乡镇会议领导讲话稿(通用30篇)
同志们:
这次全镇环保综合整治工作会议,是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作,提升我镇生态环境水平。下面,我着重强调四个方面的问题:
一、思想认识要到位
认识是行动的先导,思想认识到位,行动才能自觉,措施才能落实,效果才能显现。
1.当前我镇环保形势依然严峻
xx年开始,顺德率先开展“青、碧、蓝”工程,对全区环境实施综合整治,为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映,近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降,全区环境质量呈现逐年改善的趋势,特别是“美城行动”以后,我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因,我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大,从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃圾,越居投诉第一位。由此可见,群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱,也希望环境干净一些。现在的环境问题,呈现出水、大气、土壤综合污染的情况,环境治理的难度和复杂性是越来越大,从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。
2.做好环境治理工作是最重要的民生工程
现在区政府提出“城市升级引领转型发展,共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现,我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,让我们的老百姓能共享我们的发展成果,这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水,能够呼吸更清新的空气,我觉得这是老百姓的迫切要求,也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了,才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。
3.做好环保工作是合格政府的重要标志
做不好环保工作就不是一个合格的政府,做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作,要争取多还旧帐,不欠新帐。对于环境违法行为,一定要严格执法,坚决查处。下不下决心,敢不敢执法,敢不敢碰硬,成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态,环保做不好的企业或个人找到我,没有情面可讲,只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时,我希望环保部门把好审批这个关,对新进入的项目,一定要坚决做好环评工作,不符合环保要求的项目就一票否决,绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时,也必须提高环保审批的效率。
二、工作措施要到位
刚才,黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署,总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”,强势推进环保综合整治工作,确保整治工作取得实实在在的效果。
1.宣传发动要全方位
环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用,做好引领和规划,引导市民和企业主动参与,共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动;要引导企业要按照环保的法律规范,依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。
其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网,对环保整治工作作铺天盖地的宣传,做到报纸有文、电台有声、电视有象;政府网站等媒体要开辟专栏,对整治工作进行全方位的宣传报道,深入宣传全镇环保整治工作的重大意义,消除群众顾虑,赢得群众信任,支持企业发展。
2.污染排查要全覆盖
排查的深度和广度决定着整改的效果和质量,全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查,每个流程、每个环节都要认真排查,切实排准排全环保隐患,建立台帐,落实整改。企业是环保工作的责任主体,企业法人代表是第一责任人,企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作,企业设备哪些方面老化,哪些地方要加大投入维修,哪个环节有安全环保隐患,各个企业法人代表都要心中有数,企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究,排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪,大力推进排查整治工作。
3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题,要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限,职能部门要对整改工作进行认真督查,督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况,部门要组织认真验收,验收合格后才能复产,复产还要进行不间断地检查,看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能,既要确保整治到位,又要确保服务到位。
三、组织领导要到位
这次整治工作时间紧、任务重、要求高,必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。
加强组织领导。为了保证整治工作成效,镇委、镇政府成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长,领导小组下设办公室,并设有专门办公场所挂牌联合办公。
办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成,办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组,形成强有力的环境综合整治平台,对环保存在的问题,实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治,能警醒企业主,提高环保意识,自觉做好环保达标工作。 办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议,交流工作开展情况,研究我镇专项整治中存在的突出问题,指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干,在指定定点联合办公,整治工作不结束不收兵。
2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多,必须明确工作责任,形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任,对照整治工作方案,认真抓好隐患排查和整改验收工作;企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责,企业内部要建立健全安全环保规章制度,进一步加大安全环保投入力度,积极开展隐患排查整治专项行动,努力提高企业管理水平。
3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项,各职能部门受领导小组统一领导指挥,无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查,及时发现问题,及时督促整改,确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的,要严肃追究相关关责任人的责任。
四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇,污染企业数量多,污染程度深,其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法,敢于碰硬,面对所有企业出现违法行为,都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期,要重点治乱,用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制,加大对企业违法的震摄力,形成合力打击各类环境违法行为。
同时,我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道,我们要运用社会的力量,来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准,再放到市场中去推动,形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。
在此我个人也表个态,所有涉及环保问题的投诉,我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明,执法越严,行政成本就越低,有投诉必查,工作量就会逐年递减,我们的工作也会一年比一年主动。因此,我坚决支持执法部门依法进行处罚,我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法部门依法行政。只有我们的态度坚决,才能形成强大的环保执法权威。
我镇环保工作任重道远,责任重大。所谓:“为政一任,造福一方”。在这里,我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务,不负杏坛人民的重托,不辱肩负的历史使命,齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。
谢谢大家!
各位领导、各位会员:
参加今天的筹备会,我感到非常高兴。一走进会议室,就能够感受到一种浓浓的亲情。尽管在座各位,有几位我还没有见过面,但是从内心来讲,觉得和大家已经很亲近了,好像是久未谋面的老熟人。这可能就是人们常说的:美不美家乡水,亲不亲故乡人吧。
今天,我主要是想和大家商量一下换届暨年会的筹备工作,以及接下来的发展规划。那么,我把我对第一届的工作总结跟大家做个报告,请各位会员审议。
一、第一届期间工作回顾和体会
本届自20xx年成立以来,在正确领导和精心指导下,充分发挥统一战线社会团体和民间优势,依照章程,履行职能,较好的发挥了“桥梁”、“纽带”和“助手”作用,为会员企业的健康、快速、和谐发展做出了努力。但是,在第一届的工作期间,也出现很多的问题和缺点。
(一)成立促进了与两城互动 把x市先进的管理经验、生产技术、经营理念以及优秀企业的投资项目带到,同时也将旅游、特色产品、招商引资项目以及良好的投资环境等介绍到,推动、两地的经济发展。
(二)找准切入点,深入开展经济互动工作
根据号文件,依托内的知名企业,逐步成立了4个行业组:熟食及坚果组、有机农业组、家具建材组、行业市场组。熟食及坚果组把在高桥附近的做食品的x人结合在一起,信息共享,资金共享,资源共享。大家报成团,与上游厂家谈价格,与下游渠道谈销量,形成了自己的特色。
(三)加强组织建设,全面推进会员企业和行业(协会)发展
定期的组织会员参观、考察、旅游、文娱、体育等活动,增进会员之间的友谊。举办小沙龙,把相同行业的人聚在一起,以小沙龙为载体,以行业交流经验为目的,为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律、法规等咨询服务,促进企业健康发展。
(四)一点体会
回顾第一届期间的工作,我们也清醒认识到当前我们中出现的一些问题。主要是:思想解放不到位;开展工作不深入;组织机构不健全;作用发挥不够好;我们应当正视问题,查找原因,采取措施,弥补不足,牢固树立“有为才有位”的服务思想,求真务实,开拓创新,不断把我们工作向前推进。
二、第二届工作的建议
建议以科学发展观统揽工作全局,在、大力支持下,在x市委市政府的指导下,努力在会员服务上有新举措,在履职中有新作为,为加速成为“”的平台而作出新贡献。
(一)健全组织机构,强化职能,拓宽服务领域,提高服务质量
我们要健全组织机构,并且重点强化经济服务,教育培训,法律维权职能,并在工作中不断提高服务质量。
一是健全组织机构。组织机构即分为领导和执行机构,为保障正常运行,建议内设一处三部,即:秘书处、会员服务部、经济发展部、财务部。
二是强化经济服务职能。帮助会员企业学习和掌握相关的市场经济规则,推动融资管理、市场开拓、技术方面的服务工作,努力争取有实力的会员企业的支持,开展中小企业的融资担保工作,有计划的组织会员出省、出国考察,开展x活动,加强与外界联系,促进经贸合作,拓宽国内外市场。
三是强化教育培训职能。将选择企业的需要,有目的的与企业联合开展企业管理、财务、法律、用工知识等方面的培训,为企业提供学习实用知识,学习管理理论的平台,逐步建立现代企业管理制度,为企业做大做强打下坚实的基础。
四是强化法律服务职能。进一步加强与司法部门的联系,为会员企业提供法律服务,切实维护会员企业的合法权益。
(二)进一步加强自身建设,要积极参与
参加今天会议的,都是将要在担任会长、副会长、常务理事等重要职务的核心人员,换届的各项筹备工作开展得如何,换届以后工作开展得如何,关键取决于我们在座各位。希望大家一定要积极参与,主动过问,遇事往前站,劲往一处使,处理好三种关系:一是大家与、派出人员的关系。、对各项筹备工作一定会全力支持,但关键还是要靠我们自己,毕竟是我们自己的,不能有等和靠的思想;二是个人与集体的关系。不能想着我们有这么多人都在参与筹备工作,少我一个不影响大局,如果大家都这么想,就一定会影响大局。成立是我们每一个人的事,大家是一个整体,每一个人都很重要,都是我们x大家庭的重要一环,都要在其位谋其政,不能有“不想出头”和“怕落埋怨”的想法,该低调的时候可以低调,但该担当的时候一定要勇于担当。三是个人事务与工作的关系。换届筹备工作千头万绪,大家经营企业也是日理万机,未来这一段时间,大家可能会更忙,希望我们能够统筹好、协调好企业经营与筹备工作的关系,以更多付出、更多努力,把换届的事情办好办圆满。
最后,祝大家心情愉快、事业发达!
谢谢!
各位领导、各位专家:
首先非常感谢各位领导、各位专家在百忙之中抽出时间来我公司进行能源管理体系评价工作指导,我代表吴江市雄狮漂染有限公司表示诚挚的欢迎!
下面我简要介绍一下公司概况和能源管理体系所做的工作,讲的不妥之处还请各位领导和专家多多批评指正。
1、企业简介
吴江市雄狮漂染有限公司成立于1989年,是一家以化纤类来料印染加工为主的民营企业。吴江市雄狮漂染有限公司原是吴江市雄狮漂染厂,属于集体企业,成立于1989年,于20xx年9月改制为民营企业,位于吴江市桃源镇铜罗社区,公司占地40000多平方米。公司年生产能力5000万米左右,总产值3000万元左右,公司拥有高级技术人员20人左右,优秀管理人员10人,生产一线员工100多人。
公司目前拥有先进的染整设备,主要加工涤丝纺、牛津布、春亚纺、色丁、桃皮绒、塔丝隆、尼龙等涤纶类、尼龙类、涤锦交织类、T/C类产品。
2、体系建立情况
(一)通过20xx年1月初至2月近一个月的时间,中节能咨询有限公司评审组人员和公司评审组人员共同对公司生产全过程进行了调查和研究,对公司能源管理现状及能源技术现状进行了调查和分析,对公司历史用能数据进行计算和分析,完成了初始能源评审工作,得出了初始能源评审结论,在此基础了编制完成了《能源评审报告》。通过初始能源评审发现了企业在能源管理中存在的漏洞和薄弱环节,找到了能源管理体系建设的优先控制项,这将为能源管理体系的有效建立和能源管理工作的持续改进奠定了基础。根据初始能源评审的结果,公司制定了《能源管理实施方案》,使能源管理工作的更好开展有了更加完善的依据。
(二)培训、宣传
公司在建立能源管理体系之初对公司中层以上人员进行了动员,在能源管理体系建立过程中对能源管理团队进行宣贯,在能源方针、能源管理手册确立发布后对公司中层以上人员进行传达,并对各部门人员进行逐级宣传。
3、体系运行绩效情况
20xx年初在公司领导的统筹与推动下,通过各级能源管理人员的努力,以及中节能咨询有限公司的指导,于20xx年3月12日,能源管理体系正式建立并运行。下面我就体系建立和运行情况向各位领导和专家做一简单汇报。
1)综合指标
20xx年1-6月公司消耗原煤1095t,蒸汽35541t,电力307.70万kWh,折当量标煤4787.90tce,公司染色布折标量为231208.03标百米。单位产品能耗为20.71kgce/hm。
20xx年1-6月公司消耗原煤1721t,蒸汽30537t,电力296.6万kWh,折当量标煤4795.94tce,公司染色布折标量为237181.51标百米。单位产品能耗为20.22kgce/hm。说明能源管理体系取得了一定的成绩。
2)体系运行期间做的一些节能工作
企业已完成水洗机代替染色机进行水洗、冷凝水回收、燃煤锅炉自动控制系统等节能改造项目,并取得了良好的节能效果。
4、体系运行和检查情况
