《矿产行业分析报告【最新6篇】》由精心整编,希望在【矿产行业】的写作上带给您相应的帮助与启发。
(一)成立督察组织
成立由部级、地方级矿产督察员组成的矿产督察小组,明确分工。督察小组成员一般3—5人,原则上应为单数。如需进行联合督察、会诊式督察,应向督察员办公室提出建议,由督察员办公室进行组织。
(二)熟悉资料
预先熟悉拟督察矿山有关资料,包括:开发利用方案、设计、矿山生态环境保护与治理方案、地质报告及有关图纸资料,采矿权登记档案,采矿权人年检档案,开发利用方案实施情况监督检查资料,矿山储量动态测量资料等。
(三)制定督察工作实施方案
确定督察的目的、内容和要求,制定督察工作实施方案。
(四)发出督察通知
提前10—15日由省国土资源厅或市国土资源局向矿山企业、相关国土资源部门发出“矿产督察通知”。寄发的通知应包括以下内容:
1、到矿山进行督察的时间、依据;
2、矿产督察的内容;
3、矿产督察的程序;
4、对矿山、相关国土资源部门提出配合、支持、协助督察工作的要求;
5、矿产现场督察备案表;
6、矿产资源开发利用情况报告提纲(附1);
7、矿产督察小组成员名单。
二、开展现场督察
(一)持证上岗
到达现场时要主动向当事人出示督察员证。
(二)阐明来意,听取汇报
召开由矿产督察组、国土资源部门有关负责人、矿山企业领导和有关技术人员参加的督察工作动员会。由矿产督察组阐明督察工作依据、目的、内容、程序以及需要矿山如何配合工作的要求等;由矿山企业负责人汇报矿产资源开发利用情况。
(三)查阅资料
查阅矿山企业的设计资料、地质报告、统计报表、井上井下工程对照图、储量动态变化统计台账、“三率”(开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率)实测统计台账等技术资料,有关规费的缴纳票据,保护、合理利用矿产资源的规章制度等资料。检查矿山企业开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率考核指标、年度报告制度等的执行情况及相关规费的缴纳情况。
(四)现场检查
到矿山企业的采、选现场,实地检查矿山的采矿方法、开采顺序是否按设计要求进行;开拓和回采矿量是否合理;选矿方法、工艺是否符合设计要求;具有工业价值的共伴生矿产是否切实得到回收和利用。
(五)核实计算
根据现场检查情况,核实相关图纸资料、台帐、设计等,计算实际开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率和其他相关数据。
(六)形成初步督察意见
矿产督察组汇总各种情况,综合分析讨论,形成初步督察意见。
(七)形成督察结论
与矿山企业交换意见,质疑、座谈,形成督察结论。
(八)填表备案
由矿产督察员填写《矿产现场督察备案表》,由双方负责人签字盖章,一式三份,矿产督察员办公室、相关市国土资源局和矿山企业分别备案。
三、报送矿产督察报告、下发矿产督察意见
(一)报送矿产督察报告
现场督察结束后,由矿产督察员向矿产督察员办公室和相关市国土资源局分别报送矿产督察报告(提纲见附2)。在报告中对存在问题的矿山企业,提出限期整改、查处或其他建议。
(二)下发矿产督察意见
针对矿产督察报告中提出的问题,分矿产督察员办公室组织的督察和市国土资源局组织的督察,分别由省国土资源厅、市国土资源局做出处理决定,向被督察的矿山企业下发矿产督察意见。由市国土资源局负责处理的,应将处理结果报省国土资源厅备案。
四、跟踪督察意见整改情况
矿产督察员办公室、市国土资源局要求矿山企业定期报送督察意见整改落实情况,必要时组织督察员对整改情况进行跟踪督察。
五、上报、公告矿产督察情况
(一)上报矿产督察工作总结
矿产督察员办公室编写年度矿产督察工作总结,于每年1月底前向聘任单位报告。
(二)公告矿产督察情况
矿产督察员办公室对全省矿产督察情况进行公告。
附:1.矿产资源开发利用情况报告提纲
2.矿产督察报告提纲
附1:
矿产资源开发利用情况报告提纲
一、矿山概况
矿山企业位置、性质、开采史,采许可证编号、发证机关、有效期、规定开采范围、实际开采范围,产品、年产量、产值、利润,从业人数等情况。
二、矿产资源开发利用情况
