整改自查报告十篇
市物价局:
自《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理的通知》(国办发[20xx]30号)下发以来,我局高度重视,认真落实,不断加强清理涉企收费力度,出台一系列的措施,取得了良好成效。根据《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》要求,现将我单位加强涉企收费管理工作开展情况报告如下:
一、主要做法
(一)统一思想认识,做好宣传动员。认真组织开展对国务院、省政府、市政府以及省国税局对加强涉企收费管理相关文件精神的学习,增强对保增长促发展政策措施重要性和紧迫性的认识,统一思想和行动,认真做好规范涉企收费的宣传动员工作,加大宣传工作力度,充分发挥网站、报纸、微信、qq等各类媒体的作用,强化对清理整顿工作的新闻报道和社会监督,努力营造良好的舆论氛围。
(二)加强组织领导,层层落实责任。加强对规范涉企收费工作的组织领导,各业务部门各司其职、各负其责,认真落实规范涉企收费工作的领导责任,明确相关职能机构及人员,自上而下地进行宣传动员、传达部署,层层分解任务,层层落实责任,确保规范涉企收费工作扎实有效地开展。
(三)严格执行政策,加大整治力度。在市局的统一组织下,各县(市)、区国税局以及市局各部门在规范涉企收费专项工作中,从实际出发,严格执行国家和省涉企收费的'有关规定,落实好国家和省保增长促发展的各项优惠政策。加大涉企收费整治工作力度,认真清理收费项目,严肃查处乱收费问题,千方百计减轻纳税人的负担,努力为全市的经济发展创造良好的环境。
(四)狠抓工作落实,务求取得实效。加强对清理整顿工作的监督检查,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实;有针对性地加强对涉企收费规范工作的指导和督促,及时发现和解决工作中存在的问题;把工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等逐项落到实处,确保清理整顿工作与涉企收费清单制度取得实实在在的成效。
二、取得成效
(一)全面取消税务行政事业性收费。根据财政部、国家发展改革委联合下发了《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔20xx〕97号)和《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(财综[20xx]104号),20xx年1月1日起取消税务登记证工本费,20xx年1月1日起全面取消统一发票工本费。目前,我局无相关行政事业性收费项目。经统计,20xx年我市共减免税务登记证工本费 104715元,减免发票工本费5210676.77元。
(二)规范政府型基金征收工作。根据《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》(财综〔20xx〕34号)和《国家税务总局关于发布的公告》(20xx年第41号),目前我局仍保留的政府性基金征收项目为“废弃电器电子产品处理基金征收”,省局于20xx年11月进行了清单公示,我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
我市涉及登记此税种,有两户纳税人。一是阜阳新海工贸有限责任公司,二是XX县康源节能设备有限公司。根据国家税务总局关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告(20xx年第41号),第二条:“中华人民共和国境内电器电子产品的生产者,为基金缴纳义务人,应当按照本规定缴纳基金。” 阜阳新海工贸有限责任公司属于商品流通的商业企业,而非电器电子产品的生产企业,因此未征收废弃电器电子产品处理基金。XX县康源节能设备有限公司至今未投产未申报,增值税,企业所得税均是零申报,因此未征收废弃电器电子产品处理基金。
(三)规范文化事业建设费工作。
根据《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》(财综〔20xx〕88号,以下简称“财综88号文”)第一条的相关规定,在中华人民共和国境内提供广告服务的单位和个人,应按规定缴纳文化事业建设费。
根据《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20xx〕106号)附件一《营业税改征增值税试点实施办法》(以下简称“财税106号文附件一”)中的应税服务范围注释,广告服务是指:利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。
文化事业建设费为国地税共有,市人民政府于20xx年1月进行了清单公示,我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
20xx年10月1日起,我省开始营改增试点,针对“广告业”征收文化事业建设费。20xx年8月1日全国全面推行营改增,针对“广告服务业”征收文化事业建设费,取消了对广告制作、广告设计征收文化事业建设费。
20xx年,地方文化事业建设费收入36367.42.
