卫生监督工作总结（精选30篇）
这个20xx年即将过去，在院领导的正确领导和大力支持下，在院感委员会的指导下，全院医护人员积极参与医院感染监控工作，各临床科室医师对所有住院患者进行医院感染前瞻性调查，发现院内感染能及时、准确报告，同时院感科也加强院感病例上报管理，出现医院感染病例时，加强监测与控制，无院感流行事件发生。常规依托护理部进行消毒隔离质量督查、无菌技术督查并反馈，协同医务科、护理部，配合院领导做好医疗安全管理工作。每季度在院长的主持下召开一次院感委员会会议，发布一次院感简讯。
院感管理在1至12月份进行了以下工作：
一、根据院感安全生产要求细化院感质量管理措施
根据医院“安全生产”和“质量管理”的要求，完善了医院感染的质量控制与考评制度，细化了医院感染质量综合目标考核标准，根据综合目标进行督查反馈，全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作，认真排查安全隐患，为保证院感安全，切实抓好院感重点部门、重点部位、重点环节的管理，特别是手术室、消毒供应室、口腔科、胃镜室、检验科等重点部门的医院感染管理工作；又制定了重点部位、重点环节的防治院内感染措施，院感科常规进行督查和指导，防止院感在院内暴发。
二、根据传染病的管理要求加强传染病的院感防控
在手足口病、甲型H1N1流感流行期间，进一步加强预检分诊台、儿科门诊、内科门诊、发热门（急）诊等重点场所的管理，认真贯彻落
实手足口病、甲型H1N1流感医院感染控制要求，加大医院感染防控力度，规范工作程序，特别是对全院医务人员以及工勤人员，加强了手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防治和自身防护知识的培训，严格落实了院感防控和个人防护措施，防止发生院内交叉感染，积极配合有关部门，共同做好疫情防控工作。
三、根据院感管理要求，做好病例回顾性调查
四、环境卫生学、消毒灭菌效果及手卫生监测情况
为规范全院各项消毒灭菌工作，预防院内感染。
五、加强对抗生素使用的管理
按照《抗菌药物临床应用指导原则》和《安徽省实施〈抗菌药物临床应用指导原则〉管理办法》等规定，为加强抗菌药物临床使用的管理，我院制定了抗菌药物临床应用分级、分线管理制度，各临床科室结合自身实际情况，制定具体落实措施。医院感染管理科积极参与临床合理使用抗菌药物的管理，制定了抗菌药物临床应用管理制度，加强抗菌药物应用的督查，并每月向全院通报结果。全院抗生素使用情况如下：全院1至9月份共出院20xx例病例，使用抗生素者689例，二联及以上使用者247例，菌检者142例，抗生素使用率36%，二联及以上使用率35，菌检率21%。并每季度将细菌分离率与细菌耐药情况分析汇总公布，为临床医生合理使用抗生素提供可靠的帮助。
六、加强了医疗废物管理
院感科不断完善各项规章制度，明确各类人员职责，落实责任制，加强医疗废物管理并常规督察，发现问题及时整改并反馈。并对工勤人员进行培训，使我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理，严防因医疗废物管理不善引起感染暴发。
七、院感培训及考核
进行9次医院感染知识培训，参加人员包括全院医务人员及工勤人员，共246人次。培训内容为：院感基础知识培训，手足口病消毒隔离知识培训，工勤人员的职业防护及消毒隔离知识培训，甲型H1N1流感的院感控制及消毒隔离知识培训，医务人员手卫生规范培训，新上岗的医护人员岗前培训等。对5位新上岗医护人员进行了培训考核，合格后上岗。
八、前瞻性调查及漏报率调查。
九、消毒药械及一次性使用无菌医疗用品的管理。
20xx年博克图中心卫生院助理卫生监督站，为做好辖区卫生监督协管工作，按照市卫生监督协管服务管理办法及辖区实际，在市卫生监督所的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，有效地维护了博克图镇人民群众身体健康和生命安全，有力推动了助理卫生监督工作的开展。现将博克图助理卫生监督站20xx年卫生监督协管工作总结如下：
一、加强学习、科学管理、积极创新，严格执法
我们助理卫生监督站针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点，着重加强队伍建设。
（一）做好分工落实责任，将工作任务分解落实到各科室个人，进一步明确岗位责任、理顺工作目标，经常对各目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查，发现问题及时反馈并积极整改，不断规范管理，全面提升了卫生监督员的执行力。
（二）在卫生综合执法工作中，严格执法，秉公执法，不徇私利，做到执法程序合法，文书书写规范，引用法律条款准确，行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范，从受理到现场卫生审查、签发许可证，严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、继续严格卫生许可，认真履行行政许可职责
我们助理卫生监督站在开展卫生许可办理时，坚持以国家相关行业卫生标准为依据，在把好准入关，保证许可审批质量的前提上，进一步优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率，做到严格审查、严格发证，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，受理许可无差错为确。
三、重点监督检查计划完成情况
（一）公共场所卫生监督
我们助理卫生监督站对全镇的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，同时建立了电子档案，纸质档案和电子档案相结合，确保经营单位资料的完善，同时做好档案的日常管理，及时更新，有效做到档案的最新化，并及时的进行网络直报，规范了资料的信息化管理。
严格对全镇51家公共场所经营单位（其中住宿业13家、美容美发场所18家、娱乐场所1家、洗浴4家、药店3家、化妆品5家、诊所3家、学校2家，其他2家）进行监督管理，监督检查每户4次数，监督覆盖率100%。按相关的法律法规的规定，要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作。
（二）生活饮用水卫生监督
对铁路供水、学校等自建设施供水进行监督检查，监督检查铁路供水单位1家，学校等自备供水2家。抽查供管水人员4人，持有效健康证和卫生知识培训证8人。在检查中发现存在的问题，下达监督意见书，限期进行了整改，确保博克图镇生活饮用水的.安全卫生。
（三）学校卫生监督
根据自治区20xx年学校卫生重点监督检查工作要求，我们助理卫生监督站组织开展对2所中小学校监督检查，重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患；今年9月份，针对麻疹疫情，深入到小学，督促指导小学做好各种防控工作，配合卫生院计划免疫科开展疫苗应急接种。有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。
（四）医疗市场监督
我们助理卫生监督站全镇共有卫生医疗机构7个，其中：卫生院1个、村卫生所（室）2个；民营机构有：个体诊所3个。20xx年我站根据上级文件精神，对本镇行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查，不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动工作，共出动执法车8辆次，监督执法员32人次，及时将群众的举报投诉上报查处。不但震慑了违法分子，人民群众的就医环境也不断得到改善。
（五）传染病防控工作
我们助理卫生监督站积极开展传染病防控监督检查工作，检查全面覆盖了全镇个体医疗诊所3家、村卫生所（室）2个。对每个监督对象进行了不少于2次的巡回监督检查，保证了各项传染病防控工作的落实，有效地预防了各类传染病的爆发流行。
四、开展形式多样的宣传活动
形成全社会监督的氛围我们助理卫生监督站积极开展法律法规的宣传活动，努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为，我站20xx年以来共对全镇公共场所的58名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动，共计印发放近1500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单，制作宣传展板，积极参加镇政府、市卫计局组织的《职业病防治法》等宣传活动。通过开展形式多样宣传活动和手段，使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高。
我们助理卫生监督站加强信息报送工作，安排专门的信息报送员，及时在市卫计局政务信息平台上公开我站工作动态，让人民群众能够了解到我站的卫生监督工作情况，不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、存在问题
（一）我们助理卫生监督站执法人员年龄偏大、素质偏低，在一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（二）我们助理卫生监督员配备不足。我站7名卫生监督人员均为兼职，人员少工作量大，已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
（三）非法行医现象仍然一定程度上存在，主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大，容易死灰复燃，难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
20xx年工作计划和设想：
（一）进一步解放思想、转变作风。抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
（二）进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”，提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
根据WW市卫生局关于《转发自治区卫生厅关于开展纸巾（纸）生产企业专项监督检查的通知》要求，为了有效遏制伪劣的纸巾（纸），提高纸巾（纸）的卫生质量，保护广大消费者的健康卫生安全，AA县于6月至9月为期3个月在全县范围内开展纸巾（纸）生产单位专项监督检查活动，现将检查工作情况总结如下：