开发利用方案或开采设计实施情况,开采过程中的矿产资源保护情况,探明的各级储量、已开采利用储量、保有储量及服务年限、年度动用储量及损失量,生产性勘探情况,开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标执行情况,选矿方法、选矿工艺流程、入选品位、精矿品位、尾矿品位,共伴生矿产及尾矿综合利用情况。
三、矿山生态环境保护与治理情况
矿山“三废”治理的工艺和措施;矿山生态环境治理方案实施情况,已使用治理费用的分析等。
四、依法开采和法定义务履行情况
矿产资源合理开发和有效保护的制度制订与执行情况;采选方面的管理工作情况;提高资源利用水平采取的主要技术措施及产生的资源效益和经济效益情况;地测机构、地测人员及其职能的执行情况。
矿产资源补偿费、采矿权使用费、出让金、生态环境治理备用金等法定费用缴纳情况;是否积极参与矿山的年度检查、准确及时上报矿山企业矿产资源开发利用情况统计年度报告(表)。
关键词:矿井;水患分析;地质资料
1.前言
随着矿井开采深度的逐年增加和周边小煤矿关闭后形成的积水,矿井开采的水文地质条件越来越复杂,也使得水患治理难度越来越大,为提升矿井防治水抗灾能力,降低水患威胁,保障矿井安全生产,防治水工作显得尤为重要。
2.矿井基本情况
矿区一号井建于1974年,1976年建成投产,设计生产能力3万吨/年。后来一号井资源枯竭,1983年由省煤炭工业设计院设计,开始建设二号井,于1987年建成投产,设计生产能力6万吨/年。2006年矿井进行生产技改,技改后核定生产能力提升为9万吨/年。
矿井第一生产水平为+580m水平,已终采,分+695m、+670m、+645m、+615m和+580m五个片盘。第二水平为+460m水平,分+535m、+500m和+460m三个片盘,生产主要集中在+500m、+460m片盘。三采区(+415m~+340m)于2015年进行开拓,目前正在开拓工程施工阶段。
3.矿井水患调查
3.1 地表调查
井田内没有地表水体。矿区所处的区域均为基岩出露的山体,表土层相对较薄,植被发育,地形较陡,沟谷切割较深,排水能力较好,排水速度快。未发现陷落柱等不良地质现象。井口标高为+745.1m、744.7m、+717.5m,生活区标高+706m,历年最高洪水位+670m标高,因此,地表水不会对职工住宅、办公楼及工业广场等地面设施造成危害。
地表没有塌陷区,但ZK7附近地表有裂缝区,已于2007年采用三合土治理,效果良好。
3.2 矿井调查
3.2.1 大气降水
本区雨量充沛,断裂水、含水层水主要来自降水补给,长期观测证明,矿坑涌水量变化与降雨量关系极为明显,大气降水是矿坑水的主要补给来源。
3.2.2 含水层
1、灰岩水
矿区范围内栖霞组灰岩赋存在深部,地表没有出露,也不存在岩溶陷落柱。勘探时灰岩没有完全揭露,含水层厚度不详,含(导)水性、水量不详。查阅《福建大田煤矿小华井田地质勘探普查报告(最终)(1974-1977年)》(下简称地质报告)、钻孔资料整理,钻孔揭露灰岩情况详见下表。
栖霞组灰岩岩溶水平均水位约+665m标高,因此矿井+670m片盘以下位于灰岩水位以下。
根据矿井地质报告、矿井开采历史资料、实地调查,矿区童子岩组地层与深部的栖霞组灰岩之间隔了一套厚度70米的文笔山组泥岩,矿井揭露的地层为童子岩组煤系地层,不会直接揭露栖霞组灰岩;矿区内没有断层切割连通童子岩组地层与栖霞组灰岩,且断层多为不含水或含水极弱且不均匀 ;钻孔揭露灰岩的,与煤系分界处均进行了封闭,封闭厚度10~15米,封闭质量可靠。
因此岩溶水对小华煤矿的充水没有影响。
2、其他主要含水层
查阅地质报告、矿井开采搜集的水文资料等方法查明本矿区其他含水层主要有:
翠屏山组:含水层主要分布在第一段顶部与第二段下部。含水层厚度9.35米,岩性为细砂岩、细粉砂岩,多与风化裂隙联通,呈透水不含水。
童子岩组:第一段含水层主要位于三带、四带,岩性主要为细砂岩,含水层总厚度84.75米。富水地段与构造关系密切,因此含水层多呈脉状、透镜状,大多连不成片,其富水性不均匀。总的讲,富水性属弱---极弱,但在褶皱及断层附近有富水性较强的地段。
文笔山组:岩性以砂质泥岩、泥岩为主,岩心大多完整。其中ZK19、ZK21、ZK22钻到此层后,发现大量漏水,岩心破碎、或取不上岩心。以ZK21、ZK22最为严重,因此有含水层存在,可见含水厚度10.43米。