20xx年,中央文化事业建设费收入24851.64元,地方文化事业建设费收入6916675.12元。
20xx年,中央文化事业建设费收入6910.88元,地方文化事业建设费收入7956719.39元。
20xx年第一季度,中央文化事业建设费收入8491.69元,地方文化事业建设费收入2150664.68元。
截至目前,共有“文化事业建设费”税种登记纳税人有911户。
(四)规范保证金工作。根据《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)规定:外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过1万元的保证金。
目前我局仍保留的保证金项目为“发票保证金”,市人民政府于20xx年1月进行了清单公示,我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。截至目前,我局未发生此项业务收费。
(五)全面清理行政审批前置服务项目收费和相关行业涉企收费。根据相关规定,目前需要进一步改革和规范的其他权力事项目录(涉及我省国税部门的22项)与现存国税7项行政许可事项,没有前置性收费项目,我局也不存在强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务,严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。
(六)全面加强体制机制建设。严格按照省局和市政府工作要求,定期开展自查,制定落实工作方案,公布举报电话、邮箱,建立企业举报问题督办制度,广泛开展宣传,加强制度建设和政策落实。
(七)代收费用情况。20xx年1月1日至20xx年3月31日,为市容局代收垃圾处理费861026.64元。为非税收入管理局代收的河道费于20xx年1月1日起停止征收。
三、下一步工作措施
一是进一步加强信息公开。将废弃电器电子基金征收方式、征收标准等以清单形式在国税外网公开,定期通报税务登记工本费和发票工本费减免金额。二是进一步加强监督检查。精心组织、统筹安排,开展专项督查,重点督促各单位落实建立实施涉企收费目录清单制度,加强体制机制建设。
根据中共德阳市委办公室、德阳市人民政府《关于进一步清理整改党政机关办公用房的通知》要求和部署,我局积极组织学习,认真开展办公用房清理整顿工作。现将清理整改情况汇报如下:
一、加强领导,提高思想认识
清理整改党政机关办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的.客观要求。为做好清理整改党政机关办公用房的有关工作,局领导高度重视,先后召开局党组会和中层干部会议,学习文件精神,统一思想,研究工作措施,并进行动员部署,让全体干部职工充分认识做好这项工作的重要意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。成立了由副局长任组长,办公室、人教科、监察室等部门负责人为成员的领导小组,具体负责清理办公用房的工作。形成了领导有力、配合密切、责任清晰的组织机构,为该项工作开展提供了有力的组织保障。
二、强化措施,扎实推进工作开展
一是详细调查,摸清底数。为保障清理工作有效开展,我局把摸清现有办公用房面积作为一项基础性工作来抓,做了大量细致的工作。对机关办公楼层进行了核查。
二是完善机制,加强督导。完善了工作机制,实行集中统一管理,坚决制止违规启用,防止形式主义和走过场的问题,确保始终符合勤俭节约、安全适用的原则。
三、清理结果
我局现有办公楼两层,局在职人员23人,临聘人员5人,共28人。二楼办公用房共17间(人均面积16平方米),其中大会议室1间;三楼办公用房共11间,其中领导干部办公室5间(正厅非领导干部1间,面积24平方米。正县级2间,人均面积22平方米;副县级3间,人均面积24平方米),小会议室1间,库房1间,档案室及阅览室1间(面积均为24平方米)。
我局将以此次清理办公用房活动为契机,态度诚恳,思想统一,清查及时,整改落实到位,收到预期效果,促进公共资源的优化配置。
xx市xx局
xx年1月28日
根据市交通运输局“关于做好全省公路工程建设项目20xx年第三季度招投标情况“双随机一公开”专项督查的通知”,我局按要求对20xx年第三季度项目招标情况进行了自查,现汇报如下:
20xx年第三季度我局共组织招标5次283公里,其中撤并建制村245公里,安全生命工程38公里。
具体招标过程我局严格按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》及《甘肃公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律法规执行。
在接到市局施工图批复后,我局委托代理公司在“庆阳市公共资源交易网”发布招标公告并公开报名。招标文件全部按照庆阳市交通运输局、庆阳市公共资源交易中心制定的《庆阳市农村公路工程招标文件范本》进行编制。个别划分标段项目我局按照相关规定及结合我县实际情况进行划分。所有招项目开标前在市局监标人员的监督下由庆阳市公共资源交易中心负责人员随机抽取招标文件中所需类型专家,进行评标。评标结束后由交易中心工作人员在交易网上发布中标公示,为期三天,公示期满后,在无接到任何有异议及投诉后,发放中标通知书。在招标结束后将招标过程中所有资料整理成册交于市局备案。
为了建立统一、开放、竞争、有序的建设市场,同时为了达到与时俱进、不断完善,提高工程招标工作和水平的目的,我局组织人员定期对《中华人民共和国招投标法》及《甘肃省公路工程建设项目招投标管理办法》等法律法规进行解读学习。
在招标过程中按照相关法律法规进行严格把关,截至目前,尚未发现有规避招标、违规招标、围标、串标及领导干部干预招标等情况。
招投标整改自查报告
一、自查存在的问题
1.招标文件的编制不够规范和严谨。
2.对招标代理已移交的招标资料,审核不够细致、严格。
