排查整改报告十篇
为切实做好防范化解非法集资风险工作,严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患。根据州打击和处置非法集资工作领导小组办公室《转发的通知》安排,结合我县实际,在全县范围内开展排查非法集资风险工作,现将相关情况汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导
防范化解非法集资风险,打击处置非法集资工作,事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作,我县成立了县委常委、常务副县长为组长,相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制。于3月16日召开小组会议,对非法集资风险排查工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位,确保此次工作顺利开展。
二、形式多样,宣传排查并举
县处非办各成员单位既各司其责,主动作为,宣查并举;又强化协作,打组合拳,施综合策,有力有序推进排查工作。
一是全面清除非法广告。专项清理公共场所和居民小区出现的张贴式、印章式“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的非法小广告。
二是部门宣传形式多样。采取张贴横幅、发放宣传资料等多种形式,大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。及时向行政区划内广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点
三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话,对举报人进行保密,做到非法集资无可乘之机。同时,通过电视、短信、微信平台等向群众公告非法集资的风险和危害性,提高社会公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。
四是深入企业现场排查。通过查阅公司账目、集资项目、集资方式,排查是否有非法集资,同时做好集资宣传工作。
五是成员单位紧密配合。加强协作沟通,构建信息共享机制,形成防范和打击合力,构筑金融安全的“防火墙”。
三、履职尽责,开展风险排查
县处非办成员单位协作配合,多渠道、广角度对非融资性担保、投融资中介、私募股权投资、网络借贷、农民专业合作社、典当行等重点领域开展风险排查。经查,在康经营的融资机构共有4家,分别是“县盛捷融合小额贷款有限责任公司”、“州中小企业融资担保有限责任公司”,“县兆丰投资理财薪资咨询有限公司”和“豫川投资管理有限公司”。其中,“豫川投资管理有限公司”在我县境内无银行开户信息,其他3家公司在工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社均有开户记录,但资金交易数额不大。县域内有农民专业合作社114个,均为国家产业扶贫项目,无民间集资行为。
目前,我县尚未发现融资机构、农民专业合作社等存在非法集资的问题。
四、常抓不懈,防范“非集”事件
防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,必须警钟常鸣,常抓不懈。
一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。
二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制,保证各项措施得到落实。
三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向州金融办和县政府信息报告、通报等工作。
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面,目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室,通过制度建设做为组织机构控制的基础,对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度,对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》,对各项医保业务的操作规程进行了明确;建立了办理制度,做到业务办结,权责关系明确;严格实施授权管理,按照规定分配权限,信息系统管理明确;落实岗位责任制度,责任到人,职工之间相互监督、秉公办事,同时不定期开展岗位轮换,既熟悉了各岗位的'业务,又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行,做到了有章可循,为内部控制的整体打下坚实的基础。
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面,注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系,按照医疗保险政策相关规定,制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度,明确管理,严格缴费基数,加强定点医疗机构管理,严格待遇报销支付,实行岗位控制。同时,认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤,加强业务知识学习和交流,严格操作规范,实行程序控制,各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中,我们自始至终注意思想建设,认真严格执行各项政策及规章制度,并不断完善各项制度和监督机制,按照医保基金的管理政策,严格执行“收支两条线”管理,会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录,会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动,会计报表由会计人员独立编制,会计档案按照要求及时整理归档,印章管理符合要求,基金账户开设符合规定,做到帐帐、帐表、帐单相符,会计核算没有出现违规操作现象,会计科目设置符合财务会记制度要求。
四、信息系统控制情况