各含水层的地下水补给主要为雨水渗入补给。在浅部由于与风化裂隙联通,有水力联系,而深部则无明显水力联系。如孔内漏水及水位变化大都表现为突然性的。地下水的排泄区不甚明显,主要以降泉的形式从切割的沟谷中缓慢渗出,一部分以地下迳流流出矿区。
3.2.3 断层
矿井所开采揭露的地层均为童子岩组一段地层,揭露的断层只有F1、F3、F11、F12、F13、F15六条断层。其中F12、F13富水性弱,赋存在浅部,深部没有赋存;F15富水性极弱或不导水。其余断层为井田边界断层,远离煤系地层,开采时不会揭露到。
据开采历史记录,原小华一号硐主硐318.4m位置见F1断层,破碎带宽度7~8m,起初涌水量360m3/h;+580m片盘西探巷见F3断层,破碎带宽度1m,稳定涌水量40m3/h。
3.2.4 钻孔
查阅地质报告、钻孔资料、矿井开采历史揭露情况整理详见下表:
3.2.5 老空区情况
矿井生产技术管理到位,能够及时测量、填图、建帐,查明矿井小南区存有积水、矿井+580m片盘两个挡水墙内巷道积水及矿井老空区上下均有采通,局部老空区和旧运巷存在少量积水,其位置、范围和积水量清楚。
3.2.6 周边矿区老空区情况
1、位于小华煤矿南部的大田县生辉公司硐已关闭,硐口标高+766.5m,最低积水标高+730.8m,积水面积566m2,积水量730m3,位于小华矿矿区范围外,对矿井安全生产无影响。
2、位于小华煤矿东部的1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#关闭峒已封闭。其中2#、3#、、4#、5#、6#、7#、8#关闭峒峒口均已铲除,4#峒口已被小华矿山矸石填埋。各硐均为平硐开拓,自然排水,经调查无积水,且开采标高均在+695m以上,与矿井现有采掘工程较远,不造成威胁。
4.矿井水患调查结论
通过调查分析,+340m水平主要水患有地表裂缝区、老空区积水、导水断层和个别钻孔。
1、地表裂缝区:地表局部存在裂缝区,大气降水容易通过裂缝区渗入井下,增加矿井涌水量,雨季甚至威胁排水安全。
2、老空区积水:(1)矿井小南区积水;(2)矿井+580m片盘两个挡水墙内巷道积水;(3)矿井老巷道垮落积水。
3、导水断层: F1富水性较强、F3个别地段较强。
4、钻孔:因+460m水平即将终采,因此对+340m水平钻孔水文和封孔情况进行调查。+340m以下设计开采范围内有ZK18、ZK21、ZK22三个钻孔,详见下表:
5.采取的防治水措施
1、加强雨季三防巡查,发现地表裂缝或老窑进水应及时防渗堵漏。
2、严格按照有关制度进行老空区积水调查,及时建帐、填图,严格留设“三线”和探放水工作。
3、加强矿井地质资料综合分析、修编工作,准确掌握F1、F3断层赋存位置,确保留有足够的隔离煤柱,并投绘F1、F3断层到相关图件上,统一按50m宽度留设“三线”。
4、ZK18、ZK21、ZK22钻孔在+460m以下统一按50m宽度留设隔离煤柱。
6.结束语
矿井水平延深设计是为了稳定矿井生产规模,保持矿区持续发展,因此,必须对水平延深地质条件进行充分论证、分析,加强工作面防治水工作,确保水平延深设计能够安全可靠实施,延长矿井服务年限。
参考文献:
[1]《福建大田煤矿小华井田地质勘探普查报告(最终)》1974.12-1977.5 福建省地质二队201分队
“蜀道难,难于上青天。”行驶在去往古蔺县龙洞煤矿的途中,细小的雪花不断飘落到车窗上,本来就因浓重的雾气而受到影响的视线变得更差,不时有一辆或数辆满载货物的卡车从浓雾中缓慢钻出,在狭窄的山道中擦身而过,不禁让记者想起四川省煤矿安全监察局副局长黄锦生的话,“四川煤矿安全工作,比上蜀道还要难。可是再难,我们也要在困境中不断前行。”
警示
“2012年煤矿安全生产情况,四川省的形势很严峻。”谈到本省情况,黄锦生介绍,四川省煤炭资源赋存条件差,煤矿数量多、井型小,抗灾能力弱,煤矿事故总量大,较大事故集中多发,重特大事故尚未根本遏制,安全生产形势十分严峻。“四川煤矿的特点是薄煤层、高瓦斯,全省煤矿一二级水害327处,很多小井型上不了机械化,顶板隐患严重。2012年8月,发生了攀枝花肖家湾煤矿瓦斯爆炸事故,造成48人死亡。面对这样的困境,我们煤矿安全监察部门更要加强警示教育,严抓安全整改,让事故不再发生。”黄锦生说。