3.招标重点环节管控工作不到位,招标计划申请、招标文件会签单等审批手续审核不严。
二、整改情况
1.提高招标文件质量。对招标文件中所有条款内容严格把关,对实际不适用的条款及时进行调整,形成模板。根据项目特点,对需求部门(分厂)提交的招标文件技术部分进行严格审核。
2.规范招标资料。将招标代理机构20xx年上半年移交的招标资料进行整改。同时,根据其中存在的问题,对招标代理机构下半年即将移交的资料进行规范。
3.对招标代理机构提出明确要求。11月份约谈招标代理机构,对目前招标代理工作存在的问题和不足提出具体整改要求及期限,并从规范性及提高质量等角度对后续招标工作提出明确要求。
4.继续加强招标资料审核。需求部门提交的.招标申请、招标文件及招标代理机构移交的资料,全流程严格审核。
5.组织修订公司《招标工作管理办法》,对当前招标工作中存在的问题及不明确的工作细节在制度中进行明确。
6.强化招标过程管控。编制公司《招标工作管理办法》配套的考核细则。
三、整改成效
1.通过招标资料整改,招标文件质量有所提高,招标资料更加规范;
2.通过约谈招标代理机构,理顺招标人、招标代理机构之间的关系,规范招投标管理程序,使今后工作更加顺畅;
3.通过修订公司《招标工作管理办法》,编制配套考核实施细则,对招标工作流程各个细节进行了梳理。下一步修订的《招标工作管理办法》印发后,将强化公司招标工作事前、事中、事后的监督考核,提高招标工作质量及效率。
我校以“科学发展观”为指导,在区教育局和学区的正确领导下,全校教师团结协作,努力工作,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面开展课改探索活动,狠抓有效课堂活动努力提高教育质量,不断提升办学品位,取得了一定成效。现根据《荆州区教育局教育工作目标责任书》考评表,逐条自查如下:
一、安全管理
1、学校建立健全了一系列安全工作管理机制。如应急预案、安全制度等,责任落实,签定安全责任书(学校与教师、司机、家长、家长与司机),建立安全卫生工作台帐,安全档案齐全规范。
2、学校对安全隐患一月一查,发现问题及时整改,安全教育经常开展。如利用“安全教育周活动”、每周星期一升国旗时对上周的安全卫生情况进行小结;各班利用班会、周会等多种形式对学生进行安全教育;血吸虫防预知识教育,每生发一份血吸虫防预手册,办宣传专栏,4-6年级学生写了怎样预防血吸虫病的作文。
3、学校每学期进行一次消防、地震、防爆力等应急逃生演练,学校的周边治安环境良好,但我校仍全天对关键时间、地点进行了定岗,以防安全事故的发生。平时各班确定学生安全信息员,采用领导值周、教师值日、学生值日,层层设防,全年无安全事故。
二、德育工作
1、学校工作以德育为首,建立了由政教主任、班主任及全体教师组成的德育工作队伍,制定工作计划,活动有记载。
2、学校注重了学生文明习惯养成教育。主要以“文明礼貌伴我行”为载体。我校认真执行中小学生守则和日常行为规范,把养成教育列入工作日程。每班张贴《小学生日常行为规范》,要求学生会背诵,并落实在行动上,使学生明确学习目的,形成良好的行为习惯。学校还利用班会、国旗下讲话、校园广播网、黑板报、校外辅导员讲座等形式,多次对学生进行道德、理想、法纪、卫生、安全、爱国主义教育,以及革命传统中华民族传统美德教育,做到每学期一次法律讲座,每月一次德育教育活动。
3、认真开展评比活动。每月学校进行一次“文明班级”和“十佳少年”评比,实行一票否决制,即:班级在一月中学生有一次打架和一次清洁卫生检查不合格的,不得评为“文明班级”;一月中有一次不文明行为、讲不文明语言的,不得评为“十佳少年”。
4、认真开展“春晖少年德育活动。以颂读古诗词、弟子规、唱红歌为主题,班级两月一次活动,学校每学期开展一次学生读诗、背诗和红歌会活动展示。
三、教育教学工作
1、认真组织学习,宣传贯彻《中华人民共和国义务教育法》。每学期开学学校开展了“走百里、访千家、暖万人心”的活动,实行领导包村、教师包组包人走访,使辖区适龄儿童入学率达到100%,巩固率达100%。
2、学校开展了丰富多彩的课外活动,培养学生特长。每学期开展多次文体活动比赛,乒乓球、跳绳、踢毽子、垒球、跳远、羽毛球、棋类活动和儿童节、“六一”儿童节的文艺演出。
3、狠抓学科质量。学校要求学生的每次家庭作业、每单元测试卷要有家长签字,学生作业要求有书写质量评价,要求学生在校内外讲普通话。加强优生的培优教育,对学困生的辅导持之以恒。
4、切实用好现代远程教育设备教育设备和资源,充分利用课件上课,每班每周必须有一次,每次活动要求有记载。
5、教学常规管理规范,严格按课表上课。每月一次教学检查,有记载,有奖罚。
6、校本学习经常开展,做到了有课表,有活动记载,有教研课题,有领导专班,教师学习有笔记。
四、规范办学行为
1、严格按部颁布标准开齐课程,开足课时,推进实施素质教育,体、音、美等薄弱学科严格按规定课时实施。
2、严格用书管理,不向学生推销资料,不强迫学生买学习资料。
3、节假日不组织学生补课,不把学校教室和设施租借给其他人办班。
4、严格控制学生在校时间总量,严格执行上级规定的农村学校的上学和放学时间。
五、师资队伍建设
1、制定师德教育计划,有活动安排,有活动记载,建立师德档案,评价及时,在教师中广泛开展“劳动竞赛”,每月一评比。
2、经常学习《师德规范》,在工作中努力践行“师德承诺”。做学生的品德指导老师。全体老师没有体罚学生、接受学生及家长礼物的现象,也没有与家长闹纠纷的现象。
3、学校无违规办班、补课等违反师德师风的现象,教师无随便离岗现象。
4、教师积极参加上级组织的各类培训,坚持随堂听课制度,每人每学期上一次公开课,每人有一个研究课题,每学期一份教学论文。
六、财务管理
1、学校财务收支管理制度健全落实。
2、严格执行收费政策,无乱收费现象,无乱开支行为。
3、实行校务、政务公开,民主理财,较大的开支必须通过教代会讨论通过,采购要有两人以上。大型建设实行专项预算。
七、党员干部队伍建设
1、加强党员干部勤政廉政建设,把党员先进性教育活动作为党员干部队伍建设的重要内容。
