在日常生活和工作中，越来越多的事务都会使用到报告，报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是整理的存在问题整改报告【精选10篇】，希望能够给予您一些参考与帮助。
（一）税收征管和税收政策执行方面
1.对未按规定在工商注册地和生产经营地办理税务登记的纳税人违规征收税款。经落实，5户纳税人均办理以表代证登记，属于税务所税管员管理把关不严，已全部注销，以后对于此类问题，我局将加强管理，坚决杜绝。
3.未按照规定核定纳税人定额征收税款。对未按规定执行核定征收规定的情况，在2010年和20xx年进行了有效管理，根据市局提供的查询比对模板进行监控，定期比对核实进行补税和定额调整。
4.未及时按规定调整纳税人税款入库级次。此问题属于工作疏忽大意所致，已进行调整，同时要求加强税款入库级次认定管理。
5.存在预缴税款的问题。该问题确实存在，现已进行了税款抵顶，今后要杜绝预缴税款的情况发生。
6.税收征管中，对虚报缴税控制不严。此问题涉及的几个具体业务，确实存在，但由于对政策掌握不够准确，导致错误确定纳税义务人，今后要加强税收政策业务学习，保证税款应征尽征。
7.个别减免税审批未执行规定程序。20xx年3月5日，我局依据《辽宁省地方税务局关于落实农业产业化龙头企业税收优惠政策的通知》（辽地税发[20xx]13号）规定，为省级重点龙头企业――**股份有限公司减免20xx年企业所得税万元，在20xx年已经我局执法委员会审议通过。但2008年度财政部专员办审计时，考虑到此政策属于地方政府政策，会对中央级企业所得税收入产生影响，因此我局将此记录从执法委员会记录中删除。在以后的减免税工作中，我局将加强减免税工作的审批流程管理，强化执法委员会审批制度。
一、整改安排部署情况
（一）高度重视制定方案。
根据2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案中的问题，结合我区实际情况，起草制定了《关于2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案》，明确了任务目标、整改措施和组织领导。
（二）认真安排及时安排部署。
发改局紧紧围绕消费扶贫、科技扶贫工作，主动作为，积极推进我区消费扶贫、科技扶贫工作。及时召开了消费扶贫和科技扶贫工作安排部署会议，制定了切实可行的工作方案。
根据2020年国家脱贫攻坚督查反馈问题，举一反三，全面对照，认真彻底抓好整改落实。
二、整改措施及成效
针对国家督查组指出的第一个方面的问题，结合本部门的工作举一反三，查找问题，发现问题立即开展整改，推动脱贫攻坚政策落实到位。
（一）关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。
整改措施：是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫，落实财税、金融、土地支持政策，建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动，全面推进扶贫产品认定工作，开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品832平台上预留份额采购工作，利用线上线下平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，直接增加贫困户收入。
（二）关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题
从贫困户角度看，一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响，仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主，生产效率低，
整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系，积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化，大力推广先进适用技术，提高扶贫产业的科技含量和附加值。
三、工作要求
（一）强化责任落实。继续坚持省负总责，市县抓落实的工作机制，市县党委、政府落实整改主体责任，省直牵头部门落实行业主管责任，各级各有关部门“一把手”是整改工作第一责任人，要亲自抓、负部责，强力推进整改落实。
