学校校务公开工作总结(通用13篇)
实施校务公开制度,是自觉理解广大教职工民主监督,树立学校新形象的一项重要资料,是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校在推行校务公开制度时,本着自觉自愿的精神和真心实意、实实在在的态度,不断探索完善校务公开的制度、途径、方式,校务公开取得了明显成效。
一、总体工作状况
我校的公开工作已全面铺开,公开资料涉及学校评优评奖、收费标准、财务收支状况、等多项,公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等,基本构成了对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大师生员工的民主意识,并用心主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率。
二、主要做法
(一)组织健全,明确体制我校历来十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
1、成立组织。由校长任组长,教导担任副组长,小组成员主要选用那些富有职责心、工作潜力强、群众威信高的'教职工,为校务公开的全面推行带给了强有力的组织保证。
2、明确体制。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开工作,及时收集群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。
(二)健全制度,注重载体
1、加强制度建设全面推行校务公开需要完善的制度作保障。
几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在资料上公开政策法规、规章制度、财务收支等,做到公开决策过程、执行状况、办事结果,在途径和方式上主要有透过直接参与、设立公开专栏、召开教代会等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。
(2)坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由教代会讨论透过;民主理财制度,民主评议行政领导制度,每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议;办事公开化制度,学校的重大事务和日常事务都进行公开。
(3)财务审批制度。学校规定200元以上的购买务必经校长行政会议讨论,1000元以上的购买务必有一个行政领导参与。物品购买回来后,要有验收人签字方可报销。
2、拓宽公开载体校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。几年来,我校在用心发挥教代会基本载体作用的同时,不断地丰富其他有利于公开的载体形式,拓宽校务公开的渠道。
(三)强化监督,加强制约强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立健全了监督机制,加强对校务公开进行监督。树立主人翁意识,增强监督力度。
(四)突出重点,注重实效如何保证校务公开是真公开,出实效,防止“一哄而上,一哄而散”,这是师生员工最普遍关心的问题,也是校务公开的根本。为使校务公开真正到达预期的目的,除了一般性事务随时透过教师会议、年级、科组集会进行通报外,对那些关系重大的问题进行重点公开。
三、校务公开成效显著
1、校务公开,密切了干群关系。实行校务公开,为我校的发展注入了新的活力,促进了学校的发展。校务公开后,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任。这样全校上下构成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的发展
2、校务公开,促进了教育教学质量提高。实行校务公开,有力地推动了学校民主管校的发展,全校构成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海,各显神通的大舞台。广大教职工情绪愉快地投入到教学工作中去,学校教育教学质量稳定提高。
四、努力的方向
在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题,主要是公开机制有的过于灵活,缺乏必要的刚性,出现能够这样公开,也能够那样公开。这也是造成随意性的一个原因。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。根据存在的问题,我校将进一步健全和完善公开机制,建立健全科学、合理,刚性、可操作的公开机制,将公开项目和资料、途径和办法、范围和时间、职责单位等项目以一一对应的方式加以规定,以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设,加大对公开工作监督检查的力度。
我校能认真贯彻落实上级有关校务公开文件精神,推进学校的校务公开工作。
1、落实和深化领导干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设责任制。
2、认真做好学校收费工作,规范收费要求,严格按上级规定的项目、标准进行收费,没有擅自自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。
3、认真做好“校务公开,民主管理”工作,拓宽和规范校务公开的内容、形式、渠道和程序,大力推动校务公开工作向纵深发展。学校重大事项均由校委会讨论、教师通过,并在校务公开栏进行公示,从而保证学校各项工作民主化、公开化、规范化。依法维护学校教职工的合法权益,让广大教师参与学校的'民主管理。
4、严格执行财务管理制度,落实学校事业性收费“收支两条线”管理制度。
5、积极开展行风建设活动,防微杜渐,有高度的政治责任感和敏锐性,从而确保校务公开工作的透明化。
6、学校领导能带领广大教师认真学习上级有关文件精神,认真开展自查自纠工作。
实行校务公开,是促进学校民主管理和科学决策的有效形式,也是依法治校完善民主管理制度的有效途径。学校充分认识全面推进校务公开工作的重要好处,主动适应新形势下社会主义民主政治建设的要求,把校务公开工作落到实处,努力促进学校廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
一、加强领导
1、思想重视,成立机构。
学校建立了校务公开工作领导小组,领导小组下设两个小组,一是校务公开执行小组,全面负责校务公开工作的具体实施;二是校务公开监督小组,全面负责校务公开工作的监督。这两个小组的成员组成人员既有学校行政人员,又有普通教师代表,既有在职教师代表,又有支教教师代表,体现了代表性、广泛性。
2、职责到人,职责分明
学校坚持校长负责,广大教职工群众用心参与的校务公开领导体制和工作机制,将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措。校务公开工作领导小组具体负责校务公开工作,及时收集公开资料和群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。并根据校长负责制精神,规定校务公开工作的职责范围:
(1)校长对校务公开工作负总责,为第一职责人,对校务公开工作负全面领导和直接领导职责;
(2)分管教师根据分工,对职责范围的公开项目负重要职责,对其分管的负责人履行校务公开制度负主要职责。
(3)经办人员对其从事工作的公开项目负当事人职责。
二、健全制度。
全面推行校务公开需要完善的制度作保障,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设。
1、凡涉及教职工利益、教职工普遍关心的事项一律公开,为使校务公开工作更加及时、全面,专门开设了校务公开栏,具体资料如下:
(1)综合栏:学校重大决策、规章制度等。
(2)收费栏:学校的收费项目和标准、批准文号、有关政策等。
(3)财务栏:财务收支状况(包括大数额的教学仪器设备采购)、教职工奖金分配等。
(4)职称评聘栏:教师职称评聘的任职条件、评聘程序、推荐人选等。
(5)奖惩栏:师生评优评先条件、名额,推荐人选等。
2、校务公开采取事前公开与事后公开相结合,以事前公开为主;固定公开与灵活公开相结合,以固定公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主的原则。在途径和方式上主要有透过全体教师会直接参与、设立了校务公开专栏和收费公示专栏、举报电话,并透过会议通报等形式进行公开。
3、强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立了校务公开监督小组,健全了监督机制,用心引导广大教职参政议政,鼓励教职工用心行使监督权,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性。