2、领导班子成员能团结协作,能以顾大局、讲纪律、讲团结、讲奉献的思想认真工作,不搞拉帮结派。
3、学校各项工作比较科学、民主,深得民心。
4、干部队伍坚持理论学习,关注国际国内的形势,关注教育发展的新机制,为学校长足发展献计献策。
八、工会、老干部工作
1、教(职)代会组织健全,每学期一次教代会,征求教师意见,共谋学校发展。
2、落实计划生育政策,对独生子女教师,特别是独生女教师给予关注,落实政策。
3、加强教师健康,开展文体活动,进行一些简单的文体比赛。每年一次体检。
九、办学特色
办学理念是一所学校的灵魂,是指导学校发展实现办学目标的先导,是教育思想的集中反映,是办学理想的特殊表达,是学校精神的内核,更是引领学校改革与发展的一面旗帜。学年初,我校提出了“科学、和谐、发展”的教育构想和总体规划,为此,我校从以下几方面推动工作:
1、以办“人民满意的学校”为宗旨,经常征求社区领导、学生家长的意见,对学校工作及教师的工作进行评价,学校根据这些意见,进行整改,增强学校及教师工作责任感。
2、以提高办学绩效为目的,把科研兴校放在首位,狠抓教师的有效课堂。每学期的听课、评课活动,要求每人一学期讲一至两节的公开课,每学期教师听课不少于10节,领导不少于20节,每人有教研课题,每学期写一份有较高质量的教学论文。
3、管理规范,发扬民主。教职工既是管理对象,又是管理的主体,所以,学校的重大问题,充分发扬民主,广泛听听取意见,做到集思广益,依靠教师办教育,是教育管理的一条规律,把领导的决策和群众讨论的结果统一起来,充分调动了广大教师的工作积极性,顺利地实现了学校的工作目标。
总之,我校一年来的工作紧紧地围绕以德育为首,以创新为动力,以管理为手段,以加强师资建设为关键,以安全稳定为保证,以教学为中心,兼顾其它各项工作的目标管理责任,取得了一定的成绩,但离人民的要求还有差距,今后,我校在教育局领导下,我们有信心也有决心把我校教育教学的各项工作做得更好。
时间过得真快,一转眼整改阶段就这么过去的。不过还好,在新招录公务员同学的激励下,小同志我对自己近期的工作状态和逐渐养成的小习惯比较满意,生活过得比原来充实了很多。
我想这次的整改措施还是从俞敏洪在北大20xx年开学典礼的演讲稿说起,改变“一二三四”的老套公文写作方法。
昨天,我把余老师的这篇演讲稿收入了自己的博客。虽然没有找到视频,但看过文字稿后依然非常激动。期待自己有一天说起话来,也可以这么的轻松和幽默。从他的发言中,我看到一个普通人,如何从平凡演变成伟大。为什么他能做到,从几乎没看过什么课外读物到在大学期间竟读了800本书;从被分到“语言障碍班”到成为中国首席语言培训机构的董事长;从当时的孤僻和略带自卑到如今的豪爽与幽默。这当然不是巧合,其中的艰辛也许不像他本人讲话时说得如此轻松。但我们依然可以从中,感受到奋斗、坚持,不抛弃、不放弃这些词汇在他人生成长过程中的重要意义。
其实,自己作为一名组工干部,对这些词语也很有感情。“奋斗”代表着一名组工干部的事业心,折射出你愿不愿意在组织工作的这个岗位上做点事情;而“坚持”强调的是组工干部踏实、肯干、始终如一的敬业精神;“不抛弃、不放弃”是在组工干部在人生事业低谷的时候,能否坚持自己的理想,保持旺盛的经历。
最近,我逐渐意识到,自己的优秀仅局限在单位这个小集体中。如果与全市公务员以及一些外企员工相比,真的相差甚远。奋斗、坚持这些方面,做得更远远不够。
所以近月来,我更加注重对自己的要求。有时间就会看看书,希望可以让自己的能力和水平在日积月累中得到提升。像阅读《如何掌握自己的时间》、《重启思维》这两本书真的让自己收获很多,尤其对于培养自己良好的`思维方式和工作习惯方面有很多益处。同时,还有我非常喜欢的余世维教授,虽然我不是在企业工作,但管理的方法和做事的方式往往是相通的。他的许多故事和案例给自己在机关的工作很多启发,实践后受益匪浅。
自上次征求意见后,反映组工干部下基层少的问题,我们在近期的工作尤为注意。先后走访了沱江里、泊江东里等多个社区,一起沟通在社区党建工作方面的心得与体会。同时,我自己也主动坚持深入到困难家庭进行走访,了解他们的生活状况和基本需求。尤其是到李正恩一家后,心里不是很好受。不知道,在我们身边,还有多少这样的困难家庭;不知道还有多少像李卫娟这样的孩子生活在这种家庭状况中;更不晓得他们明天的命运将会如何,谁能改变他们。但有一点是可以肯定的,我肯定不是一个乐于公款吃喝的人。因为,在基层的这段时间,这些困难家庭的生活状况已经深深触动了我。少吃几顿饭,少喝几瓶帝王津真的可以改变像刘奶奶和李正恩这些困哪家庭的命运。
再好的整改措施如果不履行也毫无意义,少说多做才应该是我们青年组工干部的性格。我想我会一直坚持自己对待事业的热情和激情,奋斗着、坚持着、努力着!树组工干部的活动对于我个人来言,并不是于学了多少理论文章,读了多少领导发言,最大的意义在于这个活动1天24小时都在提醒着我——我是一名组工干部。
针对中央巡视组对中化集团巡视反馈意见,结合落实中央八项规定、推进“四风”问题专项整治要求,7月分公司对20xx年到20xx年7月底财务基础工作进行了自查和整改,本次自查的重点围绕《关于分公司和生产企业对中央巡视反馈等问题进行自查整改的通知》展开,具体包括:
一、资金管理
银行账户管理:广东分公司严格按照化肥公司对分公司账户管理要求进行银行账户管理。分公司开立、撤销银行账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在SAP里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。
在途资金及银行余额调节表管理:安排有专职人员负责在途资金的核对工作,要求当日来款当日在JDE中予以核对确认,未取得代付款证明的除外。次日完成SAP系统中的账务处理及清帐工作。每周一、三、五出具在途清账说明,列明未清理原因报财务经理审核确认,及时反馈货款确认情况。重点关注超3个工作日未清理的在途资金,关账后三个工作日内上报在途清账说明。截至20xx年7月,不存在超3个工作日未清理的在途资金。关账后将银行出具的对账单和企业账务帐进行核对,编制银行余额调节表,并在关账后三个工作日内上报财务管理部资金科,然后据此进行调账,确保账实一致。