公司能源管理体系自20xx年4月1日起正式运行,吴江市雄狮漂染有限公司能源管理体系符合GB/T23331-20xx标准中条款的要求,不存在严重影响能源管理体系有效性的问题,严格按照标准进行能源管理。运行情况良好,公司于申请评价前进行了内部审核和管理评审,同时对不符合项制订了纠正措施并落实到位。
在现阶段能源管理体系已经初步符合了标准的要求,在能源管理体系运行中也取得了一定的成绩,但还存在着许多不足之处,在体系未来的持续运行中仍然存在较多的问题和困难,细化能源管理还有非常多而细的工作要做。希望各位领导、专家批评指正,多提宝贵意见,相信在上级主管部门领导的关心和指导下,公司各级能源管理人员共同努力下,借助体系这个科学的管理方法把我们公司能源管理水平提升到一个新的高度。
同时,在能源管理建设的工作中,公司得到了苏州市经信委、吴江区经信委各级领导的大力支持和关心,在此我代表公司表示真诚的感谢。
谢谢各位领导、各位专家。
各位专家您们好:
经过三天来六位专家认真、细致的工作,今天,顺利完成了对我公司二级企业的评审。刚才周组长对我公司这次安全生产标准化评审工作做了详细的介绍,并通报了此次评审检查的结果。在这两天里,各位专家高度负责、严谨求实的工作作风和敬业精神给我们留下了深刻的印象。在此,我代表*公司全体员工对几位专家表示衷心的感谢。
评审期间,六位专家给我们提了许多意见和建议,我们也发现了工作中存在的不足,对于提升我公司安全管理水平,具有十分重要的意义。应该说对我们公司、对各岗位管理人员、还有一线员工给与了了更多的指导,更多的帮助。在今后的安全生产中,我们公司会高度重视,对照评审中发现的问题认真进行整改,加强落实,不断改进和完善。
根据专家提出的宝贵意见,我们将会对安全标准化的理念和要求进行更认真的普及。公司各部门管理人员也要多联系生产实际,严格贯彻落实安全标准化的要求,将安全生产责任制落到实处,全面提高员工的安全意识,提高企业安全的本质水平,为下一阶段标准化顺利通过做好充分的准备。
最后,再一次对前来评审的六位专家表示衷心的感谢。
同志们:
今天在这里召开全县民兵预备役部队组织整顿(简称整组)工作会议,主要是传达上级整组会议精神,部署我县民兵预备役整组任务。刚才,彭部长就做好我县今年民兵预备役整组工作进行了全面的安排部署,对整组任务进行了明确,提出了很好的要求,我完全同意。希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、紧贴使命,增强责任意识
民兵组织整顿指对民兵的组织、思想、作风进行整顿。坚持一年一度的民兵组织整顿,是加强民兵组织建设,巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作,直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成,直接影响军事斗争准备的落实,直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。近年来,我县认真贯彻上级指示精神,积极围绕适应“两场”要求不断深化调整改革,预备役部队和民兵编组布局更加科学,组建规模合理压缩,队伍结构明显优化,科技含量明显提高,进一步打牢了组织基础。但我们也要清醒地看到,在组织建设方 面,我们也还存在不少薄弱环节和问题,落实人员编组、整合编组资源、改善队伍结构、提高科技含量的任务还很艰巨。据我了解的情况,主要有5个方面:一是大部分基层武装部建设与基层建设标准还有一定差距。二是硬件设施还不够完善,多数基层武装部没有器材室,应急分队没有配备必要的应急器材。三是部分基层武装部资料不完整,登记不及时,各类人员花名册年年一样,没有出入转队记录,有的单位甚至各类登记本上都没有任何记载。四是多数民兵营建设标准较低,档次不高。有的村民兵营在学校暂借1-2间房子用,条件比较差,没有国防教育挂图,“青年民兵之家”档次很低。五是民兵组织建设难落实的问题还非常突出。由于人口趋利流动,有编无名,有名无编的矛盾依然突出,为凑任务数,个别单位把一些老民兵编入应急分队。另外,民兵开展活动少,各种登记不清不全、很不完善,这种现象在村级民兵营显得更加突出。同时,部分部长分管多项其他工作,精力难以集中,干武装、爱武装、精武装、在其位尽其责还不够,一定程度上影响了人武工作的开展。面对这些问题,我们必须站在促进经济社会又好又快发展的全局高度,切实增强责任感,拿出真正过硬的措施,认真、彻底加以解决,促进预备役部队和民兵组织建设更好的发展。
二、紧贴任务,加强组织建设
预备役部队和民兵组织建设,既要与担负任务相适应,保证平时能应急、战时能应战,也要与市场经济条件下劳动力资源流动的基本特点相适应,进一步挖掘编组潜力,优化组织结构,提高编组质量。要按照“组织跟着兵员走、工作跟着任务抓、制度跟着组织建”的办法,加强和规范民兵组织建设,通过整组达到有几支可以快速集结执行各种急难险重任务的拳头分队;有一两件值得上级推广的经验做法;有几个可以随时经得起检查的“点”;有几件值得上级宣传表扬的事。要达到这些目标,必须在“五个优化”上下功夫、见成效:一是要优化布局结构。要在坚持普遍民兵制度,巩固乡镇和国有企业预备役部队和民兵组织的基础上,积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化,进一步将编组领域向民营企业和新兴产业集团拓展,向机关企事业局拓展,对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整,有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题。二是要优化力量结构。根据后备力量建设发展“”规划,紧紧围绕我县在应急作战中主要担负的防卫作战、应急动员、支前保障、反恐维稳四项任务,突出预备役部队和民兵防空、勤务保障、应急队伍、参战支前等队伍编组,使预备役部队和民兵与担负任务更加相适应,力量结构更加合理。三是要优化功能结构。切实加强作战队伍和应急队伍建设,进一步巩固勤务保障队伍,保证战时能有效履行应急动员和防卫作战任务,提高完成多样化军事任务的能力;平时能有效完成抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务,提高非战争军事行动能力。四是要优化专业结构。坚持把提高专业对口率作为预备役部队和民兵战斗力建设的基础和关键环节来抓,不断拓宽编兵渠道,充分挖掘兵源潜力,最大限度地把退伍军人和各类专业人才编入预备役部队和民兵组织,进一步改善兵员结构,走军地融合的路子,提高专业对口率。五是要优化区域结构。根据组建任务搞好科学统筹,合理划分编组区域,使编组规模与担负任务、人口比例、经济发展水平等相适应。要根据担负任务,突出城区、交通沿线地区预备役部队和民兵编组。要根据实际,调整改变过度集中到城区组建预备役部队和民兵的做法,科学合理地划分城乡编组比例。
三、加强领导,确保工作落实
整组工作政策性强,时间紧,任务重。要切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,强化检查指导,确保各项工作落到实处。在预备役部队和民兵整组工作中,要注重“四个坚持”:
1、要坚持齐抓共管。各乡镇要切实把整组工作作为当前的重要工作抓紧抓好,认真筹划部署,严密组织实施。坚持党委统揽、主官亲抓、业务部门具体负责、协同督促抓落实,切实形成抓整组工作的合力。要扎实搞好工作人员的业务培训,熟练掌握整组工作的任务、方法、要求。
2、要坚持改革创新。当前,预备役部队和民兵组织建设面临许多新矛盾、新问题,按照原有的方法、手段、模式进行编组,已不能完全适应新形势、新任务的要求。要进一步解放思想,改革创新,加强研究探索,在实践中摸索提高编组质量的方法路子。要结合工作中遇到的重点难点问题,加强针对性研究,认真分析原因,研究对策措施,拿出切实可行的解决办法,在破解突出矛盾和难题中提高民兵编组质量。
3、要坚持依法建设。要贯彻依法办民兵的方针,充分发挥法规政策的强制约束作用。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定,建立和参加民兵组织,是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。要把这些法规及上级的有关政策宣传好、运用好。要加大国防法规宣传教育力度,增强领导和全体公民依法办民兵的自觉性,打牢依法办民兵的思想基础。人武部干部和基层专武干部,要通过整组培训等多种形式,加强国防法规的学习,提高运用法律手段开展民兵预备役工作的能力。要加大执法力度,对不依法建立和参加民兵组织,阻挠、拒绝、逃避履行国防义务的单位和个人,经耐心说服教育不改的,要坚决依法进行处罚,维护国防法规的权威性和严肃性。为依法办民兵营造良好的环境,推进民兵预备役建设逐步走上法制化轨道。
4、要坚持狠抓落实。组织建设能不能搞好,关键在于整组工作能不能按要求落实到位。要坚决克服“整组工作年年搞、年年老一套”的思想,切实转变工作作风,深入基层抓落实,开拓创新抓落实。不能满足于开会议、发文件、收集情况、统计数据,不能搞走马观花式的检查指导,要深入到乡村、厂矿、企事业单位等基层单位,研究问题,实行面对面帮助指导。县人武部对基层单位整组工作要进行全面检查验收,对工作不落实的单位,责令其限期改正,确保整组工作落到实处。
同志们,搞好整组工作、加强预备役部队和民兵组织建设,任务重大、意义深远。我们一定要充分认清自身肩负的历史责任,进一步统一思想,加强领导,狠抓落实,圆满完成整组任务,努力推动全县民兵预备役工作再上新台阶!
敬的审核组长、审核组各位专家,同志们:
按照ISO14001标准要求,今天我们在这里召开本次监督审核的末次会议,几天来,专家们分成12个审核组,对各县(市、区)、廊坊开发区和市政府有关部门进行了现场审核,他(她)们以高度的敬业精神和高素质的专业水平,对我市体系运行情况进行了认真细致的审核,做出了客观公正的评价,专家们的意见和建议是对我们的极大鼓励和鞭策,为我们今后工作指明了努力方向。我代表市政府对国家环保部环境认证中心和各位专家多年来对我市的大力支持表示衷心感谢!
下面,针对专家组提出的意见和建议,结合今后工作,我讲以下三点意见:
一、高度重视工作中存在的问题,加大力度认真加以整改
刚才,审核组长宣读了审核意见,对过来我市环境管理体系的运行情况进行了客观公正的评价,肯定了我们工作中的成绩,指出了工作中存在的问题和不足。这次审核,是对我市环境管理体系运行保持效果的一次大检阅,我们应该清醒地认识到,工作中还有许多问题,与ISO14001标准的要求还存在着一定的差距。一是部分地区和部门工作中出现了“两张皮”现象,存在着不精不细的问题,把环境管理体系科学的管理系统与实际工作脱节,惯有的惰性模式没有得到有效地改进和规范。二是县级基础设施建设进度缓慢,部分地区建设质量不够高。三是内审员队伍不稳定,严重影响了体系的有效运行和保持。
这次监督审核是对我市环境管理工作的一次具体指导,针对今天专家组开出的不符合和观察项,市政府将下达督办卡,督办到相关地区和部门,出现不符合与观察项的地区和部门也要采取相关督办措施,确保督办到位、督办到底,同时,相关地区和部门要将整改情况上报市政府督察室,市政府督察室要与市推进办组成联合工作组,深入到出现问题的地区和部门现场验证整改效果。在确保不符合和观察项整改到位的基础上,市政府将编写整改报告,正式上报国家环保部环境认证中心。
针对这些问题各相关地区和部门一定要高度重视,认真分析原因,分门别类地彻底整改,对于整改不到位的地区和部门,市政府将追究领导的责任,并将整改情况与年终考核直接挂钩。
二、创新思维、真抓实干,确保我市环境保护工作更上层楼
继续确保环境管理体系的不断完善和有效保持将是全市环保工作的一项长期的重要内容,全市上下要把体系运行作为规范行政行为、提高环境保护和建设水平的有效载体切实抓紧抓好。今后,环境管理体系的运行保持应做好以下几方面工作。
一是做好ISO14001环境管理体系的运行保持工作,重点解决好体系运行与实际工作脱节的问题,加大培训与检查力度。
二是通过环境管理体系的有效运行,着力推动污水处理厂、垃圾处理场等环境基础设施和重点治污工程的建设力度,确保实现污染物总量控制目标。进一步完善市区污水管网工程建设,加大龙河污染治理力度,力争廊坊市区早日形成“污水管中走、清水渠中流、两岸绿成荫、一条风景线”的生态景观。
三是把国家环保模范城市的创建指标全部纳入ISO14001环境管理体系的目标指标中,通过环境管理体系的有效运行,巩固和提高国家环保模范城市创建成果,使体系运行与创建工作有机融合、互为促进,确保顺利通过20xx年国家环保部对我市环保模范城市的复查。
三、做大环境平台,全面推动和谐廊坊建设
在过来几年时间里,通过全市上下的共同努力,我市环境保护工作形成了领导重视、各部门协调联动、社会各阶层积极参与的良性互动局面,全市环境保护和建设水平不断提高,可持续发展能力不断增强。
几年来,廊坊市ISO14001认证和国家环保模范城市创建工作得到了国家环保部、环境认证中心和专家们的大力支持和帮助,在此,我代表市政府向各位领导和专家再次表示衷心的感谢,希望大家一如既往地关心和支持我们的工作,帮助我们把廊坊市的更加充满活力,更加美好。
谢谢大家!
同志们:
大家好!
很高兴能够出席x年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先,我代表对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时,在新年伊始,向大家致以节日的问候。
xx年金融海啸席卷全球,在党中央的坚强领导下,上下坚定信心、迎难而上,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针,采取了一系列的有力措施,*地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看,应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效,保八的目标早已没有悬念。3G牌照的发放,开启了我国通信行业发展的一个崭新时代,TD由试商用到逐渐融进人民生活,物联网的发展风起云涌,通信制造业逆势飞扬,各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。
作为首府最大的电信运营商,紧紧围绕地区经济发展的中心工作,采取积极有效措施,持续推进转型调整,解放思想,开拓创新,取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3G品牌TD-SCDMA建设中,*公司克服重重困难,圆满完成了TD二期、三期及部分网络优化任务,强大的3G引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时,还积极承担社会责任,投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力,在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收,为首府经济社会发展做出了贡献。在此,我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!
移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样,在今年政府要一如既往的支持TD建设,积极推进行业转型,促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力,进一步加强区域一体化市场的信息服务规划,围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。xx年是实施“”规划的最后一年,作为首府服务行业的重要一员,呼和浩特移动要切实增强社会责任意识,为首府经济建设做出更大的贡献。
一是要进一步深入贯彻落实科学发展观,着力推动创新型企业建设,着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准TD-SCDMA在呼市的建设和发展,着力解决全业务运营时代的发展难题,平稳、和谐地推进企业科学的发展。
二是要继续推动3G网络建设,做大做强TD,更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3G网络的覆盖,实践证明,3G的建设和发展,对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望能够继续大力推进TD建设,利用3G技术提升传统产业信息化水平,推动信息服务业的发展。
三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量,丰富业务品种,创新服务手段,丰富服务内涵,将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度,让优质服务融入民生。
四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设,在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展,帮助广大农牧民增收致富。
五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。作为我区最大的经济、政治、文化中心,在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。要积极探索、有效利用企业优势资源,推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设,提升传统产业结构,转变经济增长方式,推动首府信息化和工业化的融合进程。
在此,希望在新的一年里百尺竿头,更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!