近期^v^门的各位领导对我公司的劳动保障工作进行了督查，对我公司超时加班引发员工不满的问题，提出了严厉的批评教育。对此，公司各级受到了很大的震动，给我公司的职工权益保护工作敲响了警钟，同时，也给我公司的整体形象带来了一些负面影响。在这里，我们向全体职工表示道歉，并对上级^v^门来我公司检查工作提出整改意见表示衷心的感谢。下面将近期整改工作的进展向相关领导详细汇报，并请领导对整改工作提出指导意见：
在受到批评的当天，我们紧急召开了各职能部门负责人会议，并进行深刻反思和总结。我们认识到，公司虽经业务繁忙，加班工资制度规范也比较齐全，但归根到底，我们的管理理念、方式没有突破，劳逸结合制度的执行力没有得到应有的加强，在加班管理的一些基础性环节上出现了松懈，包括去年所开展的加班申请批准制等各项工作措施没有得到有效落实，再加上公司所在行业面临调整、竞争日趋激烈的客观因素，尤其是去年年底，公司的多个工程项目需要验收结算，为了配合甲方的验收工作，安排了一些工作上积极主动的员工临时性加班，从而部分忽略了超时加班的问题，致使公司推行的加班申请批准制度等措施没有真正落到实处，特别是公司各级管理层面没有从思想深处总结和吸取教训，在确保不超时加班工作的投入上依然不足。
这次^v^门的督查，给了我们警醒，使我们全公司受到了一次极为深刻的教育。我们决心以这次^v^门的督查为契机，在全公司范围内举一反三，深入开展不超时加班的宣传工作，做好员工的思想教育工作，进一步加大加班管理投入，以管理创效益，确保不超时加班制度落实到位。具体做到了以下几点：
一、立即停止了未合理安排、规划的生产任务。从整改之日起对任何未经合理安排规划的生产任务一律叫停，并对紧急生产任务实施增加人工、设备投入的措施，聘请熟练管理技术人员进行指导，从制度上提高企业运作效率，从源头上杜绝超时加班。
二、组织全公司的举一反三教育，立即开展对各个生产岗位及装置在工艺、装备、电气、消防、劳动保护等方面进行彻底排查和整改，并组织各职能部门全面梳理各种生产工艺
技术文件，修订、完善公司生产调度制度，组织全体员工培训学习，严格考核，使全公司的领导、员工坚定了不超时加班的决心，树立了不加班也能依靠团结同事协同完成工作的信心。
三、进一步加强加班管理制度的执行力，公司将从调整繁忙岗位的人员配备、健全加班监管制度入手，建立强有力的员工加班管理监督机制。公司已制定并颁布实施对重点岗位加班规定，明确各级管理人员的加班监管职责；我们还将进一步加强违规安排加班的检查力度，严肃查处各类违规超时加班现象；认真落实劳动法关于不超时加班的各项措施，严格执行加班申请批准制度，坚决杜绝各类人为的超时加班因素。
四、进一步加大正常生产任务的投入，确保公司在不加班状态高速运行。克服公司目前存在的各种不利因素，继续深入开展超时加班治理，坚决做到不走过场、不留死角。同时，全力保障超时加班整改成果的持久性、坚定性，公司已建立一套完整的杜绝超时加班现象的制度规章。接下来，将按照^v^门的有关要求，按计划调整到位，努力从各方面消除超时加班。
各位领导，这次^v^门的督查，确实对我们公司重重地敲响了警钟。我公司一定会牢牢记取这次督查所受的教育，本着对社会、对企业、对员工高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真抓好当前的各项超时加班的整改工作，切实做好公司调整过渡期内的各项生产工作，为保障公司的继续稳定健康发展而作出更大的努力。再一次感谢上级^v^门对我公司的发展所做的关心和支持。
根据《关于开展全市政府信息公开和“中国”门户网站内容保障专项督查工作的通知》要求，我局高度重视，专门对本单位政府信息公开和“中国”门户网站报送工作进行全面、深入的自查，并采取有针对性的措施进行整改。自查自纠报告如下：
一、政府信息公开情况
一是组织机构建立情况；我局按照《规定》，成立了市建设局政府信息公开领导小组，局长郑济平任组长，副局长曾恭麟任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责日常政府信息公开工作的组织、协调和督办落实。二是制度建设情况；根据市政府的要求，结合我局的实际，制定了办事公开制度，建立信息保密审查制度、政府信息公开申请的受理制度、政府信息公开考核与监督制度，明确了政府信息公开的内容、形式、程序和保障监督措施，促进了政府信息公开工作制度化、规范化建设。并按照制度内容有序实施。三是信息公开情况；要求主动公开信息较为及时、格式规范、字体统一、信息完整。至2009年底，本局累计主动公开政府信息279条，全文电子化率达100%。在本年度主动公开的信息中，概况类信息23条；法规文件类信息171条；发展规划类的信息1条；工作动态类信息90条；人事类信息7条；财务信息类13条；行政执法类信息13条；公共服务类信息1条。四是存在的问题：个别信息内容不完整。五是整改措施：针对信息内容不完整，加强信息内容的审核，明确责任。要求报送科室严格把好文字内容，分管领导审核。报送科室及时将内容完整、无误的信息纸质和拷盘报送到局办公室，再由办公室将收到的信息立即公布。