存在问题:因分公司公章变形导致湛江农行预留公章同加盖公章不一致,无法办理法人变更等其他变更、撤销业务。
整改措施:定期与湛江农行客户经理沟通,探讨解决方案,及时跟踪银行使用状态,确保农行正常收款。
二、会计核算
广东分公司严格按照化肥公司费用制度管理积极修订《广东分公司费用管理办法》,各项费用遵循“预算管理,总额控制”的原则。同时,分公司经营坚决落实中央八项规定精神、积极纠正“四风”问题,进一步加强了费用管理,保证了资金安全。
加强发票审核,杜绝娱乐消费:分公司财务部费用核算人员对每张公务招待费发票的行业类别进行严格审核,杜绝出现例如沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。
合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。
公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。
费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3个月,财务人员根据发票项目准确入账,每月月末根据权责发生制进行房租费用的计提。运营区费用报销实行备用金管理办法,在各运营区设立备用金帐户,要求专款专用,由运营区业务内勤人员集中当月运营区报销费用统一寄分公司相关审批人进行签批,签批手续完成后,财务入帐,并将报销款汇入分销中心备用金帐户中。根据化肥公司财务交叉检查小组整改意见,运营区备用金已设立备用金使用登记台账,保证账实相符、受益人与报销人的一致性,每月关账前分公司财务部须与运营区进行备用金对账,并对对账表进行归档保存。
20xx年9月22日上午我校组织专班,对我校学生“文明宿舍”创建工作进行全面自查,自查得分为115分。现将检查的有关情况汇报如下:
一、抢抓机遇,夯实基础设施建设。
当前,随着新农村建设的不断推进,各级对教育的投入也逐年加大。我校借此大好时机,趁势而上,在市教育局、中心学校领导的大力支持下,凭借后发优势,宿舍基础设施建设迈开了波澜壮阔的新一轮发展步伐: 投资四万余元对学生宿舍楼内外粉饰一新;为方便学生晾晒,投资三千余元兴建了不锈钢晾晒架;投资一万余元为每个学生宿舍配置了不锈钢组合架、整容镜,对部分床板进行了更新,对所有床铺进行了调配和刷新;投资八千余元进行了寝室文化创建。
值班电话、应急照明、消防器具等设施齐备。公寓内学生房间门窗玻璃完好,防盗、防鼠、防蚊、防蝇设施齐备。楼梯、护栏、走廊符合安全要求。
学校领导始终高度重视“文明宿舍”的创建工作,在经费紧张的情况下,多方筹措资金,改善住宿条件。制定了科学合理的住宿调整方案,有力的保障了学生住宿条件不断改善。
二、规范管理,建立健全工作机制。
1、建立健全宿舍管理的各项规章制度,以制度规范学生,约束管理人员,为宿舍管理规划提供了有力的制度保证。
2、自20xx年以来学校领导轮流值班,每晚对住宿学生进行逐个清查,加强宿舍管理;同时组织了“心理咨询工作室”,随时关注、解答学生心理困惑,引导学生的身心健康发展,有力地维护了宿舍的正常秩序。
3、充分发挥学生全自我管理功能,学生干部在宿舍管理中发挥带头作用,协助管理人员做好学生管理工作,了解住宿生的生活、学习情况,上情下达,帮助学生养成良好的生活习惯。
4、强化班主任下宿舍制度,要求班主任每天最少下宿舍1次,了解关心本班学生,沟通思想,密切师生情感,预防、消除不良行径的萌发。
5、建立宿舍安全巡查制度,宿舍管理人员携同保卫安全消防干事,坚持每天对宿舍内的消火栓、灭火器、消防标志指示牌的完好情况及消防通道的畅通情况进行检查。
6、每周要求班主任对宿舍内禁止用的火机、棍棒、管制刀具等违禁品的收缴,检查工作进行每周1次大检查,等违禁品的收缴、检查工作。
三、精细服务,构建平安文明宿舍。
宿舍是学生生活的重要场所,我们全力将其打造成学生舒心、家长放心的一块精神家园。由于今秋三、四年级的孩子都是新住宿的学生,他们年龄小,生活自理能力差,又是才离开父母,开学初的第一周,宿舍管理特别难。为此,我校构建值日领导、宿舍管理员、班主任老师、寝室长四位一体的管理体系,既各司其职又互相契合,形成管理合力。
首先抓好一个“细”字:学校先后几次召开学生集会,跟学生讲要求,讲纪律,讲一些伟人小时侯吃苦成才的故事,讲温室里的花草被冻坏的道理。要求各位班主任多组织一些开心的文体活动,多跟学生交流沟通。宿舍管理员刘兰芝老师更是像妈妈一样的'呵护着孩子们:手把手的教他们整理内务,及时提醒他们夜间上厕所,督促他们做好刷牙、洗头、洗澡、洗脚、剪指甲等个人卫生,晴天安排学生晾晒,下雨替学生收被、收鞋,熄灯前后进行认真巡查,晚上还要夜巡至少3次,及时处理学生反映的问题,学生生病了,及时跟家长联系,时刻把学生的冷暖放在心间。
其次,做好一个“实”字。由于寝室大小不一,我们逐个寝室进行合理布局:水桶、灰撮、纸篓、扫帚该放在哪个位置?毛巾、牙具、脸盆、拖鞋、被子、枕头六个一条线该如何摆最恰当?色彩如何调配最亮丽?美观、适用的组合架;明亮、大方的整容镜;温馨、典雅的寝室文化给学生寝室倍添光彩。
母爱若水,宿管员刘兰芝老师每夜都要数次查寝:人到齐了没有?有没有生病的?孩子们睡的是否安心?她每晚都要这样费心。
四、存在的问题
1、学校有个别学生受家庭条件限制,床上被褥、枕头等用品有些陈旧,给宿舍管理带来一些负面影响。
2、三年级学生因为年龄太小不能遵守宿舍管理制度,常有尿床等情况发生,加之父母比较疼爱时常想回家住宿。
五、整改措施
1、我校领导针对目前存在的问题,及时召开班主任会议,落实具体管理责任,为学生提供安全保障。
2、学校要求心理咨询员、各班、班主任利用业余时间,深入宿舍,抓好学生思想教育,制止不规范的行为和恶习,创造和谐舒适的住宿环境。
