招标工作计划十篇
根据县委和县纪委党风廉政建设工作的部署，结合中心的工作实际，特制定20xx年党风廉政建设工作计划和责任分工：
20xx年党风廉政建设的指导思想和工作总体要求是：坚持以党的十 七 大、__届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省、市纪委全会精神和县委九届九次全会和县纪委全会精神，紧扣县委、县政
府工作主线，紧密结合招投标工作实际，按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求，以党风廉政建设责任制为龙头，进一步抓好中心惩治和预防腐 败体系的落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出问题，为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、深入开展党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
1、深入学习实践科学发展观。按照县委的统一部署，积极主动地参与学习实践科学发展观活动，把深入开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色，自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务，把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划，进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。 围绕庆祝建国60周年，深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育；加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育，深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动；开展形式多样的其他多种教育，筑牢反腐倡廉思想防线，提高拒腐防变的意识和能力，坚定思想信念，增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设，进一步树立和弘扬良好风气 、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。
扎实推进干部作风建设，从加强内控制度建设和内部监督管理着手，认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查，增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好 “三条禁令”（严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博）的落实，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约，反对本文来源： 铺张浪费的规定，从严控制公务接待和非公务支出。
三、加强机关效能建设，不断优化招投标服务环境
1、强化行风政风建设。积极开展 “满意不满意单位” 创建活动，从提高工作人员规范操作能力着手，强化业务培训，不断改善服务水平，提高服务质量，通过良好的服务来促进市场规范建设，提高招投标统一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践科学发展观等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议，及时发现问题，解决问题，进一步健全和完善长效服务机制，提高群众的满意度。按要求积极开展“工业服务月”活动，着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出问题，积极为企业帮扶解困送服务。
2、深入推进机关效能建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点，按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求，继续深化机关效能“三个规范化”建设，落实优化经济发展的各项制度和政策措施，努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境，树立中心干部的良好形象。
四、深化平台建设，切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用
1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展，强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部管理制度及业务运作制度，精细流程管理，建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范，确保中心各项工作、各个环节“有章可循，规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训，按照县出台的交易办法和管理制度，建立和完善相关操作流程，做到规范操作。
