领导在全乡经济工作会议上的讲话（精选27篇）
要深入学习贯彻中央全省全市经济工作会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学和精神实质，准确把握中央省市对经济工作的重要部署和工作要求，推动全县经济在高质量发展上不断取得新进展，为决战脱贫攻坚，决胜同步小康，加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定更加坚实的基础。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在全省、全市经济工作会上，志刚书记、昌旭书记对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了全面解读。全县各级各部门要通过学习领会，掌握精神实质，用以指导实践。
20xx年以来，全县上下全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，以加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市为主线，群策群力、苦干实干、奋勇争先，全县呈现出经济发展持续向好、社会环境日益改善、人民生活更加殷实、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。
做好20xx年全市经济工作，要深入贯彻党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全省、全市经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力推进改革开放，大力推动质量、效率、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“实体经济三年攻坚行动”，着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进思德印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面迈出新步伐，为全市促进东西部区域联动协同发展、加快实现“一区五地”奋斗目标贡献德江力量。
实现高质量发展，我们具有良好机遇，具有良好基础，必须正视问题。必须不负重托，不辱使命，勇做善抓机遇的垂青者;必须倍加珍惜，扬鞭奋蹄，勇做弄潮乌江的砥柱石;以逢山开路、遇水架桥的坚毅和执着，勇做克难攻坚的急先锋。
要群策群力推进今年各项重点工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，坚决打好污染防治持久攻坚战;统筹城乡融合发展，深入实施乡村振兴战略;深入实施“双千工程”，加快发展实体经济;切实抓好区域协作发展，加快一体化发展格局;坚持改革创新，着力激发高质量发展新动能;坚持一切发展以人民为中心的思想，着力共建共享高质量发展新成果。
要全面坚持和加强党对经济工作的领导。提高政治站位，强化推进经济高质量发展的责任担当;转变思想观念，适应新时代经济高质量发展新要求;强化工作落实，提升推动经济高质量发展的本领和能力;切实转变作风，提高干部推动经济高质量发展的行动自觉，推动全县党风廉政环境持续向好。
在全省经济工作会议结束的第3天，我们召开全市经济工作会议，非常及时。这次会议，对于做好全市明年经济工作，巩固和保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署，下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议，会议开得非常成功，达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面，为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神，我讲三点意见。
一、关于会议的收获和感受
这次会议，是党的之后，我市召开的第一次全市经济工作会议，是对党的精神的再学习，是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划，也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午，大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见，主要有三个方面的感受。
第一，这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，从九个方面为我们梳理了学习提纲，画出了学习重点，给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为，王忠书记的讲话，不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释，也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署，通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了现在的经济形势怎么看，经济工作怎么干的问题，是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想，既是对过去5年经济工作经验的系统梳理，也是新时代统领经济发展的基本遵循，必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示，一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循，积极适应把握引领经济发展新常态，做到内化于心、外化于行，不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求，对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题，就是发展质量不够高的具体体现。大家表示，将坚持把推动高质量发展作为根本要求，切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要一个过程，不可能一夜之间就能实现，将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前，我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去，保障和改善民生就会落空，全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，必须要“硬啃”。大家认为，中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置，这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示，将抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的干劲，扎实有效补齐短板，把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。
第二，这是一次思想的发动。去年12月29日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，对20xx年经济工作进行了全面安排部署，今天到了交“成绩单”的时间。今天上午，我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结，一些重点领域和重点工作取得了突破，成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之，充分体现了发展大局的一以贯之，也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势，对20xx年的经济工作进行了全面部署，发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示，这次会议总结成绩实事求是，对形势把握准确，对工作部署具体，尽管面临不少困难和挑战，但我们有良好的工作基础，有重大发展机遇和诸多有利条件，对做好明年的工作充满了信心。
第三，这是一次作战的部署。大家一致认为，会议对明年工作部署很详实，既有战略布局和战略目标，又有战术任务和战术打法，绘制了清晰的时间表、路线图，对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示，将结合实际创造性开展工作，不折不扣落实市委、市政府各项决策部署，不折不扣落实全市经济工作会议精神，把规定动作做到位，把自选动作做漂亮，千方百计把工作抓好、抓实，保持全市经济持续快速发展的良好势头。
二、关于明年预期目标的实现
大家在讨论中，提到了几个比较集中的问题，其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右，是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的，王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件，我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析，并对明年的工作作了全面的安排，这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标，我认为关键就是一个“干”字。
一是要干事。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”半个多世纪的不断发展，就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，在苦干实干中展现新作为，以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然，进入高质量发展阶段后，将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，面对并解决许多新矛盾、新问题，明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难，能不能完成12%左右的预期目标，关键是取决于我们的精神状态，取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力，研究采取更加务实管用的新招、实招，着力解决好比以往更为复杂的困难和问题，才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲，尽到最大的努力，为完成预期目标作出更多的贡献。
二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面，工作千头万绪，我们要在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作方法上“转盘子”，哪些事该干，哪些事不该干，要做到心中有数，同时要分清轻重缓急，排好先后顺序，首先把中央和省的规定动作做好，然后再结合工作实际谋划好自选动作，干出实绩、晒出成绩。干正确的事，还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来，深刻把握我国经济发展中的重大问题，深刻洞悉经济发展的规律，提出了一系列重大发展战略，这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中，还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题，比如资金保障、扶贫工作，等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，我们必须拿出超常规举措，坚持问题导向，加强调查研究，一个困难一个困难克服，一个问题一个问题解决，通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差，扎实把全市改革发展各项工作向前推进。
三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向，明确了目标，接下来我们就要把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风，把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好，在推动“三大变革”上，在打好“三大攻坚战”中，展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要深刻认识经济发展的基本特征，牢牢把握这一根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在确保完成经济社会发展目标任务的同时，开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理，一方面要大力培植财源，加强税收征管，做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算执行管理，强化刚性约束，切实规范经费审批，真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。
全面建设新兴安，既要谋划长远、久久为功，又要立足当前、朝夕必争。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确主攻方向，聚焦重点任务，抓实关键举措，奋力开启新兴安建设新征程。
(一)加快建设美丽兴安，着力释放生态建设新优势。生态资源是宝贵资源，生态优势是核心优势。全面建成林区小康社会，必须打好生态环境保护攻坚战，加快建设生态强区。我们要肩负起建设美丽兴安的历史责任，实行最严格的生态环境保护制度，统筹山水林田湖草系统治理，全面筑牢国家生态安全屏障，努力为全国人民提供更多的优质生态产品。今年，要以严格落实生态环境保护责任为抓手，全面提升美丽兴安建设水平。要坚持党政同责、齐抓共管。各级党委政府要把生态环境保护工作纳入重要议事日程，建立健全抓工作落实的保障机制，把责任和压力层层传导下去。严格执行《全区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，要依法依规严厉追责。要加大生态系统保护力度。突出抓好森林防火，做到预防为主、扑救及时、保障有力，确保不发生大的森林火灾。深入开展保护森林资源专项行动，严厉打击毁林开荒、破坏林地湿地等违法犯罪行为。加强自然保护区标准化、规范化建设，全面提高建设管理水平。持续开展农业“三减”行动，加强农业面源污染治理。积极推进国土空间开发与保护，超前做好我区“三区三线”划定工作。要全面实施森林质量提升工程。创新营林生产方式，加强林业有害生物防治，进一步提高营造林质量。推广塔河森林综合抚育试点经验，在全区主要公路沿线全面开展综合抚育，建设全域旅游风景廊道。要扎实开展污染防治工作。做好加区等地垃圾处理场收尾工作，确保全区污水处理厂稳定运行、达标排放，着力解决加区、塔河热电厂除尘、脱硫脱硝等方面的问题。狠抓中央和省委省政府环境保护督察反馈问题整改，确保按时限要求整改到位。
(二)全面深化林区改革，着力构建林区治理新体系。改革是难题的金钥匙。我区改革已经到了集中攻坚期，推进改革的任务十分艰巨，全面建成林区小康社会，必须推进重点领域改革落地见效。我们要强化顶层设计、坚持多措并举、勇于攻坚克难，以重点国有林区改革为核心，统筹推进各领域改革，形成系统设计、整体谋划、协同推进的良好局面，不断完善林区治理体系，全面提高治理能力现代化水平。今年，要充分发挥地县两级深改组牵头抓总作用，推动各级领导干部亲力亲为抓改革。要加快推进重点国有林区改革。科学研究制定“四分开”方案和企业办社会职能剥离方案，完成剥离企业办教育职能工作。完成新林、呼中区划调整，理顺行政管理体制机制。加林局管办分开试点要挂牌运行，在总结经验的基础上全面推开。研究制定林业集团公司重组和运行方案，合理设定公司规模，明确公司框架、产权结构、运行机制。制定国有林管理机构组建方案，明确机构职能，明晰行署、国有林管理机构、森工企业之间的关系和运行机制。要全面实施分类考核。充分发挥考核指挥棒作用，县区党委政府要对区域内经济社会发展全面负责，企业要全力以赴抓好经营管理，做到政府职能到位、企业职能归位，加快形成同市场充分对接、充满内在活力的市场经济新机制，实现县区局一体发展、全面繁荣。要深化国有直属企业改革。坚持因企施策、因业施策、分步搞活，对于具有明显优势、发展潜力大的企业，要积极推进股份制改造，发展混合所有制经济，促进企业转换经营机制。进一步完善国有企业监管制度，确保国有资产保值增值。要加快政府和林业企业机构改革。统筹考虑机构设置，合理使用编制资源，对政府和林业企业各类机构职能进行全面清理，该撤并的撤并，该加强的加强，该新建的新建，全面提高行政效能和企业经营管理水平。要做好教育医疗领域改革。推进教育体制机制改革，制定出台改革实施意见;组建职业教育联盟，实现职业学院、技师学院优质教育资源充分共享，推进校企合作、产教融合。持续深化医药卫生体制改革，以地区医院为试点，深入推进城市公立医院法人治理结构和现代医院管理制度建设。要全面加强经营管理。坚持把经营管理作为企业发展永恒的主题，以生态资源利用为主要途径，通过发展产业项目、管护区经济和引进战略投资等方式，全面调整经营方向，重构企业主营业务。牢固树立过紧日子思想，大力压缩弹性支出，积极盘活闲置资产，建立集约化、精准化的企业管理体系。全力化解债务风险，坚决整改规范县级政府和林业企业举债行为，出了问题要严肃追责。
(三)大力发展生态经济，着力打造林区产业新体系。产业兴则林区兴，产业强则林区强。全面建成林区小康社会，必须打好产业发展攻坚战。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕做好“三篇大文章”，加快发展六大生态型产业，推动产业向价值链中高端迈进、向全产业链发力，切实把绿水青山和冰天雪地变成金山银山。今年，要把提高供给能力和质量作为主攻方向，统筹推进各产业板块，完善发展链条，壮大产业体系，发挥整体效应，推动形成新的经济增长领域。要大力发展全域旅游。按照“一道两地三线六区”发展布局，严格执行旅游产业发展规划，强化精品意识，推进精细管理，加快建设旅游强区。提档升级北极村景区，加强大北极景区一体化建设，加快推进龙江第一湾景区道路建设，千方百计开通新航线和旅游专列，全面提升核心竞争力。顺应自驾游、冰雪游持续升温新趋势，积极开发百里画廊、白山、鹿鼎山等景区，形成特色旅游节点，让中东部景区活起来。完善南瓮河、百泉谷等景区配套服务设施，推动南部景区做大做强。研究设立地县两级旅游发展基金，全力支持旅游产业发展。要加快发展产业联盟。全面提升绿色产业联盟运营水平，在信息共享、降本增效、市场营销等方面充分发挥作用，打造生态食品业“绿色航母”。积极推动生物医药、文化产业等领域建立相应的产业联盟，进一步提升全区产业发展的组织化程度。要加快发展管护区经济。强化“资源国有、有偿使用”的经营理念，在保护的前提下，科学有序开发林下资源。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，赋予管护区(林场)一定的自主经营权，调动企业和职工两方面积极性。坚持因地制宜，宜种则种、宜养则养，不下硬性指标，不搞一刀切，争取年内形成一定的规模，把主营业务树起来。要加快发展绿色有机农业。深入实施乡村振兴战略，以呼玛、岭南、大杨树农工商为主体，加快土地有机转换认证和种植结构调整，大力发展多种形式适度规模经营，积极培育新型农业经营主体，着力建设绿色有机产业强区。岭南管委会和大杨树农工商公司要按照规模化经营、特色化生产、市场化供给、精准化对接的原则，主动对接市场，加强营销服务，强化种植管理，大力发展有机大豆和马铃薯种薯产业。要加快发展生物医药业。切实加强与中国中药公司等大型药企合作，积极推进种苗繁育基地和收储加工企业落地建设，发展管护区经济扩大种植面积，打造从种苗培育、规模种植到收购仓储、精深加工的北药经济产业链。要加快发展水经济和绿色矿业。积极推动大型绿色矿山开发，加大区内优质矿泉水资源整合开发力度，争取农夫山泉项目尽快建成投产。加快松岭壮志钼铅锌多金属矿前期手续办理，尽快查明新林小柯勒河铜多金属矿储量。要加快发展碳汇经济。加强碳汇经济基础研究，立足生态资源优势，加大新建碳汇项目开发力度，争取图强人工林碳汇项目早日上市交易。要加快发展文化产业。大力发展文化旅游、节庆会展、工艺美术等重点产业，积极推进北极人家、塔河文化产业园建设，倾力打造最冷小镇、蓝莓小镇、爱情小镇等特色小镇，深化“点赞兴安·八个十佳”成果运用，办好湿地文化节、呼玛开江节、漠河冰雪马拉松赛、塔河国际森林自行车赛、加区国际冬泳邀请赛等节庆赛事活动，提高文化创意产品工艺水平和附加值。
(四)发展外向型经济，着力构建对外开放新格局。扩大开放是转型发展的重要途径。全面建成林区小康社会，需要开放发展的有力推动。我们要充分发挥区位优势，深入对接国家“一带一路”建设，积极融入省“打造一个窗口、建设四个区”发展定位，坚持对内对外开放相互促进，加快形成全方位对外开放新格局。今年，要以口岸大桥建设、揭阳市对口合作为重点，加快对外开放步伐。要推进对俄基础设施互联互通。积极配合省交通主管部门尽快完成洛古河大桥建桥协定草案上报工作，履行国内审批手续，争取早日在国家层面签署协定草案。启动大桥项目国内可研、初设的编制工作，推动大桥、口岸开通复关取得实质性进展。要深化对俄经贸合作。大力推动阿玛扎尔林浆一体化项目建设，力争今年竣工投产。推进北极星林业经济贸易合作区申报国家级境外园区，带动跨境旅游、木材加工、仓储物流等外向型产业发展。研究制定对俄地区交流合作定期会晤机制，争取在经贸、科技、教育、文化、旅游、环保、体育等领域达成合作协议。要加强国内区域合作。尽快建立与揭阳市对口合作机制，积极创建合作载体和实体，加强干部人才交流合作，实现生态旅游、绿色食品等优势产业融合互补，形成信息互通、资源共享、互利共赢的合作发展格局。
(五)全面推进依法治区，着力打造转型发展新环境。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。全面建成林区小康社会，必须打好优化发展环境攻坚战。我们要加强对法治兴安建设的统一领导，坚持法治兴安、法治政府、法治社会一体建设，认真落实中央和省委顶层设计，积极推进依法治区实践，努力营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。今年，要深入开展“法治兴安年”活动，全面提升法治社会建设水平。要积极推进依法行政。加强法治政府建设，集中开展专题培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，积极推进行政机关负责人出庭应诉，坚决克服执法工作随意化倾向。要着力规范司法行为。统筹推进司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，深化审判方式和执行改革。有效预防和减少瑕疵过错案件，努力让职工群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。建立部门联动机制，切实解决好涉法涉诉信访问题，严肃查处非法干预司法活动和司法腐败案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，坚持谁执法、谁普法，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容，引导广大职工群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持续优化发展环境。坚持重心下移，聚焦突出问题，坚决查处破坏发展环境的人和事。建设诚信政府、诚信企业、诚信社会，建立守信激励与失信惩戒机制。支持民营经济发展，依法平等保护各种所有制经济产权，培育尊商重商亲商安商的现代商业文化。监委要加大对公职人员依法履职情况的监察力度，从严查处有法不依、违法用权等行为。
(六)实施文化强区战略，着力推动文化发展新进步。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林区小康社会，必须坚定文化自信，加快建设文化强区。我们要牢牢掌握意识形态领导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力发展文化事业，着力打造林区特色文化品牌，为建设新兴安提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。今年，要紧密结合新时代发展要求，推进林区文化创造性转化和创新性发展。要严格落实意识形态责任制。坚持党管媒体、党管舆论，加强主流媒体及传播手段的建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。深入实施网络内容建设工程，营造清朗的网络空间。加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。要传承弘扬精神。出台《践行社会主义核心价值观 弘扬新时代精神实施意见》，开展最美护林员、最美教师等系列评选，推进“明德守礼·美在兴安”等群众性精神文明创建活动，不断增强热爱兴安、建设兴安的责任感，凝聚艰苦奋斗、创新创业的强大精神力量。要倾力打造文化品牌。坚持站在历史和时代高度看待文化，深入挖掘历史文化、北文化、民俗文化、开发文化、森林文化、冰雪文化等优势文化资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，丰富文化，彰显文化魅力，厚植文化优势，形成独具林区特色的文化体系。要加快发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，加强馆站达标建设，完善公共文化设施网络，创新管理体制和运行机制，构建均衡发展的公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动，加快发展体育事业。加强对外文化交流和传播，推动文化“走出去”，精心组织“大美兴安，享誉神州”外宣活动，全面提升文化软实力。
(七)加强基础设施建设，着力增强新时代林区转型发展后劲。基础设施是发展的基本条件。全面建成林区小康社会，必须打好基础设施建设攻坚战。我们要立足当前、着眼长远，积极谋划和实施一批重大基础设施项目，切实加强公路、铁路、航空、水利、管网等基础设施建设，加快补齐林区基础设施短板，为林区转型发展提供有力支撑。今年，要积极争取政策支持，多渠道筹措建设资金，推动全区基础设施建设取得阶段性成果。要坚持规划先行。理顺地县两级规划机构，完善规划形成、评审论证机制，强化县区在区域规划中的统领地位，将林业局规划纳入县区整体规划。加大经济发展、城镇发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划融合力度，积极推进“多规合一”。要着力构建大交通网络。大力落实“一环两纵三通四联”总体规划，加快推进瓦西、呼十、连阿等公路建设，全力争取新兴公路项目纳入国家建设计划，大力推进防火公路升级改造，逐步打通景区之间的断头路。要扎实推进铁路航空项目建设。紧紧围绕改造提速、健全网络，切实加大向国家和省争取力度，积极推进富裕至加格达奇、加格达奇至漠河铁路提速改造项目。加快漠河机场项目前期手续办理，做好呼玛和塔河机场选址前期工作。要抓好国家林业局管护用房建设试点。高标准完成120座管护用房改造任务，超前谋划、设计中心管护站，打造集森林防火、资源管护、旅游服务、创业增收于一体的综合平台。要切实加强水利项目建设。继续做好塔林西水利枢纽项目前期工作，扎实推进聂河、额木尔河治理及呼玛县城欣湖连通工程等项目建设，力争恒宇水电站年内开工。要加强城镇基础设施建设。认真落实好国家“三供一业”改造和棚改配套资金。实施“互联网+城市”规划建设管理工程，切实提高城市精细化管理水平。加强美丽乡村、林场建设，大力推进厕所革命，着力打造宜居、宜业、宜游的生态小城小镇。
(八)切实增进民生福祉，着力满足美好生活新需要。增进民生福祉是发展的根本目的。全面建设林区小康社会，必须让职工群众有更多获得感。我们要抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，不断完善公共服务和社会保障体系，保障群众基本生活，全面完成脱贫攻坚，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让改革发展成果更多更公平惠及林区职工群众。今年，要聚焦职工群众关心的新老问题精准施策，全力办好民生实事。要突出抓好脱贫解困。统筹推进农村、城镇和林业脱贫，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把发展短平快项目与发展特色产业结合起来，激发内生动力，变输血为造血，实现可持续稳定脱贫。扎实做好贫困人口精准退出工作，完成加区东山村整村脱贫。要稳步提高职工收入。积极筹措资金，继续为林业在岗职工增加工资。深入实施就业优先战略和积极的就业政策，稳妥做好改革过程中职工安置工作，动态消除零就业家庭。开展全民创业大讲堂、电子商务、实用技术等技能培训，不断提升职工群众创业能力。要办好人民满意教育。全面提高教育教学质量和学校管理水平，健全学生资助制度，推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，着力解决我区教育发展不平衡不充分的问题。要大力推进健康兴安行动。预防控制重大疾病，持续提升医疗服务安全水平，加强基层医疗卫生体系和全科医生队伍建设;坚持中西医并重，积极推进医养结合，大力推行“公建民营”、“民办公助”等模式，引导各类社会资源参与养老服务事业。加强食品药品监管信息化建设，强化党政同责，切实提高监管水平。要完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，统筹城乡社会救助体系，加快社会救助信息化平台建设，完善医疗救助、优抚安置等制度，适时提高我区特困供养、城乡低保标准，全面提升保障水平。要建好“户外劳动者爱心驿站”，切实改善户外劳动者工作环境。要加强和创新社会治理。深化平安兴安建设，抓好综治网格化服务管理试点，推进“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪活动。严格执行安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。切实加强信访工作，完善信访稳定工作责任体系，推行“互联网+信访”工作模式，落实好依法分类处理信访诉求、诉访分离等制度，用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求，坚决依法处置违法信访行为。加大国防建设投入力度，抓好民兵、征兵工作和人武部建设，确保边境地区繁荣稳定。加强社会治理体系建设，大力推进乡镇政府公共服务能力建设和“三社联动”，探索建立政府购买社会服务项目机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，动员全乡上下不畏困难求发展，勇创一流争先进。刚才，振宇同志作了经济工作报告，文善、见海同志又分别就计生、信访维稳工作作了发言，讲得很好，我完全赞同，请大家深刻领会，认真抓好落实。
20xx年，全乡上下紧紧围绕县委“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康、争当郴州起飞的排头兵”目标定位，按照“一二三四五”发展思路，攻坚克难、奋发有为，取得了一个又一个成绩。20xx年，全乡完成植树造林1930亩，为年度任务的207.5%;森林防火工作排全县第4位，实现了全乡无森林火灾发生，无森林火警发生，无违规野外用火发生;新农保参保率101.53%，是全县第2个顺利完成新农保筹资工作的乡镇;新农合参合率108.45%，排全县第4名;完成危房改造24户;便民中心实现了集中办公，为群众办事提供了一站式服务 ;基础设施得到改善，投入44万元建设了农技综合楼，投入50多万元，在中华、大溪和小溪开展了安全饮水工程，投入20多万元，在黄家新建3公里水渠，投入19万元，安装了32盏太阳能路灯;村民建房得到规范，启动了中华村集中连片建房;计生工作继续保持全县一类乡镇;社会大局保持稳定，就地化解了各类矛盾纠纷，无越级上访问题;扎实开展群众路线教育实践活动，干部作风得到明显改善。回顾一年的工作，我们深深的体会到，只要全乡上下始终保持不畏困难求发展，勇创一流争先进的精气神，平安、富裕、和谐、美丽、幸福的华山就一定能够实现!