一、加强领导，制订方案，确保活动顺利开展
AA县这次开展纸巾（纸）生产单位专项监督检查活动对提高企业守法生产意识有着积极意义，AA县卫生局领导对活动非常重视，亲自领导和参与了整个专项活动工作。为有效开展纸巾（纸）生产单位专项监督检查检查活动，制订了《AA县20xx年纸巾（纸）生产单位专项监督检查活动方案》，并根据方案积极组织实施，从而使活动能够顺利开展。
二、加大力度，重点监督管理
按照《消毒产品生产企业卫生规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》的`要求，我们对我县一次性生活用纸生产单位进行认真细致的检查，主要对我县持有消毒产品卫生许可证的纸巾（纸）生产企业进行监督检查，检查产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书，以及生产纸巾（纸）使用的原料或半成品是否符合要求、是否使用回收纸、纸张印刷品、纸制品及其他回收纤维物质作原料等内容。共出动检查人员37次，其中领导出动5人次，卫生监督员出动32人次，出动车辆12车次，检查了37家一次性生活用纸生产单位，其中检查2家纸巾（纸）生产经营单位，35家生产大卷筒纸。2家生产纸巾（纸）生产单位作为我们监督的重点。检查发现这2家纸品生产单位已持有卫生许可证，在监督检查过程中有2家生产企业能出具纸巾（纸）检测报告，报告结果符合《一次性使用卫生用品卫生标准》，产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书，以及生产纸巾（纸）使用的原料或半成品符合要求。
今后我们将继续加强我县纸巾（纸）生产单位监管力度，督促企业提高依法生产的自觉性，保障人民群众身体健康。
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：
一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；
二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；
三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。
目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
今年上半年，食品卫生监督科在07年餐饮业综合整治的基础上，积极探索和改进餐饮业卫生监管的长效监管制度和措施。按照08年工作方案和上级文件要求，依据食品卫生法律法规和卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业全面实施原料进货溯源和监督量化分级管理制度。加大《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》实施力度，更进一步提高餐饮业自身卫生管理水平。截止目前，在管辖区域内没有发生一起食源性安全事故，保障了人民群众的饮食安全，其工作开展情况如下：
一、加强领导认真组织
今年，依据县卫生工作会议《20xx年淇县卫生监督工作要点》，明确了工作目标、工作重点和工作要求。加强组织领导和协调工作，以农村、城乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食堂及中小型餐馆为重点场所，实行零距离监管，以《食品卫生法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品卫生监督量化分级管理指南（20xx年版）》为依据，努力使我县的餐饮业无证查处率达100%，原料进货索证和验收制度建立率达100%，对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。
二、精心组织落实责任
为切实明确责任，落实监管任务，根据科室职能和辖区分布情况，由冯江勇、张峰、张恒负责县城城区餐饮业食品卫生监督工作，8个乡镇划分为三个管理区域，并以组为单位实行执法责任目标逐级负责制，把具体整治目标分解到人、具体到事，责任到片的监督执法格局。同时各组分别对检查步骤、时间、工作要求和责任追究做出了详细部署，确保了工作的顺利开展。
三、宣传情况
为营造良好的工作氛围，及时通过新闻媒体向社会宣传食品卫生法律法规。一方面，能提醒广大消费者不要购买、使用违法产品，同时发挥舆论监督作用，迫使违法单位停止违法行为，另一方面，及时报道专项整治的监督执法情况。通过以上措施的实施不仅增加了工作的透明度和互动性，而且也营造了良好的整治氛围。截止目前，县电视台综合专项报道2次，电台广播宣传累计6次，开展食品安全知识进农村、进社区宣传活动2次，展示假冒、伪劣、非食品原料加工的食品20余品种，发放宣传材料20xx余份，接收宣传群众达20xx余人，餐饮单位专题培训4期，培训人次1380余人次。
四、监督检查情况：
在工作中我们以查办无《食品卫生许可证》经营为突破口，统一标准，探索建立餐饮业原料索证长效制度。按现有的法规，结合卫生部公布的《餐饮业食品索证管理规定》的要求，统一制定并免费下发了《餐饮经营单位食品及原料采购索证台帐》，对建立台帐的主要食品原料、品种及建帐内容均做了格式化的要求。同时加强小型餐饮单位（小吃店）的'巡查力度，提升其卫生许可硬件环境，改善餐饮卫生条件。要求小餐饮食品处理区墙面瓷砖到顶，橱柜标准化，肉类、水产、蔬菜分别设置专用清洗池，此外，还统一实施“证照、制度（卫生组织、卫生消毒制度、饮食卫生制度、操作间卫生制度和食品索证制度等）上墙工程”，进一步规范了店容店貌，提高了品位。
在检查中针对卫生许可条件达不到要求的小型餐饮经营单位，根据实际情况将小型餐饮经营单位按小型餐厅、快餐店、专营小食店等分门别类管理，通过限制经营项目、许可证有效期等做法适度降低卫生许可准入条件。截止目前，全县检查餐饮业165户，监督检查覆盖率达100％；县城以上城市餐饮单位无卫生许可让经营行为查处率达100%、量化分级率达97%以上、食堂和餐饮单位建立原料进货索证制度100％；农村餐饮单位和农家乐旅游餐饮单位的经营行为80％以上得到基本规范；查处使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%；对不符合卫生要求经营的10户餐饮户责令整改，整改后合格7家，对整改后仍不符合卫生要求的3户餐饮户被依法停止经营。
在肯定成绩的同时，我县餐饮消费安全整治工作中还存在一些问题需要克服和解决。一是多数餐饮业经营单位规模小，质控体系差，自身卫生管理机制不健全，经常性自身卫生管理水平低、效果差，且流程布局不合理，场地面积小，给食品安全带来隐患。二餐饮经营单位认识不到位，公共卫生意识差；三是无证经营的查处力度有待加强。无证经营的管理是动态的和长期的任务，需多部门联合配合。
针对上述问题，我科将依照国家法规赋予的职责，严格履行卫生监督管理职能，强化工作责任，围绕确定的工作重点和目标继续深入开展整治工作，并针对薄弱环节，积极与质监、工商、教育、商务等相关职能部门协作，形成监管合力，同时加大餐饮消费领域食品卫生违法案件查处力度。搞好与新闻单位的配合，充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用，大力宣传整治成果，对典型案例进行曝光，以形成声势浩大的社会舆论宣传氛围，力争使我县餐饮业卫生监督管理工作再迈上一个新台阶。
为进一步贯彻落实南岸区国家基本公共卫生服务工作，促进公共卫生服务均等化，按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》的规定以及重庆市卫生局《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》（渝卫妇社〔20xx〕28号）文件的要求，南岸区卫生监督所认真组织实施20xx年卫生监督协管工作方案，以建立覆盖全区的卫生监督协管网络为重点，各协管单位大力开展信息报告和监督巡查工作，全年卫生监督协管工作在实施的第一年，在无任何模式可参考、无经验可借鉴的情况下，取得了初步的成绩，现总结如下：
一、加强组织领导，推进协管信息收集、考核等机制建设
一是成立南岸区卫生监督协管工作领导小组，成立由区卫生局局长刘俊为组长，副局长罗利刚、甘小彪为副组长、监督所主管及分管领导为成员的卫生监督协管工作领导小组，负责全区协管工作的统筹、协调及考核，具体协管业务工作由区卫生监督所牵头组织实施，同时负责协管业务工作的组织、协调以及考核和评价工作。二是各基层公共卫生服务单位（社区服务中心、乡镇卫生院）按规范建立了卫生监
督协管工作队伍，全区14个协管单位共配备31名专兼职协管工作人员，各协管单位建立了卫生监督协管工作制度，保障了日常工作经费，加强协管工作的领导和管理。三是结合南岸区卫生局《关于加强国家基本公共卫生服务项目绩效考核的工作方案》的具体要求，出台了20xx年卫生监督协管综合考评要求，考评项目以协管制度建设，协管信息报告和共同巡查为重点，考评工作任务充分结合南岸区各协管单位实际工作情况，实施的第一年，以提高协管人员工作能力和水平为主，巡查任务的完成为辅的思路进行考核。
二、强化卫生监督协管人员培训
提高协管工作水平卫生监督协管包括信息收集、报告与监督巡访、巡查两大职能，协管人员开展信息报告和巡查的水平是完成卫生监督协管工作的关键，是卫生监督协管全覆盖的保障，南岸区卫生监督所以抓能力培训为本，促进协管人员提高协管水平和能力。一是开展全员培训，20xx年8月对全区社区服务中心及乡镇卫生院公共卫生人员进行了卫生监督协管工作的集中培训，会议明确了协管工作内容、方式及考核方法，使协管人员对整体卫生监督协管工作有了初步了解和认识，统一了思想，实施了动员。二是开展协管工作规定的五个专业的具体业务培训，区卫生监督所组织所内科室负责人，对食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告的具体要求和巡查
重点进行了专题讲解，使协管人员掌握相关法律法规要求，工作标准及监督巡查重点，做到巡查工作有的放矢，收集信息完整有效。三是加强卫生监督共同巡查工作中的操作和培训，考虑到协管人员缺乏监督巡查工作经验，区监督所执法人员20xx年主动配合各协管单位开展对辖区内公共卫生单位的共同巡查，通过共同巡查使协管人员掌握监督内容和程序，了解、熟悉辖区内公共卫生单位的特点和情况。
三、以乡镇协管单位为重点区域，以信息上报和共同巡查工作推动卫生监督协管工作出成效
