2024信访年度工作总结（精选32篇）
在县委、县政府正确领导和县信访局的大力指导下，我局高度重视信访工作，认真落实科学发展观，努力营造和谐稳定的氛围，为平安兴国的建设贡献力量。
(一)规范管理，建立和完善领导机构和各项工作机制。
为了加强信访工作的组织领导，20xx年初我局专门成立了局社会治安(信访工作)工作领导小组，由主要领导任组长，局机关相关职能科室和各播出机构主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体工作由局办公室及稽查大队承担，局办公室主任兼任办公室主任。同时，我局下属各部门还分别成立了相应的领导机构，在全系统内公布成员的联系电话，并规定成员的手机必须24小时开机，确保联系畅通，指挥有力。局机关设立专门的值班电话，特别是在节假日和重大活动期间，严格实行局领导和值班人员共同坐班，认真做好交接班和信息上报工作，有力地保证了广播电视信访工作的开展。
为了使信访工作做到有章可循，我局还先后制定和完善了县文广局纪检监察信访岗位责任制度、来信处理登记制度、来访接待制度、信访案件查报办结制度等制度，并及时下发到局机关相关科室和各播出机构，明确了局各部门的工作职责和任务，同时要求各播出部门根据自身工作特点和任务进一步细化工作职责，分别制订本单位的管理制度和预案。此外，我局还将信访工作纳入到年度考核目标之中，从而使信访工作形成了制度化和规范化。
(二)不定期召开会议，认真贯彻落实各项法规政策。
根据县委、县政府和县信访局各项会议精神，我局高度重视，不定期召开由局社会稳定(综合治理)工作领导小组成员参加的专题会议，学习贯彻各级会议精神和相关政策法规，并结合文化和广播电影电视工作实际，对信访工作进行研究、部署和动员，要求各级播出部门提高认识，增强责任感，要把信访工作作为各级单位头等大事来抓，要从过去的临时性、突击性、阶段性工作转为长期性、常规性、基础性的政治任务，从组织上、机制上、制度上、管理上、队伍上不断强化工作力度，重点加强信访处理能力建设，建立健全保障体系，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，上下联动，全员关注的工作新格局。
(三)立足本职，结合实际，狠抓落实。
一是一年来积极配合县委县政府各项中心工作，充分利用文化影视各媒体开展宣传工作。除在《兴国新闻》中播发有关我县维护社会稳定，建立平安兴国，营造和谐环境的新闻稿件外，同时在“今日兴国”报相关栏目中注重安排这方面的内容。
二是作为县综治工作领导小组成员，积极参加县综治工作领导小组组织的各项活动，按照部署积极开展工作，加强排查系统内部的各项不稳定因素，发现问题，及时消除，做到防患于未然。例如原农村电影放映员反映关于解决老有所养的问题，这批人在电影事业划转广电局之前就多次到省市上访，我局高度重视此项工作，认真开展了沟通了解和帮扶工作，让他们感受到党和政府的关心，并表示不会上访。由于工作得力，一年来，我局从未发生大的信访活动。
三是建立信息通报制度，要求局属各部门要加强情报信息工作，注意平时多渠道收集情报信息，一旦发现文广内部职工或家属有矛盾纠纷或有不稳定因素的苗头及时报告，及时化解。
二、下步工作打算
(一)加强学习，提高认识。
信访无小事，它既关系到社会的和谐稳定、国家的安全，也关系到广播电视喉舌舆论的正确引导、阵地作用的发挥。因此我局将始终把加强学习、统一思想、提高认识当作一项重要的工作议程常抓不懈。不仅做到领导干部认识到位，文广系统职工也要认识到位，增强全体广电干部职工的使命感和责任感，提高安全防范意识。
(二)加强宣传，营造氛围。
在提高自身认识的基础上，我们将充分利用新闻媒体的优势，加大对信访等工作的宣传力度，营造和谐稳定的舆论氛围，为全面贯彻落实科实发展观，大力构建和谐兴国、平安兴国提供强有力的舆论支持。
(三)严格管理，加强督查。
我们将继续不断加强不稳定因素的督查力度，特别是在重大活动、重大节目和重要时段，要制定和完善各项防范措施，进行周密部署，发现问题，及时处理并上报。
20xx年，我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导下，在镇委、镇政府的高度重之下，在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20xx年信访工作总结如下：
一、落实信访工作领导责任制
1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。
2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导干部大接访、下访活动12次，化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各类突发事件。20xx年，我镇领导通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件58件。
二、矛盾纠纷排查化解工作
为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查，镇直部门每月开展1次全面排查，村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期，开展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善化解。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进“三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷141件，网上信访调解5起，突发事件10起，人民调解61起，村调解65起，调处成功率达98%，有力地促进了社会和谐稳定。
三、信访积案化解
1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20xx来以来，已实行镇领导包案12次，包案化解疑难案件36件，已办结32件 。
2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位。20xx年以来，我们先后向下交办各类信访案件141件，截止目前已化解136件，还有5件已研究意见，正在落实和稳控中。
3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理，20xx年以来，网上信访案件5件。办结回复率达到100%。
四、首访责任制落实
按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性办结率不低于90%，本级重信重访率不高于20%，我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》，明确规定，凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底”，责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。凡因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件，其中一次性办结136起，办结率达98%。
五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访
综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多，村来镇上访信访总量的80%以上。如:蔡桥村唐敦树宅基地问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题，多次重复来镇上访。2、集体上访频繁。如:王桥村谢松平因征地问题;陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访，其规模之大。3、群体的事件高发频繁。今年以来，全镇已先后发生非正常死亡事件10起，这些非正常死亡案件“逢死必赔”、“逢死必闹”，给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊，注射药物时，出现过敏反应，经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿，经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨，才圆满的调解成功。
六、基层基础建设
一是健全信访网络，1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了2名专职信访干部;2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平，今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的培训效果。
一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全力改正，争取年的工作做得更好。
20xx年，十矿在集团公司党政的正确领导下，在公司信访、退管部门领导的具体指导下，围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”的工作目标，以创建和谐矿区为宗旨，以办事公心、与人交心、为离退休人员和贫困职工献爱心为基本工作思路，深入扎实地开展了信访稳定工作，巩固了稳定形势，促进了安全、生产、经营各项工作的顺利开展，创出了产量、进尺、利润、人均收入、瓦斯治理等十项历史新水平，圆满完成了公司党政交派的各项任务，为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区作出了积极的贡献。
一、 落实政策，让执行政策的人办事公心
我们把稳定工作的对象划分为三个群体，一是职工队伍的稳定，二是离退休人员的稳定，三是弱势群体(贫困职工及家属)的稳定。解决这三个群体的稳定工作有一个共同的办法就是要“公”。“不患贫，就患不公”讲的就是这个道理，基于这种理解和认识，我们采取了三项措施，纠正了错误，减少了矛盾，为稳定工作打下了一个好的基础。
学习政策，让执行政策的人正确用权。在职职工的工资分配、离退休人员的待遇、弱势群体的救济等公平与否是引发不稳定的主要因素。我们针对部分区队载留职工工资、工资分配不公的问题，组织队长、书记、工会主席、办事员学习矿出台的岗效工资分配办法，健全了工资分配队长、书记、工会主席三人汇签、工资部门审核把关与纪律监督检查制度，使16起违纪问题得到纠正。针对落实离退休人员待遇过程中的个别人利用职权厚此薄彼，乱承诺，乱办事，政策得不到有效落实，引发诸多不稳定因素，出现长期告状，长期上访的专业户的实际，我们组织矿队两级中心组成员和离退休管理中心人员先后系统地学习了执行有争议的有关文件。针对文件精神对全矿离退人员的工资待遇进行疏理和排查，查出400多
条问题全部给予纠错，对本人有反映，但档案记载不祥的问题，我们组织人员赴北京、上辽宁等省市外调，后经省劳动厅批示，给予了纠错和答复。针对救济弱势群体过程中存在凭感情、靠感觉所产生的“不公”问题，出台了救济标准，贫困职工对号入座，是哪一档就享受哪一档的救济，建立了平台，减少了争议，实现了初步的公平、公正和公开。
宣传政策，让享受政策待遇的人放心。我们利用墙报、板报、报纸和印发宣传材料等形式，宣传矿上的工资分配办法，宣传对贫困职工的救助办法，宣传有关离退休人员的待遇政策。把宣传活动深入到社区，深入到离退休人员家中。我们建立了离退休人员情况登记表，对全矿离退休人员的照片、住址、电话、身份证号、家庭状况等信息逐一登记，逐一输入微机。建立了离退休人员待遇变更明白卡，每一位离退休人员从离退休的第一天起对其待遇核对填卡。制作明白卡2900多份，让每一位离退休人员去掉心中的疑惑，放心、安心地生活。
执行政策，增强干部职工搞好稳定工作的责任心。为了建立一个严格执行政策的长效机制，我们成立了稳定工作领导小组，建立了片长、楼长、工作组长“三长合一”的稳定工作机构，明确了任务，划分了责任，签订了责任书，实施了稳定抵押措施，建立了信息汇报，定期家访，季度奖惩，信访科及退管中心人员24小时手机开机，接通知半个小时之内赶回矿等一整套的措施和制度，增强了干部职工的责任心和紧迫感，初步形成了有效的工作机制。
二、 换位思考，和离退休人员、贫困职工交心
在长期的稳定工作中，部分奋战在稳定一线的矿队两级干部和业务管理部门的同志，对个别离退休人员及贫困职工家属动辄就大喊大吵大骂，动辄就越级上访的举动产生了厌恶抵触情绪。针对这种情况，我们及时召开会议，提倡“三要三不要”的工作姿态：要摆正心态，不要有怨气;要换位思考，不要总认为别人不对;要和离退休及困难职工家属交朋友，不要居高临下，盛气凌人。为了畅通信息渠道，广交朋友，我们对离退休人员的“头面”人物和贫困职工及家属进行摸底排查，矿副总以上领导每人包户到人，诚心诚意地和他们交朋友，与他们屈膝谈心，问寒问暖，舍身处地的为他们着想。对他们提出的各类问题和要求，政策允许的能满足就满足，政策不允许的不厌其烦地做好耐心细致的思想工作。为许照让解决了儿子就业难的问题，为常孝勤解决了儿子上学等实际困难，为二十二位老同志子女安排了临时性工作，对36位年高体弱、长期患病的老同志及部分职工遗孀等需要帮扶的对象进行了重点扶持。对房改中提出有严重质量问题的十四栋楼房进行质量鉴定，对何庄家属区十多年无水吃等热难点问题进行了解决。
同时，我们千方百计地提高职工的工资收入水平，改善职工及家属的生活环境。落实十矿七届三次职代会和矿工作会议提出的为职工办实事的承诺。文化广场、一号文明小区已建成投入使用;三栋单身职工标准化宿舍楼改造、职工澡堂一期工程和离退休人员活动中心楼已经完工;一号井、何庄家属区修建了排水泵房，安装了供水管道，解决了多年来没有解决的吃水难问题;何庄、西大门、工人镇、南楼四座旱厕改造完成;南楼路东家属区主干道投入使用;实现了十矿发展与十矿人富裕相协调的好局面。
通过这些工作，深深地感动了他们，感受到组织上是真心实意在关心他们，实实在在为他们解决困难，认识到矿区的稳定和发展与他们息息相关，他们变原来聚众上访的积极组织者为现在的维护稳定提供信息、献计献策者。去年四、五月份我们及时地分赴郑州、许昌、漯河、宝丰市、平顶山火车站、新城区等准确地劝阻违规进京、赴省上访人员62人次。七、八月份部分退离休人员围堵公司大门，张贴标语，打出横幅，后来发展为殴打公司工作人员的治安事件。在这一事件中我矿离退休人员中，没有组织者，没有挑头人。这些成绩的取得，都与我矿离退休人员提供准确的信息和合理化建议有着密切的联系。去年6月份，我矿房改工作重新启动，虽然加大了政策的宣传力度，对房改工作做了周密安排，但仍有部分退离休人员及死亡遗属多次到矿上访，我们在及时组织人员逐户上门宣传政策，查找相关资料，逐户反复比较政策测算，解疑释惑，讲明利弊，多次邀请市房产局、公司房管中心主管领导到十矿参加房改代表座谈会，与职工面对面的宣解房改政策，搞好政策交底的同时，组织了几位过去有名的上访户去挨门做工作，让他们讲对房改的认识，讲房改给自己带来的好处，讲不参加房改给十矿给本人带来的不利后果，收到了事半功倍的效果。使许多职工家属理解了组织的关怀，认识了房改政策给自己带来的诸多实惠。一些坐等观望的职工很快转变了思想，个别“钉子户”也改变了主意，主动要求房改，房改工作实现了突破性进展，目前，已收到2683户房改申请，占房改户的85%，在上级业务部门的支持下完成三审合格的1891户。
三、 关心照顾，为离退休人员及贫困职工家属献爱心
关爱生活，让每一位困难离退休人员及贫因职工贫有所养。我们承诺不让一户职工看不起病，不让一户职工过不去年，不让一户职工的学生因经济困难而辍学。对因病、因上学、因天灾人祸而生活困难的职工和离退休人员及家属采取救济、组织捐款，争取政策支持等多种形式解决其困难。20xx年度，我们结成了39个帮扶对子，救济2236人次，日常救济金额197647元，春节救济金额达55.547万元。
落实待遇，让离退休人员老有所乐。我们为42名离休干部、退休副处级以上干部、高级职称人员订阅了《人民日报》、《河南日报》、《平顶山日报》、《老人春秋》、《求是》等报刊杂志，为260名退休干部、退休工作组长订阅了《平顶山日报》、《平顶山矿工报》，科级以上干部电话费每月随养老金一并发放。节假日老干部活动室正常开放，为离退人员提供了良好的娱乐休闲场所。每逢重要节日我们都邀请离退休人员代表来矿参加座谈会，中秋节、春节我们都把慰问信、慰问金及礼品送到家中。先后组织三批离退休干部65人赴西安、新疆等地观光学习，组织三批退休劳模、工伤退休人员20人到汝州温泉疗养。
开展活动，让离退休人员老有所为。我们为了让离退休人员排除寂寞和孤独，使他们有事作，发挥余热，老有所为。我们聘请了一批懂安全、会技术、善管理的离退休人员组成老师储备库，根据职工培训需要，不定时地请他们到矿讲课。我们每出台一项大的改革举措，每一大的工程项目开工建设之前，都要请离退休的副总以上领导来建言献策，提出真知灼见。精心组织了老年锣鼓秧歌队、太极拳表演队、门球队，举办参加了各项比赛活动，荣获平顶山市全民健身大赛团体第一名、平顶