下面，我就如何做好今年的经济工作，讲三点意见。
一、要在贯彻思路中加快发展，确保一张蓝图绘到底。
立足华山实际，我乡确立了“一二三四五”发展思路即围绕科学发展一个主题，主攻生态保护和改善民生两个方面，突破新农村建设、基础设施建设、社会管理创新三个难点，打造民族和谐、瑶歌传承基地、林业强乡、旅游新乡四个亮点，实现“平安、富裕、和谐、美丽、幸福”五个目标。这一思路是基于对华山作为一个瑶族山区乡的准确认识和把握，既与、xx届三中、四中全会精神高度吻合，又深接地气，很好地将当前目标与长远目标结合，全面发展与重点突破相结合，我们要不徘徊、不折腾，确保一张蓝图绘到底。
贯彻落实这一发展思路，就是要紧紧抓好科学发展这个第一要务。中央指出，中国经济发展已进入新常态，新常态是经济换挡转型提质的新阶段，适应新常态既要摆脱“速度情节”“换挡焦虑”，更不能安于现状、无所作为，而是要顺势而为、主动作为。华山与外面乡镇比较，不是发展快了，而是发展太慢了，群众生活水平、基础设施条件仍然十分落后。我们必须正视现实、承认差距，坚持解放思想，“激活力、补短板、强实体”，加快华山科学发展。一是要更加注重发展的质量和效益，要重点推进统筹城乡发展，建设生态华山，突出绿色主题。二是要更加注重发展惠及民生。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，以加快基础设施建设、推进民生大提质为抓手，切实把广大人民群众的所呼所盼落到实处，转化为实实在在的民生福祉。
二、要抓住重点突出亮点，全力做好20xx年经济工作
今年全乡经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康、争当郴州起飞的排头兵”目标定位，按照“一二三四五”发展思路,突出生态保护和民生改善，着力新农村建设、基础设施建设、社会管理创新，推动华山经济又好又快发展和社会和谐稳定。
今年的工作主要目标有：做好规范建房和农村环境整治工作，使各村环境更加美丽宜居，建设好中华村集中连片建房项目;完成各项农业农村工作，完成小溪村新农村建设的各项任务;人口与计生工作保类进位，保持先进乡镇行列;保持全乡大局稳定，无群体性事件，无越级违法信访事件;安全生产零事故;全面完成民生100工程的各项目标任务;新农保参保率达到100%;新农合参合率达到100%;全面完成各项民政工作，完成危房改造任务;完成荒山荒地迹地更新造林500亩，全乡全年无火情火灾;无环境污染和生态破坏事件。
贯彻落实好总体要求，完成今年主要工作目标，要重点突出抓好以下四项工作，全面推进“四个华山”建设。
(一)突出抓好植树造林和森林防火工作，全面推进生态华山建设
以水更清、山更绿为目标，保护好华山秀美山川。要抢抓当前植树造林的好季节，迅速完成我乡荒山、已伐地等宜林山地的造林工作，要按照防火要求在造林地种植防火林。要做好新造林抚育管理工作，加大封山育林力度，强化“禁伐、禁火、禁荒”等措施，严厉打击乱砍滥伐等违法行为，确保造林效果。要高度重视森林防火工作，加大宣传力度，使防火意识深入每一个百姓心中，时刻警惕火灾的发生。要落实防火措施，杜绝违令用火行为，做好森林火灾火情的预防工作。要团结一致，齐心协力，一旦有火情发生要迅速赶赴现场进行处置。
(二)突出抓好规范农村建房，全面推进美丽华山建设
以建设“望得见山，看得到水，记得住乡愁”的美丽华山为目标，深刻领会中央推进统筹城乡发展的精神，抢抓政策机遇，全面规范我乡村民建房，努力改善人民群众人居生活环境。一要坚持规划引领。要严格按照市委、市政府统筹城乡发展，建设美丽乡村的总要求，根据乡村两级总体规划，科学设置村庄布局。结合各村的实际，每个村按统一的样式建房装修，通过确定规划和建设样式，确保人民群众有新房、有新村、有新貌。二要坚持示范带动。“喊破嗓子，不如做出样子”。村支两委干部和党员骨干队伍既要注重做好群众工作，争取各方支持，更要注重做实家人工作，争取家属配合，带头规范建房，带头拆除废旧杂房，带头执行规范建房各项政策。要抓实抓好中华村湾冲组集中连片建房，将湾冲组建设成为布局合理、功能齐全、基础设施完善、房子美观漂亮的示范点，形成经验，向全乡推广扩散。三要坚持制度管理。规范村民建房重在规范，难在管理，必须健全制度严格管理。组建班子强力抓。乡成立了规范建房领导小组，组建了城乡规划站，从设计、审核、报批等程序上规范村民建房行为，各村村民建房理事会要切实担负起规范建房责任。严格执行“五个不批”“六个禁止”“两证”“四到场”等规范建房制度。出台《华山瑶族乡农村村民建房管理办法》，采取以奖代补的方式对规定时间按要求建房的建房户给予适当的奖励补助，引导村民规范建房。四要坚持挖掘特色。规范建房不是“千村一面”的简单复制，而是要因地制宜，挖掘和保护乡土民族文化资源，把规范村民建房和少数民族特色村寨建设有机结合起来，把深厚底蕴的瑶族文化融入到新农村建设中来，把新农村打造成充满独特瑶族艺术风情的特色村寨。五要坚持统筹推进。要结合农村环境整治，切实加强和完善公共基础建设，加大村庄美化、绿化、亮化、序化力度，彻底整治村庄脏乱差现状。
(三)突出抓好民生民本，全面推进幸福华山建设
对“四个全面”进行了深刻论述，把全面建成小康社会战略放到了目标引领的地位，强调“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”，全面小康的“全面”，说到底，就是要造福广大百姓，全面提高人民群众的生活水平。“小康不小康，关键看老乡”，我们必须始终坚持把改善民生民本作为加快推进全面小康社会的根本出发点和落脚点，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，让全乡人民群众享受更高水平、更高层次和更高质量的生活保障。一要加大投入支持力度。加大争资立项力度，争取政策优惠倾斜，用活用足财政资金、项目资金、扶贫资金、民族发展资金，落实到贫困村、贫困户，使“好钢用在刀刃上”，切实使政策资金发挥最大效益。二要加大产业培育扶持力度。发挥我乡资源特色优势，培育壮大林业、特色种养殖业、特色农产品加工业等产业，帮助群众增加收入，脱贫致富。要积极鼓励和引导外出务工人员返乡创业，帮助群众增加就业。三要加快基础设施建设。抢抓通村公路改造、财政奖补一事一议、危房改造、农村安全饮水工程等政策，全面完成“民生100工程”的各项目标任务。要统筹推进水电路气房和农村环境整治，改善群众生产生活条件。四要加快社会事业建设。进一步抓好教育、医疗卫生、公共文化、促进就业、社会保障等事业，认真落实好各项惠民政策，下决心解决好我乡群众最关心的子女上学、看病就医、住房安居、养老服务等民生实事。
(四)突出抓好社会管理，全面推进和谐华山建设
要夯实基础、优化环境，开创计生工作新局面。建立一支高素质的计生工作队伍，强化依法行政，稳定低生育水平，提高人口出生质量，进一步加大依法征收社会抚养费力度，做好计生政策、生殖健康知识普及，落实国家计生奖励扶助政策，完善全员人口数据采集工作，狠抓流动人口管理，整体推进“一盘棋”工作，全面落实诚信计生合同，积极创建星级示范村。要高度重视做好新形势下的群众政治思想工作，健全落实信访和矛盾纠纷排查化解机制，妥善解决群众合理合法诉求，有效预防和妥善处置各类群体性事件。充分发挥人民调解委员会的作用，就地化解各类纠纷矛盾，使矛盾纠纷不出村、不出乡、不上交。强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，确保全乡大局和谐稳定。要打好安全生产“十大战役”，特别是打好道路交通安全整治战役、地质灾害防治和环境整治战役、建筑施工安全整治战役、校园安全防控和校车安全整治战役等，确保全乡无安全生产事故发生。要积极筹备20xx年乡庆准备工作，加大基础设施建设力度，改善广大群众生活水平，全力维护民族和谐稳定。
三、要真抓实干破难题，勇创一流争先进
今年的工作，思路已定、目标已明，工作成果的好坏，关键在于狠抓执行落实。各村、各单位要紧紧围绕乡党委政府的决策部署，及时分解责任，传导压力，狠抓落实，做到工作项目化、项目具体化、时间明确化，抓什么、怎么抓、谁来抓、何时抓都要细化明确，确保各项工作都能顺利完成并争创一流。
一要有创先争优的态度。要想创先争优，要端正态度，不能过多强调困难，畏惧困难，要深信办法总比困难多，努力总会有成效，要担负起促一方发展、富一方百姓的神圣使命，努力工作、创先争优。要加强学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，切实克服本领恐慌，争当行家里手。要深入调研，摸清情况，找准病灶，做到凡事心中有数、胸有成竹，工作深入具体、精准扎实。要走出去，解放思想，不夜郎自大、固步自封，要承认差距，学习先进和典型经验，为我所用，迎头赶上，后发赶超。
二要有实干亲民的作风。说“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成效”。我们要勇当重任，创新实干，抓住新机遇、解决新问题、破解旧难题，成为善解难题的“解牛庖丁”。我们要心系群众，时刻将群众利益放在首位，突出和尊重群众的主体地位，要把群众当亲人，把群众的事当作自家的事去落实，要用和善之心对待群众，不断增强服务意识、提升服务能力，真正使联系服务群众成为零距离。
三要有令行禁止的纪律。要继续巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，落实全面从严治党要求，加大监督执纪问责力度，坚决杜绝“为官不为”、政令不畅。各村、各单位负责人要带头强执行、抓落实、严纪律。要一个声音喊到底。始终同党委政府保持高度一致，不能各吹各的号，各唱各的调。要一张蓝图绘到底，要对党委政府提出的发展思路一干到底，不懈怠，不折腾、不争论。要一件事情抓到底。对看准的事情，盯住不放，抓住不放，用“钉钉子”的精神，用“踏石留印，抓铁有痕”的作风，一抓到底。
四要有干事创业的氛围。倡导求真务实，真抓实干，防止看着的议论干着的，空谈的议论实干的。防止精神不振、动力不足、信心不足的各种论调，让守摊子，混日子的干部让位子，让想干事能干事的干部有位子。树正气、鼓实劲，把全乡干部的心思和精力凝聚到抓发展、促改革、惠民生上来，在全乡树立和营造浓厚的干事创业氛围。
五要有群众满意的实效。金杯银杯不如群众的口碑。我们要始终把群众满不满意做为我们干事创业的评判标准。少搞“盆景”，多办实事，树立“功成不必在我”的思想，俯下身子，持续用力，久久为功，力求群众满意。
同志们，新常态孕育着新机遇，新征程承载着新希望。让我们在县委、县政府的坚强领导下，迎难而上，勇争一流，扎实做好今年各项工作，为加快华山全面建成小康社会步伐而努力奋斗!
同志们：
刚才，乡里几位领导分别就经济工作、人口和计划生育、综治维稳工作作了安排部署，隆重表彰了xx年度先进单位和先进个人，乡党委、政府与各村、各单位签订了xx年度目标管理责任状。等会，县人大副主任还要作重要讲话，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见：
一、充分肯定我乡xx年的工作
一年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡广大干部群众团结拼搏、真抓实干，经济社会继续保持良好的发展态势，取得了可喜成绩。概括起来，主要是“四个最好”、“四个最多”：
“四个最好”：
一是综合成绩全县最好。在全县最重要的三项工作中，我乡均取得优异成绩。其中“三个文明”建设和计划生育工作排名全县第一，综治维稳工作排名全县第二。
二是畜牧开发来势最好。在巩固山羊、肉牛、生猪、家禽等大户养殖的同时，新涌现竹狸鼠、土鸡养殖户20余户。目前，我乡山羊、肉牛、竹狸鼠大户养殖规模均居全县第一，并被县畜牧局授予“草食动物生产示范基地”。
三是工业企业效益最好。东鑫锰业公司逐步走出金融危机的影响，抢抓市场回升的机遇，全年实现企业总产值8765万元，上缴税金260多万元，是近几年效益最好的一年。根据县里的要求，该公司xx年要力争产值过亿，税收超万。特别值得一提的是，经县委、县政府坚持不懈地争取，由xx集团投资亿元的综合利用项目和中国xx集团投资亿元的开采项目，均落户我乡境内，给我们带来了千载难逢的发展机遇。
四是教育成绩创历史最好。在xx年初中毕业会考中，我乡共考取县一、三中37人，其中一中22人，三中15人，在全县25个乡镇排名第一。
“四个最多”：
一是基础建设投资最多。积极争取上级项目支持，大力推进新农村建设，共完成固定资产投资xx余万元，其中投资xx万元以上的项目6个。如：投资450万元，在溪坎、楼脚村新建了两座移动基站，在新建了一座联通基站;投资xx万元，实施了xx村xx公里通畅工程;投资xx万元，实施了xx村xx公里通畅工程;投资xx万元，实施了自来水改造工程。
二是楠竹低改面积最多。在前两年的基础上，争取上级专项资金xx万元，完成xx村楠竹低改xx亩，是全县完成楠竹低改最多的一个乡。我乡的楠竹低改，引起了上级领导的高度关注，省人民政府副省长徐明华专程到我乡考察楠竹开发。
三是农民得到实惠最多。全乡共发放种粮直补、良种补贴、玉米补贴、油茶补贴、农机具补贴、购买家电补贴77.5万元。发放民政低保、五保、优抚、救灾救济、危房改造资金99.7万元，是历年来最多的一年。参合农民共享受住院补助xx万元。xx名农民免费参加了参加了县里举办的技能培训。
四是文艺创作获奖最多。由我乡机关干部、学校老师、农村群众自编自导自演，利用楠竹、竹叶、笋壳制作道具的原生态节目“卡梆舞”，先后数次到省、市、县演出并获奖，受到各级领导和专家的一致好评。
可以说，xx年，是我乡经济社会快速发展、突飞猛进的一年，也是各项工作全面开花、大获丰收的一年。成绩的取得，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡党委、政府，对全乡干部群众特别是在座的同志们表示衷心的感谢!
二、突出重点，狠抓落实，切实抓好xx年的工作
xx年，既是“”规划的开局之年，也是建党90周年，更是我乡两个重大项目实施之年。为此，我们要重点抓好以下七项工作：
1、抢抓历史机遇，全力搞好项目服务。石煤项目和黄金项目，既是我县的重点项目，也是怀化市的重点项目。这两个项目实施以后，将会给我县增加多个亿的财政收入，我县的发展将会加快几十年，不仅会彻底改变我县落后的状况，更会给我们带来翻天覆地的变化。仅石煤厂区和新能源园区，第一期规划面积就达到7平方公里，超过了我们县城的总面积。今后，我们必将成为县域经济的次中心。去年我们乡里干部到九寨沟考察，路过汶川地震灾区平武县时，看到很多农民都在盖很气派的新房。导游告诉我们，那个地方其实很困难，发生地震以后，国家拨给他们县10个多亿，支持大家恢复生产、重建家园。他们县的发展速度至少加快了30年。试想，一个地方投入10个亿，可以加快30年。我们这两个项目，总投资达326个亿，起码会加快我们乡的发展120xx年以上。因此，这两个项目的实施，是我们千百年难以遇到的大好机遇，大家一定要高度统一思想，珍惜这一机遇，积极支持项目建设。需要强调的是，在项目建设中，除了正当的、合理的土地、青苗补偿外，一定不能提过分的、不合理的要求，更不能漫天要价，阻碍项目建设。如果投资方看到我们环境不好，就可能会把资金投到别的地方去。县委、县政府的态度十分明确，任何单位、任何人都不能以任何借口影响项目建设，否则要依法从重从严处理。根据县里的安排，我们乡还要专门成立一个派出所，专门负责维护项目施工环境。这里，要解释一下大家最关心的一个问题，就是石煤项目是不是有环境污染的问题。我可以肯定地回答大家，没有。有三个理由：第一，石煤项目是中央企业投资的，国家环保部要跟踪检查，如果环保设施不过关，项目就不能开工;第二，作为一个投资达300亿元的大项目，完全有能力搞好环保治理。我们乡原来的造纸厂，之所以被关停，主要就是企业规模太小，没有能力搞污染治理，虽然建起了污水处理设备，但根本不敢用，一用就会亏血本。石煤项目根本不存在这个问题，只要投入一、二个亿，完全就能把环保治理好。第三，去年县委、县政府组织全县25个乡镇党委书记到株洲考察一家石煤发电厂，也就是来我们这里投资的公司办的。那家发电厂在株洲市区中心，但对周围的工厂、学校、居民没有任何影响。经过处理后的水，可以用来养鱼，经处理后的废气，基本没有了。因此，对于环保问题，大家完全可以放心。这里，还有一个事情需要大家支持。就是石煤项目到目前为止，已经完成了大部分前期工作。如果要国家发改委审批，要早日开工建设，还差最后一道程序，就是民意调查。就是说，到时国家的专家要到我们乡里来调查群众，如果大家都同意，项目就会很快批下来。如果有一部分甚至极少数群众不同意，项目可能会泡汤，这个项目就很可能会落到沅陵、溆浦、辰溪那边去，因为那几个县一直也在争，而且他们的石煤资源比我们的还要多。如果这个项目因为我们的民意调查不过关而泡汤，我们将成为影响、会同发展的千古罪人。因此，请大家回去后，对广大群众宣传好、引导好，使大家的思想高度统一，确保民意调查百分之百满意，确保项目早开工、早投产、早见效。
2、保持良好势头，不断深化楠竹开发。楠竹是我乡农民增收的重要来源，是加快富民强乡的必然选择。近3年来，我们通过坚持实施楠竹低改，累计完成低改面积3000多。低改后的楠竹发笋、长竹的数量，比低改前要多2-3倍，效益十分可观。县委、县政府对楠竹开发十分重视，专门引进了竹地板、竹纤维、竹碳等几家大规模的楠竹加工企业，以后我们的楠竹将供不应求，价格也会水涨船高。因此，大家一定要满怀信心，抢抓机遇，乘势而上，进一步掀起我县楠竹开发的热潮。这里，要强调一个问题。今后对于乡里争取到上级的楠竹低改资金，采取以奖代补的方式，哪个村的群众有积极性，哪个村完成的好，就给予重点支持。
3、积极争取项目，狠抓基础设施建设。抓好新农村建设，既要自力更生，更要上级支持。争取上级支持，必须落实到具体项目上。这几年，我乡基础设施建设之所以得到较大改善，最主要的，就是争取和实施了一大批项目。因此，我们要紧紧围绕影响农业生产和群众生活的道路、通讯、饮水、水利等突出问题，积极向上争取项目。今年，中央一号文件作出了关于加快水利建设的决定，在今后20xx年时间里，中央财政安排4万亿的资金，投入农田水利设施建设。因此，我们要积极抓住这一机遇，争取上级资金，加强水利建设，切实提高我乡防汛抗旱的能力。另外，根据国家“”发展规划，将重点抓好组级公路的硬化工程。当前，尽管这一政策尚不明确，但相信很快就会实施。因此，各村要根据上报的规划，广泛宣传发动，筹措配套资金，等政策到来时，抓紧组织实施。在这个问题上，一定要吸取过来实施村级通畅工程的教训。
4、采取铁的手腕，切实抓好计划生育。实行计划生育是我国的一项基本国策，也是实现富民强国的根本保证。近来来，尽管我乡计划生育工作取得了较好的成绩，但存在的问题也比较突出，特别是违法生育的现象时有发生，必须狠下决心，坚决遏制。要加强政策宣传，教育广大群众树立少生优生的科学生育观，自觉执行计划生育政策，认真落实孕检、上环、结扎等措施。对于违法生育行为，要严格按照有关法规从严处罚。对于违法生育又无力支付社会抚养费的，要以铁的手腕，申请县人民法院强制执行，对当事人依法进行破产。今年，乡里要重点抓1-2户典型。对自觉执行计划生育政策的独生子女户和两女户，要认真落实奖励、保健、保险等优惠政策，形成正确的利益导向，使大家真正看到，违反计划生育政策要受处罚，执行计划生育政策要得奖励。
5、落实过硬措施，全力维护社会稳定。全面建设小康社会，需要一个安定稳定的社会环境。要严格坚持属地管理原则，各村、各单位要对辖区的社会稳定工作负责。特别是对各类矛盾纠纷，要及早处理，及早化解，防止矛盾激化升级。要严厉打击赌博、盗窃、吸毒等违法犯罪行为，不断净化社会风气。要开通正常的信访渠道，妥善解决群众的合理诉求。但是，对于多次无理上访、非法上访、屡教不改的，要坚决依法打击。这里，有一个事情需要再次强调，就是我去年在这个大会上讲的关于民意调查的问题。从这两年开始，省里对县里的综治维稳考核，要进行群众满意度调查，直接打群众的固定电话，调查结果直接影响到我们县在全省、全市的排名。我们要加强对装有固定电话群众的教育，如果接到民意调查电话时，要实事求是地反映情况，尽量说好和满意，最好是说很好和很满意，不能捏造事实，无中生有。为了确保我乡民意调查不出问题，也要实行属地管理原则，哪个村、哪个单位的固定电话，就由哪个村、哪个单位负责。出了问题，要追究领导责任。
6、加强宣传监管，切实抓好安全生产。安全生产，责任重于泰山。任何时候不能麻痹大意，任何时候不能掉以轻心。对于一个人来说，健康和平安是最重要的。人的生命只有一次，不能复活，也不能复制。因此，要采取有力措施，切实加强安全生产管理。根据我乡实际，要重点抓好道路交通、消防、矿山、企业、学校等重点领域和重点行业的安全管理，杜绝重特大安全事故的发生。
7、改进干部作风，密切群众血肉联系。我们党一贯的工作路线，就是密切联系群众，从群众中来，到群众中去。只有多深入基层，深入群众，才能了解真实情况，才能真正为群众排忧解难。但是，我们现在有些干部职工，丢掉了我们党的这一优良传统。这次，我们党委班子成员到村里走访时，大家反映最多的问题，就是干部作风问题。有的包村干部，包了几年的村，群众都不认得是谁。还有一些站所工作人员，对群众反映的问题置之不理、一拖再拖，没有丝毫的宗旨观念和服务意识。对于收集到的问题，乡党委、政府将于近期召集相关站所负责人，逐个交办，限期解决。如果还是原来的态度，要严格实行责任追究。在这里，我想说的是，我们机关干部也好，站所的同志也好，基本都是从农村出来的，一定要对农村、对群众怀有深厚的感情，任何时候都不能忘本，任何时候心里都要装着群众。
一年之计在于春。当前，我们在抓好春耕生产和春季造林扫尾工作的同时，还要切实抓好森林防火，特别是清明节即将来临，各村要深入开展宣传发动，提高群众思想认识，加强火源管理，严防森林火灾发生。
同志们，当前我们面临着重大的发展机遇。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，认清形势，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，努力推动我乡经济社会快速发展，以优异的成绩向建党九十周年献礼!
同志们：
今天这次会议，主要任务是贯彻落实县经济工作暨农村工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析当前形势，安排今年的经济和农村工作，组织动员全镇干部群众落实科学发展观，圆满完成今年的各项工作任务。一会儿，卫书记还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见。一、20xx年经济工作回顾
20xx年是“十五”规划的最后一年，是我们打好基础实现经济腾飞关键的一年。这一年，我们在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，积极进取，扎实工作，全镇经济建设和各项社会事业继续保持快速健康协调发展的良好势头。主要呈现以下几个特点：
一是经济总量不断壮大。全面完成年初制定的任务指标，全镇地区生产总值完成8.38亿元，同比增长12，其中一产达到1.46亿元，增长5;二产达到5.6亿元，增长18;三产达到1.44亿元，增长18;地方财政收入完成650万元，同比增长13;固定资产投资完成1.56亿元，同比增长20，全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。
二是工业规模迅速扩张。初步形成了以机械加工、建材、煤机配件、农副产品加工、化工制鞋五大支柱产业，全镇工业企业达150家，其中规模以上企业18家，税收超万元企业32家，超10万元13家，超50万元7家，超100万元4家;重点企业温县德源煤矿有限公司、万隆精铸厂上交税金分别达到191万元和179万元，成为全县纳税“十强企业”，西发炉料厂、联合耐火厂、黄河淀粉厂、万兴公司等优势企业规模迅速壮大;工业区建设扎实推进，小金香工业区已拥有企业20余家，规模优势日趋显现，东口村经济区发展迅猛，去年以来，先后投资1500万元用于基础设施建设，村容村貌日新月异，一大批域外项目、资金在此落户，已迅速成为我镇经济发展新的增长点。
三是农业结构不断优化。劳务经济、特色种植产业、畜牧业成为农村经济的三大支柱，20xx年，全镇外出务工人员达4500人，预计实现收入3000万元;以优质小麦、蔬菜、小杂果、花卉等为主的特色产业基地面积达6万亩，特色产业产值达5800万元;以优质生猪、奶牛、鸡为主导产品的畜牧业产值达5000万元，占农业产值比重的36。恒泰皮毛、小麦淀粉、麦芽糊精、药用辅料等一批农产品加工企业带动辐射能力日益增强，农业产业化经营步伐明显加快。
四是发展后劲显著增强。项目建设进展顺利，全年新上投资在100万元以上的项目20个，新上项目投资总额达1.8亿元;招商引资成效明显，全年共引进项目14个(其中，超亿元项目2个，即投资1.2亿元的节水器生产项目、投资3500万美元的环保餐具项目)，合同引进资金5.3亿元，已到位资金5050万元，占年目标任务的118。
五是各项改革稳步推进。全镇30家集体企业已全部改制到位，累计盘活存量资产7300万元，置换职工身份3000余人，中州淀粉厂、中原轴瓦厂、温县第二化工厂等6家停产企业通过改革改制，重新恢复生机;圆满完成了清财化债试点工作，累计化解债权71.4万元，债务1981.3万元;全面完成了乡镇机构改革工作，进一步规范了乡镇机构设置，镇财政每年可节约开支30余万元。
六是社会事业全面发展。积极推行农村新型合作医疗，改造镇中心卫生院，人民群众医疗保障条件得到改善;拥军优属工作优抚对象152人，共计发放优待金9.5万元;认真落实“两免一补”政策，共发放资金21.4万元，资助贫困学生1547名;投入资金15.3万元，全面完成危房改造任务;投入资金450万元建成了东口村希望学校，投资60万元建设了**镇一中学生宿舍楼，教学环境进一步改善;实施了农村垃圾城市化管理试点工作，全镇27个村建立了垃圾卫生长效机制;累计投资285万元，实施了“村村通”工程，新修乡村道路19.4公里;电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。
七是人民生活明显改善。全镇农民人均纯收入年内净增350元，达到3460元，同比增长8%;社会消费品零售总额达到2200万元，同比增长18，城镇市场繁荣，商品供应充裕。
二、20xx年经济工作总体思路及主要目标
经济工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届五中全会精神，紧紧围绕“全面建设小康社会和建设社会主义新农村”的总体目标，按照县委、县政府制定的“速度争第一、总量求突破、纵向上台阶、横向进位次”的发展要求，集中精力抓项目，重中之重抓招商，发挥优势调结构，全力以赴抓税收，努力实现经济社会的健康、快速、协调发展。
20xx年经济工作的主要预期目标为：全镇地区生产总值增长25，达到11.8亿元;财政收入增长20以上，达到780万元;固定资产投资增长40以上，达到2.5亿元;农民人均纯收入增长7以上，达到4000元。
三、20xx年经济工作重点
为确保实现今年经济工作目标，我们要突出抓好五个方面工作：
(一)突出“三农”重点，推进社会主义新农村建设
坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重，认真贯彻落实中央、省、市、县各项惠农政策，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极推动社会主义新农村建设。
一是科学编制发展规划。从我镇实际出发，研究和编制社会主义新农村建设发展规划，有重点地选择一部分两委班子有凝聚力、号召力、带动力，群众信任、经济发展、农民富裕程度相对较好的村，先行一步，做出样板。力争通过3—5年时间建设3—5个新农村典型辐射试点，西部突出抓好东口村试点建设，辐射带动南张伦、余村、宋村新农村建设，中部重点抓好**村试点建设，辐射带动前峻山、后峻山、前北马、后北马、西南马新农村建设，东部以前杨垒、后杨垒、北孟村、南孟村为重点，东南部以东留石、西留石、树楼为重点，西北部以大金香、小金香为重点，加快新农村建设步伐。
二是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化，继续推进结构调整，着力培育优质小麦、小杂果、花卉苗木、蔬菜四大特色基地建设，优质小麦种植面积稳定到4.8万亩，外销优质种子达到8000万公斤，小杂果种植基地达到6000亩，花卉苗木种植基地达到20xx亩，绿色蔬菜种植基地达到5000亩;以四大怀药种植为主的中草药种植面积力争达到5000亩;抓好培育畜牧养殖经营大户、养殖小区、养殖专业村建设，力争畜牧业产值在农业产值中的比重达到40，继续抓好动植物疫病防控，确保不发生重大疫情。
三是着力培植龙头企业和农村合作经济组织。重点扶持恒泰皮业、黄河淀粉、药用辅料等农产品加工龙头企业的发展，通过“企业联基地、基地联农户”，推进农业产业化经营，调整优化农业产业结构;继续探索和完善农业产业化经营组织模式，培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍，大力发展农村合作经济组织，提高农业组织化程度和产业化水平。
四是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇，积极向上争取建设项目和政策资金，加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设;大力开展垃圾卫生集中整治工作，加大镇村两级资金投入力度，确保今年42个村全部建立长效管理机制，彻底解决农村垃圾问题，进一步改善农村人居环境。
五是加快发展劳务经济。规范劳务市场，强化农民工培训，抓好季节性输出，重点组织培训输出初高中及大中专毕业生;积极创造良好的劳务输转条件和环境，为劳务人员提供快捷方便的服务，解除外出务工人员的后顾之忧，加强与外地劳务输转单位的沟通协作，保护外出务工人员的合法权益，力争全年输出务工人员达到5000人(次)，实现劳务总收入4500万元。
(二)突出工业强镇，着力推进新型工业化进程
坚定不移地推进“工业强镇”战略，确保全年完成工业总产值8.6亿元，增长38。
一是培育支柱产业。突出产业特色，着力培育以德源煤矿、万兴为重点的煤机配件业，以万隆、东鑫为重点的机械加工业，以恒泰、黄河为重点的农副产品加工业，以西发炉料、耐火材料为重点的建材业，以三陵化工、荣鑫为重点的化工制鞋业，力争在一至两个产业上实现重大突破，真正挺起工业脊梁。
二是培育优势企业。着力培育德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂两家纳税过百万元的核心企业、5家纳税过50万元的骨干企业和25家纳税过万元的后劲企业，形成两翼齐飞、多轮驱动，带动全镇经济腾飞的发展格局，力争到年底，德源煤矿设备有限公司和万隆精铸厂实现产值过3000万元，纳税达250万元，跻身全县纳税“五强”企业，东鑫、黄河等7家企业纳税过百万元，使规模以上工业企业产值占全镇工业总产值的90以上。
三是培育发展载体。以谷黄路两侧快溶性环保餐具、电子节水器以及恒泰皮业等上千万、超亿元的项目建设为龙头，强势带动东口、东城外、西城外、南张伦、西留石工业集聚区快速发展壮大，加大工业区基础设施建设力度，提高对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年再引进2—3个“大个头、超重型”项目，努力进而实现我镇工业经济的超常规、跨越式发展;以精密铸造、机械加工产业为主导，规划发展紫黄路西段小金香村工业集聚区，培育同业集聚的规模优势，促使集聚区品牌效应尽快形成，加速企业和项目聚集。
四是培育企业家队伍。建立企业家例会制度，积极开展企业家培训活动，今年我们将定期组织企业经营管理人员，到经济发达地区、全国知名企业参观学习，进而更新观念，开阔眼界，激发斗志，提升全镇工业企业经营管理水平。
(三)突出项目建设，增强经济发展后劲
紧紧扭住重大项目，重点抓好投资1.2亿元的电子节水器、投资800万元的精密铸造等在建项目建设，确保9月底前全面投产达产;抓好投资3500万美元的环保餐具、投资5000万元职业技术学校等新引进项目的开工建设，积极创造条件，配合搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作，提供全程服务;积极接洽投资5000万元的新农村建设、投资3000万元的疗养院等在谈项目，力争今年新开工上千万元项目6个以上，确保全镇完成固定资产投资3.7亿元的指标，切实增强我镇经济发展后劲。
(四)突出城镇开发，发展壮大第三产业
成立**镇城镇开发服务中心，以“国家级重点镇”建设为契机，积极争取国家项目扶持资金，运用市场手段多渠道融资，规划建设城镇综合服务区。高标准建设万隆路商贸街，投资140万元完成路灯、绿化、排水沟等基础设施建设，完善镇区服务功能;推进“东口村商业一条街”建设，扶持人民路商贸街建设，形成、杨垒、东口三个多功能商业服务区。推出“王薛村清代民居—慈胜寺—西部乐园”一日游线路，进一步完善景区服务，发展旅游产业，拉动三产发展。
(五)突出以人为本，努力构建和谐
把人口和计划生育工作放在更加重要的位置，投资50万元建设高标准乡所，投资50万元建设5个标识化村室，认真落实计划生育法规和奖励扶持政策，实现人口和计划生育工作经常化，确保进入市一类行列，促进人口与经济协调发展;切实落实农村义务教育“两免一补”政策，加大教育事业投入，改造中小学危房，启动**镇中心小学改扩建和农村中小学现代远程教育工程;深入推进新型农村合作医疗保障制度，全面加强农村社会保障;进一步健全保障体系，加强低保对象的动态管理，巩固提高五保供养水平，在管理好已建两所敬老院的基础上，今年再投资250万元兴建一所高标准敬老院;进一步完善村镇路网建设，完成地方道路建设16.8公里，筹资390万元修建小金香—大吴乡道，筹资120万元修建村道，努力实现农村公路“村村通”，让群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
同志们，春光明媚无限好，更须扬鞭策马行。完成今年的工作任务，需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇党委的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，团结进取，开拓创新，为全面完成今年的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!