医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础,计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标,我们加强网络制度化建设,建立了相应的规章制度,对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范,确保专人负责具体业务,落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。
五、内部控制的管理与监督
我局严格按照相关要求建立内部控制制度,经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节。深入查找问题,检查医保基金监管政策法规执行情况,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题,对于发现的问题及时进行整改,进一步提高维护基金安全的自觉性,从源头上防范风险。
六、存在的问题
(一)对内控制度建设的重要性认识不够,认为建立了规章制度,就是建立了内控制度,忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。
(二)内控制度建设滞后,内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来,我局着重各项业务制度建设,没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来,个别制度虽然建立了,但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系,个别制度存在牵制、制约关系,却没有随着业务发展而及时更新,而且,没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系,缺乏有力的整体监控。
七、下步工作打算
我们将继续按照《通知》的要求和步骤,以这次检查为契机,针对内部控制的各个方面采取强有力的措施,在认真做好整改工作的同时,做好以下几个方面的工作,把工作抓出成效,确保我县医疗保险事业的健康平稳运行。
(一)优化队伍结构,推进机关效能建设。加强干部培养、考核和监督,加大轮岗交流和竞争上岗力度。加强思想政治建设,转变观念、转变职能、转变作风,全面提升经办队伍的综合素质和工作能力,构建学习型、服务型单位。
(二)进一步认识内控机制建设的重要性。在医疗保险事业不断改革的形势下,既要重视业务发展,又要重视依法行政,既要重视规范管理,又要重视责任追究,认真推行医疗保险经办机构的内控机制。
(三)进一步规范网络管理工作制度。执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则,对上网计算机严格把关。
(四)实地稽核与专项稽核相结合,确保医疗保险工作的平稳运行,防止基金流失。同时建立和完善内控制度,确保对各项业务、各个环节的全程监控。
(五)严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理,完善结算办法,不断加大医疗核查力度,采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控,对有违反医保政策规定的定点单位,严格按协议规定处理。
(六)不断加强医保经办机构内控体系建设,建立内控督查部门,对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查。通过优化业务流程,依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等,对各项业务、各个环节进行全过程监督,做到事前有防范、事中有控制、事后有监督,进而完善制度体系,达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性。
物业管理是一种新型的管理模式,其职责是集中多种管理服务职能,整合各类专业技术人员,有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题,从而不断提高居民生活质量,优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展,城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增,居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前,由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响,多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄,加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在,致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前,各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求,对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条,《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而,一些物业管理单位对此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性,直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现:个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式,有些单位仅满足于有人在岗,而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心,对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题,但不会解决问题,更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责,缺少协调配合,导致旧的