二、“中国”门户网站内容保障落实情况
一是信息报送内容和格式情况，能够按照《市人民政府门户网站内容保障任务分解表》规定的内容和格式要求，报送信息；二是信息公开、删除和变更的情况，能够做到经常性工作定期公开、阶段性工作按时公开、临时性工作随时公开，但过期及失效信息未及时删除或变更；三是栏目设置及相关内容的保障工作情况，能够积极配合门户网站的栏目设置，认真负责相关内容的保障，但网上调查、民意征集这方面工作不及时；四是设立机构，明确人员情况，信息报送机构、责任科室是局办公室。五是存在的问题，出现个别信息报送不及时，2010年的发展规划、专项规划、区域规划及执行情况、行政执法依据及执法情况未报送，城乡建设类信息和重大工程类信息未及时报送；《市中心城区燃气专项规划（2008—2020）》未在政府门户网站公布（主要原因该规划的正式批文我局4月20日才收到，现局城建科已在核对电子版本文档，近日即公布并将报送到市信息中心）。六是整改措施。针对存在的问题，加强信息及时报送力度，相关科室要及时将工作动态、规划、执行情况按程序报送到局办公室。漏报、少报、不报的信息报送科室，将采取通报到分管领导；加强咨询投诉信件的处理。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的理念，始终保持高度的警觉，做到安全警钟长鸣，常抓不懈。强化安全监管责任，隐患排查坚持不留死角。克服侥幸麻痹心理，结合校园安全管理工作的实际，认真做好检查部署工作，及时消除各类事故隐患，解决存在的突出问题，确保校园安全稳定，开展形式多样的普及安全教育活动，使全体师生安全意识进一步加强，杜绝安全事故的发生。
二、领导
三、突出重点，做好安全隐患排查工作
1、校园消防安全：
为确保学校不发生安全事故，学校专人每周就消防、用电、用水、校舍等进行一次安全排查，把安全隐患解决在萌芽阶段，对校内消防器材进行了全面清点检查，学校重点场所如学生宿舍、食堂、实验楼、办公楼、仓库、图书馆、配电室等均配备了灭火器，经检查未发现损坏情况，均能正常使用，学校用火、用电等消防安全管理制度落实；消防栓、灭火器等按有关规定配备，定期更换维修。教学楼、宿舍楼每层及楼梯处均设置了应急照明灯，疏散指示标志齐备、完好，应急疏散通道畅通
2、用水用电安全：
学校及时对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修。 学校的电线、插座及其他用电设备均能按要求安装，暂时不用的分线盒、开关等均进行加固保护。学生宿舍没有私拉乱接现象，寝室的照明、电扇均由值班室统一控制，用水设施完好。
3、饮食卫生安全：
食堂饮食卫生强化管理，校医每天进行检查，杜绝学生食物中毒事件发生。
4、校舍安全：
全面排查校舍安全隐患，包括楼房、瓷片、地面、雨搭、天花板、屋檐、校园道路、围墙、地沟、上下水管道、下水井等。
5、学校安全管理
为加强学校安全管理，我校严格按照上级要求进行管理。专门聘请了三名保安，坚持实行门卫登记制，加强对来访人员的询问，门卫夜晚校园巡逻，严格执行学生请假制度，没有班主任的签字，住校生一律不准离校。
学校建立健全了定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，制定了完善的规章制度。如《学生在校日常安全管理制度》、《住校生管理制度》、《预防学生拥挤踩踏安全事故的应急预案》、《消防安全应急预案》等，为学生安全考虑，学校严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。
我校有部分学生寄宿，除加强对学生的安全教育外，学生宿舍配备有四名专职教师，学校领导24小时值班，夜晚寝室保证有两名教师和四名带班领导，确保住校生的安全，营造了良好的学习和生活环境。学校配备两名专职保安，值班室有监控屏幕，配有强光电筒、铁棍等防护用具，学校重要部位如教学楼、宿舍、过道、运动场等处安装了9部监控探头和一部360度球形监控探头，基本保证了学校的安保需要。
四、认真开展安全教育，普及安全知识
接到通知后，学校利用国旗下演讲、宣传栏、黑板报、广播站开展安全知识宣传教育，普及提高师生的安全意识。组织观看了防震防火录像，邀请了消防专家来校进行消防演讲，开展灭火技能培训，组织师生进行火灾逃生应急演练，提高师生的自防自救和应急处置能力。