三、收获展望。
实行校务公开,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还领导一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,这样全校上下构成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的可持续性发展,同时提高了学校办学的透明度,广大教职工对学校的'事不但知其然,而且知其所以然,把学校当成自己的家。
今后,我们要继续大力推行校务公开制度,加强民主监督,促进廉政建设,个性是要多摸索、多实践,不断完善校务公开制度,增强校务公开的实效,切实提高学校民主管理水平,为把学校的教育教学质量及各项工作推上一个新的台阶而奋斗。
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20xx年,在市局的正确领导下,积极做好信息编报和宣传工作,切实推进校务公开,为服务学校发展和推进民主管理提供了保障。现将两项工作总结如下:
一、积极做好信息宣传工作
1、加强对信息宣传工作的领导
学校高度重视信息宣传工作,切实加强对信息工作的领导。校长指导和支持办公室开展信息宣传工作,加强信息宣传工作队伍建设,激发信息宣传工作人员的积极性,在工作上为信息宣传工作人员提供各种便利条件,帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题。
办公室具体负责信息编报和宣传工作,科室负责人和工作人员把及时准确向学校领导和主管部门报送信息以及加强对学校和教育工作的宣传作为自己的重要职责,自觉加强理论政策学习,努力提高政治和业务素质,改进思想和工作作风,不断提高工作效率和质量。
2、努力做好信息编报和宣传工作
一是及时、准确、全面做好信息报送和宣传工作。建立信息报送制度,每周周一根据学校发布的工作要点制定本周信息报送计划,主动参与学校及各科室组织开展的重要活动,积极做好信息报送和宣传工作。个人简历增强信息触角的灵敏度,凡临时发生的重要情况和紧急信息,都能迅速收集上报。坚持信息报送和宣传工作的准确性、客观性,向学校领导和主管部门报送的信息,能够准确客观地反映事件的本来面目,不做虚假宣传和隐瞒粉饰,更不编造信息。坚持信息报送和宣传工作的全面性和完整性。全方位、多领域、多角度地提供信息,做到过程和结果完整、材料和观点统一。
二是紧密围绕学校中心工作和阶段重点工作做好信息报送和宣传工作。坚持信息报送和宣传工作服务学校发展、树立教育事业良好形象理念,围绕教育教学中心工作、学期不同阶段重点工作,及时反映教育教学改革动态和成绩,反映各项工作的特色和亮点,反映师生关心关注的热点事件和重大心声,努力提高信息报送与宣传工作的实用效能和服务功能。本年度重点围绕“两学一做”学习教育活动、学校规范管理建设年、质量提升工程项目建设、职业教育进校园、联合办学和产教融合、学校各项文体活动、党的十九大宣传学习活动做好信息报送和宣传工作。据不完全统计,全年累计向主管部门报送信息60多条,大大超过20xx年。
3、及时总结不断改进信息报送和宣传工作
一是每周对本周信息报送和宣传工作进行小结,统计信息报送报送数量,梳理是否有漏报信息。
二是向兄弟单位学习,统计他们报送的信息数量,浏览他们报送的信息内容,争取在数量上赶超兄弟单位,在报送宣传角度上向他们学习。
三是加强学习,提高业务能力。选派工作人员参与县电视台我校宣传片制作工作,学习宣传片的选材、编辑、制作;暑假期间选派工作人员参加省级培训,提高了理论水平和实际工作能力。
二、切实推进校务公开工作
我校高度重视并坚持不断推进校务公开工作,加强教师和群众的民主监督,把校务公开工作落到实处,学校民主管理水平不断提高。
1、提高认识,加强领导
我校坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
本年度调整了校务公开领导小组,成立了校务公开监督小组,不断强化对校务公开工作的领导。领导小组和监督小组各成员做到分工明确,职责分明,保证了校务公开工作有效开展。校长对校务公开工作负总责,对校务公开工作负全面领导和直接领导责任;部门负责人对其职能范围内的公开项目负具体领导责任;经办人员对其从事工作的公开项目负当事人责任。
2、坚持原则,注重实效
校务公开工作在过程、方式、时效上,坚持做到规范、有效、及时,以提高民主管理实效。
一是坚持依法公开原则。校务公开做到内容客观真实、程序简洁清楚、运作规范易行。
二是注重民主管理实效。学校把校务公开与学校管理有机结合起来,主动融入到党风廉政建设和学校各项管理工作中去。校务公开努力做到决策过程公开化,公开内容细致化,公开时间及时化,使校务公开工作成为学校管理的基本制度和工作方式。
3、强化监督,加强制约
一是强化民主监督。我校坚持把涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域及群众反映突出的问题作为公开的重点,心得体会认真落实教育收费公示制度,及时向社会公布收费项目、标准、依据和相关政策;拓展公开渠道,认真做好大宗物资采购、财务管理、每月财务情况、教师评优及学生评优等热点问题的公开工作,接受群众监督。
二是加强制度制约。实行校务公开工作负责制,制定《关于进一步做好校务公开工作的意见》、《校务公开工作审查制度》等一系列规章制度,以加强对校务公开工作的制度之约。校务公开工作领导小组认真履行职责,根据校务公开目录将其职责范围内应该公开的.事项,及时提交校务公开领导小组研究确定,并经监督小组审核后,张榜公布,进行公开。
实行校务公开是落实“三个代表”重要思想,促进学校民主管理、科学决策的有效形式,也是依法完善民主管理制度的有效途径。我校从加强党风廉政建设,进一步密切学校党群关系、干群关系,从造就一支政治觉悟高、党性原则强、具有较强战斗力的领导干部队伍的政治高度出发,以有利于促进学校管理的民主化、科学化,促进学校的改革和发展为目的,结合本校实际积极推进校务公开工作,建立了公开制度、规范了公开程序、充实了公开内容、丰富了公开形式,接受全体教职工的监督,从而最大限度地调动和发挥教职工的工作积极性和创造性,有效地推进了学校的各项工作深入开展。
一、充分重视公开工作,努力 营造民主氛围
学校领导站在构建和谐社会、和谐校园的高度,充分认识校务公开工作的重要意义。以校务公开工作做为学校工作抓手,加快学校凝聚力工程的建设步伐。学校成立了政务公开、财务公开领导小组。校长书记黄加文同志担任组长,体现“一把手负总责,分管领导各负其责”的思想,使校务公开工作在校长室、党支部的统一领导下进行。同时成立了校务公开监督小组和财务公开监督小组,以楼寿银副校长为组长,组员由各部门负责人、工会、团委领导以及群众代表组成,形成党政工齐抓共管,各有关部门各司其职,职工群众参与的工作机制和监督机构,确保校务公开工作的透明度,体现了校务公开的民主性、实效性。
在推行校务公开工作中,我们努力做到党组织为第一责任人,切实加强对校务公开工作的领导;行政为第一执行人,认识到位并主动落实校务公开的有关规定;工会为第一协调人,做好牵头组织、协调工作;教师为第一评价人,教师群众的满意率、认可率是考核、评价校务公开工作的主要依据。我校通过校长办公会议、校长办公扩大会议、全校教职工会议及教研组年级组会议,将校务公开的相关内容及规定进行制度化规范化。全校教职工充分认识到全面推进校务公开是新形势下加强和巩固党的建设所提出的新要求,是进一步落实全心全意依靠教职工办好学校的有力措施,是党代表最广大人民群众的根本利益的具体体现,把推行校务公开工作结合到抓教风促学风正校风的行动上来,学校以教职工最为关心的几个问题为突破口,努力做到公平、公正、公开,营造了民主和谐的工作氛围,激发了教职工参与学校民主管理的自觉性和积极性。
二、不断完善公开制度,促进党风廉政建设
为了使学校校务公开工作更加规范有序,推进依法治校工作,学校十分重视建章立制工作。我校根据学校工作的实际,并结合上级部门关于校务公开的有关规定,制订和完善了一系列规章制度:《浙江省x中学两公开一监督制度》、《教代会制度》、《提请研究制度》、《关于校务公开若干问题的决定》、《关于财务公开形式、内容、结果等有关规定》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《财物购置和管理规定》、《基建项目管理办法》、《公务用车制度》、《教师“十不准”》、《教师职工考评办法》、《教师激励机制》等等,使校务公开工作制度化。同时还着重抓好校务公开工作的过程管理,做到程序操作规范,审批制度严密。如大宗物品采购都采用公开投标方式进行;严格规定购物时要两人同去,实物购买发票报销时必须由经办人、验收人签字后方可交财务部门审核和校长签批;再如食堂各种物品的采购问题,明确规定两班组必须轮流派员购物,不得固定某个人或某几个人,规定一旦发现问题将从严处罚。在抓好源头管理的基础上,学校对校务公开和财务公开内容、公开形式、公开时间、检查监督机制等也都作了明确的规定,并制定了具体详尽的操作细则,要求各部门必须按规定做好公开。如:学校年度收支情况每年向教代会报告一次,次年一月底前书面公布一次;公务接待支出情况每月公布一次,于次月15日前公布;学生代管费收支情况于学期结束前公布,由学生代表到总务处当面结清;教职工考核办法在学期初公布,考核程序和考核小组成员在考核前公布,并做到考核结果张榜公布或以书面形式反馈给教职工本人。