山市武术太极拳邀请赛团体第二名、河南省“夕阳放歌”诗歌大赛优秀奖等26个奖项。使广大离退休人员人老志不衰，人老事竟成，实现了自身的人生价值。
我们的工作得到了广大职工、离退休人员及贫困职工家属的认可，每办一件好事，他们都要敲锣打鼓送贺信、送锦旗，以示感激之情。截止目前，已收到离退休人员及贫困职工家属呈送锦旗五面，贺信、感谢信36封。
在信访稳定的工作实践中，我们得出以了三点体会和启示：
1、抓稳定也是发展生产力。过去对信访稳定工作重视不够，力度不强，稳定出了问题，分散了抓安全、抓生产、抓经营的时间和精力。往年一到双节期间工亡家属、贫困户就找矿领导批条子要救济。今年过节没有一个人找，没有一个人上访闹事。为我们抓安全、抓生产经营赢得了时间。
2、要像抓安全那样抓好信访稳定工作。做到目标明确，责任到人，考核严格，奖惩兑现，按需投入，这样才能确保信访稳定工作落到实处，产生良好效果。
3、要齐抓共管，形成合力，建立长效机制。这样，我们的稳定工作才能抓出成效，我们才能长治久安。
我们十矿在20xx年度做了一些工作，取得了一些成绩，但与先进的兄弟单位相比，与集团公司党政领导的期望相比，还有很大差距，我们决心进一步践行“职工是第一牵挂、稳定是第一需要”的理念，更加公心地办事，更加诚心地交朋友，把厚重而深情的爱奉献给职工，奉献给离退休人员，奉献给贫困的职工家属。为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区做出新的更大贡献。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照《信访条例》和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组，副局任副组长，局各股室负责人为成员，形成了高效、协调的工作运行机制。
(二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造良好的工作环境。
(四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”，开通“外来企业投诉(咨询)热线电话”，切实架起与外来客商沟通的桥梁。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则，结合招商引资数据统计报送，广泛搜集外来企业信息，排查摸底，超前预测，防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)、严格落实信访首办责任制，及时处理外来企业投诉。对外来企业反映的问题，第一时间调查、第一时间处理，力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题，局领导高度重视，经与多方协调园满解决了该问题，信访职工反馈相当满意，避免了重复上访、越级上访的发生。
(四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况，千方百计减少信访投诉重复回访次数，进一步搞好外来企业管理和服务。
(五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访，听取外来企业的意见和呼声，为外来企业排忧解难，协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。一年来，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。
2019年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的领导和上级人口计生部门的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全人口和计划生育信访工作长效机制，为我市的人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境，现将半年来的工作总结如下：
一、提高认识，加强领导。
1、充分认识新时期新时期做好信访工作的重要性和紧迫性。我局把加强信访工作作为“喜迎，争创新业绩，推动计生工作又好又快持续健康发展”的重要举措，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育和党员干部“创先争优”活动的主要内容，以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
2、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，
实行行政*负责制，由党组书记、局长杨明任组长，对全局信访工作负总责，党组成员任副组长，各科室负责人为成员,党组成员、工会主任具体抓信访工作。局党组或局信访领导小组每月召开一次会议，专门研究部署信访工作中热点难点问题。同时，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一案双签”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度，精心组织。
1、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新访问题都控制在当地，解决在基层，党组成员不但要管好自己的业务，还要管好分内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，及时为群众排忧解难，减少信访问题的发生。
2、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实信访办理工作制度，信访接待实行办公室牵头抓总、责任科室具体负责。二是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关科室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政措施处理信访问题。三是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势研究处理信访问题。四是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善的作出处理。五是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度，及时按要求上报各类信息。六是完善和落实信访积案限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作专班和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般案件在一个月内办结，重大案件在三个月内办结。
3、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运作制度，逐步构建我市人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络系统，“12356”计生服务热线等，逐步实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向的问题，及时向领导报告，为领导决策提供建议。
4、扎实开展活动，提高办案质量。今年局党组通过开展“四访促和谐”活动、信访干部“创先争优.能力建设”活动和信访工作“五无”创建活动，极大地提高了信访工作质量，信访干部的政治业务素质也有显著提升。局党组带头开展了开门接访、主动约访、带案下访和上门回访活动，进一步畅通了信息渠道，使一批信访案件得到有效解决。今年，我局主要领导接访2人(次)，约访2人(次)，下访2人(次);班子其他成员接访9人(次)，约访12(次)，下访12人(次)，回访6人(次)。通过“四访促和谐”等活动，宣传了计划生育政策，融洽了干群关系，化解了各种矛盾，解决了来信来访问题，为我市的人口计生工作再上新台阶打下了良好的基础。今年共收到上级督办、交办、转办、告知的信访件3件，都是局长亲自审批，分管局长及信访工作分管领导督促落实，科室负责人具体处理，信访干部及时将解决情况上报。每个信件从受理、办理、答复、上报都按《信访条例》高质量规范运作，严把入口出口关，矛盾纠纷和信访积案排查化解有力，源头预防效果好。
三、取得的成效。
通过健全信访长效机制，今年我市人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现到省、进京上访案件，提高了案件的回复率和按期办结率，回复率达100%。目前受理各类信访案件322件(次)，其中：上级交办3件(次)，来电咨询政策312件(次)，电子邮件7件，目前全部办结完毕，结案率达100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，群众满意率达到95%以上。
今年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我局的信访工作虽然取得了很好的成绩，但离领导的要求还有一定的差距。下半年，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市第七次党代会精神，以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风，继续加大信访工作力度，创新工作方式和工作方法，不断开创信访工作新局面，为推动当阳跨越式发展，走在全省同等县市发展前列再做新贡献。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
为进一步深化信访制度改革，紧紧围绕中央和省委省政府关于信访工作的一系列决策部署，以国务院《信访条例》颁布实施14周年为契机，积极推介“网上信访”主渠道，不断扩大网上信访群众知晓度和社会影响力，努力打造“阳光信访”工作新模式,构建畅通有序、务实高效的信访工作新机制。按照省、市信访局《关于印发“阳光信访”宣传月活动方案的通知》有关要求，结合我校工作实际，在全校范围内集中开展“阳光信访”宣传月活动，通过灵活多样的宣传形式，向广大师生和家长推广普及网上信访的优势和特点。
一、加强组织领导，周密安排部署
学校高度重视本次宣传月活动，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室齐抓共管的宣传工作格局。制定具体活动方案，扎实推进宣传工作落实，确保宣传时间安排、宣传材料组织、宣传实际效果“三到位”。
二、全校高度重视，积极宣传动员
学校严格按照省、市信访局的部署安排和工作要求，结合学校实际，统一组织深入推进，精心策划周密实施，积极动员广泛发动，合力营造人人参与的宣传氛围，确保“阳光信访”宣传活动落到实处，抓实、抓好、抓出实效。
三、发放宣传资料，广泛开展宣传
给全校师生发放省信访局统一设计印制的《网上信访宣传页》《依法逐级走访和诉访分离宣传页》，并在活动现场向过往群众发放网上信访宣传资料，增强宣传活动吸引力和感染力。
四、开展主题班会，集中开展宣讲
学校各班开展主题班会，组织学习国务院《信访条例》，给学生系统讲解“甘肃信访”、“张掖信访”微信公众号和手机APP的操作使用方法，指导学生回家后教给家长用手机扫描二维码和下载手机APP的方法，通过学生向家长宣传、体验和了解网上信访反映问题的优势和流程。利用家长QQ群、微信群，观看《信访甘肃》、《信访张掖》、《信访甘州》等网上信访专题宣传报道，进一步提高网上信访的社会影响力和群众知晓度。
五、营造浓厚氛围，取得良好实效
充分利用学校电子屏、校报校刊及国旗下演讲等形式，积极开展宣传活动，营造“阳光信访”宣传月浓厚氛围。让师生及家长最直接地感受到网上信访好用管用，充分发挥示范引领作用，逐步使网上信访成为群众反映诉求、表达意愿的首选渠道。把“阳光信访”宣传月活动与《信访条例》宣传普及结合起来，既营造浓厚的宣传氛围，又确保宣传教育活动取得实效。
xx年在我国历史上是不同寻常的一年，是之年。我局信访工作在领导的高度重视下，排除万难，全力以赴，服务于公安工作大局，在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治，初信初访及时就地妥善解决，重点人员教育稳控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圆满地完成了工作目标。
一、工作卓有成效
一)、xx年处理来信来访基本情况
1、xx年，我局共接到来信76起，接待群众来访76起，来电12起，共164起，其中共受理交办信访件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重访12 起，占 7%。每件均系局长亲自阅批，按照谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则由各部门指定专人负责办理，认真听取信访人的意见和建设，通过做法律法规宣传疏导工作，严格按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的规定及时办理。目前已办结回复39件，还有4件正在办理之中，办结回复率为91%。
2、信访件分类情况
(1)、164起信访中，要求立案处查的21起，举报民警违法违纪的2起，要求解决户口问题的28起，要求及时破案结案的6起，反映办案不规范的15起，要求履行公安机关管理职责的21起，咨询及不属公安业务的69起，精神异常2起。
(2)、初信初访41起,现已办结件38起，重信重访2 件，已办结1件。
(3)、市公安局转办9起，县信访局39起，县人大交办5起，县政法委交办2起，领导交办2起，县检察院转来信4起，直接来信15起。
(4)、局领导接访群众13起，办结13起。领导下访25次。
(5)、信访积案5起，列入领导包案5起，办结4起，停访息涉3起。
二)专项工作
1、信访积案化解工作，我局自排积案五起，五起案件均由局领导亲自包案，制定了三定四包措施，一一稳控，帮扶到位，解决到位。领导亲临信访现场作疏导工作，各部门联合下访做法律法规宣传教育工作，收到了优良的效果。**年8月24日，重点信访人员刘国安签字停访息诉。9月1日，重点信访人员胡绍文签字停访息诉。
2、今年我局开展集中矛盾纠纷排查24次，信访信息及时上报，并收集矛盾纠纷34起，其中作为重点信访件5起，目前已化解33起，还有1起正在化解中，均在做稳控工作。
二、存在的不足方面
信访工作是一个耐心细致的说服教育工作，上访群众是一个特殊的群体，需要信访工作者细心、耐心，温心和技巧化。信访是群众监督公安执法工作的一个方面，信访工作者需要知识多面化、专业化。
在x周年庆活动期间，由于我局采取了盯死看牢的方法，稳控重点信访人员未到省进京上访，但是由于历史遗留的疑难老案未得到解决，加上信访人员反复性强，今年仍有部分刑事案件未得到侦破，有可能造成新的信访。
三、 今后的打算
xx年按照公安部信访工作座谈会全力推动公安信访工作走上良性的发展轨道，清醒地认识到当前信访工作面临的严峻形势，切实加强学习培训，提高处理信访问题特别是疑难复杂信访问题的能力水平，以解决人民群众最关心最现实最直接的利益茧自缚问题为重任，构建警民和谐关系。具体措施一做好积案，重信重访案件的息访化解工作;二做好初信初访息访工作;三做好矛盾纠纷排查工作;四信访渠道要畅通;五深入开展大接访大下访活动。六在机关部门和派出所开展 创建无信访队所工作，(指基层所队把信访处理在苗头，萌芽状态，矛盾不上交，与群众有效沟通，不因处理不公，执法不规范而引发上访)，建议有奖有惩;七以公安部三考为契机，规范派出所和各部门的信访办理程序和卷宗管理。信访部门要加强督导工作让全县公安信访工作走上法制化，规范化的进程。
信访工作是密切联系学校师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校发展稳定的一项重要工作。20xx年，学校党支部在团党委的领导下，进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实细致的做好学校的信访工作。现对一年工作开展总结如下：
一、领导重视，认识到位。学校成立了信访工作领导小组，小组成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作，抓好宣传引导工作，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长反应的问题，把学校信访工作纳入正常、合理、有序的轨道，树立了学校良好的社会形象。
