随着寒冬的来临,我们的工作脚步已经匆匆走过了三个多月,在这段时间里我对工作也有了一些自己的感悟和想法。下面我将我们的工作进行简单的总结。
一、加强班级管理,发挥教师优势。
班级三位老师性格各不相同,我们通过谈心进行互补行班级工作,在工作中我们充分发挥各人的长处。在我们确定以美术为班级特色后,鲁老师点、线、花纹抓起,逐步培养幼儿对美术活动的兴趣,提高幼儿的美术技能。段老师踏实肯干,不仅能抓紧时间做好配班工作,并能参与班级课题的研究。
二、培养幼儿的注意力
开学初,经过一段时间的观察,我们发现本班幼儿思维灵活但有意注意较差。表现在以下几方面:
1、较情绪化,对自己感兴趣的事情注意力较集中,不感兴趣的事情不能有意。
2、不懂什么时候该注意力集中。
有意注意差,不但会影响幼儿的活动状况,久而久之,也会影响幼儿的活动兴趣,对幼儿将来的学习也是非常大的阻碍。幼儿注意力的问题是我们迫在眉睫、急需解决的问题。因此,我们把“寻找培养幼儿注意力的有效方法” 以一个班级小课题的形式提出来进行探索实践。
首先,我们通过组织幼儿讨论,使幼儿知道什么时候该注意力集中。其次,初步培养幼儿的倾听意识,使幼儿会倾听别人讲话。第三,要求幼儿在听老师讲话的时候眼睛要看着老师停止一切小动作。经过一段时间的培养,幼儿的有意注意逐步提高,我们又进一步制定了措施。
1、在座位安排上以三竖排的形式拉近老师与幼儿的距离。
2、活动时多提问多提示。
3、加强对幼儿任务意识的培养,督促幼儿能够集中注意学习。
4、加强幼儿与家长的联系,形成家园一致教育。
5、进一步增强教学活动的多样性。
6、提高对幼儿体温的频率,增强幼儿的紧迫感和任务意识。
7、多利用小组活动的形式多与幼儿交流。
8、增强对个别幼儿的指导。
现在绝大多数的幼儿有意识的有注意,课堂常规稳定了;活动效率提高了;幼儿的学习兴趣增加了。
三、下一步打算:
1、我们尝试创造性的工作。
2、在美术活动中进一步提高幼儿的绘画技能,初步培养幼儿创造性的绘画。
同志们:
全省 教育 工作会议经过与会同志的共同努力,已圆满完成了各项议程,现在就要闭幕了。召开这次会议,是省委、省政府落实科学 发展观,大力推进海峡西岸 经济区建设的一个重要举措。对于深化我省教育事业改革,加快教育事业发展,促进全省国民经济和 社会全面、协调、可持续发展必将产生重大而深远的影响。省委、省政府对开好这次会议十分重视。会前,省委会议、省政府常务会议分别听取教育工作汇报,就召开全省教育工作会议,表彰奖励杰出人民教师,出台的加快教育事业改革和发展的有关文件进行了 专题研究。昨天上午,省委、省人大、省政府、省政协主要领导和在家省委、省政府副省长,省人大、省政协分管领导出席了会议。会上,省委书记卢展工同志作了重要 讲话,高度赞扬了广大人民教师和教育工作者的突出贡献,强调了各级领导在教育发展中应负的重大责任,提出了持续、快速、健康发展教育的殷切希望。代省长黄小晶同志主持了会议。会议表彰奖励了改革开放以来为我省教育事业作出突出贡献的33位"福建省杰出人民教师"。这些都充分体现了教育工作在全省经济社会发展中的突出地位和省委、省人大、省政府、省政协对教育工作的高度重视。会议期间与会代表围绕展工同志的重要讲话,以及会前印发的《福建省人民政府关于贯彻国务院批转教育部-20xx年教育振兴行动 计划的实施意见》,《福建省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》,《福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于重点建设高等学校若干意见的通知》, 省教育厅等11个部门《关于进一步加强 职业教育工作的若于意见》等进行了认真的讨论,研究了贯彻落实意见。刚才,9个设区市负责同志和厦门大学校长分别作了大会发言,对贯彻实施本次会议精神提出了很好的思路。
同志们一致认为,在全省上下深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和省委七届七次、八次全会精神,加快推进海峡西岸经济区建设的关键时刻,省委、省政府召开这样高规格的会议,专题研究教育工作,充分体现了省委、省政府加快实施科教兴省和人才强省战略,全面推进教育改革与发展的坚定信心和殷切期望,对全省教育战线的工作者给予了极大的鼓舞和鞭策。大家普遍反映,这次会议会期虽短,但主题突出,内容丰富,求真务实,既有宏观发展战略和目标,又有具体政策和措施,是一次富有成效的会议,收获很大。
一是认清了形势,形成了共识。通过认真学习展工同志的重要讲话,大家对教育在建设海峡西岸经济区中的优先发展战略地位有了更深刻的理解,进一步认清了教育的形势,增强了推进教育事业全面协调可持续发展的紧迫感和责任感。大家一致认为,省委、省政府提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区对教育工作提出了新的更高要求,各级各部门一定要从贯彻xx届四中全会、省委七届八次全会提出的加强党的执政能力建设的高度,从树立和落实科学发展观、推进海峡西岸经济区建设的高度,从全面建设小康社会、开创社会主义现代化建设新局面的高度,充分认识实施科教兴省战略和人才强省战略、加快教育事业改革和发展的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,把教育工作作为一项重大的战略任务抓紧抓好。
二是明确了目标,理清了思路。同志们认为,这次会议明确把农村教育、职业教育和重点建设高校工作作为当前和今后一个时期我省教育工作的重点,符合中央的要求和我省的实际,工作思路清晰,目标定位准确,凝聚了省委、省政府对当前和今后一个时期教育改革与发展的宏观把握和战略思考。只要在这些重点问题上真正取得突破,就能在总体上推动我省教育事业迈上一个新台阶。这次会议还强调要进一步强化各级党委、政府对教育工作的领导责任,强调要大力加强学校党的建设和未成年人思想道德建设及大学生思想 政治教育,强调要建立健全各级各部门各负其责。齐抓共管教育工作的机制,强调要积极营造全社会关心支持教育工作的浓厚氛围,只要认识到位、措施到位、责任到位。狠抓落实,就一定能够开创我省教育工作的新局面。
三是振奋了精神,坚定了信心。大家认为,我省教育工作尽管仍然面临着一些困难和问题,任务重、压力大,但是有省委。省政府和各级党委、政府的高度重视,有切实有力的政策措施,有社会各方面的大力支持,有改革开放以来特别是近年来教育改革与发展的良好基础和积累的 经验,我们有信心抓住机遇,克服困难,奋发有为,把这次全省教育工作会议的精神贯彻好、落实好,把我省教育事业提高到一个新的水平,为海峡西岸经济区建设和全面建设小康社会提供智力支持和人才保证。
现在,我就贯彻落实这次会议精神再强调几点。
一、 必须落实各级政府的领导责任
教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。中央和省里的文件对落实教育优先发展的战略地位,加快教育改革与发展的责任已经规定的很明确,即关键在各级党委、政府。因此,各级政府要从 实践"三个代表" 重要思想、加强党的执政能力建设的高度,切实落实教育优先发展的战略地位,把教育纳入本地区经济社会发展的总体规划,摆在更加突出的位置,对教育采取重点扶持和倾斜的政策。要在深入调查研究的基础上,制定好本地区教育发展规划;要加强统筹协调,及时研究解决教育工作面临的突出问题,特别是影响教育事业发展的投入问题;要倾听人民群众的呼声,下决心多办实事、力求实效,为办好让人民满意的教育而努力。各级一把手要亲自抓教育目标任务的规划,抓教育投入的保障,抓教育政策措施的制定,抓教育质量和效益的提高,进一步营造尊师重教的浓厚氛围,形成全社会重视教育、支持教育、兴办教育的新局面。
二、必须确保教育振兴行动计划落到实处
省政府出台的《贯彻国务院批转教育部-20xx年福建教育振兴行动计划的实施意见》,这是教育为海峡西岸经济区建设服务的重要举措,是本届政府教育改革与发展的工程蓝图,也是在新世纪新阶段推动教育事业新发展、实现新跨越的行动方略。我们一定要抓住机遇,求真务实,开拓创新,全面落实《实施意见》提出的各项目标任务和政策措施,努力实现教育事业全面、协调、可持续发展。
确保《实施意见》落到实处,必须进一步统一各级政府和教育系统贯彻党和国家的教育方针和工作部署的认识,用更大的精力和更多的人力、物力、财力加快教育事业发展;必须高度关注广大人民群众对教育的新需求,及时解决教育发展和改革进程中的 热点和难点问题,使教育事业在今后几年再上一个新的台阶;必须紧密结合本地区的实际,进一步开展调查研究,明确本地区推进教育发展的目标任务和相配套的政策措施,坚持求真务实、真抓实干,因地制宜推进教育改革、建设和发展。
确保《实施意见》落到实处,各级政府要率先垂范,进一步加大对教育的投入和支持力度,认真履行发展教育的法定责任,努力构建起与社会主义市场经济体制相适应的、满足公共教育需求的、稳定和可持续增长的教育投入机制。各部门和社会各界要进一步关心支持教育,走开放式办教育的路子,多渠道拓展教育资源,集成、凝炼、创新和整合教育资源,形成发展合力。
三、必须努力实现教育发展的重点突破
这次会议已经明确,当前和今后一个时期我省教育事业的重点是大力推进农村义务教育、职业教育和重点建设高校工作,以此带动整个教育事业实现新跨越。会前印发的4个主要文件分别对各项重点工作提出了具体措施。现在的关键是千方百计抓好落实,尽快实现新的突破。
发展教育,重点在农村,难点也在农村。我们把农村义务教育的发展和改革问题作为今后教育工作中的一个战略重点,是建设现代 农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的必然选择,是将人口压力转化为人力资源优势的必然选择,也是坚持党的教育方针,办好让人民满意的教育的必然选择。各级各部门要认真落实省政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》,通过坚持"两基" 巩固提高与推进"双高普九"并重,加强农村学校基本办学条件建设,提高农村学校 管理水平和办学质量,落实资助农村家庭经济困难学生"两免一补" 制度等,使农村义务教育发展取得突破。"双高普九"是国家对我省义务教育工作提出的新要求。各市、县(区)要按照这次会议对"双高普九"。工作的总体部署和要求,制定好本地区工作规划,采取有力措施,扎实推进"双高普九"进程,确保如期完成"双高普九" 任务。已经实现"双高普九"的地方,要进一步巩固成果,提高水平,向率先实现教育现代化的目标迈进,努力成为我省高水平、高质量普及九年义务教育的示范区。推进农村教育的发展与改革,必须巩固和完善"以县为主"的农村义务教育管理体制,明确各级政府保障农村义务教育投入的责任。确保农村税费改革后,农村义务教育经费的投入不低于改革前的水平并力争有所提高。县级政府要切实增加对义务教育的投入,将农村义务教育经费全额纳入预算;省和设区市要通过加大转移支付和增加专项补助等,增强经济困难县义务教育经费的保障能力。要建立和完善农村中小学投入保障机制,确保农村中小学教职工工资按时足额发放,确保农村中小学危房改造和学校建设必要投入,确保农村中小学公用经费开支。
职业教育在海峡西岸经济区建设中具有特殊的地位,对于培养高素质劳动者和技能型人才具有不可替代的作用。今年6月,经国务院同意,国家七部委联合召开了全国职业教育工作会议,颁发了《进一步加强职业教育工作的若干意见》。省教育厅等11个部门印发了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》,进一步明确了我省职业教育改革与发展的目标任务和政策措施。各级政府、有关部门和各类职业院校要认真贯彻全国职业教育工作会议精神和国家有关部委、省有关厅局的文件要求,坚定不移地把加快职业教育的发展放在教育工作的重要位置,落实职业教育"分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与"管理体制,充分发挥"职业教育工作厅际联席会议制度" 的作用,强化设区市政府在统筹职业发展的责任,加强对职业教育工作的领导和协调。要创新职业教育办学体制机制,积极鼓励公办职业学校引进民办运行机制,推进职业技术院校与企业、行业的合作,支持民办职业院校的发展,加快发展民办职业教育,把职业教育作为中外合作办学的优先领域,形成多元办学的格局。要以就业为导向,促进职业教育的"三个转变",即办学思想的转变、办学模式的转变、办学机制的转变,不断深化职业教育教学改革,增强职业教育的生机活力;要以技能型紧缺人才的培养与培训为主要任务,大力加强职业教育实训基地建设,强化实践性环节的教学,努力提高人才培养质量;要结合职业院校人事制度改革,加快建设一支能够适应职业院校以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的"双师型" 教师队伍;要大力实施职业教育与成人教育服务"三农"计划,推进"农科教结合"和"三教统筹",为解决"三农" 问题、推进农村现代化建设服务。