在“8·29”肖家湾煤矿瓦斯爆炸事故发生后,四川省安监局在全省范围内组织开展了煤矿事故警示教育活动,将全国煤矿事故分析暨警示教育会上剖析的14起煤矿事故案例光盘等资料,下发到各产煤市(州)及县级煤矿安全监管部门、煤监分局和所有煤矿企业,要求各地、各企业立即开展煤矿事故警示教育活动。由5名局领导带队赴5个煤监分局,分片区召开各产煤市(州)、县(市、区)煤矿事故分析暨警示教育会,督促各地开展煤矿安全警示教育活动。
泸州市泸县将过去20年来,县内发生的14起较大以上事故进行了整理分析,剖析这些事故的原因,并以此为依据制定了县内煤矿企业的整改方案。广元市召开了全市煤矿业主大会,学习传达全国煤矿事故分析暨警示教育会精神,组织煤矿业主集体观看警示教育片。达州市宣汉县组织煤矿业主和矿长召开煤矿安全例会,要求各煤矿在恢复生产之前必须组织从业人员收看宣讲《煤矿事故分析暨警示教育片》。川煤集团将近10年发生的重点安全事故制作成安全事故警示教育案例分析图牌板,在每对生产矿井开展了为期两天的以“不忘伤痛,刻骨铭心,牢记教训,警钟长鸣”为主题的安全警示教育活动。
强化监管
为遏制煤矿事故多发的势头,四川省安办从2012年12月起,组织了11个暗访组,由煤监局局长孙建军、副局长黄锦生等带队,对各地煤矿安全生产情况进行了明查暗访。暗访组暗访了产煤县(区、市)62县次,暗访检查煤矿168矿次,责令煤矿停产整改9矿次、限期整改3矿次。全省各县、市也开展了煤矿暗访活动。
达州市副市长与市安办副主任对开江县星源煤矿进行暗访,通过查现场、查图纸资料,询问煤矿安全管理人员和煤矿井下工人,发现了煤矿企业执行上级有关决定不力、煤矿安全管理和投入不到位、煤矿驻矿安监员未实行专职驻矿等问题。暗访结束后,针对发现的问题,副市长要求开江县政府派专人,对暗访组发现的问题进行跟踪督查整改到位,市安监局进行督促落实。同时,要求开江县政府组织有关部门对煤矿复产复工再次进行安全隐患排查、整治,落实县级政府“包矿”责任制和驻矿安监员驻矿制度,严格煤矿复产复工条件和程序,严禁煤矿不具备复产复工条件,擅自复产复工。
宜宾市在暗访期间发现,高县、宜宾县、翠屏区、珙县煤矿问题较多,于是,市安全监管局会同宜宾市经信委、四川煤监局川南分局等有关部门,对上述县的县长、分管副区县长及安全监管局长进行了煤矿安全生产工作约谈。
2013年1月9日,省局会同省监察厅对达州市南江县和广元市朝天区政府县长、分管副区县长,以及安全监管局长进行煤矿安全生产工作约谈,指出了各地在煤矿安全工作方面存在的现场管理不到位、通风设施不够完善、人员培训制度落后等不足之处,并提出了建立现场管理制度、加强通风、注重培训等意见和建议。
针对特点抓安全
四川煤矿安全监察局川南监察分局负责宜宾、自贡、内江等4个市、18个县的煤矿安全监察工作,现有煤矿425处,其中煤与瓦斯突出矿井81处、高瓦斯矿井183处、瓦斯矿井161处;煤层自然发火矿井115处;已调查水患矿井中1类水患矿井18处。
“川南分局把握煤矿安全的客观规律,抓住不同时期的不同特点,有针对性地开展煤矿安全工作。”黄锦生介绍说,2012年年初,川南分局开展了以春节安全管理为主的“百日安全生产”活动;春节前,印发了煤矿节后复工复产条件和程序指导意见的通知,狠抓复工复产煤矿工作方案、程序和标准落实;春节上班后,针对其他煤矿还处于春节停工的实际,分局对辖区16对国有重点煤矿开展了为期两周的集中监察执法活动,重点监察煤矿瓦斯防治、采煤方法和支护改革、水患治理、隐患排查、采掘头面审核、领导下井带班、“六大系统”建设等落实情况,共查出隐患345条;在夏季,组织了“一通三防”和瓦斯治理、防治水专项监察;在秋季,强化了建设项目、粉尘防治和安全生产许可证持证条件重点检查;“十”后,分局每周派出3~4个督查组,会同市县安全监管部门共同开展安全督查,推动复工复产验收按程序和标准进行。
在监察工作中,川南分局坚持“监察进度服从监察质量”原则,每矿次投入监察力量不少于4个监察工作日,以瓦斯治理、防治水和建设项目为重点,指导县区监管部门强化煤矿安全监管,推动煤矿企业落实主体责任。2012年,分局共监察煤矿482矿次,查处隐患3 982条,责令停产整顿矿井46矿次,责令建设矿井停止施工89矿次, 暂扣《安全生产许可证》42矿次。2011年,分别对筠连县巡司二煤矿等7家非法违法生产企业给予行政处罚;2012年四季度,会同宜宾市安全监管局严肃查处瓦斯三级报警矿井,对3处矿井实施分别处罚10万元以上罚款,责令12对矿井停产整顿。
