识到还存在一些的问题和不足。一是工作有浮躁情绪，细致和认真的程度还不够；二是自身知识和能力还需要在学习和锻炼中不断更新和提高。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力实践，为把自己培养成为一名人民满意的公务员而努力奋斗。
街道民政工作，在党工委、办事处x县民政局的正确指导下认真贯彻有关方针政策，积极开展救济救助、城乡低保户核查，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事，解决他们的生活困难。现将20xx年民政工作总结如下：
一、低保工作：
去年年末新增城乡低保户123户，今年1月份开始享受低保并按月领取低保金。7月份，国家审计署太原办在审计中发现我市存在在职和退休公职人员、财政供养人员享受城乡低保待遇的情况，我街有34人，经核实后，相关证明材料已上报县民政局。2—11月份，比对自治区机动车信息系统、住房公积金系统、房产信息系统，有20户超出最低保障标准，同月停发保障金。20xx年1月-12月发放城镇月保障金合计9518280元，1-4季度农村保障金400652元。为京北、五间房两个农村社区30户居民发放临时困难生活补助10000元。农村五保分散供养经费19000元。
二、医疗救助工作：
为辖区52户大病困难居民发放医疗救助资金129263元。
三、残疾人工作：
5月17日（第二十五个助残日）慰问3户残疾人家庭，发放慰问金1800元。8月份组织居民参加在市新城小广场“斯达克-世界从此欢声笑语”项目助听器验配活动；10月9日，在县政府二楼协助县残疾为辖区残疾人办理残疾证。发放残疾人居家托养费12600元，残疾人一级护理、燃油、困难补助费共13903元。
四、社会事务工作：
清明节期间，街道领导与机关干部下到社区，与居民一起参与防火工作。避免了山地火灾的发生。新申请孤儿1人，1-4季度发放孤儿育养补助资金47250元，发放“三无”分散困难补助资金139776元。为191位老人办理了老年优待证，新增80岁以上老人21名，为202名80岁以上老人发放津贴248100元。
五、优抚工作：
全年共发放优抚费262892元。优抚军人零药费17200元，辖区18名现役义务兵优待金186442.5元。14名退役军人安置费627405元。
六、红十字会工作：
为响x县红十字会关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动，街道广泛动员辖区干部和居民，共捐款5094元。
20xx年上半年，民政办在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局的悉心指导下，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，全面贯彻落实市民政工作会议精神，充分发挥民政“调压减震”的.作用。工作中积极探索有效的工作方式，切实转变工作作风和服务水平，帮助弱势群众解决好基本的生活困难问题，使民政工作在中兴镇建设“世界田园城市”的目标工作中充分发挥作用。现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强思想政治建设， 提高业务水平
以学习贯彻科学发展观活动为契机，不断加强自身思想政治建设，牢记“以民为本、为民解困”为民政工作宗旨，坚定做好民政工作的信心和决心。抓住机会，多次参加市局组织的业务培训活动，努力提高自身业务水平和服务群众的能力。
二、完善机制，加强协作，确保各项工作顺利开展
（一）完善了农村低保对象审批机制。按照农村低保政策的相关规定，严格农村低保对象的认定和审批程序。为使审批认定程序合法化、规范化，真正做到让最贫困群众能享受生活救助，我们采取了通过村民小组召开群众大会评议，村委员会进行核实后报镇民政办审核的方式进行逐级审定。
（二）加强基层联系，倾听群众心声，努力构建高效工作机制。为充分掌握群众生产生活情况，切实帮助困难群众解决实际困难，民政办采取定期或不定期向村委会了解情况的方式，对各村遭受自然灾害及因突发事件致使贫困现象等情况做到及时掌控，使救灾救济及时准确到位。
（三）加强资金的使用监管工作，形成规范的财务管理审批制度。截止8月，共发放民政各类补助185.51万元，其中农村、城镇低保金 57.7万元，民政定补资金57万元，发放危房改造资金16户10.8万元，发临时生活救助资金1.6万元，20xx年春节为1359户特殊困难户发放慰问券47.93万元，发放高龄老人生活补助10.23万元，空巢老人服务费0.25万元。为低保户发放电视机279台，发放春荒救济粮2吨。
三、深入群众，体恤民情
本着心系群众，为民办好事,办实事的工作职责，使广大困难群众能及时得到救助，感受到党和政府的温暖。民政工作人员积极深入村组，体恤民情，对各类优抚对象、农村低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。全镇现有老复员军人65人，革命伤残军人8 人，烈属 4 户5 人，带病回乡复退军人19人，参战复退军人55人，五保户48 人，农村低保375户756人，城镇30户46人。
四、发挥职能，努力实现民政工作新突破
（一）资金的管理使用更加规范化。为了严格各项资金的管理使用，我们采取了专项管理，专项发放的办法，杜绝专项资金挪作他用等现象的发生。
（二）弱势群体的帮扶工作有新突破。为进一步做好弱势群体的帮扶工作，切实解决弱势群众的生活困难问题，民政工作人员积极深入群众家中，倾听群众心声，为群众办好事办实事。对丧失劳动能力和遭受自然灾害袭击的困难家庭，及时为他们发放衣被、大米等生活救助物资,帮助群众克服困难，充分体现党和政府的关怀。
（三）端正态度，提高为民服务的水平做好民政工作是党心系群众，关心群众疾苦的充分体现，直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象，因此在工作中，我们始终保持不骄不躁的工作作风，以耐心诚恳的心态接待来访群众，把群众的困难当作自己的困难，坚持做到事事有答复，切实提高服务群众的水平和质量。
五、残联工作
（一）认真开展春节慰问残疾人活动，对243户贫困残疾人家庭进行慰问，确保他们过一个安定祥和的春节。
（二）按时足额为53名特困残疾人发放专项资金补助21200元（每人每月50元）。
（三）为9名白内障患者免费手术，使其恢复视力，重建光明。
（四）为63名残疾人发放残疾人用品用具。
（五）为30名贫困残疾人参加基本医疗保险。
（六）为10名智力、精神及重度残疾人发放居家托养资金8000元（每人每月100元）。
（七）完成20户因“5·12”地震造成房屋严重损毁或倒塌的残疾人家庭 享受“灾后重建——助残安居”上报工作。
（八）对全镇残疾人进行调查走访，为有需求的73户残疾人家庭安装了居家无障碍设施（如浴凳、扶手、马桶等）。
（九）扶持残疾人自主创业1人。
（十）对6名残疾人发放甘露医疗援助卡。
（十一）完成 5名残疾学生以及残疾家庭学生的“自强助学金”上报工作。
（十二）对8名地震受伤、致残人员进行走访看望。
六、存在问题
1、自身学习仍需加强，业务素质、工作效率仍需提高；
2、对民政对象的具体情况变动掌握的不够及时、不够全面；
3、工作思路不清，导致工作盲目性大；
4、工作力度不大，业务开展不到位。
七、整改措施
1、在不断加强自身建设的同时，努力学习业务知识，不断提高业务水平，改进工作作风，增强凝聚力、向心力、更好地发挥自身的职能作用。
2、进一步做好城乡居民的最低生活保障工作，严格审批程序，在资金发放上坚持三证合一(存折、低保证、身份证)，严防冒领、误领，同时建立城乡低保核查长效机制，做到“有出有进，应保尽保。”
3、做好汛期的救灾应急工作，保证第一时间到灾区，保证第一时间上报并统计灾情，并积极协助上级部门搞好救助工作。
4、积极做好社会救济工作，把党的温暖送到每一位需要帮助的困难群众手中。
5、积极主动地做好宣传教育和说服工作，及时化解矛盾，更好地处置各种不稳定因素，做到勤跑、勤问、勤汇报。
民政工作站是事关群众利益的民生工程服务平台，党群的纽带，我们将本着“以民为本，为民服务”的宗旨，密切联系群众，做实、做细、做好各项工作，努力克服工作中的不足，保持工作中的优点，通过我们的共同努力，一定能圆满完成下半年的民政工作任务。
20xx年，县民政局创建全国文明城市工作成绩显著，得到了上级领导和群众肯定的良好效果。这有赖于局领导高度重视和全局干部职工全员参与，上下一心，全力以赴，突出抓好机关创建、社区创建等工作。现将县民政局20xx年创文工作总结汇报如下：
一、抓全员创建，强化职责促创文
一是统一创文认识。局领导高度重视文明城市创建工作，把创文工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创文工作与民政业务工作结合研究、结合布置、结合落实、结合督查、结合考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。
二是成立创文领导小组。我局成立了创建全国文明城市工作领导小组，由局长梁德明任组长，副局长刘韶山、钟健、刘新娣为副组长，领导小组下设办公室，由罗润桃担任办公室主任，相关股室负责人为成员，办公室负责创文工作的组织、指导、协调工作，并负责创建全国文明城市活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。
