水旱灾害防御工作整改报告(精选3篇)
为了进一步规范户口管理工作,维护户口登记的权威性和准确性,保障公民合法权益和维护社会稳定,按照市局的统一安排部署,我局在全县范围内开展了为期4个月的户口整顿工作。这次户口整顿工作时间长,任务重,范围广,通过我县公安局精心组织,认真工作,户口整顿工作取得了显著成绩,达到了预期的目标。
一、精心组织,积极动员。
在接到开展全县户口整顿工作的通知后,县公安局领导非常重视,户政科及时制定了实施方案,并组织各派出所领导召开了户口整顿动员大会,成立了户口整顿工作领导机构,积极开展户口整顿工作。动员大会后,户政科专门组织基层民警认真学习了户口清理整顿相关文件精神。通过学习,民警提高了认识,统一了思想,做到了任务目标明确,工作思路清楚。在组织动员阶段,各派出所在辖区内积极宣传此次专项清理的内容,利用广播、电视、发放传单等形式营造舆论声势,取得了社会各届、人民群众的支持和配合,形成了浓厚的工作氛围。
二、抓住重点、统筹兼顾、重在落实。
在做好充分的准备工作后,县公安局以“要大力解决群众关心的突出户口问题,要开展提高人口信息质量会战,提高人口数据项目饱和度。”这两个重点为工作核心,系统警务综合平台,以信息会战为契机,以提高人口信息数据质量为目标,深入彻底地在群众中开展了户口整顿工作。
各派出所的民警们在接到任务后,没有等待、没有推托,而是抓住农忙前后这一有利时机,统筹兼顾,深入群众家中,在进行最初阶段的户口核对时将户口清理整顿与其它公安专项工作紧密结合起来,做到了与20xx年人口统计年报工作相结合;与深入换发第二代居民身份证相结合;与警务综合信息平台建设,与全市公安机关正在开展的“严打整治”专项行动,清理整顿相结合;与“两节”、“两会”安保工作相结合。确保了各项工作整体推进,提高工作整体效能。民警们在走访中,逐户进行登记、核对,对发现的双重户、常住未落户的情况,都一一向群众做了解释说明,正确引导群众处理好户口问题。
为了让工作落到实处,公安局户政科定期对派出所户口整顿工作的进展情况进行检查、督促,力争把此项工作落到实处,让群众满意,达到预期的目的。经过一个月认真的登记核对,责任区民警将掌握的第一手资料汇总上报,由县局户政科内勤、派出所内勤、责任区民警三方进行底薄核对、网上核对、本人核对。经过查实核对,将所需的资料整理完整,上报户政科,进行下一步的撤销、注销或纠正。通过民警们认真细致的核实,取得了阶段性的胜利,目前我县户口整顿整体情况,截至8月26日止,全县入户调查核对工作已完成98%,全县目前户籍人口537816人,已完成入户核对527059人,总户数141095户,已完成入户核对138273户,已解决应登未登常住户口2114人,已解决应销未销常住户口人数471人,已纠正户口登记项目差错870人,已解决一人多户口人数31人,人户分离总数21637户,已入户核对21420户,暂住人口总数9998人,已完成核对暂住人口9798人,境外人员总数201人,已全部完成核对工作。根据入户调查核对初步统计,全县出生未入户小孩子约18000人左右(其中计划外生育约4100人左右),户口遗漏人员约5000人左右。全县户口整顿入户核对工作将于8月底前完成,整改工作将于9月10日前完成。共查出双重户3人,常住未落户32人,应销未销常住户口36人,户口登记项目差错80项。
三、总结经验,推进工作。
这次户口整顿工作,更深一步解决了我局户口管理中存在的人户分离、出生未落户、双重户、死亡未注销户口等实际问题。使公安局的人口数据质量进一步提高,人口信息数据得到了充实,解决了群众的实际困难,群众们非常满意。
这次户口整顿,除了有令人满意的战果之外,我们还收获了经验,对人口信息的处理、对户口政策的掌握、对群众关心的户籍问题的处理、对因户口问题而产生警民矛盾的处理,这些工作经历形成了我们日后工作中的宝贵经验。经验是在教训的基础上形成的,我们会以此次户口整顿工作为起点,少走户口管理的弯路,整章建制,强化户籍管理,进一步推进人口管理工作,实现科学办公,提高工作效率,提升服务质量,最终达到人民群众满意。
作为**市第一批学习实践科学发展活动的试点街道,**街以人民群众满意为目标,结合街道近期的工作重点,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和维护社会稳定问题作为重点,集中精力抓整改落实,确保居民群众反映的意见和建议能得到及时整改落实,进一步巩固和扩大我街学习实践活动成果,使学习实践活动真正成为群众满意工程。
一、开展“三服务”活动,提高街道服务效能和水平
为进一步加强街道机关作风建设,努力促进辖区科学发展,**街党工委办事处根据市和区的要求精神,决定以深化政务公开为契机,在街道机关开展以服务企业、服务民生、服务基层“三服务”为主题的“机关服务年”活动。**街惠民实事“三服务”已立项14个,其中服务企业3个,服务基层4个,服务群众10个。