2、拓展交易项目的运行。按照能进则进，应进尽进的原则，进一步推进公共资源市场化配置改革，分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作，力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易，用市场的手段提高公共资源配置的效率效益，实现“阳光交易”，有效遏止腐 败，不断扩大平台影响力，树立平台在社会公众中的良好形象。 五、强化重点环节治理，深化治本抓源工作
1、推进中心惩防体系建设。按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求，抓好各项任务的落实工作，重点推进公共资源市场化配置改革，完善配套各项操作制度，推进招投标平台惩治和预防腐 败体系建设。
2、强化党内监督。
积极发挥党组织和党员的监督作用，及时召开好支部民主生活会，组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞家长制，不搞一言堂。
3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督，保证权力正确行使，不断拓展从源头上预防和治理权力腐 败的领域，把反腐倡廉工作寓于招投标管理和各项工作中。
4、切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制，促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能，着力防范部门和行业不正之风在本单位发生、蔓延。
5、继续深化政务公开。积极推进政府信息公开，凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要进行公开。强化电子政务建设，方便社会和群众监督。
6、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制，加强信访举报工作，对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件，严格按规定时间查处报结，切实维护社会和谐稳定。
五、深入推进党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉建设各项任务落实
1、明确职责分工。领导班子成员和科室负责人要继续履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。中心主任吴水清同志对中心党风廉政建设工作负总责，各科室负责人对科室干部职工负党风廉政建设责任，全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任。
2、强化工作落实 。为切实做好中心党风廉政建设，要求班子成员和每位科室负责人，要按照党风廉政建设责任制的要求，严格执行党风廉政建设有关规定，切实加强对分管工作和科室工作的领导，履好职，带好头，表好率；各科室在做好本科室党风廉政建设工作的同时，要根据职能分工，做好相关工作。中心将党风廉政建设列入中心对每位干部职工的年度工作考核，党风廉政建设实行一票否决。
xx年间，是交易中心工作任务繁忙的一年。交易中心在市建设局的正确领导下，以科学发展观统揽我市有形建筑市场建设，创新工作思路，以创建公开、公平、公正的招投标环境服务环境为目标，以各方主体满意为本，加强了市场软硬件建设，完善了服务功能，得到了社会各界认可，获得了上级多项表彰。xx年是开局之年，为了走好开局之路，建设科学先进的招投标活动场所，为招投标各方主体提供先进、高效的服务，我们要进一步解放思想，在拓展和提升有形建筑市场服务功能，培育和建设素质过硬的职工队伍等方面广开思路，开拓进取、奋力拼搏，为振兴徐州经济发展，促进城乡建设和谐推进做出积极贡献。
(一)强化队伍建设，培育先进集体
在新的时期，适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要，着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍，积极培育更加积极向上的先进集体，深入扎实开展精神文明创建活动，采取有效措施，努力保证创建活动“四落实”，让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点，职工的服务要体现人文观念，要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求，深入开展争先创优活动，争当“勤廉集体”，人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手，促进各项工作再上一个台阶，创成“-xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训，不断提升全员的综合素质，创建文明、高效的服务环境，为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势，加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人， 