我的讲话完毕,谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。非常荣幸能在此次大会上作工会工作表态发言,也十分感谢市总工会领导给我这个机会与大家一起交流工作。
刚刚过去的20xx年,我们XX镇总工会在镇党委、政府的正确领导下,在市总工会的关心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的发展大局和市总工会提出的工作目标,真抓实干、开拓进取,圆满完成了各项任务,为促进全镇经济社会发展发挥了积极的作用。今年是实施“”规划的开局之年,也是工会工作飞跃发展的机遇之年。在新的一年中,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和市总工会的总体目标,以党建带工建三级联创、和谐企业大创建等活动为契机,团结动员全镇广大职工为开创XX科学发展新局面作出积极贡献。
一、深入开展党工共建创先争优活动,扎实推进“两个普遍”目标的实现
加强党建带工建工作,实现基层工会组织全覆盖,是组织动员职工推动经济社会发展的重要保证,是深入推进社会管理创新的重要载体,是扎实做好新时期群众工作的重要抓手。为此,我们将充分利用本镇有利条件,开拓创新,积极探索适合我镇工会组织建设的工作模式,切实把全镇企业、职工,特别是农民工组织到经济社会建设的轨道上来。一是做好调查摸底。坚持调研先行,对我镇拥有25名以上职工的企业拟定工会组建计划,并积极与领导和组织办沟通,把工会组建任务列入年度党建工作目标责任状,统一思想,落实责任,扎实推动我镇企业依法普遍建立工会组织。二是创新组建模式。坚持以区域性、行业性、外来务工人员为重点,把职工少于25名的中小企业组织到联合工会来。对行业性特别明显,企业比较集中的区域建立工会联合会,并招聘专职工会工作者,建立工会数据库,努力做到符合一家,及时组建一家,确保工会组建不留死角,实现动态全覆盖。三是抓好村级工会建设。坚持把村工会联合会组建与外来务工人员入会并重的方针,确保两个普遍目标的顺利实现。四是推进基层工会规范化建设。在去年对骨干规模企业进行规范化建设试点的基础上,要求基层工会组织实现“一企一品”规范化建设品牌,达到“四有三到位”(即有规划、有档案、有人员、有责任,组织领导到位、制度建设到位、奖罚兑现到位),并把15家企业列为第二批工会规范化建设试点企业。
二、围绕社会和谐稳定,完善工资集体协商机制,加强职工维权维稳建设
以促进企业和谐稳定为目标,维护职工权益为原则,全面推行工资集体协商机制。一是推动企业普遍开展工资集体协商。要求各基层工会以提高一线职工工资收入水平为重点,深化“共同约定行动”,广泛开展工资集体协商,建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。对不同所有制、生产规模、经营状况的企业加强分类指导,帮助和指导基层工会主动行使要约权,科学合理地确定工资标准。加强工资集体协商指导员队伍建设,特别是要加快队伍专业化建设的步伐,争取在今年普遍实现工资集体协商制度。二是建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。落实职工代表大会的各项职权,积极探索非公有制企业员工民主参与的有效途径,推进厂务公开民主管理工作。在小企业、同行业企业集聚的地区,推动区域性、行业性职代会和工资集体协商。三是深入开展劳动关系和谐企业创建活动。按照市总工会的部署,在全镇开展劳动关系和谐企业评比活动,促进企业形成以人为本、关爱员工的氛围。
三、认真做好工会各项工作,切实增强基层工会组织活力
一是开展形式多样的劳动竞赛。积极参加市总工会举行的劳动竞赛的同时,继续在基层工会中推进地方特色劳动竞赛,广泛开展群众性的合理化建议活动、拜师学艺活动。加强对先进技术、先进操作法和技术能手经验的总结推广,更好地实现劳动竞赛“建设”与“育人”并举的目的。深化工人先锋号创建活动,进一步加强班组建设。突出抓好非公有制企业劳动竞赛工作,促进中小企业创业创新,和谐发展。重视劳模的选拔和申报,做好劳动模范的管理服务工作。二是加强企业文化和职工文化建设。广泛开展职工喜闻乐见,有益身心健康的业余文化活动,满足广大职工“求知、求真、求美、求善、求乐”的需求,增强职工对企业的认同感和归属感。三是全面提高职工队伍的整体素质。结合实际制定职工和工会干部教育培训规划,推进职工素质工程建设。充分发挥工人文化宫、报刊、网站、流动书屋等宣传文化教育阵地的作用,深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。四是积极做好困难职工帮扶工作。联合成校和社保中心进行上岗培训、家政培训,推进就业再就业工作。加强帮扶中心建设,进一步打响“送温暖工程”、“百名农民工援助行动”、“家政服务工程”、“金秋助学”、“工伤探视”、“主题帮扶”等工作品牌。以“安康杯”竞赛为抓手,切实加强群众性劳动保护工作和职业病防治工作,遏制重特大事故发生,防范职业危害。
以上是我们XX镇总工会20xx年的工作计划和打算,有不当之处,敬请批评指正。最后,祝各位身体健康,阖家欢乐。谢谢大家!
刚才,传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
今天我们在这里召开全区档案工作会议,主要是总结与部署,承上与启下,共商**年档案工作的目标与任务。去年,**区接受了市档案局对我区开展的档案事业综合评估,这次评估是对全区档案馆室在软硬件配置、资源建设、安全保管、服务利用、信息化建设、科研创新以及依法监管、立档指导、教育培训和法制宣传等30个方面的综合评定,涉及评分点94项,是对全区档案工作的整体考量。以高分在全市首家通过这一评估,这其中凝聚着的是全区档案干部的智慧和汗水。当然,也离不开市档案局、区委、区政府各部门的关心和支持。特别要指出的是,今天市档案局领导朱金铃局长专程赶来,使我们很受鼓舞。在此,我代表中共**区委、区人民政府向所有为档案事业发展作出贡献的同志们表示感谢!
刚才,3家单位进行了交流发言,各单位做法突出,各具亮点,内容实在,可学可鉴。惠刚同志的总结与部署可以说是分量相当,一边是过去所取得的累累成果,一边是即将面对的重重压力,如何在更高的起点上实现更大的突破,这是需要我们共同攻克的难题。市档案局朱局长对档案工作的一番肯定,给予了我们再攀新高的信心,也为我们下一步工作指明了方向。下面,我就做好今年档案工作谈三点意见:
一、全面贯彻落实党的精神,推动档案事业科学发展
党的的胜利召开,标志着我国迈进了社会主义现代化建设新的发展阶段。档案部门要准确把握发展新阶段中的新特征,主动适应发展新形势下的新要求,深刻理解的精神实质,把思想统一到党的精神上,这里有两方面要求。
1、以科学发展观全面指导档案工作。具体要做到四个继续,一是继续把“发展”作为第一要义。要以勤勉的态度做好常规工作,也要用创新的精神打破习惯思维,以一流的标准干好非一线的服务,争取每年都有新发展;二是继续以“以人为本”为核心,在档案资源建设中更加重视涉及人的档案价值,在档案利用中更加重视百姓的利用需求;三是继续以“全面、协调、可持续发展”为基本要求,协调抓好基础业务建设和服务发展大局、档案开发利用与信息安全保密、传统档案保管与新技术应用等工作;四是继续以“统筹兼顾”为根本方法,统筹档案行政管理与保管利用两种职能的履行,兼顾档案馆与机关、企事业、基层组织档案室的同步发展。
2、在“围绕中心、服务大局”中更好体现档案服务功能。具体做好以下五方面服务:建好用好财政档案、统计档案、企业登记档案、招投标档案及其他经济科技档案,为经济建设服务;建好用好“两会”档案、政务公开档案、基层选举档案、司法档案、民宗档案、侨务档案,为政治建设服务;建好用好艺术档案、非物质文化遗产档案、新闻宣传报道档案、文化市场管理档案,为文化建设服务;建好用好教学档案、就业档案、社保档案、住房档案、健康档案等,为社会建设服务;建好用好土地管理档案、水利档案、气象档案、环保档案、测绘档案等,为生态文明建设服务。
二、全面围绕“改革创新转型惠民”大局,提升档案资政辅政能力
1、凝心聚力做好民生档案工作。每年,区委、区政府在强化民生保障、提升公共服务、加强社会建设等方面都会推出一系列的政策与措施,着力推动社会民生的改善。而民生档案正是承载这一变化与成果的重要记录,也是维护百姓切身利益的历史凭证。今年,仍将继续开展住房保障体系建设、“城中村”改造、加大征地养老与就业安置投入、建设一流的教育、医学中心等民生工作,区档案部门要拓宽工作领域,积极指导相关单位做好民生档案工作。同时,要对全区现有的民生档案资源进行梳理,立足实际,分门别类确定不同的管理服务模式和责任主体,实现对全区民生档案监管的全覆盖。
2、多方联动加强农村档案管理。**区作为全市唯一被推荐批准为“全国农村改革试验区”的区县,承担的试验项目核心是农村集体经济组织产权制度改革。为全面、完整、真实记录这一改革的全过程,区两办专门下发《实施意见》,要求加强农村集体经济组织产权制度改革档案的管理。区档案部门要主动深入有关街镇村,积极提供配套服务,年内把历年来完成改革的53个村的改革材料全部接收进馆。各镇要协同做好50个新启动村的建档指导,确保改革过程中形成的材料应收尽收。同时,各街镇要在巩固去年村居规范化建档成果的基础上,合理妥善安排人财物,力争今年上半年提前半年完成全区剩余220家村(居)的规范化建档,实现对土地、财务、集体资产、动拆迁等重要档案的规范集中管理。
3、密切跟进建设项目建档指导。受中心城区拓展区的区域定位和发展阶段的影响,城市基础设施建设投资、项目和时间高度集中。今年除了要配合做好嘉闵高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大项目的配套工程,还承担着银春路公交枢纽、先新路、苏召路、俞塘四期综合整治等15项区重大建设项目。工程档案是建设项目全过程的原始记录,对工程质量评估与追溯、日常维护与管理等具有重要价值。各建设单位要落实专人负责材料收集整理,定期报告项目档案工作进度。区档案部门要创新工作思路与方法,建立项目进展与建档工作报告制度,开展跟踪服务和实时抽查,及时掌握项目建设进度和档案管理情况,开展重点建设项目档案验收,创出档案服务重点建设工程的新路子。
4、积极主动提供企业档案服务。在全市新一轮的产业发展布局中,**区是发展先进制造业和培育战略新兴产业的重要承载区。发展区域产业经济的核心是发展企业。企业档案作为企业各项经营管理活动的记录与凭证,在企业品牌树立与市场开发、管理手段与技术革新、长远规划和战略谋定中具有重要作用。全区档案部门要从主动服务经济转型发展的角度出发,从宏观监管和微观指导的职能出发,结合国家档案局10号令的贯彻落实,做好紫竹高新区、新医学中心、莘庄综合交通枢纽、莘庄工业区等园区、企业以及重点产业振兴和技术改造项目的建档指导,为提高企业管理水平、加快经济转型发展服务。
三、全面总结提炼成功成熟经验,推动档案业务的创新与突破
我们的档案工作经过多年的探索实践,积累了不少工作新模式、新机制、新经验。要在工作中取得更大突破,除了继续保持对前沿问题的敏锐把握与创新探索,也要巩固现有成果,提炼出具有特色的做法、机制并形成长效管理,为档案的后续发展提供厚实基础与强劲动力。
1、注重地方历史文化建设的特色性。注重历史文化建设的特色性在尤为重要,全区档案系统要牢牢把握建设文化强区的契机与工作重点,围绕区域历史文化方面的特色资源,做好系列性的档案史料征集。加强与区委宣传部、区文广局等部门的协作联动,充分发挥档案资源优势,主动对接、有效融入、积极服务诸如江川历史文化陈列馆、吴泾地方历史文化陈列馆、七宝张充仁纪念馆、浦江东乡人家展示馆等反映地方历史文化项目的建设,通过信息互通、资源共享及项目合作等方式,努力实现深度挖掘地方历史文化与宣传展示档案文化的双赢局面。
2、注重安全体系建设的前瞻性。智慧城市建设和信息技术的应用,使得以智慧政务、智慧交通、智慧社区为重点的“智慧”建设进一步加快,尤其是电子政务工作中形成的大量政务信息和民生信息,安全问题不容忽视。区档案部门要加大对这一新领域的关注,逐步将档案安全保障重点由传统纸质档案向电子文件信息延伸,开拓性地开展异地备份等服务,为智慧建设提供坚实后盾与保障。
3、注重利用体系建设的主动性。前年,区档案馆为配合浦江镇农村集体经济改革,对所需档案信息进行集成后开展了“送档上门”服务,减少了村民往返奔波的麻烦。区档案馆要善于总结这类经验,举一反三,加大对这一利用方式的推广应用,为类似的涉及集中查档的区域重点工作提供主动服务。同时要依靠信息技术手段,发挥档案部门信息集聚的优势,推动专题数据库建设和跨部门跨领域的信息共享,为区委、区政府及各部门业务工作提供资政服务。
尊敬的区质、安监站领导,尊敬的业主、监理、设计、勘察、施工等参建单位代表,
大家好,感谢参加今天的云安区镇安镇粮库改造工程图纸会审会议。
本工程属于工业建筑,要求施工单位严格按照有关规范、合同文件、设计图纸、XX省建设工程质量管理条例、XX省房屋建筑质量通病二十条、XX省建设工程安全生产管理条例进行施工,对于每一道工序必须经监理单位验收合格后才能进入下一道工序施工,并应完善相关技术资料,及时做好基础分部、主体分部、节能分部备案工作。对进场材料需先送检合格后方可使用,做好安全文明施工,施工过程中应严格按照JGJ59-20xx《建筑施工安全检查标准》做好各项安全工作。对大型机械安装要完善相关手续并检测合格后方可使用,对工人做好安全技术交底,培训工作,提高安全意识。本工程钢筋砼屋面跨度20米,高度超8米,属于超高超大跨度模板工程及支撑体系,该分项工程属于超过一定规模危险性较大的分项工程,应编制安全专项施工方案,并组织专家论证,通过后才能进行该分项工程施工。施工单位一定要把好质量、安全关,顺利将本工程建设任务完成。
敬爱的员工同志们:
大家下午好。
大地回春,绿意渐浓。从今天开始,我们所有工程就正式开工了。俗话说:一年之计在于春。对于我们建筑行业来说,春季是最重要的时节。因此,我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划,开个好头,让我们各项工作都赢在起跑线上。
近两年,全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响,建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势,龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下,我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑,排除了各种不利因素,逆市而上,继续保持着高速发展态势。xx年我们的施工任务已达195万平米,占哈尔滨建筑市场五分之一的份额,位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们,当建筑业处于低谷期时,从另一个角度来讲,也是一个机遇期的到来,在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下,我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识,就能继续保持高速发展,稳步前进。 xx年,集团北京分公司、深圳分公司相继成立,海南分公司继续做大做强,尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们,只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策,就一定能继续扩大我们企业的规模,进一步提高东辉集团的经济效益与员工福利待遇。
因此今天的大会,就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划,明确xx年的工作重点,安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任,振奋精神,鼓足干劲,高标准、高水平、高起点组织施工,全面掀起生产高潮,确保全年生产总体目标顺利完成。
下面我就xx年度各项工作讲几点要求
(一)明确目标,统一思想,提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩,靠的就是在座的各位能精诚团结,凝心聚力。只有大家目标明确,顾全大局,心往一处想,劲往一处使,我们这个团队才能形成一个拳头,才能抓住机会,克服困难,迎取胜利。连续几年来,我们已经取得了许多成绩,这种相互扶持、团结互助的优秀品质,早已成为企业发展宝贵的精神财富,并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头,更进一步,体现我们的核心价值观。希望我们在xx年,把拳头攥的更紧,用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的团队。
(二)合理安排工期,确保施工进度。当前,各类开工项目较多,农民工需求势必增加。所以,我们要提前联系、确定施工队伍,不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面,我们也要提前计划、提前进场。另外,各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素,科学、合理的安排好每项工程的施工计划,确保施工进度,工程按期竣工。