二、责任到人，分工明确。学校认真落实信访工作制度，分工明确，责任到人。主要领导负责总体工作，信访业务人员认真负责接访、登记，做到信息传递和报送快、准、实。制定了重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案，及时做好处置工作。各部门对师生员工反映的问题都认真接待，以事实为依据，按照法律、政策的相关规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本年级、本班，杜绝放任不管，推向上级，推向社会。
三、多措并举，群防群治。学校领导每学期集中开展2一3次不稳定因素和不安全因素的排查活动，认真落实每天班主任到学生宿舍制度和每周一次的学生宿舍不安定因素的大排查，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，并上报。努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件，防止出现违规越级上访;信访小组成员积极对待群众反映问题，一时处理不了的，努力向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长;工会、共青团、少先队充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证职工群众反映的问题得到及时的答复和解决。
20xx年开春，学校片区群众反映泄洪渠渠道堵塞，学校当即组织全校教师利用两天时间疏通了渠道，方便了职工群众;片区群众反映周边缺少垃圾池，垃圾无处倾倒，校领导闻讯后，组织学校教师利用双休日时间，利用工地废砖为居民建立建议垃圾池4个;片区周斌从事养牛对生活环境影响较大，周围群众反应后，学校多次派人进行磋商，最后他改为养羊，周围环境明显转变。信访工作的扎实开展，为学校教学秩序健康发展提供了有力的保障。
在今后的工作中，我们将不断创新工作思路、工作方式和方法，不断加大宣传力度，多下基层，主动下访，尽最大努力息访息诉。为我团教育事业的发展努力营造一个良好的环境。
一、学校能认真执行国务院颁布的《信访条例》、卫生局和教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作，不断完善学校信访工作制度，王喜德副校长主管信访、维稳工作，办公室一位副主任协助处理具体事务。做好领导信访安排，并在校园网上公布。
二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理，并对上访内容作详细记录，处理意见能直接答复来访人员。
三、能认真处理群众来信。群众来信由办公室分管的副主任负责，做到及时拆阅、登记、阅处。 1 、能直接回复的能尽量回复，涉及到招生、人事、教学、实习、后勤服务等方面的信件，能及时转送有关职能部门处理。
2 、对于反映学校工作中存在的问题，做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示，对阅示落实情况有检查、记录。
3 、来信中提出需要帮助的合理要求，能尽量给予帮助。
4 、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。
四、设立的校长信箱由办公室主任按时开启，来信能及时登记，尽快阅处，处理意见能直接答复来信人。
五、做好有关信访、维稳材料的上报工作。能按照上级的要求，做好矛盾纠纷排查化解工作，以及综合治理维稳工作，每月及时上报《矛盾纠纷排查化解情况统计表》，以及信访积案排查登记表。本学期学校未发生不利学校稳定的事件，也无信访事件。
一、加强学习，提高认识，增强责任感
纪检监察信访举报工作既是反腐倡廉的基础性工作，也是党和政府信访工作的重要组成部分。做好信访工作，有利于规范信访工作秩序和社会稳定，有利于及时发现与化解矛盾纠纷和信访突出问题，有利于保障人民群众依法行使检举、控告、监督等民主权利和维护自身的切身利益，有利于推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，对促进社会和谐具有十分重要的作用。我们认真组织有关人员认真学习了新的《信访条例》、今年x月制订的《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》和今年x月x日召开的第六次全国信访工作会议精神，认真学习中央领导同志关于做好信访工作的一系列重要指示精神，学习领会精神实质，准确把握新时期信访工作的指导思想、目标任务和各项要求，切实把思想和行动统一到中央要求上来，充分认识信访工作的职能作用，为党的xx大胜利召开创造了良好的社会服务环境。
二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作
1、领导重视，积极参与信访举报工作的指导。定期召开信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。局领导认真做好信访件的批示和亲自接待来访，到目前为止，我局主要领导参与重要信访件研究会议4次。
2、坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。做到有问题早知道,早预防,早处理。
3、建章立制，强化制度管理。按照领导要求,信访室年初制定了20xx年信访举报工作计划,要求各学校做好校务公开、师德师风建设等工作，校长做好管理工作,减少失误，发现问题及时整改，融洽师生、学校和社会的关系。
4、加大对信访件的初查力度，我局纪检监察人员在接到信访批办件后，都能及时进行登记，并尽最大力量及时进行深入初查反馈。
5、为了认真贯彻落实《信访条例》和中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作意见》，进一步健全信访网络，根据中共建瓯市委、市人民政府信访工作领导小组《关于完善市、乡、村信访网络的通知》(瓯委信[20xx]8号)的要求，我市教育系统建立了一支信访联络员队伍。
6、为使信访工作队伍办事公道、作风优良、熟悉法律、法规和政策，提高解决教育系统信访问题的水平，不断改进工作，切实做到基层信访工作有人抓，有人管，重视解决初信、初访问题，在6月x日召开了教育系统学习新《信访条例》暨信访联络员培训会议，并且进行了新《信访条例》知识测试。
7、实行目标责任制，把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。
三、加强信访情况分析，充分发挥职能作用
1、今年上半年共收到信访件97件，其中中央及省、地批转件20件，市纪委、市信访局、市物价局等部门转来34件，自受理43件。
97件信访件中，反映收费问题的34件，占35.1%。其中，反映补课收费的13件，反映购买教辅材料的11件，其他收费投诉的10件。另外，反映人事职改方面的11件，占11.3%;反映校长个人问题的20件，占20.6%;反映学校管理问题的13件，占13.4%;反映师德师风方面的6件，占6.1%;反映民办校问题的2件，反映课业负担过重的2件，反映其他问题的2件，业务外的7件。
2、信访举报件的主要特点：
⑴、尽管今年我们将制止教育系统的乱收费、乱摊派、体罚学生、教师有偿补课等几个方面作为纠风工作的重点，特别是通过开学初的学校收费检查，学校乱收费问题得到了有效的治理，但对收费方面的举报仍然有增无减。当然，部分举报件的举报内容与事实有出入，如反映购买教辅材料的信访件较多，就说明一些学校在收费宣传工作方面做得不够到位，特别是与家长的沟通还不够。
⑵、反映学校管理问题，包括反映师德师风、校务公开等方面，特别是针对校长个人问题的信访件比去年同期略有增加。
⑶、个别学校在处理学生、学生家长事宜时存在偏激现象，导致投诉。
⑷、大多数信件因匿名，而且有的无中生有，因此信件在一些程度上无法查实与反馈。
3、及时将每次受理的信访件转给领导，让领导批示。在今年收到的信访件中，有近半是我们组织人员深入学校调查了解并反馈，其余的是责成有关部门和学校自查并整改。目前除业务外的7件，其余全部办结，办结率100%。这7件业务外群众信访举报件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。
4、做好信访接待工作。我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，对来访群众耐心接待、妥善处理，不激化矛盾，不上交矛盾，立足将问题解决在基层，解决在萌芽状态，尽量不发生越级上访。今年共接待群众来访70多人次。
四、加大查处力度，完善信访监督
我局信访工作人员在接到信访批办件后，都能尽最大力量，及时进行深入初查并反馈。尤其是反映上述几个方面问题的信访举报件，我们更是加大督(查)办和责任追究力度。在今年的纠风治乱工作中，我们将制止教育系统的乱收费、乱摊派、体罚学生、教师有偿补课等几个方面作为纠风工作的重点，对学校乱收费问题给予严肃查处。20xx年共处理违纪违规问题6起，给予相关责任人党内警告处分的1人，通报批评的4人，信访约谈的2人，批评教育的12人。
五、明年工作思路
今年信访工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。四是向上级信访机关提供信息较少。鉴此，明年我们将着重抓好以下几项工作。
1、认真学习领会xx大精神和中央领导同志关于做好信访工作的一系列重要指示精神，学习领会精神实质，努力实践三个代表重要思想，结合实际，深入调查研究新情况，新问题，与时俱进，不断创新工作思路、工作方式和方法，以适应新时期信访举报工作开展的需要。
2、加强对学校校务公开的督查，积极、主动做好宣传、沟通工作，使学校工作受到社会各阶层人士的支持。
3、抓好内页管理，规范工作制度，从信访受理、办理到归档都严格要求，按程序规范办事，认真做好各项基础工作，认真核查问题，严把信访件办结审核关。
4、加强信访工作，争取做到件件有调查，事事有着落，发现问题及时处理。
5、热情接待群众来访，妥善处理矛盾问题。多下基层，主动下访，尽最大努力息访息诉。为教育事业的发展努力营造一个良好的环境。
6、及时向上级信访部门提供信息，并积极完成上级领导及教育纪工委领导交办的其他任务。
一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展
今年以来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以创优争先为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理与信访工作作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。
二、和谐平安创建成效明显，和谐平安状况良好
我局牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务、和谐是硬环境”的理念，以社会治安综合治理为载体，以和谐平安创建为主线，以维护社会政治稳定为目标，整合综治维稳工作资源，搭建和谐平安创建平台，使社会治安综合治理工作整体水平显著提高，维护社会政治稳定能力得到增强，和谐平安创建成效日益明显，人民群众的安全感大大提高，为全县经济社会协调快速发展营造了稳定的社会环境。
三、管理到位，工作扎实，单位内部治安稳定
一是县局局长、分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题，掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题，并及时研究解决方案，将矛盾和问题化解在萌芽状态，为维护社会稳定起到了积极的作用，到目前为止，全局无一例赴京、省上访事件。
二是我局坚持了节假日值班制度、查岗制度，做到了局领导和分局长带班，干部职工轮流值班，局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗。
四、扎实开展"三个排查"，维护稳定
我局组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动(简称"三个排查"集中行动)。"三个排查"是我局综治工作的一项重要工作。
---强化食品安全监管。加强食品安全监管，全面执行网格化管理模式，依法监督食品经营者建立健全并执行索证索票和进销货台账制度，推行农村食品市场监管“四项制度”;有针对性地开展食品质量监测，开展专项执法检查。---大力查处取缔无照经营。在去年“无照清查”的基础上继续加大力度，严厉打击无照经营。坚持疏堵结合、区别对待，做到治理与引导相结合，引导无证无照经营户办证办照合法经营。上半年共检查各类经营主体715 户次，查出无照经营 47户，取缔无照经营9户，通过整治引导办照38户。
---加大查处不正当竞争的力度。根据《反垄断法》的规定，严格落实反垄断行为的执法程序，加大对公用企业和依法具有独占地位经营者限制竞争行为的查处力度。重点检查供暖、供气、有线电视、电信、金融、交通运输、专营专卖等行业的限制竞争和强制服务行为、检查公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，以及地方政府及其所属部门滥用行政权力排除限制竞争行为。
——大力加强学校及周边安全隐患排查和整改。我局对学校及周边文化娱乐场所、饮食卫生摊点、无证无照经营、销售“三无”食品状况进行了排查，对全县各中小学、幼儿园学校及周边地区突出的治安热点、难点问题和治安混乱地区集中时间、集中领导、集中力量进行了一次整治活动，共出动执法人员260人次，出动检查车辆42台次，检查中小学校园及周边经营户235户，查处无证经营户24户，下架过期食品和“三无”食品10户。
---加大农资市场监管力度。认真开展“红盾护农”集中执法行动。实行农资经营企业信用分类监管，进一步完善农资经营主体的“经济户口”，对全县农资经营户进行排查，规范连锁、挂靠经营行为，加强了市场巡查，定期对农资市场进行巡查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为，共检测化肥21 批次，查处经销不合格化肥案件4起;检测农药2个批次。
---规范整顿广告市场秩序，打击“傍”、商业欺诈、虚假广告宣传等行为，营造讲信用的市场环境。以规范广告市场秩序为目标，加大广告监管工作力度，强化专项执法检查和日常监管相结合，严厉查处虚假违法广告行为，严格规范广告发布行为，积极推进广告市场长效监管机制建设，促进广告市场健康有序发展。查处广告违章违法案件2 件。
---强化消费维权建设，保护消费者合法权益。上半年，共受理各类消费投诉26件，调解26件，处理率达100%,为消费者挽回经济损失6万元。开展了“消费与安全”宣传咨询活动，发放消费维权知识宣传单份,接受消费咨询61人次,新发展12315“五进”消费维权服务站点21户。
五、下一年工作安排
1、进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，规范矛盾纠纷排查调处工作流程，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，如系统内人员超编而造成的基本工资及阳光工资发放出现困难而引发的矛盾纠纷;办公楼的防火、防盗;车辆交通安全;单位内部人员的教育管理，涉及工商职责的治安复杂行业等问题引发的不稳定因素，预防和减少群体性事件的发生。
2、进一步推进社会治安体系建设。
依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，加大排查整治治安乱点和突出治安问题，抓好城区和农村治安专项整治，特别是传销和“黑网吧”的整治。
3、进一步深化和谐平安创建。继续抓好单位职工家庭平安创建，积小安为大安，不断扩大平安创建面，提升平安创建的层次和水平。
4、进一步规范实施综治和信访工作责任制，完善“一票否决权制”，继续加大督查督办力度，特别是对一些上级交办的来信来访件或重信重访要加大督查督办。
5、进一步夯实综治、信访基层基础工作，促进规范化建设，形成人人参与综治、信访工作，人人都有综治信访责任。
20xx年，xx县教育局在县委、县纪委的正确领导和指导监督下，把纪检监察信访举报工作摆上重要位置，认真落实信访责任制，不断提高信访工作的质量和效率，使教育系统信访问题及时得到处理，矛盾得以化解，有效维护了社会稳定，促进了教育和谐。
提高思想认识，强化做好信访工作的敏感性
教育工作战线长，涉及面广，事务繁杂。近年来，随着经济社会的发展进步，教育越来越成为全社会关注的热点和焦点。由于历史积淀、政策制约等原因，教育系统有些方面的工作，难免使群众产生一些矛盾和误会。对于群众关心、关注的一些热点、焦点问题，一旦处置不当，答复或解释不到位，容易激化矛盾，导致上访，影响社会稳定。
信访工作不是全局，但影响全局。对此，教育局党组高度重视，充分认识信访工作的重要性，始终站在讲政治、讲大局的高度，时刻保持清醒的头脑，以一贯的政治敏锐性和工作责任感，认真对待信访问题。局党组每年多次召开信访工作会议，为信访工作提供人力、财力、智力支持。对于重大信访事件，局党组采取专题研究，慎重处理，有效化解矛盾、维护稳定。