三是健全创文网络。根据县创建全国文明城市办的要求，结合民政部门实际制定了相关创建全国文明城市规划，明确创建全国文明城市工作重点,并通过精细化考核和相关制度，对创建全国文明城市目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各股室层层落实目标责任，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。设立“创建文明城市”等专栏，每月准时上报创文信息，为广大群众派发创文宣传小册子，增强宣传效果。为了确保文明城市创建工作落到实处，局领导不定期带队督查，针对薄弱环节认真抓好查漏补缺，并及时进行通报，在全局形成了人人参与创建、支持创建全国文明城市的浓厚氛围。
二、抓机关创建，硬化软件促创文
一是添置硬件设施。为搞好机关文明创建工作，局内设置了创建全国文明城市宣传橱窗，悬挂了宣传横幅，加强了公共设施的经常性维修、养护，局内办公室与周边公共场所进行了全面清理改造，办公室设置禁烟标志，所有办公室都设置了工作人员职责牌，机关阅览室、活动中心等文体设施不断完善，办公环境得到全面改善，硬件水平得到提高。
二是美化办公环境。我们对局内落进行了绿化、美化、净化、亮化，建立卫生责任制，执行卫生保洁制度，做到室内窗明几净，物品摆放整齐。组织机关全体工作人员对办公大楼、宿舍区楼道里的“牛皮癣”小广告、乱涂乱画等进行清理，同时，加强机关院落的卫生保洁，认真排查打扫机关内卫生“死角”。对办公楼周边乱停放自行车和摩托车、防盗窗内堆放杂物等问题及时整改。
三是整顿办公秩序。我们组织全局干部职工认真学习创文相关资料，开展了道德教育专题活动，干部职工参与率达100%，增强了干部职工思想道德教育意识，提升了文明道德素养。为规范办公秩序，开展督导检查，对股室文明办公、规范办公等方面进行突击检查，发现有不文明行为，按照精细化管理要求标准给予指导，并要求及时整改。
三、抓路段创建，实行责任包保促创文
开展文明劝导志愿者服务。我局4个局班子成员带头参与文明劝导志愿者活动，在县人民医院前两条人行横道协助交警开展义务文明劝导活动，规范交通行为，纠正行人和非机动车辆和非机动车辆违规行为，义务宣传交通法规，帮助广大群众文明遵守交通规则。
四、抓社区创建，突出联点促创文
一是整治社区环境。我局成立了社区创建全国文明城市工作组，全面负责的创建全国文明城市工作。拟定了社区创建全国文明城市工作方案，对涉及社区创建全国文明城市的环境卫生整治、社区资料规范整理、办点示范指导、协调联点社区单位的职责进行了细化，形成了“一把手”负总责、分管局长具体负责、相关股室具体实施的社区创建工作格局。“一把手”带头深入社区督导创建，在重点需治理的社区、村委会带头清理和清除“牛皮藓”。
二是提升居民素质。我局组织机关工作人员深入社区、村委一线，开展创建全国文明城市知识宣传，干部职工分期分批进驻联点社区，“进家庭、入门店”，开展入户宣传和发动，向社区居民发放“创文”系列资料，普及创建知识，动员发动社区党员参与创建活动，以放调查问卷、入户调查等形式进行，通过开展入户调查，社区居民对创建工作的认识程度普遍提高。确保了“创文”宣讲入户入店率达到100%。
五、抓专项整治，规范管理促创文
一是整治县城流浪乞讨现象。我局下大力对县城主要干道、商业大街流浪乞讨现象进行整治。加大了巡视督查力度。在县城范围内巡查、劝导，重点加强了步行街、车站、商业广场、政府机关等重点场所及五条主要街道的劝导力度。在城区范围内巡查流浪乞讨人员，及时将流浪乞讨人员护送入站，精神病人护送至康复医院救助。积极联系城管、社区和公安，形成联动机制，确保了县城范围流浪乞讨人员得到有效管理、救助。
今年上半年，博乐市克尔根卓街道在市党委、市政府的正确领导下，在市民政局的大力关心和支持下，为保障人民群众基本生活权益，促进社会进步，维护社会稳定做出了不懈努力，现将街道20_年民政工作半年总结如下;
一、基本情况
克尔根卓街道位于博乐市南部，北起友谊路，南至博河，西起星火干渠，东至新工业区。下设四个社区：北京南路社区、长江路社区、建国路社区、虹桥社区。辖区总面积15.5平方公里，总户数10239户，总人口31943人(流动人口3027人)。辖区内有各类单位119个，包括兵团单位54个，州、市及其他单位65个，其中：驻军部队4个，学校9所，各类企业38个，有各类餐饮、服务、商业网点743个，从业人员5131人。辖区是兵团农五师政治、经济、文化、娱乐、商贸中心，是博乐地区工业企业的集聚地，具有企业多、新经济组织多、学校多、部队多、下岗失业人员多、流动人员多的“六多”特点。
二、城市居民最低生活保障、困难救助工作
我街道坚持以《博州城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》为依据，按照应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理的要求,使城市低保工作取得了一定的成效,确保了城市贫困对象的基本生活。截止目前，街道共有低保对象548户，1307人，月发放低保金22.6446万元，上半年累计发放低保金121.1840万元。按分类施保人员构成情况分为：重点保障对象(a类)54人;特殊保障对象(b类)389人;基本保障对象(c类)864人。上半年，我街道有新申请低保对象75户225人，经街道和社区工作人员集中入户调查、街道低保评议小组评审后上报市民政局，共新增低保对象46户139人，按政策停发21户66人。现有1257名城市低保对象参加了城市基本医疗保险，其中a类81人，b类399人，c类777人。
为及时解决特困群体的就学、就医、取暖等问题，上半年街道支出城市低保以奖代补资金2.4万元，惠及193人，其中生活救助83人，发放9100元;取暖救助106人，发放_000元;就学救助4人，发放900元;城市医疗救助93人8万元，其中大病救助86人6.6万元，常见病救助7人4700元。
目前，辖区符合廉租房条件的无房户4_户(其中低保对象320户)，现已解决廉租房335户，并为137户住房困难低保家庭发放租赁补贴31.4881万元。
三、老龄工作
现辖区有60岁以上老年人3004人，孤寡老人47人，空巢老人61人，社区工作人员不定期地看望孤寡、空巢老人，并发动小区居民经常关心帮助老人们的生活状况，上半年为2名90岁以上老人发放高龄生活补助600元。
四、残疾人工作
现我街道共有残疾人139人，其中肢体残疾63人，智力残疾20人，听力残疾16人，视力残疾13人，精神残疾25人，语言残疾1人，盲残1人;享受城市居民最低生活低保的残疾人75人，参加城市医疗保险64人。自博乐市实行廉租房政策以来，为将此惠民政策切实落到实处，街道每次接到廉租房分配名额后，首先优先考虑残疾人，目前无房户的残疾人52户，已分配廉租房31户。其余21户无房户中，有13户宁愿享受每年2376元的住房租赁补贴也不愿要廉租房;其他8户因嫌廉租房面积小而不愿要。5月10日在全国助残日来临之际，街道领导看望了辖区8名生活困难的残疾家庭，共送去2400元生活救助金。5月16日助残日当天，我街道为12名需要轮椅的残疾人申请并免费发放了轮椅。
一、工作小结
（一）民政民生工程工作
（1）农村低保。严把“三道关”：
一是实行“阳光操作”，把好群众监督关。乡政府及各村（社区）利用低保专用公示栏进行长期公示。
二是做到“三个不上报”，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议的不上报，手续不齐全的不上报。
三是实施动态管理，把好进出关。截止目前新增70户140人,动态调整66户148人,努力做到应保尽保、应退尽退。238.6万元低保金都按规定通过“一卡通”打卡发放到位。
（2）城乡医疗救助。根据大病医疗救助政策，截止目前一站式和非一站式共救助592人次103.8万元。对因灾、交通事故等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予申报临时救助，截止目前共审批发放临时救助4.5万元。
（3）五保供养及敬老院建设。
我乡现有五保户194人，五保供养资金66.8万元已通过“一卡通”按季度发放到户。为提高集中供养率，我们通过广泛宣传、“试吃试住”等多种办法，逐步提高集中供养率。截止目前，已有3位散居老人签订了入院协议，另有20多位老人先后尝试入住，反应良好。其次加大敬老院管护力度。针对院民坐便器老化、管道堵塞、无中心等问题，我们积极与区民政局对接，将这些改造工程列入计划，目前已经完成规划、设计等工作；消防升级改造工程已完成设计、预算等前期工作，目前正进行招投标阶段。
（4）社会养老服务体系建设。
一是继续实施高龄津贴制度。布置80周岁以上老人摸底工作，对达龄老人及时上报审批，目前全乡共有620位老人享受，上半年8.9万高龄津贴已发放到户，下半年补贴资金正在申报中。
二是继续配合高派养老服务机构做好为老生活照料工作，我乡现有5人享受该服务，反映良好。
三是督促7个幸福院项目村和3个居家养老服务中心（站）项目村做好运营工作。
（5）生活无着人员救助及孤儿保障。
针对生活无着落的流浪乞讨人员、精神病人等特殊困难人员,我们利用信息员队伍，主动开展救助、劝返和护送工作，截至目前，已有9位人员得以救助；我乡的4位孤儿,根据政策，及时发放每人每月600元孤儿保障金,同时做好定期走访工作,解决她们生活中遇到的困难。
（6）贫困残疾人保障及复明康复工程。
做好全乡贫困残疾人的调查摸底及补助发放工作，全年共发放 放残疾人补助资金24.6万元；发放贫困精神病人药费补助3万元；协助区残联开展白内障复明工作，集中组织疑似白内障患者到定点医院进行2次筛查，现1人免费手术。
（二）双拥优抚工作
截止目前共发放现役军人、参战参试、在乡复员军人、伤残军人、烈军属、60周岁退役老兵等各类优抚优待金75.5万元；对乡内的困难优抚对象帮助解决城乡医疗保险费；对因病住院的优抚对象，及时与区民政局联系，对其产生的医疗费按政策给予再次报销；关注退役人员的思想、生活现状，落实政策，解决困难，及时化解不稳定因素，确保军转退役人员群体的稳定。