重点建设好一批高等学校,是省委、省政府基于海峡西岸经济区建设的需要作出的重大决策。省政府办公厅转发了省教育厅、发展改革委、 财政厅《关于重点建设高等学校若干意见的通知》,对重点建设高校工作作出了部署。省有关部门和重点建设的高校要牢牢抓住这一有利时机,通过统一规划,集中力量,精心建设,以学科建设为核心,以创新平台建设为重点,加强高层次创造性人才队伍建设和公共服务体系建设,繁荣发展高校自然科学和 哲学社会科学研究,使重点建设高校在我省高等教育学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等方面发挥带动和示范作用,成为我省培养聚集高层次人才的高地和科技创新的主力军,为提升我省的核心竞争力提供有力的知识贡献和人才支持。其他学校也要努力办出特色和水平,提高办学质量和效益。要适应我省经济结构战略性调整,壮大战略产业、提升传统优势产业、发展高新技术产业的需要,统筹规划,调整结构,集中力量建设一批省级重点学科建设,为提升高等教育综合实力及重点建设好一批高等学校奠定基础。要坚持面向科技前沿和现代化建设需要,以国家和省部级重点实验室、工程(技术)研究中心和大学科技园为主构建一批高水平的科技创新平台,建设以海峡西岸经济区发展研究和闽台经济 文化研究为主要内容的人文社会科学创新基地,不断增强高校原始性创新能力、技术创新能力和科技成果转化与产业化能力,以及解决哲学社会科学重大理论和为重大现实问题提供决策咨询服务的能力。要紧紧围绕重点学科和创新平台建设的需要,以实施"闽江学者奖励计划"、"创新团队发展计划"、"新世纪优秀人才支持计划"为依托,积极构建吸引、培养、用好高层次创造性人才的支持体系,加速学科带头人、创新团队和中青年学术带头人的培养。各重点建设高校要进一步解放思想,拓展思路,创新机制,走开放式建设的路子,大力引进国内外优质的教育资源;建立健全项目 申请、咨询、论证、立项、投资和成果考核制度,引入竞争与激励机制,努力提高建设水平与效益。
四、必须精心 组织教育六大工程
省政府《实施意见》明确提出实施新世纪素质教育等六大工程,这是贯彻实施项目带动,实现我省教育全面协调可持续发展的战略抓手。各级各部门必须以高度的责任感精心组织实施。
一是新世纪素质教育工程。全面推进素质教育是全面贯彻教育方针,改革人才培养模式,培养适应新世纪需要的人才的重要战略举措和必由之路。要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实把德育工作摆在素质教育的首要位置,深入开展以爱国主义为核心,以传统美德和革命传统为重点的民族精神教育,加强文明行为习惯养成教育和诚信教育,抓好道德实践活动,努力提高德育工作的针对性和实效性。基础教育课程改革,是实施素质教育的核心问题和关键环节。各级教育部门要做好实施新课程的整体规划,落实责任要求,保证经费投入,健全保障机制,充分发挥课程改革实验区的示范、辐射和引导作用,健全、指导、检查评估制度,确保新课程实施的进度和质量。同时,要积极稳妥推进 考试评价制度,促进学前教育和特殊教育改革与发展,加强和改进学校体育和美育工作,加强 语言文字规范工作。
二是培育和扩大优质高中工程。下大力气培育和扩大优质高中教育资源,是办好让人民满意教育的重要环节。要围绕基本普及高中阶段教育目标,统筹规划,合理布局,采取新建、扩建。改造、充实等多种形式扩大优质高中教育资源,同时充分发挥现有优质高中的示范、辐射作用,带动和扶持一般高中特别是农村高中的建设和办学水平的提高,努力满足人民群众对优质高中教育的迫切需求。
三是高等教育教学质量与教学改革工程。质量是高等教育的生命线,也是实现高等教育可持续发展的根本保障。必须围绕提高高等教育人才培养质量这一核心,进一步深化高等教育教学改革,加大专业结构调整力度,建立健全教学质量评价与保障机制,建立实验设备与优质资源共享系统,实施研究生教育创新计划,全面提高高等教育教学质量。
四是教育信息化工程。教育信息化是教育实现现代化和跨越式发展的重要途径。我们要在教育信息化的基础设施、资源建设、人才培养以及教育系统 应用水平方面做出更大的努力。根据加快教育信息化发展的需要,加强教育信息化基础设施建设,提高教育信息资源建设和教育信息化应用水平,实施农村中小学现代远程教育工程,以教育信息化促进教育现代化。
五是促进毕业生就业工程。高校和中职学校毕业生是重要的人力资源,是全面建设小康社会的生力军,在市场经济体制下做好毕业生就业工作,需要全社会共同关注,有关部门密切配合。我们要从促进毕业生充分就业的要求出发,建立健全毕业生就业工作的政策 环境和服务体系,推进毕业就业市场与各类人才市场、劳动力市场的相互贯通,为毕业生就业提供多种服务。同时,要面向就业需求,深化高等学校和中等职业学校教育教学各项改革,加大调整学科、专业结构的力度,优化人才培养模式,加强毕业、就业、创业教育,促进毕业生就业和提高就业水平。
六是高素质教师和管理队伍建设工程。推进教育创新和培育人才,离不开教师的辛勤工作,更取决于教师队伍的素质。我们要围绕新时期教师和校长队伍建设的目标,建立和完善教师教育体系,建立健全教师继续教育体系,切实加强高校特别是新办院校教师队伍建设,全面提高教师队伍的业务素质和职业道德水平。各级政府和教育行政部门一定要把教师队伍建设摆在突出的位置,抓紧抓好。要大力宣传优秀教师的模范 事迹,定期对贡献突出的优秀教师、教育工作者给予表彰奖励。这次会上,省委。省政府隆重表彰了33位改革开放以来作出突出贡献的"福建省杰出人民教师",旨在弘扬他们兢兢业业、不懈追求、为人师表、教书育人、开拓创新的精神,激发广大教师的积极性、主动性和创造性,动员社会各界关心支持教育的改革与发展,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好风尚。
五、必须落实好保障教育事业发展的六项重要措施
省政府《实施意见》提出六项举措,是实现教育改革与发展目标坚强有力的保障。各级各部门和各类学校要以求真务实的作风,抓好各项政策措施的落实,创造性地推动各项事业的发展。一要深化学校人事制度改革,不断增强办学活力。要积极推进高等学校、中小学和中等职业学校人事制度改革,完善中小学、中职学校校长选拔任用制度,逐步建立符合各类学校特点的人事管理运行机制。二要深化办学体制改革,积极探索民办教育的多种实现形式,努力实现社会创新活力、资金资源与现有优质教育资源的有机结合,正确引导,依法管理,促进民办教育健康发展。三要进一步扩大教育对外开放,加强对国外高水平大学。学科的研究,加强对国外知名职业院校和企业的研究,加强对国外先进办学理念、课程教材和教学手段的研究,推进全方位、高层次的教育国际合作与交流。四要进一步改革和完善教育投入保障机制,拓宽教育经费筹措渠道,改革拨款方式,完善国家和社会资助家庭经济困难学生制度,努力为教育发展提供更有效的支撑。五要进一步加强学校党的建设和思想政治工作,加强教育系统党风廉政建设和行风建设,为教育发展提供组织、思想和作风保障。六要推进依法治教和依法行政,加强教育督导评估,加强对城乡教育的统筹,努力构建具有福建特色的现代国民教育体系和终身教育体系。
六、必须认真抓好会议精神的传达贯彻
这次会议结束后,各级各部门务必要抓好会议精神的传达贯彻工作。一要及时传达会议精神。要认真组织各级领导和广大于部、教师学习领会这次会议精神和省政府出台的重要文件,特别是展工同志的重要讲话,进一步统一思想,提高认识,落实教育优先发展的战略地位,广泛动员全省上下共同努力,为实施科教兴省和人才强省战略,大力推进教育改革与发展而奋斗。二要认真抓好工作的部署实施。各市、县(区)和高等学校要在调查研究的基础上,召开教育工作会议,研究部署本地、本校贯彻这次会议精神,推进教育改革与发展工作的规划和具体措施,把这次会议精神真正落到实处。三要加大舆论宣传力度。各新闻单位要集中力量对这次会议和教育工作进行宣传,报道各地、各校贯彻落实这次会议精神,特别是各级领导在教育工作中求实效、办实事的先进典型和新鲜经验。对这次会上受表彰奖励的"福建省杰出人民教师"的先进事迹要进行重点宣传,进一步推进全社会形成尊师重教的良好风尚,激励广大教育工作者的积极性和创造性。
同志们,我省教育改革与发展的宏伟蓝图已经制定,思路更加清晰,政策措施也进一步明确了,关键在于抓落实。让我们高举邓小平理论和"三个代表" 重要思想伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,与时俱进,奋发有为,真抓实于,努力实现我省教育事业全面、协调、可持续发展,为建设海峡西岸经济区,实现全面建设小康社会的目标提供强有力的智力支持、知识贡献和人才保证。
各位领导、园长:
今天中心学校所辖各幼儿园在*幼儿园聚集一堂,总结20xx年度的幼教工作,感谢*幼儿园对这次会议的支持。去年一年的幼儿教育工作有上级领导的正确领导,更有各园的大力支持和配合,团结全体幼教工作者的努力工作,圆满完成了全年度工作任务,使幼教工作顺利稳定安全,并取得了较大的成绩,我在此向各位园长表示衷心的感谢。我受中心学校的委托,发个言,我讲二个问题。
一、简要回顾20xx年度的工作
我们中心学校所辖幼儿园…… 所,幼教工作者近 …..人,幼儿1600余人,我们的幼儿园均经有关部门审查,颁发了办学许可证,都有办学合格资质,年底中心学校组织的年检评估,有*幼儿园、*幼儿园、*幼儿园被报送优秀幼儿园,有、*幼儿园被评为中心学校优秀单位,有、被评为合格单位。
首先,我们的幼儿园办园条件优秀:特别是*幼儿园、*幼儿园、校舍规范,环境美好,其他各幼儿园也在不断改善办园条件,很适合幼儿的身心健康发展。
其次,我们的幼儿园办学行为规范,不断提升办园水平,
强化管理,立足服务,深受广大人民群众称赞,各园管理制度健全,档案资料、年检评估资料齐全,特别是、。加强了幼师队伍建设,加强了师德、师风建设,树立了良好形象,营造了良好育人环境,真正做到了把幼儿送入幼儿园,家长放心满意。
第三,提高幼师素质,加大了教师培训。各幼儿园积极参加成教办、中心学校举办的幼师培训,不论是脱产培训还是远程培训,大家都很积极,并不定期组织教师业务学习,开展形式多样的教学观摩活动,互相听课,互相研讨,互相提高,特别是*幼儿园举行的园本教研活动。*幼儿园每周一次听课,每月一次公开课,幼师相互交流学习,新风象、新理念的业务学习,很有成效。中心学校举行的幼师基本技能竞赛,获一等奖,获二等奖,获三等奖,去年市参赛,获市一等奖,获市三等奖。园长培训有 , , , 参加。市组织的园长论坛、说课竞赛成绩优秀。
第四,开展丰富多彩的活动,遵循幼儿身心发展规律,根据幼儿的年龄特征,给幼儿创设发展能力的机会。让幼儿快乐健康的成长,亲子运动会、家长开放日和大型秋游、讲故事、读诗活动,各园“六一”文艺活动,却开展的有声有色,体现了各幼儿园的办学水平,都得到家长的认可、社会的认可。
第五,随着幼教事业的发展,幼儿园、学前班的教学活动越来越受社会和家长的重视。保证教学活动的质量又是提高办园水平的重要手段,在幼教工作过程中切实注重动脑、动口、动手能力的培养,重视行为习惯的培养,基本杜绝了小学化的教学方式,各园加强了教学活动的管理,一日三查、班级评比活动,各幼儿园的管理制度健全,计划齐全,措施得力,可操作性强。
第六,保育工作,卫生局会召开专题总结表彰会议,我在此不多讲了。
总之,我们幼儿园工作在在座各位的辛勤劳动,取得了优异的成绩,希各幼儿园发扬成绩,使幼儿教育事业健康、稳定发展。
二、对当前幼儿园工作谈几点建议
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,办好学前教育关系到儿童的健康成长,关系到千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来,国务院关于发展学前教育的若干意见,明确要把发展学前教育摆在更加重要的位置,要大力发展学前教育,各级政府将加大对学前教育的投入。
1、加快教师队伍建设,培养和造就一批幼儿园的教学骨干,促进幼儿园教师队伍整体素质的提高。
幼儿教育是人生最重要的教育历程,作为幼儿教师就担负着光荣而又艰巨的任务,幼儿教师的一言一行无形当中将会深深影响着幼儿,教师素质如何直接关系到幼儿素质的提高,因此,就要求我们的幼师要忠诚幼教事业,热爱本职工作,对幼儿要有爱心、热心、童心,要具有高尚的师德,要求幼师加强业务学习,各园要加大对教师的培训力度,不断提高教学技术水平,不断完善幼师的文化专业修养,使我们幼儿教育能上一个新的台阶。
2、认真扎实做好幼儿园的安全工作管理,幼儿园安全工作要警钟长鸣,确保幼儿园安全工作无事故,各幼儿园要切实加强安全设施建设,健全各项安全管理制度和安全责任制,落实各项措施,经常检查,及时排除安全隐患,去年我们对各园进行房屋安全、消防安全、食品安全、接送车辆安全、游戏设施、教学设施等安全工作进行了多次检查,园长们增强了安全意识,在这里我还就安全工作说几点具体要求:①健全门卫制度和门卫登记制度,登记要详细、具体。②制订或健全幼儿接送制度,定人制度,定人定责。定人,有幼师随车接送。送达幼儿回家,定家长接,且要履行签字手续,以示负责。③增强幼儿安全意识,经常对幼儿进行安全教育,不定期对幼儿进行紧急避险安全疏散演练。④加强食品卫生管理确保食品的采购、储存、饮用安全,登记要详细具体,有资料可查。