建立健全机构，落实信访工作责任制
为了切实加强对信访工作的领导，局党组调整健全了“嘉鱼县教育系统纪检监察信访工作领导小组”，局长、局党组书记任组长，纪检组长任副组长，监察审计、工会、人事、办公室全面参与。领导小组下设办公室，与监察审计室合署办公，并悬挂了“信访办公室”门牌。各基层单位指定了一名专职或兼职信访联络员，主管主抓所在单位的信访工作。
按照“谁主管，谁负责”的原则，我局全面实行信访工作负责制和责任追究制。将信访工作责任落实到单位、到人，建立了局党组成员包片、包业务分管领域，股长联点、包股室职能范围内的信访问题，校长包校、负责本单位稳定的信访工作责任机制。
局党组与基层单位签订了信访工作目标责任书，明确工作任务、职责要求，强化工作责任，全面实行“一把手负责制”和“一票否决制”。通过健全机构，落实责任，在全系统构建了全面履盖、高效运转的信访工作网络。
20xx年，白腊坪信访办在达竹公司信访办、矿党委高度重视及正确领导下，川煤达竹公司白腊坪煤矿认真贯彻执行《信访条例》，切实加强领导，狠抓责任落实，一丝不苟调处和解决好每一件信访件，信访工作。围绕20xx年信访稳定工作的安排意见，紧紧围绕矿区稳定、和谐发展。20xx年信访工作非常稳定。
一、以健全的组织机构建立信访稳定工作体系
公司根据信访工作需要，作出了《关于调整信访工作领导小组成员的通知》(白司发[20xx]30号)决定，调整后的领导小组由公司经营矿长任组长，信访工作领导小组办公室设在公司办公室，办公室主任分管信访工作，并设置了专人负责信访日常工作，设立了专门的信访办公场地，办公室有明显的“信访办公室”标志牌，配备了必要的办公设施及设备，墙上悬挂有《关于维护信访秩序的通告》等宣传资料
信访工作关系到稳定发展的大局。公司出台文件，规范了信访工作有关事宜，形成了稳定的信访工作体系。信访工作首先坚持了责任到位，即坚持“分级负责、归口办理，谁主管，谁负责”的原则，对信访办公室和涉及信访的责任部门进行了职责分工;其次对信访接待处理程序进行了规范;最后落实了信访工作责任制，确保信访工作件件有着落，事事有回音，有效地防止矛盾激化和扩大。
二、以完善的制度规范信访稳定工作
信访工作关系到党和人民群众的联系，关系到稳定发展的大局。矿党政充分认识到信访工作的重要性，督促建立健全了信访稳定重大决策风险评估机制、职工群众诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、扶贫帮困长效机制、信访稳定工作快速反应和突发事件处置机制、基层连队信访代理机制、领导干部阅批职工群众来信机制、信访稳定工作信息汇集分析、督查督办机制、领导干部接访机制、信访工作联合办案机制、信访稳定工作例会机制等十一项制度。使矿信访工作更加制度化、规范化。
三、以宣传学习抓好群众教育工作
矿召开了信访工作例会，会上组织大家学习相关信访条规、党的政策、法律法规，总结、通报、分析近期职工思想动态和信访工作重点;利用广播、报纸、网络自动化办公平台、黑板报、政工例会等形式对上级有关的政策进行了传达、学习、宣传，采取多种形式对xx届四中精神、全国两会精神以及信访工作的法律、政策、规定等进行了宣传，使更多的参加到这方面的学习行列中来，这也是确保职工群众信访稳定、控制上访率的有效途径。积极组织信访工作人员参加上级信访部门组织的培训学习和送外培训。
四、以扎实的基础工作促进信访稳定
矿信访办建立了专门的信访原始资料，内容包括职工群众来访登记台帐、处理台帐、矛盾纠纷排查调处活动情况登记台帐、基层信访信息工作人员登记表、上访老户情况登记表、到上级接访情况登记表、信访工作政策学习宣传登记表、职工群众来信处理笺、来电、来访处理笺。这些都做了相应的管理。以此保证了每一次信访均按照正规信访处理秩序，有登记、审批、处理、回复等。
注重源头治理，防范信访隐患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，每月排查上报制度，采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解情况，重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度，对排查出的各类矛盾纠纷，根据矛盾种类、发生时间逐项进行明细分类，建立规范化台帐，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、各科室负责的良好态势。
五、以稳定的工作实现信访新篇章
2x年信访工作取得到的成效，关注民生，改善民生生活环境条件，矿区环境卫生及住房都十分干净，从三叉路到井口都进行了绿化，亮化工程做得也到位，还为职工家属提供了锻炼身体的地方。企业民主管理制度也非常得民心，每个月为区队评选出了星级员工，精细化考核公示、工资公开化。矿区的辅助帮困也明显得到了降低，他们都认清了要靠双手努力创造才是长远利益。治安管理也非常到位，现在很少听到偷、盗行为。与地方政府关系要好，比如这次人口普查与渡市政府的协助下圆满完成了工作。
今年来，经过x年所有信访职能部门和全体信访工作者的共同努力，信访办目前共接待来电3件，来访4批次、12人，来访人数10批22人次，并对这些问题进行了排查与解决。无上级接访记录，无进京、赴省及到市集体上访。总体来说，较去年的34批38人次下降了10%，当然这里面不包含其他涉及信访的业务部门和领导接待数量，信访问题的下降主要归功于企业在各项政策上的公开透明和民主管理，同时，也反映了信访办在信访稳定工作上的不足，未采取积极有效的措施，控制好职工群众不通过信访办而直接找领导诉求的问题。
2x年，我们将进一步努力做好信访稳定工作，为矿区的和谐、稳定、发展贡献力量。
__年我局结合部门工作实际，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，加强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群众的监督，政府信息公开工作取得了较好的效果。现总结如下：
一、领导高度重视，明确完善工作制度和工作职责
(一)我局对政务公开工作十分重视，成立了政务公开工作领导小组，由县局局长担任组长，分管领导具体负责抓专项工作，安排局办公室、法规科及纳税服务科承办具体的信息发布工作，从而形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，使政务公开工作在领导机构、工作人员等都得到了保障。同时，__年我局把深入学习实践科学发展观活动和机关效能建设工作的贯彻落实、任务分解结合起来，使全局干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政府信息公开工作的顺利开展。
(二)实行办事公开制度。在不涉及党和国家机密的前提下推行“十公开”：即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度公开。
(三)实行政府信息公开保密审查制度。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，所有公开的信息均由县局审查后发布。
(四)、及时组织编制本局政府信息公开指南和公开目录，并根据实际及时维护更新。
(五)我局依托网络发布信息，注意落实内容更新维护。截至目前，我局按照规定在县政府政务信息网上报送政府信息42条。
二、公开形式多样，机制完善
(一)、我局加强服务大厅栏目建设，规范行政审批业务的程序及时限。充分发挥纳税服务科成建制进驻县行政审批中心，利用县行政中心的公告资源，在机关办公场所或办事窗口以公开栏和触摸屏等方式公开办事指南，根据业务类型细分办事指南、下载专区，涵盖税务登记、涉税审批等内容，使纳税人在窗口办理是能及时了解县局的政务公开信息。实现公众与我局政策业务咨询的实时交流，使政府信息公开更具实效性，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的`工作机制。
(二)充分运用公告公报、新闻媒体、服务热线、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息。为方便公众了解信息，我局主动公开政务信息采取了以下几种形式：
一是将进驻县行政审批中心的纳税服务窗口作为公共查询点，便于广大纳税人前往咨询和办理有关事项;
二是以《岱山日报》为载体，将一些主动公开的政务信息在报纸上刊登，通过报纸了解我局的有关信息;
三是在岱山县政府门户网站上及时将主动公开的政务信息在网站上发布，使广大市民能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息;
四是资料发放宣传，通过税收宣传月以及其他法律法规宣传日，向广大市民散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开。
三、存在的问题及下一步打算
__年，我局的信息公开工作运行正常，政务信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展，但还存在一些问题，主要是：由于政务信息公开工作时间紧促，有些信息还未及时得到清理，一些政务信息得不到有效收集;由于县局日常征管工作繁杂，所以政务信息的发布还存在滞后现象。
今后将进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，以科学发展观的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。进一步加大落实信息化建设经费和人员，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。建设一支强有力的工作队伍，我局将进一步加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国税部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。
20__年，我局的信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访办的具体指导和帮助下，认真学习、贯彻、落实了《信访条例》和中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作部署，严格按照属地管理分级负责及谁主管、谁负责的原则和法制化、规范化的程序开展信访工作，信访工作取得了良好的成绩。为此，特总结如下：
一、领导重视，机构、制度健全
我局把信访工作纳入到单位工作目标之中，成立了信访工作领导小组，徐润金局长任组长，张文新副局长任副组长，各单位主要负责人为成员，层层落实信访责任，明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报，研究商讨解决信访方面的问题，特别结合本系统干部职工思想动态，注重抓好政治思想教育，使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，确保了全系统干部职工队伍稳定。
二、宣传到位，职工队伍稳定
1、我局于1月26日召开信访工作专题会议，参加会议的有局属单位主要负责人，局机关全体干部会议，会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求，各单位要高度重视信访工作，要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会的危害和影响，切实把这些突出问题处理好，解决好。会议强调，各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查，真正把突出信访问题转化工作落到实处，严格落实五包措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，同时，要求要将会议贯穿到每个职工之中，通过广泛的宣传教育，为信访工作营造了良好的氛围。
2、在抓好各项工作的同时，要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活，确保职工队伍的稳定，对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题，要及时排查，及时解决，把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复，能解决的给予解决或协调解决。无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作，争取他们的理解与支持，做好了使来访者满意，消除了上访因素。目前，全系统职工队伍稳定，安心工作，职工无上县级以上事件的发生。
三、健全措施，狠抓落实，确保集中整治和专项行动顺利进行
1、认真贯彻落实领导干部集中下访月措施。我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，及时召开局务会，认真分析研究全系统信访情况，对信访工作统一部署安排，使领导干部进一步明确包案责任，确保下访工作到位，具体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分关领导组织协调，其他领导各负其责，办公室组织实施，负责掌握反馈情况的格局。
2、落实责任。各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人，要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握，要坚持每月二次以上不稳定因素的排查，并上报局信访工作领导小组，做到不放过一个问题，不留一个死角，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。
3、认真检查。我局组织有关人员到各单位检查，主要采取了现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况，真正做到心里有数。
4、突出重点解决问题认真高效。针对邱西平等人要求已改制职工返聘再就业或予以办理相关证件的问题，我局信访工作小组积极开展思想稳定工作，并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力，使信访人员在始终保持稳定情绪，没有发生任何影响不好的事件发生。
四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利
加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展。
五、充分发挥广播电视的喉舌功能，加强对全市信访工作的宣传力度
据统计20xx年，市广播电视台在全市信访工作动态等方面的宣传共用稿20篇余次。
“稳定压倒一切”和“安全第一”，是当前学校工作的重心所在，做好学校的信访工作，是实现稳定和确保安全的前提。信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾、促进学校改革、发展、稳定的重要工作，现将一年来我校的信访工作总结如下：
一、建立组织、明确责任
我校高度重视平安与稳定工作，高度认识信访工作的重要意义。学校党委领导充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。从而把社会稳定的大局作为对待信访工作的核心，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上，不断提高思想认识，从各个方面做好学校安全稳定工作。学校每月定期召开一次信访工作例会，做到部署全局，坚持学校领导带头抓好安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到，信访工作有人问、有人抓，使信访工作落到实处。
我校各处室严格按照信访工作原则，明确职责，遇到特殊情况逐级反映，分段受理，制止了重复上访。各处室对上访问题认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决了群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责的态度，把问题解决在处室、本年级、本班，从不放任不管，从未发生推向上级的情况。另外，学校还特别规定，若因工作不负责，造成越级上访或产生严重后果的，严肃追究其责任。
二、规范工作、加强沟通
为保证信访工作有序开展，切实保证信访工作得到落实，我校还制订了信访工作制度，明确信访工作规范化，即做到对来访者要热情接待，耐心听取意见。