与2008年相比,2012年,川南煤矿的事故量下降59%,死亡人数减少58%。黄锦生说:“川南分局开展对应不同时段的‘一年四季抓安全’工作,使川南地区煤矿企业的安全状况得到了很大的改善。”
“误报也要查”
泸州市位于四川省东南部,市辖古蔺、叙永等产煤县都处于群山环抱之中,交通条件相对较差。“泸州市的煤矿瓦斯灾害较为严重,是煤矿隐患排查工作的重点。可是煤矿企业几乎都在大山里,检查一个煤矿就要开车行驶上百千米山路,耗费一整天时间,以现有的人力根本无法实现所有煤矿完全监控。因此,我们启用了煤矿瓦斯远程监控平台,解决了这个问题。”泸州市安监局副局长张继林介绍说。
泸州市煤监局吸取“8·29”煤矿瓦斯爆炸事故教训,通过采掘头面预先审批、“四个煤量”控制等措施,强制要求采区巷道没有完善前不得施工回采巷道,新施工的主要巷道必须布置在岩层中,规范煤层开采顺序;通过机械化采掘工艺改革,提高单采单掘工效,压减采掘头面数量,减少井下作业人员。全市有30对矿井建成瓦斯抽采系统并投入使用,27对矿井建成安全高效矿井。市辖3个产煤县的瓦斯综合治理工作体系建设,均通过省煤监局的考核验收,9万t及以上规模的生产矿井均按规划进度通过了瓦斯综合治理工作体系建设达标验收。
为了将这些措施落到实处,及时发现、迅速消灭瓦斯隐患,泸州市建立了市、县煤矿瓦斯远程监控平台。市安监局印发《泸州市煤矿安全监控三级报警调查处理制度》规定:对瓦斯超限时间超过60min、瓦斯传感器值大于或等于3%、主要通风机或局部通风停机(指工作风机和备用风机均停机)持续时间超过60min和煤矿监控掉线超过120min的报警信息,一律认定为煤矿瓦斯安全监控系统3级报警。一旦安全监控系统发出3级报警,煤矿值班领导必须及时组织排查、及时处理。除传感器故障原因造成的误报警外,煤矿企业必须立即撤出全矿井或局部危险区所有作业人员,并接受县安全监管局调查处理。县安全监管局在收到安全监控3级报警的信息后,应在1个工作日内,组织不少于3人的煤矿安全监控3级报警调查处理小组,前往报警煤矿,按照“四不放过”的原则和事故调查的有关规定开展调查,并在5个工作日内完成调查报告,上报市安监局备案存查。
关键词:内控管理;煤矿;安全风险;预控
煤矿是一个事故多发地,随着社会的不断发展,人们对这一方面的关注也越来越多。因此,加强煤矿的安全已俨然成为一个人们瞩目的焦点。本文针对内控管理进行全方位的描述,对基于内控管理的煤矿安全风险预控进行研究。
1煤矿安全风险
煤矿安全风险预警管理系统以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控制为核心,对不安全行为管理的重点,通过制定控制标准和措施,对“人、机、环境和管理”的最佳匹配,以实现煤矿安全生产。其核心是通过风险识别和风险评估,明确煤矿安全管理的对象和关键;通过安全机制,促进实施安全生产责任制的实施和风险控制标准和措施;通过危险源监测和预警的风险,风险源从开始到结束在一个受控状态。煤炭行业是一个高风险行业,安全是煤炭企业管理的第一个和核心命题。为有效遏制煤矿安全事故多发的现状,积极研究和探讨运河煤矿企业生产安全预控管理系统的实现,确保战略的长期稳定性;实现全过程的、无缝的预控管理,确保安全生产的底线不能突破;从源头上预防各类事故发生,确保安全生产。
2内控管理工作
通过实施内部控制工作,完善和规范管理:
(1)利用计算机技术提高内部控制。利用计算机技术建立信息管理系统,有机结合内部控制过程和信息系统,实现自动控制业务和事项,降低或消除人为控制因素。
(2)内部控制中实施激励约束机制。对全部员工通过内部控制进行绩效考核激励制度,从而促进内部控制的全面实施。
(3)赋予内部控制所有机构的权利。在授权时,需要考虑权利的范围、程序、责任以及权限,确保授权的合理性。不同级别的管理人员只可在权利管辖范围内行驶职权。对于重大的业务以及决策,需要企业内部进行集体决策,任何人不可擅自做出决定或改变集体确定的结果。