各位园长,要时刻绷紧安全工作这根弦,务必做到安全工作经常化、制度化,确保幼儿安全、幼儿园安全。
安全工作是最重要的工作,保障每一个幼儿的人身安全是每一个幼师的责任和职责,为了让家长放心让幼儿能在一个安全环境中生活、成长,各园要教给幼儿一些安全知识,强化幼儿的安全意识和自护能力。严格晨午检查制度,并认真作好登记,加强一日活动各个环节的管理,加强幼儿日常生活管理做到人到心到,谨防意外事故的发生。
3、新纲提出,幼儿园应与家庭社会密切联系配合,综合利用各种教育资源,为幼儿的一生打好基础,加强家园沟通,做到家园同步教育。
4、请继续配合支持中心学校的工作,中心学校安排、布置的工作务必请大家如质、如量的完成,报送的资料、表格要及时。
5、加强迎检意识,每年年检评估工作要认真准备,特别是有资料,要注意平时积累,要整理归档,有的幼儿园还没有建档,检查时东找西找。
三、近期工作布置
1、名表册的填写
2、卫生自查工作
3、教育信息采集
4、困难幼儿资助
同志们,幼儿教育的发展在过去的一年我们取得了较大成绩,我相信在上级领导的正确领导下,有在座各位的共同努力,20xx年的幼儿教育会取得更好成绩,最后祝各位工作顺利,万事如意,谢谢大家!
今天召开这次会议,主要是总结上半年工作,部署下一阶段工作,特别是城镇建设和管理工作。刚才大家观看了我镇城管方面不足和问题的电视片,城管执法分局、环卫处、**社区、*社区等四个单位就近年来城管方面工作作了很好发言,*镇长代表镇委作了上半年工作总结,并部署了下一阶段我镇主要工作,都讲得很好,希望各位认真学习领会、全面贯彻执行。
下半年,党的即将召开,我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动,届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临,我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面,我重点讲四个方面的问题:
一、统一思想,进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感
城镇管理是一个复杂的系统工程,狭义的城镇管理通常就是指市政管理,其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来,我镇各有关部门和村社区在城管工作方面创造出很多新经验好做法,得到了上级和人民群众认可,先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、“美城行动Ⅱ”、清拆禽畜养殖场等多个专项行动,城镇环境卫生状况明显改善,文明程度明显提升,收到良好社会效果。这些成绩的取得,一方面与镇委、镇政府抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面,广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难,克服建设资金不足、建设任务繁重的压力,克服城镇管理与环境建设的矛盾,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力,劳苦功高,功不可没。借此机会,我代表镇委镇政府,向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们,致以亲切慰问和衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也必须清醒认识到,在推进落实城管各项工作中,与各级领导的期望和人民群众的期盼相比,与提升我镇品味形象的要求相比,还存在着许多亟待解决的问题,需要我们进一步研究分析,切实解决。
一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不断推进,管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够,落实不力,特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位,制度不够配套,道路清扫清洗不够彻底,道路修补质量不高,绿化的修剪提质不够等,导致管理水平提升不快。“脏”的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷,还是公园、广场等地方,乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区,乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整,老是反弹,大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹,部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝,摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗,骑摩托车不戴头盔,闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱,不安全行为随处可见,安全事故时有发生。“差”的问题还解决得不彻底。餐饮食店“门前三包”制度不落实,食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强,食店内地面油渍多,消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细,有些地方管理标准不高,群众时有投诉。
二是长效管理体制机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位,城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如道路管理不规范,建设施工不科学,交通秩序亟待整治,城管工作难度不断加大,管理时紧时松,缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题,领导反复强调,责任落实打了折扣,局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了城管、交管、环保、安监四个部门,但城管是涉及多个职能部门的系统工程,目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰,相互之间的协同磨合不够。在这种情况下,各部门之间缺乏分工协作,致使有些问题久拖不决,群众反复投诉、怨言很大。
三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套,环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后,造成垃圾随意倾倒,车辆乱停乱放,流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多,个别指示标记经长期的日晒雨淋,已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清,失去了垃圾分类的功能。
四是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来,我们组织实施了一系列民生工程项目,取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变,还存在被动、依赖、拖拉的思想问题,积极面对、主动适应不够,导致工程前期准备工作太长,效率太低,进度不快,与上级要求、与群众的要求不相适应。
五是抓城市管理的思想认识还不够到位。“环境也是生产力,抓城镇管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城镇管理缺乏足够的重视,合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益,关系复杂,如户外广告管理、噪音污染等,利益链条难以打破,工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责,一味强调困难,安排部署的工作不能很好地落实,能推就推,能拖就拖,内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向,部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象,既影响美观,更带来安全隐患。镇委、镇政府今年已向大家明确提出基础设施“属地管理维护”的总原则,也就是说,今后凡村社区的基础设施,像栏河、路灯、河涌保洁、村路等,均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点,切实把这些基础设施维护管理好。
六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计,我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件,其中关于城管方面的就有75件,占近40%;镇长信箱的投诉件有157件,其中城管方面的有54件,占34%。群众对城管投诉的热点难点问题主要集中在:无证流动摊贩占道摆卖影响交通,噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单,但处理起来难度却非常大,主要表现为这些人都以弱者自居,抱团经营,虽经常有暴力抗法现象,但容易搏得群众同情,容易诱发群体事件。据我所知,由于上述原因,导致处理效果不佳,群众意见很大,在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行,有些群众的话虽然难听,但可以警省我们。群众希望政府管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的,如何搞好城镇管理,让群众有一个安静舒适的工作生活环境,建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务,做不好工作我们就对不起老百姓。
另外,从大的层面来讲,搞好城镇管理又充分体现“三个需要”。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号,不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现,也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此,扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作,其根本立足推动科学发展这一主题,着力优化经济发展环境,提升城市文明程度,增加社会和谐因素,为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金,全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设,城镇功能得到了极大改善,环境承载力明显提高,作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理,就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来,让基础设施为群众生产生活服务,让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象,可以增强城镇的凝聚力,提升城镇的美誉度,是城镇可持续发展的“软实力”。适应这种开放格局和更好更快发展态势,迫切需要我们进一步加强城镇管理,优化城镇环境,打造良好城镇形象,增强城镇吸引力,提高城镇软实力,从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。
二、适应发展,牢固树立精品意识,推动我镇城镇管理提档升级
在城镇的发展进程中,规划是龙头,建设是基础,管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识,并付之行动,才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号,那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽,可以随意更换,只顾眼前利益,缺乏科学定位,只会使今天的建设成为摆设,成为明天改造的对象,成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程,不断创新工作理念,创造充满生机与活力的新型管理运行机制。