为确保每一项服务落到实处,争取早日惠及企业、惠及基层、惠及民生,**街采取了以下措施:一是成立了以党工委副书记、纪委书记郑生为组长、各线口分管领导为副组长的活动领导小组,形成街道“一把手”负总责,班子成员分工抓,责任科室具体落实的领导体制和工作机制。从街道党政办公室、监察室、机关党支部等抽调人员组成领导小组办公室,并明确了各自的工作任务;二是制订了《“机关服务年”活动方案》,为便于监督每个惠民项目均明确完成的时间和具体负责人。部分活动时间已由今年3月份开始,持续开展到12月份;三是机关全面推行党务公开、政务公开、办事公开。将街道党工委、社区党支部、企业党组织和各科室的职能,街道领导、科室负责人的姓名电话直接上墙上网,增强党政机关党务政务服务工作的公开性和透明度,接受监督;四是设置领导会议活动和干部请销假公开栏,增强干部职工工作的公开性和透明度,提高党政机关的公信度;五是将人大代表的姓名、服务单位直接上墙,每月15日均有1名代表接受群众来访;六是规范佩证上岗,并在服务大厅安装了视频和录音实时监督系统。对各科室特别是窗口服务科室作风进行不定期明查暗访掌握机关作风的真实情况,针对暴露出来的问题督促整改,并使之制度化、经常化。
二、整合资源,科学解决辖内停车难问题
**街在开展学习实践科学发展观试点活动期间,区委书记杨建城到**街骏景社区指导检查工作时,居民群众向他反映骏景社区存在着停车难的问题。之后,杨书记指示**街党工委书记邓团要认真研究,整合资源,调动各种有利因素,切实解决社区停车难的问题。
**街把解决骏景社区停车难的问题作为学习实践科学发展观活动整改落实的一项重要工作来抓。通过调查了解,骏景社区配套的停车位远远满足不了业主的停车需求,造成了车辆停放在小区的路边两旁、广场等等能够利用的地方,更甚的是有的车辆停到了消防通道上,存在严重的安全隐患。
为此,**街根据《**区增设内街内巷停车位、停车场工作方案》(穗天综治委[20xx]14号)和区天综治委关于“人屋车场”工作方案{穗天综治办[20xx]31号}的要求,由街道社区服务中心牵头,按照市进一步调动社会力量加大停车场建设和积极性的思路,发掘社会资金来建设临时停车场。经过多次现场调查,发现位于骏景花园南苑围墙南侧荒乱的闲置地可作为临时停车场,于是积极鼓励和引进社会资金、力量对该闲置用地进行整治,“变废为宝”,建成了一个能停400多个车位、整齐规范的停车场,最大限度地解决了骏景花园长期停车难的问题。此外**街还充分整合资源,开发了文昌涌边路、建中路的内街内巷停车场。到目前为止,全街共开发了车位600个,为广大车主办了一件实事。
三、做好矛盾纠纷调处工作,努力维护辖区稳定
我们用学习实践活动的最新成果武装头脑、指导实践,健全完善了《**街应急总体预案》、《**街群体性突发事件应急处置办法》,提高了处理群体性、突发性事件的能力,妥善处理好街道面临的突出问题。
如关于网易公司与豪邦公司纠纷调处工作。4月11日**派出所接到信息港一宗纠纷报案,起因是与豪邦公司已有纠纷的网易公司接到悦禾物业公司的停电通知,考虑到停电将对网络系统的运行造成极大破坏,网易公司向公安机关报了案。网易公司是在境外上市的站和网络服务商,现办公楼座落于**区科韵路16号信息港网易大厦,豪邦公司是信息港园区开发商,其关联企业悦禾公司是信息港园区物业管理单位。
**街道办事处主要领导和分管领导接报后迅速组织综治维稳工作人员赶到现场,并于当天在街道办事处会议室召集双方当事人出席的协调会。4月12日又连续召开二次协调会,双方经过初步交换意见,局面得到了缓解,豪邦公司指示悦禾公司暂不采取过激行动。
四、建章立制,加强绩效考核
根据街机关各部门工作人员履行职责的情况,建立了一套绩效考核制度:一是会议汇报制度,严格实行每周班子例会制度、每季度科室负责人汇报会制度和科务会议制度,通过听汇报检查工作完成情况。二是简报通报制度,定期发布工作完成进度情况。针对不同时期、不同阶段各科室完成工作任务的情况发布简报,同时通报完成工作任务较好、受到上级表彰和经常上市、区简报的单位,让全体干部职工监督,作为年终评先的依据。三是领导跟踪问责制,对某阶段性工作由主要领导跟踪落实问责。四是述职考评制,年终进行述职,让全体干部职工参与自评和互评,大大地提高了干部职工的工作积极性。
五、**街出租屋管理采取弹性上班制度,为群众提供贴心服务
针对出租屋管理员上门工作时间与出租屋住户上班时间重叠的矛盾,**街坚持以服务群众为宗旨,以人性化管理为目标,制定了《**街出租屋协管员“弹性”上班制度》,使出租屋管理员能根据群众的实际需要调整上门服务工作时间,既方便了群众办事,又提高工作效率,受到了广泛好评。
六、建立机关联系基层制度,实行科级干部分片包干
为了抓好工作落实,我街制定了《建立领导干部联系基层制度的意见》、《**街关于机关干部分片包干工作的意见》,实行由街党工委、办事处主要领导牵头督导,各分管领导带队,全体机关干部参与的分片包干制度。分片干部每周要抽出1-2天时间下到分片社区,参与该社区城市管理、计生、治安和出租屋管理等工作,及时处理有关问题,处理不了及时上报,确保街道各项管理工作都得到落实。
七、建立“五位一体”的体制,理顺社区管理关系
针对一些社区反映,居民群众的民主意识比较淡泊,怠于行使自身的民主权力。同时还存在部分业委会行为不规范,相关法律法规不完备等问题,我街在“议行分社”的基础上,进一步探索社区管理体制创新。加强了社区党支部建设,进一步明确社区居委会、社区工作站职能,在条件成熟的小区成立业主委员会,规范物业管理公司行为,深入推进社区党支部、居委会、工作站、业委会、物业管理公司“五位一体”的社区管理体制,理顺管理关系,形成管理合力。
这次视频调度会,是在我市即将“迎战”新一轮强降雨的关键时期召开的,既是一次常规调度会,也是一次工作推进会,更是一次攻坚部署会。刚才,市气象局通报了近期天气情况,提出了针对性很强的工作建议;X个县作了汇报发言,思路清、措施实,希望大家相互借鉴、共同提高;市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况,分析了困难问题,提出了对策措施,很具体、很实在,希望大家结合实际、抓好落实。