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不穷,久而久之,大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣,大大降低了消防设施的完整性、可靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物,其最终目标是服务于与业主的各项合同约定,也就是说,其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定,致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确,而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理,导致部分消防设施不能时刻处于工作状态,或有故障而不能及时得到恢复,影响了设施的工作效能;
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境,而缺少对建筑、小区整体安全的考虑,借着装修之名,肆意扩大装修面积,擅自改变建筑物使用性质,擅自增加夹层扩大防火分区,改变建筑结构、楼梯形式,封堵排烟口、强占圈围疏散走道等,而物业单位为追求经济利益,害怕得罪业主,未尽到劝阻和管理责任,在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通,妥善处理相关时宜,而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情,从而放任发展,增加建筑的火灾危险性和火灾负荷,造成了大量的“先天性”的火灾隐患;
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业,是指依法设立、具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求,但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来,虽具有独立的法人资格,但依附受制于房地产开发商,建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展;
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散,在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾,造成双方产生不信任和纠纷的情形,加上传统的“主仆”观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定,要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位,其操作程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的情况,由于与业主之间存在尖锐的矛盾,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注重对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任承担能力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状,加紧制定完善相关法律法规,进一步明确业主委员会的职责,完善组织机构,确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序,明确合同约定中消防安全管理的具体内容,规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行,严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件,确保消防设施有人管理,明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续。
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时,应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员,并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制,制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度,及时掌握物业管理单位的相关信息,把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴,提高物业管理单位消防安全意识和管理水平。
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围,定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查,把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作,并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线,把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容,同时,物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制,一旦发现小区内出现违章违法行为,物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所,切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时,相关职能部门也要加大执法力度,对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理,从严处罚。
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作,督促落实,防止漏报漏训。通过培训,使物业管理人员增强消防安全观念,切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,进一步明确各项消防安全职责,树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