一学期来,我校继续坚持“强化基础,突出重点,步步深入”的工作方针,努力实现“学校管理法制化、科学化、民主化、现代化”的目标。围绕热点、难点、焦点问题,按照积极拓展公开渠道、规范操作程序、优化运行机制的思路,积极维护教职工和社会群众的知情权、参与权、监督权,努力在推进校务公开工作的广度和深度上下功夫。
一、加强领导,进一步推进校务公开工作
根据实际,我校及时调整了校务公开领导小组和监督小组,进一步完善校务公开的领导体制和工作机制,以加强对校务公开工作的领导,形成了校长负总责亲自抓,领导组成员分工落实的工作机制,确保校务公开工作有组织、有计划、有内容、重实效,保证校务公开工作顺利开展。
校务公开监督小组更具全面性、代表性,不定期召开监督小组成员座谈会,及时了解校务公开的工作效应,了解教职工和广大群众的热点、难点问题,反馈检查情况,促进提高校务公开工作的效能。
二 、进一步抓好校务公开工作的重点工作
1.财务管理公开。学校财务预结算,财务收入,教职工奖金、福利分配方案,资金财产管理,财务支出等情况公开。
2.推行“阳光收费”。认真落实收费公示制度,真正做到零收费。
3.校舍维修、大宗物资采购进行公开招投标。由学校成立的采购小组全程参与,并分别将招标过程及结果向全体教师及时公开。
4.教职工奖惩公开。各级各类先进评选奖励范围、对象、条件、名额,评选程序要求,评选活动过程,确定上报人选和评选结果以及对违纪职工的处理等情况公开。
5.职称评审公开。专业技术职务评聘,包括任职条件,上级下达的职数,学校职称推荐成员,量化评分标准,申报者实绩,确定推荐人选等公开。
6.招生事务情况公开。招生计划、招生政策、录取结果等公开。学校每学年招收数、每班生数,每学期将学生姓名、年级、班级、家长(监护人)姓名、家庭住址、所在班级班主任,科任老师等情况公开。
7.三好生、优秀学生干部评选公开。学校每学年评选的各级三好生、优秀学生干部名称、标准、评选程序和结果等公开。
8.凡是关系到学校发展重大决策、学校章程及重要规章制度、学校中、长期发展规划以及与群众密切相关的重要事情,都要通过教职工大会、教代会等多种渠道向全体教职工公开。
9.投诉渠道公开。学校设立的监督举报电话、举报信箱等。对来电来信来访情况和反映的问题,学校认真分析研究处理,做到件件有着落、事事有回音。合理化建议要及时采纳,并将办理结果公开。
三、大力强化监督管理,推动学校和谐发展
我们始终围绕学校发展这个主题,扎实开展校务公开工作,在推进课程改革,提高教育教学质量,促进学校民主管理,加强反腐倡廉和行风建设工作,推动学校快速、健康发展等方面取得明显的成效。
1.加强权力运作监督制约,促进学校党风廉政建设。学校坚持集体领导、民主决策,坚持“权力在阳光下运行、过程在阳光下运作、结果在阳光下公开”的工作机制,将旅差费、办公费、大宗物品采购等师生关注的问题得以公开,努力构筑源头上预防腐败的防线,从而有效的消除了猜疑,为学校的凝聚了力量。
2.加强学校内部管理,遏制不正之风。学校将学生代办费的收费依据、项目、标准、结算情况向学生、家长、社会予以公开,接受社会的监督,并向全体家长作出“正师德、塑师表形象”承诺,使学校杜绝了乱收费等行为。
3.营造尊师重教良好氛围,促进教学质量上新水平。校务公开的推行,还学校领导一个清白,给师生、家长一个明白,密切了学校与师生、学校与家长的关系,调动了广大教职员工的工作积极性,保证学校内部管理体制改革的各项措施得以顺利实施。
4.以监督促落实。采取平时监督和重点检查相结合与师生监督和社会监督相结合的方式,不断加大监督检查力度,虚心接受上级领导和群众对校务公开情况进行明查暗访和专项检查,发现问题,及时整改,提高校务公开的实际效果。
20xx年春校务公开工作思路
1.校务公开的内容应当准确真实可信,办事结果应当公平公正。
2.实行校务公开要从实际出发,突出重点,讲求实效,不搞花架子,不搞形式主义。
3.实行校务公开要以保证学校稳定为前提,根据不同情况,分层面,分时机,按程序公开。
4.实行校务公开应采取灵活多样的方式,要方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权。
一年来,我校坚持“强化基础,突出重点,步步深入”的工作方针,努力从提高认识水平,消除思想误区入手,围绕热点、难点、焦点问题,按照用心拓展公开渠道、规范操作程序、优化运行机制的思路,用心维护教职工和社会各届的知情权和参与权,努力在推进校务公开工作的广度和深度上下功夫。截至今年12月,学校召开校情通报会3次,张贴校情公告80余张,更新校务公开专栏6次,在校园网上发布校务公开资料200余条。
一、加强学习,不断提高对校务公开工作的认识
学校领导群众多次学习学习市教育局《关于做好校务公开工作的意见》,并根据局校务公开工作领导小组的意见,拟定了学校《20xx年度校务公开工作实施方案》。学校从统一领导班子思想着手,利用党政联席会、办公会等多种形式,加强学习,加深理解,并在全体教职工例会中进行了普遍宣传,使校务公开为广大教职工理解和理解,在思想念上实现了“要我公开”到“我要公开”的转变,参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。许多班级针对部分家长对学校让学生“自愿喝钝净水”、“征订《小学生天地》”和“保险”和做法不甚理解,便主动组织家长会,向家长介绍学校的思考,并阐明学校充分尊重家长主观意观的原则,及时消除了家校之间的隔阂。学校政教处还多次印发《家校共鉴》,幼教部透过《幼儿园快报》的形式,向家长介绍学校在防控甲型h1n1等方面的工作安排,以期取得家长的支持。
二、大力加强对校务公开工作的领导和工作机制建设
我们坚持把制度建设作为校务公开的一项基础性工作来抓。一是坚持教代会制度。今年7月27日和11月28日,学校两次召开了教代会,孔德勇校长作了学校财务报告、学校工作报告,并就学校征地、购置办公笔记本等状况向教职工代表作了报告。二是坚持校情即时报告制。按照“谁负责、谁通报”的原则,要求分管工作的领导,透过教师会、公告栏、校园网等平台,及时将工作进展和工作安排进行公开。三是建立校务公开质量考评制度。用心探索建立有利于促进校公开工作和学校发展的考评制度,把校务公开制度与考勤制度、目标职责制、五项禁令等制度结合起来,做到有对照、有检查,强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识。学校还在校内外聘请了19名校务公开监督员,强化了对校务公开的监督工作。
三、进一步抓好校务公开工作的重点工作
一是财务管理公开。包括学校财务预、决算,收入及支出、福利分配方案等。每年度的财务审查工作,学校都设立了审查小组,由学校支部纪检委员,工作主席牵头,由教代会推选代表主审,召开全校教职工大会报告审查结果并在公示栏张榜公布。实行了充分的民主,还了领导一个清白,给了教职工一个明白。
二是人事工作公开。包括职工双向选聘、中层干部的选拔、职称评审、年终考核、评先评优、新进教师资格审查等。透过民意测评和与座谈,学校今年选拔了五名一线教师担任中层干部。对于新进的教师,学校都要由教务处组织说课评课。教师聘任、职称评审更是充分发挥民主,让教师心悦诚服。
三是基建、维修及大宗物资采购的支出公开。学校制定了公开招标评标办法。今年以来,学校在购买办公笔记本电脑的招标过程中,学校纪检委员、教师代表参与了过程的始终,学校进行了几次大型的校舍维修,由学校成立的工程质量小组全程参与,并分别将决算结果和招标过程向全体教师及时公开。
四、大力强化监督管理,推动学校和谐发展
我们始终围绕学校发展这个主题,扎实开展校务公开工作,在推进课程改革,提高教育教学质量,促进学校民主管理,加强反腐倡廉和行风建设工作,推动学校快速、健康发展等方面取得明显的.成效。
一是加强权力运作监督制约,促进学校党风廉政建设。学校坚持群众领导、民主决策,坚持“权力在阳光下运行、过程在阳光下运作、结果在阳光下公开”的工作机制,将招待费、旅差费、办公费、大宗物品采购、基建造价预决算等师生关注的问题得以公开,努力构筑源头上预防腐败的防线,从而有效的消除了猜疑,为学校的凝聚了力量。
二是加强学校内部管理,遏制不正之风。学校将学生学杂费、代办费的收费依据、项目、标准、结算状况向学生、家长、社会予以公开,理解社会的监督,并向全体家长作出“正师德师、塑师表形象”十项承诺,使学校杜绝了乱收费等的行为得到了有效的遏制。
三是营造尊师重教良好氛围,促进教学质现上新水平。校务公开的推行,还学校领导一个清白,给师生、家长一个明白,密切了学校与师生、学校与家长的关系,调动了广大教职员工的工作用心性,保证学校内部管理体制改革的各项措施得以顺利实施,在教代会上对学校领导的民主测评优秀率能达95%以上。