同志们，大家上午好：
在这春暖花开，万物更新的时节，我们齐聚一堂，共商全镇经济社会发展大计。这次经济工作会的主要任务是：认真贯彻落实上级经济工作会议精神，回顾总结去年的工作，因地制宜，研究部署今年的工作,表彰先进,激励后进。动员全镇广大干部群众进一步认清形势，统一思想，提振精神，凝心聚力，开拓创新，建设幸福美丽周家店。下面，我主要讲二个方面的意见：
一、抢抓机遇，干群努力，我镇20xx年各项工作在攻坚克难中取得了较好成绩。
一年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府提出的“树正气、强效能、惠民生、促发展”主题，依靠全镇人民，全面贯彻落实科学发展观，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得了较好的成绩，去年先后被省诗词学会授予“湖南省诗词之乡”、被中华诗词学会授予全国第十个“中华诗词之乡”、被省政府授予“湖南省安全生产示范乡镇”等光荣称号，全年非农户固定资产投入达到4150万元，镇财政收入达到2735万，比20xx年增长700多万，实现了周家店镇经济的稳步增长和社会的全面进步。主要表现在以下九个方面：
一、社会大局平安稳定。20xx年，我镇社会治安综合治理工作被区委、区政府评为红旗单位。镇里落实班子成员带班值班制度，加强以村为主的信访治安防控体系，共接待群众来访72人次，化解问题和矛盾纠纷66起，接到群众信访26件，上面转来群众信访16件，化解区政府交办信访老户问题3起，破获刑事案件47起，治安拘留40人。打击处理15人，治安查处99起。组织镇机关干部对全镇3283个固定电话户主进行了调查，收集意见79条。确保了社会和谐稳定。
二、五大安全持续领先。20xx年1月11日，湖南省人民政府在湘潭九华工业园举行的全省安全生产示范乡镇表彰会上，我镇获得此殊荣并奖励安全监管执法车一辆。20xx年，我镇五大安全工作也被区委、区政府评为红旗单位。周家店校车改革模式被全区推广。全面落实安全生产“一岗双责”制度，加强应急管理工作，健全各类应急预案，每季度开展一次五大安全隐患集中整治，有效预防和处置各种突发公共事件，各项指标均控制在考核范围内。
三、计划生育获得先进。20xx年，我镇荣获常德市婚育新风进万家示范乡镇和鼎城区计生工作先进单位，包括社会抚养费征收在内的七个考核项目全部获得全区先进，白鹤寺村彭书屏获选常德市计生委组织评选的 “三个十佳”中的自强不息女孩称号。我镇计生工作一年一个台阶，实现了从脱帽到进位至先进的华丽转身。能够取得这么好的成绩，一是加大了宣传力度，在圩场制作了一块80平方米的大型宣传牌，利用群众赶场机会，竖立宣传盾牌，设立咨询台，免费发放药具和资料，开展计生宣传一条街活动，营造浓厚的宣传氛围。二是创新优质服务，对常德城区务工流动育妇连续三年实行“进城设点服务”，对返乡的随时服务;对省外的流动育妇实行“网络信息服务”，及时掌握地址、电话，并且利用春节期间流动育妇返乡的高峰期，开展“春节返乡服务”。三是工作得典型，在全区的春季和冬季集中宣传服务月动员会上作了2次典型发言。四是手术有成绩，全年共完成手术257例，妇检3159人次。五是征收有力度。违法生育的26个对象全部征收到位，社会抚养费征收累计入库56.1万元，排名全区第一。
四、农业生产和新农村建设形势喜人。一是粮食和油菜产量稳步增长。粮食生产常抓不懈，推行扩双压单、禁止直播，效果显著。去年恒丰村早稻生产达到亩产950斤，早稻软盘地膜集中育秧的推广得到了省市区领导好评。建成了金竹黄恒的两个千亩油菜示范片，油菜生产荣获全区冬季农业先进奖。二是油茶产业进一步扩大，20xx年，润农油茶公司新造油茶1500亩;“天地农耕”等一批大户落户我镇从事油茶产业发展;群众自愿新造油茶林面积20xx亩;招商广东惠州商会在我镇鹤子山、新时堰等村流转山林2500亩，种植优质油茶，现正在进行林地流转手续;市级高标准油茶基地落户我镇岩桥等村，并已完成整地、栽种任务，油茶产业已成为我镇现代农业转型升级的支柱产业。三是道路硬化里程延长。投入280万元硬化村组公路10.5公里。四是农田水利建设投入加大。投资近1000万，全面完成城湖口、三渡水、大冲、铁家坝四座小I、II型水库除险加固工程;投入600万元，完成新时堰、闵家桥、年丰、大砖桥标准农田建设项目;投入100万元，完成恒丰、竹山咀双低油菜改造项目;投资80万元，完成山塘整修57口;投入22万元，完成渠道清沟去於43.5公里;投入17万元，完成机埠维修改造6处;投资240万元的里堤堰、草堰2座小II型水库除险加固工程已接近尾声，启动了投资380万元，城湖口中渠万米渠道高效节水灌溉工程。 五是安全饮水进一步扩面。城湖口水库安全饮水工程去年继续投资260万元，解决覆盖九岭、年丰、恒丰、天井等4村近5000人安全饮水问题;六是农村环境整治初见成效。环境整治工作荣获全区先进单位称号。开展了以 “田园、家园、水源”为主的农村清洁工程。镇里出资8万元在墟场和省道S306沿线设立了55块不锈钢“三清”永久宣传标语，在街道墟场配备了63个垃圾桶、落实了门前三包责任制。镇村两级投入20余万元在全镇15个村修建了156个垃圾池。各村明确了卫生监督员，分路段配备保洁员，负责卫生监督、做到了垃圾入池和及时清运。
五、财务管理规范有序。实行了28个村居的财务账目和支出“双代管”，强化了村级支出管理;制定了村级财务管理制度，村级财务管理有章可循;历时一个多月对所有村级财务进行了一次全面审计并将审计结果进行公示，对审计中发现的问题及时整改和处理;各村报账次数由原来每年2-3次变为每月1次;农民负担组织了三次全面到村到单位工作检查，全面通过省里检查。家电下乡补贴发放100多万元，投资5万元，对镇财政所进行了全面改造升级，通过市财政局验收达到市级标准化财政所水准。
六、党建工作再创佳绩。一是开展了党员春训活动。去年三月，开展了同看一本书、同谈一席话、同睡一张床、同栽一棵树、同吃一锅饭、同观一部革命影片的“七个一”活动。二是落实远程教育经常化。全镇26个单位完善了阵地建设、配齐设备和人员，做到制度上墙，党员教育培训不定期经常开展。三是全面完成换届选举任务。圆满完成了政府、人大、政协换届。提名的镇长、人大主席、副镇长、人大副主席候选人均满票当选。
七、“四个建设”亮点突出。一是法治鼎城建设。邀请法治常德讲师团成员到镇授课，积极开展法治文艺“进五场”、下支部文艺演出，下村、学校、影剧院、屋场演出66场次，获得群众好评，皇家艺术团和金华艺术团被评为常德市法治文艺进五场“好剧团”，“选乡长”和“家和万事兴”节目被评为常德市法治文艺进五场“好节目”。二是廉洁鼎城建设。荣获全区廉政建设红旗单位和廉洁鼎城建设先进单位。机关院墙张贴廉洁故事宣传牌32张。12月12日，成功承办了常德廉洁文化活动周“廉洁文化进农村”鼎城周家店分会场文艺演出，获得群众好评。查办完结3件违法违纪案件。三是干部作风建设。3月份，开展了“走访群众听民生，深入基层解难题”作风建设主体活动。5月份，开展了“改作风贴民心，抓服务暖民心、办实事得民心”干部作风建设整治月活动。镇村干部结对帮扶留守儿童和空巢老人160余人;每个联村干部走访5名党员和2名特困群众，走访群众6000多户，慰问特困户700多人;镇村两级各办一件实事，办结实事40多件;各村(居)化解2个以上的矛盾，化解矛盾60余起。四是文化建设。荣获全国第十家、全省首家“中华诗词之乡”称号。荣获湖南省“文艺惠民阵地”先进单位和“湖南省诗词之乡”称号。3月19日，和武警常德市支队联合主办“军民一家亲”大型主题文艺演出活动，并被确定为“军民共建”联系点;在常德市文艺演出“百团大赛”活动中，囊括牛鼻滩初赛金银奖，全市决赛集体三等奖、精品节目奖、创作奖共四个奖项;建成农家书屋8家，为110户农户免费安装“电视户户通”设备;樊溪诗社出版《樊溪》诗刊七辑;天门书协多次开展书法展、送春联下乡、笔会交流等活动;投资20多万元，建成周家店地标和文化展示厅。
八、社会事业卓有成效。民政救助方面：进一步完善低保建设，做到应保尽保。全镇低保户1166人，发放资金1413192元;五保户327人，其中44人实现了集中供养，发放资金684600元;城镇低保274人，发放资金753564元;优抚社救430人，发放资金1021461元;80岁和90岁高龄老人87人，发放资金69600元;孤助发放资金144000元，医疗救助资金164663元;春节等重要节日慰问资金20多万元，新建安居工程房57套，确保了困难群众的基本生活权益。劳动保障方面：20xx年，我镇新农保14581人参保，城镇居民335人参保;新增工伤保险人员39人，新增职工医疗保险30人，居民医保完成891人，完成率达148.5%;转移劳动力303人，城镇新增就业人员82人，失业人员再就业60人，困难人员就业20人;公益性岗位安置7人，困难人员再就业援助5人，培训农民工92人;推荐高技能学习5人。助残扶残方面：资助扶持危房改造4户，发放轮椅26台，盲杖25根、拐杖15副、助听器12个,安装假肢6人,白内障复明9人,发放精神药品15人,脑瘫训练3人,落实机动车燃油补贴16人,资助残疾人家庭子女考学资金8000元,举办了30人的实用技术培训,组织6人参加了区里的电脑、按摩培训, 发放创业资金15000元,涌现出了一大批自主创业典型,让他们重拾了美好生活的信心。教育卫生方面：中心校教学楼维修改造投入17.8万元，中学电路改造投入5.7万元，白鹤寺小学维修投入3.3万元;启动国家投资310万元的周家店中学公寓建设项目，启动国家投资120万的镇卫生院综合大楼改造项目;新农合完成缴费180多万元，参保率达95%以上。所抓的每一项工作都凝聚着党建的智慧，都凝聚着全镇党员干部的辛劳。涌现了一大批典型个人：论驾驭力，谋发展，我们号召大家向娥公桥村党支部书记樊哲进、鹤子山村党支部书记李子敬同志学习;论好学，比争先，我们号召大家向恒丰村党支部书记彭书跃、天井村党支部书记张勇同志学习;论担当，会带班，我们号召大家向白鹤寺村党支部书记梁小初同志学习;论经验，拼权威，我们号召大家向 黄公咀村党支部书记孙斌同志学习;论过硬，重操守，我们号召大家向泉水村党支部书记袁国政同志学习;论个人魅力，看群众拥护度，我们号召大家向竹山咀村党支部书记陈学先同志学习;论维护，讲奉献，我们号召大家向阳坡庵村党支部书记周尔华同志学习。我们还要向一般村干部代表大砖桥的李国能、白鹤寺的袁万程、天井的刘宏志、岩桥的贵恒山、天门岗的肖小群、九岭的胡仁华等同志学习，向镇机关干部代表陈立平、胡新民、贵云等同志学习，向部门负责人代表袁万友、胡明文等同志学习，向部门工作人员代表黄海峰、袁丽群、杨志华等同志学习，学习他们在平凡的工作岗位上把工作做得有声有色，以高度的责任感和敢于担当的精神，挑起了本职工作的重担，这类典型还有很多，在他们的身上，我们随时都能看到广大党员干部对党的无限忠诚，对人民群众的无比忠心，值得全镇党员干部学习和效仿。
过去一年成绩的取得，是区委、区政府正确指导的结果，是镇党委、政府科学决策和领导的结果，是各村、各部门全面履行工作职责的结果，是广大干群全力打拼、积极进取的结果，是在外家乡领导和优秀人士支持的结果，凝聚着大家的智慧和梦想，饱含着大家的热血与汗水。在此，我代表镇党委、政府向大家诚挚的道一声谢谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在全镇经济社会发展过程中还面临着诸多困难和问题，主要是工业发展几乎为零，缺乏领军能人，无资源、无资金、无技术、无项目;农业小农经济占主流，农业合作社和专业协会组织发展工作严重滞后;改善民生的任务十分艰巨，筹资渠道不多，来源无保障;小城镇建设投入不大，难见起色，功能设施不配套，乱搭、乱建、乱占、乱停、乱靠现象由来已久，长期得不到有效解决，小城镇规划修编的成果变成一纸空文，不能发挥它应有的功效和作用，经营城市理念很难与实际工作接轨，靠经营集镇发展集镇，靠经营集镇壮大镇财政收入的愿景成了奢望;维护稳定压力大，靠拼精力、拼财力、拼情面维系暂时安静，终究不是长久之计;干部队伍思想观念、工作作风有待进一步提高，创业与守业的关系时刻考量着我们干部的智慧。对于上述问题和不足，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、明确目标，突出重点，在真抓实干中推动周家店经济社会新跨越
20xx年是召开后的第一年，也是建设幸福美丽周家店的起步之年，做好今年的经济工作至关重要，意义重大。20xx年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，攻坚克难、改革创新，坚持以“现代农业产业大镇、特色文化旅游名镇、商贸物流重镇”发展战略为总揽，统筹推进各项建设，加快发展速度，提高发展质量，共享发展成果，不断开创周家店镇经济社会发展新局面。
20xx年经济工作的总体目标是：地区生产总值增长15%，全社会固定资产投资增长15%，财政总收入增长14%，农民人均收入增长13%以上，全面完成上级下达的节能减排、人口控制等约束性指标。
为做好20xx年工作，我们要进一步深化认识，强化执行，突出强调抓好以下七个方面的工作：
一、保稳定，促和谐大局。稳定工作是镇村两级工作的重中之重。对公来讲，稳定是各项工作开展的前提和基础。对私来讲，我们可能很少听说有领导干部因为经济发展慢追过责，但因稳定问题追责的却不在少数。如果我们在座的哪位因为稳定工作受处分，那就是真的辛辛苦苦为革命工作一辈子，到头来落个名节不保，划不来。用十五个字来概括今年的稳定工作目标就是以法治建设持续深入为总揽，做到“安全不出事，稳定不上访，矛盾不上交”。一是要强化维护责任。发展经济离不开稳定和谐的社会环境。广大党员干部必须从思想上引起重视，从行动上积极作为，共同来维护全镇经济发展的大好局面。二是夯实基层基础，坚持村为主模式。村组干部要耐心细致地向群众做好宣传引导工作，着力解决好群众反映的实际问题，做到小事不出组、大事不出村，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。三是注重源头预防。影响基层稳定的问题在出现前总会有一些苗头和征兆，我们要以高度的责任感预见到影响稳定的隐患苗头，这是维护基层稳定的关键。四是搞好矛盾化解。要充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用，从根本上化解各类矛盾纠纷和信访突出问题，切实把矛盾“化早、化小、化了”。五是强化应急处突，靠前处置。主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间掌握情况,第一时间稳控局势,第一时间果断处置,第一时间上报处理结果。六是加强安全防控，落实检查和教育培训。积极构建党委和政府主导、政法综治部门牵头协调、部门参与、社会各方联动的防控体系，始终保持对全镇稳定情况的动态化管理。进一步加强基层维稳队伍教育培训，努力提升新形势下的维稳工作能力。七是严格岗责考核，落实到位。维护稳定是底线，是衡量基层工作成效的基本指标之一。严格按照岗位责任考核制度，有功必奖、有过必罚、有责必究，切实形成工作合力。
二、树正气，扬善德之风。当前,我们的党风、民风有了很大改观,但一些歪风邪气和庸俗作风依然存在,且很有市场。如做人做事无原则,无规矩,无章法,弄虚作假,目无法纪,坑蒙拐骗,见利忘义,损人利己等。根源在于有的人是非颠倒,曲直不分,荣辱错位,以荣为耻,以耻为荣,正不压邪,邪气盛行,而致祸患无穷,我们必须加以深思。一是我们的党员要有信仰，要讲党性。要把思想、精力集中到干事创业上来，投入到求实求效中去，做到争先晋位不松劲、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论，以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作，推动我镇科学发展。让“十佳基层干部”、“十佳党员之星”、“十佳卸职村干部”成为全体党员干部学习的榜样。二是提高群众道德素质修养。镇党委、政府今年首次进行了善德百姓的评选，就是要在人民群众中把品德高尚、事迹突出、群众公认的助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲和爱家爱乡等方面典型评选出来，在全镇掀起一股弘扬善德之风、形成一个人人从善，个个积德的浓厚氛围。
三、争项目，强基础建设。连续20xx年，中央1号文件一直重点致力于发展三农问题，强农惠农政策多，今年的中央1号文件继续出台了一些新的强农惠农政策。如：加快发展现代农业，加大农业补贴力度，大力支持发展多种形式的新型农民合作组织，全面开展农村土地确权登记颁证工作，加强农村基础设施建设等。国家对农村投入这么大，我们必须抢抓政策机遇, 积极争取项目，充分利用我镇丰富的人力资源，改善基础设施条件，推动经济发展。今年项目投入重点一是小城镇建设。积极争取项目解决供水和排水管网改造，路面硬化和整修;集镇要东扩，我们要像津市的渡口、保河堤等镇学习，要把集镇推到省道306线上发展，我在这里提一条硬要求，小城镇范围内省道沿线土地不允许再批准建房。另外，今年起启动对瓦屋垱圩场的建设和改造。二是公路建设。今年起公路建设的重点要解决好断头路问题，实现水泥道路连通全覆盖。三是农村安全饮水工程。争取启动并实施柳溪湾、团坪一线供水管网建设。四是水利基础设施建设。继续实施小II型水库除险加固工程，完成好城湖口中渠高效节水灌溉工程，继续实施山塘整修扩容、机埠维修、渠道浆砌和清沟去淤工程。五是电力改造。努力争取电改项目，增加变压器，逐步解决个别村组电压不稳定问题。
四、促发展，增经济活力。经常有外国朋友来中国后发表感慨。中国的城市像欧洲，农村像非洲。这些年虽然中央对农村的投入不断加大，农村面貌发生了很大变化，但传统农业产业仍主导农村市场，收入微薄，本地致富就业机会少，大多青壮年只能选择在外打工谋生，留下年迈的父母没人管、幼小的子女没人教，曾经有记者采访留守农村儿童，他们没一个不想爸爸妈妈的，爷爷奶奶们只能把眼泪往肚子里吞，你们说从何谈生活幸福;我们的农民人均收入虽然一直在增长，但主要的收入来源还是在外打工赚钱，我镇还有30%的老百姓只能说解决了温饱问题，如果我们还不尽快从传统的农业产业中走出来，我镇的经济实现快速发展和老百姓实现增收致富就只能成为一句空话。所以，我们要坚持两条腿走路，一要继续争资争项搞新农村建设，把国家的钱争取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引资促经济发展，把企业老板的钱花在周家店。镇党委政府决定，从今年起对招商和争大项目的功臣明年的经济工作会上将给予重奖，需要党委政府支持配合的可随时和我们联系。
(一)坚持推进现代农业产业为本，结合“鼎城油茶”地理标志品牌和区委区政府在油茶产业发展的指导意见，盘活林地资源，大力发展我镇油茶产业。油茶作为我镇一种传统油料作物，种植历史悠久，面积较大，但分布稀散。茶油清香味美，绿色有机等特点深受人们喜爱，有东方橄榄油的美誉。特别是近年来，随着茶油消费需求快速增长，油茶产业日益升温，价格迅速上扬，大型农业开发企业纷纷到镇投资油茶产业，油茶产业发展迎来了前所未有的机遇。我镇原有稀疏油茶林8000多亩，通过近三年新造油茶林的发展，现有油茶面积16000多亩。我们将继续招商引资，进一步扩大油茶新造面积，并同时向上争取油茶低改项目，实现新老油茶山同步高产。加快引进油茶深加工企业，提高茶油附加值。
(二)对接西洞庭常德市食品工业园，招商农副产品加工企业，发展种植和养殖基地。国土整体利用调整规划修编时，我镇已将省道306线和周家店至嚎口线公路两边土地做一般用地预留，就是为发展我镇工业企业打下了基础。我们将积极争取区里招商优惠政策，不破坏生态与环境为前提，大力招商食品加工企业。支持农民土地承包流转给企业，发展种植和养殖基地，发展专业合作社组织，实现农副产品与超市对接。土地流转后农民不仅有稳定的地租收入，也解决了农民就近就业难题，更可带动地方的三产发展。
(三)借助我镇的地理区位优势，以打造商贸重镇为重点，发展农副产品的集散贸易。我镇自古以来就是商贸物流集散地，是北上岳阳、湖北的咽喉，紧邻安乡、津市、汉寿、西洞庭、西湖，常岳高速横穿我镇，交通十分便利。我们将积极招商，开发建设农副产品批发交易市场，带动我镇及周边乡镇农副产品种植养殖、收购和交易。
(四)挖掘文化自然资源特色，发展农村休闲旅游产业。我镇文化品牌优势明显，文化底蕴浓厚，表现形式多样，有歌剧、诗词、摄影、剪纸、镌刻、说书、吹打乐等。我们将和市林业、旅游等部门衔接，争取上级财政投入或私人老板投资，改造白云观，重建紫金寺，恢复周士八景等景点，结合武岗寨的自然风光，打造一条精品旅游线路。
同志们，这几点想法和目标仅仅是我代表镇党委政府为全镇发展勾画出的美好蓝图。要实现这个目标还需要我们在座的各位为党委政府出谋划策，搭台唱戏。我相信，有我镇丰富的人脉资源，有各位对家乡发展的坚定信念，只要我们心往一处想，力往一处使，不久的将来，一个崭新的周家店将会呈现在我们眼前。
五、惠民生，促社会和谐。切实保障民生，确保各项救助资金及时、足额发放到位;继续实施好农村安居工程;完成好新农保和城镇医保社保参保缴费工作，继续开办好农村剩余劳动力和残疾人技能培训班;继续普及新型农村合作医疗;开展结对帮扶，镇村干部继续联系特困对象、孤寡老人和留守儿童;扎实推进农村环境整治，不断改善墟场环境和村容村貌。
六、转作风，树政府形象。后中央政治局针对人民群众长期反映强烈的问题，作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委市委区委相继出台了改作风规定。结合上面精神，我镇的党员干部也务必做到以下几点。一要讲大局。就是要有大局意识。今天的大好局面来之不易，全体党员干部必须保持清醒的政治头脑，进一步做到讲大局、识大局，强化政治和责任意识，始终尽心尽职地做好各项工作。要加强党性修养、增强党性观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。二要讲团结。团结才能兴镇。团结是维系一个单位、一个地方正常运转的基石。是攻坚克难，无往而不胜重要法器。只有团结，工作才能出成绩，见实效。我镇去年取得那么多的成绩，主要依靠班子的团结，上上下下的支持。一个人的力量是渺小的，谁也讲不起这个大话，就算我熊某人有天大的本事，也做不到。但凡可以看出，团结的地方，矛盾少，工作也能保质保量的完成，反之亦然。我衷心地希望我们的站办、我们的村居内部一定要注重搞好团结，坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转，要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三要讲服从。服不服从组织决定，这是讲不讲党性的基本要求和区别。在美国西点军校，即使是立场最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不误”的服从理念。没有服从，就没有执行;没有服从，就没有创造。一个单位如果思想不统一，做事就会像万马拉车，没有统一的指挥，每匹马都往自己的方向拉，这样的马车必定会四分五裂、无法前行。现实工作当中，我们有的同志往往在服从上打折扣，有的上有政策、下有对策，有的自视甚高、个人主义，有的有利就行、实用主义，有的目无组织、胸无大局，还有的把个人利益放在集体利益之上，安排工作讲价钱、执行命令打折扣、在单位里摆资格、在群众面前摆架子，这些都需要我们引以为戒。四要讲落实。我们讲落实，不能只是说在嘴上，写在纸上，搁在会上，关键是要落实到行动上，说到底就是要搞落槽。在人民大会堂金色大厅与中外记者见面时就强调了“喊破嗓子不如甩开膀子”。常言道：千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不抓落实就是没招。落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。离开了落实，一切美好前景都是纸上谈兵。实践证明，一个地方发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上就是落实的差距。五要力行节约。全体党员干部要认真对照中央、省市区和镇里机关管理制度规定，从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，管好自己的同时，教育约束好身边人，带头厉行勤俭节约，不讲排场、不比阔气，不搞铺张浪费。六要热心服务。现在我们有的干部在工作和实践中忘记了党的群众路线，不考虑实际情况、不考虑群众愿望，甚至个别极少数人办事不公，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。这些都是不讲服务的表现，都是忘记了“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨的表现。我们要用心去体会所说的“把群众的安危冷暖时刻放在心上”这句话，这样才能真正做到在工作中服务群众。
七、谋福祉，建美丽家园。为官一任，就要造福一方。新一届党委、政府将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱使命，真心实意为民办实事，办好事，解民忧，解民难，为民谋福祉。套用习的一句话，就是空谈误事，实干兴镇。我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，在各位党员的共同努力下，在全镇广大人民群众的支持和配合下，我们一定能把我镇建设成幸福美丽的周家店!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全镇经济工作会议，目的是贯彻落实党的xx届四中全会、县委xx届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神，客观总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署20xx年工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信念，鼓足干劲，继往开来，围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标，在规划的收官之年，使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇20xx年经济工作进行了实事求是地总结，对20xx年经济工作进行了周密细致的部署，确定了453216工作思路，贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言，我完全同意，镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》，印发了《干部设岗定责实施细则》，希望各村委、各单位认真领会，结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：
一、 认清形势
当前，经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，在20xx年中央经济工作会议上指出：“未来经济发展进入新常态，将从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出，“经济发展新常态，既为陕西发展带来了很大压力，又提供了难得机遇，而且机遇大于压力、发展危中有机”，要求大家保持平常心，强化忧患心，增强自信心，牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调，新常态下必须要有新作为，新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上，坚定发展意识上。雒书记在县第xx届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言，关键是把握好新常态带来的新变化，提出的新挑战，孕育的新机遇。对我们青阳岔而言，更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来，准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征，及其带来的趋势性变化，在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。
“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇，站在新的历史起点， 面对经济发展的新形势、新常态，我们既要增强忧患意识，更要看到发展机遇，坚定信心，趋利避害，积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景，有着丰厚的油、气、煤、风资源，经过几届政府努力基础设施有了明显改善，环境建设有新改观，民间资本有了新定位，我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。
二、抓住重点
今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划收官之年。全镇工作总体思路是：要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以全面建成小康社会为目标，以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力，统筹推进转型升级、民生保障各项工作，保持经济持续健康和社会和谐稳定。
经济工作千头万绪，如何理清思路，狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们，抓主要和矛盾的主要方面，是解决问题的关键，用农村话说，就是“牵牛鼻子”。今年，我们的工作，我认为重点抓好以下六个方面。
(一)安全饮水问题。水是农业的命脉，也是我们群众生存和发展的关键。近年来，随着油气的不断开采，全镇部分涉油村水质遭到破坏，已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题，我认为有两个办法，远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家，近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年，青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源，并已竣工，都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早，地下地上水质在不同程度上受到了污染，所以，在没有更安全水源的情况下，我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活，我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年， 我们先后争取到了15个人畜饮水工程，投资达400多万元，大家一定要用好这笔资金，再不能洒胡椒面。
(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目，经过几年争取和艰辛努力，已确定由延长油田公司进行投资实施，将于近期开工建设，预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委，是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事，也是沿线群众热切期盼的一件大事，青龙路的建成通车，必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发，打造小青龙一日游找到一条快捷通道，也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作，保障工程建设顺利实施，把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。
(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展，园区是希望，园区要上马，天然气是关键。近年来，延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采，天然气的储量也相当可观，延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年，延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作，要对落地企业开绿灯，提高服务，特别是征地问题，要做好群众思想工作，要学会算大账、算长远账，不要斤斤计较，故意刁难，要全力营造一个良好的发展氛围，镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。
(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区，要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业，封山禁牧、种草养畜，做精做细畜产业和果产业，形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜，走“小群体、大规模”发展道路，形成种养结合。要进一步改进羊子品质，要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年，我们通过外部引进和发展本地特色果业，取得了很不错的成绩，在本县甚至在全市都有很不错的口碑，我们一定要在保证品质的前提下注重效益，要加强技术指导及市场管理，决不能图贪图眼前的蝇头小利，自砸招牌。同时，镇政府也将在今后加强监督管理和服务，把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。
(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏，关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设，我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件，加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强，为各类驻地企业提供保障，也为农民增收开辟新途径。同时，要科学规划，要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作，集中建成整齐化一，设施齐全的综合小城镇。
(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。 二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体，抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。 三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法，切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》，以理想信念为重点，举办农村党员示范培训班，加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作，切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制，关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设，加强大学生村官管理与培养工作，提升其基层党建工作业务水平，夯实其党建工作职责。每年，党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地，今年，计划对庙界村村委阵地要进行新建，还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作，各村马上要进行村委和监委换届，一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作，为今年各村 “村委”换届打好基础。要严肃换届纪律，禁止请吃、送礼等贿选拉票行为，要把政治素质高、群众威信高、文化水平高，发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来，选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和 “六项禁令”的贯彻落实，集中解决“四风”问题，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来，选好带头人，把好“入口”关，切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。
三、搞好落实
政治路线确定之后，干部就是决定因素。今年工作任务重，起好头，布好局，干部是关键，今年我们通过两委换届，通过制定完善一整套工作制度，加强干部管理。形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的科学长效管理机制，使政府工作逐步走向法制化轨道。