一要坚持精心规划。要把建设好、管理好,首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则,正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂,规划是核心,规划是城市建设的宪法。如果规划出了问题,或者好的规划在执行中出了偏差,即使标准再高的建设,水平再高的管理,都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过,拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查,中国楼房的平均寿命是35年,英国的是135年,美国的是74年,日本的是50年。我国楼房寿命的短暂,固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关,更重要的在于城市规划存在一定的“短视”。近年来,镇党委政府不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了《*镇总体规划》、《*镇综合交通规划》等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图,让今后城镇建设有章可循,有法可依,避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机,坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,不要怕得罪人,凡是不符合规划的项目一律不批,批出的每一个项目都经得起时间考验,使规划真正落到实处。
二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设,一定要坚决克服短期行为,防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误,盲目无序地推进城镇建设,代价沉重,贻害无穷。为什么我们的城市建设有的建筑物用不了十年,又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识,追求多,追求快,这里拆那里建,建了又拆拆了又建,造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院,经过一百多年才建成,所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计,无论是设施建设还是环境塑造,无论是新区开发还是旧城改造,都要坚持高水准、高品位,做到手笔更大一点,气魄更大一点,眼界更高一点,力争20xx年不落后,50年不后悔。要以精致建设来防止前任的“政绩”成为后任的包袱,防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说,近期要加快如下重点工程建设:1、继续推进“六个两”工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程,务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标,确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排,镇党委政府计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动,但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重,针对这个问题,7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会,专门研究了如何推进此项工作,要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到,今年我镇建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学组织、精心施工,把每个重点项目都建成精品工程。
三要坚持精细管理。细节决定成败,细节反映水平,细节折射城市的品位。“天下大事,必作于细”,城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁,一处占道堵塞一条街道的交通,一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变,要大处着眼,小处着手,不仅要关注面上的干净整治,更要把精力和重点放在这些小事、小节上,一件一件抓,一处一处扫,一个一个查,一样一样管,不干则己,干则必成。
三、强化措施,明确任务,切实打好城镇管理攻坚战
城镇的建设与管理,是“三分建、七分管”。建设城镇难,但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织,很快就可以看到成效,但要管理好很不容易。如果管理不好,管理不到位,即使建好了也会出问题,造成社会财富巨大浪费,最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到,一些道路和公共设施因为管护不到位,或者出了问题不及时处置,年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面,城镇管理出效益、出生产力,整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境,一个“脏、乱、差”的城镇,一个不文明的城镇,要发展开放型经济,大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际,当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作:
(一)围绕镇容洁净,致力提高城镇卫生水平。
镇容环境卫生是城镇的脸面,是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美,直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净,整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向,全面建立市容环境卫生管理长效机制,实行环境卫生精细化管理,进一步提高环境卫生质量,从而做到大街小巷一个样,白天晚上一个样,检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法,重点路段实行双班保洁制度,加强环卫设施及镇中心区周边环境管理,严格执行30分钟巡回保洁制度,确保主要街路的清扫保洁率达到100%,生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁时间,组织对全镇保洁区域调查摸底,科学确定保洁范围和时段,努力实现“两个延伸”,即:环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸,道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围,全面提升保洁水平。要加强立面保洁,消除卫生死角,组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实,创新改革清扫清洗方式,加大机械清扫、清洗力度,提高保洁质量,确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本,深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能,积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、105国道沿线的垃圾进行清理,全面消除城市脏源。要严格落实“门前三包”责任制,重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作,沿街所有门店都要实行垃圾袋装化,定时收集,从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合,严格执法,坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂”等违法、违章行为,进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖,住房和城乡建设局作为管理单位,要严格履行职责,完善程序,切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请,并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实,杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手,有针对、有重点地开展教育活动,教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动,广泛动员全社会、各单位和群众的力量,提升全镇镇容环境管理水平。
(二)围绕镇容秩序,着力抓好五项整治。
1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的执法方针,彻底解决流动摊贩问题。我镇城管执法分局是城管执法主体部门,希望执法分局按照市局和镇党委政府的的要求,给以人为本的城市管理赋予更多更好的内涵,一方面要严格执法,合理堵截,堵其忧民之弊,维护优美环境;另一方面要以疏为主,扬其便民之利,确保市容整洁有序,确保社会和谐稳定。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则,科学设置流动经营摊位。如我镇公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话,将修锁的、补鞋的、卖菜的等等,都告诉群众,真正做到以人为本、人性化服务。同时,也解决了占道经营、乱摆乱放等问题,这些做法都值得推广。对主次干道的废品回收行业、修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范,划行归市,限定区域经营。在这里,我想提醒城管分局,要结合目前正在开展的“三打两建”工作,对一些长期有暴力抗法倾向的流动摊贩团伙、废品回收行业,要深挖其背景,看看有没有欺行霸市、制假售假行为,如果有嫌疑,就报镇“三打”办联合相关部门进行坚决打击,维护我镇正常的市场秩序。2.着力抓好道路交通秩序的整治。进一步规范交通秩序,对城区主次干道统一划定停车边线,设立停车标志,做到停车归位,统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。重点整治严管路、样板路,大力整治占道经营、违章搭建、交通违章,破解公交滞后和摩的无序运营等难题,规范停车秩序和行车秩序,切实解决交通瓶颈问题,做到还道于民,车畅其行、人畅其流。加大对违章占用人行道行为的巡查、抄牌和处罚力度,保持人行道整治有序的市容环境。对违反城镇交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚,并在新闻媒体曝光。3.着力抓好违章户外广告的整治。成立高规格的领导机构,以村社区为单位,落实目标责任,对全镇违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治,对新增各类违章户外广告实行严格控制,从严管理沿街门头装修,进一步治理户外广告,提升户外广告的设置标准和档次。要细化我镇的户外广告设置标准和规范,加强宣传教育,组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。工商、城管要加强检查督导,切实把镇区内的广告规范好,达到增加城镇景观的整体性效果,力争达到一街一景。4.着力抓好违法建筑的整治。近年来,由于国家逐步收紧土地政策,一部分人特别是农村居民,未经批准擅自在非建设用地上抢建房屋和在承包土地上建设商用建筑物的行为屡禁不止,不但严重破坏了我镇总体规划,还使我镇受到市政府多次批评。有规不循,有法不依,让违章建筑泛滥下去,必将给我镇今后经济社会发展带来无穷祸害。为此,建设规划部门和城管执法部门要紧密配合,加强日常巡查,以铁的手腕刹住违章建筑,发现一处处理一件,该拆除的坚决拆除,该整改的必须整改,尽可能将建章建筑消灭在萌芽之中,不能让违章者有利可图,要让他们血本无归,坚决维护规划的严肃性和约束力。5.着力抓好噪声废气的整治。要依法依规,解决严重影响民生的噪声废气问题。根据党政办统计分析,群众网上投诉的噪声废气都是企业发出的,其影响面一般都较大。我认为:企业与流动摊贩有所不同,企业有责任严格遵守相关法律法规,企业老板不是弱者,他们的违法行为不会得到群众的同情,相反会引起群众很大的意见。虽然企业污染影响民生问题既有历史原因也有企业原因,但是无论何种原因,镇综合行政执法局都要依法依规及时处理,及时回应群众诉求,对不及时整改的企业,应联合镇相关职能部门采取行动,该罚款的罚款,该停产的停产,该吊销营业执照的则吊销其营业执照。