校务公开工作作为学校民主管理的一个重要组成部分,在学校管理中起着“言教重于身教”的作用。学校只有在校党支部的领导和监督下,在校工会的参与和支持下,根据上级精神,把校务公开工作与依法治校、依规治教有机地结合起来,把民主管理与规范办学行为统一齐来,在学校工作中全面推行校务公开工作,增强民主管理力度,才能赢得老师的支持与信赖,得到家长的理解和支持,凝聚教职工的向心力和战斗力,鼓舞老师的士气和斗志。
实行校务公开是落实“三个代表”重要思想,促进学校民主管理、科学决策的有效形式,也是依法完善民主管理制度的有效途径。我校从加强党风廉政建设,进一步密切学校党群关系、干群关系,从造就一支政治觉悟高、党性原则强、具有较强战斗力的领导干部队伍的政治高度出发,以有利于促进学校管理的民主化、科学化,促进学校的改革和发展为目的,结合本校实际积极推进校务公开工作,建立了公开制度、规范了公开程序、充实了公开内容、丰富了公开形式,接受全体教职工的监督,从而最大限度地调动和发挥教职工的工作积极性和创造性,有效地推进了学校的各项工作深入开展。
一、充分重视公开工作,努力 营造民主氛围
学校领导站在构建和谐社会、和谐校园的高度,充分认识校务公开工作的重要意义。以校务公开工作做为学校工作抓手,加快学校凝聚力工程的建设步伐。学校成立了政务公开、财务公开领导小组。校长书记黄加文同志担任组长,体现“一把手负总责,分管领导各负其责”的.思想,使校务公开工作在校长室、党支部的统一领导下进行。同时成立了校务公开监督小组和财务公开监督小组,以楼寿银副校长为组长,组员由各部门负责人、工会、团委领导以及群众代表组成,形成党政工齐抓共管,各有关部门各司其职,职工群众参与的工作机制和监督机构,确保校务公开工作的透明度,体现了校务公开的民主性、实效性。
在推行校务公开工作中,我们努力做到党组织为第一责任人,切实加强对校务公开工作的领导;行政为第一执行人,认识到位并主动落实校务公开的有关规定;工会为第一协调人,做好牵头组织、协调工作;教师为第一评价人,教师群众的满意率、认可率是考核、评价校务公开工作的主要依据。我校通过校长办公会议、校长办公扩大会议、全校教职工会议及教研组年级组会议,将校务公开的相关内容及规定进行制度化规范化。全校教职工充分认识到全面推进校务公开是新形势下加强和巩固党的建设所提出的新要求,是进一步落实全心全意依靠教职工办好学校的有力措施,是党代表最广大人民群众的根本利益的具体体现,把推行校务公开工作结合到抓教风促学风正校风的行动上来,学校以教职工最为关心的几个问题为突破口,努力做到公平、公正、公开,营造了民主和谐的工作氛围,激发了教职工参与学校民主管理的自觉性和积极性。
二、不断完善公开制度,促进党风廉政建设
为了使学校校务公开工作更加规范有序,推进依法治校工作,学校十分重视建章立制工作。我校根据学校工作的实际,并结合上级部门关于校务公开的有关规定,制订和完善了一系列规章制度:《浙江省x中学两公开一监督制度》、《教代会制度》、《提请研究制度》、《关于校务公开若干问题的决定》、《关于财务公开形式、内容、结果等有关规定》、《财务管理制度》、《公务接待制度》、《财物购置和管理规定》、《基建项目管理办法》、《公务用车制度》、《教师“十不准”》、《教师职工考评办法》、《教师激励机制》等等,使校务公开工作制度化。同时还着重抓好校务公开工作的过程管理,做到程序操作规范,审批制度严密。如大宗物品采购都采用公开投标方式进行;严格规定购物时要两人同去,实物购买发票报销时必须由经办人、验收人签字后方可交财务部门审核和校长签批;再如食堂各种物品的采购问题,明确规定两班组必须轮流派员购物,不得固定某个人或某几个人,规定一旦发现问题将从严处罚。在抓好源头管理的基础上,学校对校务公开和财务公开内容、公开形式、公开时间、检查监督机制等也都作了明确的规定,并制定了具体详尽的操作细则,要求各部门必须按规定做好公开。如:学校年度收支情况每年向教代会报告一次,次年一月底前书面公布一次;公务接待支出情况每月公布一次,于次月15日前公布;学生代管费收支情况于学期结束前公布,由学生代表到总务处当面结清;教职工考核办法在学期初公布,考核程序和考核小组成员在考核前公布,并做到考核结果张榜公布或以书面形式反馈给教职工本人。
在各级领导的关心和支持下,在全体教职工的积极参与下,我校通过教代会、行政会、校务公开栏、校园网、对外公示栏、家长会等多种形式,对学校的重大事务进行全面公开,校务公开工作收到了显着效果。
一、健全机构、全员参与
学校成立了以党总支书记为组长的校务公开领导小组,还成立了校务公开工作小组和教职工代表组成的监督小组,分别负责校务公开的具体工作和检查监督。同时,通过教职工大会宣传校务公开的目的、意义,还利用政治学习时间组织学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》。全校教职工一致认识到:全面推动校务公开工作是新形势下全心全意依靠教职工办学、促进学校行风建设、推进民主管理、推动学校改革和发展的重要措施。全体教职工统一了思想,全员参与,为校务公开工作的顺利开展打下基础。
二、建立制度、规范动作
在推行校务公开工作的过程中,学校制定了《实验小学校务公开工作实施方案》,进一步明确了领导小组和工作小组的职责、分工,制定了有关的制度,确定了校务公开的内容、依据、程序等。具体的制度有:1、校务公开负责制,校行政对校务公开负责,把校务公开工作列入议事日程,纳入校长管理责任范围,具体协调各部门做好工作;2、公开内容审核制,即对公开的内容做到严格的把关,先由学校工会及时收集资料,汇总后由校务公开领导小组和监督小组进行审核签字,再行公布,从而保证了公开内容的`正确、真实、全面、及时。3、反馈信息登记制,对教师、家长及社会对校务公开工作反馈的意见建议及处理情况做好登记,并将家长、社会对学校领导、对部门、对教师的评议、考核情况做好记录,以便将公开评议工作同校务公开工作结合,与学校的各项考核挂钩,使校务公开真正起到推动学校发展的作用。
建立有关制度后,有效防止了校务公开工作流于形式,提高了校务公开工作的规范动作水平,保证了校务公开工作的质量。
三、开辟阵地、形式多样
校务公开推行后,学校设立了校务公开橱窗,公布有关的教育法规,学校的办学方针、目标,收费标准等一些重点内容。在校门口设立了校务公开校长信箱,两个固定的阵地保证了重点内容的公开和反馈信息渠道的畅通。同时利用各种条件,因地制宜地开辟临时性公开栏目,保证各项内容灵活、快捷地公开。
在形式上也灵活多样:首先将教职工代表大会作为实行校务公开的基本形式,听取学校工作报告、财务报告;讨论通过学校工作报告、规章制度、重大决策;履行教代会审议、决议、评议、监督等职权。让教职工知校情、参校政、议校事、督校务,发挥教代会的优势,为校务公开提供组织与制度上的保证。例《实验小学班主任工作考核细则》、《实验小学教研组责任目标考核》、《实验小学英语教师专业素质考核细则》、《实验小学教职工绩效工资发放办法》等均由教代会审议通过并由教代会监督执行。其次是通过全体教师会议、行政例会等有关会议通报学校需要公开和教师要了解的政策、文件等。
如学校的各项工作安排,历年的职务晋升、评先中有关政策、条件、要求等都通过教职工大会集体传达。三是通过校园网将学校组织的各项评比情况,师生获奖情况和学校的每周工作安排、有关会议活动等以网上形式向教师公开。四是根据实际情况用灵活的方式公开,在期初的教师工作安排、聘任,以书面形式向教师公开;涉及到教师工资、福利、奖金等切身利益的问题时,由专人负责当面解释。在家委会、家长会上就家长普遍关心的学校代收保险费、牛奶费等收费,认真做好解释;在工资变动中,针对教师对变动情况不明,工资组成不清的情况,人事干部就专门印发工资变动登记表,注明变动时间、依据、金额,让教师心中有数。
有固定的阵地,丰富多样的形式,使教师对学校的各项工作均能了解,使社会对学校工作也能了解,并得到教师、社会的信任和支持,有利于学校更好地开展各项工作。
四、突出重点、内容实在
在公开的内容上,坚持把学校的重点、难点、热点问题公开,公开的内容做到几个结合,即同学校的管理工作、学校改革结合,同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设结合,同维护教职工和学生的合法权益结合。首先是学校重大问题及决策的公开,如办学思想、发展目标,学校改革方案和规划,教师的聘任、职务任免,学校制定的规章制度条例、意见措施等。二是社会热点问题的公开,如学校收费一向是家长关心的热点,学校对代办费、学杂费等均予以公开,让家长放心,减少误解。三是教职工关心的问题的公开,如评先的条件、指标,职务晋升中的述职、成果展示、送审名单等做到公开。四是敏感问题的公开,如学校的财务情况、物资采购情况、经费收支、招待费开支等做到公开。
公开的内容涉及到学校工作的方方面面,但同时也突出重点,做到教师、家长、社会最想知道的均能公开,且内容具体真实。
五、加强管理、不断深化
学校推行校务公开制度,就是要进一步完善学校民主监督和民主管理,促进学校的稳定发展和素质教育的深入实施。因此在实施过程中,我们结合实际,不断加强管理和进一步深化。一是领导小组思想上不断提高认识,变任务性工作为实效性工作,常抓不懈。两年来坚持按制度规范动作,不断增强责任意识和民主意识,督促工作小组按要求真实地公开。二是工作小组不断提高业务能力,不仅要及时做好经常性的公开任务,而且要想教师所想,想家长所想,在他们提出要求前先做好公开工作,还要在不断