(一)设岗定责明任务。加强机关建设，制定完善镇干部管理办法，在干部考核使用中，按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年，镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上，女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4 块、分44个岗，其他领导干部，要按照镇上今年工作目标任务分解书要求，把全年工作目标任务量化分解，按照设岗定责办法，确定岗位，把任务落实到人，形成人人身上有担子，个个身上有任务，并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》，加强干部管理和考核。同时，要求大家自觉增强全局意识和大局观念，树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致，以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风，深入一线，深入群众，了解实情，采取措施，推动工作落实。一是要深入实际，联系群众，为群众多办事，办实事，办好事;二是要明确责任，分解任务，落实到人，做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力，充分调动各方面的积极性，在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。
(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样，干好干坏一个样的现状，将镇村两级干部全部纳入考核体系，建立健全一整套的工作流程和考核运行机制，将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解，做到责任主体明确，责任目标具体，责任层次清晰，责任衔接紧密。做到事由专管之人，人有明确之责，时有限定之期，特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查，党委每月定期召开党委会议，安排本月工作，落实上月工作，并对重大项目、重点工作，实行一月一挂牌，一季度一分析，半年一小节，随时掌握重大决策和重点工作的落实情况，做到安排工作有案可查，进展情况及时反馈，出现问题及时协调，落实不力及时问责，确保各项工作落到实处并圆满完成。
同志们，刚刚过去的20xx年是我镇致力发展的一年，取得了一定成绩，积累的经验弥足珍贵。20xx年是“”收官之年，也是我镇奋发进取之年。在新的一年里，我们将和全镇广大干部群众一起，更加紧密地团结在同志为的党中央周围，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，积极主动适应政治经济新常态，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，团结和带领全镇广大干部群众，为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们召开全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署20xx年各项主要工作，进一步动员全乡干部群众，统一思想，振奋精神，明确任务，加快发展，促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面，我重点讲三个方面的问题：
一、20xx年工作回顾
20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴乡，强力推进招商引资，扩展经济总量，提高发展质量，乡域经济及社会各项事业取得了长足进步，全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：
(一)全乡经济发展速度加快，综合实力明显增强。
20xx年，全乡地区生产总值达到亿元，比上年增长;第一产业增加值完成亿元，增%;财政收入XX万元，完成全年任务的%，增幅全县第二;人均纯收XX元，比上年增长%;
(二)经济发展环境不断优化，工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成X万元，增长，规模以下工业增加值完成X万元，增长%。个体工业增加值完成X万元，增长%，民营企业入库税金完成X万元，完成%，能源消耗降低了%。
全年共策划、落实招商项目XX个，其中开工建设XX个，共签订协议资金亿元，落实到位资金亿元，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大，农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资XX万元，完成X米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设，对乡政府周边环境卫生进行集中治理，全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰，完成村村通公路XX公里，投资XX万元建设了、等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快，新上和两家花生深加工企业，其中被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业，其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位，、XX2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治，社会公益事业配套日益完善，其中XX村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村，12月份的“五个一”工程检查评比，我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值X万元，增长%，XX村新建X3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户XX户，其中集中供养XX人，集中供率%，农村低保总户数XX户，发放低保资金总额X万元。水利建设完成洼地除涝工程，涉及、，全长XX米，全乡新打机井眼，修复旧井眼，新增灌溉面积XX亩，全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作，20xx年农田林网改造完成X亩，完成公路两侧植树造林XX亩，完成省道两侧XX亩，完成村道XX亩，20xx年12月4日，在“五个一”工程检查评比中，林业生产工作位居全县第三，20xx年1月4日，在全县林业生产工作检查评比中，我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标，中小学教育工作不断巩固，文明卫生工作成效显著，逐步实施公民道德建设和健康教育，加强除“四害”工作，共发放除“四害”宣传标语多份，发放来鼠药袋，创建、两个县级文明单位和文明村X个，被县委评选百佳农民X人。农村新型合作医疗稳步发展，参合率达到90%以上，获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号，平安建设成效明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，社会治安状况进一步好转，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉，高度重视群众来信来访工作，先后投资X万余元，在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效，XX村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”，被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范，以共青团、妇联、老干部为中心，开展了多种形式的群众性文化娱乐活动，在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖，极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，全乡上下团结一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真诚合作的结果。在这里，我代表X党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足
我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低，工业总量小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产口加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，随着国家支农力度的增大，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题，个别干部大局意识差。
当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足，这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。
三、20xx年经济工作安排
20xx年全乡发展的主要目标是：
全乡地区生产总值实现X亿元，比上年增长%。;财政收入实现XX万元以上，比上年增长%以上;农民人均纯收入达到XX元，比上年增长X %;招商引资完成X亿元以上。
为全面完成今年的经济发展目标，我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台，加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验，坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路，围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求，把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来，强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式，力争完成超亿元项目1个，3000万元以上项目3-5个，使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件，力争使投资2.5亿元的2×1.2万KW生物质电厂、投资3000万元的园艺花盆厂和投资7000万元的生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向XX新区集中的机遇，按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则，加快城东新区建设，重点是推进标准化厂房建设速度，筑巢引凤，搞好工业用地储备。对XX新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用，形成一定数量的工业用地储备。加快总投资亿元的X项目征地工作，确保该项目如期投产。加快总投资XX万元马X厂基础建设，使其尽快投产，以X厂为龙头，形成产业集聚，力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目，把XX新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区，为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想，站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心，科级干部挂帅、抽调精干人员组成，全程服务企业落户和新区建设，做到“三个不”，决不出现因群众工作导致企业建设停滞，决不出现服务不力导致企业中途退出，决不出现侵害企业利益影响形象，使企业引得来、建得快、发展好，把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
二、抓好农业产业化发展，奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展，重点是三个方面：
(一)做强、等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势，继续扩大规模，进一步拉长花生加工的产业链条，依托现有的X有限公司、X公司和加工厂等三家企业，开发加工新产品，重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品，打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用，辐射带动更多的加工户一起闯市场，以此为增加农副产品的效益，增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。3000头奶牛养殖场已经建成投入使用，首批引进的国外优质奶牛已经进场，辐射带动作用日渐凸现;源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地，占地XX亩的生产区土地已经征用完毕，XX余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后，将通过“公司+农户”的方法，由公司提供牛源，农户饲养，公司再收购，增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业，带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织，振兴农村经济。重点要培养农村经济能人，优势农户和专业合作组织，把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来，成为联合体，共同开创市场。X村花卉协会就是一个成功的探索。目前，该协会已在省市县备案，已经组织起了十几个农户，花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路，结合本村实际，探索建立农村专业合作组织模式，壮大农户力量，增强经济发展优势，推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神，加大全民创业宣传力度，形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”，做大做强劳务经济，重点加强对农村剩余劳动力培训，提高务工技能，政府牵线，组织规范，打造劳务品牌。大力发展民营经济，鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”，制定优惠政策，鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境，加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点：一个点是XX乡政府所在地，今年上半年完成三项。一是上半年做好公路南侧XX大道至商贸城段建设，统一规划、统一施工，实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场，取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场，树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道XX段，今年10月份之前把XX大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是：王邵线和王堂线，两条路总长19公里，高标准建设。第三条是寨吴线公路，加快其扫尾工程建设，尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧，规划建设一条高标准公路，连接公路和XX高速引线公路，拉大城东新区建设框架，完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则，在巩固去年成果的基础上，20xx年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设，投资10万元，完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵，明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化，推动全乡整体发展。同时，抓住我乡紧邻路、路交通优势，坚持生产发展、生活富裕的原则，在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场，增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，实施“户奔小康”工程，让群众口袋鼓起来，面容笑起来，过上与城市人一样的生活，由温饱型向舒适型转变，提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生，积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针，稳定低生育水平，全面提高人口素质，完成县下达的人口计划，使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革，加大对教育的投入，改善办学条件，提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作，积极引导和发展群众性文化娱乐活动，丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策，深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度，解决群众反映的热点、难点问题，全力维护社会稳定。
同志们，做好今年的经济工作，意义重大，任务艰巨，让我们在党的xx大精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，真抓实干，奋发进取，为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
同志们：
岁末年初是各类生产经营的旺季，从中央到省市，对安全生产工作高度重视，紧盯不放。全县各级各部门要以对党的事业高度负责、对人民群众极端负责的态度，坚守安全底线，筑牢安全防线，坚持警钟长鸣，抓好铁腕治理，坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战，确保全县人民过一个安全祥和的“两节”。
一是要汲取教训，举一反三，时刻保持高度警醒警觉。各乡镇、各部门和各生产经营企业要认真汲取各类安全生产事故教训，加强组织领导，全面排查隐患，严格安全监管，做到思想上不松懈，措施上不松劲，执法上不松动。特别是要结合冬季和“两节”特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定具有可操作性的管控措施，严防各类生产安全事故发生，确保安全生产形势稳定。
二是要深挖细查，防患未然，始终坚持做到治根治本。全县各级各部门要严格按照上级要求，继续开展重点行业领域专项整治行动，突出重点地区、重点领域、重点部位，持续开展隐患排查治理，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严厉查处各类安全生产违法违规行为，从根本上遏制各类安全生产事故的发生，坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战。
三是要严格制度，坚守岗位，强化应急值守预警预案。各乡(镇)、各部门和各生产经营企业要按照相关规定要求，严格落实领导带班、24小时值班和信息报告制度，认真做好安全生产应急值守工作。要加强风险预警和灾害监测预警，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，做好应急准备，保持应急状态，提升应对各类突发事件的应急处置能力，确保遇到紧急情况第一时间响应、第一时间科学有效应对处置，最大限度降低损失，确保社会安全稳定。
同志们：
过去一年是极不平凡、极不容易，也是极为艰难、极有成效的一年。顺利通过了贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收，推进了防范化解政府债务风险和污染防治攻坚战，实现了经济发展稳中有进、进中有优的目标。
20xx年，农业农村工作要抓实实体产业，提高人居环境，解决农村安全饮水，加大对农民技能培训力度。扶贫工作要做到零错评、零错退，做好重点村组、重点工作、重点农户的整改工作。金融工作要提高政治站位，进一步提高对金融风险防控的重视程度，打好全县金融扶贫攻坚战，建立健全金融风险防控机制，形成长效、科学的风控管理体系。环保工作要围绕优良空气质量目标，抓好重点行业污染源的治理。交通工作要抓实20xx年项目扫尾和县内主要干线公路的立项，实现城乡公交一体化建设。通讯网络建设，要实现村村通宽带，户户有信号，让每个贫困群众用上价格优惠的电话。工业园区建设要进一步调整工作思路，提高工作水平，切实入驻企业建设推进“慢”问题;同时，要狠抓招商引资工作，对标安仁产业发展的定位和谋划，引进更多更好的优质项目。卫计卫生工作要加大重大疾病防治的宣传力度，推动健康扶贫政策工作落实 ，让群众少得病、看得起病。教育工作要重点化解大班额、落实好教育政策两项工作和优化教师队伍的均衡配置，要高度重视校园食品安全、校车安全、校园周边环境整治等工作。住建工作要严格规范招投标管理制度，安全监管黑臭水体的防治，重点解决危房改造、建筑垃圾、房产遗留等问题。电子商务进农村工作要贯彻中央和省、市关于加快发展农村电子商务的有关文件精神，统一思想，扎实推进，在全县上下迅速掀起电子商务进农村高潮。政法部门要坚决贯彻落实重要指示精神，依法精准、强力推进扫黑除恶专项斗争，打防结合，坚决打赢禁毒人民战争，为人民群众安居乐业营造安全、稳定的社会环境。人武工作要不断探索新方法，加强队伍建设、提升训练水平，提高民兵组织的凝聚力和战斗力,培养一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的民兵队伍。县纪委监委工作要紧紧围绕党章赋予纪委的职责，突出纪检监察主业，强化监督责任，建立健全工作体制机制。宣传工作要建立起一支政治素质过硬、敏锐度高、责任心强、业务本领好的网络评论员队伍,牢牢掌握舆论引导主动权、探索好融媒体改革工作。
20xx年重点工作，一是抓实好实体产业，高度重视一、二、三产业发展。在工业产品、中药材、水果蔬菜、旅游风景、民俗等项目上下功夫，打造、推出我们安仁自己的品牌。二是巩固好脱贫基础，对照贫困县脱贫摘帽省级考核检查、年度考核和国家第三方评估验收标准，补齐短板和弱项，做好政策落实、责任落实和工作落实，通过发现问题，整改问题，不断巩固脱贫成效。三是防范好风险。结合安仁实际，重点做好经济金融、地质灾害风险评估和防控、安全生产等工作，从源头上遏制风险的产生。四是做好污染防治，清醒认识污染防治工作的重要性和紧迫性，要加大对非法燃放烟花爆竹、非法冶炼等行为的查处力度，加强污水治理。五是优化经济发展环境，坚持把抓发展放在首位。做好招商引资、争资立项、项目建设等工作。六是抓好民本民生工作，要把民生工作作为第一大事看待、第一任务推进、第一责任落实，结合扶贫工作，村村通公交，安全饮水等工作，努力推动全县民本民生工作再上新台阶。七是维护好社会稳定工作。要继续开展扫黑除恶，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。八是抓好乡村振兴工作。乡村振兴既是攻坚战、也是持久战，各乡镇要按照“持之以恒、年年抓、久久为功”的目标，有序打造乡村振兴示范点。
同志们：
一年来，县委坚定不移地推进“三五”工作思路，创造性地贯彻中央经济工作大政方针和省委、市委决策部署，经济社会呈现出稳中有进、进中见优的良好态势，主要有五方面的积极变化：坚持把方向、谋全局，干部群众推进发展的理念发生了积极变化;坚持稳增长、重实体，经济发展的总量和质量发生了积极变化;坚持抓项目、强动能，转型发展的态势发生了积极变化;坚持抓改革、优服务，营商环境发生了积极变化;坚持聚合力、办实事，民生事业发生了积极变化。
要深刻理解中央和省委、市委经济工作会议精神，看清发展态势，看清外部环境，看清政策机遇，看清自身优势，坚定信心、抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，奋力实现预期目标。
要抓好七方面重点工作。一是聚焦农业农村优先发展，持续推进农业产业化提质。二是聚焦产业转型升级，持续推进新型工业化提速。三是聚焦文旅融合发展，持续推进文化旅游业提位。四是聚焦消费需求升级，持续推进商贸物流业提档。五是聚焦城乡协调发展， 持续推进城镇化水平提升。六是聚焦打造“三大攻坚战”，持续保障和改善民生。七是聚焦体制机制创新，持续优化发展环境。
要坚持发展第一要务，进一步加强和改进党对经济工作的领导，为经济高质量发展提供坚强保障。要以一流的基层组织引领发展，增强政治领导力，提升思想引领力，增强群众组织力，激发社会号召力。要以一流的干伍推动发展，在解放思想上下功夫，在提升能力上下功夫，在转变作风上下功夫。要以一流的政治生态保障发展，以严管促履责，以厚爱促担当，在全县掀起新一轮干事创业热潮。
要政治上强起来，能力上跟上来，境界上高起来，作风上严起来，真心实意地为村里发展想办法、出实招，真正赢得群众的信任和拥护。
要围绕进一步加快建设“三个新绛”，“扎实做好“五篇文章”，着力实施“1915”工程，即：打造一个引擎，实施九大项目，筑牢一条底线，主攻五大领域。打造一个引擎，就是要打造全省一流的开发区。今年，要把开发区建设作为经济工作的重中之重来抓，加快推进“三化三制”改革，尽快完成各类规划，努力把开发区打造成主导产业的集聚区、改革创新的试验田、奋发有为的主战场、经济发展的新引擎，迅速跻身全省开发区第一方阵。实施九大项目，就是要通过大力实施总投资68亿元的九大重点项目，拉动经济增长、带动经济转型、改善社会民生。筑牢一条底线，就是要坚决打好打赢污染防治攻坚战。要坚定信心着力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。要保持环保执法高压态势，采取更为严格的排放标准和总量管控，倒逼企业调整产业结构，加快转型升级，不断提升节能减排和节约集约发展水平。主攻五大领域，就是要主攻民营经济、乡村振兴、文旅商贸、城乡建设、民生改善五大领域，推动经济社会高质量发展。
各级领导干部要进一步加强理论学习，持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要进一步推进解放思想，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，围绕工作重点，对照先进标杆，找准思想差距，补齐认识短板，创造性贯彻落实好中央、省、市、县各项决策部署。要进一步强化调查研究，放下架子、扑下身子，深入基层、深入群众、深入实际，抓住百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持目标导向，将每项工作都分解为一个个具体的、可操作的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要勇于担当作为，拿出一鼓作气的干劲、咬定青山的执着，实打实、硬碰硬地解决制约发展的突出短板和障碍。要持续改进作风，持之以恒落实中央八项规定，坚定不移纠“四风”、树新风，坚持不懈转职能、优服务，以作风转变加码加力推动高质量发展。要加强督促检查，围绕县委、县政府中心任务和重点工作，坚持综合督导和专项督导相结合，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项目标任务落到实处。
让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照中央和省委、市委的战略部署，坚定信心、埋头苦干，改革创新、奋发有为，不断拓展新绛转型发展新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
同志们：
这次的全乡经济工作会议，既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会，也是一次布置工作、落实任务的部署会，更是一次提振信心、激励斗志的动员会，目的就是号召全乡上下进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。
首先，我代表乡党委、政府，向受到表彰的企业、个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持和积极投身于南郊发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!刚才，陈黎华乡长作了一个很好的报告，全面部署了今年的经济工作，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的经济工作再强调三点意见。
一、统一思想认识，以坚定的信心促转变、求发展。
信心是一个人、一个集体的精神力量，树立坚定的信心是做好今年经济工作的前提和基础。过去的20xx年，我们同舟共济，经受住严峻考验，实现了经济平稳发展。新的一年，虽然经济形势仍然复杂，发展仍然面临诸多的不确定性因素，市场仍有可能出现波动，但国际金融危机影响将逐步减弱，世界经济总体将缓慢复苏，我国经济也将继续企稳回升。我们要正确分析目前的经济形势、科学判断今后发展的趋势，增强机遇意识，坚定发展信心，以饱满的精神、高昂的斗志，必胜的信念、充足的干劲投入到今年的经济建设大潮中去。
一要在肯定成绩和优势中乘势而上。去年是南郊进入新世纪以来发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、顽强应战的一年。
一年来，全乡上下团结拼搏，克难攻坚，经济逐步企稳回升，工业总产值与20xx年持平，规模以上企业虽然减少了4家，但产值增加了2.5亿。这里我想提一下的是，20xx年的社会消费品销售总额比20xx年增加了28.33亿元，增长27.9%，社会消费品零售总额增加了5亿元，增长10.6%，这说明我乡三产增幅愈显明显。同时，吴桥工业区“退二进三”试点工作已启动，为我乡经济转型优化提供了很好的载体平台。应该说，在内外环境如此复杂严峻的形势下，能取得这样的成绩实属来之不易，充分说明全乡上下一年来的辛劳付出得到了有效的回报，也说明我们的基础是扎实的，我们的优势是明显的，我们的前景是美好的。
二要在把握宏观大势中谋势而动。中央判断，今年经济发展环境总体要好于去年，但依然十分复杂严峻。从国际看，世界主要经济体经济好转迹象更加明确，国际贸易和投资呈现恢复性增长，国际货币基金组织预测今年全球GDP将增长2.9%，外需市场空间有望逐步回升扩大。但世界经济复苏基础并不稳固，贸易保护主义明显抬头，国际竞争将更加激烈。从国内来看，中央明确继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大对续建在建项目、扩大居民消费、培育战略性新兴产业等方面的政策支持，但是，国内新老矛盾相互交织，内在动力依然不足，产能过剩问题仍然突出，通胀预期日益显现，宏观政策更加灵活多变，这些都给我们经济工作提出了新挑战。挑战和机遇并存，我们要深入分析，积极应对，趋利避害，扬长避短，抢抓机遇，乘势而上，奋发有为，力争在新的起点上推动全乡经济更大发展。
二、处好五大关系，以正确的思路促转变、求发展
做好今年的经济工作，我认为我们必须正确处理好以下五个关系：
一是发展与转型的关系。从我区去年经济状况来看，越是转型升级慢的，经济制约的因素就越多，经济下滑就越厉害。所以，转型升级是当前实现科学发展的必然要求。我们既要着力解决当前经济发展中存在的突出矛盾和问题，努力保持经济平稳较快增长，又要把更多的精力放在经济转型升级上，做到在发展中促转型，在转型中谋发展，着力提升产业层次和竞争力。
二是增强优势与转化劣势的关系。扬长避短，是经济发展的重要原则。我们既要充分发挥民营经济、中小企业发达的优势，再创发展新优势;又要倒逼加压，淘汰落后产能，加快“腾笼换鸟”,把发展空间不足等劣势转化为推动转型升级的动力，赢得“后危机时代”的发展先机。
我们要深化科技创新，要以我区创建国家知识产权强区为契机，进一步引导企业加大研发投入，积极开展多层次、宽领域的产学研科技合作，提高自主创新能力，充分发挥科技优势。
同时，我们要充分利用地理优势，借吴桥工业区“退二进三”试点机会，积累经验，为下阶段全乡“退二进三”全面铺开打下基础。
三是第二产业与第三产业的关系。我们要从靠近城区的实际出发，加快建立以服务业为主导、二三产业协调发展的现代产业体系。既要优化第二产业，又要突出发展服务业，推进两者的良性互补。
要着力强化制造业的支撑作用，按照产业高端化、规模化、品牌化思路，加快实施制造业提升计划，推动产业集聚，提升竞争力;依托现有产业基础，加快培育新兴产业，通过“抓创新、促升级”，加快由“一般”向“先进” 转变，由“传统”向“现代”推进，形成新的竞争优势。
要全力提升服务业的支柱地位，进一步提高现代服务业比重，继续规范扩展汽车街区，扎实推进“退二进三”工作，促进制造业和服务业互融共进。
四是稳外需与扩内需的关系。积极推进对外开放，是我们三十多年来能取得巨大成绩的关键所在，也是保持经济平稳较快发展的重点所在。同时，拉动内需，也是中央确定的经济刺激政策。我们既要积极拓展国际市场，又要迅速抢占国内市场，充分利用好国际国内两个市场。
要进一步提高外贸出口水平。紧紧抓住国际经济逐步复苏的机遇，充分利用在外温州人的网络营销和载体，加大帮扶企业力度，巩固已有市场，抢占新兴市场;同时，要加快转变外贸增长方式，支持有知识产权的自主品牌产品出口，提高出口产品的技术含量、附加值和市场竞争力，确保外贸出口稳定健康增长。又要充分利用我乡现有的“中国名牌”等产品优势，大力抢占国内市场，提高产品市场占有率。
五是引进来和走出去的关系。要进一步提高招商选资水平，建立健全专业化招商机制，大力实施精细化招商，继续做好民外合作、以外引外文章，真正引进和落地一批符合我乡经济发展的大企业、大项目，推进转型升级。同时要进一步提高“走出去”水平，鼓励优势民营企业到境外投资，进行资源合作开发，开展境外加工贸易，建立国际营销网络和售后服务体系，提高参与国际经济技术合作的能力和水平。紧紧抓住海峡两岸关系改善、上海世博会举办等机遇，积极推动对外交流合作，形成对外开放新格局。
我相信，只要我们能处理好这五个关系，确定正确的工作思路，制订正确的工作计划，南郊经济必将会有一个华丽的转身。
三、改进作风，以有效的服务促转变、求发展
今年农历新年刚过，市区两级政府就立即部署开展“深化作风建设，优化发展环境”活动，这是一个良好的开头。我乡也于三天前召开深化作风建设活动动员会议，以此拉开开展新一轮各项工作的序幕。
深化作风建设，提高服务水平，是干好今年经济工作的保证。面对今年复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全乡上下要以前所未有的实干精神，紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局，深入实施“固本强基调结构、政企联动促发展”行动，建立健全经济工作推动、协调和保障机制，切实优化经济发展环境，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。
一要增强工作预见性和前瞻性。按照“预测要快、分析要准”原则，强化经济运行监测，加强对重点行业和重点企业的跟踪分析，及时发现经济运行中的倾向性、苗头性问题，提出针对性、实效性和可操作性强的对策。把抓好当前工作与谋划长远发展紧密结合起来，认真总结“”规划执行情况和发展经验，深入分析“后危机”时代面临的机遇挑战，重点研究事关全局的重大问题，精心编制“”发展规划，提高工作的前瞻性和发展的科学性。
二要增强工作主动性和积极性。要充分发挥主观能动性，由“要我干”变成“我要干”，由“促发展”变成“求发展”，主动深入基层一线查找问题，主动研究对策破解难题，主动帮助企业化解矛盾，主动向上沟通联系争取支持，提高工作实效。要充分发挥工作积极性，想法设法干成事，以“只为成功找方法，不为落后找理由”的积极姿态，善于把想干事的热情变为干好事的科学态度、干成事的有效方法，千方百计破解产业空间布局、产业结构、要素制约等突出问题，为加快转型升级扫清障碍。今年要继续实行乡班子领导挂钩联系重大项目、重点企业制度、建立重点项目全程代办制度。
三要增强工作协调性和创新性，牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念，既各司其职、各尽其责，又加强协作、密切配合，形成主抓科室牵头负责、相关科室协调配合、其他科室和各部门整体联动的工作格局。如炬光园的基础设施改善工程，这需要各科室和各部门协调一致，形成合力。在工作中，要想别人之未想，谋别人之未谋，干别人之未干，敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框，大胆地试、大胆地闯，特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破，以创新发展的实绩取信于民、树立形象。
一年之计在于春，在此春回大地万物复苏的时刻，我们在此谋划南郊发展新篇章，展望南郊发展新蓝图，我们相信南郊今年必会有一个更好更快的发展。同志们，让我们以生龙活虎的干劲、猛虎下山的冲劲，团结拼搏、创新实干，奋力开创南郊经济工作新局面，推动南郊科学发展再上一个新台阶!