今年入汛以来,我市已经历了X场强降雨袭击,平均降水量较历年同期偏多X%,X等地不同程度受灾。近半月来已入秋,本应雨季已过,但受台风影响,遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际,在市委、市政府的坚强领导下,市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度,各级各部门密切协作、主动作为、积极应对,防汛减灾工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
从气象预测看,9月下旬,我市还有一次明显的降水天气过程,有大雨或暴雨。同时,受持续性降水、强对流天气等因素影响,地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看,一方面,新建的防洪工程进展不理想,尚未形成有效的防范能力;另一方面,原有的防洪工程老化严重、带病运行,抗灾能力明显下降。
此外,我市涉水工程较多,且大多数建设单位不了解我市灾害发生发展的特点和规律,防汛管理难度大。从前期工作看,少数地区对防汛减灾工作存有麻痹、侥幸心理,个别工作人员对防汛重点、应急预案、操作流程等不熟悉;部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。
总体而言,当前,我市防汛减灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,在思想上和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻“两个坚持、三个转变”的要求,强化大局意识、责任意识、超前意识,不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,全力确保人民群众生命财产安全,尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲,要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角。
要针对前期排查中出现的问题,有针对性地做好本轮排查工作,做到既全面覆盖、无缝对接,又抓住重点、有的放矢。
突出“全域”,坚持条块结合、纵向到边、横向到底,整合水务、应急、自然资源等部门力量,全方位排查防汛安全隐患,重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出“全时”,针对区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际,全天候强化巡查,加大集镇、学校、医院、景区等重点区域,水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位,交通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出“全段”,将常态化、动态化隐患治理贯穿始终,对已发现的隐患点要“逐个核实”;对已销号的隐患点要“回头检查”;对可能成灾的隐患点要“科学防治”,划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施,确保万无一失。
二、预警要做到“三准”,不留盲点。
按照“及时、准确、可靠”的要求,扎实做好预测、预判、预警工作,下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准,气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况,充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用,全面加强雨情、水情、灾情监测,提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准,坚持预报会商、预警联动机制,及时研判天气变化和灾害发展趋势。
主汛期间,各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”,确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准,坚持“传统手段”和“现代技术”相结合,充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台,确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人,全面消除“最后一公里”。同时,要做好舆论管控工作,确保社会和谐稳定。
三、避险要做到“三熟”,不留隐患。
遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情,要坚持“三避让”原则,及时、迅速、果断转移受威胁区域群众,确保无人员伤亡。