我区长生、迎龙、广阳等乡镇地处偏远，卫生监督覆盖率不高，但乡镇卫生院公共卫生工作开展较好，人员配置齐备，是开展卫生监督协管的重要地区，20xx年通过加大对重点乡镇地区的协管工作的支持力度，带动全区协管工作的开展。20xx年全区协管信息上报43条，其中长生桥、迎龙镇卫生院分别上报19、10条；20xx年，全区协管巡查45户次，其中广阳镇卫生院和弹子石社区中心分别巡查12户次、7户次。
截止20xx年12月，南岸区各基层医疗机构卫生监督协管队伍已经建立，专（兼）职人员全部到位，已开展全区卫生监督协管服务职能业务培训3期，进行年终绩效考核1次，各基层医疗机构卫生监督协管专（兼）职人员共计120人次参训。
四、20xx年协管工作思路
（一）建立卫生监督协管员制度及信息员制度一是卫生监督协管员经卫生行政部门组织培训与考核，合格后聘用并发放《重庆市卫生监督协管员证》，并可配备统一的卫生监督协管工作服，统一着装上岗。有条件的协管单位要积极设立专职卫生监督协管员岗位，并纳入当地编制规划。二是建立卫生监督信息员制度。在每个社区卫生服务站、村卫生室设置1名卫生监督信息员，具体承担卫生监督协管服务相关信息的收集、报告任务。卫生监督信息员由卫生行政部门经培训考核合格后聘用。三是推行卫生监督协管信息月报制度，按月上报卫生监督协管工作进展情况。
（二）继续推进以乡镇协管单位为重点的共同巡查工作在部分公共卫生工作开展较好、专兼职人员较多的乡镇协管单位开展试点。一是明确试点协管单位的`协管人员的工作任务、工作要求，严格按照《重庆市卫生监督协管服务规范（20xx年版）》的规定实施工作分配和考核。二是试点协管单位除按照绩效考核分数落实公共卫生服务经费外，尝试由区卫生监督所以人员补助的形式对试点协管单位进行适当补助。三是区卫生监督所重点开展对试点协管单位的业务指导和巡查、巡访，全面实施食品安全、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务协管、非法行医及采供血信息报告等5方面内容，提高乡镇协管人员的工作能力和水平。
（三）加强卫生监督协管绩效考核
20xx年，卫生监督协管重点考核项目有制度建设、人员配置、巡查、报告以及表格填写等，20xx年将按照重庆市卫生监督协管规范，完善考核项目。一是将部分卫生监督协管中涉及社区公共卫生服务的工作纳入考核，如开展辖区食品安全宣传、职业病防治知识培训、学校保健教师培训等，同时将辖区内公共卫生单位本底资料建立纳入考核。二是实施信息报告激励措施，如推行非法行医线索上报奖励措施，按协管单位上报的确定有效的非法行医违法犯罪行为线索，立案处理或移送司法后，按100元/条的金额给与奖励。
卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人，结合我辖区实际并制订了实施方案；各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下：
一：落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导，将卫生监督协管工作列入工作日程，举行专题工作会议2次，研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。
5、结合我辖区实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，以事故为教训，加大对卫生的宣传和督察力度，并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二：存在的不足和今后努力方向
今年是卫生监督协管开始的第一年，工作艰巨，任重道远。近一年来，我院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识，但由于对这个岗位的`工作经验不足，理论水平薄弱等原因，在一定程度上会影响工作的开展，今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；工作进一步强化责任意识、依法行政意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，为卫生监督工作尽一份微薄之力。
卫生院
20xx年6月26日
20xx年我x继续以“防风险、保安全、促发展”为总体目标，以“分类指导、突出重点、解决问题”为工作原则，扎扎实实贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和《青海省动物防疫条例》，不断提高动物检疫质量和防疫安全监管水平，有效防范重大动物疫病和畜产品质量安全事件发生，全力保障社会公共卫生安全。半年来主要开展了以下几方面工作：
一、按照xx省动物卫生监督所关于印发《20xx年xx省兽医卫生监督工作要点》的通知，全站职工召开会议并制定年初工作计划。
二、继续抓好产地检疫工作。重视和加强报检点标准化建设，根据《检疫报检点基本建设规范》的要求，对现有报检点重新审定和做好改进工作，协调好区域内各报检点工作联系，严把养殖环节风险控制关，严把屠宰环节监管关，严把病死畜禽无害化处理关，加强检疫痕迹化管理。
三、加强组织领导落实属地管理责任，落实岗位责工作
加强宣传工作。要以工作亮点和好经验、好做法以着重解决好基层不作为、不到位和乱作为等问题。及对工作存在问题分析思考为体裁，通过发放宣传单、开展培训班进行宣传、实实在在反映动物卫生工作现状和发展；同时，继续加强动物卫生信息员队伍建设，制作一批新的宣传展板、知识手册等宣传资料，积极参与广场、下乡和进企业、进农户的宣传活动。
四、制定检疫值班表。每小组每天在本县活畜交易市场和街面肉铺销售点开展产地检疫工作，检疫牛胴体产品，羊胴体产品，猪胴体产品，重点检查、查看从外地引进的`动物产品有无检疫合格证明及标识，本县内屠宰的牛、羊胴体产品经检疫人员的检疫后，对合格产品出具检疫合格证明且加施检疫合格检验章，经我所检疫人员加强全面开展产地检疫工作以来，全县肉铺销售点已逐渐转入规范营业，为保护广大消费者身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，杜绝经营销售劣质肉食品、瘦肉精、病死畜禽产品等行为，为广大消费者提供放心肉。
五、根据《关于加强人感染H7N9疫情防控工作通知》的要求，为保障人民群众的生命健康和社会和谐稳定，x月xx县动物卫生监督所协同xx县工商局，组织工作人员对全县农贸市场肉食品加工及肉食品销售点等地，认真开展了肉食品安全和动物产品质量安全大检查。重点检查、查看从外地引进的动物产品有无检疫合格证明及标识，此次共检查5个街面销售点，其中xx县新源蔬菜调料大全等2户销售点销售的鸡肉产品无检疫合格证，其他3户销售点销售的鸡肉均具备动物检疫合格证等证件。最后，对不合格的15只鸡肉进行相应处理并对不合格的销售点给予了严重警告。半年来我进一步加大动物卫生监督力度，为下半年开展工作奠定基础。下半年继续按照xx省动物卫生监督所关于印发《20xx年xx省兽医卫生监督工作要点》的通知和年初制定工作计划更好的开展20xx年工作。
为贯彻落实中央关于依法治国的总体方略，加强依法行政，推进全县动物卫生监督各项工作，保障养殖业生产安全、动物源性食品安全和公共卫生安全，现将xx县动物卫生监督工作情况汇报如下：
（一）推进动物卫生监管信息化建设。开展动物卫生监管信息平台建设，全面实施检疫电子出证。在完成县级以上生猪定点屠宰场和动物及动物产品供沪企业检疫申报点实现检疫电子出证的基础上，扩大到全县各乡镇，基本实现全县所有动物及动物产品检疫全部实行电子出证。
（二）开展动物卫生监督“提素质强能力”行动。按照实施方案要求，继续开展“提素质强能力”行动。组织做好人员队伍整顿、定岗定程序、规范证章标识使用管理、执法后评估、全员教育培训和执法技能竞赛等行动内容。要适应问责从严新常态要求，加强法律政策研究，提高动物卫生监督舆情应对能力。
我局动物卫生监督工作紧紧围绕“两个努力确保”的目标，落实动物卫生监督操作规程，制定工作目标管理考核办法，加强产地检疫和屠宰检疫过程巡查监管，完善动物检疫监督工作痕迹执法、记录可查的管理制度。根据《动物检疫申报点建设管理规范》的'要求，加强动物检疫报检点建设管理，全县设立了40报检点，做到每个动物检疫申报点都在明显位置设立公示栏和意见箱，并至少配备2名动物检疫人员。制定了动物卫生监督执法年度工作目标管理考核办法，将动物卫生监督工作任务细化为百分制，明确了责任。
1.产地检疫工作。检疫人员开展产地检疫工作必须遵循检疫申报、养殖档案查询、动物标识查戴、现场尿液检测、现场检疫消毒出证、检疫工作记录等工作程序。动物检疫官方兽医确认各项检查合格后，才能出具检疫合格证明，并规定一本检疫合格证明规范填写出差错不超过三张，全面落实产地检疫痕迹执法、记录监管的工作要求。
2.屠宰检疫工作。我局对定点屠宰场常年派驻动物检疫人员，针对进入屠宰场的动物严格把好入场关、待宰关、同步检疫关、检疫出证关和宰后处理关。同时规范填写入场检查记录、检疫证明回收记录、待宰检查记录、耳标回收记录、“瘦肉精”抽检记录、同步检疫记录、宰后处理记录、无害化处理记录、档案管理等屠宰检疫记录，并将这些记录保存2年以上。
3.畜产品安全监管工作。为切实做好我县畜产品质量安全监管工作，我县实施定点屠宰场严格按5%抽检，养殖场按3%抽检“瘦肉精”（盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）等违禁药品，将检查督促屠宰场和养殖场“瘦肉精”自检工作作为官方兽医检疫出证的重要条件。20xx年全县“瘦肉精”监管抽样检测3643批次，上市猪肉检疫率达100%。多年来我县保持未出现猪肉质量安全事件和“瘦肉精”检测阳性样品零记录。
4.动物无害化处理工作。以落实省农业厅《关于做好规模化养殖场病死猪无害化处理补助的通知》为契机，强化病死猪无害化处理工作，规范处理病死猪登记摄像留证记录，严历打击养殖场病死动物乱丢乱抛行为，建立病死动物集中无害化处理长效机制。目前__县动物卫生处理中心由浙江百奥迈斯生物科技有限公司采用目前国际上最为先进的美国第三代的dupps技术，建设地点设在__县邓家乡岭下村委会，占地15亩，主要包括:动物无害化处理车间及配套设施设备、冷却塔、冷库、办公区和控制区，与外部相接的道路、供水、供电、供汽以及排水管道等各种道路管线工程、以及无害化处理中心内部绿化、道路硬化、消防及安全监控等配套设施。