(4)会计工作规范化。公司需要严格要求会计部门支持国家统一的会计制度,加强会计基础工作,对会计事项确定明确的操作流程,如会计核算、财务会计报告等,确保会计信息的完整性与真实性。
(5)制定保护财产安全机制。建立物业管理系统,定期对企业内部进行盘点,查看物业记录、实物管理、账户检查等情况,保证物业安全性。避免财产在未经授权的情况下被访问或处理。
(6)预算控制体系。对企业实行全面预算管理,明确管理部门在预算管理中的责任权限,对预算编制、审批、等程序使用规范化处理,提高预算约束力。
(7)建立运营分析机制。管理人员需要对生产、营销、投资、财务等方面的信息综合管理,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方式,发现企业运营过程中存在的问题,查明原因并处理问题。
(8)构建完善的绩效考核制度。利用评价指标与定期考核的方式来构建绩效考核体系,对企业部门员工与车间员工的绩效进行客观评价。考核结果可以为员工薪资、职位晋升、等级评选的有效依据,如考核结果始终较差的,可作为解雇依据。
(9)建立风险防范与应急机制体系。根以内部控制的目标为基础,以风险应对措施与控制策略,对各类存在风险的业务与事项进行有效控制。对重大风险建立预警机制以及应急处理措施,明确风险处理标准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案,明确人员责任,规范处置程序,确保突发事件及时妥善处理。
(10)建立内部审计和监督机制,形成合理的审计监督体系。在内部控制实施过程中,需要明确和完善内部审计部门和其他内部部门在内部监督职责和权力,规范程序、方法和要求,对内部监督、监督实施内部控制的规范化管理。
3煤矿安全风险分析
(1)不安全行为控制。对不安全行为的主要规定进行了分析和控制机制和正确的,它的作用是确保每一个岗位严格执行正确的安全程序和标准,防止人为失误,可能导致事故和伤害。
(2)生产系统控制。在主要规定的生产活动,特别是消防和控制用水和控制系统的要求,其作用是全面实施安全生产法律、法规和标准的安全生产和质量标准,在各部门,实现动态遵守。
(3)管理的综合要素。本生产系统的主要规定外生产辅助系统的安全管理的要求,其作用是实现安全管理的全过程,全方位,全员参与。
(4)安全机制的控制。主要规定了系统运行组织及其安全责任制、系统政策和目标、系统文件和系统评价等,其作用是保证系统能够促进和运行。
4实现安全管理策略
煤矿企业的安全生产高于一切。在安全管理理论运河煤矿的基础上进行研究,以科学的理论为指导,以创建“本质安全型矿井”为主线,预控管理的规范化、标准化生产安全预控管理和规范煤矿工作实践的理论体系,融合的煤矿技术标准,管理标准、工作标准,形成一套可操作的安全防范和控制评价体系的实施标准,为企业的健康、快速发展的基础和保证。
(1)工作程序回路。以时间为单位,一天、一周、一个月、一年是形成一个闭环系统的过程。即:会议组织、进行现场监督、补充完善、会议反馈。
(2)目标责任闭环。在这个阶段,目标是实现近期目标,逐步实现安全目标的闭环管理。也就是说,动机的目标、分解、评估反馈的目标、落实责任-荣誉奖励和惩罚。
(3)质量管理闭环。从工程设计和施工,到质量的全过程的闭环管理。即:工程设计-编制程序-组织实施的施工-安全监督检查-项目质量验收。
(4)隐患管理闭环。从隐患消除隐患到消除闭环控制系统的形成。即:隐患排查、分类整理、进行整改、审查和验收、信息反馈。煤矿管理人员和安全监督人员每天检查发现的各种隐患,总结报告的评估报告,并将有一个隐藏的转变输入计算机,在日常生产会议简报的专业领导和所有的风险必须在规定时间内消除。
(5)“违反”人员和封闭式循环。从“三违规”的人员,接受的教训,并形成了严格的重新任命的闭环系统。
(6)安全事故管理闭环。对于整个事故周期,系统的组成从闭环系统的开始和结束,即:事故报告-事故分析-事故处理-事故报告-事故预防。
5结束语
可以看出,对于内控管理制度来说,是对煤矿安全风险预控的一种有效的措施。在不断的对内控管理进行分析下可以明白,减少煤矿事故的发生是大家所希望的,所以,有关部门对这一项必须严抓实打。
参考文献:
[1]杨春宁.基于内控管理的煤矿安全风险预控体系研究[J].中国煤炭,2015,7.