(三)围绕精细管理,着力抓好六个方面维护管理水平的巩固提升。
一是巩固提升市政维护管理水平。要坚持以人为本,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为工作的出发点,切实解决群众普遍关心的行路、照明、乘车、用气、供水、入厕等问题。着力强化市政设施日常维护维修力度,解决全镇道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题,提高路面通行效果。加强市政基础设施的日常维护,确保安全使用。对全镇范围内的公共设施进行全面筛查,对破损残缺的道路、公厕、护栏、路灯、垃圾箱、窖井盖、公共座椅、指示牌等公共设施进行修整和维护;对破旧老化严重,已影响正常使用的设施进行及时更换;建议在各公共设施上附上“保修卡”,注明主管部门及联系方式,方便群众及时向相关部门反映;启动问责机制,对长时间没解决问题的单位进行问责。二是巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。加快环卫基础设施的配套建设步伐,添置环卫机械作业设备,更新破旧果皮桶,加大对小型清扫、清洗设备投入,对人工作业工具进行改进,提高工作效率和效果。三是巩固提升绿化维护管理水平。进一步改善城市道路质量,加快人行道的硬化,消除黄土裸露,及时更新、补植绿化带内枯死、断垄植物;创新方法,做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。努力提高绿化修剪水平,形成道路绿化特色。要提高城镇景观道路管理标准,所有景观围墙必须进行美化。四是巩固提升亮化管理水平。要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理,建立和完善检查考核制度,坚持每月检查,每季综合评价,严格按绩效情况拨付相应的维护款项。加强道路照明设施管理,保证亮化率达到98%以上。五是巩固提升交通护栏设施管理水平。按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求,优化调整主要路段交通隔离设施,使之设置合理、美观统一。建立全镇道路(桥梁)交通设施档案,建立健全和落实督查机制和执法机制;认真做好日常维护和保洁工作。着力建立与相关部门的联动机制,努力提升维护管理水平。六是巩固提升门前责任制管理水平。强力推行路段责任制,在全镇主要道路(重要区域、部位)实行镇管路段责任制,将责任明确到村社区责任人。开展“星”级评比活动,每年全镇评选50个星级门店(单位)进行授牌奖励。深入开展周末卫生大扫除活动,确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上,达到“六面”(地面、墙面、店面、铺面、门面、立面)光亮卫生、整洁有序。
(四)围绕队伍建设,提高执法管理服务水平。
要始终坚持以人为本的管理理念。我镇涉及城管执法的有城管执法分局、环保分局、安监分局、交管分局、工商分局等多个部门,执法队伍的素质关系执法水平高低。加强执法队伍建设,提高管理服务水平是迫在眉睫的工作。城市管理涉及的都是人民内部矛盾,且大多是弱势群体和民生问题,处在社会各种矛盾的风口浪尖,稍有不慎就会遭到社会舆论非议,给工作带来一些不利的影响和制约。管理城镇必须坚持以人为本,让更多的人生活便利,安居乐业。我们应当学会换位思考,学会尊重每一个人,寓管理于服务之中,使每一项建设、每一次执法既合法又合理,更加富有人性和人情,只有这样,才能减少发生摩擦、对抗的可能性,执法的权威性才能真正得到提高。
要强化全镇上下一盘棋的思想意识。各部门要自觉服从于工作大局,站在长远发展的高度,主动出主意,想办法,谋思路,求同存异,密切配合,相互支持;要主动适应镇委、镇政府的工作部署,主动承担分解的各项工作任务,在重点难点工作上,按照各自职责,超前谋划,创新方式,促进落实。
要始终坚持公众参与的群众观念。我们所提供的公共服务是否优质、是否到位,是由社会公众说了算。如果没有公众参与,城市管理就等于没有了“动力源”。只有让公众充分享有知情权、参与权和监督权,广泛吸纳社会各方意见,集思广益,群策群力,才能保证城市管理符合社情民意和城市发展的需要。近年来,全国各地发生的一系列因城管执法引起的群体性事件,所反映的不仅仅是粗暴执法问题,还反映出这个地方根本没有把群众作为城市管理的“主语”,没有把民生作为城管工作的“主题”。因此,在今后工作中,我们必须增强公众参与意识,健全公众参与制度,打造公众参与平台,形成“人人爱,人人管”的良好氛围,让热爱、美化、赞颂、宣传,成为广大群众的自觉行动。所以,我们一方面要大力弘扬爱护城镇,美化环境,珍惜理解城管工作的良好风尚。另一方面,我们的城镇管理工作,一定要加强管理,以精细的操作、人性化的服务来感染大家;通过辛勤劳动、无私奉献来感化大家;用优美环境、良好秩序来影响大家,努力形成共建共享、共享共管的良好氛围。
四、关于下半年要突出做好的几项重点工作
今年以来,全镇上下紧紧按照镇第八次党代会确立的“稳定、发展、管理、减负”的工作思路,坚持科学发展主题,把握加快转变经济发展方式主线,以精品意识领航经济社会发展,全镇总体处于“谋好图强、蓄势求进、稳中趋升”的发展状态,呈现“经济运行增速趋缓,转型升级不乏亮点,民生保障持续改善”的总体特征。但是,我们也看到,当前经济形势依然严峻复杂,经济下行压力仍然较大。我们一定要把思想认识统一到中央对经济形势的分析判断上来,充分认识到经济形势的严峻性和复杂性,按照稳中求进、稳中求好的总基调,咬住发展目标不放松,大战三季度、攻坚四季度,确保镇域经济全面飘红,社会事业全面推进,社会和谐稳定。
再造经济发展新优势。一是制定两大扶持政策。一个是企业上市鼓励政策,一个是上市企业和非上市企业在建立总部的鼓励政策。两大政策都要结合市有关政策和我镇实际,加强调查研究,广泛征求社会意见,确保制定的扶持政策能够发挥“四两拨千斤”的作用,进一步推动我镇优势产业和优质企业跨越发展。二是稳步推进两大优质项目。一个是以大飞洋游艇制造厂为核心的十里堤岸项目,一个是丽景地产集团打造的旭日广场CBD项目。两大项目均是投资额度大、产出效益高的优质项目,相关部门要做好服务协调工作,确保项目稳步推进。要高水平策划、举办首届游艇展,推动大飞洋游艇制造厂快马加鞭,尽快产生经济效益,并带动十里堤岸项目的发展。要抓紧论证,深入调研,推动丽景地产集团转型发展第三产业,将旭日健身广场CBD项目打造成为中山市西北部最有发展前景的城市综合体。三是落实三项重点工作。进一步落实重点项目责任制,全力跟踪好鞍兆、安铂尔、力劲等重点企业增资扩产,确保三和管桩年内完成股改,力劲和新山川顺利通过上市咨询辅导期。大力发展农业总部经济和农业入园,积极在太平、益隆等村社区开展农业园区建设。高标准、高质量举办文化美食嘉年华,进一步擦亮“中国之乡”的金字招牌。
再谱民生改善新篇章。一是大力推进绿道和慢行交通系统建设,实现村村通公交。我镇要积极响应市委、市政府的号召,全力推进绿道建设,今年先突破推进中顺大围*段10公里绿道建设,让群众在绿道上一边骑自行车、一边欣赏景色。全力发展慢行交通系统,结合城市绿道建设和我镇综合交通规划,重点将建成区的道路进行改造完善,配套公共自行车停放站点和桩位,投放高质量自行车,方便群众就近租借自行车,打造低碳城镇生活,让我镇群众同城区居民一样可以实现绿色出行。优先发展公共汽车,经沟通协商,市公共汽车公司大力支持,我镇推进公共汽车村村通工程,积极搞好通行条件的前期准备工作,确保年前开通公共汽车,让群众在村内就可以乘坐便捷、舒适的公交车。二是扎实搞好农村危房改造工程。至6月底,全镇改造完成了538户农村危房,发放补助资金1880多万元。今年是工程扫尾年,有关单位和村社区要通力配合,坚持公开公平公正原则,确保将党委政府的惠民工程办实办好,让群众住上“舒心房”。三是努力促进教育优质发展。今年中考、高考再创佳绩,希望再接再厉,完善学前教育三年规划,加强小学“促优扩容”工作,继续实施初中振兴行动计划,全面推动高中教育,不断提高教育教学质量。
再促均衡发展上新台阶。实施农村均衡协调发展战略,是推动我镇农村经济持续增长和全面繁荣的必要条件。镇委、镇政府决定从今年起每年重点扶持一至两个村社区,力争五年内拿出超过1个亿的资金,让镇内相对落后的村社区扭转被动局面,从而进入追赶先进的快车道。今年由镇政府重点扶持的益隆村和太平村基础设施建设正全力推进,希望两村高标准、高质量搞好基础设施建设,大手笔推动农业园区建设,不断增强村、组集体收入和群众现金收入,为扎实推进欠发达村社区加快发展战略探索出一条具有特色的路子。其他欠发达村社区也要借这次重点扶持之机,因地制宜、科学做好村社区加快发展规划,为镇政府重点扶持赢得先机,同时也要发挥主观能动性,多想发展之策、多聚发展之势、多筹发展之资,不断增强自身造血功能,实现集体加快发展。
再拓平安新天地。下半年,党的第将在北京召开,因此,我们的维稳保安形势将更为严峻,只有全力以赴抓好维稳保安,才能真正回应群众期待、满足群众需求、解决群众问题。一是治安环境大整治。要整合力量、集中精力、倾斜财力,深入开展扫黑除恶,严肃整治社会治安,切实增强群众的安全感;要加大普法力度,增强全民法制观念;要按照“群众工作法”原则,不断探索完善信访维稳工作机制,努力将各类纠纷隐患全部化解在基层、消除在萌芽;要进一步加强镇综治信访维稳工作中心和村社区工作站建设,彻底解决成员单位工作中存在的各自为战、条块分割、互相推诿等问题,构建“打、防、控、治、整”“五位一体”的社会治安立体防控体系,为的召开营造良好的治安环境。二是安全生产大监管。进一步落实安全生产责任制和责任追究制,加大对食品药品、危爆物品等重点行业和领域的监管,加大对企业的安全生产隐患排查和监管力度,确保不发生安全事故,切实维护人民生命财产的安全。三是“三打两建”大突破。要严格按照市委、市政府的统一部署,进一步细化措施、落实责任,扩大线索追查力度和深度,深化“三打”工作进度和广度,确保打出声势、打出实效。要着力创新市场监管方式方法,推动社会信用体系和市场监管体系建设,实现打建无缝对接。
再塑风清气正新风尚。事成于气正,业兴于风清。风清气正要体现“四个好”:即政治生态好,党员干部具有强烈的事业心和执行力,心无旁骛干事业,严格遵守纪律,不做有损形象和发展环境的事;治安形势好,市场规范有序,社会安定和谐,群众安居乐业,业主放心经营;投资环境好,尊商重商、安商富商氛围浓厚,各部门各单位都能尽职尽责、高效办事,热情周到服务,让市场主体和人民群众称心满意;文明素质好,爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献成为人们的自觉行动。要实现“四个好”,关键要做到:一是筑牢廉政建设防火墙。今年我镇发生的个别事件,说到底是他们的世界观、人生观、价值观出现了问题,为了一己私利而忘记了党纪国法。我们要以此为鉴,吸取教训,警钟长鸣,在思想上高度重视,工作中高度警觉,把这些案件对我们的警示,作为经常性的自我教育、自我监督、自我约束和管理的反面教材,切实筑牢思想道德防线,坚守党纪国法,永葆共产党员的先进本色。要以惩防体系建设为主线,大力推进廉洁高效政府、廉洁公正司法、廉洁干部队伍、廉洁城市文化、廉洁诚信社会建设,形成党政清廉、市场促廉、文化养廉、社会崇廉的良好社会氛围,把我镇建设成为与幸福和美相适应、与人民愿望相呼应的廉洁城镇。二是全面提升干部队伍执行力。三分战略,七分执行。去年召开的第八次党代会和今年初召开的年度总结表彰暨工作部署动员大会,绘就了全镇未来五年以及今年的发展蓝图,思路清晰,要使这些规划和目标得以顺利实现,关键是以执行力建设为根本,以务实创新的精神狠抓落实,确定的工作要抓紧实施,部署的工作要一抓到底,承担的工作要确保成效。例如:对稳定经济增长,推动企业上市、增资扩产,落实十里堤岸、宏昌物流三期等重点项目建设要抓紧抓好;对即将举办的首届游艇展暨文化美食嘉年华、大型龙舟赛等重点主题活动的筹备工作要加紧推进;对三打两建、全民修身行动、违法用地和禽畜养殖整治、推动闲置土地利用、农村集体土地登记确权发证等重点工作要加快落实,确保年内见实效;对河改造即龙舟看台、“六个两”工程等重点工程项目要加快推进,确保事事有着落、件件有回音。要进一步强化绩效管理,切实整治部分党员干部存在的“虚、庸、推、拖”问题,从而有效解决我们有些工作总是议而不决、拖而不解,极少数干部在岗不敬业、谋人不谋事,有些单位习惯工作互相推诿、踢皮球、工作效率低下的种种弊端,促进各项事业稳步发展。
“百舸争流,疾行者领航;千帆竞发,奋勇者当先。”同志们,时间已经过去了7个月,做好下半年的工作,任务十分艰巨。面对新的形势,新的任务和新的挑战,全镇上下要万众一心,开拓进取,埋头苦干,以百折不挠的韧劲、一往无前的声势,按既定目标任务抓好贯彻落实,推动全镇城管水平以及各项工作再上新台阶,全面完成全年各项目标和任务,以更加优异的成绩全面夺取工作的新胜利!