5.检疫证章标志管理工作。我局制定了动物检疫证章标志管理制度，做到动物卫生监督证章标志统一领购、逐级发放、专人、专帐、专库管理，做到帐目清楚日清月结，回收检疫证明标志，销毁记录规范存档。官方兽医以旧领新使用检疫票证，动物标识登记发放、信息上传、免疫佩戴、出证确认专人完成，确保我县检疫的动物及畜产品质量安全可追溯。
今年以来，我局根据省、市相关文件精神，结合实际情况开展法律法规学习，加强业务技术培训。以贯彻执行农业部畜牧兽医行政执法“六条禁令”作为我局动物卫生监督执法人员践行党的群众路线教育工作的基本动作和要求。在开展为养殖户服务活动中，动物卫生监督执法人员对照“六条禁令”，认真开展自查自纠，对个人在检疫监督过程中存在的问题及时纠正，对违反《六条禁令》者，从严从重处理。我局设立《六条禁令》举报电话：和意见箱，在检疫申报点显著位置公示《六条禁令》，自觉接受社会的监督，确保动物检疫监督执法工作在阳光下运行。
我局根据动物卫生监督执法工作的特点，通过请进来，送出去的方法，多次开展现场演练观摩、专家讲授活动，主要进行法律法规学习培训、检疫规程操作培训、“瘦肉精”检测操作培训、无害化处理操作技术规范培训等。动物卫生监督执法人员培训面达到100%，20xx年7月以来，我局举办大型培训活动已达7次。通过培训每个检疫监督执法人员都能熟练掌握检疫、检测操作技术、规范填写检疫证明，提高了执法能力。
1.官方兽医巡查监管工作。自20xx年开展畜禽养殖屠宰场所官方兽医巡查监管工作以来，官方兽医监督巡查工作实行划片包干、责任到人，做到县对乡镇的巡查面为100%、乡镇对辖区内规模养殖场和定点屠宰场的巡查面为100%，县级官方兽医对包片乡镇和责任场所每两个月巡查一次以上，乡镇官方兽医对辖区内责任场所每月巡查一次以上，每次巡查都有监管记录，实现对畜禽饲养、屠宰过程全监管痕迹可查，确保动物防疫、畜禽养殖投入品监管等工作落实到位。
2.执法宣传教育工作。我局通过各种形式印发放宣传资料、横幅标语、座谈会等多种形式，大力宣传畜禽饲养殖及屠宰企业是动物防疫和畜产品质量安全的责任主体，增强了养殖者和屠宰企业的法律意识及行为自律。20xx年发放《畜禽养殖质量安全告知书》、《病死猪无害化处理告知书》等共计3千余份。
3.畜禽投入品监管工作。动物卫生监督机构受委托开展的还有饲料、兽药监管工作。全县通过兽药GSP认证取得《兽药经营许可证》的兽药经营店21家，取得《饲料生产许可证》饲料企业4家。20xx年开展专项检查行动共出动执法人员126人次，收缴生产过期兽药、批号过期兽药共计269盒，查处兽药案件3起，查处销售劣质无产品标签饲料案件1起，结案4起。
20xx年在上级部门的关心支持下，安化乡卫生院协管工作坚持“面向全员、提升素质、引导实践”的方针，对全体卫生协管员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。截止20xx年9月，共组织各类协管员培训2次，其中上级培训1次，内部培训1次。为培养和造就一支高素质、专业化的卫生协管员队伍，促进卫生协管事业的全面发展做出了积极的努力。
一、规范管理，完善培训工作机制，讲求实效，形成学用互动效应
1、领导重视，高度认识。20xx年初上级卫生行政主管部门领导就高度重视此项工作，把卫生协管员的培训工作放在了重要议事日程上。我乡专门成立由院长担任组长，其他人员为组员的`监督员培训小组，负责对全年培训计划的全程监控，全部人员负责落实计划的组织、协调、实施和督导工作。
2、保障经费，创造条件。今年监督所进一步加大投入，外送人员进行多次培训，并丰富各类学习书籍，集中学习业务、法律常识、人才战略、管理及公文写作等知识，大力倡导学习活动，为卫生监督员提供了一个开放的、自由的学习交流空间，形成“工作学习化、学习工作化”的全员学习、终身学习、团队学习的良好氛围。
3、讲求实效，形成学用互动效应
今年卫生协管员培训工作，在形式上紧扣“两个结合”，即：理论与实践相结合、工作与学习相结合，使得培训工作的针对性和实效性得以不断提高。通过教育培训，逐步形成了一支专业门类齐全，梯次合理，新老衔接，能满足卫生监督工作持续发展需要的监督员队伍。
二、下一步工作设想
1、抓好继续培训教育。进一步完善机制，加强继续教育培训，力争使我所在未来几年内，卫生监督员有新的突破。
2、完善更新培训内容。以需求为导向，充实多类别的培训内容，把“树立新理念、运用新方法、学习新知识、掌握新技能”放在培训工作的首位，着力培养和提高卫生监督员运用知识研究和解决现实问题的能力，引导卫生监督员学习文明礼仪、管理技能、电脑运用、公文写作等到综合知识，提高卫生监督工作管理能力、应对处理突发公共卫生事件能力。
3、创新培训载体。在传统教育培训模式的基础上，充分运用网络、多媒体等现代培训手段，根据培训内容的要求和单位的实际，灵活的采取举办集中学习、案例分析、考察学习等模式，鼓励监督员在职学习培训，推进高层次学历发展。
20xx年，在上级卫生监督机构和卫生局的领导下，我所较好地完成了各项卫生监督协管工作任务，现将有关情况总结如下：
一、工作依据
(一)卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见(卫监督发〔20xx〕82号)
(二)国家和浙江省基本公共卫生服务规范
(三)《20xx年全省卫生监督工作考核标准》
二、开展的主要工作
(一)协助卫生行政部门健全、完善规章制度。根据卫生监督协管服务工作要求，建立健全卫生监督协管服务工作制度、服务规范、协管人员管理及职责、档案管理、考核办法，修订协管工作考核内容和指标。
(二)加强指导团队建设，规范业务指导。根据单位实际，充实调整了卫生监督协管指导团队，明确各团队的责任片区。全所设两个指导团队，每个团队共有四名队员，通过加强指导团队建设，进一步加强对基层医疗卫生机构卫生监督协管服务工作的业务指导。
(三)充实、调整卫生监督协管队伍。由于人事变动、内部岗位调整等原因，现在从事卫生监督协管的部分人员未经过协管业务的系统培训。为进一步加强基层卫生监督协管员队伍建设，协助卫生行政部门开展了卫生监督协管员的选拔、培训、聘任工作，我所具体承办了一期卫生监督协管员培训班，共有37人参加培训和考试。
(四)协助开展卫生监督协管知识全员培训。在卫生局组织的基本公共卫生服务项目管理工作培训班上，我所派出业务骨干就卫生监督协管服务规范等相关知识进行讲解，全县各乡镇卫生院的相关领导、责任医生全员参加了培训。
(五)定期开展协管工作考核。根据上级工作要求，结合实际，完善卫生监督协管工作的`考核指标，全年对各乡镇卫生院卫生监督协管工作开展情况进行了两次综合考核。通过考核，查找、发现问题，并及时加以整改落实。20xx年，按照多劳多得、稳步推进的原则，选择了部分可以量化的指标进行工作经费量化考核。
三、存在的主要问题
(一)卫生监督协管队伍不稳定，人员变动过快，部分人员的业务水平还有待提高。
(二)卫生监督协管取证、交通设备欠缺。
(三)卫生监督协管激励机制不够完善，部分协管员的工作积极性不高。
四、下一步工作措施
(一)完善工作制度。积极向上级卫生行政部门争取政策，完善激励机制、考核机制和其他相关工作制度，进一步调动基层卫生监督协管员的工作积极性，进一步规范基层卫生监督协管行为，确保基本公共卫生服务监督协管项目顺利实施。
(二)加强自身建设。要进一步加强卫生监督协管业务指导团队的自身建设，认真学习卫生法规知识和卫生监督业务知识，提升自身的业务整体素质，为全面推进卫生监督协管工作奠定扎实基础。
(三)强化监督指导。要进一步发挥卫生监督机构的业务技术指导作用，采取集中培训、网络指导等方式，加强对卫生监督协管员的业务培训与指导，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实卫生监督协管服务基础。
一、领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《xx区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作，法规稽查科分别制定了稽查工作方案，成立了稽查工作领导小组，制定了稽查范围和时间，确定了稽查工作内容，提出了稽查工作相关要求，开展专项稽查。专项稽查内容涉及：着装风纪专项稽查，行政许可、行政处罚的专项稽查，非法行医查抄取缔专项稽查，行政处罚案件的追踪稽查，生活饮用水专项稽查，建筑工地食堂卫生监督专项稽查、——卫生保障专项稽查、疫苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式，将稽查结果反馈给相关科室，共发放稽查通报6期，有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通，及时将稽查结果反馈到科室，促进整改。
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制定《行政处罚案卷评查工作方案》，组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的.专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
昭化区动物卫生监督所
半年来,我所在区党委、局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。半年来我们主要做了如下工作：
一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学习不放松，始终坚持学习专业理论知识，通过加强学习，使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系到经济的发展，关系到和谐社会的构建。根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出（屠宰、养殖）场关，做好进、出场生猪的查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理；二是进一步加强对进、出场（屠宰、养殖）生猪体温的测量工作，对进、出场的生猪逐头测温，发现体温异常的，及时进行隔离、观察，并及时报告；三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处
理；四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理，通过一系列措施，有效的控制了重大动物疫情的发生。
三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。