(三)强化质量意识,施工质量要有新突破。随着国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后,我们建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时,更要对工程质量终身负责。一旦出现问题,个人和单位都要承担相应的责任。因此我们东辉人要把质量意识放在第一位,尤其是重点工程,要精雕细刻,创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉,认真对待我们已经到手的工程,将其视为公司的形象工程、信誉工程;坚持样板起步,好字当头,自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细,隐蔽工程和地面工程一样精心,附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理,严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
在施工质量方面,我们是行业的标杆,每年的三市质量观摩,各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是,不可否认,我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距,在一些施工细节方面还存在诸多质量问题,如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题,这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年,我们共有19个开工项目,大部分工程将在今年竣工。可以说,做好施工质量工作,对我们企业今后的发展至关重要,责任重大,任务艰巨,希望在座中高层干部一定要恪尽职守,尽职尽责的完成。
(四)安全管理要有创新,杜绝发生较大安全事故。
xx年多起安全事故,给我们以深刻的教训。xx年我们要提前做好各项准备工作和预防措施,加大安全生产宣传教育力度,建立安全领导小组,制定事故应急预案,明确责任与目标,签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导,并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。
对于地处繁华路段,安全隐患较多的工程,要加强基础工作建设,采取有效手段,严格安全管理,做到"三严"。一是严格要求。各级管理者要严格要求自己,起到表率作用,并对本单位、本部门的安全目标负责。尤其是分公司经理,项目经理长期在施工一线,是安全生产的负责人,是安全措施的落实者,在组织生产大干的同时,要切记注意安全,加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目,施工现场安全标识要明显,对存在的隐患部位进行封闭,做好安全警示,并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则,实行四个挂钩,同本单位上岗选拔任用挂钩,同各类先进评比挂钩,同个人绩效考核挂钩,同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视,责任、措施不落实,致使出现安全事故的项目部和个人,坚决按规定予以严厉追究,决不姑息迁就。
(五)节约施工材料,降低生产成本。“不当家不知柴米贵”,施工原材料是“花钱大户”,更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料,但我们要合理节约,杜绝浪费。省钱就是挣钱,省下的都是利润。在我们这个大家庭里,每个人都是家长,每个人也都是管理员,所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识,担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作,我们不能只管份内工作,而对浪费材料的行为视而不见。今年,我们要严抓原材料的使用情况,对浪费材料的行为进行处罚。同时,施工现场也要做好安保工作,防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法,监守自盗,从多方面降低生产成本,提高企业经济效益。
(六)提高全员素质,发掘优秀人才。人才是企业的根本,是企业的生产力。我们不仅要把集团打造成一个学习型企业,学习型团队,还要把集团打造成一个人才的摇篮。我们要给社会一个共识:东辉不但楼盖的好,人也都是精英。因此,各个项目部要创造条件,对各个岗位的员工进行多方面的培训,提高全员的综合素质,为企业创造更多的价值。同时,各级管理者要多多留意基层员工,主动挖掘他们的个人潜能,培养、提拔那些优秀员工走上重要岗位,让我们东辉的人才年轻化、阶梯化,以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。
(七)积极应对突发事件,杜绝负面新闻报道。多年来,通过我们全体员工的共同努力,我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程,树一座丰碑,我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此,我们要倍加珍惜,视企业荣誉为生命,要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中,要从大局出发,加强安全生产,加强现场管理,积极团结和配合我们的合作伙伴,在生产和生活中要给予他们支持与帮助,努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人,特别是分公司经理,要提高对突发事件的应对和处理能力,建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对,力争把负面影响消除在萌芽状态。
(八)各部门要立足一线,通力合作,顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干,是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向,反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以,我们既是在为企业工作,也是在为自己工作。xx年,我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升,可以看出,企业在发展的同时,领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长,让员工共享企业发展成果。所以,借此动员大会,我希望在座的同志们要团结友爱,相互支持,立足一线,通力合作,让我们共同的事业更加美好,更加灿烂辉煌。
同志们,我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代,这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习,做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽,我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进,必然就要落后,这是不以任何人的意志为转移的。因此我们要牢牢抓住集团全年的生产经营工作,集全员之智,聚全员之力,勤奋务实,真抓实干,为圆满完成xx年各项工程建设施工任务而努力奋斗。
昂首展望,我们又一次站在了新的历史起点上,前景光明,目标宏伟,催人奋进。xx年也是集团成立十周年,十年磨一剑,亮剑铸辉煌,同志们,回顾过去,我们抢抓机遇、奋勇拼搏、龙腾虎跃展宏图;面向未来,我们斗志弥坚,豪情满怀,龙马精神行千里。让我们紧密团结在集团的领导下,按照本次会议的工作部署,扎扎实实推进各项工作,认认真真履行岗位职责。在这春暖花开的季节里,以仰望星空的激情和脚踏实地的实干,以优异的成绩向集团十周年献礼!
我的讲话完毕,谢谢大家!
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8.领导会议发言稿
同志们,从本次大会确定的目标来看,工作的重心是“四个五”,这“四个五”很好地贯彻了集团公司“又好又快”的发展要求,其中“五杜绝”、“五确保”是安全生产经营指标,是发展质量,体现提升内涵素质的“好”;“五竣工”、“五准备”是基建和发展目标,是发展速度,突出拓展外延规模的“快”,二者有机地统一于公司发展的全过程。完成这“四个五”的任务目标和由此确定的八个方面的重点工作,必须有顽强的干部作风做保证、优秀的企业文化做支撑和广泛的群众参与做基础。借此机会,从围绕中心任务、履行党委职责的角度出发,我讲三点意见。
一、把强化干部作风建设作为推进又好又快发展的切入点,扎实推进和谐吕梁矿区建设 认真学习贯彻和大力弘扬在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气,加强党员领导干部尤其是各级领导班子的作风建设,是全面贯彻科学发展观、构建和谐矿区的必然要求,也是推进全年各项工作的首要措施和关键抓手。为此公司两级领导班子和全体干部要认真做到:热点文档:思想汇报
强化学习意识,提升全面素质。实际工作千头万绪,发展重任时不我待。全体干部尤其是各级领导班子要切实增强学习的紧迫感,认真学习党的各项方针政策、市场经济知识、法律法规和现代管理知识,并从工作实际出发,本着缺什么、学什么、补什么的原则,加快知识更新、优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备;要扎实开展党委年初安排的“四个一”活动,自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼解决改革发展稳定中遇到的具体问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,全面提升综合素质。
改进工作方式,注重工作实效。各级领导干部一定要坚持与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况、拿出新办法、解决新问题;要注重深入到基层和群众中去,了解实情、体察民意、汲取智慧、获得力量;既定的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作要督促检查、一抓到底,关键和重要环节要身先士卒,靠前指挥;摒弃空谈,鼓励实干,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,在完成本次职代会所确定的任务目标中,能够做到矛盾不回避、决心不动摇、措施要到位、工作见实效。
讲大局谋团结,倡廉政求和谐。大局观是工作保证,想问题、做事情要从全局的利益出发和谋划,保证两级公司的决策和要求在基层工作上得到贯彻和落实,做到顾全大局,上下一致;团结是战斗力,要坚持民主集中制,维护班子团结,形成对整个工作坚强的领导力,自觉接受党员、群众的监督,形成工作合力,做到班子和谐;要着力构建“确保两个安全”的“大安全”格局,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,提高各级领导干部的廉洁自律意识,健全和完善各种管理制度,认真落实党风廉政建设责任制,加大纠风查案和责任追究力度,确保矿区风清气正,维护干群关系和谐。
树立新风正气、抵制歪风邪气。风气正,则事业兴。作为领导干部,自身言行对群众和单位有示范和导向作用,言行不当,不仅有损个人身心健康,还会带坏单位和社会风气。要在全体干部中提倡“勤俭办企业”的优良传统,铺张浪费的口子不能开,要坚决刹住“大吃大喝、大手大脚、大操大办”三股歪风;要努力培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,努力提高自身品德修养,带头严肃劳动组织纪律,严格执行公司“四不准”要求,转变干部作风,深入井下、深入基层,使各级领导干部更好地适应新形势新任务的要求。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表市场营销部就上半年营销管理工作和下半年工作打算作表态性发言。现向大家汇报如下:
一、上半年工作回顾
20xx年上半年市场营销部在公司领导的关心和支持下,按照公司20xx年工作部署,紧紧围绕公司的发展目标,坚持以公司1223的工作思路为指导,以实现公司经营扭亏为盈,实现同业对标工作排名前三位为中心,针对电力市场新形势、新困难,积极克难奋进、强化营销管理。半年来,各项工作取得了一定的突破,下面就半年来的工作予以总结汇报。
1、各项经营指标完成情况
(1)售电量:完成5422万kwh,完成市公司下达指标的47.2%,比去年多售电938万kwh,增长21%。
(2)综合损耗率:完成10.71%,超市公司下达的考核指标(10.5%)0.21个百分点, 与去年同期相比下降了2.48个百分点 。
(3)售电电价:完成0.654元/KWh,比去年同期增加0.028元/KWh,
(4)电费回收:当年电费完成95.1%。
2、开展了农电“线损管理年”活动
为进一步加强线损管理,降低线损率,实现线损管理的规范化和精细化,公司成立了线损管理领导小组,确定活动办公室挂靠在市场营销部。根据公司的布置市场营销部组织制定了公司“开展线损管理年活动的实施方案”。制定的几项管理降损措施目前正在积极落实:(1)对供电所的线损指标进行动态管理,根据供电所的售电情况逐月测算核定考核指标。(2)6月份启动淘汰DD-28型电能表工作目前已完成3040只,(3)公变台区计量装置完善工作已全面铺开,现已完善了173台,(4)动力专变 以上客户都基本实现了功率因素考核。(5)为进一步规范营销管理,修订和完善了营销管理制度。强化了抄表台帐与封印封铅管理。
3、会同财务部、审计部清理公司3月份前电费。同时组织两个工作组对尚贤、黄桥营业站几名收费员的电费进行了清理。
4、会同财务部开展了两期营销专职、电费会计培训,提高了他们的业务水平。
5、用电检查与反窃电工作,查处了两起窃电户,追补电费1300元,在开展用电检查过程中追缴了因接线错误而少计电费进行了追补,并已全部收回电费。
6、计量所完成曹家电站,水口电站、田心电站、晏家电站等关口电能表的现场检验。完成白水变电站、八都变电站、枫江变电站、古富变电站、黄桥变电站上半年度的电能表现场检验。同时完成双山电站、横山电站、山观电站、丁江电站等关口表计改造工作。另外对科华水泥厂、醪桥山观铁矿等30家用电大客户的电能计量装置现场检验。
二、营销工作存在的不足
1、“线损管理年”活动中一些工作还未得到真正落实。
2、严格执行《供电服务规范》的意识还不强、制度执行不严格,抄、核、收以及故障表计处理、电费退补等日常管理质量与制度要求存在一定差距。
3、一线营销人员业务素质尚待提高。
4、各供电所公变台区线损理论计算未开展。
三、下半年的工作打算
回顾半年来的工作,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题,特别是公司综合线损率,电费回收率与市公司的要求还有一定的差距,在下半年的工作中我们将鼓足信心和勇气,科学安排,努力再创佳绩。现针对上半年工作中存在的问题,对下半年工作计划如下:
1、树立电力营销观念、努力增供扩销
公司上半年售电量增长率达到21%,但与其他县公司比还有很大差距,努力增供扩销仍是我们供电经营工作的主题。为此一是积极转变思想,更新观念,用优质服务发展新客户,对于新增用户,我们简化报装程序,大大缩短用户办电时间,积极帮助新增用户早日用电,二是加强计划停电管理和故障停电的抢修工作,争取多供电。
2、积极贯彻落实线损管理年活动实施方案中的各项管理降损措施,确保线损指标的实现。(1)各供电所要加快DD-28型电能表淘汰更换工作;(2)公变台区计量装置完善工作在8月份全面完成,9月份各供电所要全部启动公变台区线损理论计算、核定台区线损指标、并将台区线损指标下达到台区管理组,责任到人、考核到人;(3)加大对动力客户功率因素考核力度,促使客户按装无功补偿装置,进行无功就地平衡;(4)认真开展线损分析,加大对线损波动大的供电所的线损稽查
3、树立信心,正视困难,确保电费结零
电费回收是供电经营工作的重中之重,是供电企业经济效益的直接来源和最终体现。截止6月底电费回收率仅为95%。要确保电费100%回收还有很多工作需要去做:一是各供电所对欠费要进行认真梳理,制定清收计划与措施,而是加强领导,各供电所主要负责人把主要精力放在抓欠费大户上,经常做到对欠费用户生产了如指掌,对那些破产改制的企业,提前防范,变被动为主动,把经营风险降低到最低程度。三是在实行了营业厅缴费预存,不要一味的坐等用户上门,要加大催收力度并根据情况可采用走收、转帐等收费方式;四是对月电费大户要缩短抄收周期,采用多次抄表结算制,对临时用电客户要采用预缴电费方式,做到先交钱后用电。五是运用法律手段,加大电费回收力度。加强对欠费客户欠费依据的取证与保管,对长期拖欠电费的用户,运用法律手段,按照供用电合同条款,依法起诉,依法催交拖欠电费。四是在严格按照有关电力法规依法停电催费的同时,认真做好服务工作,对经营状况不佳、资金运转困难的企业不是采取简单的停电,而是本着一通知、二汇报、三警告、四拉闸的程序有礼有节按章办事,同时在交费期限内积极为用户牵线搭桥,寻找销售产品的市场,设身处地的替用户着想,帮助用户解决实际困难。五是抓紧完善并实施电费回收风险防范机制,开展客户信用等级评定工作,实行推行电费担保制度。
3、围绕效益目标加强营业管理,促进挖潜堵漏。