做好明年经济工作，关键是抓落实。各级各部门要立即行动起来，深入学习贯彻全市经济工作会议精神特别是王忠书记重要讲话精神，大力推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，推动各项决策部署落到实处、取得实效。
一要细化目标抓落实。市委市政府督查室要抓紧对明年的目标任务进行分解，细化分解到各县市区和各部门，每一项目标任务都要明确完成时限，每一项工作都要明确具体责任人。各级各部门要按照具体化、项目化、责任化的要求，抓紧认真组织研究，提出切实可行的工作方案和工作措施，实行挂图作战、清单管理，逐个任务打好歼灭战。对涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动上手、主动研究，切实把任务抓在手上、扛在肩上;责任部门要加强协调配合，齐心协力把工作往前推、往前赶。
二要强化责任抓落实。对中央、省和市经济工作会议的安排部署，各级各部门要认真贯彻落实、坚定不移执行，不能口号震天响、光说不练，更不能搞选择性落实、象征性执行。要强化责任担当，勇于创新突破，扎实推进各项事业深入发展。要加大督查力度，完善和改进督查方式，更多采取暗访、突访等方式了解真实情况。对懒政怠政，不作为、慢作为甚至乱作为的，要坚决惩处、坚决问责。同时，要建立科学合理的干部激励评价机制，健全容错纠错机制，让真抓实干者受到褒奖，让出于公心、踏实肯干的同志得到正确的评价，解除干部工作中的后顾之忧，保护干部干事创业的积极性。
三要保持定力抓落实。实现伟大目标，进行战略抉择，作出重大决策，不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神，更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，冷静观察、谨慎从事、谋定后动，扎实抓好我市关系全局、事关长远发展大事的谋划和落实。
四要提高能力抓落实。对各级干部来说，能不能够抓落实、善不善于抓落实，体现的不仅是工作作风，也是能力水平。领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，及时了解下情、全面掌握实情，取得真实可信、扎实有效的调研成果，真正掌握“第一手”资料，使决策建立在充足的事实依据之上，提高决策的针对性和实效性。要做到胸怀全局，在纷繁复杂、千头万绪的工作中做到头脑清醒、有的放矢，既统揽全局又协调各方，有力有序推进各项工作。要坚持正确的工作策略和方法，把握主攻方向，发扬“钉钉子”精神，积小胜为大胜。
最后，我再强调一下岁末年初的几项重点工作。一是要谋划好“开门红”。一年之计在于春，要实现“开门红”，“早”是关键。市发改委要按照本次会议提出的目标任务，抓紧研究提出一季度“开门红”目标任务，做到早谋划、早部署、早安排、早落实。要加强经济运行调度，强化监测预警分析，及时研究解决存在的问题，确保“开门红”。要指导企业合理安排好“两节”期间的生产和复工复产，抓好煤炭、电力等要素保障。要围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施等领域，精心谋划一批重大项目，抓紧组织开工，为经济快速增长提供支撑。要扎实抓好今冬明春农业生产，加强越冬农作物管理、春耕备耕和农田水利基本建设，为明年农业丰收打下坚实基础。二是要抓好安全生产。据统计，近5年来一季度是安全事故易发多发的时期，发生的事故起数和死亡人数较多，特别是道路交通领域发生事故最多。“两节”“”接踵而至，岁末年初企业生产、经营、节庆、人员出行等活动频繁，是事故多发和高发期，安全生产“压力山大”，来不得丝毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，深入开展今冬明春安全生产大检查，突出抓好煤矿、道路交通、烟花爆竹、危化品、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，加强对学校、商场、车站、码头、娱乐场所等人员密集场所的安全防范，坚决遏制各类重特大事故发生。三是要做好“两节”期间民生保障。认真贯彻执行中央和省《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》，统筹做好“两节”期间各项工作，确保全市人民群众欢度祥和的节日。要用心用情用力关心困难群众生活，着力解决困难群众、困难企业、特殊群体生产生活中的实际问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感，切身感受到党委、政府的关怀和温暖。昨天，省政府办公厅下发了《关于进一步采取有效措施做好保障供气供煤确保群众温暖过冬有关工作的通知》，对群众温暖过冬工作提出了明确要求。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，设身处地为群众着想，按照省的要求，采取有效措施，加强综合保障和运行调节，切实保障民生用气、煤炭和电力等能源的供应，确保群众温暖过冬。
同志们，做好明年经济工作意义重大、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，按照中央和全省经济工作会议的部署要求，扎扎实实抓好全市经济工作会议各项部署落实，全力完成好明年经济社会发展的各项目标任务，交上一份更加优异的“成绩单”。
新的一年即将到来，在此，向大家致以亲切慰问和祝福，祝大家新年快乐、万事如意，新年有新气象!
同志们：
今年的经济工作，全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作，为的是肯定成绩、查找问题，进一步明确今后工作的着力点，坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作，总体保持稳中有进、稳中向好，“”拉开了新序幕，“产业强县”实现了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”：一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元，同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中，我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元，总税比和地方税比分别达66.0x%、53.dx%，较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元，增长dx%。“两转”：一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%，三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园，1dxc家企业签约入园，dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后，将发挥乘数效应，引爆人流、物流、资金流、信息流，开辟经济发展新天地。“两稳”：一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间，成功发行城投债14亿元，政府债务置换债券13亿元，9个项目入围PPP省示范性项目，实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位，森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、38.dx%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”，被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县，继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”：一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划，抓实七大扶贫行动，加强驻村帮扶和结对帮扶，29个省市贫困村脱贫出列，6738名贫困人口脱贫，全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元，占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%，超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷，国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看，我县经济发展取得明显成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个，规模企业仅有2dxc家，真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家，屈指可数。虽然引进不少产业项目，但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构，但因规模较大，当前又面临偿债高峰期，存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多，线长面广隐患多，安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生，房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题，给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热” “大班额” “看病难” “看病贵”等问题较多，与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，着力加以解决。
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神，按照市委六届六次全会部署，客观总结20xx年经济工作，科学研判当前形势，安排部署20xx年经济工作。下面，我讲六方面意见。
一、回望走过的路，河津高质量发展的底气越来越足
过去的20xx年，我们在前进的道路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，团结带领全市干群，潜志笃行、锐意进取，栉风沐雨、勠力奋斗，在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。
我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元，增长x%;财政总收入x亿元，增长x%;一般公共预算收入x亿元，增长x%;规模以上工业增加值x亿元，增长x%;固定资产投资x亿元，增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平，固定资产投资等3项指标增速排名运城前三，规模以上工业企业利润增长x%，高于运城18.2个百分点。
我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显，阳光集团率先跨入“龙榜”，3家企业新跨入“虎榜”，形成“一龙八虎四培育”的格局，13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元，占规模以上工业总产值的x%;开发区建设有序推进，入区企业达到40家，规上企业完成总产值x亿元，投资强度达到353.2万元/亩，产出强度达到x万元/亩;新动能经济培育壮大，全年转型项目投资占比达到x%，非煤产业增加值占比上升x%，制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%，占二产比重上升x%，其中装备制造业增加值增长x%，工业技改投资增长x%;先行指标持续向好，工业企业用电量增长x%，货运量增长x%，货运周转量增长x%;金融环境不断优化，全市存款余额增长x%，贷款余额增长x%，不良贷款率3%，下降了1个百分点;环保倒逼初见成效，二氧化硫浓度下降x%，二氧化氮浓度下降x%，约束性指标基本完成。
我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力，全年新登记市场主体达x家，同比增长x%，医疗改革为全省提供了经验样本，农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展，深度参与“一带一路”建设，先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元，落地项目x个、金额x亿元，名列运城前茅。
我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心，全市集体经济5万元以上村占比超过x%，x户x名群众告别贫困，唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前，3所学校新建引领教育向品质前行，现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发，康养事业走在全省前列，城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%，老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。
回首20xx年，我们过得很充实，走得很坚定，付出了不少，也收获了良多。这些成绩的取得，彰显着中央、省、市的正确领导，凝聚着党员干部的辛勤奋斗，饱含着社会各界的关心支持，更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中，我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加强和改进党对经济工作的领导，全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明，只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器，就一定能应对任何风险挑战，沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来，我们坚持用新发展理念领航开路，用高质量发展标定方向，不因市场向好而动摇转型发展，不因增长压力大而放松生态环保倒逼，市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明，只要我们始终保持战略上的清醒和远见，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，加快推进动力、质量、效率“三大变革”，河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来，我们把河津放到更大格局中去谋划和发展，通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”，通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”，通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”，通过推动重点改革点燃了“创新引擎”，把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明，只要坚持全面深化改革开放不动摇，解放思想、更新观念，就一定能抹平地域劣势，打造开放前沿，不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来，我们聚焦人民日益增长的美好生活需要，财政支出优先保证民生，项目建设优先考虑民生，将84.7%的财力投入到民生领域，人民群众幸福满满。实践证明，只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众，我们的内心就会充满力量，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来，我们面对各类困难挑战，敢于动真碰硬、积极担当作为，无论是焦化厂历史遗留问题的解决，还是体育中心建设的重启，无论是棚户区改造的拆迁，还是城市主干道路的扩建，我们都一锤一锤紧敲，一项一项推进，积小成为大成，累近功至恒远，每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明，干部的担当作为是河津发展的制胜法宝，哪怕面对再大的困难，我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。
夕惕若厉，则无咎矣。肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表现在：三次产业结构不优，新动能经济支撑作用不够，发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高，固定资产投资同比增长仅为3.1%，对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降72.6%，增速排名运城市末位;企业创新能力不足，“两化”融合不深，开展产学研合作企业占比仅为8.3%，融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为48.8%，生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应，不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视，认真加以解决。
二、科学分析研判，进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标
20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是河津实现高质量发展的攻坚之年。
做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。在中央经济工作会议上，深刻总结了“五条规律性认识”，深入分析了面临的“五个新机遇”，明确提出了20xx年经济工作的总体要求和主要目标，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，加大破立降的力度;增强，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性;提升，就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通，就是要畅通经济循环，加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求，我们一定要深刻领会、贯彻到位。
做好全年经济工作，必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上，骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”，并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求，全面正确有效地贯彻上级决策部署，创造性地解决困难和问题，努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。
做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞，为国常道。综合研判国内外大环境，机遇与挑战并存，不确定性更凸显，但总体是有利的，我们必须辩证地看待。放眼全球，当今世界面临着百年未有之大变局，虽然经济全球化遇到逆流，贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强，但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，时和势都在我们这一边，影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决，支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放，为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市，“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程，全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显，“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化，我们必须抢抓战略机遇，坚持底线思维，化解重大风险，主动趋利避害，向实体经济聚焦发力，大力实施创新驱动，构建现代产业体系，推动河津经济发展实现新的跃升。
市委对20xx年全市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委和运城市委重大决策部署，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持“党建统领、五转一新”总体思路，以“走进新时代、建设大运城，勠力促转型、打造副中心”为总抓手，大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略，继续打好“三大攻坚战”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，不断巩固和拓展河津高质量发展新局面，倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”，加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
经过综合研判，市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.6%左右，规模以上工业增加值增长6.8%，固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排，是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的，充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期，是一个经过努力完全可以实现的目标，也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展，努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。
同志们：
公道春风，又绿吉昌大地，一缕梅香，烘出无边春色。今天，我们隆重召开全镇经济工作会，贯彻落实党的xx届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，以及县委十一届二次全会精神，县三级干部大会精神;对20xx年工作进行回顾总结，表彰先进，树立典型，鞭策后进，共同提高;对20xx年工作进行安排部署，广泛动员全镇干部群众进一步统一思想，坚定信心，在新的一年里真抓实干，锐意进取，开创各项工作新局面，谱写科学发展新篇章。在此，我谨代表镇党委、政府，向今天受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!向一年来为全镇经济社会发展付出艰辛努力、做出积极贡献的广大干部群众表示崇高的敬意!向关心支持全镇工作的各位老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!同时，希望大家再接再厉，和衷共济，携手共建新吉昌!
刚才，郭镇长代表镇党委、政府作了一个非常好的报告，既全面总结了我镇20xx年的工作，又详细安排部署了20xx年工作，对今年的工作提出了新目标、新要求。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意，希望大家认真遵照落实。
下面，我再强调几点意见。
一、认清形势，把握大局，坚定和谐发展率先崛起的信心和决心
20xx年，是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临着进入新世纪以来最为严峻的挑战，又面临着难得的历史机遇，我们要科学分析和把握形势。
首先，必须对取得的成绩和今后的发展趋向有一个基本的估价。20xx年，全镇上下真抓实干，奋力拼搏，使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项主要目标如期实现。这充分表明，面临严重困难和巨大挑战，我镇经济社会发展的基本趋向是好的，为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次，必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。当前，在国际国内经济下行的双重压力下，我们加快科学发展的现实难度和潜在风险明显加大，面临着严峻的挑战和考验。因此，我们在谋划今年经济工作的时候，必须把困难和问题认识得更严重一些，把矛盾和挑战认识得更充分一些，把应对措施和办法想得更周全一些，变压力为动力，变挑战为机遇，化危为机，危中求进。比如说我们的支柱产业苹果，大家一定要打消“皇帝女儿不愁嫁”的侥幸思想，从现在开始就要在标准化生产上下功夫，在拓宽营销渠道上下功夫，确保增产增效。
第三，必须对实现和谐发展率先崛起有一个坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时，我们必须充分认识到，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，在应对国际金融危机时从中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策，更重要的是，在近几年的探索实践中，我们提出了一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施，全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围，从而积累了良好的发展基础。所以说，挑战与机遇并存，机遇总体上大于挑战。面对困难，我们要有战胜困难的信心和决心。面对机遇，我们要有抓住机遇的经验和力量。只要我们全镇干部群众坚定信心，同心同德，维护好经济发展的大局，维护好社会稳定的大局，把思想统一到党的xx大精神和xx届三中全会精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到县三级干部大会和镇经济工作会议精神上来，紧紧围绕“发挥区位优势、建设经济强镇”的总体目标，坚定保持增长、调整结构、改善民生的方向不改变，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇，保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈，就一定能够实现吉昌和谐发展率先崛起的新目标。
二、明确思路，完善举措，实施和谐发展率先崛起的发展战略。
今年我们将迎来新中国成立60周年，做好今年的工作，对于战胜金融危机，维护改革发展稳定大局，实现县委、县政府提出的“努力建设经济发展、环境优美、城乡文明、群众富裕、社会和谐新吉县”的总目标，至关重要。关于全镇今年工作的总体要求、奋斗目标以及具体措施，刚才郭镇长已经讲得很详细、很到位，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。对于我们来讲，要圆满完成各项任务目标，就必须明确工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更务实的作风，扎扎实实做好每项工作，认认真真办好每件事情，全力开创吉昌各项事业新局面。为此，我着重强调四点：
(一)进一步优化产业结构，构筑现代农业体系。
优化产业结构，既要“跳起来摘桃子”，又要脚踏实地。今年我们要在着力促进烟果产业优化升级、凭借项目壮大镇村企业、依托区域优势搞活商贸流通业的同时，积极改造提升蔬菜大棚和规模养殖两项传统产业。要将这两项传统产业优化壮大，使其发展成为全镇的支柱产业之一，确实存在一定的困难，也就是说是一个“跳起来摘桃子”的目标。但并非好高骛远，而是充分考虑了现实基础和发展潜力，是实事求是的目标。有目标才有追求，有压力才有动力。另外，在其它农业生产上，我们要增加特色种植种类，优化品种结构，从而实现产业的整体优化升级。
(二)加快城市化建设进程，构筑现代城镇体系。
去年，县文化广场、吉州大道等建成并投入使用，滨河路绿化工程完工，我们镇村两级配合县委、政府又完成了东关蔬菜交易市场建设工程、桥南煤炭交易市场建设工程及209、309国道拓宽改造工程，西关村自主完成了投资150余万元的结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑200米涵洞建设工程。同时大力开展环境卫生整治，使城镇建设迈出了跨越性一步。今年，全县城市建设以新华街拓宽改造、锦屏山公园建设等10大工程为重点，全力构筑现代城镇。我们镇村两级一定要责任到人，全力配合。东关村、西关村、桥南村的小区建设要高标准高质量完成。总之，我们要以小区建设、旧城改造、河道治理为核心，打造宜居魅力新城镇;以文化站建设、公园建设为重点，提升城镇文化软实力，进一步加快城市化建设进程。
(三)提高承载功能，构筑基础设施支撑体系。
要实现全镇的大发展、大跨越，基础设施是关键。而基础设施建设，在发掘自身潜力的同时，离不开争取项目建设。目前为止，镇里确立的10项重点工程和5项争取实施工程，一半以上是基础设施建设，但仍不足以支撑发展的需求。所以说我们镇村两级的当务之急是抓项目，重点是建设基础设施、完善服务功能的项目。要科学立项目、全力跑项目、加快上项目、优质建项目，尽快形成实物工作量，为支撑当前增长做贡献，为长远发展打基础，进一步推动全镇新农村建设进程。
(四)推动各项社会事业进步，构筑民生保障体系。
以人为本，是科学发展观的核心。关注民生，倾情民众，是广大党员干部的职责所在。所以说，我们要正确处理好经济建设与社会建设的关系，在重视经济建设的同时，更加注重各项社会事业全面进步。今年，我们把关注民生、改善民生、保障民生作为工作重点，着力抓好教育、卫生、文化、社会保障、计划生育等各项社会事业，要把实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享经济社会发展的成果。
三、加强领导，狠抓落实，完成和谐发展率先崛起的任务目标。
今年的工作任务非常繁重，做好今年的各项工作意义重大，镇村两级要加强领导，广泛动员，凝心聚力，狠抓落实，形成全民创业的强大合力。
(一)要把抓落实体现在加强党对全局工作的领导上。
要实现吉昌和谐发展率先崛起的宏伟目标，根本在人，关键在党，关键在镇村两级领导班子，关键在全镇广大党员干部。因此，我们一定要强化组织建设，全力以赴提升党建工作新水平。一是要强化教育管理。要积极推进理论武装，认真执行“一课三会”制度，持之以恒抓学习，使广大党员干部养成终身学习的好习惯。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织广大党员干部深入学习贯彻党的xx大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、关于科学发展观的重要思想和xx大以来我们党关于科学发展观的一系列重要观点，着力增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，从而自觉团结带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是要引深两项制度。今年要继续引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度，各支部要紧紧围绕镇党委、政府确立的工作目标，结合自身实际，尽快确定“两定”目标并狠抓落实。“两定”目标和党员承诺的事项要实事求是，因地制宜，要注重民生，顺应民意，要切实解决经济社会发展中的重大问题，特别是群众普遍关心的热点、难点、焦点问题。三是要加强队伍建设。去年我们圆满完成了村级换届工作，我们要求并相信新一届村级两委班子能够不负重托，以强烈的责任感和事业心，以迎难而上的魄力、力争上游的志气，干出利发展、利长远、利百姓的大事、实事和好事。同时也希望各两委班子要精诚团结，顾全大局，同心同德，共谋发展。要求做到县委张书记在县三级干部大会上提出的“与组织同心同德，与同事同心同德，与群众同心同德”。另外，要严把党员入口关，真正建设一支无损党和政府形象，竭诚为群众服务的干部队伍。四是要狠抓廉政建设。要坚持标本兼治，惩防并举，按照上级要求，扎实开展反腐倡廉教育，建立健全强化权力制度和有效监督的机制，加大农廉建设以及各项专项整治力度，切实解决影响发展和稳定的突出问题，为我镇经济社会发展营造风清气正的政治环境。
(二)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏，决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言，我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的，是想干事、愿干事、会干事、能干事的，主流是好的，但也有少数干部或萎靡不振混日子，或装腔作势做样子，或投机取巧钻空子，究其根源，还是精神状态的问题。站在新起点，面对新任务，我们一定要摒弃糟粕，要振奋精神，积极进取，奋力拼搏，勇于负责，以饱满的热情、昂扬的斗志，投身到发展的大潮中。二是要进一步改进工作作风。作风系于责任和使命，体现宗旨和品质，对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的，是扎实过硬的，但与科学发展的要求相比，与群众的期盼相比，还远远不够。所以，我们一定要进一步改进和转变全镇党员干部的作风。各级干部要严守工作纪律，严格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以求实的态度、务实的作风，干出实实在在的成绩。同时要保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，要维护秉公用权、廉洁从政的良好形象，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，正确处理权力与责任的关系，自觉接受组织、党员和群众的监督，以实际行动赢得广大干部群众的信任和支持。
(三)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
对今年的各项工作和各个重点工程，要实行严格的目标考核和责任追究制，层层分解量化，任务到人，责任到人，各位责任人要集中精力，集中时间，认真负责，扎实工作，要一项一项的做， 一件一件的抓，一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查，特别是中心工作、重点工程，要敢于动真的、碰硬的，抓住不落实的事，追究不落实的人，要不姑息、不护短、不怕得罪人，在全镇形成一种人心思干，人心思进，你追我赶的良好氛围，确保今年的各项任务目标顺利实现。
(四)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定不是一切，但没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。因此，我们必须把安全稳定工作摆在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作，力保不发生安全事故，进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作，加大矛盾纠纷排查调处和非法行为打击力度，确保社会安定，人民安居乐业。三是要毫不放松地抓好信访工作，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和控制越级上访、群体性上访等非正常上访事件。为和谐发展率先崛起营造良好的环境。
同志们，一元复始，万象更新。我们正站在新的起点上，肩负着历史赋予的责任与使命。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力、摧不垮的意志，顽强拼搏，锐意进取，全力谱写我镇经济社会科学发展新篇章，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。
谢谢大家!