政教处联合班主任对学生加强教育，召开主题班会，严禁学生拥有、携带管制刀具，进行了预防学生溺水教育，教育孩子务必做到“六不”，坚决杜绝学生溺水事故发生。学校印发了《致家长的一封信》，提醒家长和孩子提高安全防范意识，避免学生溺水事故发生，保障自身生命安全。
六、通过检查发现的问题及对策
此次检查重点放在学生宿舍、教学楼、食堂、楼梯、厕所、围墙及室栏和活动场所，发现隐患及时清除解决，如在西教学楼一楼安装两扇铁门；在食堂门口、东楼走廊及楼梯、长廊新安了八盏路灯；在食堂、宿舍卫生间处设置防滑标识等，确保学生在校的安全。
尚存在的问题如总务处院房屋陈旧，线路老化，办公室、会计室、木工房、杂物间、锅炉房等多处漏雨；实验楼后电线为铝制线芯，且风化严重、裸露，实验楼线路线径较小，不能使用较大功率的电器；操场为砖铺地面，多处坑洼不平，学生易跌倒摔伤等
20xx年xx月xx日，钦北区安监局领导对我公司饲料级一水硫酸锌资源综合利用项目安全设施投产验收审查，对项目现场进行了全面的检查，对我公司安全方面上的不足提出了很多宝贵问题和意见。针对问题我公司高度重视，当晚，我公司主要负责人召开了安全隐患整改紧急会议，对领导提出的安全隐患进行了整理分类，并落实责任到位。3月15日，公司生产部对安全隐患整改情况进行了专项检查，安全隐患整改情况汇报如下：
1、车间部分电机联轴器无防护罩。
整改情况：无电机联轴器防护罩的已安装防护罩。
2、车间无应急灯。
整改情况：已采购合格的应急灯并安装完毕。
3、硫酸盐酸双氧水罐区无洗眼器
整改情况：已采购合格的`洗眼器并安装。
根据公司安全隐患整改专项检查，安全隐患已整改到位。
一、整改措施
（一）深入开展入户走访。组织单位帮扶责任人每周至少对所帮扶贫困户进行一次入户走访，宣传党的扶贫政策，解决贫困户实际困难。帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题，对现场能够解决的，及时给予解决；对现场不能解决的，及时向扶贫办汇报，一一制定问题清单，落实解决途径和措施。入户走访工作及时记录在扶贫工作手册上，过程留存影像资料。
（二）认真落实“一把手”帮扶责任。“一把手”每月要到帮扶村进行一次调研指导，召开一次“两委”班子成员座谈会，实地听取村“两委”班子成员和帮扶责任人帮扶工作汇报和对帮扶工作的意见建议。查看帮扶项目进展，协调解决帮扶实际问题，推动精准脱贫工作深入开展，扩大驻村帮扶工作的群众影响和社会影响。
（三）主动出击指导档案资料整理规范。成立脱贫攻坚档案指导组，由副局长带队，深入各乡村开展业务指导，协助村里逐人、逐户对各项档案资料进行认真细致筛查整理。保证乡、村、户资料上下一致性，核实各类档案资料的详实性、准确性，做好扶贫手册及结对帮扶工作日志的记录。
二、整改成效
重点工作更加有力，提高了帮扶责任人的入户走访率，每次走访都进行了留痕管理，确保帮扶工作有痕可查，有迹可循。思想认识更加强化，切实增强了帮扶责任人的责任感和紧迫感。促进了档案基础工作更加扎实，确保各项资料档案规范准确、详实照应。
三、存在的主要问题
根据目前整改进度，本单位暂不存在问题。
四、下步工作打算
一、基本情况
xxxx局是xx电业局下属的县供电企业。供电范围为xx县xx镇、xx开发区、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡。
全局下设4部、1室、1公司，12个生产班组、4个农村供电所，现有全民职工152人，农村供电员工172人。全局有各类专业技术人员36人，其中，高级职称1人，中级职称11人，初级职称24人。
全局拥有220千伏变电站1座， 110千伏变电站4座， 35千伏变电站2座，主变总容量 兆伏安，拥有35千伏线路8条公里、10千伏线路39条公里。
二、主要工作
(一)安全生产不断稳固。一年多以来，我们在深刻吸取20xx年“”事故教训，扎实开展安全生产大整改，安全形势出现良好转机的基础上，继续深入开展了“百问百查”与“反违章年”活动和创建“无违章班组”、“无违章现场”、“无违章员工”的活动；逐渐形成安全生产“问、查、改”长效机制。不断建立健全安全生产的配套制度，20xx-20xx年我局相继出台或修订了“双票”奖惩办法、“无违章现场”奖励办法、“违章下岗”实施细则、“违章积分”管理办法、现场把关与稽查规定，完善了岗位安全风险系数；加强了现场作业的标准化管理，规范了作业前培训；深化了安全生产施工作业短信温馨提示；狠抓了施工作业前的站队三交和双票规范；加强了现场稽查，建立了安全生产红黑榜，并每月通报公示。