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升，给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系，用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”，让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能，重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度，努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台，囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程，实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(四)规范市场管理，维护“三公”环境
依照国家法律法规和制度的规定，不断完善修改制度，加强市场管理，营造有序的市场环境，积极的让有形建筑市场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标交易秩序的作用，维护公开、公平、公正的环境。
(五)加强招投标服务研究，促进招投标事业发展
组织有关人员，加强对招投标事业发展的研究。针对社会上存在的场外串标现象，研究应对措施，维护公平公正环境，促进招投标事业的发展。
(六)抓好新场所功能建设，实现管理和服务优化升级
抓好新场所办公服务环境建设，优化服务功能，提供舒适优美的环境，设置投标报名处、信息发布服务大厅、商务服务处、评标答辩室、贵宾室、监察室、开标等候休息区、系统机房等功能区域，在各区域设置引导标识和显示屏，强化信息引导。为提升管理和服务水平，我们要做好各项工作的衔接，进一步修改和完善各项规章制度，组织职工培训学习，以提高管理和服务水平。
(七)抓好信息化建设，实现服务功能的提档升级
加大新场所招投标服务信息化建设的力度，紧密结合招投标工作需要，用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程。充分发挥网路信息化功能，重点对参加开标会人员和评标专家身份自动识别系统的建设，开展全程安全保卫监控视频系统和监察系统的建设，开展在网上投标报名、对投标单位资格预审实施办法的研究，并着力探索在互联网环境下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(八)提高管理效率，努力营造阳光交易平台
我们要积极配合监管部门，严格规范有形建筑市场的运行，提高管理效率，努力营造阳光交易平台，防止串标等违法违规行为的发生，充分发挥有形建筑市场在建设工程项目中的作用，积极维护交易各方主体的合法权益。
一、招标准备阶段的各项工作
1）落实招标项目应当具备的条件
由负责，完成时间20xx年xx月xx日
（1）履行项目审批手续、办理项目报建
报建时应交验的资料主要有：立项批准文件（概算批准文件、年度投资计划）、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证、资金证明文件等。
（2）资金落实
招标人应当备有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，这是项目招标的必要条件，并应当在后面编制的招标文件中载明。
2）招标资质报审，组建招标工作机构
在落实项目招标条件后，招标人应向项目所在地的建设行政监管部门备案，进行招标资质报审。
具备自行招标能力的招标人应当组建专门的工作机构，负责招标事宜。
不具备招标资质的招标人也应当派代表参加招标组织，并配合负责代理招标的招标代理机构的工作，共同完成招标事宜。
小组成员名单：
3）选择合同类型和计价方式，确定发包范围并划分标段
选择合同类型为合同，主要考虑以下因素：（结合所发给的工程图纸进行下列因素分析）
①项目规模、复杂程度和工期长短。
②项目的竞争情况。
③项目的单项工程的明确程度。
④项目准备时间的长短
⑤项目的外部环境因素。
确定发包范围并划分标段：
4）确定招标方式
公开招标方式或邀请招标并说明理由
5）办理招标备案、申请招标
由负责，完成时间20xx年xx月xx日
按照有关规定，招标人发布招标公告或投标邀请书前5日，须向工程所在地的建设行政主管部门的招标投标行政监管机关提交备案资料。备案资料包括：进行建设工程项目报建备案的同时，可开始办理招标申请事宜。
填写“建设工程施工招标申请表”，并经上级主管部门批准同意后，报当地建设工程招标投标行政监管机关审批。
6）编制资格预审文件、招标公告
由负责，完成时间20xx年xx月xx日
（1）资格预审文件
资格预审文件的内容有：①资格预审通告的格式、内容；②资格预审须知；③资格预审申请书的内容及格式；④资格预审合格通知书的内容及格式。
（2）招标公告一般包括以下内容：招标人的名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源；招标项目的实施地点和工期；获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间；对招标文件或者资格预审文件收取的费用；对投标人的资质等级的要求。