我校是一所省级示范小学,拥有51个教学班,学生3000多人,教职工136人。学校以全新的理念和视角理性审视现实、设计未来,秉承“为孩子的一生幸福奠基”的办学理念,走“出名师、育名生、塑名校”的可持续发展之路。办学以来,根据《关于福建省校务公开工作暂行规定》和上级文件精神,学校十分重视校务公开工作,把实施校务公开作为加强学校廉政建设,密切党群、干群关系,增强教职工的主人翁意识,充分调动教职工的积极性,促进学校民主政治建设,依法治校和民主治校的重要举措,成为发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督作用的重要形式。对照有关文件精神,学校校务公开领导组对我校民主管理和校务公开工作进行了认真总结,现将我校两年以来的校务公开工作做如下简要回顾:
一、认真学习,统一认识
办学以来,我校在党支部委员会、行政会议、教师会上组织全体行政干部、党员、教工学习上级有关校务公开文件及精神,增强公开意识,让全体教职工真正认识到:开展校务公开工作,不仅仅是形势要求、上级督促,更是工作需要、群众的希望,教育广大干部从根本上树立公开观念,充分理解校务公开工作的重要性。要求凡事关教职工和学生切身利益的事项和学校的重大决策,能够公开而且可以公开的校务活动,都要切实公开,接受群众监督。在校务公开工作中,校长带头,以身作则,胸怀坦荡,善于听取不同意见和建议,办事公开,学校主要领导干部扎扎实实落实党风廉政建设责任制,严格自律,健全民主监督机制,形成了一个共识:只要“公”当头,不存私念,就会做到公平公正公开、无所忌讳,也无所畏惧;只要领导开明大度,不独断专行,那么群众自会畅所欲言,校务工作的透明度必然明晰。由此,形成了浓厚的民主氛围,做到学校的各项工作人人明了,学校的发展、规划、远景个个清楚,使领导干部和教职工的关系更为融洽,教职工对领导班子更信任和支持,从而确保了学校各项工作健康、有序、稳定、协调发展。
二、建立机制,明确职责
我们不仅思想上重视校务公开工作,而且根据工作需要,建章立制,健全机制:
1、成立了由校长、书记为组长的校务公开领导小组,校务公开工作在学校校务公开工作领导小组领导下进行,校长为第一责任人和第一执行人;
2、成立了以校长为组长、各部门负责人为成员的校务公开工作小组,负责校务公开的日常工作,并收集教职工及学生家长提出的意见和建议,及时反馈给校务公开领导小组;
3、成立以党政工和教师代表为成员的校务公开监督小组,对公开的内容的真实性和执行情况进行检查和监督。
校务公开工作办公室对教代会代表提案、师生及社会家长日常来信来访逐项进行登记,并由学校党政主要领导主持召开办公会议,研究制定处理意见方案、解决措施办法,经校长签发意见交由有关部门办理;各有关部门负责人负责落实,及时向校长汇报贯彻落实情况,汇总贯彻落实材料报校务公开工作领导小组,以便答复、公布,做到有错必纠,有疑必释,合理化的建议及时采纳,并将整改结果再次公开。学校的重大决策、重要事项经校务会研究决定后公开,部门日常事务报校务公开工作办公室,经校长、书记签名后公开,并记载入册。由此,形成了党支部统一领导,学校行政负责实施,工会(教代会)、业务部门各负其责,教职工群众积极参与、有关部门全力协助配合的领导体制和工作格局,根据需要及时调整,定期对校务公开工作进行检查和指导,做到了职责清楚,分工明确,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进校务公开工作,保证了校务公开工作有效开展。
工作中,我们认真做到校务公开工作的“四个结合”:与落实党风廉政建设相结合;与学校管理目标相结合;与规章制度相结合;与深化学校内部管理体制改革相结合。为使校务公开的'内容具有全面性、针对性、实效性,我校还制定了切实可行的《校务公开工作制度》、《校务公开实施细则》,建立了校务公开工作档案,把每次公开的内容、时间形式记录在册,以便接受监督和检查。凡事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策,应该公开的校务活动都予以公开,确保校务公开工作规范化、法制化进行。
三、确立形式,规范程序
为了搞好校务公开制度化和规范化的建设,本着校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督,基本载体是教代会,目的是搞好学校民主建设和党风廉政建设的原则,根据校务性质的不同,分别通过以下形式和程序实施校务公开:
1、校务公开内容分在校内公开和向社会、家长公开两部分。我们在学校醒目位置设立规范的校务公开阵地:校务公开栏、意见箱、校长信箱,监督电话。在校内公开的主渠道是:编印书面材料发给教职员工,在校务公开栏、宣传栏、通知栏、墙报或广播里公布,或在党政工联席会议、全体教工会议、教代会、党员_上通报;在向社会、家长公开方面,主要是按公布范围,通过发放公开信、告家长书、公告和借助学校网站、有线电视等进行告知,公布有关项目,接受群众监督。
2、教代会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度,是校务公开的基本载体和主要渠道,我们充分发挥教代会的作用,学校的办学目标,发展规划、改革措施,管理制度以及学校的重大事项,各项工作均经教代会广泛征求意见,充分讨论,教代会每年召开一次;校务会对教职工的教代会提案认真研究,对合理化建议进行分门别类,责成有关部门限期作出答复和处理。学校领导班子、中层干部每学年接受一次教师测评,请全校教职员工参与评判、打分,以提高干部的责任感和使命感,不断规范学校的科学管理。同时采用党政工联席会、行政会,工会委员例会,教职工大会,家长会等形式通报校务公开情况,接受审议监督。
3、公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白,从根本上规范学校的收费行为。
4、对于重要校园校舍和教育教学设施设备建设、大额度资金使用,以及其他重要项目安排,经班子集体讨论提出方案,由校长代表班子,向党政工团联席会议或教工代表大会通报,通过后贯彻执行。
5、此外,我们还成立了对大宗物品的采购制度。由总务处根据需要提出采购方案,经采购组根据市场价格进行调查,后由采购组组织招投标,有效防止和杜绝了商业贿赂行为的发生。
6、校务公开工作领导小组每学期分别于学期初和学期末召开专题工作会议,研究部署和总结推进校务公开工作;校务公开工作办公室每季度召开一次成员会议,研究安排工作日程、内容,做好记录建档工作。
7、校务公开工作监督小组切实做好监督工作,每学期至少组织两次专项检查,及时反馈监督检查情况,提出整改意见和建议并监督整改效果。
8、建立校务公开登记制度。设立工作小组记录本和监督小组记录本,按常规的记录要求把每次研究、布置和总结工作情况记录在册;学校在各类会议上公开校务时,及时做好会议记录,并由记录人签名;学校通过其它形式公开校务,也及时进行记录;有关资料予以妥善保存,及时存档,以备查验;校务公开情况的登记和档案保管,由校务公开办公室员负责。
四、注重实效,增加透明度
校务公开为做到讲求实效,取信于民,在具体操作过程中做到实事求是,防止弄虚作假达到规范化、制度化管理,我们做到“四个一”即:有一套公开方案;有一个公开栏;指定一名具体负责人;成立一个民主监督小组。在逐步推行校务公开的过程中,对照学校校务公开制度,我校结合实际情况,把与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项,把群众最为关心,反映最为强烈,社会最为敏感,容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。确定公开内容,如学校有关改革和发展的重大决策、重要规划、实施方案,教师职称评聘、晋级的条件、标准、名额分配方案和结果,干部选拔、评先树优、教职工生活福利等,给教职员工以知情权、管理权、监督权,激发了广大教职工参与学校建设的热情和积极性。尤其是在每学年的职称评审工作、年度考评工作和学校首届工会委员会选举工作中,校务公开达到了一个新的水平。在这关系到全体教职工切身利益的工作中,学校先后多次在全校教职工中征求意见,使此项工作顺利完成,取得了良好的效果。我校的校务公开注意内容与形式的统一,不同内容采取不同的公开形式,形式多样,不拘一格,根本目的是通过各种渠道使广大教职工“知悉校务、民主监督、参与管理”,充分发扬民主,促进学校的发展。
五、拓宽渠道,巩固成果
为落实和检查校务公开工作的成效,我们还通过多种途径进行监督,接受评价,不断调整思路,促进学校各项事业持续健康发展。家长是学校民主管理的一支重要力量,它是家长与学校沟通的桥梁,我们成立了“家长委员会”,每学期召开一次会议,将学校本学期内的一些重大事情予以通报公开,并就下学期将要采取的改革措施征询意见或建议。定期发放家长意见表,请家长参与监督,充分发挥家庭和社会对学校民主管理的支持作用,促进学校的各项工作健康稳定、科学有序地快速向前发展。通过多渠道,发挥各方力量,全面监督并不断完善校务公开。