(三)核灾报灾工作。一是积极开展防灾减灾宣传活动。今年5月12日全国防灾减灾日，我们先后在高松村、柘山村、将军村举办防灾减灾宣传、应急救灾演练活动，增强群众的防灾减灾意识和自救能力。二是报灾核灾和救灾工作及时有效。完善并加强灾害性天气的值班值守，逐村核灾，与相关职能部门对接，统一口径准确上报灾情。截止目前共转移妥善安置112人。
（四）殡葬改革工作
按照《x区殡葬改革工作实施方案》部署要求,乡殡改领导小组办公室主动作为、统筹协调，积极稳妥地推进殡葬改革各项工作。继续实行死亡人口日报告制，及时掌握动态，及时处理。截止目前，我乡死亡人员共84例，均实行火化。
（五）信访维稳工作
民政工作直接关系到群众的切身利益，为此来信来访较多，对待来访者我们热情接待，耐心倾听他们的诉求，积极妥善处理。如果是低保、社会救助等问题，我们第一时间深入基层核实情况，对符合救助的按程序予以上报；对不符合的，跟他们讲解政策，做 耐心细致的说服工作，化解来访者的不满情绪。截止目前共接待来访者11人，无一人再到上级部门重复上访。另外我们还注重做好越战 退伍人员和近年退役士兵的稳控工作，建立了包保责任人并经常上门走访，及时了解和掌握他们的动态。截止目前，我乡未发生一起赴省、上京上访事件。
二、存在问题及建议
（一）低保家庭收入难以界定。由于收入多元化，受保家庭的隐性收入难以跟踪测算，部分家庭没有如实提供其收入状况，给低保工作开展造成一定的影响。低保对象多是自谋职业者，收入不稳定，变化大，难以核定。因此，是否属“应保”范围很难把握。建议及对策：
1、要加大检查复查力度，加强动态管理，使低保对象做到有进有出，有升有降，应保尽保，应退尽退。
2、上级相关部门也要加大监督并不断完善家庭信息比对平台，为动态管理提供相关依据。
（二）低保户中存在的共性问题。如：低保家庭中原就读的子女现已成年且已就业（有的已结婚生子）的仍在享受低保。建议：向区民政局申报暂停此类低保。若此类家庭生活仍困难、子女已成家单独立户且无赡养能力的，按低保申报程序再申报。
（三）农村五保户集中供养率低。建议各村加大对辖区内分散供养五保对象的沟通引导，通过组织他们参观敬老院、与集中供养的五保对象交流、免费试吃试住等办法，让他们亲身感受敬老院条件的优越，转变他们的思想观念，破除恋旧的思想障碍，早日加入到集中供养的行列中来。
三、20xx年工作安排
一、继续实行低保动态管理，做到应保尽保，应退尽退。
二、实施好城乡医疗救助制度和临时救助制度，将符合条件的救助对象全部给予救助。
三、继续采用广泛宣传、“试吃试住”等多种办法和措施，逐步提高五保户集中供养率。
四、组织实施好幸福院和居家养老服务（中心）站运营工作，并结合美好乡村建设和各村实际，谋划2－3个居家养老服务（中心）站进项目库。
五、做好上级主管部门和乡党委、政府交办的其他工作。
今年以来，镇民政部门在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记“上为党委政府分忧，下为广大百姓解愁”的宗旨，认真贯彻执行党的路线方针、政策，把维护民权、坚持民主、提高民生作为社会矛盾的调解剂、社会公平的防护网、社会进步的助推器和社会稳定的减压阀，以安民、抚民、富民为总抓手，依据国家法律行使人民赋予的权利，圆满完成了各项任务。
(一)模范执行双拥政策，优抚优待工作明显提高。
今年来，我们不断加大对优抚优待金的协调争取力度，按政策标准及时发放到位，不断完善和规范伤残军人的医疗报销制度，落实了参战退役人员、带病退役人员、参核退役人员的生活补助待遇，工作中我们注重打造优抚优待工作的良好环境，把开展经常性的走访活动和“八一建军节”、春节期间的慰问活动相结合，积极开展“爱心献功臣”活动，把优抚优待同“科技帮带”、“法律援助”相结合，积极主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难，为五十岁以上优抚对象每人免费办理了意外伤害保险，为二等伤残军人办理了职工医疗保险，为优抚对象免费办理新农合，积极组织优抚对象到省荣光院和泰安荣光院进行疗养，为他们提供便利的条件和服务，把党和政府的温暖送到每个优抚对象家中。落实了59周岁以上位退役士兵的调查核实工作，切实保障优抚对象在政治、经济社会生活中享有适当优厚的待遇。
(二)全力抓好民政福利，社会保障工作得到全面提升。
认真落实《山东省老年人权益保障法》、《山东省残疾人保障法》、农村低保、慈善救助等法规、政策，不断提高民政福利事业水平。一是完成了镇中心敬老院建设。积极筹措资金，争取国家“计划”的支持，全面完成了镇中心敬老院建设并投入使用，实现了孤寡老人老有所养。二是规范村级赡养“五保”工作。制定出台了《x镇“五保”供养管理办法》，为全镇位老人办理了五保，提高了供养标准，共发放五保供养资金x万元，免费为五保户办理新农合。三是规范办理农村低保。按照规定程序积极稳妥地对农村困难群众落实了最低生活保障，共救助低保人员x人次，发放低保金额达x万元，对位孤儿落实儿童福利政策。四是慈善事业蓬勃发展。广泛开展了慈善捐助活动，四年共收到捐款x万元，每年的捐款数额都有很大的提高，对优抚对象、残疾人、特困大学生、困难党员、困难职工和计划生育家庭困难户等因病困灾的困难群众进行了及时救助，共发放慈善救助资金x万元，争取市民政局大病救助资金万余元。五是扎实做好残联和老龄工作。为位低保重度残疾人办理了生活补贴卡;免费为256位老年白内障患者做了复明手术;创建了省级的“残疾人就业扶贫基地”，积极向企业推荐残疾人就业x人;对家庭贫困的残疾人实施法律援助，扶持帮助贫困残疾人发展养殖业、种植业和企业发展，发放救助金、残疾人轮椅、三轮车、面粉、食用油、棉被等物款，解决了特困群众的'燃眉之急。六是积极开展了向四川地震灾区献爱心的募捐活动。汶川地震发生后，镇主要领导率先垂范，各部门、村、企业和社会各界积极参与，纷纷向四川灾区人民的献爱心，我们将收到的捐款全部及时上交到市慈善总会，支援了四川灾区的建设，充分体现了“一方有难，八方支援”的传统美德。
(三)圆满完成了第x届村民委员会换届选举工作。
严格贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》的规定，按照村两委干部“三高三强”的标准进行宣传发动，从推选产生村选举委员会成员，到选民登记、预选、正选和建立健全村委会配套组织建设等环节，严格按照法定程序和步骤进行，全部成功选举产生了村委会班子。共选举产生村委会成员x人，其中女村委会主任x人、女委员xx人，圆满完成了第十届村民委员会换届选举任务。
(四)村务公开和民主管理工作再上新台阶。
村务公开和民主管理工作是群众关心的热点和焦点问题，是基层民主政治建设的一项重要内容。我们本着“有利于群众知晓、参与、监督，有利于调动村干部积极性”的原则，与镇纪委、经管等部门联合，制订了村务重大事项决策程序表，统一规范了村务决策程序，保证了村民的知情权、参与权、决策权、监督权，规范了村干部的行为。明确了公开时间，规范了公开内容。做好各村每月的公开检查和指导，将公开内容及时的输入到网络传送到市公开办。
(五)自觉坚持依法行政，移风易俗工作达到新水平。
坚持移风易俗，加强殡葬管理，火化率达到100%，倡导了厚养薄葬的良好社会风气。认真贯彻落实《婚姻法》，会同计生、公安、司法等部门加大了对非法婚姻的稽查力度，制止了非法民间组织或社团组织的产生，净化了社会空气，维护了良好的社会环境。
(六)民政信访扎实有效，确保了社会稳定。
时刻树立“群众利益无小事”的观念，善待上访群众，坚持亲情接访，严格按照党和政府的法规政策解决上访群众的困难。做到遇事不推诿，办事靠原则，说服靠政策，引导用感情，能够办的立即办，不能够办的把政策讲清楚，道理讲明白，让来访的群众心悦诚服，杜绝了各类越级上访事件或群体上访事件的发生，确保了社会稳定。
以上是我镇的民政工作情况，不当之处，请各位领导，同志们指正。
谢谢大家!
上半年，我在镇党委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，深入贯彻上级民政工作会议精神，以三提一转为统领，着力保民生，努力提高三类群体的生活水平，倾力强基础，加快民政民生工作建设，发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用，不断提升服务民生的能力。现将上半年工作总结如下：
一、全力做好优抚工作
全镇共有优抚对象1_人，全面落实优抚政策，确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放，做到不拖欠，不截留，不挪用，对老复员军人、残疾军人及优抚对象，热情服务，耐心解答上级政策，积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款258948元，发放258862元。
二、扎实做好救灾救助体系工作
今年1月春节期间民政局拨面粉10490斤，发放10110斤;大病救助款60000元，发放59960元;拨付救灾款18850元，发放18820元;以上款物均及时按照政策发放，我们使有限的资金发挥了很大的作用。
三、进一步做好城乡低保复查工作
上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作，截止到去年四季度我镇共有城镇低保户179户，296人，农村低保
1204户，1336人。今年年初，根据上级要求，在全镇开展城乡低保复查工作，对我镇辖区内的农村低保情况进行自查，对于部分村“合户保、拆户保、轮流保”和村干部持折情况坚决杜绝制止，严格按照三级评议审议，及时公开公示原则;对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保，凡享受低保但户籍不在本镇的各户一律将档案返回户籍所在地，由其进行管理，对于本镇户籍的进行收入复查，对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查，全镇1322户农村低保户全部实现档案齐全，人手一折，全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测，有不符合条件的随时撤掉，低保款现金不经民政办，直接以打折方式发放到户。目前20_年一季度低保金现已全部发放。