7）编制招标文件（略）
招标实施阶段以及最后的定标签约阶段
1）发布资格预审通告、招标公告或投标邀请书
2）资格审查
3）招标文件的发售与修改
4）踏勘现场与召开投标预备会
5）接受投标人递交的标书
6）开标
7）评标
8）择优定标，发出中标通知书
9）签订合同
受╳╳部门（甲方）委托，╳╳机电设备招标中心（乙方）就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施，经甲乙双方协商，并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组（以下简称协调小组）同意，提出本次招标的工作计划：
一、工作原则
在招标过程中，乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》（财预字[1999]139号文件）和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》（1996年第1号令）有关规定，尊遵循公开、公正、公平的招标原则，规范操作，竞争择优，维护甲方和投标人的全法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨，在协调小组的监督和指导下，与甲方密切配合，达到保证采购质量、节省资金，提高资金使用效益，规范采购程序的目的。
二、编制招标文件
（一）╳月27日上午，协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告（投标邀请函）初稿和招标工作计划。
（二）╳月27日下午，甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。
（三）╳月28日至9日，乙方编制招标文件，并联系办理刊登招标通告事宜。
（四）╳月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。
（五）╳月1日上午，甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。
（六）╳月1日下午，乙方组织招标文件的印刷。
（七）╳月2日，开始发售招标文件。
三、开标工作程序及安排
投标时间：1999年╳月15日8：30——9：45
地点：╳╳市
接受投标人：招标中心、公证处
开标时间：1999年╳月15日10：00
地点：╳╳市
开标工作人员名单：公证人：╳╳╳验标人：╳╳╳唱标人：╳╳╳主持人：╳╳╳记录人：╳╳╳
开标程序：
1、主持人宣布开标。
2、请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。
3、主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。
4、主持人宣布评标办法。
5、请投标人代表检查各自投票文件密封情况。
6、唱标。
7、公证处致公证词。
8、宣布质疑时间安排。
9、宣布有关注意事项。
评标日程安排：
1。╳月15日
14：0014：30，评委预备会。宣布评委纪律，介绍评标办法。
14：0018：00，评委阅读投标文件。
19：0021：00，评委归纳质疑问题。
2。╳月16日，8：3012：00，13：3018：00，评委质疑。
3。╳月17、18日，评委评标、写出评标报告。
4。╳月19日，乙方将评标报告报告报甲方，由甲方确定中标单位。
注：
①工作时间安排可视实际情况进行调整。
②中标单位确定后，由招标中心向中标单位发中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。
四、评标原则
公平地对待所有投标人。招标文件和投标文件是作为评标的依据。评委会按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、资信等方面，综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。
中标的基本条件是：投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应；投标人有良好的执行合同的能力；该投标人的报价对招标人最有利；能够提供最佳服务；获得最低评标价；
五、评标委员会及会务组
评标委员会委员共9人，设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程，将由公证处人员实施法律监督，并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时，应及时向主任委员和副主任委员汇报。
评标委员会成员待定（╳月12日前确定）；监察员：╳╳╳；会务资料组：组长：╳╳╳工作人员：╳╳╳
具体职责：负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的落实及管理工作；负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作；负责评标会务的财务工作；负责评标询标会议的会务组织工作；负责对外的联络工作。
六、具体评标方法
七、评标工作保密守则