对收到的信件及时向领导报告，按领导指示进行办理。对上级转办的信件，及时办理报果，并做到来信有登记，上访有记录。加强值班、信息和信访工作。在规范管理和强化监督的前提下，学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通，充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用，以感情相融作为沟通与协调的方法，做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理，并且能够做到每事有案，对于比较棘手或一时处理不了的，学校部门先做好思想工作，并向教职工说明情况，讲清道理，把工作做到细致有效。另外，对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题，学校领导在得知情况后，能迅速通过专门的行政会，以最好、最快的措施将问题处理妥当，并能够做到有记录、有反馈。
三、强化管理、加强教育
信访事件往往因安全不稳定因素而起，为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生，学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设安保处，定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动，特别是把重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生安全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，从而有效防止了重大的发生。
坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度，进一步加大了矛盾纠纷调处工作力度，对带有倾向性和苗头性的问题，尤其是涉及国家政策落实、财务、职称晋升等群众切身利益的问题，特别是可能引起上访甚至越级上访的问题，提前积极介入，主动采取措施，确保了把问题解决在上访形成之前，对情绪激动的人员，有主要领导接访，并认真负责地做好安慰、解释、处理工作，从不简单草率，马虎了事。学校进一步加强安全法制宣传教育，对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育，从而增强了师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高了自我防范能力。
四、深入基层，力求民主
我校定期召开教师座谈会，听取教师意见、建议和要求，并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难，在工作和生活上给予关心和鼓励，在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围，使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的热点、难点问题，学校高度重视，能解决的及时解决，不能及时解决的，则通过多方途径寻求对策和支持，将师生中存在困难化大为小。由于我校党委高度重视信访工作，重视校园平安稳定工作，积极关注师生、家长、社会动态，学校形势稳定、和谐。在一年的时间里，学校在信访工作上没有发生任何问题，但在某些细节方面还做得不够。因此，我们仍要高度重视，一如既往地抓好这项工作，为保证学校能有一个有条不紊的发展态势作出应有的贡献。
搞好信访稳定坚持三个到位
溆浦县煤炭系统拥有干部职工多人，其中在册职工多人，离退休多人，下岗职工多人。多年来，由于资源枯竭、开采成本高、企业欠帐多、市场竞争日趋激烈、企业机制不活等多种原因，导致国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。全系统拖欠干部职工工资万元，拖欠离退休干部职工应该享受的医药费和因工致残、患职业病药费万元，拖欠因公死亡职工的抚恤金万元，拖欠下岗职工的生活费万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致前几年职工频繁到县政府上访，堵县政府大门，多则几百人，少则几十人，间月不间季，给全县人民形成了“煤炭系统的职工多、拖欠工资的数额多、上访请愿的人员多”的印象。这种情况不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济发展。
今年以来，我们局党委一班人继续围绕“抓稳定保发展、求发展保稳定”的工作思路，进一步健全了切实可行的信访稳定工作机制，完善了信息网络系统和严格的工作制度及过硬的工作措施，使一起又一起的上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾解决在萌芽状态。一年来基本消除群体上访事件，给全县的社会稳定和经济发展营造了安定的环境，给全县的信访稳定工作尽了我们应尽的责任，主要表现在如下三个方面：
一、思想认识到位
一是把信访稳定工作列入重要的议事日程。我们把信访稳定工作当作本系统致关重要的大事来抓，做到条条会议讲信访稳定工作，项项工作讲信访稳定工作，人人下矿抓信访稳定工作。并根据本系统实际，党委专门下达了《关于进一步强化领导责任制切实做好信访稳定工作的通知》，对抓好信访稳定工作的“包保”责任制、信息网络、工作纪律、信访接待、奖惩措施、责任追究等都做了详细部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作经费上有“票”子。
二是层层深入思想发动。在统一一班人思想的基础上，我们层层召开会议，进行思想发动，形成全局上下齐抓共管信访稳定工作的局面，提高全体干部职工抓信访稳定工作的意识。局里召开中层以上负责人抓信访稳定工作会议两次，参会人员达余人次;各矿召开班组以上骨干人员会议达人次。在会上由主要领导反复传达学习局党委的号文件精神，反复讲清抓信访稳定工作的重要性、必要性和紧迫性，从而普遍提高干部职工齐抓共管信访稳定工作的积极性和自觉性。
二、组织领导到位
一是成立专门领导班子。根据本系统信访稳定工作的特殊性，成立了特别领导小组。局长朱德照同志亲自任领导小组组长，指挥全系统的信访稳定工作;常务副组长全裕后同志主管全系统的信访稳定工作;副组长王爱香同志协助全裕后同志抓信访稳定工作;副组长张晓叶同志兼任信访稳定工作办公室主任，负责信访稳定日常工作;各矿长为领导小组成员。使信访稳定工作人人有事做、事事有人做，也使全系统的信访稳定工作逐步走向规范化、日常化、制度化。
二是领导以身作则。在抓信访稳定工作过程中，局长朱德照同志既是指挥员，又是战斗员，事事以身作则、处处模范带头。哪里有上访苗头，他第一个去制止，哪里有不稳定因素，他第一个去现场。只要是涉及稳定工作的，他从不放过，都要亲自到场，亲自过问，亲自解决。今年，他在局里接待的来访者不少于人次，到下面各矿做稳定工作不少于余次，给全局的信访稳定工作付出了辛勤劳动。由于领导的模范带头作用，我局的信访稳定工作效果显著，给全县的社会稳定和经济建设创建了一净土。
三、工作责任到位
⒈具体分工、责任明确。在抓信访稳定工作的过程中，我们除加强领导、精心组织外，还确定每个季度召开一次全系统的信访稳定工作和碰头分析会。一是碰头汇报各矿信访稳定工作情况;二是交流互授稳定工作的经验;三是分析信访稳定工作动态;四是根据各矿各地的实际，明确信访稳定工作重点。与此同时，明确规定重点对象，实行“一对一”和“双下”专人“包保”责任制。确定第一责任人和主要责任人，并建立与此相适应的信息网络责任制，使信访稳定工作在全系统上下开展得有声有色。
⒉加强监管、狠抓落实。信访稳定工作对我局来说是一项复杂的系统工程，摊子大、人员多、战线长、问题复杂，要抓好信访稳定工作，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。因此我们从提高广大干部职工的思想觉悟，提高信访稳定工作意识入手，一手抓发展生产、扩大再就业，一手抓信访稳定，一手抓平时监管。严格按照县委、县人大、县政府《溆浦县非正常上访行为处理办法》和《关于严禁中共党员和国家机关工作人员非正常上访规定》等文件精神，按照全县维护社会稳定工作责任体系，明确责任，落实好各项工作措施，在全系统内确保不发生任何严重影响社会稳定的群体上访事件，不发生“”人员上省进京滋事事件，不发生造成重大社会影响的安全生产责任事故。出现群众上访事件，严格按县委、县人大、县政府的有关文件规定处置到人。
今年，由于我们在信访稳定工作上严格执行县委、县政府的指示，结合实际，完善了规章制度，进一步加强了对信访稳定工作的领导，使上访不断的势头得到有效遏止。仅全年内，我们共化解各类矛盾人次，化解群体上访苗头事件余起，接待来信来访者多人次，使全系基本无上访，给全县的经济发展营造了良好的环境，也给县委、政府对煤炭系统这一块上访“重灾区”的担心排了忧、解了难。
一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序。
(一)高度重视信访工作，把信访工作纳入了重要议事日程。
实行信访首问责任制、责任追究制、领导责任制等。调整了局信访工作领导小组，由局长周晓云任组长;副局长钟新花任副组长;办公室及各职能科室负责人为成员。实行主要领导负总责，分管领导具体负责，其他班子成员一岗双责的信访责任制。局长为信访工作第一责任人，全面负责信访工作的安排部署和组织实施，分管副局长主管信访案件的立案查处工作，对重大信访案件实行领导包案责任制。工作中，我局还按要求建立了登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序，进一步明确了信访工作的职责和程序，做到责任明确，程序清晰，调查充分，材料完整，及时归档。
(二)不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。
为进一步做好信访工作，我局制订了领导接待日程安排，并在县政府信息网点上予以公开，建立了信访接待簿、矛盾纠纷排查簿、下访登记薄等，完善了信访工作制度，健全了信访工作程序，实行省、市、县信访案件、举报案件统一领导、归口办理的工作体系。对县信访局转办和省(市、县)长手机信箱、网上信访的信访案件做到特事特办，及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
(三)热情服务、严格执法，杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生，切实做到为民排忧解难。
今年，我局把端正服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是强化办案质量，指定素质较高的人员办理信访案件，对信访案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。二是广泛了解群众关注的热点、难点问题，从源头上治理，稳定群众情绪。
二、及时排查，带案下访，杜绝上访。
今年以来，我局以《信访条例》和新一届县委、县政府关于信访工作的指示精神为指导，建立了信访工作长效机制，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，加大了矛盾纠纷排查力度，每月按时进行一次矛盾纠纷例行排查，每季进行一次大排查，对发现的问题及时妥善处理，并按月报送县信访局。积极创新信访和群众工作理念，变治理为服务，变被动为主动、变上访为下访，今年，我局共由领导带案下访问3次，有效解决了双源基地承包户来信来访提出的一些诉求，维护了人民群众合法权益，减少了不和谐因素，杜绝了上访案件的发生。
三 、工作成效。
由于领导重视，措施得力，到目前为止，我局未发生来县委、县政府机关上访事件，更没有发生去市，赴省，进京上访等事件，实现了无群众上访的年初预定目标。为建设和谐平安吉水作出了积极贡献。
四、信访工作今后的打算。
为进一步转变作风，提升形象。20__年，我局将着重做好以下几项工作：
一是进一步加强组织领导，加强对信访案件办理情况的督促落实，不断总结经验，把信访工作抓在手里，落到实处，少务虚，多务实。
二是对信访案件进行合理分类，减少工作程序，提高工作效率。
三是建立和形成促进不断提高队伍素质的机制，提高工作人员依法行政能力，减少信访案件的发生。
四是加大相关法律、法规和政策的宣传，通过各种渠道，采用多种方式，让群众掌握相关政策，增强法制意识，减少无效投诉。
姚桥煤矿六项措施强化信访稳定工作姚桥煤矿认真贯彻落实公司信访稳定工作的有关要求，坚持把稳定放在第一责任的突出位置来抓，按照“重视民生、执行政策、统筹兼顾、打击蓄意”的16字工作方针，一手抓安全生产，一手抓和谐稳定，严格落实信访稳定工作各项措施，全力以赴做好信访稳定工作。
一是加强对稳定工作的领导。矿专门成立了以党委书记、矿长为组长，分管稳定、生活、地区等矿领导为副组长，矿办、党委工作科、地区保卫科、生活服务科、派出所等13个职能部门负责人为成员的领导小组。领导小组把“零”越级上访作为今年的信访稳定工作的目标，围绕实现这一目标，制定了专门的制度，下发了文件，明确了信访稳定工作的原则、工作体系和工作责任，确保不发生到公司机关及以上单位上访和10人及以上到矿集体上访事件。
二是层层落实信访稳定责任。坚持“谁主管、谁负责”和“管人、管事与管稳定”相结合的原则，与基层单位层层签订稳定工作目标责任书，明确各单位维护稳定工作的责任，严格进行考核。对达不到责任目标要求的单位，取消单位和主要责任人当年的评优、评先资格;严格实行稳定工作月度考核，凡当月因工作不负责任，造成不稳定事件的，视情节轻重与单位党政主要领导当月绩效工资挂钩，并追究相关人员的政治责任。
三是建立健全信访稳定制度。认真总结以往信访稳定工作的经验，进一步完善了月度不稳定因素排查处理机制、月度职工思想动态分析机制、月度职工关注热点问题解答机制、稳定工作责任机制、不稳定事件处置机制和与地方政府沟通协商机制的信访稳定工作六项长效机制。制定了突发事件处置工作预案，成立了3个应急小组和100多人的护矿队，提高了快速处置突发事件的反应能力，对个别无理取闹、缠访闹访人员，将依法进行严厉打击。
四是实行阳光信访、敞开门接访。将每月的16号和28号定为领导干部信访民主接待日，敞开门进行接访。延伸信访接待，除矿领导信访接待、信访办日常接待外，要求各基层单位和机关科室将每月的8日前作为信访民主接待日，做好初信初访工作，10日前将信访接待情况汇总报党委工作科，把问题解决在基层单位。推行信访“首问负责制”，要求信访工作做到谁接待谁负责，对职工反映的问题必须要有答复，职工对答复不满意的，可以邀请公司相关部门人员前来解释或带着信访人到公司去咨询，尽最大努力让信访人满意。
五是及时掌握职工思想动态。建立了党支部书记思想政治工作联系卡、思想政治工作调研等制度，基层党支部每月上报职工思想动态，党委工作科和工会每月到基层调研，对职工关心的热点、难点问题，采用编发专门的宣传材料、在电视上开辟《今日视点》栏目、在局域网上设立职工问题解答栏目、召开支部书记例会、矿领导到包点单位宣讲等形式，统一口径，及时解答，让正面宣传占领阵地，让小道消息失去市场，及时消除职工的疑问。
六是积极处理历史遗留的信访老案。启动三级处置程序，实行矿领导包案，对一些处理难度大、时间跨度长的历史遗留信访案件，组织相关部门搜集证据，与信访人积极协商，尽最大努力解决这些历史遗留的信访老案。做好重点时段、重点人员、重点事项的稳控工作。把春节、两会、国庆节等时段作为稳定工作的重点时段，对重点不稳定人员，采取24小时值班、明暗两条线监控、分片包干、零汇报等制度，强化稳控工作，确保重点人员在重点时段不发生越级上访行为。
20__年，我局的社会治安综合治理工作在市局和区综治委的指导下，认真贯彻落实省、市、区综治工作的部署和要求，紧紧围绕保障公众饮食用药安全这一中心任务，切实加强领导，强化措施，努力提高食品药品安全监管水平，为确保全区人民群众饮食用药安全，维护社会稳定，推进“和谐平安”建设，发挥了积极的作用。现将一年来的工作简要汇报如下：
一、加强组织领导，健全综治工作长效机制
我局自组建以来，始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，高度重视综治工作。
一是成立了以一把手任组长的综治工作领导小组，完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全局上下齐抓共管的工作机制;严格落实了综治工作例会制度，定期召开了综治专题会议，听取汇报，分析形势，研究对策，制定计划。
二是坚持把综治工作纳入年度目标考核的重要内容，与各项食品药品监管工作同部署、同落实、同检查。在考核中，我们认真细化、量化了考核内容，实行了综治工作一票否决制，确保一手保稳定、一手保发展目标的实现。
三是落实了工作责任。年初，局主要领导就与全局干部职工签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，层层分解责任，层层下达任务，将目标责任落实到岗、到人，充分调动了全局的力量，积极构建了综合防范和保平安网络。