组织召开了“无违章年”活动动员誓师大会，各部门负责人与局长签订了《安全生产目标责任书》、《无违章承诺书》，并在“遵章守纪、拒绝违章、从我做起、确保安全”的誓词上签名。各部门与所属班组签订了《安全生产目标责任书》，每个职工签订了《无违章承诺书》。我局还制定了《农电安全生产“违章下岗”实施规定》。组织了“标准化倒闸操作操作表演”与《交通法规》知识讲座，组织了安全知识竞赛，严格了《安规》考试。加强了对外包施工队伍的管理工作；加强了班组安全活动的互动式学习；组织了反事故演习等，每月定期召开安全分析会，生产检修例会和周生产例会。全面加强了消防保卫和交通安全管理。20xx年8月27日，我局顺利通过了省公司的安全预警期验收，并获得了省公司验收组的一致好评和赞誉。验收组对我局一年来在安全预警期内所做的大量地工作给予了充分地肯定，认为我局工作卓有成效，成绩可圈可点，很不容易，特别是认为我局安全生产过程管理有序，资料台帐规范。一年多来
的安全生产整顿工作为我局实现长治久安，构建和谐企业，奠定了坚实的基础。20xx年，我局上渡变、电力110班被评为省公司安全先进班组，向前同志被评为省公司交通安全先进个人。我局获得xx电业局技术监督优胜单位，xx县安全目标管理先进单位。
对2005年报业广告下降遇到的困局做出深入分析，从落实科学发展观的高度提出转变增长方式，进行结构调整，加强基础管理，改变单一的收入结构、报纸结构和报道结构，注重传媒产品和增值业务的研发。
2005年，报业广告出现了全行业下降，北京报业市场同全国其他地区一样，广告营业额普遍下降，效益下滑。这一形势恰恰为我们提供了反思十年报业发展，寻找科学增长之路的机会。在宣传报道科学发展观的同时，传媒业更面临自身如何坚持科学发展观的问题。要贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，转变报业增长方式，实现报业结构调整，增强报纸自主创新能力，改变单一收入财源、单一报纸结构、单一报道模式和单一的发行格局。
一、十年来报业增长主要靠外延扩大
十年来，北京市人口、报种都在不断增加。目前在京的报纸共计303种，其中北京市属报纸51种。十年来，北京市人口总数从800万增加到目前的1470万，报纸的总发行量也相伴增加。
报纸发展首先是靠投资拉动。过去十年投资需求旺盛，主要包括：投资随消费结构变化而扩大，产业结构调整，文化市场发展和报纸扩大再生产四个方面。从上世纪90年代开始，北京人住房、汽车、通讯、数码、家电等大宗消费品需求旺盛，极大地拉动了报业广告的强劲增长。从综合性报纸到行业报几乎都创办了楼宇、汽车、数字通讯等商业广告专刊。目前，有的报纸地产广告高达40%以上。新创刊的报纸也都在房地产、汽车广告上与老报“决战”，以很低的广告价格争取市场份额。此外，IT产业、白色家电、医疗保健品也成为报业广告收入的重要来源。十年来，随着首都经济发展，北京产业结构不断调整，第三产业、高新技术产业、制造业成为支柱产业，商业促销、新产品推介和企业品牌广告快速增长为报纸广告收入的持续增长奠定了基础。十年来，文化产业资本多元化融入，跨行业、跨地区、跨所有制投资活跃，境内外上市公司投资传媒产业，国内报纸积极探索上市。一批报纸把总部或编辑部迁至北京。传媒业也增加了自我投入，扩大了再生产能力。
其次是靠消费拉动。高速的城市化进程已经改变了受众结构，北京在迅速成长为国际城市的过程中加剧了人口结构的变迁，常住人口扩大了近一倍，一代又一代新“移民”涌入城市，形成了报纸新的消费群体。十年来，老品牌报纸如北京晚报发行量保持稳中有升，北京青年报从十余万份增加到六十多万份，晨报、信报、竞报、京华时报、新京报都获得了一定的发行量。北京报业完成了适应首都人口结构变迁的结构调整。在过去的十年中，大多数报纸瞄准城市受众，极大地收缩在郊区城镇、行业的发行，有七八种报纸反复覆盖城市人口，城市人口对综合性信息的需求迫使各类报纸越来越走向综合性报纸的雷同结构，甚至被统称都市报。与此同时，每年上百万户的旧城改造居民和新增人口在三、四环外购房，使城市中心区人口加快疏解，而报纸发行却集中在城里。
分析城市结构、报纸结构和消费人群的变化，是要在传媒业高速发展取得巨大成就的同时，清醒认识到报业发展存在的突出问题：
1.外延扩大，内涵不足。在投资和消费双拉动的高速增长过程中，几乎所有报纸走的都是扩大外延的发展模式，发行扩大，成本扩大，报纸不断增厚，但基础性工作滞后，内部管理的粗放，机制改革不到位的问题，被高速增长掩盖了。现代财务制度没建立起来，以利润为基础的成本控制管理模式没有建立起来，没有靠新技术来获得新的发展动力。