(五)规范对公共维修基金的管理
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位,其使用是否公平、合理,将直接影响到每一名业主的切身利益。因此,必须完善规范维修基金的使用管理,尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等,建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织,定期召开消防工作会议,切实解决火灾隐患、经费等问题,对于需要动用房管部门的专项修理基金,街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主,或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主,以便尽快地启动维修基金,以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之,物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福,是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作,共同努力,物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害,认真履行消防安全职责和义务,努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,才能营造居民小区良好的消防安全环境,共同为构建和谐社会作出应有的贡献。
一、全园高度重视,提高安全防患意识
我园成立了以刘园长为首的幼儿园安全工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动。同时召开幼儿园老师集体会议,学习文件,要求教师提高责任意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将幼儿交到我们的手中。
二、消防安全工作管理
根据市教育局关于幼儿园安全工作的会议精神,幼儿园集体对活动室、午睡室、厨房、专用活动室、大型玩具等重点安全防护场所进行排查,请专业人员对电源、电线进行改装处理,对教室内的插座进行“不用即封”处理;为了让家长能安全有序地接送幼儿,由园保安在接送时间指挥家长将车辆有序排放,避免造成交通堵塞,消除一切不安全的隐患。认真检查消防器材的使用期限。对全园教师、幼儿进行应急预案知识教育,确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序、有准备地安全撤离、疏散。
三、接送、晨检、午睡值班工作情况管理
幼儿园与各部门教职工签订安全责任书,教师严格执行交接班制度,认真清点幼儿。保健老师做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作,防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待,不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理。对于未到园的幼儿,教师要及时做好家园联系工作,并针对具体情况进行汇报,有异常情况应马上请示上级领导,以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值日教师应尽职尽责,根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作,让每个幼儿健康安全地午休。
四、食品卫生管理情况
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,并签订食品饮食卫生责任书。幼儿园加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管,单独存放,严格执行用药、清理和管理制度。
五、加强一日活动常规的安全管理
幼儿学习活动玩具和运动器械情况管理。结合本次自查活动,幼儿园对校舍、室内设施玩具,寝室用品,进行了一次彻底地检查。将各种玩具设施进行加固处理,对教具和玩具进行消毒和检查,将不合格的玩具进行销毁。今年对所有教室的窗户和卫生间进行了全面的整改,室内桌椅和寝室床具也整体进行了一次维修,彻底检查了班级的物品摆放,消除了隐患。
六、幼儿安全常识教育情况
在安全教育周期间(原定安全周内我们还将开展一场火灾逃生演习活动,考虑到新生幼儿对幼儿园环境还不是很熟悉,所以该活动延期到第十周进行),各班老师还把安全教育渗透在幼儿一日活动中,通过晨间谈话、儿歌、情景表演、歌曲等多种形式组织幼儿学习安全知识,并带领幼儿进行了“看看、找找——幼儿园哪里不安全”的自查活动。让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识和自我保护意识,并利用接送幼儿的时候与家长进行沟通,让家长配合幼儿园的教育工作。结合本次自查整改工作,我园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。幼儿将会在一个安全的、和谐的环境内健康、快乐地成长。
为贯彻落实贵局《关于加强住宅小区及办公建筑消防安全管理的通知》,确保环岛商务中心的正常工作秩序,将所有消防安全隐患消除在萌芽状态中。我公司全体员工按照《通知》要求,对环岛商务中心办公大楼进行了全覆盖的消防安全检查。现将此次安全检查的情况报告如下:
一、在部门例会中宣读《通知》全文。
要求部门从上至下加倍重视消防安全工作,学习公司制定的《消防应急预案》,掌握灭火器和消火栓的使用,按照《消防应急预案名单》牢记各自的安全职责,落实消防安全责任制。在电梯口张贴了温馨提示,做好了客户的消防安全宣传工作,与广大客户一同做好消防安全工作,杜绝火灾的发生。
二、消防安全检查工作。
1、每月与机关事务管理局、环岛派出所一起对环岛商务中心办公区域的防火重点部位,包括各种设备房进行定期的消防治安安全检查,对发现的问题都作了及时整改。
2、安排保安每天巡逻,提醒保洁员注意,一旦发现通道堆放有杂物,立即通知业主清除,保障通道畅通无阻。