四是建立健全各项规章制度。完善了各项综治、内保工作制度，建立健全了综治工作台帐，量化、细化综治目标管理，推进综治工作向制度化、规范化发展;严格执行责任追究制度，对造成重大事故和不稳定因素的，要严肃追究有关直接责任人的责任。
五是保证了单位综治工作的各项经费。今年我局共投入经费20__余元，用于综治干部队伍培训等方面的开支，为推动综治工作的开展提供了经费保障。
二、积极宣传教育，营造良好的综治工作氛围
我局积极将综治工作宣传教育贯穿于食品药品各项监管工作中，进一步促进了药品医疗器械领域的和谐稳定。
一是抓好了干部队伍学习教育。组织全局干部职工认真学习贯彻中央、省、市、区综治会议精神，进一步提高了干部职工维护安定稳定的思想认识;结合综治宣传月活动，充分利用会议、网站、报纸、宣传栏等形式，深入开展了普法宣传，在全局形成了学习法律知识的浓厚氛围;另外，我局还将综治工作内容纳入了年度执法人员培训的重要内容，全面加强了全局综治队伍建设。
二是积极开展了药品从业人员法律、法规知识培训。今年，我局共培训药品从业人员456人次，提高了他们对药品监管工作的理解、认知程度，促进药品医疗器械领域的和谐稳定。
三是结合监管工作大力开展了工作宣传。
结合六月份的食品药品安全宣传月活动，按照“三贴近三进”的要求，在全区开展了一系列宣传活动;结合农村药品“两网”建设工作，采取发放农村药品“两网”宣传画、宣传册，制作永久性宣传牌、宣传栏等方式，大大提高了全社会的食品药品安全意识和法律意识。
三、突出抓好信访，构建和谐的行政执法环境
在综治工作中，我局创新了工作方法，尤其注重加强与行政相对人的沟通联系，维护社会稳定。
一是强化行政执法监督。为了推动公正执法和文明执法，保障行政相对人的权利，我局采取了变上访为下访的方式，每年安排局纪检监察员对所有的行政执法案件进行了回访，及时预防，提前介入，有效地化解了各种矛盾，较好地提高了依法行政水平。自成立以来，我局所办理的行政处罚案件，无一例因行政复议或行政诉讼被撤销。
二是主动征求意见。实行了重点企业定点帮扶制度，积极开展走访、帮扶企业活动，变“等上访”为“上门访”,及时发现问题、及时解决问题，提高对普遍性、倾向性和群体性问题的预见能力和化解群众矛盾的调解能力，帮助企业解决发展和生产经营中出现的具体困难和问题，努力提高行政相对人对食品药品监管工作的满意度，减少重信重访和越级上访。
三是畅通了信访举报渠道。向社会公开了局长信箱、药品举报和行风投诉电话，并与区长直通电话和“区长手机信箱”保持对接，畅通了百姓信访投诉渠道;建立了来信来访登记制度，耐心细致地做好了群众来信来访的接访工作。一年来，我局共受理群众涉药举报投诉案件2起，经认真调查后，及时将查处结果向举报人进行了反馈，信访结案率达到了100%，真正把群众反映的问题解决在基层，促进了全区的社会安定稳定。
四、注重治安防范，认真开展“平安单位”创建工作
今年，我局进一步完善了人防、物防、技防等软硬件设施，扎实有效地开展了“平安单位”创建活动，单位干部职工和社会各界对年内安全防范满意率达98%以上。
一是加强了单位之间的协调与联系。与街道、社区保持了紧密的工作联系，注重协调与相邻单位的联系，为机关营造了一个和谐的外部环境。
二是加强了内部治安防范管理。对财务、档案等重要场所加强了防盗防火措施。
三是定期开展了矛盾纠纷排查。对所有的行政执法案件回访率达100%，对于可能出现的矛盾纠纷或苗头，要求有关人员耐心做好解释和政策宣传工作，积极疏导化解矛盾;及时掌握单位职工的家庭矛盾、邻里纠纷，对可能引发的不安定因素重点排查，将矛盾化解在萌芽状态，确保单位平安万无一失。
四是做好了节假日期间的安全预防工作。每次节假日前，均对工作人员进行了安全教育，强化值班留守、安全出行和维护社会稳定等工作，全年未发生可防性刑事、治安案件，未发生干部职工违法犯罪的行为，未发生失密泄密、失窃失盗和火灾事故，保持了平稳的工作局势。
五、坚持依法监管，确保群众饮食用药安全
一年来，我局积极履行食品安全综合监管职责，牵头组织区农业、卫生、工商、质监等部门开展了食品安全专项检查行动，加强了节假日期间的市场巡查力度，加大了对重点食品品种的安全监管,有效地防范了食品安全事故的发生;坚持日常监管与专项整治相结合,围绕重点品种和重点环节,深入开展了药品、医疗器械专项检查行动。全年共出动执法监督检查760余人次，检查涉药涉械单位260余家，共查处药品、医疗器械违法案件40件，涉案货值金额5万余元，始终保持了打假治劣的高压态势，有力地震慑了违法分子,进一步规范了我区食品药品市场秩序。今年，我区未发生一起任何等级的食品药品安全事件，保障了人民群众的生命健康安全。
尽管我局今年的综治工作中取得了一定的成绩，但由于客观条件的限制，与上级的要求还存在一些差距，主要表现在综治的基础工作、防范措施等方面还有待进一步巩固和加强。今后，我们将按照区委、区政府、区综治委的要求，把维护社会安定稳定工作始终摆在重要的位置，进一步建立完善各项机制，加强规范化管理，为推进“和谐平安”建设，维护社会稳定做出新的贡献。
近年来，我镇以创建计划生育优质服务先进乡镇为动力，以维护计生政策严肃性、保护育龄群众合法权益为宗旨，强化网络建设，完善管理制度，坚持政务公开，计生信访工作畅通、有序、务实、高效，推进了人口和计划生育工作的健康发展。
一、做好超前预防和管理。一是健全信访工作机构。镇设立计生信访办，配备一名专职信访专干，村级组织中聘请一名由计生专干担任的计生信访信息员，健全了镇村信访网络。在组建信访网络的同时，狠抓人员的培训工作，对镇信访工作人员和村级信访信息员进行专业培训，做到了信访工作人员先培训后上岗。由于计生信访网络遍布全镇，各方信息快速反应，从而做到信访苗头早发现，信访情况早了解，信访问题早处理，把工作作到前头，把大量信访问题处理在萌芽状态，及时化解和处理各矛盾和问题。
二是加强宣传教育。一方面宣传国家、省、市有关信访条例、规定和文件，引导群众逐级依法信访;另一方面以宣传“一法三规一条例”为重点，宣传计划生育法律、法规和政策，教育群众遵守国家计划生育政策。利用计划生育宣传月、计生学校培训等机会，加强宣传。去年以来，通过展出版面、设立咨询台、拉过街联、文艺演出等方式，先后在全镇四个集贸市场开展信访、法制宣传一条街活动4次，展出版面100余块(次)，演出文艺节目12场(次)。
三是坚持依法行政。在计划生育管理中采用政务公开制度、责任追究制度等权力约束机制和监督机制，避免计划生育行政执法随意性和各种执法犯法现象。镇政府和各行政村都在显要位置设立了计生信访案件公开栏，及时公布信访案件处理结果。使信访案件做到案案有落实，案案有结果，案案有回音。
四是聘请计生编外监督员，从源头减少上访。通过个人申请、村民小组推荐、村委会把关、镇计生办审定等程序，在全镇27个村(居)、20个单位以及镇直机关，推选62名原则性强、有一定政策水平、作风正派、群众威信高的人担任计生编外监督员，并对他们进行计划生育政策、法规集中培训，使他们对本村、本单位的计划生育工作实行监督。
五是搞好预测排查。坚持每月组织人员对27个村(居)和重点单位排查一次，对排查出来的问题，及时进行解决，力求排查一起，解决一起，把问题消灭在萌芽状态。
二、建立领导保障体系。首先推行目标管理。通过建立计生信访日常管理办法等措施，量化信访管理，落实奖惩规定。其次是建立领导信访接待日制度，镇主抓领导、计生办主任每周一为接待信访群众日，对重大信访问题报调查、包处理。去年以来，在接待日共接待来信来访群众72起，均给群众以满意答复。
三、健全计生信访有关工作制度。在抓好法律法规的深入宣传外，提倡热情接待，耐心听，认真记录，详细了解情况，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，并制定一系列制度。一是登记制度。对来访者，注明姓名、住址，反映问题的主要内容、具体要求和意见。二是呈阅制度。对来信来访反映的问题，及时呈报有关领导批阅。三是催办制度。对信访案件及时检查和催办，做到件件有着落，事事有结果。四是复信回访制度。对来信来访的处理结果，区别情况，给来访回信或回访。五是工作人员下访制度。组织计生办工作人员利用下村工作时机，开展下访谈心活动，有针对性的选择不同群体开展走访谈心活动，与群众同吃、同住、同劳动，解答群众提出的问题。同时印发征求意见表、举报信，在各行政村设立举报箱，实行有奖举报。今年以来，共走访群众720余户，发放征求意见书、举报信5000余份。
至目前，我镇没有出现一例进京、进省、市上访案件。今年受理的计生信访案件，结案率百分之百，群众满意率百分之百。同时，计生信访工作也为领导的决策提供了参考，为我镇人口与计划生育工作健康发展创造了良好环境。
一、加强领导，健全网络，形成大信访格局
乡党委、政府从建立大信访格局出发，始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长，党委副书记、乡长、党群书记、纪委书记任副组长，园区、综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、审计所、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导小组，切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈，列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作，我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等，形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。乡党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》，与此同时规范了信访办公室，由一名副科级干部担任办公室主任，并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;设立了群众来信来访接访室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，各村也成立了信访调解小组。同时，为强化信访网络，在各村的老党员、老干部、老族长中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为村级信访信息员，及时反馈民情信息，从而使全乡信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。
二、 釜底抽薪，正本清源，减少上访因素
在信访工作中我们认为，群众信访大部分发生在基层，反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此，一是抓调研，时时心系群众。我们立足乡情，深入到村到户，开展了广泛深入的调查研究，掌握群众期盼的是什么，最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策 ，都通过自下而上、自上而下的反复论证，使群众由疑惑到理解，由理解到拥护，由拥护到行动。二是抓教育，提高干部素质。通过培训等多种形式，教育干部成为上懂法律政策，下解村情民意，具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓基层，夯实信访基础。乡党委抽调机关干部，由党政领导带队，分赴全乡76个村对每个支部班子进行全面考察，选强配硬了村党支部班子，提高了村班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点，给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状，我们强化了村级财务“双代管”制度，对村内各项财务支出，坚决实行村书记、 主任两支笔“会签制”、村级纪检小组监督制。从多方位接受群众监督。五是抓难点，切实把好事办在群众心坎上。峨山乡群众素有种植蔬菜的习惯，年产芸豆、辣椒等蔬菜6万吨，但在蔬菜销售方面群众一直到外地市场销售，卖菜难问题一直困扰着群众，群众一直反映强烈，我们审时度势，先后筹资300余万元，分别在左庄、峨山、萝藤建设了蔬菜批发市场，彻底解决了群众卖菜难问题，得到了群众的一致好评。
三、超前介入、快速反应，抓住信访工作主动权
群众反映的问题，如果不及时妥善处理，容易激化矛盾，把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明，初信初访人员一般要求不高，容易解决，工作好做，一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度，充分发挥村级信调组织作用，坚持“归口办理，分级负责”的原则，乡信访办限期督办，收到明显成效。
20__年度我办的群众信访工作，在县委、县府的正确领导下，在县信访办的具体指导下，通过全体干部职工的共同努力，取得了显著成绩，确保了社会的稳定，现将一年来我办的群众信访工作总结如下：
一、领导重视、纳入目标管理
一是我们成立了由__主任为组长，副主任__同志为副组长、__、__同志为成员的信访和群众工作领导小组，具体工作由__、__负责。
二是班子领导专门召开会议，将信访和群众工作纳入了目标管理，领导与职工签订了责任书，实行责任到人，逗硬考核。
三是如有群众咨询扶贫工作相关政策，或对扶贫资金的用途有疑问的先由各驻片同志负责进行解释说明。
四是充分利用每周集中学习时间组织全体干部职工学习《信访条例》，提高了全体干部职工对信访和做好群众工作的认识。四是充分利用标语的形式，宣传《信访条例》，取得了较好的社会效果。
二、认真接待，及时处理人民群众的来信来访
一是按照县群众工作局的要求，落实了“领导干部一岗双责”制度，坚持了每周三的领导信访接待日制度，并作好了接待记录。
二是对群众反映的问题，做到了热情接待、及时处理、按时反馈，从而有效地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
三是对上级和县群众工作局转来的信访件，做到了及时调查、及时反馈信息，有效地化解了矛盾。四是认真落实了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》，提高了办事效率，明确了责任，方便了群众，全年共接待群众来访来电35次，回复上级部门及领导转来群众来信10余封。
三、加大排查力度，确保社会稳定
一是为了确保社会稳定，我办每月组织干部职工定期排查工作中存在的矛盾和纠纷，并作好记录，确保矛盾和纠纷发现在萌芽状态，解决在基层。
二是加强了信息网络建设，坚持了“零报告”制度和重大节假日24小时值班制度，确保了信息畅通。
一年来，我办的群众信访工作取得显著的成绩，未出现重复上访、越级上访和集体上访。今后，我们将一如既往地认真抓好信访和群众工作，起好党和人民群众的桥梁作用，为中江各项事业的发展作出贡献。
XX年，在委政府的领导下，在*信访局的指导和帮助下，我局紧紧围绕全面落实科学发展观，践行“三个代表”重要思想，结合我社会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项 件，其中委政府、市人社局、*信访局转办 件，网络回帖 件，信访代理办结和处理回复率 ，实现全年无群访、越级访，
一、XX年信访工作开展情况
(一)加强领导，强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施，严抓落实
信访工作中，我局要求经办人员以“热情接待，认真办理，及时反馈”的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。
二、XX年工作计划
(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到XX年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。
一、加强领导，认真落实信访工作责任制
年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重信重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部敢于面对群众，妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待百范文网，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
三、严格执法，切实维护群众利益。
一年来，我局共收到了县领导批转信访9件，上级信访部门批转6件，一般直接来信来访23件次，现已办理22建，正在办理的1件，办结率为96%;受理人大代表建议7件，政协提案11件，协办3件，所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
四、严格依法行政，努力提高执法水平
随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。