2.结构单一，财源单一。报纸结构单一，发行结构单一，收入结构单一的问题日益突出，几乎所有的报纸都只靠广告收益，自办的其他经营项目基本亏损。发行赔钱，发行量越大，印刷和发行的亏损就越大，报纸越厚，垫付的纸张成本就越高。广告是一个依附性很强的服务产业。经济的起伏变动直接导致现金流的收紧，而现金流减少时企业首先考虑的是压缩可控资金――宣传广告费用。
3.产业无链，后劲不足。报业没有形成上下游相连接，特别是依托自身的信息平台开发增值业务的产业，单一的收入来源与支撑日益扩大的生产规模不相适应。近年来，电讯业发展的经验值得重视，他们靠传统媒体提供的信息来赢得浏览量，潜心发展增值业务，靠短信、彩信获得高额收入。而传统媒体包括电视，大多没有发展增值业务。甚至说，除了广告外没有一项别的增值业务。
二、以科学发展观审视传媒环境的变化
2003年党的十六届三中全会提出以科学发展观为指导的重要战略思想。四中全会提出“四位一体”的建设目标，提出党的执政能力建设要求，提出构建社会主义和谐社会的目标。五中全会将科学发展观具体化为我国“十一五”建设规划。科学发展观强调以人为本，统筹人口、资源、环境关系，统筹城乡协调发展，调整产业结构，实现增长方式的转变，走内涵式的发展道路，以自主知识创新的能力为发展动力，使我国经济社会全面、协调、可持续发展。
用科学发展观审视，北京传媒业同样面临着转变增长方式、如何调整结构、增强自主创新能力的问题，并且这些问题日益突出，解决也日益迫切。
在科学发展观的指导下，我国对经济生活进行了调整，使得报业环境也发生了变化。目前广告经营高增长部类开始回落。国家实行严格的土地控制政策，土地供应减少，银根缩紧。2005年报纸广告量下降，是由于2004年实施宏观调控对房地产行业进行了整顿；国家加强了对医疗广告和保健类广告的监管力度；油价上涨，导致汽车销售徘徊，而这些恰恰是过去投资消费最大的部类。现在，人们的信息获取方式、阅读习惯发生变化，新媒体的浏览量大大增长。与此同时，社会期待变化，政务信息公开力度加大，能让公众知情的信息都要在媒体上，通过大众传媒听取公众意见。信息公开打破了信息独享，信息渠道增多，政府与媒体的交互作用增强。
这些无不告诉我们，以前形成传媒产业高额利润的条件改变了，单靠外延扩大的增长方式，单靠广告收益支撑“做大做强”是不可能了，传媒业发展必须以科学发展观为指导。
三、新闻事业发展必须落实科学发展观
针对目前新闻队伍不断扩大，报纸版面日益增厚，传媒成本逐渐增大，报纸出现结构雷同、报道雷同，甚至写作视角雷同等现象，如何落实科学发展观，是报业发展必须破解的课题。
（一）以突破综合性报纸单一结构为重点进行报业结构调整
1.报业发行必须适应城市结构发展的需要。北京城市总体规划确定了北京城市“两轴两带多中心”的新格局，重点发展顺义、通州、亦庄等11个新城，疏解城市中心区人口。北京城市人口规模控制在1800万人。北京将加快郊区城镇化建设步伐，以快捷的交通联络中心城与新城，新城综合安排居住、就业和生活。但是，现在北京主要报纸的发行基本还在旧城，密集在三环内。要适应总规修编后的发展要求，拓展发行空间，必须抓住新城开始建设的机遇，加大对三、四环以外新建小区和新城的发行工作，新城、新小区建到哪里，发行就要跟到哪里。要解析人口与发行流量的关系，抓住机遇，抢先布局。
2．报业结构必须依经济社会功能布局。经过“十五”期间的努力和对“十一五”的规划，北京市将形成从市区到郊区现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的格局，将完善中关村科技园区、商务中心区、金融服务区、经济技术开发区、空港保税区建设。新城和工商园区有序引导中心城区产业、人口和功能疏解。北京是中央大型企业总部，跨国公司地区总部集中的地方，是中央银行和金融资产管理中心，是国际商务、国际贸易汇集的国际城市。但是，从功能上看，北京综合性报纸多，服务于首都经济多元发展的报纸少，服务于文化中心城市多彩生活的休闲类报纸少。依据北京城市功能，适应首都蓬勃的社会发展，北京报纸改变偏重于综合报的布局，调整报种结构，具有很大的空间。
3.探索报业区域化和社区化的发展道路。人口和经济规模达到一定程度后，区域化报纸和社区化报纸的诞生就成为必然。发达国家社区报纸、Downtown报纸、城镇报纸都很发达，这些报纸以人为本，以区域社会生活为纽带，以社区信息服务为主体。我们要注意研究城市结构对社区报纸诞生进程的影响。北京的朝阳、海淀都有创办区域性报纸的新空间，并已提出办“百姓家门口的报纸”的设想。世界报业就是这么走过来的。城市结构的变化必然带来报纸结构的变化，要看到这个潜在市场。