3、努力打造一支高素质的宿舍管理队伍,创建以专职宿舍管理员为主、班主任为辅、学生干部共同参与的管理模式,对学生加强思想行为教育。
为进一步加强我市房屋建筑和市政工程招标投标活动的监督和执法工作,增强全社会对招标投标活动的法制观念,加大执法力度,提高执法水平,维护招标投标市场秩序,促进我市工程建设招标投标事业健康、有序、和谐发展,规范招投标市场秩序,根据国家发改委、监察部、财政部、建设部等十一部委联合制订的《招投标专项检查工作方案》、建设部《关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知》(建办市函[20xx]625号)和省建设厅《关于做好房屋建筑和市政工程招投标检查工作的通知》(鄂建文[20xx]168号)精神,结合我市实际情况,制订本实施方案。
一、检查的对象和内容
以近三年来非盈利性政府投资工程项目为重点,按照本方案确定的内容,对各县(市、区)行政监管部门、招标代理机构、有形建筑市场、招标人、投标人(中标人)等执行《招标投标法》及配套法规、规章的情况及招投标监管情况进行检查。其主要内容是:
1、行政监管部门履行行政监督职能情况。包括是否按国办发[2xx0]34号文件规定,切实履行了对建设工程招标投标活动的行政监督职能;是否存在职能交叉、多头管理的问题;是否存在有形建筑市场行使招标投标行政监督职能的情况;招标项目分级监管执行情况;工程招投标监督机构建设和人员编制落实、经费来源情况等。
2、招标投标制度执行情况。必须招标的施工、重要设备和主要材料采购是否严格执行了招标;是否存在依法必须招标的项目不招标,或者以其他形式规避招标的情况;是否按照法定程序进行招标,有无违反法律法规的强制性规定和禁止性规定的情况;必须招标项目的招标公告,是否严格按照规定在指定媒介发布;是否存在违法收费情况;是否存在要挟、暗示投标人在中标后违法分包情况;投标人是否存在挂靠投标情况;中标后,投标人是否擅自转包、项目分包是否限定在非主体、非关键工程;是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议;招标备案执行情况。
3、评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法规,是否严格执行回避制度;评标标准是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准的情况;中标人的确定及程序是否严格执行了有关规定。评标专家是否存在违法违规行为。
4、有形建筑市场服务功能情况。服务功能是否完善,以及设施建设、内部管理、收费情况等。
5、招标代理机构代理行为情况。是否存在无资质或超资质范围、超招标委托范围进行招标代理活动;是否按规定向行政监督部门提供招标有关备案资料;招标公告、资格预审、开标、评标活动是否在有形市场进行;招标公告、资格预审文件、招标文件和评标办法的'编制是否严谨,是否符合法律、法规规定;招标代理资料是否存档、是否规范等。
6、招投标规章和规范性文件清理情况。规章和规范性文件是否存在非法设立设标许可、资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求;是否存在通过设立歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式,限制或者排斥外地区企业、其他经济组织或者个人参加本地区的招标投标活动的规定;是否存在以获得本地区、本系统奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况。
7、投标人参与投标的情况。
二、检查的步骤
(一)自查阶段
各县(市、区)招投标行政监督部门按照招投标职责分工,按照属地管理的原则根据此次检查的基本内容(附后)组织检查。各地在自查过程中要确定需要重点检查的项目、单位和机构,制定具体自查方案,在检查中要广泛听取有关各方对执行《招标投标法》、国家和省招投标配套法规、以及《荆门市招标投标监督管理办法》的问题、意见及建议,并形成书面自查报告。自查阶段截止时间为10月29日。
(二)检查阶段
经研究协商,由市发改委、市监察局、市检察院、市建委等部门组成2个联合检查组,对各地自查情况进行集中检查。在检查中,在近三年来非盈利性政策投资项目中随机抽取3-4个项目检查,包括1个市政基础设施项目。
第一组廖必银胡建创杨杰徐爽胡枫林
检查地点:钟祥市、京山县、沙洋县、屈家岭管理区
第二组杜斌许卫国黄金斌杜珂刘天福
检查地点:中心城区、东宝区、掇刀区
三、检查要求
1、要坚持从全局利益出发,做到实事求是、客观调查。
2、各检查组要深入基层和群众,防止检查流于形式和走过场。
3、检查中发现的问题,要及时纠正、依法处理。
4、各检查组在检查的基础上要形成检查报告,报告的内容包括:自查情况;对重点项目、单位和机构的检查情况;存在的突出问题;改进措施和整改效果及有关建议等。
荆门市建设工程招标投标专项检查
基本内容
(一)项目审批部门
1、计划审批情况;
2、项目招投标意见核准情况;
3、计划执行情况(超规模、超投资)。
(二)行业监管部门
1、工程项目报建制度执行情况;
2、资格预审文件、招标文件的审查备案情况;
3、外省队伍办理进荆备案制度执行情况;
4、招标项目分级管理情况;
5、招标投标程序执行情况;
6、专家评委管理与组建情况;
7、代理机构管理情况;
8、招标资料归档情况;
9、合同备案情况;
10、内部管理制度建立情况;
11、工作人员及编制落实情况;
12、招标监督机构经费来源情况;
13、投诉处理和违法案件查处情况。
(三)招标代理机构
1、招标代理机构与行政主管部门的隶属情况;
2、招标代理合同范本制度执行情况;
3、按照资质管理的要求执业情况;
4、按有关规定收费情况;
5、招标程序执行情况;
6、进场交易制度执行情况;
7、资格预审文件、招标文件编制情况;
8、招投标示范文本制度执行情况;
9、工程量清单、招标控制价编制情况;
10、招标代理资料存档情况。
(四)有形建筑市场
1、职能定位情况;