3、安排工程部和消防监控室落实专人坚持每天巡检,并着重对楼内的灭火器、消火栓和消防泵等消防设施进行检查。确保灭火器、消火栓完好有效,疏散指示标识及应急照明设施运行正常。
我公司将以此次消防安全检查为起点,继续做好消防安全管理工作,努力为业主们营造出安全祥和的工作和生活环境。
我乡认真落实《森林防火目标管理责任状》,现将执行情况报告如下:
一、林火管理情况
责任制落实情况:全乡5个村委会森林防火责任制健全,制度落实,乡将责任制延伸、细化到村委会,效果明显。
修订了森林火灾预案:全乡对扑火预案和节假日火灾处置预案进行修订;发放了户主通知书,在重点部位和公路两侧建有永久性、半永久性宣传牌;对检查出的火险隐患进行了整改,在重点地区、重点部位和重要时段落实了生产用火申报、监烧制度。
林火灾的扑救:全乡目前已按照宁政发57号文件建立了专业扑火队一支15人,在扑救森林火灾中,基本上能按照扑救预案进行操作,反应迅速,组织扑救有力,做到了“打早、打小、打了”。
二、主要做法
(一)加强领导,全面落实森林防火责任制。多年来的实践证明,坚持森林防火第一责任人负责制,是搞好森林防火工作的关键。进入森林防火期,乡政府及时调整充实了森林防火指挥组成人员,明确成员单位职责。乡森林防火指挥部都能积极发挥领导和协调作用,建立了责任制,做到了各司其职、各负其责,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。在森林防火重要时段,深入基层检查督促工作。同时乡管理制度齐全,图表规章上墙,并能坚持正常值班,确保了火情信息的畅通。
(二)加大宣传力度,提高全民的森林防火意识。为有效预防和减少森林火灾,全乡各级各有关部门多年来坚持把森林防火宣传教育工作作为森林防火的第一道工序来抓,充分利用各种宣传媒体,深入林区、村、学校等,广泛宣传森林防火的有关法律法规,全民防火法制意识不断增强,自觉维护森林安全、维护生态环境已逐步成为广大公民的自觉行为。
(三)强化火源管理,狠抓各项预防措施的落实。一是抓住有利时机,有计划地组织开展计划烧除。二是将重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行死看死守、封山戒严,把元旦、春节、清明、五一等节日期间作为森林防火的重要时段来抓,加大巡护密度,确保万无一失。三是强化野外用火审批制度和火险隐患整改通知书制度。四是积极开展联防互救,完善联防制度。
(四)制定预案,做好扑大火、救大灾的各项准备工作。坚持两手抓,既抓预防工作,又抓扑救的各项准备工作。乡森林指挥部结合实际,制定切实可行的扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、扑火机具、通讯联络和后勤保障工作,一旦发生火情,实现打早、打小、打了。
(五)依法从严治火,加大火案查处力度。一是严厉查处违章用火,凡是用火不按规定审批,或审批后不按章办事者,一律依法处理。二是加大火案的查处力度,达到震慑罪犯、教育群众的目的。
(六)多渠道筹集资金。保证每年投入一定数量的资金,专门用于森林防火的建设,逐步提高了全乡防、扑森林火灾的综合能力。
(七)加强值班和火情调度工作。进入防火期,乡防火办坚持24小时值班和领导带班制度。没有出现脱岗、漏岗现象,确保了各种火情信息的畅通。
三、下步工作打算
去冬今春我乡森林防火工作取得了一定的成绩,但由于主客观原因,森林防火工作依然存在不少困难和问题,一是少数乡野外用火管理不严,随意用火时有发生。二是个别村存在人为故意纵火现象。三是防火资金的增长幅度远远小于保护对象的增长幅度,防火资金不足的矛盾仍然十分突出。四是由于长期以来森林防火投入不足,基础设施设备建设落后于森林防火的实际需要,不具备扑救森林大火的综合能力。
我校与xx年5月17日组织专门人员对校园及周边环境安全情况进行了拉网式认真排查,现将排查情况汇报如下:
一、校园内及校园周边安全
1、校园内各室、围墙、厕所等无安全隐患,无裂缝、倾斜、断裂等现象,各室房顶的椽子、行条等无断裂。微机室、图书室、防盗窗结实、安全,其它室防护措施到位,无安全隐患。
2、学校建立了教师24小时轮流值班制度,学校采用封闭式管理,外来人员登记准入制度、教师值周制度等;确保了学生在上课期间无外来因素干扰。
3、加强学生各种安全教育,特别是交通安全、食品安全,禁止学生带零用钱到校,禁止学生在上校期间购买物品(特别是小食品)。
4、加强了学生上学、放学的管理。学生进入学校,不准在校门口逗留,中午、下午放学时间我校分别在校门口每天安排了年级教师进行疏导、护送学生放学。
二、校园周边安全
1、经排查,学校周边没有发现高危人群、精神病等容易危害本校及学校安全的人员。
2、学校校门外有日杂小店两个。
三、存在的问题
1、校门口没有减速带和安全标语。
2、校门外还有一小段土路,学生上下学不太方便
3、校门外需要一块非本校人员禁止入内的警示牌、一块温馨提示牌。
四、解决措施:
1、我校已联系交警队,准备为我校门外制作减速带和安全标语。
2、村委已经答应,尽快硬化校门外一段土路。
3、我校正在联系专业人员制作警示牌。
按照中冶集团公司、二公司安全会议要求,项目部在8月15日,由项目经理王明星、生产经理余家鑫、安全主管付明春组织项目部和分包方、劳务作业队负责人周刚及相关人员对施工现场进行了联合安全隐患排查,重点检查脚手架、施工用电、临边防护、特种设备、现场文明施工等方面内容。检查情况如下:
一、施工概况:
施工情况:学生宿舍1#楼已初步具备交房条件,学生宿舍2#楼已完成五层施工,教学综合楼D、E栋已初步具备交房条件,教学综合楼C栋结构部分已完成,正在进行砌体施工。建筑面积为27560㎡,现已完成20000㎡左右,其余建筑面积未施工。
二、隐患排查重点:
1、模板支撑系统和外脚手架
2、施工用电、特种设备
3、临边防护、高空坠落
4、现场文明施工、消防
三、存在的安全隐患:
1、学生宿舍2#楼2层-4层部分临边防护缺失(临边防护缺失容易造成人员坠落)。
2、教学综合楼C栋1层施工临时用电用胶质线做电源插座(因为胶质线是单股绝缘保护,容易破皮漏电,造成触电事故,应该使用合格双层橡皮电缆线做电源插座)。
3、教学综合楼C栋1层和4层三级配电箱有两处未关门上锁(配电箱未上锁的后果:现场施工工人可以随意搭接电线,容易造成用电安全事故)。
4、教学综合楼、学生宿舍2#楼现场材料堆码较凌乱、不规范(现场材料应该按照文明施工规范要求进行分类堆码整齐有序)。