实现最佳经济效益是市场营销工作的最高目标。而实现效益的途径除了确保供电量外,更重要在于防窃堵漏、挖潜增收。一是切实抓好计量设备的校验、使用、技术更新工作。其次加强设备动态检测力度,对各类表计进行现场周检,对用电大客户关口表专柜、小水电上网关口表要季度现场周检。此外,对新上用电大户要积极引用、推广PT二次压降补偿设备、全电子电能表等高科技、新技术计量装置。二是在台区总表完善后,反窃电大队、供电所要认真开展用电普查活动,有力打击了违章窃电和违规经营活动。三是全方位进行一次电价调整后清理整顿,检查电价执行情况,核查电价变更情况。四是提高营销工作质量加强抄表过程监督、全面开通营销自动化核算,堵塞和减少抄核收差错与漏洞。强化营销“七”率的考核
4、强化营销标准化管理,不断提升优质服务水平方面
一是重视和加强营销基础管理,立即开展一次营销管理工作检查评比活动,着重检查供电所的线损管理、抄核收管理、计量管理、电费管理、供用电合同管理、业扩流程、用电检查和优质服务等。进一步规范供电所营销管理。二是积极引入依法经营意识,强化供电用电合同的签订与管理,不断规范自己的服务行为一收费行为。三是建立了优质服务常态工作机制,努力提高供电服务水平。按照省公司要求认真开展优质服务进万家活动,依据国家电网公司《供电服务规范》,进一步深化优质服务,加强服务文化建设,对营业窗口的服务标准进行了规范统一,对服务用语严格要求,引导服务人员树立“用户就是上帝”的观念,并加强窗口服务人员的培训,提高服务客户的素质和能力。同时加强“95598”供电服务热线,日常运行和管理,充分发挥其对外实现了故障报修、业务咨询、投诉举报等服务功能,对内担负起与各有关部门传递、协调的工作职责。
各位领导、同仁:
大家好!伏尔泰曾经说过这么一句话:“最长的莫过于时间,因为它永远无穷尽,最短的也莫过于时间,因为我们所有的计划都来不及完成。”回望20xx,财务部基本上都在紧张忙碌中度过,每一天都过得充实而繁忙,现将20xx年的工作总结如下:
在公司不断发展的过程中,无论是规模、业务都得到了充足的发展,这也给公司新的战略发展提出了新的挑战,当然对财务工作也提出了更高的要求,20xx年财务部在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,着重从财务管理的角度,以成本为中心,不断提高财务服务质量。在公司领导与各部门的配合下,公司业绩得到了稳步提升,营业收入亿,同比上年增长%,营收毛利率%,在过去的一年中,财务系统在公司业务不断提升的情况下,逐步完善了公司会计核算体系和制度,有效的跟踪了各项预算与结算情况的执行,严格控制了公司成本;项目财务在现场经理与总部财务的领导下,定期提醒工程部总经理或项目经理现场资金的状况,配合采购部、物料部做好现场材料物资的管理,并积极与总部财务进行沟通,确定资金动态,以确保项目的正常运行并积极配合现场商务进行工程量的结算与请款工作,按时向当地的税务部门申报缴纳各类税费等等。
俗话说的好:“查找不足赶先进,立足根本争先进”。时光飞逝,20xx的工作转瞬即为历史。一年中,财务系统有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,为了将20xx的工作做得更好,现将财务部
具体工作规划作如下汇报:
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、账薄及报表中,以备随时查阅。在办理会计事务时要做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证坚决不予报销,对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充等,对不符合手续的及时告知办理相关手续以及指出解决问题的办法,特别是国外子公司,每个国家的财经法规都不一样,更要严格执行当地的会计制度及税收法规,保证每笔经济业务的合理性、合法性。
二、积极筹措资金,拓展融资渠道并合理利用资金
1、加强筹资系统管理,确保资金来源。加强与银行等金融单位的联系和协作,融洽金融单位和企业的关系。利用企业良好的信誉,积极争取国家政策支持,通过贷款、融资等途径来增加可利用资金,对已取得的贷款按时还贷,以形成“有借有还,再借不难”的良性循环,为企业树立良好的信用形象。这样可以拓宽和稳定信贷资金来源渠道。
2、用好金融产品,拓宽融资渠道
目前,各个银行都在创新,不断的出台金融产品,甚至为高端客户专门订制,我们也在积极的改变思路及理念,不能老是把眼光放在银行的传统业务上,及时了解金融产品,根据公司的经济业务特点,寻求两者之间的平衡点,传统的信贷业务拓展到一定规模,很难再有大的突破,而且价格成本也低不下来,今年几个银行的授信,我们都采用了串用规则,贷款规模没有配臵,我们可以做银行承兑汇票、可以做发票融资、也可以做海外人民币贷款等业务,一方面确保公司的现金流,另一方面外币贷款利率低能很好地降低财务成本;另外还有一个值得推广的业务是内保外贷,将人民币存在国内的银行账户上,银行开出担保函,利用境外银行放款给我们的子公司,对于我们来说人民币存款利率高于海外贷款利率,赚取了利率差,在银行也有了存款,增强了我们在银行的话语权,这个业务我们在蒙古项目上已经开始在实施。
3、利用商业信用的形式在资本市场直接融资。可能在座的各位在20xx年对“钱荒”这个词都不感到陌生,“钱荒“出现了两个慌,一是流通货币短暂紧缺而引发银行业间互相抢钱以应对到期兑付,导致银行间市场隔夜回购利率大幅飙升;二是不辩真假的消息满天飞,造成了民众和企业的一定恐慌。在面对国家“用好增量、盘活存量”的货币政策时,我们财务部门又能做什么呢?那就是:做好资金使用计划,优化配臵资金。在任何时候企业可支配的资金数量都是有限的,但对资金的需求是无限的,通过合理的分析预测,把筹集到的可支配资金有效地组合起来,保持合理的配臵结构。确定各项结构资金计划额度,并将其分解下达到有关部门,以求以最小的资金消耗和占用实现最大的资金收益。
三、加强成本控制
控制成本利润最大化是每个企业追求的最终目标,我们都知道“收入-费用=利润”这个会计方程式,而销售收入由市场环境、市场供求等方面决定,我们能控制的只有成本和费用,企业的生产经营过程,其实就是成本费用的形成过程。要想降低成本费用,控制活动就要贯穿于生产经营的全过程,要让在座的每一位都知道,自己的行为也会对企业的成本水平产生影响;严格控制日常费用支出,对有的费用则采取严厉的控制手段,即在一定时期内不予开支,促进管理人员勤俭节约。工程总承包是公司发展的方向,对于工程总承包的核算目前财务部还没有完全达到专业化、规范化的要求,公司费控部也是刚刚成立还没有一个完善的工程预算体系,今年,财务部将配合费控部完善这一工作,合理控制工程成本。
四、加快企业会计信息化建设
通过采用计算机网络手段和统一的财务管理软件,可以将过去繁琐的会计数据加工、分析及人工无法做到的基础性管理工作和“人盯人”的监控方式借助计算机管理软件的应用予以取代,使管理工作的“手”伸长,特别是规章制度可以通过计算机程序固化,减少人为因素,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。因此,根据集团信息化进程,集团财务以现有的ERP财务软件为基础,积极配合集团建立NC管理网络的步伐,建立建全NC财务系统。通过培训使每个员工成为合格的NC系统操作员。并将NC推广到项目财务,使集团帐务系统一体化,逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享,保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化。
五、人才的培养及储备 财务人员从整体上看年龄结构年轻化,专业技术欠缺。特别是财务管理人员不足,主要从以下两方面着手:
1、建立严格的招聘程序,招收具有较高的财务专业知识,并且具有一定的实际管理经验的财务管理型人才和精通会计核算、信息化建设、税务筹划等专业领域的技术性人才。
2、定期对员工进行培训,帮助提高业务素质,更好地完成规定的任务。培训内容包括:员工入职培训;岗位技能培训;资格职称证书培训;最新科技、经济、管理和行业等知识培训。除对财务人员知识培训外,还需从人际沟通能力、财务创新意识、综合事务处理能力等方面加强培训。
六、发扬团队精神、积极参加企业文化建设 企业文化是企业中不可缺少的一部分,优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,使企业资源得到合理的配臵,从而提高竞争力,创造和谐的工作环境,发扬团队精神。
20xx年将会是我们公司的发展年,今后,我将以一颗感恩的心来做好每一件事,为快速发展中的公司贡献自己的一点能量,同时也希望我们大家为公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身体健康!合家欢乐!
各位专家、各位管理干部:
大家好!
刚才几位专家对我们这次监督审核情况作了介绍,并通报了监督审核的结果。在此,我代表X厂全体员工对几位专家表示衷心的感谢。
我厂质量管理体系自20xx年建立运行以来,根据运行实际,管理手册做了2次修改,今年编制了符合体系要求的程序文件并发布。质量管理体系从QHSE管理体系中独立出来之后,更强调了质量管理的重要性,同时也要求全体员工对质量管理工作要有更新、更全面的认识。以前,大家可能存在“质量就是天然气质量、物资质量、工程质量的控制”这种模糊的概念。质量管理体系的建立提出了质量是控制全过程的关键,在我厂生产过程各环节都得以体现,所以,大质量概念要积极推广并深入人心。
通过此次体系内部审核,我们发现了一些问题,涉及到制度规定不完善、推进落实不到位及部分规定要求未得到落实等方面。下一步工作中,各单位要及时整改发现的问题,完善制度、加强落实。基于体系处于初始运行阶段,审核组此次审核所发现的问题列出了《问题清单》,未形成书面的不符合项报告。但各单位要高度重视,对照《问题清单》进行自查自纠、举一反三,存在问题的整改情况以书面报告的形式于X月X日前报至主管部门。
此次审核工作应该说对我厂各单位、部门更多了一些指导,更多了一些培训,也更多了一些帮助。对质量管理的理念和体系的思想进行了普及。各单位管理人员应联系生产实际,严格贯彻落实质量管理文件要求,全面提高员工质量观念,能将体系中各项要素能有效的联系到日常工作中来,为下阶段质量管理体系顺利通过外部审核、认证做好充分的准备。
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾、您们好!
今天是昌都地区江达县农贸市场和物价综合工程竣工验收的日子,在这喜庆的日子里,我谨代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司:向江达县县政府表示热烈的祝贺,向付出辛勤劳动的重庆渝永建筑集团公司昌都分公司表示热烈的祝贺!向各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!江达县检察院技侦业务用房工程在各参建单位共同努力和社会各界朋友大力支持和帮助下顺利完工;我代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司:将本工程监理工作情况总结如下:
本工程的总监理工程师由西藏昌都三江工程建设监理有限公司任命,监理人员由总监任命,日常工作由监理组负责。组织机构如下:
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
一、工程概况:
江达县农贸市场和物价综合工程由;重庆渝永建筑集团公司昌都分公司承建;该工程位于江达县城内,工程建筑面积2792.63㎡七层框架;电梯七层;总高27.6m;
二、工程监理范围
根据监理合同,监理的服务范围包括土建、装饰和水电安装的施工阶段监理。根据业主的授权,监理工作内容为质量,进度、投资和安全控制。
三、监理组织机构及监理人员配置:
本工程的总监理工程师由西藏昌都三江工程建设监理有限公司任命,监理人员由总监任命,日常工作由监理组负责。组织机构如下:
项 目 总 监:任坤林
现场监理:罗炜之
四、工程监理的四大控制
(一)、工程质量控制:
1、抓好事前控制,严把开工关。 江达县农贸市场和物价综合楼工程在整个监理过程中,我们坚持以事前控制和过程控制为主,依据合同和设计文件编制了监理规划及实施细则,制订了具体的监理工作方案,明确监理工作内容、行为主体,验收标准及工作要求。
本工程开工前,依据监理规范要求,审查了施工单位的资质、现场质量管理、技术管理组织机构、管理制度,进场人员及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表,对施工组织设计进行了审查,并相应编制了《监理规划》;对工程的测量、定位放线,包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核,进一步明确了监理目标和要求,为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、成品半成品进场关凡是进场原材料、成品半成品首先要进行书面检查,即查验合格证、准用证、质保单等,符合要求后进行外观检查,没有异常情况后监理见证取样送检测中心复检,做到材料进场先复检后使用,不合格的材料拒绝用于该工程。本工程建筑材料合格证、质保单齐全,对钢材、水泥、石子、砂等主要建筑结构性材料都进行了进场后的抽检复验,全部符合设计及规范要求。
3、严格工序检查,强化过程控制在施工监督过程中,强化施工工序过程报验,做到先报验后施工,上道工序未经验收不得进入下道工序的施工,对隐蔽工程的验收我监理部尤为重视,现场监理人员对重点部位进行了全过程旁站监理。
4、加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故,作为一般性质量问题,施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面,通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好施工资料,并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好成品保护工。
(二)、工程进度控制
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我监理部首先审查施工单位总进度计划,并报业主审核同意后,督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划,一旦发现偏差,及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金,确保工程按计划进度完成。本工程于20xx年3月15日开工, 20xx年 6月10日达到竣工验收要求,除去冬季停工时间,共计施工工期332天。
(三)、工程投资控制
我监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程款支付控制。根据业主的要求,凡收方计量项目实行业主、施工、监理三方现场签证,工程的投资目标基本实现了计划目标。
(四)、安全控制
我监理组本着“安全第一,预防为主”的原则,在监理过程中,我监理组始终把安全监理作为工作重点,贯穿于监理工作的全过程。结合工程实际情况,督促施工单位建立健全安全生产责任制,做好安全生产、文明施工教育,定期组织施工单位进行安全生产检查,对存在的安全隐患,及时发文要求施工单位限期整改。本工程施工过程中未发生安全事故。
五:对本工程的质量验收意见
(1)单位工程质量监理小结
基础、主体、装饰和安装工程施工严格按现行规范、标准、法规及已审查通过的设计图纸施工。无重大的设计变更,一般修改均经过设计同意签认。在施工过程中,监理认真核查施工企业的现场管理制度、质量保证体系和安全防护措施。在质量监督工作中,按有关规定对工程必检项目进行监督检查,并对结构工程中的钢材原材料、钢筋焊接、水泥、混凝土和砌筑砂浆等进行了监督抽查和抽样测试,符合要求。基础工程于20xx年4月18日、主体工程于20xx年9月20日通过地区质监站、业主、设计和监理的验收;基础、主体结构满足设计和施工验收标准,未发现其它影响结构安全的质量问题。屋面、卫生间作灌水试验,无渗漏现象。照明电气作了通电试验,防雷接地作了测试,达到设计的规定值。装饰工程于20xx年9月18日进行竣工初验,对初验中提出的问题已书面要求施工单位整改,经施工企业整改监理重新检查验收,达到设计和施工验收标准要求。
2、该工程质量符合《工程建设标准强制性条文》、《建筑工程施工验收统一标准》相关规定。无违反工程建设各方责任主体有关质量管理规定的行为。
(2):单位工程质量监理结论
附件:施工质量符合设计文件
施工质量符合设计文件及相关规范要求 ,无影响结构安全的质量问题。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建设监理有限公司向江达县政府表示热烈的祝贺,向付出辛勤劳动的重庆渝永建筑集团公司昌都分公司表示热烈的祝贺!向在座的各位领导、各位专家、各位来宾表示最衷心的感谢;向给予我们大力支持和帮助的各参建单位和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
谢谢
同志们:
今天,我街全体基干民兵和民兵干部,以饱满的精神、昂扬的斗志、实战的姿态,在这里隆重召开整组点验大会。这既是民兵组织每年一次的集体军事行动,又是年度民兵组织整顿工作的一项重要内容。在此,我首先代表街道党工委、办事处和全体民兵向前来检阅点验大会的县人武部领导表示热烈的欢迎!向参加点验的全体基干民兵同志们表示诚挚的问候!并借此机会,通过你们向工作在第一线的民兵同志们问好!