自开标后，有关投标的.审查、评定、澄清问题，以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行，严禁未经许可，自作主张进行对处活动。
为了评标的顺利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行。遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中，有关资料由会务资料组负责统一管理，投票文件、资料及各种表格等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带。未经会务资料组同意，有关资料不得复印。
根据集团公司动员大会上部署的工作计划，结合本科室具体落实安排实施如下：
1、在集团公司的领导和分管经理的指导下，积极深入主动开展本科室一切正常工作，以集团公司开发建设为中心，及时准确精心组织招标工作，以高起点、高效力、高质量完成集团公司交给的招标工作任务。
2、严格按各项目部和生产计划预算部工程项目通知单及时发布招标计划和信息，并及时对所招标的材料设备产品、型号利用网络和市场了解，掌握摸清产品型号、价格的信息，做到有备无患，心中有底。
3、明确目标、抓住重点、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招标文件与合同条款的一致性。严格按招标工作程序和法律法规操作办事，以公开、公正、公平相互竞争的原则，不断提升投标者的竞争实力和信心。
4、要严把招标中的材料、设备产品质量关，以优质产品和投标者的信用度、过得硬的单位和个人参标和竞标。并做好配合公司各部门和项目部，搞好各项目招标工作。
5、努力提高招标工作能力，要自加压力、自我推进、不断创新，以崭新的精神面貌来搞好招标各项工作，使20xx年工作做得更完善更美好
同志们：
经市药品集中招标选购领导队伍批准,今天展开这次全市医疗机制药品集中招标委员会会议,重点是认真总结前两年的招标采购经验,改进工作把今年的药品招标选购工作做的更好。在这里依照市药品招标选购领导小组会议的精神,我向大家总结汇报以下几点情况:
一、前几年药品集中招标采购工作的基本情况
二、当前药品集中招标中存在的的问题
一是医疗机构参与的积极性不高问题。现行的物价政策规定招标药品实行差别顺价加价的办法，与国家规定的零售价相比，给医院带来了利益上的很大损失，在政府支持不到位的情况下，影响医院的生存和发展。个别医院负责同志对国家、省、市关于药品招标采购政策学习不够，对参与市级招标采购不理解，参与不主动，总认为自己医院集中招标采购自己说了算，能给医院带来更大的利润；二是有的医疗机构隐报、瞒报药品采购数量，招标后存在替代药品规避招标，甚至不采购中标药品；三是执行合同不严格，医疗机构不按合同采购药品，付款不及时，有的长期拖欠，个别企业不按合同及时供药；四是有些医疗机构未按国家有关规定执行中标药品临时零售价，未将招标降价的好处让利于患者；五是对药品招标采购工作监督不到位，对不执行药品集中招标采购规定的医疗机构、企业等查处不力，没有形成齐抓共管的整体合力。以上这些问题严重影响我市药品集中招标采购的健康开展。
三、对今年药品集中招标采购工作的几点要求
根据中央、省、市党委、政府的要求，把改进和推行医药集中招标采购作为纠正医药购销中不正之风和治理商业贿赂的重要措施，必须抓实、抓死、抓出成效。
第一、要提高认识，统一思想，积极参与全市药品集中招标采购工作。
推行药品集中招标采购制度，是党中央、国务院纠正医药购销中的不正之风和治理医药购销领域商业贿赂工作所采取的一项重大举措。是传统医药购销体制的改革，由于药品定价政策、药品流通管理不规范和医疗机构集体和个人趋利，加之政府有关部门监管不力等原因，造成了药品集中招标采购工作中出现一些问题，这是改革中的问题，不能说这项制度不行。今年党中央、国务院、省、市委把推行药品集中招标采购工作列入党风廉政建设责任制考核内容，并纳入了惩防体系建设实施意见，要求到20xx年全市医疗机构药品、仪器设备和医用耗材全部实行集中招标和网上采购，并建立统一的信息网络平台，使采购工作更规范。省卫生厅自去年以来，对各市卫生工作年度考核，就把药品集中招标采购工作作为13项考核内容之一，希望与会同志一定要认清形势，提高认识，端正态度，自觉参与。
第二，要改进方法，规范运作，努力提升我市药品集中招标采购水平。
第三、要狠抓教育，严格自查，认真做好治理购销领域的商业贿赂工作。
治理医药购销领域的商业贿赂是今年党中央、国务院确定的治理六大领域商业贿赂工作之一，为此，各级党委、政府和各级卫生行政部门高度重视，市卫生局已多次召开会议进行部署和传达，目前，按照安排， 月份要转入自查自纠阶段，市卫生局正在制定自查自纠实施方案，望各位院长一定要高度重视，一定要以严肃认真的态度去对待，要抓好教育，抓好自查自纠和整改，让个别存在问题的同志充分利用从宽的政策和时间界限，不要失去机会，目前市里公布上缴商业贿赂资金的帐号是中国工商银行 市支行各网点481。省卫生厅也对此高度关注，据省厅电话通报，目前全省已有14个市检察机关已经介入此项工作，有的市出现的问题还相当严重。我们工作主动了，认真了，自查出一些问题是好事，能保护一批专家，保护一批干部，希望有些同志不要存有侥幸心理，有问题一定要主动自纠，要看到中央的决心和大的形势，在这里我多给大家讲了这一点，也可能给大家一点启示。关于自查自纠的方法步骤，市局还要安排。