同志们：
今天，镇党委政府在此召开20xx年经济工作会议，目的就是通过总结经验，表彰先进，在全镇营造真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围，树立精诚团结、勇于担当、务求实效的精神状态，动员全镇广大干群积极投身到紧张快干的工作中去，加快富民强镇的步伐，在新的起点上推动我镇经济社会大发展。
刚才，我们隆重表彰了为我镇20xx年经济工作作出突出贡献的先进集体和先进个人，在此，我代表镇党委对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!王波镇长也作了一个非常好的报告，既全面总结了我镇20xx年的经济工作，又详细安排部署了20xx年的工作，我完全赞同，希望大家认真领会，并贯彻落实。会议还安排了六个单位负责人就围绕今年的重点项目、重点工作，如何支持、配合和服务作了很好的表态发言，希望你们能做到言行一致、一诺千金、切实兑现。下面，我就抓好今年的经济工作再强调三点意见。
一、理清工作思路，坚定大发展的勇气和信心
20xx年以来，我们紧紧围绕县委县政府的各项决策部署，坚持以经济建设为主线，以民生事业为中心，以基础设施建设为突破口，以党的建设为基础，以和谐稳定为保证，优化发展环境，创新管理机制，充分发挥我镇商贸、人脉、生态资源优势，自主实施十项重点工程，经济综合实力得到明显增强，民生事业协调发展，生态建设成效显著，人居环境进一步改善，人民生活水平得到了进一步提升。在今年的经济工作会上，我镇多项工作受到了县委县政府的表彰，尤其是经济发展工作在一类乡镇紧随杭埠、城关、干汊河之后，位居全县第四，这是张母桥历史上所取得的最好成绩，这些成绩的取得，也充分证明了镇党委政府的各项决策是十分正确的，更是符合张母桥镇情实际的。因此，我们应该有勇气有信心也有充分的理由相信，虽然我们目前面临一些困难和挑战，但在去年各项工作取得的优异成绩基础上，再加上全体干部的强力推进，今年我镇经济社会发展的势头不但不减，反而会更加强劲。
20xx年，镇党委政府的总体发展思路是：实现两大突破、做好七项重点工作，实施十项重点工程。两大突破：即以壮大农业、培育品牌、富民增收为重点，在规模、高效、生态农业发展上求突破;以完善设施、加大投入、提升水平为重点，在加快城乡一体化发展上求突破。七项重点工作：着力加快小集镇建设管理步伐，切实抓好生态文明建设，大力发展社会各项事业，不断提升计划生育整体水平，全力维护社会安全稳定，打好秸秆禁烧攻坚战，加强基层组织和干部作风建设。十项重点工程是：白果村美好乡村建设、平塘小区建设、自来水厂主体工程和泵房建设、村村通道路拓宽改造、张-范路升级改造、马鞍街改造、新建客运中转站、农贸市场改造、板山农业产业园及农家乐项目张母桥卫生院整体搬迁工程。共涉及四大类26项，总投资达2.35亿元，其中，政府性投资6700万元。为此，我们全体镇村干部要紧紧围绕已确定的工作思路，奋力推进各项重点项目和重点工作，不断创新方法措施，认真抓好贯彻落实。
二、狠抓作风建设，确保目标任务圆满完成
今年的目标任务已经明确，要圆满完成今年的目标任务，取决于我们在座的各位，关键是干部的工作作风，没有好的精神状态，没有更加务实的工作作风，就不能有效地推进各项工作。干部队伍的战斗力和干部工作的效率，直接决定了干事创业的结果和成效，只有全镇上下目标同向，行动同步，说话同调，合心合力合拍，风正气顺心齐，才能不断开创经济社会发展的新局面。成绩是干出来的，再好的思路、再完善的政策，如果落实不到位，那就是空话。因此，我们的各级领导干部一定要有大局意识和全局观念，要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，敢于担当，自觉承担责任，在做好自己本职工作的同时，还要切实抓好各自所联系的重点工程项目实施。同时，大家还要有争创一流的思想意识，以对事业永不满足、永不懈怠的思想境界，瞄准先进、自我加压、敢比敢超，迎难而上，积极作为，奋力争先。镇党委政府作出的决策和部署，全体干部要以求真务实的精神不折不扣的完成，决不能停留在会议上，停留在文件上，要有计划、有步骤、有措施地抓好每一项具体工作，要多到工作一线去了解情况、发现问题、解决问题，切实做到件件有落实，事事有回音。我们将加大考核评比力度，做到考核重点更加突出，目标更加具体，评比更加量化，将按季度、月份定期对全年各项工作的落实情况进行监督，对中心工作、重点工程项目的实施情况实行不定期督查，并将每次的督查结果都在全镇范围内进行通报。对各项工作落实较好的单位给予表彰奖励，对连续两次排在后进的单位，我们将根据有关规定，采取严厉措施，对相关责任人给予处罚，必要时给予党纪政纪处分。其目的就是做到奖勤惩懒、赏罚分明，让务实肯干的干部得到褒奖，让那些作风飘浮的干部受到惩戒，以期在全镇上下迅速形成工作争先、跨越奋进的新局面。督查组的每位同志也要本着对党委政府高度负责的态度，动真格、不护短、敢碰硬的做好督查工作。
今年，是全面深化改革的关键之年、是全面推行依法治国的开局之年、是全面完成规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果，坚持全面从严治党的重要之年。对我们在座的全体党员干部来说，唯有克服精神懈怠的危险，始终保持新状态，才能适应新常态，进而有所作为。各级“两会”描绘了改革发展的“路线图”，县经济工作会又按下了各项工作的“快进键”。当前关键的关键就是趁热打铁、抢抓时机、干字当头、狠抓落实。
三、突出党建引领，增强发展核心力
要在加强领导上下工夫。进一步增强责任意识，在各级党组织书记中树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记抓总，分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序，保障到位的党建工作新机制。要在夯实基础上下工夫。以提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员干部队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平等“五个提升”为目标，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项工作指标，着力转化一批后进党组织，提升一批中间党组织，巩固扩大一批先进党组织，整体提高全镇党建工作水平。要在全面推行“三个办理”上下工夫。即全面推进为民全程代理、为项目服务全程代理、为信访对象全程代理。全体镇村干部要深入基层群众、生产一线和项目现场，依法依规帮助解决问题、协调难题，全程代理，全程服务。着力解决群众、企业和项目的办事难问题，以实际行动取信于民，不断推进全镇科学发展和民生改善。
同志们，一年之计在于春。20xx年我们面临着大好的发展机遇，也肩负着跨越发展的重担。全镇上下只要以只争朝夕、不甘落后的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，保持定力，久久为功，就一定能把美好蓝图变成生动现实。
同志们：
今天，镇党委、政府在这里召开全镇20xx年度经济工作会议，主要任务是对去年的工作进行回顾总结，具体安排部署今年的经济工作。通过对镇、村干部的动员，使大家进一步点燃激情，提振信心，理清思路，明确任务，带领全镇人民苦干实干，推动新城经济社会跨越发展。首先，我向大家传达一下县委史书记和杨县长在县委十三届五次全会暨全县经济工作会议上的讲话。
结合全县经济工作会议精神，下面，我就全镇20xx年的经济工作讲几点意见：
一、20xx年全镇经济工作回顾
20xx年，是我镇非常不平凡的一年，也是各项工作喜获丰收的一年。这一年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，新城镇党委、政府带领全镇广大干部、群众，点燃激情转作风，扑身实干促发展，最主要的成绩是实现了五个全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和谐稳定。面对城乡矛盾、工矿矛盾、城市扩建等诸多矛盾的相互交织，以排查调处矛盾纠纷为突破口，积极做好信访稳定工作，及时有效处理问题，全镇全年没有发生一起群体性上访事件，保障了县城及农村的基本稳定;二是全力以赴保障了县城建设和重点工程项目的顺利实施。围绕工业园区10千伏电力线路架设、北城路拓宽绿化、横济线拓宽绿化、滨河东大道拓宽绿化、扶贫移民安置点建设、工业园区修路、高速路养护中心建设、远通物流中心建设、关家坡底村建材市场、蒲津装饰家居城建设、生产资料公司迁建、加油站迁建等重点工程，积极协调外部环境，完成了附着物登记、清理、征地、拆迁等工作，保障了县重点工程顺利进行;三是全力以赴改善民生，提高人民群众的幸福指数。上王村西窑组、清源村五个组的饮水安全工程、东峰山村前尖角村民组文化活动广场建设、西峰山村小游园文体活动广场的绿化亮化、清源村尾矿库土地复垦及小游园建设、坡底村下坡底组道路拓宽硬化和排水沟浆砌、上官村官后官前组新修巷道和排水沟的修复、赵家岭村街道巷道的绿化及养猪场基地周围的填沟造地和村周边耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前组村民住宅楼建设规划设计已经完成，东峰山村级洗浴中心建设、下寺村提水上塬等工程正在紧张施工;四是全力以赴实施了镇村百日清洁工程，紧紧围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲”的目标，以横济线、北城路、友谊路、东环路、建设路、电力路、中铜路等沿线沿路为重点，集中进行整治，全力打造清洁、绿化精品工程，经过努力，镇村面貌焕然一新，村民生产、生活环境有了较大改观;五是全力以赴促进各项社会事业稳步发展。面对头绪多，任务重的现状，计划生育、教育等工作位居全县前列，保障了年初确定的工作目标圆满完成。与此同时，我们的党风廉政建设、社会治安综合治理、农村经济管理、水利工作等方面都取得了明显的成绩和长足的发展。
20xx年，是我镇经济社会事业取得较好成绩的一年，也是转型跨越迈出坚实步伐的一年。成绩的取得，充分说明了我们新城镇党委、政府班子是团结拼搏、求真务实的班子，我们的各村支部村委是顾大体、识大局、勇于奉献的支部村委，我们的机关干部和居民组干部是同心同德、真抓实干的好干部。在这里，我代表镇党委、镇政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我镇经济社会发展中仍面临着许多困难和问题：一是部分干部思想还不够解放，“小安即富，维持现状”、“比上不足，比下有余”的观念仍然存在;二是村组之间经济发展不平衡;三是产业转型办法不多，步伐不大;四是招商引资成效不明显，项目建设规模偏小;五是农民群众增收的潜力不大，后劲不足，靠近县城和矿区的一部分村民在土地锐减的形势下，仍然没有解决生活出路问题等等。这些问题，我们要在今后的工作中认真加以改进和解决。
二、20xx年全镇工作的总体思路和主要工作任务
20xx年是认真贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是加快实施“”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我镇实现转型跨越发展的关键一年，做好明年的工作意义重大。
20xx，我镇经济工作的总体思路是：全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以科学发展观为指导，围绕“一个目标”，抓住“一条主线”，突出“二个重点”，打造“三大经济增收板块”， 实现“六个突破”，加快城乡一体化进程，不断提高人民群众的幸福指数，为建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”而奋斗。
具体来讲，围绕“一个目标”，就是围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”这个目标,宜居新城是指建设社会文明、经济富裕、环境优美、生活方便适宜、公共安全的新城;抓住“一条主线”，就是“服务于县委、县政府经济社会发展大局，确保县城建设和各项重点工程项目顺利实施”;突出“二个重点”，就是“抓好和谐稳定和民生改善”;打造“三大经济增收板块”，就是“依托资源优势，一是在帝舜古镇刘张、古堆、左家湾、瓦舍沿线，利用山水自然优势，建设绿色走廊，发展“农家乐”和采摘农业，形成吃农家菜、住农家屋、品山里果、游桂花园、饮特色茶、观茶艺表演等集休闲度假、生态观光采摘为一体的多元化产业格局;二是依托有色公司和西峰山李家窑两个工业园区，在东峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村，以众德机电、昌隆机械设备、东峰山制衣厂、太平新型建材厂等辐射带动，重点发展中小微企业;三是以上王聚亨汽车专业市场及村民住宅楼、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区、石坡西窑市场、东峰山步行街、西峰山综合市场及村民商住楼、坡底村商住楼等为龙头，在城中村集中发展商贸流通业，解决失地农民的增收问题;实现“六个突破”，就是要在“产业转型、基础设施、民生改善、招商引资、生态环境、科教兴镇”等方面实现新突破。
围绕上述思路，在配合好县政府帝舜文化园、“十园十馆”、亲民小游园、滨河西路南延、国安路新建、建设路东扩、人民西路西进等市政建设和工程项目的同时，结合我镇实际，重点做好以下六个方面的工作：
(一)立足镇情，实现产业转型新突破
今年，我们要不断培育壮大专业合作社，在种植、特色养殖、农副产品加工等方面下功夫、做文章，做强做大优势产业，增加经济效益。要加快土地流转，围绕核桃产业发展，借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，以左家湾、瓦舍等村为重点，探索创新，建立土地流转示范点和长效机制，促进规模化经营、集约化发展、实现农业现代化。
我镇产业发展的总体规划是，一是以丘陵地区为主体，在左家湾、瓦舍等村大力栽植干果经济林，今年完成500亩;二是大力发展畜牧业，全镇新增规模养殖户3家;三是依托沐丰食用菌公司，大力发展食用菌生产;四是在左家湾、瓦舍等村利用山水自然优势，发展农家乐，寻求新的经济增长点。各村要因地制宜，加快发展，初步形成“一村一业、一村一品”的发展格局，在产业转型上实现新突破。
(二)加大力度，实现基础设施建设新突破
今年我们要积极争取上级扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村级活动场所及广场小游园的完善和绿化工作。同时要完善街巷硬化道路、城乡清洁及园林绿化，尤其是横济线道路绿化管护的长效机制。同时要加大力度，挖掘潜力，深入推进环境卫生整治，争取在明年使关家、上官、东峰山、古堆、坡底等五个潜力村完成达标任务，步入优秀行列。
(三)心系群众，实现民生改善新突破
今年，我们要加大投入，着力改善民生，一是做好重点工程影响村清南、瓦舍移民搬迁的前期工作;二是启动上王村西窑石坡市场、西峰山村村民商住楼、赵家岭村民住宅楼、刘张村旧村改造、东峰山村步行街、东峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅楼、上王聚亨汽车市场、下寺村提水上塬、古堆村村级活动场所及广场游园的完善、绿化等建设工程;四是加快推进坡底村商品房、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区建设等工程。
(四)招商引资，实现镇域工业经济新突破
今年，我们要坚持把加快项目建设，招商引资作为实现转型跨越的突破口，发挥区位优势，优化发展环境，以西峰山、李家窑工业园区为载体，做好招商引资工作，引项目、引技术、引人才，吸引更多的企业落户新城，确保重点工程项目顺利实施，尽快投产，早日取得效益。
(五)示范带动，实现新农村建设新突破
今年，我们将强力推进社会主义新农村建设。以安窝、刘张、上官、清源、上王等村，示范带动关家、西峰山、左家湾等村的新农村建设，立足实际，科学规划，加快实施“四化四改和五个一工程”，在产业发展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全镇新农村建设进程。
(六)着眼未来，实现科教兴镇新突破
今年我们要在学校硬件建设上实现新突破，投入210万元实施新城初中校园改造工程，投入350万元对新城初中操场进行全面维修;投入420万元新建一座高标准学生宿舍楼。同时要继续加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平，努力提高教育质量。卫生工作要继续改善镇村卫生条件，建立健全医疗卫生网络，切实解决村民“就医难”问题，以新农村建设为契机，建立镇、村环境卫生整治长效机制。同时要加强农业科技知识培训，提高失地农民二次就业或创业的能力，在全镇营造学科学、用科学的浓厚氛围。
三、转变作风，扑身实干，确保全年各项任务圆满完成
1、加强学习，提升能力。面对竞相发展的新形势，面对全镇人民过上更好生活的新期待，我们要有能力不足、本领恐慌的危机感，牢固树立自觉学习、持续学习、终身学习的观念，不断加强自身学习，提高综合素质，增强服务本领。要深入学习党的、xx届三中全会精神、学习党在农村的惠农强农政策、学习市场经济知识、学习法律法规，做到理论联系实际，做到学习工作化、工作学习化，切实增强依法行政、推动发展、驾驭市场和处理复杂事务的能力，更好地为新城经济社会发展服务。
二、转变作风，提高效能。经济发展要跨越，关键要转变干部作风。新班子到任，作风要有新转变，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，对定下来的事情要立说立行、雷厉风行、全力落实，对部署了的工作，要不讲条件、克服困难、一抓到底，抓出成效，提升工作标准，抓好工作落实，推动工作顺利完成;二要按照党的群众路线教育实践活动的要求，深入基层、深入实际、深入群众，埋头实干，要想干事，会干事，干成事，当好群众的贴心人。
三、严格考核，狠抓落实。一要强化责任，分解任务，落实到人，做到人人有担子，个个有责任，在全镇形成“一级抓一级，层层抓落实”的局面;二要强化督查，抓好落实，做到年初有目标、年中有检查、年底有考核;三要上下一心，形成合力，充分调动各方面的积极性，在全镇形成“人人实干求发展，心无旁骛抓落实”的良好氛围。
四、严于律己，廉洁从政。要按照“为民、务实、清廉”的要求，自觉遵守廉洁从政的各项规定，从严要求自己，不断检点自己，珍惜岗位，爱惜人生，经常算好经济账、亲情账、政治账，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，回顾过去，我们上下一心，开拓奋进，经济社会取得了长足发展;面对未来，我们深感责任艰巨，任务繁重。让我们在中共新城镇委的正确领导下，以党的和xx届三中全会精神为指针，忠实践行科学发展观，坚定信心，提振精神，放胆争先，扎实苦干，携手共创新城转型跨越发展的新篇章!