4.报业结构必须适应阅读人群结构的变化。公务员群体的政治归属，企业管理者的财富归属，青年群体的消费归属，新移民的城市化归属，新的社会结构的社区归属，报业结构必须适应人群结构改变。要研究不同人群的阅读需求，以人为本，提供为不同人群服务的资讯，构建和谐的社会文化。
（二）以内部治理结构建设为重点的管理制度创新与改革
长期的快速增长，或忙于日复一日的出版和市场竞争，传媒机构内部的管理往往被忽视，同快速的增长相比，管理相对粗放，所以，加强管理蕴含的利润潜力极大。
1.加强、甚至重建现代传媒管理的基础性工作。
传媒业是一个包括内容生产、原料贸易、商业策略、价格分析、竞争战略在内的管理体系，资产和财产的管理是核心、是中枢。报业存在大量系统管理工作，并且要管理有序。现在我们的媒体在财务制度、人力资源、信息统计等管理环节上，几乎没有执行现代企业标准，基础性工作薄弱。如发行管理大多没有细化到终端销售站点，对亭摊的份数与当地人员流量没有相应分析。又如广告管理很少去统计每日刊发数额与同业水平的比较。内部管理滞后根源于基础工作薄弱。
2.改变重办报、重经营，轻管理的状况，实行严格的内部财务管理制度、成本控制制度。
对资产和财产的管理是核心、中枢，必须建立现代财务制度。现代财务制度的关键是以成本控制为基础的利润管理。利润是收入和成本的差额，只有在编辑人员、广告刊出、发行数量、技术设备之间达到最佳或优化配置时，才能实现产业最优化和利润最大化。报纸发行量达到多少就能获得一定的广告量，再多发行，相对于能达到的广告量就是浪费。不同销售季节的销售都要测算“生产函数”，这里有一个K值函数公式，描述成本收入和不同规模产量之间的变量关系，劳动力成本、设备投入和生产要素价格的变动关系。传媒集团要做大做强，第一步是要做优，做优是做强的条件，做强是做大的基础，而做优就必须依赖于严格有效的管理。
3.建立综合管理体系。
同时，特别要重视采用新技术带来的管理方式的转变，以及这种改变而带来的新的增长。
（三）以拓展产业链为重点转变经营方式
以拓展产业链为重点转变经营方式，关键是摆脱依靠单一的广告经营而增长的模式，形成以广告为主业，向产业链延伸的经营模式。强调产业链绝不能走到传统的盲目发展“三产”的老路上，必须懂得“术业有专攻”，不去做自己不懂和不专业的事。
要重新认识和定义报业资源，形成以广告发行为主、报纸直接收入与发展信息资源增值服务为辅的收入结构。对传媒而言，广告收入是建设产业链的基础，是基本的赢利来源。广告的基础是社会经济总量，随着经济持续发展，广告总趋势必定是增加的。但是，不在增值服务业务上探索，就不能形成产业链。媒体必须研究开发依托于信息资源和报道资源的增值业务。近年来，互联网营利的模式就是靠低价购买传统媒体的新闻报道和信息，甚至是无偿获取，依此赢得浏览量，而自己专注于开发增值业务，靠增值服务赢利。其实，把报纸的内容卖给互联网恰恰损失的就是报业的增值业务，凭什么一年才几十万就把全部报道卖给商业网站？网络没有传统媒体的信息就活不下去。今天已不是靠网络扩大传统媒体影响力的时代了，把365天的报道卖给那么多网站本身使报业在一定程度上失去了一个新的收入来源。
报业的增值业务主要有：
1．信息产品业务。对每日生产的大量信息进行再开发、编辑和整理，依据客户的需要整合、集成资源再出售。向互联网站出售报道就是信息增值业务的一种。像电台开通视频广播，其网站不单纯是文字报道，可以听播音，看播音现场的视频，还可开放音乐下载业务，实现增值服务。现在南方一些报业集团开办“手机报”，也是对信息增值业务的一种尝试。
2.服务产品业务。报纸能够依托信息平台和报道平台，把触角延伸到服务业，尤其是演艺和会展业务。北京的一些报纸每年举办“房展”，但报社没有组建会展公司，只能与广告、会展公司合作，为这些企业宣传，自己只留下主办的名义。
3.商务产品业务。上海浦东最主要的科技园区张江高科技园区，吸引了大批游戏创意产业企业落户。游戏创意产业园是张江科技园管委会和一家报业集团投资办起来的。全国最大的几家网络游戏公司已经入驻了这个高科技园区。
发行业是报纸产业链的重要组成部分。成功的发行不仅是影响报业实现信息产品、服务产品、商务产品等的关键，更是报业增值的最终实现方式。但现在北京报纸的发行成本太高，报纸价格低，再加上一家报社办一家发行公司，发行成本不断提升。北京报纸发行价格还存在一定调价空间，随着城乡居民收入的增加，调整售价是必然的。
信息数字化技术必将改变未来。数字技术从技术层面打破了传媒之间的界限，最终会把新闻出版、广播影视、信息产业之间的界限打破，使信息业分成内容生产业和渠道传送业两个部分。技术发展还将打破体制的障碍。因此，不同传媒形式之间的内容制作也将成为构筑产业链的新内容。