[2]辛龙.论煤矿安全风险预控理管理体系的实践研究[J].中国科技纵横,2013,14:290-291.
[3]谢涛.基于企业税务风险的内部控制体系建设研究[J].中国内部审计,2015,7:44-47.
一、政治思想上。我认真学习党的路线、方针、政策,邓小平理论,"三个"代表,党和国家政策、方针、产品质量法,计量法等不断提高自已的思想素质和政治理论水平,向来坚持以大局为主,服从组织安排,干一行爱一行,从不讲价钱,虽然自己是专员,我从不认为自己高人或低人一等,总是以自己的实际行动抓好质量、计量、工艺技术参数、出入库、统计、均化管理工作,保证硅质原料稳定工作正常运转。
二、工作上。担任工艺专员,负责公司质量、计量、工艺技术参数、原料、成品出入库、统计、均化管理工作。首先,独立完成化验室工作规则,一般安全操作规定及监控职责;化验员、计量员、取样工、实验员安全技术操作规程及设备维护保养规程;化验员、计量员、取样工、实验员岗位责任制。独立完成玻璃()有限公司硅砂分公司化验标准、取样制样标准;积极参加与制定分公司质量管理与标准(试行);独立完成原矿、精砂均化配采办法。第二,严格执行和监督选矿工艺技术指标及工序控制,全面完成合资以来原矿精砂出入库的保管与结算及生产统计报表,完成质量技术监督局一年一度的对公司质量计量器具及设备的强制性检定。第三,为了更好的完成本职工作,独立完成玻璃()有限公司硅砂分公司年《关于提高成品率及选矿工艺改造后各主要工序除铁情况的实验报告》,有利于选矿场指导生产和工艺参数调整;年独立完成《石英砂岩淘洗可选性实验研究报告》,有利于原矿开采,及时指导矿山矿石复杂情况下开采方向和矿石的圈定;积极建议分公司水力分级机气动装置和人工控制改为电控自动控制,并得到了采纳,有效控制石英砂中细粉粒级的含量,提高了品质;年1月至9月公司过度到自供矿生产时,几乎每月频繁地生产交换外购矿和自供矿石,调试自供矿石,摸索规律,介于二者矿石的铁的赋存形式、硬度、铁在各个粒级的分布情况等性质不完全相同,而且,宏观上外购矿石与自供矿质量波动大,每次生产必须调整选矿场工艺技术参数,如具有选择性和防治过粉碎的反击式破碎机出入口间隙;棒磨机充填率及给排矿浓度、细度;循环水用量;1#,2#,3#泵站补加水情况;脱泥斗,特别是第1套脱泥斗沉砂高度离溢流口不低于1米;每月磁选机滚筒底箱的清洗;根据给料量及矿石性质,调整水力分级机的上升水、设定值等参数。最终使得矿石中紧密连生着的有用矿物和脉石充分地解离,进而提高自供矿石生产的石英砂品质,满足浮法玻璃使用要求;年6月5日独立完成《x射线lab-x3500荧光光谱分析仪添置可行性报告》,于年年度计划执行,并主持完成了从英国进口一台台式x射线lab-x3500荧光光谱分析仪的安装、调试及标准曲线的建立,与此相配套的dy-30型电动粉末压片机和xzm-100振动磨样机的报告安装、调试、分析人员的培训,及相应的安全技术操作规程。当年经过试验,对比取消x射线lab-x3500荧光光谱分析仪原配套的氦气装置、石蜡用品,大大降低仪器分析成本;年独立完成《石英尾砂综合利用可行性分析报告》,为经后使用开发副产品提供参考与帮助;年独立完成《石英砂岩选矿工艺改造》论述;年独立完成x射线lab-x3500荧光光谱分析仪《二次安全窗口可行性报告》并于年独立完成对它的安装、调试、新建标准曲线、及重新培训人员,有效地防止意外掉样卡住仪器;逐步掌握压片机掉样和玛瑙吉块易坏的要害。以上这些有利于及时快速了解原矿,半成品,成品,副产品质量信息特征,有效指挥生产,稳定硅质原料,所有测试方法都严格按国家标准进行,并且实验室采用了质量控制技术,分析数据具有可靠性和权威性。
我从不怕苦怕累,也不失职失误。由于工作有特点,深受领导及各部门的好评,保证硅质原料稳定正常运转。年至年考核评比中,被评为特别嘉奖者。
我在搞好工作的同时,我又积极参加公司各项中心工作,公司污水工程,防洪值班,选矿工艺技改都主动参加,不辞劳苦,任劳任怨,深受同志们的好评。