(一)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素，是立市之本、强市之基。近年来，我们产业转型升级加快，产业园区建设提速，但仍然面临着市属工业持续低迷，规上企业个数少，技术研发、管理创新水平不高等问题，加快我市实体经济发展的任务重、压力大，各级各部门一定要增强危机感、责任感，切实抓好“产业项目建设年”活动，加快打开我市实体经济发展的新局面。
一要狠抓承接产业转移。去年11月10日，国家发改委印发了《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》，国家、省启动建设“湘南湘西承接产业转移示范区”，这是湘西州和吉首市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点，同时，在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如：“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向，制定发布差异化的承接产业转移目录，引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式，采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设，实现投资主体多元化、融资方式多样化，推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”，等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇，充分发挥吉首武陵山片区中心城市和湘西州府的区位优势，“着力优化营商环境，着力深化开放合作，着力建设承接平台，着力提升承接能力”，当好湘西承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后，省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策，市发改局要抓好统筹，尽快出台市里的实施方案，尽快分解责任、落实工作，确保我市示范区建设加快推进。吉首经开区要加强园区基础配套，加快高铁新城路网建设和产业植入，不断创新完善政策机制，进一步优化园区产业承接平台，“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”，担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、吉首经开区和德夯管理处等部门单位要用好吉首的特色资源优势，加强对上衔接，充分争取政策，全力推进实施《产业强市三年行动计划》，今年要实施招引和建设10个重点工业项目，确保1亿元以上的项目1个，5000万元以上的项目2个以上，20xx万元以上的项目7个以上，力争通过3—5年的努力，“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”，加快形成吉首特色支柱产业体系。
二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5A创建为引领，全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批，按“一核两翼三极十三寨”基本思路，有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金，加快做大做强天行健旅游公司，使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资，积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设，力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入，提升古城人气，发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨，加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展，形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动，依托主流媒体，运用好微信、抖音等新兴网络平台，加大旅游品牌宣传，加强与旅行社的深度合作，不断拓展客源市场，全面提升吉首旅游知名度和影响力，力争年末全市旅游接待达到1738万人次，实现旅游总收入139亿元，同比分别增长15%、15%。
三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看，吉首城区的物流仓储供给不足，需求巨大，要加快建设一批物流仓储项目，力争3年内，实现吉首物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展，进一步提升吉首汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营，努力推进城市商圈业态创新、管理创新，不断激活城市消费，提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业，丰富产品，提升服务，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商，支持本地生产企业发展电子商务，推进“快递下乡”，充分利用“互联网+”，持续拉动我市及州域特色优势产品销售。
四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系，落实“党建+扶贫产业”政策机制，按照“支部引领办社，农户积极入社，资金扶持投社，利益联结到社，特色产业兴社，村村都有合作社”的工作要求，重点支持湘西黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展，大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式，培育壮大新型农业经营主体，带动更多的资本、技术下乡，激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式，建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地，加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套，加强资金统筹，实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时，要搞好农业实用技术的推广普及，提升农民素质。力争到20xx年，形成12万亩湘西黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材，全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上，形成高效集约的特色产业体系，促进农民增收、农业增效、农村发展。
(二)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设，力争有效投资的力度不减、速度不减，产业投资有较快增长，切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。
一要研究政策争项目。新常态以来，国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准，譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等，含金量都很足。各级各部门要加强政策研究，搞好精准对接，争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目，加强项目库动态管理，确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划，切实把政策含金量变成资金投入量。
二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。(稿子铺微信公众号整理)交通突围方面：进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设，建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元，完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面：加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体，加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目，掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面：加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设，推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目，加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目，抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设，加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目，年内完成农村卫生厕所改造5000座以上，持续改善农村生产条件、人居环境。
三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手，落实好市级领导联系项目制度，确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥，加强与项目施工方沟通交流，及时帮助施工方解决困难问题，督促施工方科学组织，加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”，坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+X”作风，发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲，形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”，及时发现、督办项目建设中发现的突出问题，加强责任督促和压力传导，确保各方凝心聚力、协作共进，形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。
(三)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉，确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。
一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人，要坚持亲力亲为，做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门，进一步细化工作目标、责任清单和时间节点，主动调度，积极配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核，推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”，实现工作动态管理，层层传导压力，层层落实责任。
二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域，以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域，以正在对接的重大项目重要客商为重点对象，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，积极组织、参与一系列招商活动，充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，盯紧看牢，着力引进一批大企业、好项目。
三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段，在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，积极探索“借脑生财”，加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作，全年至少对接邀请100家以上优质客商来吉首考察投资，至少组织一次较大规模的“主场招商”活动，加快提升招商实效。
四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识，认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题，努力把服务做到极致、做成品牌，形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目，确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快，力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。
(四)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往，强力推进民生改善，让人民安居乐业、幸福生活。
一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求，进一步夯实“五级责任”，抓好“脱贫成效提升年”活动，进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平，落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措，切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实，完善产业扶贫利益链接机制，推动贫困户持续增收、稳定脱贫，不断巩固脱贫摘帽成果，确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来，扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目，抓好“美丽湘西提升年”活动，建成一批美丽乡村精品村示范村，加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战，实行最严格的环境治理保护机制，落实好“河长制”，抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设，继续实施好“厕所革命”，定期开展环境治理“回头看”工作，着力解决群众身边的环境突出问题，确保问题整改长久长效，让州府吉首天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解，加大财政收支管理和税收征管体制改革，稳妥落实债务化解方案，削减债务存量，控制债务新增，确保民生支出。抓紧抓实信访，重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任，进一步夯实基层基础，严格执法检查，有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理，落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，做到部署再优化、打击再强化、整治再深化，对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚，循线深挖，逐一见底，摧“网”毁“伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，全力保障社会平安和谐，维护社会大局稳定。
二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先，建立完善劳务协作对接机制，落实好转移就业交通补助等惠民政策，积极开展劳动技能培训，继续做好创业带动就业工作，鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展，深入开展城乡学校标准化建设，新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设，扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革，搞好文化惠民工程，不断提升人民群众获得感、幸福感。
三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”，实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度，加强乡镇敬老院照料护理管理，保障孤儿基本生活经费，按时足额发放困难残疾人生活补贴，大力发展慈善公益事业，关爱留守儿童，做好农民工工资保障工作，千方百计保障弱势群体合法权益。
(五)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作，关键是要加强党对经济工作的领导，坚持党建引领发展，全力推动各级党员干部一线作为。
一要坚持以政治建设为统领。(稿子铺微信公众号整理)全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守政治规矩和政治纪律，不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署，严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度，以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。
二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性，大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向，继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选，深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”，全方位、多角度、近距离考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来，真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏，抓好巡视巡察问题整改，驰而不息纠四风治陋习，重点整治不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦，要重视干部身心健康，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，完善待遇保障，认真落实带薪休假、年度体检等制度，对家庭确有困难或遭受重大变故的，加大帮扶力度，及时给予组织关怀;今年，村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项，减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”，落实“容错纠错”机制，坚持“谁负责问责，谁考虑容错”，在启动问责程序或责任调查过程中，同步考虑“容错纠错”，大力鼓励干部新时代新担当新作为，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度，以风清气正的政治生态汇聚吉首发展的强大动能。
三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领，切实担负起教育培训管理党员干部的职责，深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，有针对性地加强专业知识学习，不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。(稿子铺微信公众号整理)要坚持问题导向，带着问题开展调查研究，带着问题组织到发达先进地区借鉴学习，继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班，有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，促进干部增才干、扩眼界，切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。
同志们，我们正面临百年难遇之大变局，面对新时代新年景新征程新使命，我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信，只要我们按照要求，以坚如磐石的决心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地奋发进取，新的一年一定会有一份好的收成，州府吉首一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
同志们：
刚才，通报表彰了20xx年各项工作先进单位和个人、并进行了颁奖，黄镇长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾，充分总结了经验，深刻分析了形势，对20xx年的工作进行了具体的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各单位认真抓好贯彻落实。同时，向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!向关心支持我镇经济建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：
一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心
(一)立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。20xx年，经济下行压力持续扩大，经济发展进入新常态，企业运行难度加大，区划调整后的桃溪民营经济实力薄弱，拆迁安置、美好乡村建设等重点工作难度和强度空前加大。在困难当头、重压之下，全镇干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全镇经济持续稳定增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩。一是迎来了经济发展的稳定期。地区生产总值、财政收入、人均纯收入、固定资产投资等主要经济指标保持持续稳定增长，以林溪羽绒为代表的一些企业生产规模进一步扩大，吸纳了大量农村剩余劳动力就业。二是迎来了产业结构的优化期。现代农业、设施农业和特色农业发展势头良好，农产品产量和品种质量得到进一步提高。桃溪现代农业综合示范区被为“省级现代农业综合示范区”，大棚蔬菜、水生蔬菜、优质粮油、花卉苗木、水产家禽等产业进一步壮大。农业、畜牧养殖逐步向规模化，专业化发展。三是迎来了项目建设的跨越期。S351建设项目和G206升级改造项目全面推进，涉及我镇约7.38公里的丰乐河治理工程已全面推开，完成街道229亩滩涂地复垦项目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金义路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建设，红光村二期工程和农民文化乐园的建设进一步加快了美好乡村建设的步伐，投资近100多万元完成改扩建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎来了乡村环境的巨变期。建立健全环境整治长效机制，努力实现环境整治常态化。“三线三边”环境整治工作取得了阶段性成果，境内现有80余家废塑非法收购加工企业全部关停，午季和秋季秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，石河非法采砂点被依法取缔，全镇城乡环境卫生、大气环境、水环境等进一步优化。五是迎来了社会管理的创新期。通过强化“依法行政、依法治镇”的理念，社会大局和谐稳定。23起矛盾纠纷得到有效化解，人防和技防措施不断完善，“一村一警”试点工作顺利完成，全镇全年无一起安全事故发生。六是迎来了党群干群的和谐期。结合党的群众路线教育实践活动，不断丰富党建工作内涵，密切回应群众期盼，着重解决了“四风”方面和群众诉求强烈的“痼疾”，党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅，人民满意率进一步提升。七是迎来了民生改善的黄金期。实施了一事一议财政奖补项目、河东等村自来水管网延伸工程、农村危房改造等34项民生工程，计划生育工作常抓不懈，新型农村合作医疗、农村养老保险、农村低保等民生政策惠及广大群众，老龄、老干、工青妇、电力、食品药品安全、国土等工作均取得全面进步。
(二)面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。20xx年是“”规划收官之年，是“依法治国”开局之年，也是新常态下科学发展、加快发展关键之年。从宏观形势看，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着重服务实体经济的基础环节和薄弱领域。20xx年，国家加快推进审批、投资、价格、金融、特许经营等重点领域改革，改革带来的红利进一步释放。从政策机遇看，“长江经济带”被列为国家战略，我县在“一圈一带一区”政策基础上，还将享受长江经济带的相关政策，区域融合的空间进一步开阔，政策累积效应进一步凸现。国家已将安徽、江苏2省和宁波等62个市确定为国家新型城镇化试点地区，我县已被列入试点县，我镇在集镇建设中将会享受更多优惠资金支持。近年来，我县实施了十六项重点工程等一批重大项目工程建设，尤其是G206升级改造、S315建设和即将建设的合安九客运专线，使我镇获得更多的交通等基础设施建设投入支持，发展的后劲将进一步增强。从自身实际看，我镇地处舒城县北大门，与合肥市仅一河之隔，交通区位优势明显。境内地形平坦，水资源丰富，农业规模化、机械化生产条件优越。机遇叠加、千载难逢，机遇宝贵、稍纵即逝，我们必须把握机遇，用好机遇，加快发展。
(三)身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。经济发展形势错综复杂，经济下行和通货紧缩压力较大，经济发展进入新常态，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我镇来看，区划调整后经济实力明显下降，城镇化建设、产业发展等有不小阻力和困难，拆迁安置等重点工作强度和难度依然很大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。
二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐
今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才黄镇长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全镇各项工作要明确目标，紧紧围绕县委、县政府提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”总体思路，突出“进一步夯实基础”这个关键，做好民营工业、现代农业、美好乡村和计划生育四项重点工作，推进基层组织、党风廉政、机关效能、法治政府和社会事业五项建设，进一步夯实各项工作基础，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好四大攻坚战”。
(一)围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。大力调整优化产业结构，加快转变经济发展方式。注重发展绿色农业、设施农业，突出特色优质;注重发展劳务产业，突出农民增收。注重发展餐饮、服务加工业，着力打造桃溪瓦罐汤品牌效益，加快第三产业发展;进一步优化招商引资服务环境，突出以配套工业项目、生态农业项目等为重点，努力建设融入省会经济圈的加工制造业配套基地、优质蔬菜产品供应基地和旅游休闲度假基地。着力引进一批现代农业龙头企业，着力培育一些家庭农场和农业专业合作社，着力发展农家乐等生态旅游项目。
(二)突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安桃溪，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、安全生产和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
(三)打好四大攻坚战。就是要落实县委“工业化、城镇化、生态农业、生态旅游”工作重点，坚持以项目工作为抓手，统筹推进基础设施建设、项目工作、现代农业发展和新型城镇化建设。
一是着力打好重点工程建设攻坚战。继续加快完成G206拆迁安置工作、丰乐河治理工程、美好乡村建设拆迁安置工作，确保按期完成工作任务。同时，今年我们将迎来S351开工建设。随着途经我镇的G206、S351等交通路网建设加快推进，我镇交通将更加通畅，为加快发展提供更有力支撑。
二是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。要继续强化领导联系责任，坚持县委、县政府项目“七个一”推进机制
三是着力打好现代农业发展攻坚战。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持优质粮油种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水产等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，加快改善农村生产生活条件。切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质。
四是着力打好新型城镇化建设攻坚战。着力抓好老街道、龙舒集镇段、红光集镇段集镇整治，按照集镇总体规划和村庄布点规划，提升村镇建设品位。按照“五有五无五统一”的要求，有序开展集镇沿街立面综合改造，做到沿途店铺、广告等设施统一整齐、净化、亮化、美化;推进集镇“六个一”建设，开发利用老街道，提升集镇承载能力。推进“三线三边”环境整治，突出整治生活垃圾，加强集镇和农村保洁员队伍建设，配置垃圾池、垃圾箱等保洁设施，健全完善“户收集、村运转、镇处理”的生活垃圾处理机制。倡导各村广泛动员社会力量投入公益建设美好乡村，进一步抓好红光村“11+4+3”美好乡村示范建设;抓好孔圩、曙光、苍墩、枣林等村康居点建设。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制。
三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效
目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济社会持续加快发展。
一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全镇广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，要想率先发展，全镇广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我镇面貌。
二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。
三要务实重干，不断强化责任意识。各村(街)、各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。镇村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对镇党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。
四要廉洁自律，强力推进“依法治镇”和效能、作风建设。以“依法治镇”为主线，加强法律法规的学习，切实用法律保证政府依法行政，用法律维护人民群众利益。以狠抓效能建设和作风建设为抓手，切实提高行政效能，加强政府执行力建设，持之不懈提高优化全镇干部作风，我们的干部必须做到廉洁从政、干净干事，坚持原则。努力为发展创造一个风清气正的廉洁环境，赢得群众的信任和支持，
同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新桃溪而努力奋斗!
今年，实现经济工作各项目标任务压力不小，必须做好打硬仗的准备，集中精力抓重点、抓关键，突出做好以下六个方面的工作。
(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争，归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤，全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。
一要贯彻落实好市委1号文件。今年，市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治，解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。(稿子铺整理)在今天会上正式下发的市委一号文件，聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节，在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位，增强责任意识，狠抓文件贯彻落实，切实把发展的“生命线”守护好。
二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署，今年的中央经济工作会议更是强调，要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署，依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策，切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》，向社会公开收费项目、标准和依据，严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。
三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度，进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”，实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革，用好并联审批机制，实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果，无需单独编报评估评审，切实解决好审批环节多、时间长的问题，促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革，深入推进“三集中、三到位”，加强网上政务中心建设，努力实现“上一张网、进一扇门，办全部事”。
四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台，实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流，及时回应企业诉求，主动解决实际问题，实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制，积极为银行、企业深化合作牵线搭桥，切实降低企业融资成本。
五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度，每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶，大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神，经常深入企业、项目一线调查研究问题，诚心诚意与企业面对面沟通情况，定期召开工作调度会，认真听取企业的呼声与诉求，加强问题交办、协调调度，及时跟踪问效。
六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验，针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节，建立一套系统性的营商环境评估机制，明确标准时限，进行量化打分，把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容，结合双百分管理、绩效考核等制度，年终严格兑现奖惩。同时，要加大营商环境突出问题整治，对违规违纪行为发现一起，查处一起，绝不手软。
七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度，发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用，完善企业家参与涉企政策制定的机制，依法依规评选和表彰功勋企业家，大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹，进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光，强化舆论监督，在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。
同志们：
根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议.这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾XX年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实12月7日灵川县经济工作会议精神，部署我乡XX年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、 XX年工作回顾
XX年，全乡坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。XX年，我乡第一产业完成增加值357万元，同比增长5%，第二产业完成增加值586万元，第三产业完成增加值421万元，同比增长76%。全乡完成财政收入367.7万元，同比增长15.3%，全乡社会固定资产投入完成410万元，同比增长19.5%;城乡居民存款余额达3300万元，同比增长3%。
(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位
XX年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。
1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值 7440万元，同比增长5%。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻20586亩，完成经济作物种植面积3052亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达10000亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达12386吨，完成反季节西红柿种植面积7769亩，完成春夏辣椒种植面积3189亩;特早熟豌豆6000亩;其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达97%以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖200多头。截止年底，共有养猪专业户3个，养羊专业户5个，牲猪出栏27305头，较去年同期增长2209头，增长13.3%，家禽出笼166292羽。
2、产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整3800多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，XX年，我乡白果幼树挂果超过2万株，白果总产量达810吨，春夏熟水果产量20xx吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林1200亩，并通过了验收。
3、超额完成沼气建设任务。XX年，县委、县政府下达我乡800座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资20多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池834座，超额完成34座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。
4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流
通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金40多万元，将总长19.5公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长8.5公里，有5公里是石方工程，且大多是2.5米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
(二)乡镇企业稳步发展
一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来，全乡共实现营业总收入4937万元，同比增长9%，实现总产值3863万元，同比增长10%，其中工业总产值实现2730万元，同比增长11%，实现增加值1010万元，同比增加10.6%，实现本地入库税金230万元。
(三)第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体5000多人次，比去年增长40%;随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。
(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目4个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约1450万元，XX年投资655万元，实现产值200万元。
(五)财政工作形势不容乐观
一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。
由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。XX年共完成财政收入367.7万元，其中两税148.8万元，农业四税80万元，地方工商税收入138.9万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达431万元，财政形势仍然十分困难。
(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速
一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地6000平方米，投资约300万元，规划设计80个门面的农副产品批发市场于XX年7月10日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约30多万元，完成了批发市场380米的排水设施及2800平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。
二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡XX年启动XX年进入建设期的第一个新区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地4.5亩，建筑面积6670平方米，规划商住门面28个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一
项安居工程、民心工程。小区占地约6500平方米，建筑面积5000平方米，设计各式商品住房门面76套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计3月份可全面动工，国庆节交付使用。
三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。
同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：1、农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度;2、工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度;3、财税工作任务艰巨，后继财源严重不足;4、社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
二、关于今年全乡经济工作的几点意见