四、全力做好全镇危房户调查工作
今年年初，根据上级指示，对于上一年已改造完成的63户进行镇里自己组织、县级验收小组验收两次验收，相关改造资金、改造方式等资料已上报建设局。在去年的基础上我们对全镇危房户进行了摸底调查，各户逐一登记填表、照相，为第二批危房改造做好基础工作，现已上报建设局。
在镇党委、政府的领导下，在县民政局、县残联、县社会保障局等有关部门的关心指导下，以科学发展观为指导，发扬与时俱进的时代精神，围绕以"保民生促和谐"为主线，以"知民情，解民忧，暖民心"为工作宗旨，以构建"和谐"、"繁荣"为目标，认真开展社会救助、基政建设与管理、殡葬改革、劳动保障等工作，圆满完成各项任务，为保障我镇人民安居乐业、幸福安宁和营造建党90周年和谐稳定的社会环境做出了积极的贡献。
一、加强领导，健全机制，努力提高民政业务管理水平。
镇党委、政府高度重视民政工作，今年我办在健全工作机制和提升业务水平方面，主要做了以下几项工作：
一是规范了各项工作制度。在上级民政部门的统一要求下，根据我镇实际情况，规范了办事流程、细化了工作责任，使全镇民政工作的开展做到了有章可循、各司其责。
二是重点抓好民政工作人员的业务培训。在第八次村支两委换届选举结束后，组织了各村新老民政专干业务培训，宣讲民政工作相关政策法规及办事程序规范，端正其为民服务的态度，提高其工作业务水平。
三是完善民政工作信息平台建设。结合民政工作规范化建设，将镇、村民政工作资料电子备案，台帐都分类建档，实行信息化管理，做到实时动态管理，准确掌握民政各项工作情况，有力地促进了民政工作的有序开展。
二、积极工作，发挥职能，认真落实各项惠民政策。
（一）完善社救优抚，进一步改善人民生活。
一是社会救助严格按照实情施救，实施大病救助165人，救助金额40万余元；春节慰问1576户，慰问金95.2万元；发放临时救助86人，金额8万余元；保障性安居工程救助特困家庭38户，三无人员9户，救助金额80余万元；发放大学贫困新生救助43人次，共计金额10余万元。
二是加大残疾人救助力度。我镇联系XX市眼科医院到下村宣传，16个行政村全部宣传到位，有3000多例疑似白内障病例接受免费检查，102例接受免费手术。今年新办残疾证55张，发放残疾人特殊
1、2级补助618人次，非农户口60元/月，农业户口40元/月；完成残疾人托养服务指标5个，550元/人；发放残疾人药费资助卡60张，550元/张；6个0-6岁智障儿童参加市里全免费康复训练，6个残疾人员免费接假肢，6000元/人，免费残疾人专用轮椅4张，1160元/张；支助残疾人大学在读12人次，残疾人子女大学在读19人次，1000元/人，残疾人子女大学新生2人次，20__/人。举办残疾人技能培训班3期，培训学员146人次，推荐48名残疾人参加XX市就业创业培训，发放参加人自谋职业补助26人次，1000/人，残疾人技能培训支助3人次，800元/人。今年11月份，我镇被定为全国残疾人重点调查点，抽查126户，447人次，其中残疾人37人次，圆满完成任务。
三是做好烈士后代、现役军人家属和退役军人的优抚工作。今年，我镇各类优抚对象的补贴金额照常发放，并按照上级文件，建立健全优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，建立健全优抚人员档案。今年"七一"共慰问烈士后代14人次，慰问金额合计32000元；八一建军节，共慰问各类退役军人及现役军人家属173人次，慰问金额合计3万余元；9月初，按照上级要求，完成了全镇60岁以上退役军人摸底调查，为发放抚恤金做了几本准备；同时，优抚建房等各项工作也在有条不紊地展开。
四是做好敬老、爱老工作，保障其晚年生活幸福。全镇90岁以上的老人共有104人，80-90岁的低保老人共有90人，严格按照标准发放高领补贴。加强敬老院的管理工作，建立和健全各项制度。我镇在敬老院集中供养的五保老人共54位，敬老院有完善的规章制度，确定了专人管理院内事务，院内清洁卫生好，还有完备的各项娱乐活动设施，老人们吃、穿、住及娱乐活动都有保障。民政办除定期到敬老院看望老人外，还常联系志愿者机构来为老人热心服务。9月下旬XX市中医院的志愿者一行来到敬老院为老人们检查身体，还以风趣幽默、通俗易懂的歌舞形式带来丰富的健康常识。
（二）严审城乡低保，进一步维护公平公正。
我镇严格执行《XX市城市居民最低生活保障办法》和《XX市农村居民最低生活保障制度实施办法》，为保障低保工作的公开、公平、公正和动态管理，要求镇村干部以身作则，严格按照低保审核程序操作，层层把关，给各村下发了操作流程图和相关资料，在村级评议公示后，办公室又入户调查，最后落实评定指标。按照上级部门要求，我镇6-7月份对城乡低保做了全面清理整顿，严格标准，依法依规按程序施保，取消了不合城镇低保条件的的68户，取消了农村低保不按规定施保的11个村民组，确保了低保工作的准确性。同时，按上级部门指示，进一步加强对低保人员保障力度，低保户家庭保障人口每人每月发放资金提高10元，分散供养的三无人员每人每月发放资金提高30元。
（三）发展基层民主，进一步加强基层政权建设。
一是依法、依规、依程序全面完成了第八届村（居）民委员会换届选举工作，产生了新的村民代表，在新一届村（居）委会的指导下，依法选举产生了村民小组的组织机构；选举资料收集整理齐全，均已归档；镇党委、政府对新一届的支、村（居）两委全体成员进行了为期两天的培训。
二是深化村务公开和民主管理工作：加强组织领导，成立领导小组，明确责任要求，推进村务公开和民主管理工作责任化。完善管理章程，制定了相关的文件，规范民主程序，推进村务公开和民主管理工作制度化。规范财务管理，实行村帐镇代管，组帐村代管，公开项目明细，推进村务公开和民主管理工作透明化。加大考核力度，建立奖惩机制，建立工作档案，推进村务公开和民主管理工作常态化。
（四）加强各类保障，进一步维护社会稳定。
一是积极做好各类企业社会养老保险参保的动员工作，要求各用工单位高度重视职工参保工作，部署社保专项专项资金，向职工广泛宣传养老保障的意义，鼓励其参保。今年我镇新增企业职工养老保险参保人数（待查），因此数据要到县社保局才能查到。
二是认真做好城乡居民养老保险参保动员工作。努力提高城乡居民养老保险参保率和基金征缴率。全镇60岁以下参保人数29612人，参保率达95%，截至12月中旬上缴基金27120人，完成任务的95%，比今年6月底增长近一倍。
三是大力完善城乡居民就业和再就业保障工程。城镇新增就业68人，完成任务的122%；农村富余劳动力转移980人次，完成任务的120%；举办就业技能培训4期，培训417人次，完成任务的208%。
（四）推进殡葬管理工作，进一步发扬殡葬新风。
镇党委、政府非常重视殡葬管理工作，继续倡导移民易俗，巩固火化成果，不断改革丧葬方式，提倡文明办丧事，逐步做到绿色殡葬，我镇已全面实行遗体火化。今年我镇公益性墓地按照标准全面完成，并于11月份通过市县民政局验收，现已可投入使用。
在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，我县双拥优抚工作严格落实各项抚恤、优待政策，切实提高保障水平，全力维护服务对象的切身利益，不断健全完善双拥工作机制，现将五年来工作汇报如下。
一、优抚工作
1、落实各项优抚政策，确保优抚对象的生活保障水平不断提高。落实了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。各项优抚政策全面落实，确保了各项抚恤补助款按时足额发放。20xx年以来，重点优抚对象生活补助标准逐年提高，如一级因战残疾军人伤残抚恤金由20xx年的32990元/年提高到现在的 52360 元/年;在乡老复员军人生活补助标准由5340元/年提高到9456 元/年;带病回乡退伍军人生活补助标准由3120元/年提高到5016 元/年;参战参试退伍军人由3000元/年提高到4656 元/年;全县发放优抚补助款由20xx年365万元/年增加到现在的728 万元/年。优抚对象抚恤补助全部实现“一卡通”银行代发，五年以来共发放1267名优抚对象抚恤补助金2781.32万元。
2、逐年提高义务兵家属优待金标准。义务兵家属优待金城乡实行相同优待标准，标准按上年度农民人均纯收入逐年提高。优待金由20xx年户平 4000元/年增加到现在的.户平9707元/年(今年达到了当地上年度农民人均纯收入100%)，五年来共有义务兵家属799户，兑现优待金 470.47万元。
3、建立现役军人立功奖励机制。制定下发了《xx县现役军人立功受奖人员奖励实施办法》，大幅度提高了现役军人立功受奖奖励金标准，最高可获将励金5万元，认真落实立功奖励制度。五年来共发放现役军人立功受奖人员211人，奖励金额40.8万元。通过激励机制，使现役军人在部队安心服役，建功立业。
4、优抚对象医疗保障不断提高。制定了《xx县重点优抚对象医疗保障实施办法》，全县1267名优抚对象参加了农合、城镇医疗保险，每年投入参保资金10多万元。五年来对682名困难优抚对象进行医疗救助资金达94万元，解决优抚对象居住、生活实际困难，临时救助资金达36万元。
5、做好优抚对象数据库的数据录入、更新、上报工作。做好优抚对象信息数据采集录入工作，是实现基础数据信息化、业务处理网络化、分析决策科学化、资金发放社会化、优抚服务便民化的基础保障。根据省市关于优抚管理系统数据录入工作要求，于20xx年4月，按时保质保量的完成了数据录入、更新、上报工作。为实现优抚对象数据精细化、动态化管理，确保优抚信息管理系统全省联网。