这次民兵整组,我们在县人武部指导下,街道进行认真的部署和安排。效果如何,就看我们敖阳的民兵了,作为民兵营教导员,我就民兵工作谈两点意见:
第一,历年来街道的民兵工作,我觉得有以下几点体会
1、在参加上级布置任务的完成上,我认为敖阳的民兵是一个纪律严明、组织有序、能打硬仗的一支队伍。
2、在参加地方的急难险重任务上,能首当其冲,一切行动听指挥,是一支特别能战斗的队伍。
3、在维稳处置的任务上,能做到令行禁止,讲究方法,思想上保持高度统一,并在任务完成中特别善战的一支队伍。
4、在三个文明建设中,我们的民兵发挥自身素质的优势,带头致富,有些还是致富的带头人,这是一支特别有活力的队伍。
第二,提几点要求:
一是希望我们的民兵在今后的工作生活中,继续保持昂扬的斗志,带头宣传和贯彻党的富民政策,积极支持各地方的经济建设,做身边人的榜样;二是要充分发挥生力军和突击队作用,积极参加重点工程建设和勇于承担急难险重任务,努力做到抢险救灾打头阵、危难之处冲在前,做到召之即来,来之能战,战之能胜;三是要不断增强维护社会稳定的自觉性,充分发挥组织性强、纪律严明、熟悉当地社情和地形的优势,积极配合公安部门维护社会治安,严厉打击各种违法犯罪活动,进一步维护本地区、本单位正常的生产、工作和生活秩序;四是要不断加强自身建设,坚持用先进文化充实自己,提高思想道德和科学文化素质,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,成为先进思想、高尚道德和民族精神的模范实践者和坚定传播者。
同志们,展望今年的民兵预备役工作,我们充满信心,我们坚信,在上级军事机关的正确领导下,有各级、各部门领导的高度重视和全乡人民的支持,通过我们专武干部和民兵干部以及广大民兵预备役人员的共同努力,我街民兵预备役工作一定会更上一个新的台阶。
同志们:
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
各位代表、同志们:
为了全面贯彻落实好大会提出的各项任务,群策群力,推进发展,我代表院党总之,强调三点意见:
一、坚持科学发展,推动医院各项工作再上新台阶
目前医院行政工作重心是在抓医院管理、抓经济收入为基础上的,重中之重为医院等级晋级工作,形势比较严峻。“二甲”工作要在年底前验收检查,时间紧、任务重!所以从形式上来看,卫生在改革、医疗市场也在激烈竞争,我们必须要抢抓机遇,乘势而上,推动医院各项工作不断迈上新的台阶。
要坚持科技兴院,打造可持续发展的竞争优势。医院之间竞争的决定权和话语权就是技术,技术是医院的硬实力。虽然经过一年来多方努力,我院的医疗技术有了长足的进步,取得了可喜的发展,但底子薄、不稳定、优势还不强等问题依然十分突出,必须要下大力气加以解决。要高度重视重点学科建设,落实科室发展规划,致力于高新技术的引进应用,以创新和实干的精神,不断开拓新的领域,攀升新的高度。要高度重视人才的培养,强化技术人才的后备队伍建设,保持合理的、可控制的人才梯队和技术接续,尽快形成一支具有较强影响力的领军团队和一批具有发展潜力的中间力量。
要坚持安全发展创建平安医院,努力保持安全形势的持续稳定。安全工作不仅关系病员的健康和生命,安全工作的能力和成效也是医疗行业竞争的重要内容。去年从领导班子调整之后,医院通过不断强化制度建设,加大安全检查、奖罚和投入力度,取得了较好的效果。但我们也要看到,在日常工作中,安全规范制度的执行还不够严格,安全隐患仍然存在。我们必须将安全放在各项工作的首位,坚持安全发展,将创建平安医院作为第一目标追求,在任何时候、任何条件下都不能有丝毫松懈,确保稳定的安全局面,营造一个安全文明的医疗和工作环境。
二、坚持依靠方针,进一步提高医院民主建设水平
发展依靠职工,发展成果受惠于职工。随着医院的发展进入了一个新的阶段,民主管理逐步走向制度化,医院民主建设也同步踏上了一个新台阶。当前,新的形势和任务对医院民主建设提出了更高的要求,职工民主参与医院管理和监督的意愿也会越来越强烈。职工与医院利益比任何时候都需要更紧密地联系在一起。
加强医院民主建设,要切实维护和发展好职工合法权益。维护和发展好职工的合法权益是落实依靠方针的具体体现。医院推进改革、制定政策都要尊重职工的合法权益。涉及职工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要经职代会审议通过,体现职工意愿,切实做到不经职代会审议通过的事项不出台、不实施。院务公开是职工民主监督的有效形式,对职工关心的热点、焦点问题,能够公开的都要公开,重大事项和管理过程让职工知情,接受职工监督,经得起职工评议,让权力在职工有效的监督下运行。
加强医院民主建设,必须充分发挥职工的主人翁作用,集中职工智慧和力量。无论今后形势如何变化、医院如何发展,职工的主人翁地位不能改变,全心全意依靠职工办医院的方针不能有丝毫动摇。要通过加强医院民主建设,真正把职工的积极性调动起来,把职工的智慧集中起来,把各方面的力量凝聚起来,形成汇聚医院发展的强大合力。要充分发挥职代会的议事平台作用,把职工好的意见和建议收集起来,修改完善,保证医院科学民主决策,凝聚方方面面的力量完成医院的改革发展任务。职工代表是医院民主建设的重要力量,既要为医院发展建言献策,提出好的意见和建议,又要反映职工的意见和呼声,担负起参政议政的责任,切实发挥好职工代表作用。这次职代会各代表都能严肃认真,从医院发展的大局出发很好的发挥了代表的职能,会后我们将整理和研究,尽快落实。
三、坚持以人为本,加快和谐医院建设
和谐医院建设是推进医院持续发展的基础和保障,也是医院的重要战略目标。实现医院和谐关键就是要让职工充分享受到医院改革发展的成果,让职工实实处处感受到医院这个大家庭的温暖。要积极创造条件,促进职工全面发展。没有职工的发展和进步,就没有医院的发展壮大。要把推动职工全面发展作为推动医院发展的基础工作来抓,深入开展创建学习型医院、学习型科室、学习型职工活动,继续组织管理干部培训、专业技能学习,加大规模选送专业技术人员参加学术交流、专业进修,提高职工队伍整体专业能力和技能水平,让职工把实现个人理想与做好本职工作紧密结合起来,促进职工与医院一同成长。要持续加强医院文化建设,广泛开展健康向上的文体娱乐活动,满足职工日益增长的文化生活需求,创造团结协作、积极向上的人文环境。
要发挥政治优势,深入做好思想政治工作。坚持不懈地开展好形势任务宣传、安全教育,通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲前景激励人心。广大职工代表要发挥联系职工的桥梁纽带作用,当好民情的反映者、民意的代言人、医院重点任务实施的带头人、医院发展思路的宣传员,做到上情下达、下情上传,把职工群众的思想和行动统一到医院改革发展的目标上来。要不断加强医德医风建设,把教育、监督、考核有机结合起来,形成一种自觉关爱病员、遵章守纪、维护形象的良好风气。要做好维稳工作,增强做好稳定工作的主动性和预见性,帮助职工解决实际困难,正确疏导职工思想认识,及时化解各种矛盾,为职工营造一个融洽和谐的工作和生活氛围。
各位代表,同志们!今后医院工作任务很艰巨。让我们更加紧密地团结起来,同心同德,勇于超越,全面完成全年的各项目标任务,在年底前争取晋上二级甲等医院,经济指标正确达到1500万,以优异的工作成绩向上级汇报。
随着我国建设事业日新月异的发展,各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,势必要求我们专业监理工程师去学习更多的专业知识,掌握扎实的专业技能来适应这一趋势,而仅仅依赖以往积累的技术和经验是远远不够的。对新项目施工图的审查,是一条吸取全新的专业工程技术、拓展新知识面的途径。通过学习并掌握相关的监理依据、要点和规范标准,有助于自身不断夯实功底,加强知识积累,使自己在工作中能够做到“厚积薄发”,处于主动地位。
依据笔者的实践和体会,在学习与消化施工图过程中尤其要注意把握好以下两点:
(1)了解项目的设计主导思想,建筑艺术构思和要求,采用的设计规范,确定的抗震、防火等级,基础、结构、内外装修及机电设备设计(设备选型)要求等;特别要注意找出与过去已监理过项目的相同点与不同点,在审图中将主要注意力放在自己先前所不熟知的,与以往工程不同的部位上,对这些东西一定要予以充分消化;还要善于进行分析、比较和归纳,找出规律性的东西,以利于总结提高。
(2)要了解和掌握项目的工程特点和工艺流程,掌握主要建筑材料、构配件和关键设备的要求,掌握主控项目、关键部位的施工方法、质量要点及注意事项,碰到的一些疑难之点,均应记录下来作为备考,便于自己目后开展工作。
尊敬的各位领导、同志们:
按照县纪委、县委组织部的要求,我认真学习了有关组织及纪委文件,深入领会文件的精神实质,并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查,现将具体情况总结如下:
一、基本情况
(一)加强学习,努力提高业务理论水平。我认为,作为一名政府班子的成员,素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期,新问题、新情况层出不穷,如果不加强理论和业务知识学习,不断汲取新知识、掌握新政策,就会固步自封、停滞不前,想做好工作也没有资本。为此,我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神,把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观,努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫,掌握科学的立场、观点、方法,树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习,在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念,提高政治敏锐性和行政鉴别力,在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点,沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况,切实提高业务能力。除向书本学习外,我还特别注意向各班子成员和其他同志学习,学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际,用学到的理论知识来指导具体工作,在工作实践中检验并丰富理论知识。
(二)真抓实干,努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来,随着角色的转换,工作内容的增加,工作范围的扩大,我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外,着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点,科学地制定工作计划,准确地把握工作重点,以点带面,推进分管工作扎实开展。同时,认真落实全镇各项工作部署,经常深入村组及各相关股室,在充分了解实际情况的基础上,科学决策、科学指导,不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点,我清楚认识到,要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况,而做到这一点,仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够,必须经常下基层,做到心中有数据、手中有典型,才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来,除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外,我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议,自己多深入基层,充分掌握镇情。
(三)公道正派,努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低,直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中,我始终注重提高自己的领导能力,改进领导方式方法,提高领导艺术水平,以不断适应新形势、新任务、新要求,努力追求一种“上下打成一片,自觉融洽”的工作氛围。对分管股室,不搞一言堂,不独断专行,能够充分发扬民主,集思广益,广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见,有则改之,无则加勉。对待工作,在没有把事情弄清楚之前,不轻易下结论,在集中正确意见之后,敢于决策,避免议而不决,同时狠抓落实,避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法,做到该抓的一定抓住,该放的一定放手,最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性,有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织,不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧,积极配合领导完成各项工作,对发现的问题及时向领导反映,努力维护班子的团结。
(四)廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利,从不计较个人得失,从未打着领导的旗号办私事,谋私利;注意个人形象,谨言慎行,时刻提醒自己是一名党员干部,所处位臵比较特殊,一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。
二、存在问题和不足
(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规,并比较注重理论与实际的结合,但从对党员干部的要求上来说,理论学习还不是十分主动,理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作,在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多,学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向,与工作关系密切的学得多一些,与工作关系不大的学的相对少一些,常常是学习上有实用主义,急用什么学什么。学习全面系统注重不够,对科学发展观等相关文献学得不全面,钻得不够深,不够精,理论功底需要较大提高。
(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够,主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评,但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评,也是会上批评得多,平时及时批评少;三是批评别人打不开情面,不够大胆,担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。
三、努力改进方向
在今后的工作中,一定要结合实际,针对自身存在的问题,联实际,按照"三个代表"和党的的要求,以此次民主生活会为契机,边学边改,立查立纠,从以下几个方面努力改进:
(一)深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中,我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度,坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,努力学习理论、科学文化知识,学习经营管理知识,提高自身的思想文化素质,更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观,一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质,没有正确的世界观和人生观,就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风,把我镇当前发展与长远发展,眼前利益与长远利益结合起来,遵循科学发展规律,脚踏实地工作,坚决反对形式主义,反对做表面文章,倡导讲实话、办实事、求实效。
(二)提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器,从团结为出发点,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持"惩前毖后、治病救人"的方针,通过批评,达到团结和统一的新高度。
(三)加强实践能力建设,提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风,强化执行意识,加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识,切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层,注重调查研究,制定的措施、办法确保切实可行,工作落实一抓到底。要提高思想认识,增强事业心和责任心,牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则,着力发扬廉洁勤政、求真务实,埋头苦干的工作精神,狠抓任务落实、目标落实,着力提高明确责任,强化执行,完成好各项工作任务。
今后,自己要以党的“”五中、六中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧密结合五德镇发展实际,围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路,积极适应时代发展需要,不断提高认识和把握经济社会发展的能力,在实践中全面贯彻落实科学发展观,为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。
各位专家、各位管理干部:
大家好!
首先,我代表董事会对北京中大华远认证中心的各位专家表示衷心的感谢!感谢他们对白云教育集团高级技校事业部的质量管理体系认证工作所付出的辛勤劳动,感谢他们对白云管理工作的指导和帮助。
高级技校的贯标工作从去年9月份开始策划,今年3月5日发布文件,3月9日开始运行,经过了4月份和5月份两次内部审核和6月份管理评审,今天又通过了认证,在此,我对高级技校事业部所做的大量卓有成效的工作表示衷心的感谢!对高级技校通过ISO9000质量管理体系认证表示热烈的祝贺!下面我给大家提几点希望:
一、希望各级领导落实贯标工作一把手工程的责任
今天开会我们只通知各部门的一把手参加,其目的就是要落实贯标工作一把手工程的责任。所谓一把手工程就是各部门的一把手要对本部门的贯标工作全面负责,严格落实本部门在质量体系中的职责,真正做到“写我应做的,做我所写的,查我所做的,改进我所做的”。
二、希望各部门领导完善文件,并组织本部门员工认真学习贯彻
高级技校所建立的质量体系文件是“白云”历史上最多的,也是最规范的,但难免存在这样或那样的问题,所以通过认证后大家要进一步完善体系文件,
而且要组织本部门员工认真学习,弄清各自的职责,通过学习真正搞清楚7个要素:谁?什么时间?什么地点?做什么?怎么做?依据什么文件?形成什么记录?只有把这些问题全部弄清楚了,并且严格执行了,我们的贯标工作才落实到了实处!