总之,在推行校务公开的过程中,我校坚持加强领导、突出重点、注重实效的原则,力争通过校务公开推动学校各项工作,促进学校各项事业的快速发展。通过校务公开,最大限度地维护了广大教职工、学生的合法权益;促进了党风廉政建设,学校各级领导和部门自觉接受群众监督,在收费、招生、学生管理、财务管理、职称评定、干部人事工作以及关系教职工切身利益事项等方面增大了透明度;广大师生员工更加了解了各级领导班子的工作作风,学校各级领导班子的凝聚力进一步增强,从而加强了我校的民主与法制建设,并充分激发了广大教职工的民主参与、民主管理和民主监督的积极性。实行校务公开,有力地促进了学校两个文明建设,两年来,学校先后荣获市爱国拥军模范单位、区平安校园、省创建绿色学校活动先进学校、省小学示范图书馆、市文明学校称号。省、市、区等多家媒体相继对我校办学成效进行报道,学校各项工作水平和工作效率有了明显的提高。
我校自从开展校务公开工作以来,在上级领导的关心和支持下,在全体教职工的积极参与下,在家长和社会的理解和支持下,我校党、政、工齐抓共管,通过教代会、行政会、校务公开栏、校园网、对外公示栏、家长会、全教会等多种形式,对学校的重大事务进行全面公开,收到了显著效果。全面落实了“依靠方针”,充分调动了广大教职工的积极性和创造性,促进了学校民主管理工作。
一、健全机构、全员参与
学校在校务公开工作之初,就成立了以党支部书记为组长,工会主席为副组长的校务公开领导小组,还成立了条线负责人组成的校务公开工作小组和教职工代表组成的监督小组,分别负责校务公开的具体工作和检查监督。同时,通过教职工大会向他们宣传有关校务公开的文件精神,宣传校务公开的目的、意义,还利用政治学习时间组织他们学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》,使全校教工一致认识到:全面推动校务公开工作是新形势下全心全意依靠教职工办学、促进学校行风建设、推进民主管理、推动学校改革和发展的重要措施。在全校统一了思想,做到全员参与,为校务公开工作的顺利开展打下基础。
二、建立制度、规范动作
在推行校务公开工作的过程中,制定了《坦直小学校务公开工作实施意见》,进一步明确了领导小组和工作小组的职责、分工,制定了有关的制度,确定了校务公开的内容、依据、程序等。具体的制度有:1、校务公开负责制,校行政对校务公开负责,把校务公开工作列入议事日程,纳入校长管理责任范围,具体协调各部门做好工作;2、公开内容审核制,即对公开的内容做到严格的把关,先由学校工会及时收集资料,汇总后由校务公开领导小组和监督小组进行审核签字,再行公布,从而保证了公开内容的正确、真实、全面、及时。3、反馈信息登记制,对教师、家长及社会对校务公开工作反馈的意见建议及处理情况做好登记,并将家长、社会对学校领导、对部门、对教师的评议、考核情况做好记录,以便将公开评议工作同校务公开工作结合,与学校的各项考核挂钩,使校务公开真正起到推动学校发展的作用。
建立有关制度后,有效防止了校务公开工作流于形式,提高了校务公开工作的规范动作水平,保证了校务公开工作的质量。
三、开辟阵地、形式多样
在校务公开推行后,学校就在校门口投资设立了校务公开橱窗,公布有关的教育法规,学校的办学方针、目标,收费标准等一些重点内容。在校门口设立了校务公开校长信箱,两个固定的阵地保证了重点内容的公开和反馈信息渠道的畅通。思想汇报专题同时利用各种条件,因地制宜地开辟临时性公开栏目,保证各项内容灵活、快捷地公开。
在形式上也灵活多样:首先将教职工代表大会作为实行校务公开的基本形式,听取学校工作报告、财务报告,讨论通过学校规章制度、重大决策,履行教代会审议、决议、评议、监督等职权,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务,发挥教代会的优势为校务公开提供组织与制度上的保证。例学校《教职工奖惩条例》、《全员聘任制实施方案》、《学校三年规划》、《教师奖金分配方案》等均由教代会审议通过并由教代会监督执行。其次是通过全体教师会议、行政例会等有关会议通报学校需要公开和教师要了解的政策、文件等。如学校的各项工作安排,历年的职务晋升、评先中有关政策、条件、要求等都通过教师大会教师传达。三是通过校园网将学校组织的各项评比情况,师生获奖情况和学校的每周工作安排、有关会议活动等以网上形式向教师公开。范文写作四是根据实际情况用灵活的方式公开,在期初的教师工作安排、聘任,以书面形式向教师公开;涉及到教师工资、福利、奖金等切身利益的问题时,由专人负责当面解释,如学校代扣工会费、四金拨交、所得税时,均由财务人员作好解释工作;在家委会、家长会上就家长普遍关心的校服、晚托班等收费,将物价局的有关批文张榜公布给家长看及作相应的解释;在工资变动中,针对教师对变动情况不明,工资组成不清的情况,人事干部就专门印发工资变动登记表,注明变动时间、依据、金额,让教师心中有数。
有固定的阵地,丰富多样的形式,使教师对学校的各项工作均能了解,使社会对学校工作也能了解,并得到教师、社会的信任和支持,有利于学校更好地开展项工作。
四、突出重点、内容实在
在公开的内容上,坚持把学校的重点、难点、热点问题公开,公开的内容做到几个结合,即同学校的管理工作、学校改革结合,同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设结合,同维护教职工和学生的合法权益结合。首先是学校重大问题及决策的'公开,如办学思想、发展目标,学校改革方案和规划,学校的聘任、职务任免,学校制定的规章制度条例、意见措施等。二是社会热点问题的公开,如学校收费一向是家长关心的热点,学校对代办费、学杂费、外籍生借读费等均予以公开,让家长放心,减少误解。三是教职工关心的问题的公开,如评先的条件、指标,职务晋升中的述职、成果展示、送审名单等做到公开。四是敏感问题的公开,如学校的财务情况、物资采购情况、经费收支、招待费开支等做到公开。
公开的内容涉及到学校工作的方方面面,但同时也突出重点,做到教师、家长、社会最想知道的均能公开,且内容具体真实。
五、加强管理、不断深化
学校推行校务公开制度,就是要进一步完善学校民主监督和民主管理,落实“依靠方针”,促进学校的稳定发展和素质教育的深入实施。因此在实施过程中,我们结合实际,不断加强管理和进一步深化。一是领导小组思想上不断提高认识,变任务性工作为实效性工作,常抓不懈,两年来坚持按制度规范动作,不断增强责任意识和民主意识,督促工作小组按要求真实地公开。二是工作小组不断提高业务能力,不仅要及时做好经常性的公开任务,而且要想教师所想,想家长所想,在他们提出要求前先做好公开工作,还要在不断总结的基础上拓宽公开渠道,改革公开形式,深化公开内容,让领导放心,让群众称心,让社会满意。三是监督小组加强监督和检查力度,履行其职责,使公开的内容及时、真实,并认真负责做好教职工的民意测评工作,经常进行意见的反馈,使校务公开工作进入良性轨道。
通过校务公开,我校的工作透明度强了,保证了“依靠方针”的落实,促进了学校民主管理制度的完善、落实,领导工作也得到了教职工的理解和支持;通过校务公开,干群关系密切了,矛盾减少了,教职工的积极性提高了,各项措施得到顺利推进;通过校务公开,有效地遏制了不正之风,有力推进了行风建设和师德建设。当然,我校的校务公开工作还有很多值得我们探讨的东西,在以后的工作中我们将以“三个代表”重要思想为指南,不断地完善和规范校务公开工作机制,使之更制度化、科学化。全校师生员工将不断开拓创新,与时俱进,为把坦小办成一流学校而努力。
一、总体工作情况
我校校务公开工作始于1998年。20xx年我校第六届教代会第一次会议通过了《江南中学校务公开实施方案》,标志着我校校务公开工作步入制度化、规范化轨道。经过多的实践和探索,初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止,我校的公开工作已全面铺开,公开内容涉及学校发展规划、干部任前公示、民主评议干部、职称评审、评优评奖、提前晋资、招标信息、工程承包、大宗购买、住房分配、收费标准、财务收支情况、招生工作等20多项,公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等,基本形成了对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大师生员工的民主意识,并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率,树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。
二、主要做法
(一)组织健全,明确体制
我校党政领导班子历来十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
1、成立组织。20xx年我们建立了校务公开工作领导小组,由校长挂帅任组长,领导小组下设办公室,办公室主任由学校一名兼工会主席的副校长担任,小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工,在结构上党政工团妇,各部门均占有一定比例,体现了代表性、广泛性。此外还设立监事会、经济审查委员会、民主理财小组等民主监督机构。20xx年根据人员变动的情况对校务公开工作领导小组和民主监督机构进行了充实和调整。形成了主要领导负责,层层抓落实的领导体制,为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。