1、开展“瘦肉精”专项整治工作。为依法严厉打击并彻底铲除非法使用瘦肉精等国家明令禁用药物的违法行为，消除严重影响人民群众生命安全的农产品质量安全隐患，防止类似情况在我市发生，我所迅速启动了“瘦肉精”专项整治，召开了专题会议，成立了工作专班，制定了整治方案，落实监管责任。在全区开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。 拉网式检查生产经营单位的兽药、饲料、饲料添加剂的进销台账、票据、用药记录、管理制度以及门店、库房存放的实物，累计出动执法检查车30台次，检查人员xx2人次，检查生猪规模养殖场86家，兽药、饲料、饲料添加剂经营门店13个，通过检查未查出瘦肉精等违禁药品。强化生猪尿样检测。组织专业技术人员，开展活猪尿样检测，全市共抽检167个生猪规模养殖场生猪尿样800份，均通过现场快速检测，未发现阳性样品。除此之外，我所对各乡镇和市中心定点屠宰场调入生猪进行尿样抽检，按待宰存栏猪3-5%的比例抽检，进行了现场快速检测，共检测尿样1800余份，未发现阳性尿样。加强对冷鲜肉市场的监管。加大宣传力度。印发了“瘦肉精”等违禁药品综合整治的通告，并发放至养殖户，做到家喻户晓。设立并公布了举报电话。
2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础，做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。我们进一步深化产地检疫工作，要求动物饲养者在出售动物时，必须提前向当地动物检疫机构报检，动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫，凭动物免疫登记卡及佩带的免疫耳标，经检疫合格的'畜禽出具产地检疫证明；严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前，以乡镇为单位，产地检疫开展面100%，农户散养畜禽产地检疫率达80%以上，规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节，我所严把生猪宰前检疫、宰后监督关，做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年，我们除继续对进场屠宰的生猪进行常规的"三证"查验、疫病临床检查外，把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容，对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。半年来，我们严格按照量质化目标管理的要求，落实岗位责任制，责任到岗，岗位到人，各负其责，层层把关，确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%，出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场（点）经过检疫后的动物产品上市进行监督，另一方面对直接上市的动物产品实施检疫，是检疫环节的最后一道关口，情况复杂。今年，我们在继续实行全天候巡回检查的同时，更进一步加大了市场检疫监管力度，继续对肉食品实行市场准入制，要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售；实行强制索证，索票制度，对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度；进一步规范活禽经营市场秩序，督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理
制度，要求对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒，对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理，要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时，要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品，并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通，使我市的检疫管理秩序走向了良性循环，为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。
半年来，我们进一步加大动物卫生监督力度，对65家单位（个人）动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核；立案查处动物卫生违法违规案件3起，结案3起，立案、结案率均达到100%，有力地打击了违反法律法规的行为。
存在的问题
一是部份职工工作纪律涣散、业务知识低下，职工综合素质有待提高，需进一步加强学习。二是动物卫生监督执法设备配套落后。由于动物卫生监督执法设备不完善，在查处违法违规案件时，常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象，极大的影响了案件办理。
下一步打算
在继续加强以上各项工作的同时，在畜产品安全工作中重点加强对瘦肉精、兽药残留等的整治工作。通过加大宣传、培训工作力度。组织乡镇动物防疫监督员走村入户，在养殖户集中区域刷写宣传标语，营造舆论氛围。同时通过印发宣传单、送知识上门、组织养殖场、
饲料、兽药添加剂经营户培训等途径，将《畜牧法》、《食品安全法》等相关法律法规送上门，让养殖户和经营人员懂法、守法，增强畜产品安全意识，从生产源头上杜绝违禁药品流入畜产品生产环节和进入市场。
二是加大动物检疫监管工作力度。进一步完善动物检疫工作监管，规范检疫程序，保证动物产地检疫率保持在90%以上，运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%，市场监督检查覆盖面达到100%，案件查处率100%。继续深入开展“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药品的专项整治，加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度，确保畜产品、投入品安全，确保不发生重大肉食品安全事件。
广元市昭化区动物卫生监督所
20xx年7月6日
检疫申报规范运作严格监管初显成效
近期，湖北省监利县毛市镇动物检疫申报管理捷报频传，到目前为止共1451头生猪、63头牛，12389只家禽进行了检疫申报，动物检疫管理日趋规范。具体作法是：
一、宣传发动。
动物检疫申报管理专题会议之后，毛市分站执法人员用5天时间对全镇从事养殖、收购、贩运、屠宰等经营动物及动物产品的管理相对人进行摸底，并逐一上门宣传新修订的《动物防疫法》、滤布《湖北省动物检疫申报管理办法》等动物检疫申报管理的法律法规，组织37人参加了培训学习，与管理相对人签订了动物检疫申报的责任书，发放了督促其进行检疫申报的告知书。
二、规范运作。
一是设立报检点。除中心报检点外，还在养殖稠密地区以及动物产品生产、加工区域增设了检疫消毒点；二是公示报检电话。除将印有执法人员的姓名、电话号码等内容的名（卡）片发放给相对人外，还在交通要道口、公路两边墙体上公布了报检电话；三是落实工作制度。按照县站统一部署，毛市分站以分工负责、凭标凭证施检、健康合格出证的工作程序，实行手机24小时开机，接受检疫申报，随报随检，让广大管理相对人报检方便，受检不难；另外他们还针对规模化养殖、收购、屠宰等不同的生产经营活动制定了不同的操作方式。除了收购后向外运输的动物不指定受检地点外，其他的一律在指定的地点接受检疫，屠户收购的动物一律在场（点）外等候，待检疫人员进行查验产地检疫证明并进行健康检查后方可进入场（点），对没有产地检疫证明但有畜禽标识的动物，依法进行补检，合格的'出具产地检疫证明，准予进入屠宰场（点），屠户凭产地检疫证明方可进行屠宰，检疫人员凭产地检疫开展宰前检疫和宰后检疫，无产检疫证明的不予以检疫，不出具产品检疫合格证明，不准予上市销售。
三、严格监管。
为了进一步规范动物检疫申报管理，体现动物卫生监督执法的严肃性，执法人员还对不凭《动物产地检疫合格证明》收购生猪，不申报检疫屠宰生猪的曾德武、杨君汉、夏劲松三名业主下达了责令改正通知书，对其经营的生猪肉品依法进行了补检。3月12日，红城乡何新城在毛市收购的26头生猪没有申报检疫，毛市分站的执法人员张北洋、刘克典在接到举报后，迅速赶到收购地点将准备起运的生猪予以扣押，并进行了详细的追根溯源，其收购的生猪虽然有免疫证明也佩戴了标识，压滤机滤布但没有进行检疫申报，执法人员当场对其收购的生猪进行了补检，并对其不依法申报检疫的违法行为进行了立案查处。
通过一段时间的规范运作，该镇的动物检疫申报管理工作已步入正轨，形势喜人，管理相对人自觉接受检疫，主动申报检疫的意识不断增强。规模化养殖场（户）的产地检疫开展面已达到100%，散养动物的产地检疫的开展面已达85%以上，屠宰检疫的受检率达到100%，上市动物、动物产品的持证率达到100%。
湖北省监利县动物防疫监督站
县卫生监督所在县卫生局的统一领导下，在全所工作人员的共同努力下，圆满完成了20xx年全县生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下：
一、基本情况
全县市政供水单位X家，村镇式集中供水X家，城区自建设施供水X家，二次供水X家，都有卫生许可证，供水持证率达X%，管水作业人员X人，持健康证X人，持证率为X%。
二、水质监测情况
全县监测水厂X家，采样X份，合格X份，合格率为X%,其中县水厂采样X份,合格X份,合格率为X%;乡镇水厂采样X份,合格X份,合格率为X%。自建设施供水X家,采样X份,合格X份,合格率为X%,二次供水X家,采样X份,合格X份,合格率为X%.
三、监督检查情况
现场卫生监督检查水厂X家,都持卫生许可证供水,持证率达X%,从业人员X,持有效健康证明X人,持证率为X%,组织与管理合格X家,合格率为X%,工作档案合格X家,合格率为X%,水质净化、消毒、检验等设施合格X家,合格率为X%;涉水产品、消毒产品合格X家,合格率为X%。
四、生活饮用水卫生标准宣传情况
此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻
乐观的形式进行宣传、发放宣传资料20余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的'一致好评.