一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
二、联动“三社”，汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目;社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐;社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为xx市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习;社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为xx市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
三、 关注民生，把各项惠民政策落到实处。
1、 强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障，社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年，社区办理4050社保补贴32人;困难人员认定 49人;现接收企业退休人员698人;办理退休人员死亡慰问金8人;为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金;为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人;紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕;带领老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣传教育为先导。
一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定，抓好综治工作。
人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站;义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。
7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作 。
20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。
总的来说，我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，积极践行“三严三实”，全面深化改革，立足本职，真抓实干，推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
（一）民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法（试行）的通知的通知》，将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道，坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保，力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求，我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》，城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底，全县农村低保对象为3499户，6192人，累计发放低保金943.3万元；城镇低保对象为830户，1891人，共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求，逐步提高五保供养标准，分散供养对象由3200元提高到3300元，集中供养对象由6700元提高到6900元。目前，全县在册五保户1534人，共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训，我局加强了对敬老院安全的监督管理，对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查，投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个，对其中3个敬老院进行了危房改造，5个敬老院进行了线路改造，有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制，出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策，截止11月底，共救助895人，发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人，40.77万元；住院救助512人，230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助，出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底，共救助514人，发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作，目前共救助流浪乞讨对象62名，救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作，逐步规范孤儿救助工作，目前，我县共有符合条件的社会散居孤儿62名，12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。
（二）养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上，在王和镇王和村，韩洪乡韩洪村，法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心，现已全部修建完毕，各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续，正在办理开工前其它手续，预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起，我局坚持“及时审查，及时办理”的原则，免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》，全年共办理《老年优待证》101人，其中城市老年人72人，农村老年人29人，方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活，我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗，为70岁以上老人发放老年人生活保健金，今年共发放1566720元。其中：70岁-79岁老年人4870人，每人每年发放180元，共87.66万元，80岁以上1917人，每人每年360元，共69.012万元。春节及重阳节前，我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
（三）优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人，老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元，为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元，为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元，提标金4.8万元，自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际，为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元，同时，积极开展慰问活动，给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品，并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作，临时救助582人，救助金额453600元，医疗救助53人，救助金额50871元。今年8月，我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式，并参观学习黎城烈士陵园建设，目前，我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成，墓区景观设计图纸已完成预算工作，正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记，共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元；为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训，邀请市技师学校老师到我县为他们授课，培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前，对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问，共发放慰问金和慰问品共计60余万元，“八一”建军节来临之际，还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”，进一步增进了鱼水之情。6月底，我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作，夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