2、明确体制。学校坚持校长负责,工会协调、监督,校务公开领导小组办公室会同有关部门付诸实施,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措,工会则从公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开工作,及时收集群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。
(二)健全制度,注重载体
1、加强制度建设
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等,做到公开决策过程、执行情况、办事结果,在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、广播、电视等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。
(2)坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由教代会讨论通过;民主理财制度,每个学期都由经济审查委员会对学校财务进行期末审查并将结果公开;民主评议行政领导制度,每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议;办事公开化制度,学校的重大事务和日常事务都进行公开。
(3)财务审批制度。学校规定200元以上的购买必须经校长行政会议讨论,1000元以上的.购买必须有一个行政领导参与。物品购买回来后,要有验收人签字方可报销。
2、拓宽公开载体
校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。几年来,我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时,不断地丰富其他有利于公开的载体形式,拓宽校务公开的渠道。
(1)我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会历次换届大会和每次教代会年会上,校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支向教代会报告,提请教代会代表讨论和审议。近几年来,我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校年度工作计划、重要规章制度、奖励方案、征地扩校、基建项目立项、联合办学、大宗校产购买、重大校产处理等问题,不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。
(2)通过发文件、通知、简报等、召开座谈会、情况通报会等会议、建立布告栏、公开栏以及广播、有线电视等一系列形式组成校务公开渠道网络,保证广大师生及时了解有关情况。
(3)自实行校务公开以来,我校的校务公开专栏都在发挥作用,公开的内容涉及基建项目发包、年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察等方方面面,这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况,增加行政活动的透明度,从而也容易取得教职工的理解与支持。
(三)强化监督,加强制约
强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立健全了监督机制,加强对校务公开进行监督。
树立主人翁意识,增强监督力度。通过与教职工交流,我们发现有的教职工认为学校决策是领导的事,即使提了好的建议领导也不会考虑,更不要说采纳;也有教职工担心提了意见后会被“穿小鞋”“戴小帽”。了解这一情况后,我们想法消除群众疑虑,采取激励措施积极引导广大教职参政议政,鼓励教职工积极行使监督权。在一次对学校领导班子的民主评议中,教代会代表对领导班子的工作作风方面提出了一些相当尖锐而又中肯的存在问题,学校领导没有回避,也没有责怪谁,而是召开了领导班子会议,针对教代会提出的存在问题,对照自己的情况,进行认真的自查自纠,并且在全体教师会议上虚心接受群众的批评,提出改进措施,恳请群众监督。领导虚心务实的态度,赢得了群众的好评,也提高了群众参政议政的积极性,使民主监督具有了坚实的群众基矗
完善监督机制。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上,我们建立了校务公开监督小组,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性,建立经济审查委员会,专门负责对学校财务收支和重大经济活动的审查和监督。设立校务公开意见箱,收集对公开内容的意见。对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开,自觉接受社会监督。
(四)突出重点,注重实效
如何保证校务公开是真公开,出实效,防止“一哄而上,一哄而散”,这是师生员工最普遍关心的问题,也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的,除了一般性事务随时通过教师会议、年级、科组集会进行通报外,对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策,二是财务收支,特别是接待费用和重大经济活动(如大宗购买)的开支情况,三是学校基建项目招标、投标和实施情况,四是考核评优、职称评定、提前晋资等情况,五是干部考察、招工用工情况。在具体操作上我们坚持做到:
决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行,而是通过让广大群众参与决策,从而增加决策的透明度,使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订,首先由校务会议提出初步方案后,然后在全体教职工中抛出来,让群众议论,由教职工代表负责收集各种意见和建议,最后召开教代会讨论通过。如我校人事制度改革方案、高考奖励方案、校内超工作量补助方案、征地扩校等都是经教代几经讨论修改才最后定下来的。通过教代会代表与广大教职工的接触交流,既使教职工了解决策的过程,又能集思广益,使决策真正体现了群众的意志,保证了决策的科学性,也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基矗
公开内容细致化。实行校务公开,我们不单单是公布结果,而是将一些重要的具体细节一起公开。如建房分房、考核评优、提前晋资要公开解决问题的原则,在原则面前人人平等;财务公开做到月月清,项项明;基建项目招标、投标,要公开项目情况、招标条件、招标过程、中标结果,公开承建单位、工程造价、建设日期等;招工用工公开招聘条件,面向社会公开招聘;职称评定,公开申报材料,让群众监督;收费方面公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白。
公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开,让群众早知道。
三、校务公开成效显著
1、校务公开,密切了干群关系。实行校务公开,为我校的发展注入了新的活力,促进了学校的发展。校务公开后,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任,每年教代会对领导班子进行年终评议时,满意率均达100%。这样全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的发展。
2、校务公开,促进了教育教学质量提高。实行校务公开,有力地推动了学校民主管校的发展,全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海,各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去,学校教育教学质量稳定提高,高考上重点人数逐年攀升,20xx年达60人,打破了我校高考上重点长期徘徊在10多人的局面,20xx年攀升至94人,20xx年再创新高,上重点线人数达到140人,学校连年获市高中教育质量特等奖。
3、校务公开促进了学校两个文明建设。实行校务公开,有力地促进了学校两个文明建设,学校被评为自治区文明单位、全区德育工作先进集体、市中小学常规管理先进学校、市示范高中。20xx年我校成为省级示范性普通高中,还被评为xx市和xx省绿色学校。
四、努力的方向