20xx年，我村在镇委、信访局和办事处的正确领导下，以人为本，构建和谐社会为宗旨，认真做好每件信访工作，做到信访无小事，实行信访首问责任制，设立支部书记、村两委班子成员信访接待日制度，通过认真仔细的工作。全年信访工作取得一定的成绩主要表现在以下几个方面
（一）坚持群众利益无小事，认真做好来信来访的日常工作。
1—6月份，我村共受理群众来信4件，上级交办8件，共接待群众来访10批，计46人次。反映的主要问题有：一是赵明复玉与张智和宅基地纠纷问题；
二是农村土地征用补偿类。三是村群众要求提高凤凰城征地补偿问题。三是拆迁类。文化路市场联建拆迁房屋客商反映的租房经商问题；
四是反映村务公开、的问题；
其他类还有低保、残疾人救助、救灾物品和钱款发放等问题。
（二）坚持信访工作服务中心，服务大局，认真做好全国及省、市、区两会期间的信访工作。
领导重视，目标明确。村党总支明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。主要领导亲自过问，及时组织力量开展了信访疑难问题专项大排查，对排查出来的信访问
题和信访人，进行了认真的调查研究，尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。全国两会期间，我村未发生区、市、省上访现象。
（三）当前存在的信访隐患和形成的原因
随着我村经济、社会各项事业的快速发展，矛盾不断凸显，呈现多样化，信访形势也发生了很大变化，重点主要集中在农村土地征用补偿、土地权属纠纷、民事纠纷、房屋场地租赁、涉法涉诉等，一些苗头性、倾向性的隐患较多，一旦排查不深入准确，化解不及时、不恰当，就可能引发集体访、越级访，成为维护社会稳定中的难题。
根据对这些信访隐患的梳理归纳，通过分析，我村认为，目前信访问题较多的主要原因是：
1、随着招商引资的力度不断加大，土地成为经济发展的重要因素，农民也对土地补偿要求越来越高，所以形成了企业、农民、土地三者之间的矛盾，这类信访问题最突出，出现集体访最多；
2、涉法涉诉类问题，本应由司法部门解决，但个别群众“信访”不“信法”，以信访代诉讼，不按司法程序寻求解决途径这容易出现缠访、闹访现象；
3、政策宣传不到位，有些信访群众对党的政策一知半解，认为无论有理无理，只要上访就能解决问题，并且错误认为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”；
4、部分干部工作不扎实、不规范，对群众反映的问题化解工作主动性不强，责任意识淡薄，
对信访矛盾纠纷排查调处不及时，对信访反映问题相互推诿，致使小矛盾变成大矛盾，同时让部分群众对基层干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找说法的.上访事件出现。
（四）、今后信访工作对策
如何化解农村信访矛盾，维护农村的社会稳定，是当前做好信访工作的重要课题，对促进农村发展和农民增收有着十分重要意义。下面结合我村的实际，浅谈如何解决农村信访问题的主要想法：
一是认真落实信访工作“一把手”负责制，加强对信访工作的领导，为做好村上信访工作提供强有力的组织保证。党政 “一把手”重视信访工作，才能带动整个班子主动抓好信访工作的积极性，使信访工作真正成为齐抓共管的工作。坚持村两委领导信访接待日制度，党政班子身体力行联系群众，切实倾听群众意见、为民办实事。
二是健全和完善农村社会稳定预警、矛盾纠纷排查调处、应急事件处理、责任追究、责任倒推五种机制。加强过程监控，细化环节落实，增强工作实效。要对可能引起上访的苗头性、倾向性问题做到早发现、早解决。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，构建村两委统一领导，信访办组织协调、有关部门各负其责的工作格局。要针对不同情况、不同类型的突发案件制定应急方案，做到快速
反应。特别是建立责任倒推机制，对引发群体性上访的政策、措施进行检讨、修正，对属于决策问题的可采取问责制的方式予以处理。
三是坚持“五位一体”办信访制度。在上级党委领导下，纪委、派出所、司法所、综治办、法庭五位一体办信访。工作的制度建设还有很多，如坚持领导干部带案下访制度，推行群众逐级上访制度。建立和完善信访工作责任制度等等。
四是扎实做好村务公开，规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度、“四议二公开一监督”等机制，以制度管人，依法办事。
五是切实提高干部素质，充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。我们村干部要提高“一个水平”，增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高村、组干部政策和法律水平，能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处，杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力，即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。
六是强化干部信访责任，畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识，敢于到群众意见多、矛盾集中的地方去面对面听取意见，做好工作，靠前指挥对重大的涉及全局的集体上访问题的处置。对一些重点信访案件和集体上访，村、组干部要实行包案处理，明确责任，限期解决。
在县委、县政府的正确领导下，在县委群众工作局、县信访局、县法制办、县综治办的指导和帮助下，针对本局工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下齐心，层层抓好目标管理责任制的落实，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本局和联系乡的各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
(一)一年来，全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年仅 “市长热线”转交信访案件一件，在短时间内得到了妥善解决，确保了局内的安全、稳定，确保了全国“两会”和“奥运会”期间信访、稳定工作，确保了“零进京”、“零赴”目标实现。。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心，依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等100个项目审计时，对查出的违纪违规问题依法做出了处理、处罚，无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)确保了联系的乡镇社会稳定和一方平安。一年来在对所联系的乡排查出矛盾、纠纷10件，局领导亲自带队深入村社调查，与乡党、政领导共同研究解决办法，通过努力化解各种纠纷和矛盾，没有出现群体上访事件。确保了社会稳定和一方平安。
(四)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事，重在抓防范，关键在基层。为此在局党组书记的带领下，对所联系的乡慰问了10多位老党员，发放慰问金1000多元，得到了干部群众的好评。在局经费紧缺的情况下，为村支部活动室建设帮扶20xx0元建设资金，并聘请高级农艺师对该村农民进行了农业技术培训，促进农业产业结构调整，密切了干群关系，促进了社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制，明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人，分管领导局党组成员同志具体负责信访、维稳日常工作，其他领导小组成员实行“一岗双责”，各股室负责人为各股室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形，形成一级抓一级，层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制，严格法定程序，严格规定办理，严禁作风粗暴、方法简单，杜绝矛盾激化、事态扩大，切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上狠下功夫，时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动，坚持开展重点排查，建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作，对群众反映的所有问题都认真研究，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访，及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道，确保信息掌握到位。在全国“两会”和“奥运会”期间，按照上级要求，结合我局的实际情况，严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。从二月二十九日起，我局领导实行每日信访值班制，由7名局领导班子成员轮流值班，每班实行24小时制，随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况，做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育，主要宣传《审计法》、《内部审计条例》、《公务员法》、《治安处罚法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《计划生育法》、《保密法》等法律、法规，使普法教育在我局得到较好地落实，职工教育面达到了100%，增强依法办事的法制观念。
市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的领导和上级人口计生部门的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全人口和计划生育信访工作长效机制，为我市的人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境，现将半年来的工作总结如下：
一、 提高认识，加强领导。
1、充分认识新时期新时期做好信访工作的重要性和紧迫性。我局把加强信访工作作为“喜迎，争创新业绩，推动计生工作又好又快持续健康发展”的重要举措，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育和党员干部“创先争优”活动的主要内容，以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
2、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，
实行行政首长负责制，由党组书记、局长杨明任组长，对全局信访工作负总责，党组成员任副组长，各科室负责人为成员,党组成员、工会主任具体抓信访工作。局党组或局信访领导小组每月召开一次会议，专门研究部署信访工作中热点难点问题。同时，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一案双签”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度，精心组织。
1、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新访问题都控制在当地，解决在基层，党组成员不但要管好自己的业务，还要管好分内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，及时为群众排忧解难，减少信访问题的发生。
2、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实信访办理工作制度，信访接待实行办公室牵头抓总、责任科室具体负责。二是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关科室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政措施处理信访问题。三是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势研究处理信访问题。四是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善的作出处理。五是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度，及时按要求上报各类信息。六是完善和落实信访积案限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作专班和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般案件在一个月内办结，重大案件在三个月内办结。
3、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运作制度，逐步构建我市人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络系统，“12356”计生服务热线等，逐步实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向的问题，及时向领导报告，为领导决策提供建议。
4、扎实开展活动，提高办案质量。今年局党组通过开展“四访促和谐”活动、信访干部“创先争优.能力建设”活动和信访工作“五无”创建活动，极大地提高了信访工作质量，信访干部的政治业务素质也有显著提升。局党组带头开展了开门接访、主动约访、带案下访和上门回访活动，进一步畅通了信息渠道，使一批信访案件得到有效解决。今年，我局主要领导接访2人(次)，约访2人(次)，下访2人(次);班子其他成员接访9人(次)，约访12(次)，下访12人(次)，回访6人(次)。通过“四访促和谐”等活动，宣传了计划生育政策，融洽了干群关系，化解了各种矛盾，解决了来信来访问题，为我市的人口计生工作再上新台阶打下了良好的基础。今年共收到上级督办、交办、转办、告知的信访件3件，都是局长亲自审批，分管局长及信访工作分管领导督促落实，科室负责人具体处理，信访干部及时将解决情况上报。每个信件从受理、办理、答复、上报都按《信访条例》高质量规范运作，严把入口出口关，矛盾纠纷和信访积案排查化解有力，源头预防效果好。
三、取得的成效。
通过健全信访长效机制，今年我市人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现到省、进京上访案件，提高了案件的回复率和按期办结率，回复率达100%。目前受理各类信访案件322件(次)，其中：上级交办3件(次)，来电咨询政策312件(次)，电子邮件7件，目前全部办结完毕，结案率达100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，群众满意率达到95%以上。
今年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我局的信访工作虽然取得了很好的成绩，但离领导的要求还有一定的差距。下半年，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市第七次党代会精神，以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风，继续加大信访工作力度，创新工作方式和工作方法，不断开创信访工作新局面，为推动当阳跨越式发展，走在全省同等县市发展前列再做新贡献。
一、切实加强组织领导，认真落实工作责任。
我局十分重视群众和信访工作，进一步完善信访工作领导小组，将群众和信访工作纳入2019年工作目标任务，严格落实信访工作责任制，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则，明确责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，其他班子成员实行一岗双责，由各股室具体承办，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题，同时对信访工作的人员保障方面给予大力支持，确保了工作顺利开展。
二、坚持以人为本，认真做好信访维稳工作。
一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、限时办结、责任追究三项制度，切实提高办理群众和信访工作质量和效率。