5、学生宿舍2#楼塔吊7月份月检记录未按时上交项目部。
6、教学综合楼C栋南面外墙防护架4层有1处连墙件缺失,个别地方立杆间距过大,有变形现象。
四、落实整改责任人:
由项目经理牵头,生产经理,对上述存在的安全隐患,落实责任人、落实整改时限、制定整改措施
1、由安全组负责人付明春督促兄弟劳务公司对学生宿舍2#楼2层-4层部分缺失的临边防护尽快恢复。
2、由水电组(曾令开)负责落实临时用电的整改。
3、由水电组(曾令开)负责落实三级配电箱的整改。
4、由材料组(姜林)负责落实现场材料堆码。
5、由设备组(袁家金)负责联系塔吊安装公司尽快上交塔吊月检记录。
6、由安全组(付明春)负责督促兄弟劳务公司尽快恢复教学综合楼C栋南面缺失的连墙件、按照安全技术交底要求调整立杆间距,校正变形的立杆。
五、整改时间:
20xx年8月15日至20xx年8月25日。
六、整改回复:
1、恢复学生宿舍2#楼2层-4层部分缺失的临边防护。
2、已经使用合格双层橡皮电缆线做电源插座。
3、配电箱已经关门上锁。
4、教学综合楼、学生宿舍2#楼现场材料已经按照安全文明施工规范要求进行分类堆码。
5、学生宿舍2#楼塔吊7月份月检记录已经上交项目部。
6、教学综合楼C栋南面缺失的连墙件已经恢复,立杆间距已按要求调整,变形的立杆已校正。
我乡森林防火工作在县森林指挥部领导下,乡党委、政府领导高度重视,精心安排,根据通森防指〔20xx〕15号市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知,按照“预防为主、积极消灭”的方针,从全面排查火险隐患入手,切实落实各项措施,坚决遏制森林火灾高发态势,实现“三个确保”,全面夺取森林防火工作新胜利。
一、主要内容
此次森林火灾隐患大排查主要从十个方面入手。
一查防火责任制是否落实,做到责任到人;
二查防火组织机构是否健全,做到工作有人抓、有人管;
三查应急机制是否建立,力求灾害损失最小化;
四查资金是否落实,做到防火经费有保障;
五查专业森林消防队战斗力强不强,做到拉得出、用得上、打得赢;
六查扑火物资储备够不够,做到物资充裕,留有余地;
七查宣传培训是否到位,做到科学灭火,杜绝扑火人员伤亡;
八查基础设施是否完善,不断增强火灾防控能力;
九查野外火源管理措施是否落实,坚决杜绝违法违章用火;
十查值班制度是否落实,确保火情信息和政令畅通。
通过以上“十查”落实整改措施,全面消除火灾隐患,完善应急机制,努力提高我乡森林防火的预防和扑救能力,实现“三个确保”。与此同时,结合活动的开展,对全乡森林防火现状进行一次全面调查,摸清家底。
二、时间安排
本次活动从20xx年1月1日开始,至1月7日结束。具体分三个阶段:
1、自查阶段(1月1日-1月2日)。根据上述10个方面的内容,由各村对责任范围内的森林防火工作进行全面自查,形成自查报告,1月3日前上报乡林业站。
2、整改阶段(1月3日-1月5日)。根据自查发现的问题和本村森林防火工作的需要,完善各项防范措施,做到缺什么补什么。
3、巩固提高阶段(1月6日-1月7日)。进一步完善各项措施,着眼长远,逐步建立森林防火长效机制和应急机制,全面提高森林火灾的防控能力。
三、保障措施
1、加强领导。成立乡森林防火“十查三确保”活动领导小组,乡长同志任组长,分管林业副乡长同志任副组长,领导小组下设办公室,同志任办公室主任,负责活动的具体组织和实施工作。
2、强化督查。为保证活动的顺利开展,取得实效,乡森林防火“十查三确保”活动领导小组办公室将派出督查组,对各村开展活动情况进行明查暗访,督促整改工作。
本学期,我校开展“安全、环保”一系列主题活动。9月1日,我校根据上级有关校园安全排查的通知精神,为切实加强我校的安全工作,保证师生安全万无一失,严格按要求逐项进行认真细致的大排查。现将排查情况汇报如下:
一、高度重视,认真落实
我校分别于5月1日、2日两次进行了校园及学校周边环境的安全排查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,层层落实的责任制。三是排查全面,认真细致,不留一处死角,不放一个细节。
二、校园安全基本情况
1、学校内部制度建设完善,每学期初、期末及重大节假日,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,防止校园安全事故的发生,努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全自查自改,上课期间,校门封闭管理,学生要外出的须持班主任请假批条方可放行,校外人员不得进入校园。
3、查巡校园值班安全情况。聘请教官,加强学生宿舍管理,并在校园内加强巡视,发现不安全因素要及时解除或报告。
三、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是要害部位如学生寝室门窗、教室门窗、宿舍楼、食堂的防盗、防火、水电等设施。
1、校舍安全:经过排查,旧校区厕所墙体倾斜有崩裂现象;校园没有围墙等,给我校的安全工作带来一定的隐患。
2、消防安全:对学校的消防设施灭火器进行检查,并试用,正常。
3、用电安全:检查了学校用电线路,霞山校区及xx校区烹饪点心实训室的线路不规范、有破损和老化现象,已进行整改。
4、交通安全:一直以来都重视交通安全教育、宣传,并出了宣传栏、墙板报等,开展“安全、环保”一系列主题活动。近期北京附中实验学校东侧门在建中,污泥、小石会影响交通安全,已沟通。
5、校园安保:聘请教官,加强学生宿舍管理,并在校园内加强巡视,预防校园暴力伤害事件。
6、食品安全:建立食品卫生安全规章制度,加强学生的食品卫生安全教育,开展食品卫生、防治常见疾病的讲座,加强学校食堂的管理与监控,严防食品卫生安全事故的发生,本学期已整改食堂建设。
7、防溺水等安全教育落实情况。进行全面安全教育,预防溺水、拥挤踩踏等事故。
四、加强整改,组织实施
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立"安全第一"的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行相关规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。
4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度,严格实行安全责任制,学校将在第一时间内向上级教育部门报告。