五、存在的问题
1、饮用水水源防护存在安全隐患
乡镇集中式供水单位的水源处未设置水源卫生防护带，无警示标牌。
2、两家集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件，合格证等相应的资料，多数情况是票据作为报销凭据入账，无从查找。
六、今后工作打算
1、加大对生活饮用水的执法力度，依法行政、依法管理。
2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度，证、卫生标准到社区，宣传手册进万家。
今年以来，在县委、县政府、县卫生局和市卫监所的正确领导和支持下，全所干部职工切实贯彻落实科学发展观，紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生及公共场所量化等工作重点，以“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，各项工作均取得较好的成效。现将工作总结如下：
一、注重队伍建设，抓好效能建设
队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，贯彻《县卫生监督所综合管理制度》，增强中层干部职工的工作责任感，通过定期召开干部职工例会，传达上级精神，布置工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，明确阶段工作目标和工作要求。开展机关效能建设，继续推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，我所先后选派17人（次）参加省市级举办的“传染病防治监督”、“医疗服务监督管理与执法能力”等培训班。单位举办了2次业务培训，针对出台的卫生法律法规如《公共场所管理条例实施细则》组织全体卫生监督员学习，培训结束并进行笔试，收到良好效果，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。我所还针对目前人手少，工作任务繁重，点多面广的实际情况，采取自学与集中学习相结合，整个学习活动贯穿全年，力求做到“学习与工作两不误”，真正达到学习效果。
三、大力开展卫生法律法规宣传，不断提高新闻信息报道水平
四、突出工作重点，开展专项整治
（一）卫生许可管理
在餐饮与公共场所卫生监督工作中，我所始终把实行卫生许可证制度作为规范业主经营行为，保护人民群众身体健康的一项有力措施来抓，今年共审核发放卫生行政许可证544件，其中餐饮服务许可382件，公共场所162件，监测健康相关产品及用品用具859家6043份，健康体检及发放健康证3073人次，办理卫生许可证年审760件。同时我所逐步提高了食品卫生许可准入门槛，把食品卫生许可证发放的管理、卫生许可后经常性监督工作同实施食品卫生监督量化分级管理制度结合起来，对学校食堂？p公共场所和中小餐馆实施食品卫生监督量化分级管理制度，到目前，实施量化分级管理达标的有472家，其中学校食堂80家，公共场所115家，大中小餐馆277家。
（二）餐饮服务卫生监督
今年，我所继续加强对餐饮业的卫生监管，圆满完成了上级下达的各种专项整治工作任务。
（1）全力以赴，确保通过省级卫生县城复核验收。我所认真对照测评标准，及时安排部署，深入发动全局职工，掀起创建热潮，以局文件制订“关于市容环境百日整治行动、五小行业专项整治工作实施方案”，努力在组织领导、任务细化、市场监管和材料审核上下功夫，扎实推进“创卫”工作，确保各项工作任务落实有力。
（4）大力开展餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作。发放国务院食安办、卫生部、公安部等九部门联合下发的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》700多份，在各餐饮单位店堂予以张贴，同700余家餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书。
（5）开展学校食堂食品安全整治工作和高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作。联合县教育部门下发了开展学校食堂食品安全监督管理工作和加强高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作文件。对各类学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面监督检查，监督覆盖率100%，学校食堂食品安全承诺书签订100%，下达监督意见书13份。
（6）圆满完成重大活动期间餐饮安全保障工作。坚决落实保障执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，圆满完成了多次重大活动餐饮环节食品安全保障工作。
（7）是开展治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作。围绕“雷霆清剿”行动，组织开展餐饮服务环节专项整顿，以学校食堂、幼儿园食堂、校外学生寄托服务机构、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，严厉打击使用病死或者死因不明的禽畜肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品和乳制品、滥用食品添加剂和使用非食用物质加工食物等违法行为，查处餐饮单位无证经营行为，防控食物中毒事件。严格实施《福建省餐饮服务许可管理实施办法（试行）》，继续推进县以上城区餐饮经营单位和集体食堂食品卫生监督量化分级管理，督促餐饮经营单位改善经营设施，进一步完善和落实食品安全制度，健全原辅料进货查验记录、索证索票等制度，提高餐饮消费安全水平。
（三）公共场所卫生监督
根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。全年共出动卫生监督人员137次，监督检查公共场所323户次，其中旅馆61次，供水单位57次，美容理发128次，娱乐场所45次，游泳池32次。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施。与供水单位及各游泳池签订定时水质抽检协议，按时按量完成水质等健康相关产品的抽检任务，全年共抽检196份并及时上报抽检结果。并于今年11月，重点对辖区内新建楼盘高层建筑的二次供水开展预防性卫生监督工作，共出动卫生监督人员12人次，发放卫生监督意见书10份，对检查存在的问题及时提出了整改措施。推动《公共场所卫生管理条例实施细则》有序开展。
（四）学生卫生监督
（1）4月，我局与县教育局联合下发《关于加强学校传染病防控、自备供水监督检查及食堂实施量化分级管理的通知》，并联合县教育局开展学校及幼托机构自备供水卫生专项整治，共检查学校68家，供水人口达14462人，在检查中，有3家学校自备供水不符合规定，我所及时告知学校，明确提出整改要求，并指导其完成进行整改。
（2）于5月开展学校食堂餐饮安全专项整治。按照《县卫生局关于学校食堂食品安全专项整治工作方案》要求，以学校食堂及学校周边餐饮单位食品安全为重点，通过学校自查和我所专项整治相结合，联合教育局对辖区内有供餐行为的49所学校内部食堂及周边的279家食品安全生产经营单位的食品原料采购、生产加工场所、生产加工的`过程等环节进行了全面的检查，对存在卫生安全隐患的11家单位，责令其立即进行整改。
（3）于6至7月份规范校外学生寄托服务机构的供餐和住宿卫生安全行为，共检查校外学生寄托服务机构89家，其中9家未持有餐饮服务许可证，我所当即出具《催办通知书》及《停止供餐监督意见书》。
（4）10月份，对辖区内的10家学校进行教学环境、教学设施监测。辖区内学校，均建立和落实了传染病疫情报告和消毒等管理制度，设立了专（兼）职传染病疫情报告人，大力宣传传染病防控措施。
（五）职业卫生及放射卫生监督
（六）传染病防治及消毒产品监督
我所于3月至9月，组织2次专项整治活动共监督检查医疗机构30家，根据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求，对医疗机构肠道门诊、发热门诊、疫情报告、医疗废物暂存处理、医院污水处理情况进行了一次在面的监督检查。同时制定《县医疗废物处置实施方案》，与各家医疗机构签订《县医疗废物安全管理责任书》，加强对医疗废物的安全管理，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染。按时按量完成消毒产品抽检任务，今年开展2次对集中式餐具消毒机构进行专项检查，责成餐具集中式消毒机构每月抽检一次，今年共抽检450份，合格率达到95.56%。目前我县已有4家餐具消毒机构通过市卫生局验收。
（七）医疗执业监督
我所于5月份和9月份对全县医疗机构、妇幼机构开展了两次的监督检查工作，医疗机构办证率达100%。今年3月，我局下发《县卫生局关于开展打击非法行医和非法采供血工作实施方案》，建立了由县政府牵头，卫生、食品药品监督管理、公安、工商、计生、广电等部门负责人为成员的打击非法行医专项工作办公室，召开了两次打击非法行医联席会议，明确了具体负责人和联络员，落实了工作责任制，严厉打击了无证行医，超范围执业等违法行为。全年共出动执法人员317人次，全县共监督检查医疗机构408户次，取缔无证行医单位和个人9起，给予立案查处无证行医案件9起，罚款2.3万元；没收医疗器械、药品价值2.7万元。取得了阶段性成果，进一步规范了我县医疗市场。
（八）卫生监督稽查工作
1、案件监查
规范卫生行政处罚行为，确保案件质量，我所明确案件审查、案件承办、处罚执行等工作程序和要求；完善了卫生监督报告系统，统一了卫生许可证号、行政处罚文书号管理模板和行政处罚文书书写，执法文书书写规范、完整；卫生行政处罚案宗1案1宗；今年来共组织集体合议18次，审议案件18件，严格执行了行政处罚三级审批和行政处罚事先告知、陈述申辩、听证等程序，做到有法必依、执法必严、违法必究。
2、投诉举报
（九）突发公共卫生事件处理
根据县《突发公共卫生事件应急处理预案》，制定了完善的食物中毒事件应急预案和突发职业病中毒应急预案，举行1次实发公共卫生事件应急演练。
五、存在的问题
由于监督人员较少、交通、通讯、取证工具缺乏，致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员的体检率等都与“卫生工作规范”的要求有一定的差距。对远离县城的乡镇餐饮经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查只能委托当地卫生院代劳，难以达到卫生规范要求。
六、明年工作重点
1、加强卫生监督队伍建设和卫生监督机构能力建设。
2、进一步推行餐饮单位和公共场所卫生量化分级管理。
3、大力开展职业病防治专项整治活动。
4、加强医疗机构监管力度，打击非法行医。
5、加强学校食堂、重大节日、重大会议期间的餐饮安全保障工作。
6、县城范围内要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，同时要求餐厨废弃产生单位要与餐厨废弃物收运单位签定餐厨废弃物处置协议书
为了加强全场人民的饮食安全，本着对人民身体健康高度负责的态度，结合我场食品安全的具体情况，按照年初餐饮业卫生监督计划，将日常监督、监督执法与技术指导有机结合起来，在全场开展范围内开展了食品监督和专项整治、百日会战等活动，现将一年来工作情况总结如下：
一、开展专项监督检查、指导工作
（1）开展餐饮单位的食用油、问题奶粉、餐厨废弃物的专项检查行动，检查食品采购索证登记，餐厨废弃物的流向，严查问题单位、企业负责人。