方案要“熟化”,各县(市)要立足实际,突出针对性、实用性和有效性,及时修订完善避险方案。灾害隐患点和威胁区,要细化安全避险“明白卡”,真正做到“一目了然”“明明白白”。群众要“熟知”,进一步加大防汛减灾、安全避险知识的宣传力度,全面落实预警信号传递、避险转移路线、临时安置地点和具体责任人员,
切实增强群众防灾避险意识和自救互救能力。干部要“熟练”,各级干部尤其是基层一线干部,既要认真学习“避险方案”,又要深入开展“实战演练”,准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施,确保一旦出现险情,转移及时、不漏一人。
四、防范要做到“三实”,不留空白。
坚持以防为主的方针,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,全面落实防灾措施,全力确保安全度汛。
抓实“江河防洪”,督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施,强化施工现场安全管理,尤其是围堰、基坑等重点部位的管理,确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护,依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为,确保河道行洪安全。
抓实“水库度汛”,健全统筹联动机制,严格汛限水位监管,加强水库、水电站防洪调度,确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动,充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用,切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”,按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路,抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则,加快地灾治理工程建设,确保早日发挥效益。
五、准备要做到“三好”,不留软肋。
立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好应急处置、抢险救灾的各项准备,牢牢把握工作的“主动权”。
备好物资,按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,全面落实防汛资金,备齐备足防汛物资。同时,根据抢险救灾需要,科学合理及时调配,确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备,交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位,
要严格按照应急预案及相关要求,做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作,确保能够正常运转、发挥作用。备好人力,坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则,建好抢险队伍,严格培训演练,提高实战能力。从现在开始,各级应急抢险队伍要全面进入临战状态,随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。
在这里,要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系,及时通报情况,加强军民 联防,确保一旦发生灾情险情,召之即来、来之能战、战之必胜。
六、保障要做到“三强”,不留短板。
防汛减灾是一项综合系统工程,各级各部门要积极增添措施,加强综合保障,确保各项工作有力、有序推进。
强化组织领导,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,健全责任体系,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛减灾责任。发生灾情后,要迅速响应、紧急行动,特别是各级领导干部要勇于担当、靠前指挥,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
强化协作配合,市、县防汛抗旱指挥部成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使,加强沟通联系、工作协调和信息共享,形成齐抓共管的工作合力。强化工作纪律,严格执行24小时带班值班、灾情信息归口报送等工作制度,确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止,敷衍塞责、推诿扯皮,玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的,依法依规严肃问责。
今年是“十三五”收官之年,是决战全面建成小康社会收官之年,做好防汛减灾工作意义深远、责任重大、使命光荣。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,以严之又严、细之又细、实之又实的作风,奋力夺取防灾、减灾、救灾斗争的全面胜利,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展作出新的贡献!