三.注重学习,养成读书,浏缆新闻网页的良好习惯。关心时事政治,关心国家大事,做到头脑清醒,不落后于形势。
本文选择A股市场上的采矿类上市公司为研究对象,检验社会责任与企业价值的相关性。研究表明,采矿业社会责任与企业价值之间具有线性关系,且正相关。
关键词:
采矿业;企业价值;社会责任
一、引言
近20年来我国的经济得到快速发展,与此同时,传统的能源资源的大量消耗所带来的环境污染问题也日益严峻。企业在追求短期的经济效益最大化的同时,所带来的环境恶化、产品质量安全、贫富差距加大、社会矛盾尖锐等问题又反过来严重制约着中国经济和企业的可持续发展。企业社会责任在经济管理领域的地位长期以来都很边缘化,但是随着这一系列负面问题的出现,人们开始越来越关注企业社会责任在企业发展中的重要性。我国《十六届六中全会决定》指出,“要着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。企业社会责任报告也成为了企业履行社会责任情况的监督机制。
面对当前资源全球化的新形势,矿产资源是国家持续发展的重要保证。采矿业是比较特殊的一类企业,其行业特点决定了它的重污染、高风险等性质。相对于其它行业,由此而带来的可持续发展问题尤为突出,所造成的负面社会问题也更加严重。这不仅影响了采矿业的整体形象,更制约了采矿业的可持续发展。因此,研究和探索采矿业企业社会责任与企业价值之间的关系,对采矿业是否能够健康持续发展具有重要的现实意义和指导意义。
二、研究设计
(一)研究假设企业履行社会责任能够促进企业的可持续发展,进而推动社会的可持续发展。但是企业履行社会责任必定要付出成本,这与企业追求成本最小化、价值最大化的目标似乎有些矛盾。基于国内外对企业社会责任与企业价值相关性的研究成果,本文提出以下假设:H0:采矿业社会责任与企业价值正相关。
(二)变量选择本文的研究变量为企业价值和社会责任报告得分,其中企业价值用总资产净利率(ROA)来表示;社会责任报告得分是从股东责任、员工责任、供应商、客户和消费者权益责任、环境责任和社会责任这五个方面,对企业社会责任履行情况的综合评分,用符号CSRS(CorporationSocialResponsibilityScore)表示。另选取总资产对数和资产负债率作为控制变量。
(三)样本数据为了保证研究结果的有效性,在选取样本的过程中,剔除ST股和PT股企业,消除了特殊性对数据分析的影响。本文以采矿业为例,选取深沪两市76家A股上市公司中在企业社会责任报告中披露了环境责任和公众捐赠额的16家作为研究样本。样本数据主要来源于采矿业上市公司2010-2014年公开披露的年度财务报告、社会责任报告(和讯网),并运用Excel和SPSS20.0软件对采矿业社会责任与企业价值进行回归分析。
三、实证分析
(一)描述性统计表2显示了2010-2014年采矿业上市公司主要变量的描述性统计结果。在80个样本数据中,社会责任报告得分CSRS的最小值为1.11,最大值为85.77,平均值为53.52,表明各企业社会责任履行情况差距较大。
(二)相关性分析从表3中可知,总资产净利率与社会责任报告得分之间的相关系数达0.336,存在显著相关关系,进一步的检验和解释需要进行回归分析。
(三)回归分析从表4的回归结果中可知Sig.<0.05,则显著相关。即假设H0成立。
四、结论及局限性
本文从实证结果中可知,ROA与CSRS之间存在显著正相关关系。企业履行社会责任、社会责任报告顺应时代和发展的要求,对于解决现阶段自然资源过快消耗、环境保护、消除贫富差距、权益保护等各类可持续发展问题有着最现实的需要。本文的研究局限性是样本数据太少,虽然采矿业大多都披露了社会责任报告,但同时披露环境责任与捐赠额的企业较少。采矿业属于重污染行业,其环保责任应是最大的,但是实际上,企业在这方面做得太少,不利于企业以及社会的可持续发展。政府及监管部门应加强对采矿业环境保护投入的监管。
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