（四）防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机，我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动，发放防灾减灾宣传资料20000余份，取得了良好的社会效果。5月份，我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查，全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时，在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用，救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷，在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上，安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份，上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车，专门用于救灾应急救助，切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害，我局积极启动应急救助预案，下拨救灾款物共计53万元。汛期期间，我县分别遭受不同的风暴灾害，受灾人口8606人；农作物受灾面积398.2公顷；倒塌房屋15间；直接经济损失257.5万元，特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后，受灾涉及304户1102人，农作物损失面积1087.2亩，受损房屋2户3间，直接经济损失147.4万元。针对此次灾情，我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元，用于受灾群众的基本生活救助。
（五）社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理，推行文明用语，杜绝服务忌语，对前来办理登记的群众实行一次性告知，并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策，为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片，免费婚检率达90%。截止目前，婚姻登记共办理1710对，其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求，积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作，提升了数据的完整性，完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作，重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理；今年3-5月份，圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训，有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作，召开成员单位工作协调会，收集资料，编撰地名普查目录；组织县乡地名普查工作人员，先后到XX市、XX县进行业务培训，提高普查工作人员的素质；并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查，通过联检得知8块界碑完好无损，交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计，通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议，经局务会讨论研究，将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神，我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》，要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义，充分发挥党员干部模范带头作用，大力推行火葬，革除丧葬陋习，实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日，举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元，今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人，真正解决了老百姓看病难的问题；捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设，切实改善了农民生活条件。
（六）自身建设进一步增强
今年年初，我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》，全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中，要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度，进一步提升服务水平，提高工作效率。在民政专项资金整治工作中，主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治，坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中，制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》，以乡镇为单位，组织开展了村务公开工作培训会，对村两委成员进行培训，要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会，设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施，建立村规民约、议事规则等制度，规范村务公开和民主管理台帐，推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中，积极倡导农村（社区）成立“红白理事会”，制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》，目前，已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份，我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求，依法依规确权确责，全面梳理确定权力事项46项，编制行政权力清单与权力运行流程图，牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
（一）着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度，增强低保工作的透明度，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理，提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实，扩大救助面，提高救助水平，确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务，抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
（二）继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作；
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
（三）积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设；
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目，计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设，已办理立项、土地手续，预计明年可开工建设，年内竣工。
（四）持续推进殡葬改革
20xx年，市政府重新划定火葬区，从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间，拟计划XX县殡葬服务中心，投资4500万元，占地面积100亩。
（四）推进社区综合服务中心建设
目前，我县社区办公场所，以租用为主，制约着社区发展。为解决此问题，“十三五”期间，计划投资1200万元，在县城修建县社区综合服务中心，解决社区办公难的问题。