同志们:
今天的会议圆满完成各项议程,达到了预期目的。这次大会是做好今年各项工作的动员会,也是促进全乡经济又好又快发展的鼓劲会。刚才,李乡长代表乡党委、政府全面客观地总结了我乡20xx年的工作,并提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,这是现任党政领导班子把握机遇,审视乡情,为推进太平快速发展所做出的重要决策,也是我们乡党委、政府贯彻科学发展观,集体智慧的结晶。针对我乡今年的发展思路和各项工作举措,希望大家统一思想,振奋精神,群策群力,为推进我乡经济快速发展和社会民生各项事业全面进步做出新的更大贡献。
为将会议精神落到实处,完成好今年的各项任务。结合当前工作,我讲几点意见。
一、贯彻落实会议精神,必须转变思想、更新观念 今年的工作任务繁重、压力很大。各村、各部门一定要把这次会议精神的传达落实作为当前的头等大事来抓,统筹安排、认真实施、注重实效。一是传达速度要快。会议结束后,各村、乡直各单位、各站、所、办要及时组织好广大党员、干部职工、农民群众,充分利用广播、电视和群众大会等多种形式把会议精神传达到基层,让大家了解20xx年太平的发展思路和工作举措,并全力以赴地支持好党委、政府的工作。二是责任落实要细。各村要从工作实际出发,对下达的每一项目标任务进行细化、量化、责任化,落实到村屯、到户、到地块,到人头,力求件件有着落,事事有人抓,人人心中有目标,个个身上担责任。三是精力投入要足。我们目前的工作基础和现状与县委、政府提出加快发展的要求相比,与我县全面建设社会主义新农村的目标相比,还有很大的差距。不进则退,慢进也是退,这就需要我们广大干部群众要进一步强化创先争优意识,深入审视乡情、村情,精心谋划项目,努力加快发展,尤其是在落实一些硬指标、新任务上,必须凝心聚力,倾注心血,拿出切实有效的办法,付出艰辛努力,实现各项工作的新突破。
二、全力抓好当前工作,必须突出重点,强化责任 良好的开端是成功的一半。会后,各村一定要迅速行动,集中精力,狠抓当前,确保全年工作良好开局。
(一)以增加科技含量为重点,努力在提高种植业效益上寻求突破。一是要把握现代农业发展方向,坚持不懈走效益农业之路。加强新品种推广,努力调优种植结构,稳步扩大集中连片蔬菜基地落实面积。二是要做好5000亩高标准农业科技示范园区的建设工作。三是要强化科技培训,推广使用新型农机具,稳步提高农业综合生产能力。四是要大力发展设施农业。发展设施农业是推进现代化农业的突破口,按照全县的统一部署,今年我乡着力做好旧棚改造的项目,这也是为迎接全区精神文明现场会所要做的重点工作之一,我们必须抓住这一有利时机,广泛宣传,积极动员,有效提高旧棚舍的利用率。四要发展绿色、特色、高效种植业。按照一乡一业、一村一品的发展要求,我们要政策扶持,宣传引导广大农户扩大笤帚糜子、杂粮杂豆等特色作物种植规模,打绿色牌,走特色路,积极申请无公害、绿色及有机食品认证。大力发展全乡1500亩退耕还林地后续产业,提倡推广中草药种植,搞林药间作。
(二)以发展规模养殖为重点,努力在增加养殖业比重上寻求突破。发展养殖业,提高养殖业在大农业中所占比重始终是农业结构调整的核心内容,也是增加农民收入的最有效途径。要千方百计做大做强传统畜禽产业。一是扩大饲养规模。协调金融部门为有条件的农户提供贷款支持,适度扩大饲养规模,发挥规模效益。20xx年,我乡将对惠泉小区和曙光小区的旧棚舍进行改造,这是县委、政府为进一步稳固发展成果,增加农民收入所做的重要规划,也是我们必须完成的重要任务。我们必须高度重视,扎实推进,努力使小区成为部分农民增收的好去处,成为农民致富的示范区,使这项工程真正成为惠民工程。二是抓好饲草饲料开发利用。要坚定不移地实行舍饲养畜,开辟新的饲料来源,为畜牧业的发展提供可靠的饲草饲料保证。进一步推广“三化两贮”技术,最大限度提高秸杆等农副产品加工转化率。三是抓好牲畜品种改良。以市场为导向,引导群众改良牲畜品种,优化种群结构,提高养殖效益。四是加强动物疫病防控体系建设。建立健全覆盖乡村户的动物疫病防控网络,以高致病性禽流感、牲畜五号病和猪篮耳病防控为重点,抓好动物防疫,坚持依法防疫,科学防疫,严格执行“行政领导包密度、业务人员包质量”双包责任制,畜禽免疫密度必须达到100%。加强动物疫情监测,强化动物检疫监督管理,建立健全突发疫情应急机制,做好应对重大疫情的各项准备。
(三)以实施招商引资为重点,在扩大产业化规模上寻求突破。农牧业产业化是发展现代农业的必然要求。要发挥我乡经济基础条件较好的优势,用工业化思维谋划农牧业发展,转变经营方式,提高综合效益,促进农业提质提效、农民增产增收。要充分利用现有农牧业资源优势对外招商引资,不断突出招商地位,创新招商方式,建设农畜产品加工企业,延长产业链条,增加附加值。
(四)以禁止滥垦偷牧为重点,在改善生态环境上寻求突破。大力实施小流域、草原综合治理工程,抓好生态修复和沙地荒坡的综合治理,切实加强森林草原资源保护与管理,不断提高森林草原覆盖率,进一步改善生态环境。一要抓好造林工作。完成退耕还林补植、三北四期人工造林、四旁植树等各项植树造林任务,统一标准、统一栽植,明确管护责任和产权,提高造林成活率。二要坚定不移地抓好封山禁牧。封山禁牧工作是各级政府高度重视的工作,盟、县两级也都先后下发禁牧工作文件,并多次召开会议、多次督查检查。各村一定要进一步提高认识,强化措施,狠抓落实。继续实行党政“一把手”负责制、责任查究制,各禁牧工作组织要依照有关规定,加大处罚力度,禁止偷牧行为,巩固封山禁牧成果。遛茬期要加大巡查力度,严厉禁止养殖户借遛茬之机,进入退耕地、草原围封区、生态项目区等禁牧区域放牧。要抓好禁牧队伍建设,提高禁牧执法人员素质,规范执法行为,坚决杜绝借禁牧之名乱收费,加重农民负担,引发群众上访。三要坚决杜绝乱开荒行为。要积极配合土地、林业公安等部门做好管护工作,一经发现乱开荒,不仅对开荒者进行处罚,还要追究有关人员的责任。对已经造成开荒事实的,要立即下达《禁止耕种通知书》,严禁耕种。四要加强森林草原防火工作。要进一步完善行政领导、指挥部成员和专业人员责任制,落实监督、考核、责任追究制度。要进一步加大森林草原防火的宣传力度,重点宣传防火条例和防火知识,增强全社会防火意识。要继续加强野外火源管理。在重点时期,对重点有林区域、重点部位,要进行重点防范,死看死守。同时,要做好防火应急准备,全面加强扑火训练,做到发生火情及时报告,及时扑救,减少损失。
(五)以加强基层基础工作为重点,在改善民生上寻求突破
一是全面发展农村各项社会事业。积极开展科技入户活动,举办科技培训,提高科技成果转化率,带动群众依靠科技增收致富。加强农村义务教育,从整体上提高农民素质,完善社会资助困难家庭学生制度,让每个义务教育阶段的农民子女都能上得起学。加强农村卫生工作,抓好乡卫生院、村卫生室建设,改善基层卫生条件,提高农村医疗服务水平。清除新型农村合作医疗死角,解决农民看病难、吃药难和因病致贫、因病返贫问题。加强农村文化设施建设,实施“村村通”、“户户通”广播电视工程,扩大广播电视覆盖面。抓好农村计划生育工作,提倡优生优育,提高人口素质。做好社会帮扶救助工作,实施农村特困救助、最低生活保障制度,关注弱势群众,体现社会公平。
二是认真落实各项惠农政策。党的惠农政策是农民利益的集中体现,是党团结群众、凝聚人心的有利武器,必须准确把握,认真落实。一要把党和国家以及自治区出台的各项惠农政策不折不扣的落实到位。主要包括对种粮农民的直接补贴,农业生产资料综合补贴,大型农机具购臵补贴,农作物良种补贴,奶牛、能繁母猪良种补贴等一系列惠农政策,补贴资金必须按时足额发放到位,不得以任何理由进行截留和抵扣。二要切实减轻农民负担。严格执行减轻农民负担各项规定,杜绝滥收费、滥集资、滥摊派,确保农民负担不反弹。要加强集体经济的经营和管理,增强集体经济实力,逐步化解乡村不良债务,解决好涉及农民利益的各种矛盾,维护农村社会稳定。
三是狠抓信访工作不动摇,维护社会稳定,为经济建设搭建稳定的发展平台。20xx年,我们将进一步完善信访工作制度,本着“分级负责,归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,建立责任追究制度、完善民间纠纷排查制度。进一步理顺信访工作秩序,充分发挥村级处理群众信访问题的积极性和主动性,使信访问题做到“小事不出村,大事不出乡”,有效控制和减少越级上访、重复上访的发生。继续实行乡村“一把手”信访工作责任追究制和领导干部包案责任制,发挥《民情日记》的纽带作用,经常深入到群众当中了解社情民意,倾听群众呼声,真正变上访为下访,积极主动地触及和化解各种矛盾,将信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,密切干群关系,努力减少直至杜绝群众越级上访事件。
(六)以整治村屯环境为重点,在新农村建设上寻求突破。刚才李乡长也说了,今年县里要召开全区新农村新牧区精神文明建设现场会,在我乡要有两个参观点,我们要以迎会工作为契机,结合各村实际,内引外联,深挖潜力,从各个角度探索新农村建设工作,为现场会做亮点,为太平做样板。围绕“培育新产业、构筑新环境、创造新生活、倡导新风尚、创建新机制” 的发展思路,稳步推进社会主义新农村建设。围绕“生产发展、生活富裕”的要求,要积极引进培育新兴富民产业,切实促进农民增收。围绕“乡风文明”的要求,要大力倡导文明风尚,摒弃不良生活习俗。围绕“村容整洁”的要求,加大农村环境整治力度,彻底解决杂草乱堆乱放、生活垃圾随处丢弃的问题。围绕“管理民主”的要求,结合新一届村两委班子的成立,健全村民委员会各项议事规则,密切党群、干群关系。
(七)以夯实执政基础为重点,努力在加强党的自身建设上寻求突破
一是进一步加强基层组织建设。围绕发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定的大局,努力把村级组织建设成为贯彻科学发展重要思想的组织者、推动者和实践者。要进一步推行政务、村务、财务公开,依法民主理财、民主理政,增强群众自我管理、自我服务能力,提高基层民主程度。要围绕新农村建设,不断增强农村党员干部素质,使党员干部成为“带头致富、带领致富”的“双带”示范员。要加强村干部队伍规范化管理,严格考核奖惩机制,严格兑现。对于个别能力不强、落实不力、纪律涣散、作风漂浮、个人不思进取、群众反响强烈的不称职干部要坚决撤换,同时把那些真正有事业心、能为民办实事的人选到村干部岗位上来。
二是切实转变工作作风。作风就是形象,关系人心向背,关系事业成败。农民群众能否听从我们的领导,能否拥护支持我们的事业,不仅要看我们的理论宣传、思想动员是否到位,而且要看我们这些做干部的一言一行是否符合身份,是否发挥了先锋作用,是否在真正为群众谋取利益。当前,政府威信不高、干群关系紧张、信访矛盾突出等问题的存在虽然有种种原因,但干部作风建设亟待加强无疑是其中最重要的一条。目前,我们的干部作风总体是好的,但有两个字还是需要我们大家时时牢记。一是“勤”字。要勤于谋事、勤于做事,绝不能安于现状、消极怠工、不思进取、无所作为,甚至沉溺于吃喝玩乐,愧对党委、政府的信任,愧对广大群众的期望。二是“实”字。要深入群众,深入实际,求真务实,绝不能只做表面文章,只搞形式主义,甚至只做嘴上文章,弄虚作假,欺上瞒下,不仅损害了干部队伍的形象,也影响了事业的发展。