2、信息发布、场所服务和集中办公三大功能完善情况;
3、硬件设施建设情况;
4、收费标准执行情况;
5、内部管理制度建设情况;
6、开标评标现场原始记录保存、归档及保密情况。
(五)招标人
1、依法接受监督情况;
2、公开招标制度执行情况;
3、信息发布制度执行情况;
4、投标人资格审查情况;
5、招标程序执行情况;
6、招标代理制度执行情况;
7、评标委员会组建情况;
8、投标保证金制度执行情况;
9、依法定标情况;
10、合同订立情况;
11、合同执行情况;
12、设计变更及投资变更情况;
13、工程款支付情况。
(六)投标人(中标人)
1、遵守资质管理规定有关情况;
2、依法参与投标竞争情况;
3、建设行政主管部门备案手续办理情况;
4、合同订立情况;
5、合同履约情况。
一、自查存在的问题
1.招标文件的编制不够规范和严谨。
2.对招标代理已移交的招标资料,审核不够细致、严格。
3.招标重点环节管控工作不到位,招标计划申请、招标文件会签单等审批手续审核不严。
二、整改情况
1.提高招标文件质量。对招标文件中所有条款内容严格把关,对实际不适用的条款及时进行调整,形成模板。根据项目特点,对需求部门(分厂)提交的招标文件技术部分进行严格审核。
2.规范招标资料。将招标代理机构20xx年上半年移交的招标资料进行整改。同时,根据其中存在的问题,对招标代理机构下半年即将移交的资料进行规范。
3.对招标代理机构提出明确要求。11月份约谈招标代理机构,对目前招标代理工作存在的问题和不足提出具体整改要求及期限,并从规范性及提高质量等角度对后续招标工作提出明确要求。
4.继续加强招标资料审核。需求部门提交的招标申请、招标文件及招标代理机构移交的资料,全流程严格审核。
5.组织修订公司《招标工作管理办法》,对当前招标工作中存在的问题及不明确的工作细节在制度中进行明确。
6.强化招标过程管控。编制公司《招标工作管理办法》配套的考核细则。
三、整改成效
1.通过招标资料整改,招标文件质量有所提高,招标资料更加规范;
2.通过约谈招标代理机构,理顺招标人、招标代理机构之间的关系,规范招投标管理程序,使今后工作更加顺畅;
3.通过修订公司《招标工作管理办法》,编制配套考核实施细则,对招标工作流程各个细节进行了梳理。下一步修订的《招标工作管理办法》印发后,将强化公司招标工作事前、事中、事后的监督考核,提高招标工作质量及效率。
根据市效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能办(20xx)3号)精神,我局对本单位不作为慢作为问题进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、严格落实作风及效能建设
(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施,年初签订了20xx年度合作市政府部门重点工作目标管理责任书,对于责任书中的内容一一分解,落实到人。
(二)清理核实行政审批项目,在今年的行政审批项目中,通过专家评审,今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权,真抓实干,让各项改革、政策落到实处,取得实际的效果。
(三)加强制度建设,推进效能建设向纵深发展结合“作风建设年”有关精神,进一步加强制度建设,逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制,工作责任机制和激励机制。不断创新思路,完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度,形成完善的效能建设长效机制,并加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落实到实处,防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行,将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构,形成互相制约,互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题,逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实,抓建章立制,抓严格监管,三抓其下,为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策,下有对策”的现象,确保“最先一公里”,践行好党的群众路线,走完“最后一公里”,将党的好政策真正落实到位,切实为群众谋利益。
二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定
严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条,梳理出的“四风”问题有201条,提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题,以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体,开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”(超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)”为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个,制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。
三、落实“一岗双责”制度,推进党风廉政建设