三、希望大家不要满足于已取得的成绩,要不断完善、持续改进
高级技校在贯标以来所取得的成绩是有目共睹的。但按照ISO9000标准的高要求来衡量,我们还存在不少差距,我们质量管理体系的符合性、充分性和有效性都还存在着不同程度的问题。只有不断完善我们的质量管理体系,持续改进我们的质量管理工作,才能真正提高我校的管理水平,推动白云的进一步发展,把白云办成真正的百年老校,办成中国的哈佛!
谢谢大家!
今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面,我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展
“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。
着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
(六)生态环境保护稳步推进。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务
xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
同志们:
从当前的实际情况来看,党委办公室的干部队伍总的来说是好的,大家能以高度的责任感和饱满的工作热情坚决执行党的路线、方针和政策,充分发挥自己的积极性和主动性,勤奋工作,乐于奉献,较好地完成了上级交给的各项任务。各级领导对办公室这支队伍是满意的、信赖的。但是,也应该看到 ,个别干部职工在思想作风上还存在着一些问题。例如,将享受、追名逐利、纪律松散、办事马虎不够认真等。这些存在的问题,也许会有人觉得没什么大不了,但是,长此下去,就会削弱办公室的凝聚力、战斗力,影响办公室的威信,损害办公室形象。
我们必须进一步提高思想认识,切实加强思想作风建设,建设一支高素质的办公室干部队伍,努力树立办公室的良好形象。
一、高度重视办公室干部队伍的思想建设
思想建设是内在的、深层次的,是干部队伍建设的根本途径,是树立良好形象的必要条件。在这方面要重点强调一下意识:政治意识。要高举邓小平理论的的伟大旗帜,同党中央保持高度一致,牢固树立共产主义的理想信念,坚定有中国特色社会主义的信心;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;
要树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,站稳脚跟、旗帜鲜明,经受的起大风大浪的考验。
大局意识。古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子”。“谋势”,就是顾全大局,不为眼前“一子”利益所动,既要“见木”,更要“见林”,以长远的目光审时度势,力求赢得工作上的主动。办公室人员要顾全大局,在大局下行动。要站在战略和全局的高度,站在领导的角度,去谋大事,想大事和议大事。为领导当好参谋,做好助手。要围绕大局,找准自己的位置,找出工作的着力点和努力方向。要坚决做到不利于全局的话不说,不利于全局的事不办,对党委部署的全局性的工作,带头坚决完成。
奉献意识。办公室人员必须树立不计较得失,为事业而献身的从高精神,要坚持做到事业第一,工作为先,发扬“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神,吃苦在前,享受在后,乐于奉献。当个人利益和国家、集体利益发生矛盾时,要以国家、集体为重,以事业和工作为重,个人利益要无条件的服从国家和集体利益。要把无私奉献作为人生的奋斗目标,对党、对事业、对人民高度负责,做到干一行、爱一行、钻一行,恪尽职守,尽心尽力、淡泊明志,甘当无名英雄,以奋斗为乐,以奉献为乐,使孺子牛情操得到陶冶,得到升华。
服务意识。办公室人员必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高性,树立自觉服务的角色意识。要为领导服务,就要当好领导的参谋和助手,当好领导的“外脑”;为基层服务,就要深入基层,了解、反映基层在实际工作中存在的问题和困难,帮助他们解难题、办实事,并及时、准确地提高政策、信息等方面的服务;为群众服务,就要认真倾听群众的意见,了解群众的疾苦,反映群众的呼声,全心全意为人民群众服务。要搞好决策前、决策中、决策后服务。要强化主动服务和超前服务的意识,超前思考一些事关长远利益的战略性问题,特别是要围绕一些重大问题进行调查研究,在吃透上情、掌握下情的基础上,提出自己的看法和意见,供领导决策参考。要服务好,就必须埋低头、沉住气、静下心,认真做好烘托,陪衬的工作。
二、切实抓好办公室干部队伍的作风建设(略)
三、树立“忠诚、团结、勤奋、廉洁”的良好形象(略)
金庸先生说:“待人要诚,治事要谨;知足常乐,不去非分。谦可受益,满必招损;尽心竭力,为国为民。”从中我们既可以悟出如何当好一名办公室人员,树立良好形象的道理。
同志们:
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署,按照市委十三届四次全会要求,安排部署全市“三农”工作。
刚刚过去的一年,我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收,总产量达到67亿斤,这是省统计调查队给我们核定的产量数字,实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下,我市实现大幅度增产,这个成就来之不易。由于粮食丰收,农民人均纯收入也有较大幅度增加,达到11960元,比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高,科技对农业的贡献率达到60%以上,农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化,农村民生持续改善,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰问和感谢。
关于今年的“三农”工作,刚才徐阁同志已经作了具体部署,我完全同意。这里我讲四个问题。
一、深刻学习领会中央农村工作会议精神,抢抓农业和农村经济发展的良好机遇
党和国家历来高度重视“三农”工作,今年中央农村工作会议,出席并作重要讲话。中央一号文件,连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件,主要内容包括5个方面、32条,涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看,中央文件提出,强化对粮食主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策,给产粮大县破解财政困难问题带来利好,有利于减轻地方政府的财政压力,充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看,中央文件提出,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程等政策,有利于产粮大县深入推进农业结构调整,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,促进农村经济繁荣发展。比如说,我们的中粮年加工玉米75万吨,长春天裕酒精年加工玉米45万吨,这两大企业年消耗玉米100多万吨,占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策等,这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业,加快农村废弃资源转化利用,促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业,继续发展像凯禹这样的企业,下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看,保持农业补贴政策连续性和稳定性,选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策,有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付,解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策;激活农村要素资源,增加农民财产性收入等政策,有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展,做好农村“土地文章”,从而加快城乡互动一体化进程,促进农民就地就近转移就业,实现富民强市目标。应该说,这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向,中央农村工作会议和中央一号文件,给我们产粮大县带来了难得的发展机遇,广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合榆树农业大市发展实际,主动对接政策点,全面抓好工作落实,抢抓机遇快发展,推动我市农业和农村经济实现新跨越。
二、依托资源优势,大力发展现代农业
充分发挥农牧资源优势,做好粮食、园区、富民等“五篇文章”,实现榆树现代农业新一轮腾飞。
1.突出抓好科技增产,做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地,处在世界黄金玉米带上,是吉林省黑土资源第一大市。多年来,我们榆树产粮最多,全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标,在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫,加快推进现代农业示范区建设,巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程,大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力,向科技增产要效益,依托平安农科院,加快品种研发和成果转化,完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系,落实科技增产措施,不断提高单位面积粮食产量,确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平,继续保持“天下第一粮仓”地位。
2.全力推进中泰合作食品产业园区建设,做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月,在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树,计划总投资48.63亿元,共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人,规划建设期5年,项目建成后,预计建设期年均实现税收2亿元,整个项目达产后,预计年销售鸡产品熟食22.5万吨,年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元,经济效益、社会效益都非常可观。今年,计划开工建设项目21个,总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个,饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多,任务繁重,为了保证所有建设项目如期进行,按时达产达效,市里专门成立了正大项目推进组,所以全市上下要统一思想,提高认识,站在全市大局的高度看问题,克服困难,合力攻坚,为正大项目建设开辟绿色通道,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇,都要积极想办法、想出路,一切以项目建设为主。目前,根据今年项目建设规划,正大集团已经提出了项目开工建设时间表,我们各个部门都要结合时间表,全力配合正大项目推进组,不折不扣地完成本部门的各项工作任务,确保正大项目在今年年底如期完成建设任务,形成5000万只全产业链配套规模,让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品,20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营,中泰合作食品产业园区初具规模。
3.完善农田水利等设施建设,做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设,提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程,启动实施永舒榆灌区改造项目,使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇,解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机,马上启动前期工作,力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程,加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设,全面提升增收减灾能力。这里,我再强调一点,凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程,要抓紧谋划推进,争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求,启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机,充分利用国家和省市优惠政策,进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备,补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”,全面提高农业机械配套率、使用率,20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,今年要达到92%,力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上,争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。
4.多渠道促进农民增收,做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局,实现农村全面小康,关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态,大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等,都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手,特别是村书记要八仙过海、各显神通,想方设法带领农民致富上项目,千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策,加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向,动员党员干部为群众提供信息,帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训,加快农民向市民、工人、商人转变。比如,八号镇北沟村,全村劳动力800人,全部转移就业,50%的农户经营大棚蔬菜,户均年收入8万元,其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村,希望大家向这些先进典型学习,真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌,探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章,大力实施农产品品牌创建工程,突出榆树农产品标识,不断加大宣传推介力度,全面提升我市农产品竞争力。比如,于家镇三道村,带领村民规模种植绿色有机稻米,全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分显示了品牌的潜力,绿色有机的生命力,以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务,今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇,每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”,充分利用电商平台,把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前,我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进,靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此,要抓住农村土地确权登记颁证契机,依托农业机械化优势,充分发挥专业合作社等龙头带动作用,引导城市工商资本有序进入农业领域,适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源,采取租赁、担保、抵押等途径,向土地等资源要收入、要效益,让农民尝到更多甜头。
5.深入推进新农村建设,做好“农村文章”。在中央农村工作会议上,提出新农村建设要向“三个目标”迈进,我们要按照这一发展方向,结合榆树实际,全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程,不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划,强调因地制宜,实行分类指导。要大力发展多种经济,形成多业支撑,增加乡村财政实力,实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”,切实改善农村人居环境,均衡推进新农村建设。这里我要强调一下,今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷,这是硬指标,必须完成的,各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实,确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式,更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道,留得住乡愁,体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署,加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设,形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设,更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设,广泛开展农村普法宣传教育,引导农民树立学法尊法守法用法意识,提高农民科学文化素质,培育文明乡风,推进基层民主管理,使新农村“内外兼修”,成为农民安居乐业的美好家园。
三、强化责任意识,务必打赢打胜土地确权这场硬仗
按照省委、省政府部署,从我们榆树市的具体情况出发,市委会决定,今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作,我想重点强调两个方面。
1.要统一思想,提高认识。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。
说这项工作重要,是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础,事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年,中央一号文件明确提出:“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日,省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会,省委书记、省长出席并作了重要讲话,这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证,才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍,奠定坚实基础,进一步巩固农村基本经营制度。
说这项工作复杂,是这项工作触及的矛盾比较多。去年,我们在新庄镇开展整镇推进试点,探索了工作路数和操作流程,梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行,省里也表示非常满意,但是我们也不能疏忽大意。在这里,我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类,一类是集体与国有之间,主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议,这些纠纷还与土地用途问题交织在一起,历史跨度长,成因复杂。另一类是集体与集体之间,主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在,如果不能妥善解决,将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看,多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年,新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂,有折等分地、划分两田的原因,也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性,涉及面很广。对多地问题怎么处理,上下普遍关注,农民更为关心,如果解决不好,将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾,这次确权大家都很关注,这件事情事关重大,必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的,比如二轮土地延包时,由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因,造成一部分农户现在没有承包地。同时,四个街道个别村组无地户比重较大,这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题,有的存在征地补偿不到位问题,有的存在征占地过期未用问题,等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题,也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题,群众意见很大。留不留机动地,留多少合适,多出的机动地、“册外地”怎么处理,需要认真研究解决。
说这项工作艰巨,一是工作面广、量大。我市是农业大市,耕地面积584.4万亩,涉及农户近28万多户,涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命,惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求,本次确权登记颁证采取GPS、航测遥感等现代手段测量,同时要求标注经纬度,比例尺要求达到1:500-1:5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算,全市就需要近6000人参与这项工作,这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此,全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神,要以对历史、对群众利益负责的态度,要以科学严谨、周密细致的工作态度,积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2.要强化领导,落实责任。
一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,组长由我和洪亮市长担任,副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任,相关部门参加,乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署,亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长,必须始终工作在第一线,逢山开路、遇水搭桥,力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上,乡镇是主体,党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作,市里不派工作组,只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导,各乡(镇)街、村组要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的梦自己圆。
二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作,需要各方面分工协作,相互配合,协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则,明确职责分工,形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与,确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中,相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的,坚决依法解决,不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上,要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则,要充分搞好集体组织成员民主协商,发挥好村民自治作用,一切都要公开透明进行。开展土地确权工作,保护农民合法权益是核心,这要作为一个底线。原承包合同是依据,不能打破过去土地承包关系、推倒重来,这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们,下一步我们自己研究政策的任务特别重,有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题,我这里说个大的原则,就是省和长春市有统一政策的,按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的,市里能够制定统一政策的,由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的,可以交给村民大会或村民代表大会决定,共性问题我们自己研究政策,特殊问题特殊处理。
三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任,及时向领导小组提出工作建议。
四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关,与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了,对经济发展方方面面都有利;如果做不好,就会产生更多的矛盾和问题,影响和谐稳定的大局,大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条,一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来,要把形势判断得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中,要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识,全面深入了解情况,做好矛盾分类排查、风险评估,做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案,有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定,即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变,严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假,权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中,各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任,把好自己的门,看好自己的人,决不允许发生群体性事件,决不允许发生群众集体访,决不允许发生群众进京访,如果出现问题,要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任,追责到底,绝不姑息,绝不手软。
五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策,宣传确权登记颁证的好处,宣传确权登记颁证工作的要求,打消群众顾虑,调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作,为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。
四、凝聚发展合力,加强党对农村工作的组织领导
1.坚持加快发展,营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲,我市农业农村各项事业取得了长足发展,走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大,全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,加快推进农业现代化进程,为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。
2.树立法治思维,提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式,领导农业和农村工作也不能全靠老办法,要与时俱进,因势而动。按照xx届四中全会的要求,各乡(镇)街要加强基层法治机构建设,全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题,发挥村民代表议事会作用,引导农民制定规范可行的村规民约,建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制,切实提高基层治理法治化水平。
3.落实责任制度,形成共管合力。责任明确之后,关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度,同时还要启动问责机制,有功就奖,有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市,市直有关部门要从振兴榆树的大局出发,从城乡经济社会协调发展的长远考虑,讲大局、讲政治、讲担当,把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任,主动站位,积极而为,齐心协力开创我市“三农”工作新局面。
4.加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把党建工作重心下移,突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年,省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公,到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求,力争三年任务两年完成。所以,具备条件的村,要立足村部实际,先行一步,改变以往村干部分散办公的方式,抓紧推进村部升级,建立便民服务大厅,开设服务窗口,推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的,村干部不允许有单独的办公室,都要集中到大厅办公,腾出来的办公室,可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室,标准的村部,都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求,赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的,也要努力克服困难,为明年打好工作基础。另外,凡是不达标的村部,“七一”前必须达标,这是硬性任务,今年所有新建村部,也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持,创新集体经营方式,提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点,增强服务能力,提高服务成效,发挥核心和战斗堡垒作用。
同志们,我市农业农村工作面临着难得的发展机遇,希望大家按照这次会议的要求和部署,切实增强责任感和使命感,主动适应农村工作的新形势,不断满足农民过上美好生活的新期待,振奋精神,务实重行,真抓实干,为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!