三是要弘场正气,切实加强党风廉政建设。我们要严格贯彻落实党的会议精神,以中央《八项规定》为准绳,严格要求自己。按照“教育、保护、惩处、监督”的原则,本着“从源头上治理”的方针,认真开展党风廉政建设工作。各级干部要做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。要把党风廉政责任制落实到严格教育、严格管理,严格监督中去,全力维护好各级干部的良好形象。要以人为本,充分发挥干部的能动性和积极性,以干部的业绩来论功行赏,大力发扬干部立党为公,执政为民的精神,树立干部“干事、创事、为民”的正确导向,形成“多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干起长远作用的事”的干事氛围,培养和造就一支学习型、表率型、务实型、廉洁型的干部队伍。
四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神,关键是要看实际效果,决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰,对精神不振、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,旗臶鲜明地支持开拓者,表彰实干者,保护创业者,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,经过村“两委”换届的洗礼,各村的新一届党支部和村委会得到了党员群众的信任和拥护,村集体的凝聚力和战斗力进一步增强,干事、创业的热情空前高涨。起步关系胜负,开局影响全局,做好当前的各项工作意义重大。我们广大干部群众一定要把工作目标始终印在脑海里,烙在心坎上,事事不甘落后,时时奋勇争先,努力做到方法上有新改进,作风上有新气象,工作上有新突破。借着全乡干部大会的东风,让我们乘势而上,携手并进,为尽早实现富民强乡的总目标而努力奋斗!
同志们:
经乡党委、政府研究,今天召开全乡20*年度工作总结表彰大会,这次会议的主要任务是全面总结过去一年来的工作,并依据政绩考核情况,对20*年度在各项工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和个人进行表彰,以进一步总结经验,找准差距,鼓舞士气,力求突破,为做好20*年的各项工作打下坚实基础。刚才,我们对评选出的先进党支部、优秀共产党员、先进集体、先进工作者、先进双管单位等进行了表彰。在此,我代表乡党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢。同时,希望受到表彰的先进单位和个人要戒骄戒躁,争取百尺竿头,更进一步;未受到表彰的单位和个人要找准差距,迎头赶上,力争新年要有新气象、新作为。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、通过全乡上下的凝心聚力,团结一致,扎实苦干,20*年度我乡工作突出,成绩斐然
20*年,我乡在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点,团结一致,奋力拼搏,解放思想,开拓创新,可以说去年是加快富民强乡、经济快速发展的一年。一年来,全乡综合经济实力进一步增强,乡村面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出了稳定、健康发展的良好势头。今年是各村书记、主任在本届任期的第二年,也是铺下身子干工作,成绩最为突出的一年。从全乡实际情况来看,各村书记、主任都较好的履行和超额完成了自己的任期承诺,切实为群众办了很多实事,希望各村能够继续保持这种良好的工作作风,争取在新的一年做出更大的贡献。一年来,对于全乡的各项工作,各双管单位积极协助,出谋划策,搞好配合,充分发挥了自身的职能作用;各下派和帮扶单位也积极出资出力,帮助村里解决各种困难;各村护林员、防疫员、保洁员也都根据各自职责,尽心尽力地做好自己的本职工作;机关各部门和机关工作者,也在做好自身工作的同时,服从统一安排,尽职尽责地完成好各项中心工作,保证了全乡各项社会事业的正常开展。
1、农业结构调整效益明显,主导产业地位更趋稳固
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,以农民增收为主旨,加快农业结构调整力度,提高经济效益。一是黄烟生产实现丰产丰收。面对今年烟草公司对黄烟扶持政策的调整影响烟农种烟积极性的不利因素,我们早动手、早发动,加大宣传力度,完成种植面积5547亩,涉及25个村、602户,交售烟叶154万斤,产值达656万元。二是林果园区建设实现新突破。针对我乡林果以干果为主,面积大,效益低的现状,今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元,在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园,逐步促进鲜果生产,起到了良好的示范带动作用。同时,有些村还加强了对原有林果树种的管理力度,提高了经济效益,实现了林果生产多元化发展。三是中药材发展取得新的进展。发展中草药生产是我乡产业结构调整增加农民收入的重要举措。近年来我乡种植面积一直保持在6000亩左右,处于稳定发展趋势,为了改变传统种植模式,更新品种,提高经济效益,今年我们栽植甘草30余亩,亩产量达600余斤,亩收入1800多元。甘草的种植成功,进一步丰富了我乡中草药的种植品种,也为我乡今后的中药材生产,创出了一条新路。四是龙头企业带动作用效果显著。四季青公司充分发挥绿色有机食品认证优势,引导农民大力发展绿色有机食品的标准化种植,在利用20xx亩优质小杂粮基地种植有机食品的基础上,在东坡种植绿色玉米40亩,并获得成功,为我乡下一步大面积发展绿色有机食品起到积极的促进作用。四季青公司牵头成立了柿子协会,并与外商签订了收购加工合同,解决了柿子的销售问题,拉动了柿子的销售价格,让群众得到了更多的实惠。
2、以基础设施建设为切入点,群众生产生活条件得到进一步改善
20*年是我乡基础设施建设项目和成效较为突出的一年。今年以来,乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1500余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设,切实改善了群众的生产生活条件。一是投资284万元,实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。共新修生产路8条、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36个、扬水站5处,新上风力提水设备2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投资120万元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投资100万元,完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程;投资110万元,完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是投资173万元,完成柳花、下坪、东东峪等6个村的村村通自来水工程,从根本上解决了750户、2953人的吃水问题。四是完成了学生公寓建设工程。为建成基础设施相对配套的九年一贯制学校,进一步扩充教育资源,彻底解决学生上学远、住宿难的问题,今年我们全面实施了学生公寓建设工程。共投资180万元,占地900平方米,建筑面积2183平方米,为四层建筑,可容纳544名学生住宿。目前,该工程已正常投入使用,入住学生达420人。通过近几年各项重点工程的实施,我乡共新增耕地760亩,整理1500亩,新修生产路60公里,改善农田水浇面积近万亩,初步建成了生产路遍布相通的道路网络;全乡与外界相连的主干道以及31个村的进村路已全部硬化,村内路硬化率达到了80%以上,1.4万人的用水问题得到彻底解决。各项工程的实施,使人民群众的生产生活条件得到了明显的改善,也为下一步旅游开发、经济发展起到了积极的推动作用。
3、加强生态环境建设,为加快旅游开发进程创造了条件
一是大力加强环境建设。干净整洁的生态环境是发展旅游的重要基础,也是改善和提高生活质量,建设社会主义新农村的一项重要内容。为进一步改善乡内的环境状况,今年4月底以来,我们先后投资30万元,集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中,各村都高度重视,积极组织人员和车辆,对辖区内的垃圾进行了全面的清理,在合适的位置修建了垃圾池,使全乡的卫生状况焕然一新。全乡共修建垃圾池114个,配备了3辆流动垃圾周转车。同时,由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍,设立了3处垃圾集中填埋点,坚持每月集中清运垃圾一次,形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制,营造了人人爱护环境、保护环境的良好氛围,乡容村貌得到了全面的改善。同时,积极开展了荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作,今年共完成荒山绿化20xx余亩,为生态旅游开发创造条件。对于今年的环境卫生综合整治,也有极个别村不够重视,只做表面文章,应付了事,不注意长期的维护和清理,致使在短时间内村内的垃圾就“遍地开花”,严重的影响到全乡的环境卫生状况。在此,希望各村和各保洁员要切实负起责任,共同维护好全乡的环境卫生。二是加强生态环境的保护。积极做好护林防火和禁止乱砍滥伐等工作,进一步改善了全乡的生态环境状况。这里,我要重点说一下禁牧的情况。就我乡来说,生态环境是我乡最大的优势,保护生态是当前乃至将来一段时期的一项重点工作,也是x乡经济发展的一个重要基础。我们大力发展生态环境建设,每年都投入大量的人力、物力和财力,而禁牧是保持我乡生态建设成果一项重要措施,是需要持之以恒抓好的工作。如果禁牧工作不能够搞好,我们也将失去自己的优势,x乡经济的发展也将受到极大的限制。通过近几年来开展集中禁牧活动,全乡的乱牧牛羊现象得到了根本性控制,林业秩序得到了明显好转。虽然去年我们考核时对有些村进行了严厉的扣分,希望能够引起足够的重视,但是今年仍然有些村对禁牧工作不管不问,也没有采取相应的措施加以限制和处理,致使放牧现象有所反弹。因此,今年的考核,我们还把禁牧工作搞得彻底与否作为一项重要考核内容,搞得好的加分,搞得不好的要倒扣分。希望借此督促各有关村能够想方设法,采取必要的措施,彻底制止放牧现象的发生,保护全乡良好的生态自然环境。三是全力加强公路沿线绿色通道建设。完成了西石、共三处洪峨路路边空地绿化,绿化面积1200平方米。完成了洪峨路两侧行道树的补植,共栽植蜀桧4500余株,补植国槐200株,扶芳藤等绿化植物2万多株。四是加强对写生基地的规范管理。对摄影、写生人员的管理采取持卡写生的办法,同时,加大对写生人员乱涂乱画、乱扔废弃物、损坏林木等行为的监督检查力度,保护了摄影写生资源,进一步规范了摄影写生秩序和行为,为生态旅游的持续健康发展奠定了基础。