谢谢大家！
监理招标：
1） 、拟定招标文件（3天）;
2） 、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告（2个工作日）;
3） 、报名结束确定入围单位到招标办排开标时间（2个工作日）;
4） 、排好时间到开标截止时间需（10天）;
5） 、开标之后发布中标公示到领中标通知书 （3天） 。
以上时间为代理公司招标过程时间，但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等，应充分考虑。
施工招标：
1） 、编制招标文件及工程量清单控制价（20天）;
2） 、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告（1天）;
3） 、招标文件招标办审批（3个工作日）;
4） 、发布招标公告招标文件到开标截止时间需（20天）;
5） 、开标之后发布中标公示到领取中标通知书（3天） 。
以上时间为代理公司招标过程时间，但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等，应充分考虑。
1 准备阶段：
1.1 签订委托代理合同：招标人与代理人签订委托代理合同，确立双方合作关系，共同完成项目招标工作。
1.2 建立组织机构：招标人组建招标领导小组及办公室，代理人组建招标项目组，根据项目特点制定具体招标工作计划。
1.3 编制招标文件：依据国家有关法律法规和招标人要求，编制招标文件，并分别送招标人和招标投标管理机构审查、备案。
1.4 招标项目备案：由代理人向招标投标管理机构交验项目有关文件资料，填写工程招标备案表备案。
1.5 发出招标邀请：代理人根据委托人提出的邀请名单，邀请符合资质要求的潜在投标人，并要达到法定投标家数以上。
1.6 资格审查：对潜在投标人身份进行资格审查。选择符合有关规定，并能满足要求的合格的投标人，以顺利完成项目招标投标任务。
2 招标阶段：
2.1 召开投标预备会、发售招标文件：通过投标预备会召集通过资格预审的潜在投标人，介绍本工程概况及具体要求，以便潜在投标人确定是否参与本工程投标。招标文件是经招标人和招标投标管理机构审核的法律文件，也是招标投标程序的重要内容。潜在投标人确定参与本工程投标后，便可购买招标文件（附施工图纸等技术文件）。
2.2 组织投标人踏勘现场：招标文件发售后，为便于投标人了解施工现场情况，招标人组织投标人踏勘现场。
2.3 召开招标说明会：招标说明会由招标人和代理人共同主持，投标人及设计人等参加，主要针对投标人在开标前对工程项目、招标文件、设计文件等相关的疑问进行解答，解答须以会议纪要形式发给所有投标人。
2.4 投标人编制投标文件：投标人根据招标文件、答疑文件、补遗文件、设计文件并结合自身情况编制投标文件。
3 决标、签订授予合同阶段
3.1 送达投标文件、开标：根据招标文件的规定，投标人在指定的投标截止时间和送达地点将投标文件送达。在招标投标管理机构、招标人等相关人员在场的条件下公开开标。
3.2 评标、定标：根据招标文件的规定，在招标投标管理机构监督下，由招标人和代理人随机抽取库内相关专业专家，并和招标人代表共同组成评标委员会（评标委员会成员为5人以上奇数，专家为评标委员会成员总数的2/3）。评标委员会的职能是完成对投标文件的初步和详细评审。评审结束须形成评审报告。如果根据有关法律法规，招标人授权评标委员会定标，其评审结果即为定标结果；如果招标人自行定标，可根据评标委员会推荐的中标人候选人定标。由代理人及时通知中标人及未中标的投标人，并发出中标通知书。
3.3 招标人与中标人签订授予合同：定标后，招标人与中标人，在规定的时间内签订授予合同。合同签订后招标人应在5日内通知代理人，以便退还投标人的投标保证金。
年镇招投标投工作，以科学发展观为指导，建设社会主义和谐社会为目标，服从服务于镇党委镇政府的中心工作，坚持社会效益和经济效益双丰收，为打造人民满意的“阳光”政府作出应有的贡献。
一、坚持围绕中心工作，充分发挥职能作用
紧紧抓住建农村四级公路建设、河道涝淤这个重点，协调组织好招投标，增强项目建设质量，努力实现建设资金使用效益最大化。着重抓好几项环节。一是做好前期准备工作。协调农业水利部门，组织专门队伍搞好河道、公路的现场勘测，做预算书，设计好图纸，写好具体的技术要求，为招投标工作打下良好的基础。二是拟写招标文件。依据项目技术资料，拟写招标文件，保证内容的全面性，可操作性，规范性，充分体现招标人的意志，为报名者提供投标依据，成为招投标双方共同遵循的标准。三是加大信息覆盖面。拓宽招标公告渠道，以公示栏、电话、电台等裁体，提高信息覆盖面，增加竞争力。四是搞好投标资格预审。加强投标报名者资格条件进行审查。对满足招标公告和招标文件规定的实质性要求的，确定为投标预审资格合格人员。五是确定评标小组。依据《东台市限额以下建设工程竞争性发包实施意见》的要求，确定评标小组，公平、公平、公开的确定中标人员。
二、坚持制度建设，打造阳光工程
依据东台镇研究制定下发的东镇发（20xx）109《关于进一步强化限额以下项目招标投标工作管理的意见》和《招投标管理工作细则》中要求，就管理运行机制、审批手续、投标人管理、责任追究等方面进行规范，做到招标工作各个环节有章可循，有据可依。进一步坚持招投标项目申报审批制度，投标资格预审制度，公平竞争，合理最低价标制度，合同签订制度，合同签订制度，项目监理制度，项目验收制度，资金拔付等制度，进一步规范招投标工作的运行。