20xx年，我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下，本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标，紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番，全力打造四大镇”的总目标，充分发挥民政工作职能，坚持公平公正公开原则，将民政工作做细做实做全，切实解决弱势群体生活问题，为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。
一、完成的主要工作
(一)以保障困难群众基本生活为中心，不断加强社会救助体系建设
1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作，并紧紧依托该平台，规范操作程序、抓好制度落实，不断提升帮扶救助的能力和水平。
①低保管理。严格把握标准和低保审批程序，坚持动态管理，做到应保尽保、超标退保。按照上级要求，5月份对全镇305户517人低保户进行了提标，其中城镇66人，农村451人;人均月享受补助金城镇为406元，农村为302元，农村低保月人均占低保标准69、4%，城镇人均占70%。今年以来，因生活改善和其他原因，共退出低保户39户60人，新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份，全镇共有低保户314户529人，其中农村低保户264户462人，城镇50户67人;共发放低保金1432836元，其中城镇低保金249952元，农村低保金1182884元。
②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[20xx]30号文件精神，切实保障困境儿童的基本生活，对全镇所有困境儿童进行调查摸底，并将收集信息进行审核，建档、汇总后报区民政局审批，共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。
2、慈善救助救济工作。
①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户，补助救灾资金69000元，全部实现社会化发放，并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作，接受了上级部门的检查。
②开展好春节困难群众慰问工作。春节前，对全镇各行政村、居委会调查摸底，发放各类春节慰问金共计386400元，慰问人数356人。
③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元，春节慰问及救助困难群众219户，发放慰问资金81480元;日常救助6户，发放救助资金16000元，做到严格把关，手续完备，资料整理归档。
④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元，其中区慈善33000元，区民政局14000元，镇慈善1000元。
⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署，认真开展好“慈善一日捐”工作，目前文件已下发，捐赠工作正有序开展，力争按要求完成目标任务。
3、危房改造与农房保险工作。
①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察，按照规范程序、严格把关的要求，共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象，并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前，15户改造任务已完成，2户正在改造建设中(房屋置换)。
②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制，全镇参加农村住房保险共计7483户，其中基本农户7230户，投保经费21690元，低保户253户。
(二)以构建“民生民政”服务体系为重点，不断发挥公共事务管理作用
1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度，联合农办、纪委、党群办等部门，严格按照创建要求，做好长效管理，不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查，对不及时公示的村进行教育引导，直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。
2、城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理，五星级农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展星级农村社区服务中心创建，新创建五星级农村社区服务中心1个(盛家坞村)，目前已完成创建，等待上级检查验收。
3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织，按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求，组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底，分析现状、制订目标、分解任务，确保尽早完成目标任务。
4、专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度，每月统计按时上报，落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作，专门下发通知，建立村级殡葬协管员队伍，明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划，已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处，责令限期整改，目前已全部整改到位。
(三)以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围
1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村，携手共建新农村”活动成果，春节、“八一”期间，镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位，慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人，慰问金19100元。
2、帮扶困难军属。根据摸排情况，对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助，共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。
3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发，共发放优抚金794973元，组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批，发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。
4、烈士换证情况。根据上级通知，按照烈士证明书换发的原则、要求，对全镇10名烈士遗属情况进行了核实，确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人，目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。
5、伤残军人换证情况。按照伤残***换发的原则、要求，对全镇15名伤残军人情况进行了核实，确认符合换证条件、予以换发《伤残***》的15人，目前已完成信息收集、上报工作。
(四)以扶持移民生产生活为契机，不断增强移民自主创业能力
1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表，2个移民村和30户移民参加了调查;开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作，今年老库直拨人口556人，减少3人(其中死亡3人);新库2228人，减少29人(其中死亡29人)。
2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报：今年上报8个项目，主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等，项目总投入1835多万，拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报：上报7个项目，主要涉及村幸福礼堂、机埠改造，水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等，总投资430多万，拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个，为太平桥村利山水库坝面修复工程，计划投资10万元。
3、积极组织移民培训。今年，结合本镇实际与产业特色，依托镇成校，开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训，共有300余名移民参加了培训。
(五)以解决残疾人各项需求为抓手，不断完善残疾人服务机制
1、完善组织，实施精确化管理。
通过征求意见建议，对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专(兼)职委员协议书，并明确权利与义务，不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。
抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作，今年以来，共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人，死亡2人;新增享受托安养重度残疾人11人，死亡2人，目前为止，共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元;35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元;低保残疾人生活补助金3240元，25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元，无固定收入残疾人生活补助金131100元。
2、调查研究，实施精准化服务。
协助上级残联做好20xx年春季助学款的发放，0-20周岁残疾学生教育情况调查，18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求，组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。
积极完善残疾人档案、工作目标，不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平，认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求20xx年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底，全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人，上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人，无障碍设施进家庭1户，申请上级残联为重度残疾人上门办证2人，均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问，共慰问35人，发放慰问金35000元。
3、统筹兼顾，认真组织各项活动。
①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活，积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会，其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人，在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神，获得团体总分第三名的好成绩;组织残疾人参加声乐比赛2人。
②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情，掌握种养殖业技能，在去年举办无公害蔬菜种植的基础上，今年，镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训，共有60名残疾人参加此次培训;同时，镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作，今年，申报残疾人创业资金补助5人，贴息贷款19人。
③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署，镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作，共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名，11人参加考试，接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试，计划在10月底完成招聘工作。
(六)以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设
1、积极完善各类老年场所建设。
①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收，并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设，等待上级的检查验收。
②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。
③社会福利中心建设。建立每日巡查制度，每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查，确保安全防范到位。按照要求，完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订，同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订;进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任，不断完善养老机构的台账资料。
2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人(涉及17个村)实行居家养老政府购买服务对象调查核实，落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人，不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本，切实解决“老有所学”的需求，完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。
3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上，积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。
二、存在的问题
今年以来，虽然较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在着一些不足，主要表现在：有的工作在推进力度上还不够强，完成工作的标准意识还不够高，创新开展民政(残联)工作的效益还不够明显等，这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。
一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活
(一)完善城乡低保制度。
①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双a规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。
②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。
(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。
(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
(四)完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13、5万元，救助困难户950户，2612人。
(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。
二、加强城乡基层民主建设，保障人民享有更多的民主权利
(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。
三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益
(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，76710元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。
(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求
(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。
(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天
计划”。
五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平
(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。
(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。
六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。
通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。
(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。
(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。
(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。