坚持一把手负总责的要求,成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》,同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式,做到支部书记、局长副总责,分管领导抓督导,支部、部门抓落实,实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效,使“一岗双责”落到实处,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。
四、项目资金的监管
我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目,项目工程由甘南州国土资源局组织招投标,我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制,确定专人,不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查,确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。
五、加强学习教育、促进作风建设
(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能,优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神,同时,针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。
(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律,并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准,不准以局名义擅自外出执行公务活动,不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定,造成不良影响的,进行批评教育,情节严重的将按有关规定从严处理。
六、继续简化行政审批,加强审批事项监管。
按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程,减少审批环节,提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理,编制收费目录报送市财政局,统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取,超范围、超标准收费和自行设立收费项目的,严肃追究相关负责人的责任。
七、效能风暴行动重点工作任务落实情况
(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作,我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组,制定实施方案,并严格落实责任制,确保清理工作有序开展。
(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动,杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求,杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动,并严格执行车辆管理制度,对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案,落实节假日封存制度,从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制,已过户核销车辆2辆,目前仅有5辆公务车,其中在编1辆,市政府调拨2辆,借用执法车2辆,并均未超标。
(三)土地招标拍卖挂拍方式得到进一步规范。根据国家相关法律法规规定,进一步规范建设用地招拍挂工作,理顺和完善招拍挂体系,严格按照国家规定程序进行土地招拍挂流程,将出让土地的基本情况在网络媒体公示后,通过甘南州公共资源交易市场以公平公正公开的原则出让给符合条件的竞标者
(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》,坚持以优化政务环境、提升行政效能,提高干部素质、改进机关作风,完善规章制度、严明工作纪律为目标,,以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心,紧紧围绕全州国土资源中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕服务全市经济发展这个第一要务,以群众满意为标准,自觉接受社会各界监督,有效地促进了各项工作顺利开展。
(五)进一步规范工作纪律和财务管理,重点加强了抓上班时间玩电脑、玩手机和迟到早退、脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事的问题,铲除“四风”滋生的土壤,使局机关及下属单位管理规范、决策民主、纪律严明、运转高效,同时压缩办公支出,精减开支,使“三公经费”比去年同期相比减少3.06万元。
(六)进一步落实党风廉政建设责任制,加大机关治“慵、懒、散、满、浮”力度。着力解决思想观念滞后、工作能力不强、服务意识淡薄、工作作风漂浮、为政不廉、奢侈浪费的问题,杜绝“门难进,脸难看,事难办”、刁难群众、效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良行为的发生。在服务群众、改善民生的工作实践中转变作风,树立务实高效、勤政廉洁的国土部门形象。
(七)从严规定差旅费、会议费、印刷费、交通费、接待费、加班工作餐等办公费用的报销范围、报销方式和监管审核程序。
(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量,提高文件、简报质量。厉行勤俭节约,压缩公务接待标准,严控公务支出。