三、坚持管理监督，保证项目质量
始终将工程项目合同、施工、竣工验收作为保证工程质量的重要环节，加大项目建设管理，实施全程监督。一是严格合同签订的严肃性。以招标文件和招标公告为依据，中标单位签订规范统一的合同文本，资产租赁、出售项目合同统一由法律中介机构进行法律公正。保证合同的严肃性，防止出现阴阳合同；二是控制工程质量。对施工单位依照施工合同、图纸、施工方案规定的原材料、设备配制、工艺流程执行情况，除聘请专业技术人员进行质量监督外，还将请有事业心或有特长的当地群众代表进行全程跟踪监督。三是履行施工变更手续。对涉及工程量、工程标准，合同价款的调整变更，必须甲方同意，由招投办公室履行项目变更申报申批手续。未经审批，善自变更按合同进行罚款。四监督施工。镇招标办、纪检部门人员定期检查工程项目经理到位情况，检查工程质量、进度和工期，及时发现纠正工程转包、非法分包、挂靠、擅自变更工程等问题。采购供应中，对照合同约定核对设备配置，供货时间、设备运行质量、售后服务情况，查纠偷改配制，设备质量差，售后服务不及时的问题。五是质量验收。已竣工工程由乙方提出申请，招标办牵头，甲方和各相关部门代表和质量监督人员联合进行验收，并在验收报告单上签字确认工程数量变更和质量情况，确定最终结算金额。
四、坚持方法创新，提高招投标的质量
以国家《招标投标法》为依据，坚持对限额以下工程建设、装饰装修实行合理低价中标法（投标价格低于成本的除外）；对集体资产的发包、租赁、拍卖、在满足招标单位所提限制条件的基础上，一律实行投标价格最高的中标。物资采购坚持优质优价，在产品质量和售后服务同等的前提下，一律实行投标价格最低的中标。
对重大建设工程，农田水利建设中，为防止串标情况和恶意竞争的发生，经过长期实践探索，总结制定了三种招投标法，竞标时现场确定一套竞标方法。一是按照各竞标单位现场商务标书的报价，实际经评审的合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值再下浮3%为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，通过竞价，在不低于施工单位个别成本限度内，实行合理最低价中标。通过以上方法，确保招投标工作健康有效地运行。
五、坚持基础性工作，实行招投方双满意
一是加强组织领导。镇成立招投标领导小组，由镇长担任组长，三套班子相关领导为成员，招投领导小组每季度召开一次例会。每半年向镇领导班子和市主管部门书面报告一次。同时明确各村场、单位党政一把手的责任，将其作为依法行政，加强党风廉政建设的一项重要内容。
二是加强诚信档案资料建设。建立健全经常承接项目建设的施工企业、设备、建材供应商诚信档案资料，根据投标人的投标行为和中标实施情况，进行动态分类，信誉度管理，对诚信度差的中标人及时限制市场准入。
三是加强招投标的透明度。每月编制项目招标月报表在公示栏公示，报市招标办、镇三套班子成员一份。每二月确定项目中标情况报市纪委，特殊情况由招标单位负责在大众媒体公示。邀标的中标结果公示5日。
1.落实招标项目应当具备的条件由负责，完成时间xx年xx月xx日
(1)履行项目审批手续、办理项目报建
报建时应交验的资料主要有：立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证等。
(2)资金落实(资金证明文件)
招标人应当备有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，这是项目招标的必要条件，并应当在后面编制的招标文件中载明。
(3)施工图
2.招标资质报审，组建招标工作机构
在落实项目招标条件后，招标人应向项目所在地的建设行政监管部门备案，进行招标资质报审。
具备自行招标能力的招标人应当组建专门的工作机构，负责招标事宜。
不具备招标资质的招标人也应当派代表参加招标组织，并配合负责代理招标的招标代理机构的工作，共同完成招标事宜
小组成员名单：
3.选择合同类型和计价方式，确定发包范围并划分标段选择合同类型为合同，主要考虑以下因素：(结合所发给的工程图纸进行下列因素分析)
影响因素包括:
①项目规模、复杂程度和工期长短。
②项目的竞争情况。
③项目的单项工程的明确程度。
④项目准备时间的长短。
⑤项目的外部环境因素。
确定发包范围并划分标段：
4.确定招标方式
公开招标方式或邀请招标并说明理由
5.办理招标备案、申请招标由负责，完成时间xx年xx月xx日按照有关规定，招标人发布招标公告或投标邀请书前5日，须向工程所在地的建设行政主管部门的招标投标行政监管机关提交备案资料。进行建设工程项目报建备案的同时，可开始办理招标申请事宜。
填写“建设工程施工招标申请表”，并经上级主管部门批准同意后，报当地建设工程招标投标行政监管机关审批。
6.编制资格预审文件、招标公告由负责，完成时间xx年xx月xx日
(1)资格预审文件资格预审文件的内容有：
①资格预审通告的格式、内容;
②资格预审须知;
③资格预审申请书的内容及格式;
④资格预审合格通知书的内容及格式。
(2)招标公告一般包括以下内容：
招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;对投标人的资质等级的要求。