在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题,主要是公开机制有的过于灵活,缺乏必要的刚性,出现可以这样公开,也可以那样公开。这也是造成随意性的一个原因。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。
根据存在的问题,我校将进一步健全和完善公开机制,建立健全科学、合理,刚性、可操作的公开机制,将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定,以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设,加大对公开工作监督检查的力度。
我们将积极探索实行校务公开的好形式,努力践行民主管校的工作思路,促进学校民主建设,把我校建设成为依法治校、依法治教的示范基地。20xx/11/12
党的__大提出要“扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活”以及“实行公开办事制度”。为此,我校遵照这一指示精神,从保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利出发,进一步健全和完善教职工代表大会制度,全面推进校务公开,全心全意依靠教职工办好学校,使我校的民主管理和民主监督取得了可喜的成绩。
一、我校开展校务公开的主要做法
(一)加强组织领导,增强开展校务公开的自觉性
为保证校务公开健康有序地开展,学校坚持党支部统一领导、行政负责、工会组织、群众参与的领导格局,并在此基础上成立了校务公开领导小组,校长对校务公开工作负总责,并且把校务公开列入领导班子的重要工作日程,强有力的组织领导为校务公开的正常运行提供了切实的保障。学校经常组织党员干部、教职工认真学习党的__大关于民主监督的论述,并定期开展校务公开的研讨活动,进一步统一了全体教职工的思想,增强了开展校务公开的自觉性。
(二)发挥工会作用,确保开展校务公开的规范性
学校工会是具体负责实施校务公开的主要职能部门。我校工会在党支部的正确领导下,不断加强教代会建设,使民主管理制度化、规范化。学校每年召开两次教代会,在教代会召开之前,校工会广泛听取群众意见,征集提案,精心组织,使大会有议题、有议案、有决议。教代会闭会期间,校工会积极组织教职工参与日常的民主管理活动,督促检查教代会决议、决定和代表提案的落实。在坚持教职工代表大会制度的基础上,建立了由教代会代表、工会委员、党支部成员、教研组长组成的教代会联席会议制度,并筹建了以教工代表为主体的专门工作小组,协调处理教代会闭会期间属于教代会职权范围的学校重大问题,初步形成了一套健全完善的教代会组织体系和民主管理工作网络。以XX年第二次教代会为例,23名代表无一人缺席,代表们审议并通过了《学校工作报告》、《云林中学章程》、《—XX学校发展规划》、《关于校务公开的实施方案》(修订稿)、《学校继续教育“十五”规划》的报告,并对9名行政领导作了民主测验,测评结果显示,学校行政在“德、能、勤、绩”等方面的表现得到了广大代表的充分肯定。
(三)拓宽公开渠道,体现开展校务公开的实效性。
通过教代会这一重要载体,向全校教职工进行校务公开是我校工作中的主要举措。同时,我们还注重拓宽渠道,利用多种形式有针对性地加以弥补和完善,真正将校务公开工作落到实处。我们采用校务公开栏、家长会制度、设立意见箱等多种形式,使学校更多的工作置于广大教职工及人民群众的监督之下,有力地加强我校的民主建设。
校务公开的推行进一步增强了广大教职工的责任感,促使他们自觉参与民主管理与民主监督,积极投身教育教学改革,人人争当师德标兵、教学能手,从而进一步推动学校的各项工作再上新台阶。学校在创建省示范初中的过程中,广泛听取并采纳教职工的合理化建议,仅基建一项就节省经费数十万元;一批优秀青年教师在教学基本功竞赛中脱颖而出。近几年来,我校先后被授予“丹阳市模范学校”、“丹阳市精品管理学校”、“镇江市模范学校”、“江苏省示范初中”等光荣称号。
二、深入推进校务公开的若干思考
(一)切实转变观念是深入推进校务公开的前提和基础
我们认为,在推进校务公开工作中,观念极为重要,没有正确的观念,校务公开就会流于形式,起不到应有的效果。从现代学校的运行来看,校务公开主要具有以下三个方面的意义:
1、有利于加强学校的管理工作,提升管理水平。校务公开能够使广大教职工在全面了解学校重大事务的基础上,提出自己的看法和建议,有利于学校吸收群众智慧,完善规章制度,调整优化改革方案,改进工作作风;有利于协调学校内部各种利益关系,调动各方面的积极性,使学校管理再上新台阶。
2、有利于促进依法治校和党风廉政建设。定期或不定期地公开学校发展进程中的大事,一方面告诫学校领导班子成员,一定要科学决策,谨慎行事,依法行使职权,廉洁自律,自觉抵制不正之风;另一方面,能够促进领导班子成员进一步加强党性和思想道德修养,自觉遵守党纪国法,严格规范自身行为,切实做到清正廉洁。
3、有利于强化学校民主监督。校务公开的'实施使民主监督进一步具体化、经常化、制度化,使广大教职工对学校的管理工作进行监督有了可靠的保证,从而使群众的民主监督权利得以充分行使。
(二)发挥教代会职能是深入推进校务公开的有效载体
首先,校务公开要以教代会为基本载体,这是由教代会独特的优势所决定的。
1、教代会具有广泛的群众性,最能代表群众的意见和呼声,能最广泛地集中群众的智慧。
2、教代会在学校内具有较高的权威性,教代会在其职权范围内作出的决议和决定,学校各处室必须执行,这样就能较好地体现教职工的主人翁地位。
3、教代会具有较严密的组织性,在党支部的正确领导下,坚持正确的办学方向,把全校上下统一起来,组织广大教职工正确行使民主权利。
其次,校务公开要以教代会为基本载体,也是由教代会的性质决定的。
教代会是民主管理学校的基本形式,是教职工行使民主权利的机构。教代会的性质包含三层含义:一是教代会具有一定的职权和权利,这种职权和权利受法律保护,不以任何人的意志为转移,对教职工和学校行政均有约束力;二是教代会行使的权利是民主管理和民主监督的权利,而不是取代行政管理的权利;三是教代会的这种权利属于全体教职工,教代会在其职权范围内形成的决议必须体现大多数教职工的意志和愿望。
(三)正确处理三个关系是深入推进校务公开的有力保证。
1、要正确地处理好实行校务公开、加强民主管理、民主监督与支持校长依法行政的关系。校务公开不是对校长职权的否定,现代化的学校不能没有校长的集中指挥,但是校长要正确行使职权,光靠个人的聪明才智和权力是不够的,还需要调动全体教职工的积极性和创造性,还需要集中教师群体的智慧和力量。校务公开正是使校长依法行使职权,取得教职工理解和支持的有效形式。
2、要处理好实行校务公开与教代会制度的关系。校务公开是加强学校民主管理的一项重要举措,教代会制度是学校民主管理的基本形式,也是推行校务公开的基本载体。校务公开
在一定意义上弥补了教代会的不足,是学校民主管理、民主监督的一个创新。
3、要处理好校务公开与其它监督形式的关系。校务公开是对学校已经实行的群众监督、行政监督和党内监督在制度上的完善,形式上的拓展,群众监督是各项监督的基础。
(四)建立有效机制是深入推进校务公开的重要保障
1、实行校务公开负责制。校务公开领导小组、工作小组、监督评议小组共同构成健全的组织体系,并且明确分工,责任到人,层层落实,校长要对校务公开负总责,并把校务公开纳入领导班子的重要工作日程,常抓不懈。
2、建立有效的校务公开运行机制。应进一步完善组织保障体系,坚持党支部统一领导、行政负责、工会组织、群众参与、党政工齐抓共管的领导格局,负责校务公开的领导和具体工作。
3、充分发挥监督机制作用。为防止校务公开流于形式,必须加强检查监督,成立以工会干部和教职工代表组成的监督小组,检查监督校务公开事项是否真实、全面,公开是否及时,程序是否规范,群众反映的问题是否得到了解决等,并督促有关处室认真解决各项问题。
目前,我校正抓住深入推进校务公开的有利时机,不断加强和深化民主管理、民主监督工作,力求使学校的民主管理水平迈上新的台阶。
按照上级教育行政部门关于政务、校务公开的实施意见,结合我校实际制订了实施方案,依据方案要求,有效地开展了政务、校务公开工作,现将政务、校务公开工作总结如下:
一、实行政务、校务公开的重要性
实行政务、校务公开是深化学校内部管理体制改革,加强民主管理和民主监督,强化素质教育的手段,也是促进领导班子和管理人员廉洁自律的保障,也是提高人民群众满意度和有力保障。
二、健全政务、校务公开组织机构、监督机制,使工作有序进行
三、政务、校务公开内容及执行机制
(1)公开内容
1、教师考核方案结果公开
2、校内师生评优条件结果公开
3、预备党员公开
4、保送学生公开
5、校内帐目公开
6、教职工晋级调资公开
7、学生困难补助公开
8、校务一切活动公开
(2)政务、校务公开执行机制
1、校长、书记负总责,分块有专人负责
2、教职工学生、家长、社会代表监督
3、设举报箱、举报电话
4、校务公开资料存档保管以备检查
四、通过一年来的工作,教师、学生、家长、社会对学校工作的满意率增加了,透明度提高了,师生的热点 得到了解决,师生的工作、学习积极性提高了,通过政务、校务公开,教职工的疑虑消除了,使教职工的精神面貌发生了深刻的变化。