同志们，XX年是全面实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实xx大和xx届三中全会精神，创新工作，扩大开放，加快发展的重要一年;更是落实灵川县第十次党代会决策继往开来的一年，做好今年的经济工作意义十分重大，今年县委、县政府工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和“”指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会和中央、自治区经济工作会精神，坚持发展是执政兴国第一要务，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，按照“工业强县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的思路，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治区有关政策和项目资金支持十大工作，进一步优化投资环境，加快县城经济和非公有制经济发展，加强基础设施和重点项目建设，深化改革，扩大开放切实抓好就业和再就业，不断提高城乡人民生活水平，充分调动全县干部群众加快发展的积极性，实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认真领会县委、现政府的工作重点，并结合我乡实际认真抓好贯彻落实。
今年我乡工作的总体要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚定不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署，按照“多引项目求发展，力保工业稳财政，抓好‘三农’保稳定，搞活旅游促‘三产’”的工作思路，以经济建设为中心，以加快“三化”进程和加大招商引资力度为重点，深化改革，扩大开放，加快社会主义精神文明和民主法制建设，实现经济社会全面发展和进步，扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。
(一)“多引项目求发展”，以项目建设推动全乡经济快速发展
今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源，没有项目就没有希望，尤其是工业企业项目。因此我们必须按县委、县政府的要求，把项目建设作为事关全局的重要工作做来抓紧抓好。
1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经验的基础上，要进一步摒弃不利于企业发展的思想，努力改进工作方法，做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目和工业企业项目的建设，形成项目建设与扩大投资的良性互动。今年我乡的重点建设项目：一是洪源天然植物制品厂的扩建项目;二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设;三是商贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目;四是小桐木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目;五是“银杏秋色”摄影基地建设项目;六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公路建设;七是明心寺、龙母庙景点建设;八是在群众自觉、自愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。
2、积极向上级争取资金和项目，合理规划布局，尽快形成我乡具有特色的产业带，充分利用中央国债和国家资金重点向“三农”倾斜，向西部大开发倾斜的政策，想方设法向上级争取各种项目资金，以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建设的前期工作，在农贸市场规划建立商贸小区带，以发展房地产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起点，进一步深化旧城改造工作。总之 ，在项目建设中，我们要采取规划引导、因地制宜的做法，吸引各类老板到海洋投资。
(二)“力保工业稳财政”，推进全乡稳定发展
我们大家都知道，农业富民，工业活乡，没有工业的基础就没有稳定的财政收入，保证原有企业满负荷生产，加大招商引资力度，加快推进我乡工业化进程，改变工业腿短的局面仍是今年乃至今后一个时
期最为紧迫而艰苦的任务。因此，我们要努力做好招商引资工作，积极为企业营造良好的政策环境，行政环境和市场环境，为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作，使之发挥更大效益;二是抓好重点项目的洽谈和落实工作，继续引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度，乡三家班子领导分别盯住重点投资项目，做好服务，做好重大问题的协调和指导工作，集合多方力量促进我乡工业经济的发展。
(三)抓好“三农”保稳定，力求从根本上解决农民“增收难”问题
党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，各级经济工作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度，把他作为全党工作的重中之重，要求我们更加关注农村、关心农民、支持农业，全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业大乡，我们要把解决农民增收问题工作主旋律，不断推进农业产业结构调整，使农民收入在实质上有较大幅度的增长。
1、以农业产业结构调整为主线，大力培植特、优势产业，特色就是优势，特色就是生产力，特色就是竞争力。我们要在农业产业结构调整中进一步扩大农业特色，形成具有竞争力的优势产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工作的前提下，重点在提高科技含量上下功夫，加大科技对农业的指导力度。粮食生产以种植优质稻为主，在提高粮食产量，稳定粮食总产的基础上，再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主，确保全年蔬菜种植面积达2.2万亩，重点抓一个无公害示范点。水果生产方面，根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山区罗汉果”的发展思路，我乡在巩固白果支柱产业，抓好速生早结和老树管护的同时，要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为我乡水果生产的主攻方向来抓。今年，我乡计划扩种优质水果XX亩，其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃1000亩，重点抓好一个100亩以上的蟠桃示范点。另外，在水头石堰湾开发一个130亩的翠冠梨示范点，并对大庙塘的梨树进行品种改良。
2、加大养殖结构调整，提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作，推动我乡养鸡业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点，每个示范点年出笼凉亭鸡5000羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广工作，促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展2个黑麦种草养羊示范点。
3、加大农村基础设施建设力度，进一步加强农产品流通工作。重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水毁渠道的建设工作，抓好旱区治理，提高农业抵御自然灾害的能力，为社会稳定打下基础。同时，继续抓好农副产品流通工作，在去年的基础上，进一步规范市场，改善流通环境，促进农产品销售和农业产业结构调整。
(四)搞活旅游促“三产”
海洋乡地处“桂林漓江——大圩古镇——兴安乐满地”旅游线中枢，春有桃李花开，夏有各种水果，秋有银杏及秋色，资源优势十分明显，第三产业发展潜力大，前景广阔。因此，今年我们要下大力气发展第三产业，尤其是旅游业的发展。一是发挥传统优势，做大做强银杏文章。依靠“天下银杏第一乡”的美称，全面启动我乡的旅游产业，增加新的经济增长点。利用春季桃李花拉开我乡旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木湾建立“银杏秋色”摄影基地，力争在11-12月筹划一次“海洋银杏秋色”摄影月活动，扩大海洋的影响力;二是努力开发大、小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅游景点的开发和建设;
(五)大力推进小城镇建设步伐
围绕建设美丽海洋这一主题，加快全乡城镇化建设进程，推进城乡一体化建设，改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建设，加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作;二是在新市场一期土地开发的带动下，做好二期开发的规划，并具体实施好主街的亮化、美化工程;三是开发好“银杏福园小区”安居工程，搞活房地产业;四是做好桂兴公路至明心寺旅游公路旁的土地开发规划工作。
(六)切实抓好财政工作
1、我们要牢固树立围绕财政抓经济，抓好经济促财政的思想，认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋，放水养鱼”的措施，积极培植财源，拓宽增收渠道，抓好能够尽快产生财政税收的工业、农业、旅游基础设施等建设项目，以项目促经济发展，以经济促进财政增收。
2、加强征管力度，强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力度，做到应收尽收，足额入库。切实加强对财政资金和预算外资金的管理，严格实行“收支两条线”的规定，增强财政宏观调控能力。
(七)统筹兼顾，积极推进社会各项事业的发展
1、加强计生工作，积极广泛开展“三好一满意”活动，全面推行计划生育村民自治，开展以技术服务为重点的顺利开展。
2、切实抓好教育 、文化 、卫生、体育、广电等各项社会事业。协助完成初中教师宿舍楼和中心校综合楼的建设工作，做好全乡疾病预防控制和突发事件的救护工作。
3、加强精神文明建设，狠抓干部作风建设，进一步落实“”重要思想，切实加强基层组织建设，努力增加村级集体经济收入;坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，完善村务、政务公开，深入开展民主行风评议活动。
4、加强民主法制建设。坚持依法治乡，深入开展“四五”普法，提高全民法制意识，深入开展各种专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，经济犯罪和黑恶势力。强化社会治安综合治理，巩固“打防控”一体化成果，及时调处各种纠纷，认真解决群众反映的热点、难点问题，维护全乡稳定。
5、抓好民政、武装、共青团、妇联工作。把访贫问苦、拥军优属工作作为实践“”，为民办实事的重点来落实。
同志们，今年经济工作的总体目标和各项任务已十分明确，关键是抓好落实 。面对机遇与挑战，我们信心百倍，斗志昂扬。让我们紧密团结在以为的党中央周围，以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会和区、市、县经济工作会议精神，在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，同心协力，开拓进取，与时俱进，真抓实干，努力开创我乡三个文明建设新局面。
今年，从国际国内形势看，经济发展面临的环境更严峻，不确定性更凸显，矛盾和问题更突出，全市上下既要正视困难挑战，更要保持定力、提振信心，清醒认识形势，主动把握机遇，知难而进、迎难而上。
一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上，强调，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”，阐述了重要战略机遇期的新，明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。(稿子铺整理)经过40年改革开放的不懈拼搏，我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力，是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。在“东升西降”的世界大变局下，有强大的国力保障和经济转型升级的推动，新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现，中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前，关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖，创新作为、担当实干，才能抓住机遇，加快发展。
二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。近年来，党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力，对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调，要“实施乡村振兴战略”，“实施区域协调发展战略”，“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调，“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;1月4日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，将释放资金约1.5万亿元;国家发改委等部委大力支持建设湘南湘西承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略，等。这些发展战略和政策取向，在理念思路、政策预期等方面，都蕴含着吉首加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来，精准研究政策，在确保政令畅通的同时，实现争资上项的更大突破。
三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力，吉首交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好，抓发展的能力水平不断提升，特别是随着高铁时代、航空时代的临近，吉首加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年，从几项主要经济指标上看，我市都要大大好于全国、省、州增长水平，经济发展可谓逆势上扬，呈现出提质向好的良好态势，州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头，全市上下必须坚持不懈为吉首“三个自信”添砖加瓦，坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。
20xx年，是新中国成立70周年，是吉首巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好20xx年经济工作，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央、省委、州委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持“三个兴市”发展思路，推进“四大工程”，聚焦“六个第一”，开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽湘西提升“三年活动”，全力保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济工作主要预期目标是：实现生产总值增10%以上、财政收入增长12%左右、固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上;新增城镇就业人口2800—2900人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年经济形势复杂，矛盾突出，变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理，中央预计今年生产总值增长6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.O%，均下调了0.5个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，财政总收入增长10%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况，特别是吉首作为州府城市，要更好地发挥州府核心引领作用，必须自加压力、主动作为、积极进取，因此，市委确定的几项主要经济指标，比国省州都要高一些，激励大家跳起来摘桃子，持续巩固吉首近年来良好的发展来势。全市上下要笃定发展目标，瞄准短板不足，精准施策加速加力，力争全年目标任务圆满完成。
敬的各位领导、同志：
大家好!按照会议安排，我就围绕做好双泉村经济工作，在这里做表态发言，不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。
20xx年双泉村经济工作继续按照镇党委、镇政府提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇、科教兴村、生态靓镇”工作思路，以“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”为指导思想，狠抓经济工作不放松，经村三委班子和村社干部会议讨论，主要抓好以下几项工作：
一是调整产业结构，增加农民收入。深入各社召开群众会议宣传县委1号文件，通过村社干部带头，辐射带动党员群众40户在三社、四社、十一、十二社种植高原夏菜100亩。
二是积极争取一事一议财政奖补项目和县农办三西移民建设资金，加大农田小型水利建设力度，衬砌龙毛渠5.5公里。
三是强化基础设施建设。我村始终把抓好基础设施建设作为我村发展的重要工作来抓，积极和县交通局协调联系，争取申报立项双泉村村社居民点5.3公里道路硬化工作，此项工作正在争取。
四是抓好卫生整治大行动，借助村民卫生意识的提高，我村将继续落实，改善卫生条件，做到卫生整治工作常抓不懈。
五是进一步加强社会治安综合治理，认真排查矛盾纠纷，做到小事不出社，大事不出村的工作格局，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保全村发展稳定的大局。
六是抓好镇党委、镇政府安排的其它各项工作。
我们坚信，在镇党委、镇政府的正确领导下，我们一定全力配合，克服困难，确保在规定的时间内圆满完成各项目标任务，决不辜负镇党委、镇政府对我们的信任和群众的期盼。
同志们：
过去的一年，是石板岩乡历史上极不平凡的一年。总体来看，我们遇到的困难比较大，但是，取得的成绩比预想的好，特别旅游体制改革已进入实质性操作阶段，财政收入等几项主要经济指标都创近年来较好水平。目前全乡上下，各级班子团结，社会大局稳定，经济初步进入稳定高速增长阶段，社会主义新农村建设开局良好。这些成绩的取得，是全乡各村、各单位识大体、顾大局，兢兢业业，辛勤工作的结果。在这里，我谨代表乡党委、乡政府向在座的各位，并通过大家向全乡广大党员、干部和人民群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
刚才，范乡长全面总结了全乡去年的工作，并对今年的工作作了安排部署。我们可以清楚地看到，今年全乡工作面临的任务重，压力大，但是发展空间也空前扩大。干好今年的工作对石板岩今后一个时期的发展将产生积极而深远的影响。下面，我强调二点：
一、大力弘扬三大精神，以经济建设为中心，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感
刚才，范乡长已经讲了，今年全乡旅游、城建、基础设施、扶贫搬迁、农业结构调整等方面，在建和将要启动的重点项目有10多个。可以说，每一个项目，都是全乡发展的新亮点，突出表现在旅游和基础设施建设方面，石板岩将要成为一个热火朝天的“大工厂”、“大工地”。事实证明，项目带动是实现一个村、一个乡经济跨越式发展最直接、最有效的途径。乡党委就是要通过这些涉及面广、工程巨大，拉动性作用强的大项目，全面提高群众的生产生活水平，全面推进旅游发展步伐。在具体工作中要作好三点。
首先要搞好招商引资，主动争取社会资金。石板岩的发展，项目建设是关键，招商引资是动力。没有这些资金，我们的发展将是天本之木。何谓天本之木，大树没有根，如果我们石板岩不招商就好比是无本之木，变成光山秃岭，何谈发展旅游。发展第三产业，如何做好这项工作，我认为要做到2个到位。
一是亲商意识要到位。亲商才能安商，外来客商与本地高户一样，都是为石板岩乡发展做贡献，都有投资权、经营权、获利权和发展权。我们给外商一定的优惠政策，是为了增强外商在石板岩乡的投资信心。石板岩有好的资源，有景区、有优质矿泉水，但是不靠海、不临路，不沾边，又没有资金，何谈发展?外商运营有资本，管理有经验，人家来给我们做贡献，何乐而不为。事实证明，引来一笔资金，带来的可能是八金资金;安下一家商户，引来的可能是十家投资商，换来的是群众受益，石板岩的发展。
二是招商措施要到位。招商很难，这已是不争的事实。做好这项工作，必须发扬求真务实的作风和锲而不舍的精神。乡招商办要统筹各村、各单位联手合作，搞好项目库建设，进行包装，抓住机会进行推介。对各村、各单位，就看你为招商引资办了几件实事，提供了多少服务。要以招商论荣辱，坚持不懈搞招商，真正把石板岩的发展搞得当前有速度，长远有后劲。
其次要跑部进厅，积极向上争取资金。向上争取资金，大家都不陌生，今年一定要切实增强责任感、紧迫感和使命感，主动出击，争取上级在资金、政策等各方面的支持。象西乡坪、郭家庄村，行动就比较迅速，上北京、下郑州，资金、政策一齐争，争取最大限度给群众为办点实事;韩家洼村争取的土地复垦，公路建设等资金也是多次上安阳，跑郑州下来的;大的项目资金，像乡政府上北京，争取石桃公路国债资金项目，大大提高了沿线群众生产生活水平，推动旅游发展再上新台阶。这些都值得大家学习。
第三，要优化发展环境，提高服务水平。石板岩乡是旅游大乡，环境是立乡之本。各村、各单位要切实转变思想，树立优化环境就是发展经济的观念，就是加大旅游开发的观念。要进一步理顺干部管理体制，健全分配制度，规范经营环境，完善法制环境，优化市场秩序，提升群众素质，促进社会稳定。政府、公安、工商、税务、安全和技术监督等部门要协调作战，全方位服务，着眼于投资商发展的长效机制，为投资商的发展营造宽松环境。在全乡范围内大上、多上项目，努力实现“项目就是资源，项目就是机会，项目就是发展”的工作目标。这就要求我们在座的各路精英，不论是党员干部，还是人民群众，都要进一步发扬“扁担精神、“文昌精神”和“红旗渠精神”，人人关注发展，人人支持项目，千方百计促成项目落地。
二、切实转变工作作风，众志成城、戮力同心干事业
首先要坚持执政为民，牢固树立群众观念。一切为了人民，一切依靠人民，是三大精神的根本。一切为了人民，解决的是为谁执政的问题;一切依靠人民，解决的靠谁执政的问题。上个世纪六七十年代，在物质、技术、生活条件十分落后和困难的情况下，几十万林县人民为什么能够不怕流血牺牲落实县委决策，建成红旗渠呢?就是因为党的主张代表了群众的根本利益，党的领导深深扎根于人民心中，党和群众血肉相连，鱼水情深。“干部群众心连心，黄土也能变成金”就是当时的真实写照。正象我乡当初开发旅游一样，乡党委的思路符合石板岩的实际，符合人民群众的要求，干部和广大群众齐心协力，石板岩才彻底改变了贫穷落后的面貌。这说明“干部能够搬石头，群众就能够搬山头;干部能流一滴汗，群众汗水流成河”，充分表明了干群一心的重要性。
执政为民，要时刻把群众利益放在首位。这是大方向，方向不明，路线错了，人民群众就不会答应，更不会跟你走。只有深入基层，深入实际，深入群众，尤其深入到困难多、群众意见多、工作难度大的地方去，才能真正发现问题，切实解决问题。我们的西南旅游环路、桃花谷王相岩入口、新建卫生院、扶贫搬迁、社会稳定等工作，都是为石板岩发展打基础的工作，群众热切盼望能够把这些好事办好，实事办实。才能融洽干群关系，取得群众信任，得到群众拥护。但是，也应当看到，在干部作风和干群关系上，还有那么一些不和谐的音符。突出表现在一些乡、村干部身在基层却不安心基层，不深入基层，对群众想什么，盼什么，需要干部做什么，心中无数;一些部门服务意识淡薄，不顾大局，本位主义、利已主义严重，甚至吃拿卡要;一些本来应该解决而且能够解决的问题久拖不决，致命矛盾进一步激化。如在信访问题上，我们的一些村干部和乡干部总认为是群众在给自己出难题，在给自己过不去，不能带着深厚的感情坐下来认真听一听群众的心里话，听一听群众心中的怨气，而是一见群众就烦，能推就推，甚至置之不理，结果造成群众一而再、再而三上访。国家信访局的一位领导谈到信访工作时用了三个80%：即80%的群众上访是有道理的，80%的群众反映的问题是能够解决的，80%的问题是能够在当地解决的。这就很能说明问题。说实在话，我们大多数群众是通情达理的，他们对干部的要求并不高，有时我们的一句知心话，一个很微小的举动，群众都会很感动，群众的合理要求得到了解决，他们会感激我们一辈子。事实证明，只要我们真正沉下去，多从群众的角度去考虑问题，我们的工作是会取得群众的理解和支持的。从另一方面讲，群众在在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。离开了群众的支持和配合，我们就会成为无源之水，无本之木，社会主义新农村建设就会失去动力和源泉。因此，我们的乡、村两级干部必须牢固树立群众观点，增强民本意识，深刻理解和牢牢把握“为谁执政、靠谁执政”的问题，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
其次要坚持苦干争先，形成干事创业的政治氛围。苦干，就是要百折不挠，吃别人吃不了的苦，干别人干不成的事，但绝不是盲干、蛮干。争先，就是要胸怀大志，确立高标准，瞄准高目标，发挥优势，实现突破，创造出一流业绩。石板岩发展的历史，就是一部苦干争先的创业史。旅游开发之初，我们的乡领导、乡干部和村组的干部，在上山无路的情况下，硬是从石头上劈出了路，开辟了今天的国家重点风景名胜区。我们景区宣传也是这样，书记乡长带头出去联系业务，亲自上门和旅行社签协议。我们石板岩人有苦干实干的优良传统，有不甘失败、不甘落后的精神和劲头，然而，一个时期以来，我们的苦干精神却有所减退，争先意识有所淡化。主要表现在：一是上面热，下面冷，乡领导心急如焚，村干部无动于衷;二是守旧摊，吃老本，缺乏强烈的创业意识;三是遇到困难不是迎难而上，啃硬骨头攻难关，而是见难就让，畏缩不前讲客观;四是一些干部特别是村干部，年纪轻轻就惰性十足，胸无大志，不思进取，没有拼劲、闯劲，耽误一方发展;五是纪律松驰，攀比享乐，村干部不干事，乡、村干部赌博现象有所抬头。毫不客气地讲，“干不成大事干小事，干不成小事不出事”，这种守摊保本思想，在我们的乡、村干部中还有很大市场;六是不抓落实，不下功夫，工作布置完了就了事，不再问，不再管，表面上轰轰烈烈，实际上无人问津。同志们，苦干才能争先，争先需要苦干，需要有奉献精神，现在我们的干部，像当年孺子牛杨风歧等同志那样背着干粮跑项目、找资金的有多少?更多的是在喊征地难、融资难、项目难。当年，我们石板岩人靠能吃苦受累，自力更生开发旅游，现在什么情况，各村心里十分清楚。
要发展就会有困难，当年我们的先辈流血汗，甚至不惜牺牲自己的生命，和他们相比，我们还有什么困难不能克服，什么事情不能干成?当年，林县面临着两种选择，或者人出去，或者水进来，就这样逼出了一条人工天河。今天，我们面对的是上级领导要求高，人民群众期望高，标兵越来越远、追兵越来越近，形势逼人，出路只有一条，就是苦干争先，乘势发展，才能柳暗花明。石板岩要在林州市、安阳市、全省、全国找差距、找座标、近比云台山的发展，远比张家界、九寨沟的开发，才会有出路。
第三要团结协作，凝聚人心求发展。团结就是力量。在新的形势下，加快石板岩乡发展，必须做好内部团结，搞好外部协作这篇大文章。
所谓“内部团结”，就是要团结和凝聚石板岩乡上上下下、方方面面的力量。这是加快石板岩发展的内在动力。我们曾反复强调，团结出生产力、出战斗力、出干部、出好的心情和好的生活质量，说明了团结的极端重要性。唯有在团结中才能干事，才能干成事。这些年，石板岩的经济和社会之所以保持较好的发展势头，就是从上到下，乡、村两级班子精诚团结，形成了较强的号召力、凝聚力和战斗力。一个村、一个部门班子团结搞不好，必须导致目标不一致，力量不集中，工作不协调，发展无起色，更谈不上干出群众满意的一流业绩。在团结问题上，乡、村两级领导班子和领导干部必须做好表率。广大党员、干部都要把团结作为一种道德品格来培养，作为一种政治责任来对待，作为一种工作能力来衡量，只要全乡上下一盘棋，拧成一股绳，就一定能形成加快发展的强大合力。
所谓外部协作，就是要善于借助外力求发展。一定程度上讲，合作才能发展，市场经济就是合作经济。石板岩经济要求得跨越式发展，仅靠自力更生难以实现，必须学会合作。发扬自力更生精神，反映了我们不等不靠的一种态度，并不等于我们排斥外援和争取各方的支持。像我们的旅游业，没有外地旅行社的合作就没有客源，没有外资进入就没有活力。离开外部协作，我们将一事无成。协作是一种思想境界，能否协作共事是衡量一个地方投资环境好坏，思想解放程度高低的重要标尺。我们的一些村干部和个别群众，盯着小钱不放，自己怎么干都行，一谈合作，就找理由摆客观，甚至讲条件设障碍，这样的情况怎么能做大做强?前省委书记书记讲过，吃亏就是解放思想，让利就是发展生产力。我们石板岩在发展经济上，在招商引资上，何时有过这样的魄力?大家一定要充分认识使用双赢、多赢的重要性，明白“欲取先予”、“放水养鱼”的道理，进一步解放思想，加大改革开放和招商引资力度，我们的一些优质资产、优势项目，特别是旅游资源可以主动拿出来与大企业、大集团合资合作、资产重组，不断提高我乡旅游产业的生命力和竞争力。对各地客商，各村、各单位要主动服务，超前服务，能一次办结的事一次办结，能集中办理的事必须集中办理，能当日办好的事决不拖到明天，让投资者不走冤枉路，不交冤枉钱，不受冤枉气。同时，要注重加强对群众的素质教育，做到文明礼貌、待人宽厚、与人为善，牢固树立“人人都是形象”的意识，使石板岩成为一片投资创业的热土。
同志们，历史又一次把石板岩推向了一个新的起点，让我们在“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻落实党的xx大、xx届五、六中全会精神，进一步弘扬“三大”精神，以经济建设为中心，做到自力更生与对外开放相结合，艰苦创业与科学发展相结合，切实履行好我们肩负的历史使命，不断把石板岩的各项事业推向一个新的阶段!
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和区经济工作会议精神，分析形势，部署任务，动员全镇上下进一步统一思想，坚定发展信心，激发干事热情，努力推动经济社会持续健康发展。下面，我就今年工作安排，讲几点意见。
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神、全面深化改革开放的关键之年，也是全镇加快科学发展、全面建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇的重要一年，做好今年的工作意义十分重大。今年工作总的指导思想和目标是:认真贯彻落实中央一号文件，以市级示范镇建设为核心，突出特种纸和厨房设备产业发展，强化产业支撑，发展现代农业，大力实施“五化”工程，集中做好“连片创建”工作，统筹规划，完善功能，关注民生，努力把朱台建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化城镇。力争全镇完成生产总值69.5亿元，增长9.8%;完成固定资产投资36.5亿元，同比增长11.3%。完成财政收入2.25亿元，增长8%。重点抓好以下工作。
一、依托优势产业，提升发展质量，壮大经济总量
加快转方式调结构步伐，加快推进高档纸及厨具产业两大产业园区建设，推进科技创新、管理创新，加快培育高新技术企业，着力抓好安全生产和环保治理，推动镇域经济平稳健康发展。
一是抓好两大产业园区建设。建设高标准园区，实行清洁生产，加强现场管理，引进专业人才，鼓励建设企业研发中心。加快高档纸产业园区建设，进一步引导传统企业转型升级，大力发展印刷、压板、家具等高档纸产业链项目，做大做强高档纸产业，形成产业集群发展。重点抓好齐峰公司投资2.6亿元的年产10万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸清洁生产示范项目二期工程、投资2.6亿元的年产11.8万吨高性能环保装饰板材饰面材料建设一期工程、投资1亿元的高档装饰原纸生产线、投资1.6亿元的热电联产项目、投资1.2亿元的齐峰办公楼建设项目。围绕特种纸下游产业链，发挥省家具协会的平台作用，引进1-2家大型的板式家具公司，进一步完善壮大特种纸产业链。力争20xx年在高档纸产业园区中，发展产值过亿元的下游产品企业1—2家，产值过3000万元的企业3—5家，打造百亿级产业园区。高标准规划厨房设备产业园区，高效推进厨具产业膨胀发展，并以此为平台，3月底组织参加上海国际厨房设备展，利用展会时机招商，努力打造在中国具有一定影响力的厨具产业基地。重点抓好宇丰商用厨具10万台新型节能厨房设备项目建设，抓好营乾厨房设备工业园规范发展。
二是培植壮大骨干企业。抓好新兴产业、重点企业发展，在抓好齐峰、兴武、高阳建设、朱台建工、万泰房产等重点骨干企业发展的同时，抓好广浦、写意家具、华群壁纸、正源国际、九龙石化等新兴企业的发展，加大政策扶持力度，积极协调完善项目土地及其他相关手续，培育壮大一批拥有自主知识产权、主业突出、市场竞争力强的大企业集团。重点抓好淄博绿通燃气有限公司投资20xx万元的加气站建设项目，山东广浦生物科技有限公司投资5000万元的年产5000吨改性瓜尔胶项目。力争年内1家企业销售收入过30亿元、1家过5亿元、3家企业过3亿元。
三是抓好环保治理，切实解决工业异味和违法违规排放问题。严格落实好环保工作长效机制，建立定期通报制度，加大日常检查及巡查力度，尤其是对重点企业、重点村庄、重点路段，加强检查巡查，充分利用安装的监控设施加强监管，并实行举报有奖制度，充分调动群众的积极性，实行群防群治。具体抓好化工异味、扬尘等环境违法行为，抓好闲置院落的日常监管，加强对废旧塑料行业的监管，严防涉水废旧塑料反弹。
四是扎实做好安全生产工作。狠抓安全生产长效机制的主体责任落实，明确企业的安全主体责任和政府的监管责任，创新安全管理模式，确保安全生产长效机制得到根本落实。抓好日常安全监督检查工作，加强对安全监督员的管理，加强安全知识的培训教育。严格执法，对安全生产主体责任制不落实、工作不重视、投入不足、安全隐患整改不到位的，依法严肃处理，该停产的停产，该处罚的顶格处罚，并纳入重点管理，实行挂牌销号制度。同时，扎实做好安全生产工作，规划建设朱台消防站。
五是实施工业集中区改造提升工程。今年，将对工业集中区实施硬化、亮化和美化工程，其中对华群办公室东路、齐德至恒兴路、恒兴南路1500米，进行道路整修硬化，对工业集中区内的主要道路两侧安装太阳能灯，对绿化进行补植和维护。以万昊热力公司建设为契机，加快企业的锅炉置换进度，提升燃煤企业的厂容厂貌形象，为企业创造一个干净舒适的发展环境。
二、加大改革创新力度，加快农业现代化建设
一是围绕“十统一”实现粮食生产服务社会化。继续把粮食生产“十统一”工作作为农业工作的抓手，以家庭农场、土地适度流转为重点，抓好小麦统一供种、小麦播种、夏玉米直播等关键环节，加大玉米收获剥皮机和籽粒机更新推广力度，实现粮食作物耕、种、管、收的全过程机械化作业，巩固秸秆禁烧和转化利用工作成果，推进农业生产向集约化和现代化发展。规范完善提升朱台农机合作社服务水平，加大新兴农机设备的更新推广力度，加强制度管理，扩大朱台农机合作社品牌效应。继续推广测土配方施肥，积极推进农业科技创新，加快科技成果转化。采取多种形式，引导和支持农民专业合作社、家庭农场、种粮大户与大专院校、科研机构合作，鼓励和扶持禾丰种业公司新品种研发，搞好实用新技术、新品种推广力度，实现粮食增产增收。
二是优化农业经营结构，实现农村土地流转规范化。在完善农村土地承包经营权确权登记的前提下，稳定农户承包权，放活土地经营权，鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，加快构建专业合作社、股份合作社等多种形式的农民合作社。鼓励引导农机大户、种粮大户、家庭农场进行土地流转，培育壮大新型农业经营主体。力争新增土地流转面积5000亩，总面积达10000亩。
三是抓绿化促管护，实现农村居住环境生态化。高标准、高质量的完成植树绿化工作，继续改善生态环境，推进干净、舒适的小城镇建设。一要因村制宜、因景植绿。需要新建绿地的村，要搞好绿化设计，村庄主要道路、连村路两侧、空闲院落，要以种植大乔木、花灌木为主，地被相衬;绿化需要进一步提升的村，要以补植、绿化裸露地面为主;绿化基本到位的村，要认真做好已绿化树木的修剪、补植、病虫害防治，加大管护力度，巩固绿化成果。二要搞好重点部位和重点路段绿化。寿济路、小城镇内主要道路两侧、乌河至上河桥、九曲外浪河等地段，要保持高标准绿化和管护，不断提升小城镇品味，改善河道两岸景观。三要充分利用春季植树有利季节，做好“二沿三环”树木的补植，投资160万元完成20xx年、20xx年农开项目区内农田道路树木采伐后的更新植树。
四是加强农田水利基础建设，实现生产条件先进化。搞好“同源一网”建设，今年计划投资600万元完成全镇4.8万米的管网铺设任务，对接到各村的吃水主管道，供水率达到70%以上，保障村民饮水安全。结合土地综合治理项目建设，重点搞好井房、桥涵、PVC管道、农用电缆等设施的管护维修，确保水利设施发挥最大效能。启动乌河、运粮河生态湿地规划建设，构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。
五是加强农畜产品监管，实现农产品质量安全化。以王庄、于家、后夏、立子营四个生猪养殖小区为重点，积极推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设，计划投资50万元在王西养殖区建设700立方米的沼渣沼液分离池，提升全镇养殖标准化水平，建立完善养殖、防疫、屠宰、营销一条龙管理体系，打造本地区生鲜肉品牌。
六是加快农业新技术示范区建设。做好清香脆皮核桃品种推广，加强清香脆皮核桃种植的后期管理和服务，抓好品牌营销，积极实施有机食品认证，扩大清香脆皮核桃的知名度。以禾丰种业、艾高农业为龙头，在兴边路以西、朱槐路两侧，以花卉苗木、特色蔬菜、新品种推广为重点，形成具有朱台农业特色的高新技术示范区，辐射带动周边农民发展高产高效农业。
三、加快推进新型城镇化建设，提升城镇品味
一是加强基础设施建设。重点抓好新农村“五化”提升工程、投资100万元的1800平方米农贸市场建设、投资80万元的垃圾中转站建设、投资280万元的321省道朱台段综合提升工程、投资200万元的朱台花园小区改造、投资4000万元的朱台镇集中供热(汽)等项目。积极做好济青高铁建设项目的协调配合工作，抓好污水处理厂达标运行工作，确保生活污水处理正常运行，实现生活污水处理全覆盖。抓好投资3000万元的朱北新村建设项目，编制完善大柳社区规划，全面完成徐屯旧村拆迁复垦。力争20xx年村内主干道全部实现硬化、净化，道路两侧实现绿化、亮化。
二是提升城镇管理水平。坚持以城镇目标管理为中心，重点治理镇区脏、乱、差现象，加强对乱摆乱放和流动商贩的管理，保持“一店一牌”的统一模式。增加城管中队人员、完善职能，加强与公安、交警、交通的联合执法，控制超载超限大货车通过，进一步提升小城镇管理水平，保持良好镇容镇貌。抓好朱北新村建设手续办理，编制完善大柳社区规划。
三是突出抓好农村环境卫生。全面推行城乡环卫一体化建设，彻底清理村庄内外、大街小巷、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。对村级环境卫生实行每周检查通报，并及时督促整改。在农村完善村庄垃圾收集设施，投资150万元，按照“15户一桶”的标准，由镇政府统一购置1000个垃圾箱。投资70万元新购置2台垃圾压缩车，分南北两片开展卫生保洁，力争做到垃圾日产日清，优化全镇卫生环境。
四是加大路域治理力度。前一阶段，区里召开了路域综合整治工作会，安排部署了朱台镇工作任务。朱台镇整治路线包括2条省道剂博临路、寿济路;县道2条即兴边路、古侯路，全长13.4公里;乡道12条，包括“麻王—寿济路、王营—大夫、房家—陈营、罗家—西单、麻王—大柳、博临路—后夏、博临路—魏家、朱台—杨店、宁王—槐务、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—鲁家”，全长47.87公里。目前，存在的主要问题有：一是沿线部分路段道路两侧有垃圾，尤其是穿村路段，路两边随意倾倒垃圾现象严重，垃圾点多;二是沿线绿化部分路段需要重新种植和补植;三是沿线个别路段存在残墙、断壁、破房，穿村路段部分房屋离公路太近，乱堆乱放现象严重;四是存在占用公路现象，有多处经营业户、商家占道经营，尤其是车辆维修、清洗点较多，车辆乱停乱放，洗车污水流至路面;五是部分平交道口未硬化，已硬化的有的未做辅道涵，影响公路排水等等。针对这些问题，今年我们重点对这些涉及到的2条省道、2条县道、12条乡道进行全面整治，清理沿线垃圾，加大沿线道路绿化力度，拆除路段存在残墙、断壁、破房等建筑物，严禁道路两侧乱堆乱放，严禁店外经营，硬化平交道口等，尤其对寿济路、博临路和兴边路店外经营、户外广告和违章建筑等进行集中专项整治，对321省道两侧进行高标准规划，通过对立面、色调、风格、绿化的整体设计，提高城镇品位，体现朱台特色和品牌，切实把321省道两侧改造成小城镇的新亮点。
五是实施连片创建工程。抓住我镇列入全市8个乡镇开展美丽乡村连片创建示范行动契机，计划利用两年的时间，投资1000万元在大夫片、桐林片的18个村庄，重点围绕“村容村貌、污水治理、旱厕改造、环卫一体化、文明和谐乡风”等工作任务，实施“五化”工程，完成20xx个旱厕改造任务，统一建设标准版四德榜，美化村容村貌，净化环境卫生，发展生态循环农业，切实把这些村打造成亮点村。
四、关注民生，构建社会保障新框架
一是完善社会保障体系。加大投入，突破社会化养老，进一步完善救助帮扶体系，继续对全镇城乡低保家庭、五保对象、孤儿、残疾人以及低保边缘家庭进行救助，做好困难户的动态、分类管理，建立长效帮扶措施。继续为60岁以上老人免费查体，为60至80岁的老人办理“银龄安康”意外保险，积极组织开展各项老年文体活动，为老年人安度晚年提供条件。
二是坚持不懈的抓好计划生育工作。突出抓好育龄妇女查体工作，扎实做好长效节育措施落实和基础资料整理工作，落实好计生随访，利用好利益导向机制，改善人口结构，促进人口平衡发展。
三是加快教育事业发展。推进学校、幼儿园标准化、规范化建设，力争年内再有1-2所学校通过淄博市数字化校园验收，再创建2—3所省级标准化幼儿园，完成西单小学塑胶运动场地、高阳中学食堂改造、槐务幼儿园项目。
四是提高农村医疗条件。镇卫生院新建病房楼投入使用后，将与区医院组建“医联体”，在“专家坐诊、人才培养、设备共享”等方面进行深度合作。同时，完成“一级甲等医院”达标建设任务和“数字化接种门诊”建设改造工程，完成“国医堂”建设任务，提升中医康复服务水平。
五是开展健康向上的文体活动，构建和谐朱台。加大农村书屋建设力度，鼓励各村修建百姓演出大舞台，进一步提升各村文化体育活动硬件设施，开放朱台综合文化站。举办朱台镇第二届全民健身运动会、第二届文化体育活动，结合重大节日组织好群众文体活动，增加文化惠民演出场次，做好辖区内的历史文物及文化遗产保护工作。
五、加强全年工作的调度监督与考核
20xx年的工作目标已经明确，下一步关键就是落实。为了更好的、高质量的完成20xx年全年工作，镇党委政府将加强全年工作的监督调度与考核。
首先，是加强调度与监督。对于今年的重点工作、重点项目，实行倒排工期，每周一两委会调度，镇上的重点工作督查组对工作进展，进行实地跟踪督查，每月一次实地检查并通报进展情况，确保各项工作落到实处。
其次，是加强考核。对于农村工作考核，有些新当选的村干部还不了解。我们今年的考核体系发生了根本性变化，按照区服务型党组织考核要求，20xx年，我镇将围绕“班子建设好、服务队伍好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好”这“六个好”的标准创建服务型党组织，其中在各村重点实施乡村文明行动xx大工程，包括巩固类十大工程、倡导类七大工程，其中巩固类工程包括农村“五化”、“耕种管收代种”、困难群众救助、道德建设、村级事务“五代理”、农村饮水安全、社区服务中心及“网格联系、代办服务”、视频监控、81890民生热线、文化设施全覆盖。倡导类工程包括矛盾纠纷排查调查、移风易俗、公益性新型公墓、春风就业创业、公共浴室、农田灌溉公共服务体系、无害化改厕。我们已经将这xx大工程融入到对各村工作政绩考核细则中去，其中巩固类在各口日常考核的30项内容里，分值占很大比重。而倡导类的七项工程全部在加分项里，达到标准就加10分。希望各村高度重视，将工作重心向这xx大工程上倾斜。对于农村考核，镇上本着突出全镇重点工作，以定量考核为主、定性考核为辅，以日常考核为主、年底集中考核为辅的原则，分别由党政办、经贸委、建土委、农委、社事委、教科文卫委、土地办等部门考核，重在平时管理、重在日常考核。比如：建土委的农村环境卫生考核，实行每月一考核一通报，年底累计核算平均分即可;计划生育工作主要是考核全年的三轮计生查体情况、每月报表情况以及违法生育保养情况;大家比较关心的加分项，包括表彰、上级检查、临时重点工作等，也是每月一考核，年底汇总。因此，重要的是，大家要把平常的各项工作抓好抓实，即使没有加分项，也照样考出好成绩。大家千万不要“丢了西瓜，捡芝麻”，平常工作不努力，指望加分项或“吃巧食”。从今年的考核成绩看，排名靠前的村，大多数都是平常工作扎实的村。比如：北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、东台(3分)、殷家(0分)，这些村虽然加分很少、甚至是没有加分，但都排在了前15名以内，尤其是从殷家村可以看出，村小不是问题，没有表彰等加分项也不是问题，只要扎扎实实把平常各项工作抓好、落实好，同样干出好成绩。因此，希望大家把平常的各项工作抓好抓实，争取年底考出好成绩。
同志们，今年经济社会发展的任务非常繁重。全镇上下要认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，团结拼搏，开拓创新，务实苦干，为加快建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇作出新的更大贡献!