4、招商引资工作取得新的突破,全乡综合经济实力进一步增强
过去的一年,我们把招商引资重点放在农业项目、基础设施建设和旅游开发上,取得了良好的成绩,圆满完成了上级下达的任务。20*年,全乡共完成招商引资2269万元,固定资产投入完成3980万元,全乡的经济实力得到了进一步加强。淄博环能有限公司计划投资1000万元和淄博宏磊房地产咨询有限公司计划投资700万元的旅游度假村项目已签订合同,并办理好了土地使用手续,将在去年投资50万元建设人工湖的基础上,重点搞好度假村建设项目。度假村的建成,将进一步提升我乡的旅游接待水平,加快旅游业的发展步伐。四季青公司与日本共生商事株式会社合资开发的柿干加工项目,产品直接打入日本市场,实现了我乡外汇收入零的突破。今年,四季青公司与临淄维克公司计划投资1000万元的食品综合加工项目已达成意向,日本共生商事株式会社也将计划投入130万元的设备和技术用于柿干加工。同时,秦家村利用闲置厂房引进力之宝食品有限公司,虽然投资不是很多,但是产品原料全部以我乡的山楂等农产品为主,促进了我乡林果的管理与发展。这些项目的实施,将进一步带动我乡农副产品的生产和销售,增加农副产品的经济效益。
5、围绕构建和谐社会,全力抓好社会稳定和精神文明建设
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强加快发展的强大合力。一是全力维护社会稳定。我们始终坚持“一手抓发展,一手抓稳定”的工作方针,强化“一岗双责”责任制,对于苗头性问题和不稳定因素,积极采取措施做好预防和处理,保证不发生新问题。严格落实信访责任制,深入开展排查调处工作,妥善处置各类群众矛盾,重点解决群众关心的热点难点问题,维护了人民群众的正当权益。加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动,加强治安防范,健全治安防范网络,在每个村设立了一名治安巡逻员,确保全乡社会稳定。二是切实抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制,定期开展了安全检查整治活动,尽职尽责地抓好安全生产,防止重大突发事件和恶性事故的发生,为全乡经济发展提供稳定的社会环境。做好山林防火工作,充分发挥护林员的作用,加大对林区的巡查力度,严格控制各类火源,确保万无一失。通过全乡上下的齐抓共管,共同努力,今年我乡风正气顺,人心思上,人民安居乐业,社会秩序也更加稳定。三是认真抓好五保供养和救灾救济工作。投资64万元,新建面积584平方米老年公寓楼一座;投资10万元,对原敬老院房屋进行了维修改造,更换安装了锅炉及供暖设施,实施了庭院绿化,极大地改善了集中供养五保户的生活条件。今年,乡敬老院又新纳入五保户40人,进一步提高了集中供养率。按照上级文件要求,坚持公平、公开、公正的原则,及时、合理安排好救灾款物的发放,全年共发放救灾款49320元,涉及672户、1864人;发放最低生活保障金68280元,发放五保金57600元,发放助学救助金10000元,保证了困难群众的正常生产生活。四是全面落实新型农村合作医疗制度。通过大力的宣传和各村积极有效的工作,全乡的新型合作医疗参保入保率达到了90%以上,为从根本上解决群众看病贵、看病难问题奠定了基础。五是深入开展“三个一”文明创建活动,全乡“文明一条街”创建已全部完成,喷涂标语180余条,“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕,营造了浓厚的农村文化氛围;围绕建设“文明”,继续实施了“文明市民”、“文明户”的评选活动,进一步强化了群众的文明意识,形成一种互相监督,争创文明的良好的社会风气,全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。
6、基层组织建设得到全面加强,党的执政能力有了新的提高
过去的一年,我们不断加强乡村组织建设和思想作风建设,切实转变工作作风,取得了明显效果。一是党委、政府自身建设取得了较大改善。工作中。我们注重发挥每个班子成员的潜能和作用,促进班子团结,形成工作合力,营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。继续落实了集中学习、廉洁勤政等工作制度,进一步提高了党政领导班子的思想政治素质和驾驭全局的能力。二是切实加强了基层组织建设。为加强村级民主管理,我们通过召开座谈会等形式,多方征求意见,出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》,并组织各村书记、主任进行村务公开、民主管理考试,把考试成绩列入年终考核,重点强化了村干部的民主管理意识,促使各基层班子严格按规定办理和解决问题,对带有根本性、全局性的重大问题,都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定,并广泛征求群众意见,使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。规范了村级财务管理制度。今年,我们充分发挥农村财务记账中心的作用,继续实行了村帐乡代管制度,规范了财务管理措施,使村级组织建设更趋规范化、制度化、民主化。同时,今年,我们完成了土泉、柳花、响泉、东坡等10个村的村级活动场所新建和维修工程,改善了村里的办公条件,保证了村级工作的正常开展。三是扎实开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。我乡的第三批先进性教育活动自开展以来,在区委的正确领导下,在区委督导组的精心指导下,紧紧围绕“党员受教育,群众的实惠”的活动主线,严格按照活动的要求,精心组织,周密安排,扎实推进,教育活动取得了明显成效。通过保持党员先进性教育活动的开展,村干部的工作作风、工作效率、服务水平都有了较大改善和提高,也得到了广大党员群众的广泛好评,真正成为了群众的满意工程。
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全乡人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是区委、区政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全乡人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全乡人民。在此,我代表乡党委、政府向全乡人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构调整还不够平衡,农业综合生产能力提高还不够,农民持续增收难度仍然较大;部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决,就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、尽心尽力,尽职尽责,切实抓好当前各项重点工作
虽然现在已到年终岁尾,但各项工作依然比较繁重。希望各村、各单位要高度重视,扎扎实实、不折不扣地抓好工作落实,圆满完成今年的各项工作任务。
一是认真做好今年的工作总结,详细筹划20*年的工作计划。今年的工作已基本结束,各村、各单位要认真总结一年以来的工作,查摆自身不足,总结教训,进行认真整改,并根据全乡的工作中心,系统考虑,确定好本村、本单位明年的工作思路和工作重点,为明年工作的顺利开展奠定基础。20*年是各村书记、主任在本届任期的最后一年,希望各村书记、主任能够认真履行自己的任期承诺,切实为群众多办实事,办好事,不辜负群众的信任与期望。
二是充分做好明年黄烟生产的各项准备工作。对于明年的黄烟生产,烟草公司已经出台了对500亩以上的种植大村进行基础设施建设补贴等优惠政策,今年乡党委、政府制定的黄烟奖励政策也将继续实行。各村和农科站要充分利用春节前后的时间加大对扶持政策的宣传力度,早准备、早发动、早安排,提前做好黄烟生产的各项准备工作,确保20*年的黄烟种植面积和销售收入能有一个大的突破。
三是切实抓好安全生产工作。各村、各单位要时刻绷紧安全生产这根弦。派出所要加强对烟花爆竹在销售、贮存等环节上的检查监督,加大对治安案件的查处力度。林业站及各村要加强冬季山林防火工作的宣传、巡查力度,要充分发挥护林员的作用,严格控制火源,确保万无一失。交通、公路站等部门要切实抓好道路交通安全管理,加大监控力度,杜绝恶性交通事故的发生。各村、各单位务必保持清醒认识,强化责任心和使命感,加大宣传力度,尽职尽责地抓好安全生产,特别是冬季村民取暖煤气中毒问题,要加大宣传力度和防范措施,切实做到保障人民群众生命和财产的安全,防患于未然。
四是抓好社会稳定工作。社会稳定是关千家万户,必须把确保社会稳定工作放到更加重要的位置,切实抓紧抓好。特别是年终岁尾,往往是各种事故、不稳定事件的多发期,各村、各部门务必高度重视,把工作做实做细做到位。特别是邪教问题,信访办和各村要对顽固分子看牢盯死,及时掌握他们的动向,确保无一人出乡上访滋事现象的发生。各村要积极稳妥地做好矛盾化解工作,立足抓小、抓早、抓苗头,发现问题及时处理,避免上访事件的发生,保持全乡大局稳定。
五是认真做好困难群众的安置和救助工作。民政办和各村主要负责人,以及各包村干部要深入群众,认真细致地进行调查摸底,切实掌握困难群众的生活状况,并及时汇总上报,民政办要根据实际情况,及时把救助款、物发放到户,切实解决困难群众的冷暖安危和生活疾苦,确保全乡的特困户、困难群众都能平安顺利过冬过节。
同志们,一年来,你们在各自岗位上为发展做出了巨大贡献,可以说,x乡每一份成绩的获得都与各行各业干部群众的辛勤劳动息息相关,请允许我并通过你们再次向全乡广大干部群众,向各行各业干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!并预祝大家春节愉快、合家欢乐、万事如意!