二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度，信访接待时间为每月第一周的星期一。对来人来访情况进行台帐登记，以确保把群众反映的问题实实在在的办好。
四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件，及时落实分管领导牢头，股室具体负责办理，采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办，切实提高交办件的一次办结率和按期办结率。
五是扩宽信访渠道。为方便群众反应情况，在网上公布举报电话、在单位明显处设立意见箱、在公示栏中对举报电话进行公示，广泛征求群众意见，促使水务工作能更好的发展。
三、抓好信访件办理，维护群众权益
在抓好信访件办理的同时，我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工作，保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中，我局将紧紧结合水务工作实际，进一步加强领导，落实责任，维护和保障好群众的合法权益，推动我局群众和信访举报工作再上新台阶，为构建和谐社会做好新的贡献。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
局长亲自抓信访工作，层层落实责任制。由于人事变动，我局及时调整了信访工作领导小组，确保工作落到实处，年初县局与各单位签订信访工作管理责任状，对各分局长实行负责制，明确责任，同时将信访工作列入年度目标考核，与评先评优挂钩，奖惩到位。今年以来，我局通过帮扶和调研活动，下基层走企业、个体工商户多次了解有关干部履行工作职责、工作作风、服务情况等问题，发现问题及时进行解决，做到了一把手坚持带头接访，深入信访现场，妥善处理信访应急案件，较好地完成了信访工作的各项任务，为维护我市的社会稳定做出了积极贡献。
二、突出重点解决疑难，信访秩序不断好转
今年以来，我局继续认真学习贯彻国家《信访条例》，切实落实和处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。我
局通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、接访报告、会议交办、领导包案和督查、督办等形式和措施，对信访工作进行积极督促办理。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实。对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置，使我局的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。
三、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我局在信访工作制度的建立方面下功夫，进一步建立和完善信访岗位责任制，使信访处理工作开展的顺利、及时。对信访案件及时登记，在硬件建立方面，我们专门设立信访接待室，做到了办公地点、人员到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
四、加强学习，提高素质
我局始终以改革、发展、稳定为主题，以服务经济建设为中心，以构建和谐社会为目标，充分发挥主体作用，深入贯彻上级信访工作要求，力求“让信访人好办事，为信访人办好事”。全局干部职工深入学习信访相关法律法规，开展集中学习与分散学习活动，增强依法处理信访事项的能力和水平。
五、切实抓好自身建设，信访作用进一步发挥
我局高度重视信访自身建设，积极开展“四个一”接访活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一番话语暖心”和干部下访活动，进一步强化信访工作的职能。在信访作用
的发挥上，我们牢牢把握了信访工作的主动权。一是强化了信访排查机制。按照“发现得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各单位认真落实矛盾纠纷排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，专项排查和个案排查相结合的办法，实行管理跟踪，对防范控制信访、主动化解信访问题于基层起到了一定的积极作用。二是强化了重要信访的交办机制。我局实行信访事项进行转办、交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，回复率达100%，真正做到了“事事有结果、件件有回音”。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到我局信访工作中还存在的一些值得重视的问题：一是处理信访问题经济手段不强;二是各单位信访意识有待进一步提高，按要求处理信访问题的职责有待加强。问题的存在，与我们源头控访措施不力、信访责任落实不够、工作责任感不强有关，我局我们将继续实践科学发展观，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定，促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。
20x年，在x府的领导下，在x访局的指导和帮助下，结合我x会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项件，其中x府、市人社局、x访局转办件，网络回帖件，信访代理办结和处理回复率，实现全年无群访、越级访，现将我局20x年信访工作开展情况和20x年计划安排汇报如下：
一、20x年信访工作开展情况
(一)加强领导，强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确x保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施，严抓落实
信访工作中，我局要求经办人员以热情接待，认真办理，及时反馈的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。
二、20x年工作计划
(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20x年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同x政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。
一、20__年信访维稳工作基本情况
____街道办事处始终把稳定作为压倒一切的大事来抓，进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。截止到20__年12月18日，全年共接待来信来访183起1012人次;省市县转办的信访件共82件(其中，涉及历史遗留问题的4件，民生的12件，征地拆迁的32件，涉法涉诉的1件，其它信访纠纷33件)，已办结69件，办结率为84.15%，还有13件正在办理中;按照网上信访综合业务系统规范办理要求，及时将办结的信访事项录入系统，已规范办理26件。通过行之有效的举措，真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”，矛盾不激化、问题不上交，杜绝了群体性的事件的发生。
二、主要做法
面对当前特殊时期新的信访形势，____街道办事处积极转变思路，建立“五抓”工作法，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全办信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为全办经济持续快速发展营造了和谐、安定的社会环境。
一是抓组织领导，落实工作责任。
____街道党工委、办事处高度重视信访维稳工作，按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，年初我们与15个村(社区)、10家县直综治委成员单位和街道办20余个综治责任单位及10余家规模民营单位签订了综治、信访维稳及平安建设工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把信访维稳的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。
二是抓排查、调处，及时化解矛盾纠纷。
抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。做到不漏村(社区)、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。按照“三到位一处理”的工作原则，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。
三是抓信访积案，促进疑难问题的化解。
我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。开展矛盾纠纷集中排查活动，将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是办事处可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按“七个一”要求，限期结案。针对一系列历史遗留和重复访问题，按照“属地管理、归口办理”的原则，由综治信访办牵头，会同有关单位、部门进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，有效遏制了群众越级上访现象的发生。有效化解潘祖权、田庆华等5户宅基地安置遗留问题、新合村豹子坡组陈云新户土地征用遗留问题。
四是抓法制宣传，坚持依法治访。
在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。____街道办事处利用今年开展的五月综治宣传、九月综治宣传、“平安普定”综艺大赛等活动为契机，向群众宣传《信访条例》和信访的相关法律法规的知识，发放宣传资料1000余份。组织村(居)干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进综治信访办、司法所、派出所之间的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。
五是抓好导向，实行双向规范。
无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行。实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按县委、县政府规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
三、存在的问题
一是信访维稳形势严峻。____街道办事地处县城中心，企业多、项目多、征地多、矛盾多，且信访群众_意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
二是村级干部对信访工作认识不到位，信访信息网络作用发挥不够，信访总量、集体访量、越级访量仍高位运作。
三是城镇建设引发的各类矛盾纠纷日益增加，部门协调及资源共享方面存在脱节，导致调处和稳控工作存在很大的困难。
四是信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。
四、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“定期公布领导接待群众日表”，有效畅通群众信访渠道，切实强化群众合理诉求的解决力度，将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。严格落实领导带班值班备勤制度，实行特护期信访维稳工作报告制度，重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
遵照组织安排，到县信访局挂职锻炼业已四月，其间跟随局领导及同事一道接访劝访、转办交办、实地调查，做事不多，收获不少，真可谓受益非浅，体会更深。现作自我小结如下：
一、信访政策规定详尽，条条直指“依法按政策”办事。
信访工作，是社会动态的“晴雨表”和“风向标”，较其它业务工作而言，更有其特有的复杂性和极强的政策性。要做好信访工作，仅有真心和热情是远远不够的，必须通晓党的政策、法律法规，必须具有较高的政策理论水平，并懂得把握时机，正确运用行政、法律等有效资源。
“工欲善，必先利其器”。作为信访战线的一名新兵，初来乍到，我只能一切从头学起，充分利用工作闲暇，认真学习《信访条例》、国家政策以及相关的法律法规，并主动向局领导和同事请教。通过学习和求教，我对信访工作及其重要性的认识有了很大提高，政策理论水平和群众工作能力也有了较大提升，因而在较短的时间内能较快地进入工作角色。
二、信访事项点多面广，件件关乎群众利益。
群众利益无小事，民情就是火情!人民群众来信来访，不论是个体还是群体，大多是认为其权益受到侵害，请求政府为其主持公道，帮其解决问题，或向政府提出意见建议。信访事项，主要集中在企业改制、优抚救济、劳动社保、土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等等方面，除个别别有用心外，几乎每一件都关系到群众切身利益。而且在现实生活中，确有部分信访事项是因为少数部门工作人员方法简单、作风不实、执行政策不到位造成的。
对此，作为一名信访工作者，尽管只是挂职锻炼，但我能深深感到信访工作不依法不行，对群众没有感情也不行，必须学会换位思考，要设身处地为百姓着想，特别是对那些弱势群体、困难群众更要真心实意地为他们办实事办好事。__年底，万安镇吴田村张__与丈夫一起来到信访局，反映其母亲患有精神病，父亲患有严重的癫痫病，入赘上门的丈夫又是面部严重残疾，女儿尚在小学读书。她自己近期又因身体不适到市医院就诊，被诊断为先天性心房缺失，亟需转到上级医院手术治疗，仅医疗费就要10多万元。这使原本贫困的家庭更是雪上加霜，高额的医疗费又在何处?每每说到伤心处，张__禁不住声泪俱下。此情此景，实令人揪心，更令人关切。接访过程中，我们除了尽力安慰，同时还引导他们向妇联、民政等有关部门申请援助，并立刻着手办理，呈请分管领导批示，及时转办，以求尽快为其解决困难。
三、信访工作事无巨细，桩桩连着政府与百姓。
信访部门是反映社情民意的窗口，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。信访工作者作为具体实施者，必须始终坚持做到当好党委政府的代言人，当好群众信访的代理人，当好社情民意的代表人。要做好信访工作，还必须始终坚持做到察民情、听民声、解民疑、释民惑、排民扰、解民难。具体而言，就是要坚持做到：针对群众反映的每一个诉求，要从法律和政策上认真负责地解释清楚，让群众听得明白，不能含糊其辞，更不能一推了之;对符合政策规定的，要及时协调有关部门尽快解决;对过高无理要求的，要敢于亮明态度，并主动做好教育疏导工作。在实际工作中，还要坚持做到把处理群众信访问题的过程当作思想教育和政策法制宣传的过程，帮助群众了解实际情况，了解党和国家的方针政策和法律法规，了解各方面为解决问题所作的努力，引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，从而自觉维护改革发展稳定的.大局。
随着时间的推移，我越来越感悟到信访工作这种桥梁和纽带作用，因而从日常接访劝访、转办交办，乃至实地调查，每一次、每一项具体工作，我都努力做到尽心尽力、尽职尽责，绝不能因一己之过、一时疏忽而影响工作大局、影响党群关系、影响政府公信力。
尤其是随着信访工作实践的日益增多，我多次参与了接待处理反映农业“六潮改制、原新光厂棚户区改造、官太移民安置点拆违等几件群体访、重复访事件。其间，我主动迎前，热情接待，积极协助领导和同事做好对上访群众的解疑释惑、疏导化解工作;同时注意维护好党和政府的尊严，维护好党与人民群众之间的血肉联系，力争为我县的和谐稳定发展贡献自己一份微薄之力。
四、信访干部从上到下，人人勤政廉政，亲力亲为。
县信访局上自局长、下至工作人员，包括司机、见习大学生，一共只有8人，任务之繁重，工作之辛苦，不言而喻;且无权无利，甘于清贫，更是令人敬佩!尤其是局领导对工作高度认真负责亲力亲为、其他同志勤勤恳恳任劳任怨始终如一的崇高精神深深地感染了我，让我学到了很多——不仅仅是做事，更多的是做人!
总之，在县信访局挂职锻炼四个月，我一直坚持把它当作一次学习、锻炼的机会，当作充实自己、发展自己的难得机会。事实证明这四个月我收获太多、且受益无穷。非常感谢组织上给我提供这样一次难得机会，同时也衷心感谢信访局领导及同志们对我的关心和帮助!