同志们:
新年伊始,在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神,奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻,乡党委今天召开党委扩大会议,专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题,请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法,充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业,帮助群众增收致富的信心和决心,也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感,根据会议安排,我就我乡果产业发展谈几点自己的看法,不妥之处请各位领导 和同志们批评指正。
一、清醒头脑,认清形势,增强发展果产业的紧迫感和责任感
止目前,我乡苹果面积已经达到了x亩,按照县委县政府的安排,未来几年还将继续发展。所以,现在果产业到了一个转亏为盈,负重爬坡的关键期,如果我们再鼓把劲,再用把力,送上马,扶一程,也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识:
一是从全县发展的整体形势看,“”期间,随着煤炭资源的开发,围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高,城乡差距就会越来越大。发展果产业,用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱,发展苹果产业,扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看,静宁、,长武等县苹果产业都发展的有声有色,我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看,苹果产业经过了几年的发展,积累了一定的管理经验,农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强,掌握了基本管理知识的果农,大批青年农民科技意识增强,劳动者素质提高,发展苹果产业,有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看,依托“平凉金果”品牌,对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装,市场知名度逐步提高,市场前景看好。
二、肯定成绩 ,直面问题,找到适合我乡果产业发展的适宜之道
首先,应当看到,经过五年的不懈努力,全乡果产业发展后劲显著增强,我们已经站在一个新的发展起点上。
一是规模不断扩大。止目前,我乡果园面积已达到x亩,规模效益不断显著。
二是通过近几年政府的资金和物资扶持,加上积极宣传引导,一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性,果产业发展积极性大大提高。
三是通过多形式、多场次的宣传培训,乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟,群众的生产管理技术大大提高。
同时,也应当看到,制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解,果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。
一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高,种树致富的信心不强,对务作果树的长期性、艰巨性认识不足,出现栽后管理积极性不高,管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业,如果想得到较好的利润,就必须思想上重视,行动上事无巨细的去打理,否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动,以简单的种粮思维来管理果园,“一种了之,不管不顾,束之高阁,守株待果”,果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心,他们看到了发展果树的希望,但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。
二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足,果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设,还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出,都需要较大的投资,但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低,造成树体长势不良,收入不高,陷入“投资愈少,收入愈低”的恶性循环。
三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍,长期放任生长,多年不拉枝修剪,造成树形紊乱,枝量过多,枝质过弱。
四是产业化程度较低,果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少,苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产,果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚,进展不快。果品销售主要依靠销售大户,缺乏龙头企业带动。
三、有压有放,在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例
在果产业发展上,行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答,那就是要,一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论,在农村产业发展中,一定要尊重农民的主体地位,看似矛盾的双方,如何找到他们的契合点,把握二者的黄金比例,我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼:
一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展,对农村大批科技意识强,文化程度较好,综合素质较高的青年农民进行培训,帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性,提高发展精细型果产业的技能,辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。
二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展,乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系,帮助群众建立涵盖产供销各个环节,服务体系健全的各类果业专业协会,使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。
三是以市场开发为导向。一方面,要高度重视以品牌宣传为主的市场开发,依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标,由政府出面,主动提前与客户联系,建立超市直供等方式开拓市场。另一方面,可在全乡范围内开展“能人”摸底,包括在外工作务工的各类家乡“能人”,乡村两级组织积极与“能人”联系,利用他们手头的各种社会资源,积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点,使我乡果树一开始挂果,就获得畅通多元的销售渠道,抢占更多的市场份额。
四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标,尽量减少对群众生产经营的干扰,坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”,以免引起群众反感。
四、加大投入,精细管理,在打造优质果品方面不遗余力
一是要积极给予政策扶持,逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取,多汇报,争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点,乡上筹一点,群众出一点的办法,加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。
二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园,解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导,为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式,吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去,把自己的果园管精管好。
三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种,彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法,每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历,建立详细的果园管理日志,确保果园管理有计划 、有标准、有记载,确保管理进度和管理标准。
四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策,使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权,让有认识、有能力、有积极性的群众经营。
五、转变作风,改进方法,以作风的大转变推动果产业的大发展
一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动,可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动,即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户,通过我们干部的桥梁纽带作用,架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学,互比互促的桥梁。同时,我们的干部从中也学通学精了果园管理技术,增进了干部和群众间的感情,密切了干群关系。
二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中,每位干部都要勤学苦练、埋头苦干,深入田间地头,讲给农民听,做给农民看,带着农民干,以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部,在果产业发展方面,个个都要成为行家里手,对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟,通过服务果产业的成效来考察考核干部。
以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识,由于自己平时对果产业发展实际接触的少,所言难免有不成熟、不到位之处,敬请领导和同志们批评指正,并提出宝贵意见。
谢谢大家。
德医风演讲医疗卫生事业是一项技术性非常强的工作,每个医务人员不仅需要掌握丰富的医学知识和技能,还需要有崇高的职业道德和人格。古人曰:“无德不成医”。不论是我国古代医学家的“大医精诚篇”,还是西方的“希伯克拉底宣言”,都强调要成为一名合格的医务人员,首先要培养自己完美的人格。
病人来我们医院就诊,就是对我们医院极大地信任,一个病人愿意在全身麻醉失去知觉的状态下,让医生在他身上动刀,这是对医生寄予了多么大的信任呀!目前医院提倡构建和谐医患关系,就是要让医生和患者之间互相理解、互相信任、以真心换真心。我相信只要我们医务人员真正的为患者着想,以患者为中心,全心全意为患者服务,即使出现的手术并发症,患者及家属是会理解并配合我们的工作的。记得有一位福建泉州来的病人,在当地医院诊断为脑胶质母细胞瘤,医生告诉预后很差,专程来我科就诊,科室讨论后认为脑膜瘤可能性大,我们尽快完成各项术前检查及准备工作,手术很顺利,全切肿瘤,但术后当天晚上患者出现一侧肢体活动乏力、失语,上级医师指示立即复查头颅CT,结果手术区域的后方出现硬脑膜外血肿,向患者家属交待再次手术的必要性后,虽然这个血肿属于手术并发症,但患者家属对我们积极负责的态度和辛苦劳动表示感动,理解目前出现的并发症,并签字同意手术,手术很成功,患者来医院时不能走路,用救护车送来,出院时已经可以走路,生活自理,患者家属出院时给我们写了一封感谢信,这封信是对我们辛勤工作的肯定。事过3年多了,每逢节假日,患者家属都会通过E-mail给我们发贺卡。什么是一个医生真正的幸福?一个医生的真正幸福,是用他自己的辛劳才智换来病人的康复和肯定。
我们年轻医生正处于基本理论、基本技能的积累阶段。神经外科的病人病情都比较重,病情变化非常块,害怕由于自己的技术不过硬给患者造成不必要的损伤。因此我给自己定下规矩,每天起床后都要想一想自己这几个病人今天都可能出现哪些病情变化?哪些病人需要继续完善哪些检查?哪些病人需要换药、拆线、腰穿?每天保证查房4-5次,上下午上下班前各1次,遇到术后病人晚上必须查房,以便及时了解患者的病情变化,及时跟患者交流,并及时向上级医师汇报,随时解决患者目前存在的问题,多次第一时间发现险情,避免了病情进一步恶化,使患者顺利康复,赢得了患者的好评。有一动脉瘤破裂出血患者,病情十分危重,科主任和上级医生都能以身作则,放弃春节休息时间,及时给病人进行介入栓塞手术,动脉瘤术后仍需要积极处理出血后造成的各种并发症,假日期间我几乎天天都留在科里,认真观察病情,每天腰穿2次,随时调整液体量和补钠量,患者病情逐渐好转。有一老年脑转移瘤患者,80多岁,存在心、肺、肾等多种疾患,患者病情重,同时脑转移瘤治疗效果通常都不满意,家属又非常着急,对医疗护理工作要求很高。我能服从上级安排,知难而上,不推委病人,认真仔细、有条不紊的逐个处理患者的每一个问题,及时请相关科室会诊,耐心向患者家属解释病情,使病人在住院期间顺顺利利完成手术,术后平稳度过围手术期,患者家属出院时多次表示还是广州军区总医院的技术和服务态度好。回想这些,我没有做出特别重大的贡献,我只是付出多一些时间,耐心一些,认真一些,我仅仅是做了一个合格医生应该做的,虽然这样做会很累,但自从我选择了学医,我就选择“白衣天使-老百姓健康的保护神”这一崇高的职业,我无怨无悔!
一些病人为表达感激之情,曾给我送红包,我向患者家属耐心解释:“您来到我们医院,就是对我们最大的信任,您能够健康出院,就是我们最大的欣慰” 。有时确实很难退还时,便将“红包”交在患者的住院压金里,仅今年3月份我就退还红包20xx多元,另有一名患者出院后送我1000元的红包,患者家属十分诚恳,当时很难推辞,我只有事后通过邮局将这1000元寄给了该家属,假日期间,我特意去拜访了这位病人,告诉患者能得到他们真诚的信任,我心里已经很满足了。设身处地的想想,病人来投医时,是带着多大的病痛和经济负担而来,而我所做的就是一个普通医生所作的,我们科神经外科医生都经常做的,我们所做的一切都是一个合格的医生应该做的。
在我们神经外科会议室的墙上挂着一副标语,这是美国一本经典的医学教科书的前言,我们王伟民主任经常用这段话来教育我们年轻医生:“No greater opportunity, responsibility, or obligation can fall to the lot of a human being than to become a physician. In the care of the suffering he needs technical skill, scientific knowledge, and human understanding. He who uses these with courage, with humility, and with wisdom will provide a unique service for his fellow man, and will build an enduring edifice of character within himself. The physician should ask of his destiny no more than this; he should be content with no less.” 翻译过来就是:没有任何一种职业比成为一位医生更困难,更需要责任心和义务感。当医生治疗病人时,需要有操作技能、科学知识与人文关怀。他利用这些基本条件,勇敢而谦卑地发挥其聪明才智工作时,他将为其同胞们作出不平凡的贡献,同时也将培养自己博大宽厚的胸怀。作为一名医生,对自己命运的追求应莫过于此,也应以此为满足。
作为一名年轻医生,我们的行医之路才刚刚起步,“路漫漫兮,其修远兮,吾将上下而求索”。病人的赞扬是对我们以往工作的肯定,更是一种鞭策,激励我将更加严格要求自己,对学术科学严谨,对知识精益求精,对病人高度负责。为医院,为科室再铸辉煌奉献一生。
最后,感谢我们科的各位领导及同事对我们年轻医生的帮助和教导,感谢我的家人对我工作的全力支持,让我全心的投入工作中,感谢各位患者对我们工作的信任。谢谢大家!
20xx年是国家“”规划的最后一年,也是我镇加快发展的重要一年,更是大力发展地方经济,转变发展思路,努力实现把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”战略目标的一年,在新的一年里,我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变,继续坚持把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”的战略目标,继续以“坚持一个中心,贯穿两条主线,打造三大版块,争创四个一流”为全镇努力方向。
在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%,招商引资和固定资产投资增长50%,达到4.5亿元,财政收入增长20%,突破1700万元的目标。围绕上述目标,我认为应重点抓好以下几项工作:
一、进一步提高招商引资工作的数量和质量
地方经济的发展,需要工业企业强有力的带动,我镇要实现“工业强镇”的目标,招商引资是关键。20xx年,我镇确定招商引资增长50%的目标任务,为完成这一目标,我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”,再接再厉,锐意进取,在加快项目建设的同时,创新招商引资方法,全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动,全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目,准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨,按照天河黑虎山风景区总体规划,大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商,依托天河开发公司,在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托,要客观面对当前经济形势,转变工作思路,要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神,加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式,流转土地承包权。20xx年,我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社,准备通过合作社承租农民土地,再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机,进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上,高标准高起点规划工业集中区,在镇政府西北侧整合1000亩土地,主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜,狠抓项目落实,突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势,打造仁和粮油大市场,将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。
二、努力加大项目建设和固定资产投入
20xx年,我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%,力争达到4.5亿元。为此,我们在推动招商引资工作的同时,积极推进项目建设,形成一手抓项目储备,一手抓项目推进,两手并重的工作氛围。采取有力措施,助推项目建设,确保可完工项目顺利完工,在此基础上,攻坚克难,保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。
立足实际,谋划一批可行的项目,为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内,精心谋划一批大型工业或第三产业项目,力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有:1、xx省天禾源粮油物流项目,预计占地30亩,计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目,预计占地40亩,计划投资4000万元;
3、xx市鲲鹏通用机械有限公司,占地13亩,计划总投资1500万元。
处于积极谋划阶段的项目有:1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村,占地180亩,总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目,占地150亩,总投资1.5亿。
4、花郢新农村建设项目,占地200亩,总投资1亿。5、天河景区开发项目,占地800亩,总投资2.5亿。6、好思家二期项目,占地30亩,总投资3000万。
三、全力抓好财政税收工作
20xx年我镇将大力推进财源建设,优化理财治税环境,保证财政收入稳定增长,全年财政综合预算收入1700万元,增幅达到25%。截止到目前,已完成财政地方税收入290万元,与上年同期240万元增收50万元,增长21%。实现了新年首月开门红,为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务,我们将重点抓好一下几方面工作:
一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作,力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系,提高收入预测的准确性,确保辖区固定税源应收尽收,力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。
二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导,随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态,及时协调解决企业生产中存在的问题和困难,确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业,定期召开分析协调会,为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇,力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强,扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施,进一步加大招商引资上项目力度,争取引进一批新的项目,积极培植新的税收增长点。
三要落实相关政策。全面用足用活上级财政支持企业发展的各项政策,积极争取政策资金支持扶持。认真落实上级政府对企业优惠政策,创新完善企业税收奖励办法,采取切实可行的措施,做好财税文章。
同志们,新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,团结一致,创业创新,真抓实干,乘势而上,为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!