（2）全面排查非法添加和滥用食品添加剂行为，检查餐饮单位采购、使用的食品添加剂是否符合五专要求，要求餐饮单位采购使用的食品添加剂，实行备案管理和公示管理，组织餐饮单位将食品添加剂的品种、使用范围、使用剂量作详细登记，填写《黑龙江省餐饮服务单位食品添加剂报告备案表》，并将食品添加剂的名称、范围、剂量公示。
（3）开展餐饮服务环节瘦肉精专项整治，对生、鲜猪牛羊肉及肉制品的索证索票、台账登记情况进行监督检查，检查有无索取动物部门检验检疫部门的动物产品检疫合格证明，有无使用来路不明、无检疫合格证或检疫不合格的牛羊肉、病死猪牛羊肉等，向餐饮单位宣传瘦肉精的危害性。建立突发瘦肉精中毒事件应急预案。每月向管局卫生局卫生监督所报送瘦肉精专项整治工作报表。
（4）开展餐饮服务单位采购和使用含邻苯二甲酸脂类物质问题产品的清查活动。
（5）开展辣椒粉、辣椒酱及其制品的专项监督检查
（6）开展对学校、幼儿园、建筑工地食堂的专项检查活动。
二、开展百日会战
（一）建立组织
首先成立了百日会战领导小组，建立餐饮服务食品安全举报制度，建立餐饮服务百日会战宣传方案，利用新闻媒体进行百日会战宣传4次，开展电视字幕并公布餐饮服务食品安全举报电话和电子邮箱，在每个月的农贸大集开展食品安全卫生知识咨询活动，为过往群众发放食品安全卫生知识宣传单100余张，宣传标语2条，建立餐饮服务环节食品安全承诺制度。
（二）集中整治阶段监督检查项目：
1、餐饮单位是否取得餐饮服务许可证，是否有超期限经营和超范围经营行为，查处转让、涂改、出借餐饮服务许可行为，强化许可管理，严查无证经营行为。
2、餐饮单位食品安全管理制度的建立，是否建立落实食品及原料采购查验登记、索证索票制度，从业人员健康、培训制度，餐饮具清洗、消毒制度，环境卫生管理制度，是否建立餐饮服务食品添加剂管理制度。
3、餐饮单位食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和餐具清洗消毒情况，设施、设备检修和运转情况，是否有专兼职的食品安全管理人员，从业人员是否进行健康体检和卫生知识培训，食品采购、进货查验、索证、索票制度落实情况。
三、开展学校食堂监督检查
加强学校食堂的卫生监督，指导建设中食堂按照标准化建造，今年检查学校食堂5次，对学校食堂管理人员和从业人员进行卫生知识培训、健康体检，针对存在的问题制作了现场笔录，下达卫生监督意见书各四份，确保广大教职员工、学生的`饮食安全。
四、开展两节期间的食品安全检查
今年在管局卫生监督所来我场进行餐饮服务大检查中，对我场的小吃店无证经营进行了处罚，通过管局卫生监督所的检查行动对我场的餐饮单位进行了规范，各餐饮单位能够积极提出许可申请，更能清楚的认识到守法经营的重要性。
我场通过开展卫生监督检查，使广大消费者、从业者的食品安全意识、法律意识和诚信意识得到增强，餐饮服务从业人员能够积极主动进行身体健康体检、参加卫生知识培训，办理健康证75本，餐饮具消毒检测31家，签订《餐饮服务食品安全承诺书》31份，各餐饮单位能够在店堂内醒目位置向公众作出《餐饮服务食品安全承诺》公示。发放《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产使用的公告》31份，今年监督检查共出动执法人次540次，检查餐饮单位31家，有餐饮服务许可证的12家，制作现场笔录、卫生监督意见书各83份，联合建筑部门对工地食堂进行卫生监督一次，发放《食品采购索证登记薄》31本，目前餐饮单位提出许可申请的有8家，新办理餐饮服务许可证2家。
今年我场的餐饮服务食品安全有了进一步的提高，但安全隐患还存在很多的问题，还有许多不足之处需要我们将进一步夯实工作基础，创新工作思路，完善监管机制，强化管理。以便更好的为我场的广大人民群众饮食安全把好关、服好务。
东营市第二人民医院院领导非常重视卫生执法工作，市二院东港海分院卫生执法监督所在东营港经济开发区管委会及上级卫生执法监督机构的指导下，按照“规范管理、转变作风、突出重点、创新亮点”的工作思路，加强公共场所、生活饮用水、学校卫生监管，扎实开展打击非法行医专项行动，大力整治医疗服务市场，维护公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康和生命安全。
一、规范管理，加强卫生监督能力建设。
一是组织卫生执法监督人员认真学习卫生监督机构纪律作风整顿，认真治理思想僵化、缺乏创新意识，责任心不强等问题，转变工作作风，增强公仆意识，提高工作效率；
二是定期不定期组织卫生行政执法人员开展卫生法律法规及业务技能培训，认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，提高卫生行政执法人员的日常监督和办案能力；
三是积极参加县市卫生行政部门及卫生监督机构组织的.业务技能培训努力提高卫生行政执法人员综合素质。
（二）广宣传，树卫生执法监督形象。
一是充分利用“315”、职业病防治宣传月、公民道德宣传月、安全生产宣传月在文化广场开展大型现场宣传活动，广泛宣传卫生法律法规，展示打击非法行医及饮用水卫生、学校卫生安全等专项整治取得的成效，发放各种卫生安全知识宣传资料15000余份；
二是举办卫生法律法规及卫生安全知识4期，对125家住宿业、美容美发业等公共场所经营单位负责人（业主）、卫生管理人员及从业人员900余人，进行了集中培训，解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》讲解了各类公共场所的卫生要求强调了公共场所经营者为卫生安全第一责任人意识，增强了从业人员法制观念，提高了公共场所经营者自身卫生管理水平；
二、突出重点，加强公共卫生监管
（一）加强公共场所卫生监管。以宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》为突破口，强化全镇住宿业、美容美发业、沐浴业、商场超市、歌舞厅等公共场所经营单位的日常监管，建立了各类公共场所分户档案，推行了公共场所量化分级管理制度，实施了量化分级评定，进一步规范了公共场所经营行为。
（二）加强生活饮用水卫生监管。配合广饶县卫生执法局对全镇集中式供水单位、学校自备供水、二次供水单位开展了日常监督检查，重点检查了水源卫生防护，水质过滤、沉淀、消毒处理情况。共检查集中式供水及学校自备供水单位10家，对水质进行了抽样监测对不符合国家饮用水卫生标准及卫生要求的供水单位发出了卫生监督意见书，责令限期整改，并对整改后水质再次进行抽样检测，确保了居民饮用水安全。
（三）加强学校卫生安全监管。认真开展了春、秋季学校开学前学校卫生安全专项执法检查。共检查中小学及托幼儿机构26所，重点检查了学校饮用水卫生、传染病防治管理、生活设施卫生、突发公共卫生事件卫生应急工作等内容，指导督促各学校成立了传染病防治组织机构，制定了突发公共卫生事件应急预案，建立和落实了传染病疫情报告和晨检制度，加强学生卫生安全知识宣传教育，努力提高学生自我防护能力。
三、创新亮点，大力整治医疗服务市场。
（一）推行卫生监督信息公示制。加强村卫生室乡村医生人员资格、资质、医疗处方、输液记录、医疗废物处置管理等的日常监督检查，发现问题及时处理，规范了医疗执业行为。推行医疗机构卫生监督信息公示制，各村卫生室利用公示牌公示医疗机构卫生基本执业信息及举报投诉电话等内容，公示率为100%，维护了就医者的知情权和选择权。
（二）打击非法行医成效显著。今年配合县卫生执法局加大执法力度先后开展了2次打击非法行医专项行动，2次整治医疗服务市场专项执法监督检查以农村集贸市场和城乡结合部为重点，严厉打击非法行医、药店坐堂行医以及游医、假医等违法行为，以民营医疗机构、个体诊所为重点，严厉查处医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，超诊疗科目执业、违法发布医疗广告、非医师执业等违法行为。
一年来，我院卫生执法监督所在上级卫生执法监督机构的指导下，强化日常监督检查，扎实开展专项整治，确保了人民群众身体健康和生命安全。我们将在以后的工作中逐步改善基础设施，加强业务技能培训，努力提高卫生行政执法水平，为保障人民群众身体健康，促进大王镇经济发展做出新的贡献。
为进一步加强我市基层卫生监督工作，健全基层卫生监督网络，推进卫生监督协管服务进社区、进乡镇，实现基本公共卫生服务逐步均等化，卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障广大群众公共卫生安全。市卫生局对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。为了切实做好全县卫生监督协管工作，市卫生局制定了《佳木斯市卫生监督协管工
作实施方案》，结合各自工作实际，召开了全市卫生监督协管
工作会议，成立了领导小组。《方案》中明确了卫生监督协管工作的具体工作内容、工作职责以及工作流程，并将目标考核与
评估纳入年度卫生工作目标管理考核内容，与卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订目标责任书。具有
一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，市卫生局先后举办了三期全市卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从食品安全、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、非法行医和非法采供血、公共场所卫生现场检查记录等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作十一项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各社区卫生服务中心的卫生监督协管室。目前全市卫生监督协管人员共计297人，其中市区社区卫生服务中心卫生监督协管人员67人。
（三）强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的'服务对象，做好相关记录，并对辖区职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区饮用水单位开展饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象。二是卫生监督协管能力亟待提高；三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度；四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。二是进一步规范各单位卫生监督协管工作。三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
今年以来，在县委、县政府、县卫生局和市卫监所的正确领导和支持下，全所干部职工切实贯彻落实科学发展观，紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生及公共场所量化等工作重点，以“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，各项工作均取得较好的成效。现将工作总结如下：
一、注重队伍建设，抓好效能建设
队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，贯彻《县卫生监督所综合管理制度》，增强中层干部职工的工作责任感，通过定期召开干部职工例会，传达上级精神，布置工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，明确阶段工作目标和工作要求。开展机关效能建设，继续推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，我所先后选派17人（次）参加省市级举办的“传染病防治监督”、“医疗服务监督管理与执法能力”等培训班。单位举办了2次业务培训，针对出台的卫生法律法规如《公共场所管理条例实施细则》组织全体卫生监督员学习，培训结束并进行笔试，收到良好效果，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。我所还针对目前人手少，工作任务繁重，点多面广的实际情况，采取自学与集中学习相结合，整个学习活动贯穿全年，力求做到“学习与工作两不误”，真正达到学习效果。