产业链意味着把产业的活动分解成不同的职能和环节，按从“上游”生产过程最初的环节开始，一直向“下游”的产品加工精炼的环节，最后到向多类顾客供应和销售不同产品。传媒业实质上是向用户提供内容，目的是制造和包装知识产权，并尽可能多品种和多层次地向尽可能广泛的受众群，以尽可能高的价格销售知识产权，来实现收入的最大化。西方传媒公司是靠投资新公司，或是并购供应链上游或下游公司来扩张他们的业务。产业链分为三大类：横向的、纵向的和侧向的扩张。横向产业链扩张发生在两个传媒机构处在产业的同一环节的时候，或者是两家公司从事相同的业务活动，通过整合扩大业务规模。纵向扩张是在供应链向前一个环节或后一个环节的发展。而侧向扩张发生在向新的业务领域发展。多元化、大规模的传媒组织在利用不同产品和地域市场的共享资源方面很明显地处于极有利的地位。这些多种产业链形成的方式，也许在不远的将来，都会出现在我国传媒业，从而使扩大了的传媒集团更有能力获得规模经济和范围经济。
（四）以内容创新为重点的能力建设
改变报纸结构雷同、报道雷同的问题，要靠增强自主创新能力。传媒业实质上是向用户提供内容，尽可能多地（以尽可能高的价格）销售知识创新的成果。
创新新闻报道内容必须坚持以人为本。目前，新闻报道存在一个突出的问题就是重事件，不重视人，但新闻背后的核心是人。我们的报纸往往重视硬新闻，缺乏以新闻为线索的人物报道，没有真正的对人物命运的关注。都市新闻里没有主体，新闻报道中缺乏个体，没有对人的话题和关切。创新新闻报道内容必须要坚持以人为本的原则。以人为本要重点报道时代人物，关注普通群体的生活；以人为本要让媒体体现党和政府执政为民的宗旨，站在人民中间办报，为群众服务；以人为本要让报道为构建和谐社会服务，促进形成和谐、文明、有序的社会生活环境；以人为本要倡导现代的生活方式，专注于提高人的生活质量和品质；以人为本要为群众提供丰富的生活资讯。
针对网友对xx镇辖区所反映的环境问题，我镇*及时到问题点了解情况并进行了整改，在两天时间全面完成整改工作。现将整改情况报告如下：
一、正视问题抓整改。
1、****，强化****。
接到上级整改通知后，茈碧湖镇*****，镇人民*镇长亲自**相关单位、部门到问题点召开环境综合整治整改现场会，会议对相关责任部门、人员作了严肃批评，同时要求各责任单位、各部门积极面对存在的问题，分析问题存在的原因，制定及时的整改措施，进一步落实责任，安排部署整改工作。
2、深究污染源头，集中整治，成立环境整治小分队。
我镇**人员**污染源，【WWW.BAIHUAWEN.com】发现造成xx水塘垃圾成堆的原因，前几年水塘承包给私人养鱼，而承包方实行传统的肥水养鱼，这也是垃圾的一大来源。根据这些原因，我镇抽调环保员、垃圾清运员及*团员等30多人，在村内成立环境整治小分队，对xx水塘进行为期两天的集中整治。
3、多措并举，项目推动，实现长治久安。
（1）为整治xx水塘垃圾问题，我镇**抽调环保员、垃圾清运员及*团员等30多人，进行为期两天的大清理，共清理出垃圾5车。
（2）加大宣传，我镇环保站和xx村委会工作人员在村内发放环境整改通知书28份，环境保护倡议书196份。
（3）XX年，xx水塘将归给养老院进行管理，水塘将投入上百万进行提升改造。主要工程包括河堤修复、挡墙围栏修建以及一些附属工程建设，从根源上解决水塘污染问题，同时也将承担污水处理，景观公园等功能。
4、强化督查，建立长效机制。
为避免此类环境问题再次发生，我镇实行常态化挂钩联系，建立**完善、责任明确、人员固定、监管到位的长效管理机制。并严格实行风险抵押金**，各村（居）委会将活动范围落实到个人，各村居委*负责督导区域范围内的人员参与情况、活动落实情况。结合我镇实际，实行定期和不定期巡查，发现问题及时整改，并对责任进行惩扣。要求村庄垃圾收集员定期到点进行垃圾收集，确保垃圾保留死角，做到全清运。
二、突出工作重点，全面开展自检自查和环境综合整治。
对此次环境污染事件的发生，全面开展自检自查，分析问题产生的根源，避免此类问题再次发生。
1、此次出现水塘内垃圾成灾，原因虽然较多，但是归根结底是我们监管不到位，我们宣传力度不够，导致群众环保意识淡薄，将垃圾丢在家门口。
2、此次现象的出现说明，垃圾清运车辆难以进入该区域，垃圾清运出现盲区。
3、以后我们将加大对全镇区域的督查，加大环境宣传的力度，各村进行自检自查，并对问题进行限期整改。
三、下一步打算。
1、坚定不移推进重点污染源治理，抓实生态基础设施建设，加强农村垃圾清运工作，严格境内排污源监管。
2、加强宣传教育，坚定不移推进环保全民参与行动，抓实生态文化建设。
3、坚定不移推进“严管源”，抓实环境执法工作。巩固完善周巡查**、加强“三员”管理。