三、大力开展卫生法律法规宣传，不断提高新闻信息报道水平
起，我所突出宣传意识，着力落实宣传报道工作，我所充分利用电视、报纸、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《公共场所管理条例实施细则》等法律法规和“食品安全月”等专项宣传活动。今年我所共出版《南靖卫生监督信息》两期，同时与“南靖在线”网站合作宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合卫生监督执法工作，收到了良好的效果。全年我所开展上街宣传咨询活动3次，发放各类宣传资料4000份，悬挂横幅宣传标语5幅，新闻媒体报道7次。今年我县上报省市卫生信息网信息21篇，漳州市电视台报道3次，闽南日报2次，南靖电视台9次。
四、突出工作重点，开展专项整治
（一）卫生许可管理
在餐饮与公共场所卫生监督工作中，我所始终把实行卫生许可证制度作为规范业主经营行为，保护人民群众身体健康的一项有力措施来抓，今年共审核发放卫生行政许可证544件，其中餐饮服务许可382件，公共场所162件，监测健康相关产品及用品用具859家6043份，健康体检及发放健康证3073人次，办理卫生许可证年审760件。同时我所逐步提高了食品卫生许可准入门槛，把食品卫生许可证发放的管理、卫生许可后经常性监督工作同实施食品卫生监督量化分级管理制度结合起来，对学校食堂？p公共场所和中小餐馆实施食品卫生监督量化分级管理制度，到目前，实施量化分级管理达标的有472家，其中学校食堂80家，公共场所115家，大中小餐馆277家。
（二）餐饮服务卫生监督
今年，我所继续加强对餐饮业的卫生监管，圆满完成了上级下达的各种专项整治工作任务。
（1）全力以赴，确保通过省级卫生县城复核验收。我所认真对照测评标准，及时安排部署，深入发动全局职工，掀起创建热潮，以局文件制订“关于市容环境百日整治行动、五小行业专项整治工作实施方案”，努力在组织领导、任务细化、市场监管和材料审核上下功夫，扎实推进“创卫”工作，确保各项工作任务落实有力。
（2）开展“五一、国庆期间餐饮服务食品安全整治工作”。以县城为重点监督区域，以承担重大活动餐饮单位为重点监控单位，以餐饮服务持证经营、采购食品及原料的索证索票、有无使用过期失效或来源不明的原料、餐饮具消毒、从业人员健康培训等为重点检查内容。对餐饮单位实施了量化分级管理，在醒目位置张贴“笑脸、平脸、哭脸”卫生监督管理结果公示牌，接受社会监督。
（3）开展“瘦肉精”专项整治。3.15新闻媒体报道后，我们高度重视，及时成立了专项检查小组，制定了《县卫生局卫生监督所“瘦肉精”专项整治工作方案》，重点落实餐饮服务单位进购的生猪肉及其制品进货台帐记录、索证索票情况，目前共出动执法人员1054人次，出动执法车辆361车次，检查中，未发现有采购来源不明的生鲜猪肉及其制品行为。
（4）大力开展餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作。发放国务院食安办、卫生部、公安部等九部门联合下发的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》700多份，在各餐饮单位店堂予以张贴，同700余家餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书。
（5）开展学校食堂食品安全整治工作和高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作。联合县教育部门下发了开展学校食堂食品安全监督管理工作和加强高、中考期间餐饮服务食品安全保障工作文件。对各类学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面监督检查，监督覆盖率100%，学校食堂食品安全承诺书签订100%，下达监督意见书13份。
（6）圆满完成重大活动期间餐饮安全保障工作。坚决落实保障执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，圆满完成了多次重大活动餐饮环节食品安全保障工作。
（7）是开展治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作。围绕“雷霆清剿”行动，组织开展餐饮服务环节专项整顿，以学校食堂、幼儿园食堂、校外学生寄托服务机构、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，严厉打击使用病死或者死因不明的禽畜肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品和乳制品、滥用食品添加剂和使用非食用物质加工食物等违法行为，查处餐饮单位无证经营行为，防控食物中毒事件。严格实施《福建省餐饮服务许可管理实施办法（试行）》，继续推进县以上城区餐饮经营单位和集体食堂食品卫生监督量化分级管理，督促餐饮经营单位改善经营设施，进一步完善和落实食品安全制度，健全原辅料进货查验记录、索证索票等制度，提高餐饮消费安全水平。
（三）公共场所卫生监督
根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。全年共出动卫生监督人员137次，监督检查公共场所323户次，其中旅馆61次，供水单位57次，美容理发128次，娱乐场所45次，游泳池32次。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施。与供水单位及各游泳池签订定时水质抽检协议，按时按量完成水质等健康相关产品的抽检任务，全年共抽检196份并及时上报抽检结果。并于今年11月，重点对辖区内新建楼盘高层建筑的二次供水开展预防性卫生监督工作，共出动卫生监督人员12人次，发放卫生监督意见书10份，对检查存在的`问题及时提出了整改措施。推动《公共场所卫生管理条例实施细则》有序开展。
（四）学生卫生监督
（1）4月，我局与县教育局联合下发《关于加强学校传染病防控、自备供水监督检查及食堂实施量化分级管理的通知》，并联合县教育局开展学校及幼托机构自备供水卫生专项整治，共检查学校68家，供水人口达14462人，在检查中，有3家学校自备供水不符合规定，我所及时告知学校，明确提出整改要求，并指导其完成进行整改。
（2）于5月开展学校食堂餐饮安全专项整治。按照《县卫生局关于学校食堂食品安全专项整治工作方案》要求，以学校食堂及学校周边餐饮单位食品安全为重点，通过学校自查和我所专项整治相结合，联合教育局对辖区内有供餐行为的49所学校内部食堂及周边的279家食品安全生产经营单位的食品原料采购、生产加工场所、生产加工的过程等环节进行了全面的检查，对存在卫生安全隐患的11家单位，责令其立即进行整改。
（3）于6至7月份规范校外学生寄托服务机构的供餐和住宿卫生安全行为，共检查校外学生寄托服务机构89家，其中9家未持有餐饮服务许可证，我所当即出具《催办通知书》及《停止供餐监督意见书》。
（4）10月份，对辖区内的10家学校进行教学环境、教学设施监测。辖区内学校，均建立和落实了传染病疫情报告和消毒等管理制度，设立了专（兼）职传染病疫情报告人，大力宣传传染病防控措施。
（五）职业卫生及放射卫生监督
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，4月份我所组织召开了职业卫生监督工作会议，对全年职业卫生工作进行了部署，制定了职业卫生重点检查方案；4月26日联合疾控中心开展了《职业病防治法》咨询宣传周活动，共发放宣传资料余份，悬挂宣传条幅6条，接待咨询人数达470人次；建立企业职业病危害申报信息库，于4至8月份分别对7家向我局提出职业病危害申报的企业开展职业健康体检、职业病危害因素监测，共监测了7个点，同时进行接触职业危害人数健康体检达187人，完成县安全生产工业卫生控制指标，全年全县无发生一例职业病人，无发生一起重大职业中毒死亡事故，无发生急性职业中毒事故。同时根据《福建省卫生厅关于贯彻卫生部〈放射工作人员职业健康管理办法〉的通知》（闽卫法监［］218号）及《漳州市卫生局关于认真做好〈放射诊疗许可证〉发放工作的通知》（漳卫法监5号）精神，为完成省卫生厅下达的《放射诊疗许可证》及《放射工作人员证》的发放任务，我所组织全县所有从事放射诊疗工作的相关人员参加了龙海市卫生局卫生监督所举办的“放射工作人员防护知识培训班”，并要求全县所有有开展放射诊疗工作的单位都要开展放射工作人员个人剂量监测和职业病危害（含放射防护）控制效果评价工作，我所帮助他们联系有资质的单位来开展这些工作，同时对辖区内医用光电离辐射单位的进行专项督查工作，对不符合要求的医疗单位下发卫生监督意见书，要求限期整改，并要求各医疗单位尽快办理放射诊疗许可证。
（六）传染病防治及消毒产品监督
我所于3月至9月，组织2次专项整治活动共监督检查医疗机构30家，根据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求，对医疗机构肠道门诊、发热门诊、疫情报告、医疗废物暂存处理、医院污水处理情况进行了一次在面的监督检查。同时制定《县医疗废物处置实施方案》，与各家医疗机构签订《县医疗废物安全管理责任书》，加强对医疗废物的安全管理，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染。按时按量完成消毒产品抽检任务，今年开展2次对集中式餐具消毒机构进行专项检查，责成餐具集中式消毒机构每月抽检一次，今年共抽检450份，合格率达到95.56%。目前我县已有4家餐具消毒机构通过市卫生局验收。
（七）医疗执业监督
我所于5月份和9月份对全县医疗机构、妇幼机构开展了两次的监督检查工作，医疗机构办证率达100%。今年3月，我局下发《县卫生局关于开展打击非法行医和非法采供血工作实施方案》，建立了由县政府牵头，卫生、食品药品监督管理、公安、工商、计生、广电等部门负责人为成员的打击非法行医专项工作办公室，召开了两次打击非法行医联席会议，明确了具体负责人和联络员，落实了工作责任制，严厉打击了无证行医，超范围执业等违法行为。全年共出动执法人员317人次，全县共监督检查医疗机构408户次，取缔无证行医单位和个人9起，给予立案查处无证行医案件9起，罚款2.3万元；没收医疗器械、药品价值2.7万元。取得了阶段性成果，进一步规范了我县医疗市场。
（八）卫生监督稽查工作
1、案件监查
规范卫生行政处罚行为，确保案件质量，我所明确案件审查、案件承办、处罚执行等工作程序和要求；完善了卫生监督报告系统，统一了卫生许可证号、行政处罚文书号管理模板和行政处罚文书书写，执法文书书写规范、完整；卫生行政处罚案宗1案1宗；今年来共组织集体合议18次，审议案件18件，严格执行了行政处罚三级审批和行政处罚事先告知、陈述申辩、听证等程序，做到有法必依、执法必严、违法必究。
2、投诉举报
我所制定了《县卫生监督所投诉举报管理制度》，公布投诉电话，法定节假日实行24小时值班。及时有效地处置卫生投诉举报事件，同时加大了对上级交办案件的查处力度。设置了专职的投诉受理人员和现场处理机动队员，配备了文书和现场调查取证器材，今年共接到2起投诉举报案件，接到举报电话后，工作人员进行了准确完整的投诉受理登记，以最快的速度到达现场调查。做到案件登记率、查处率、结果回复率均为100%。
（九）突发公共卫生事件处理
根据县《突发公共卫生事件应急处理预案》，制定了完善的食物中毒事件应急预案和突发职业病中毒应急预案，举行1次实发公共卫生事件应急演练。
五、存在的问题
由于监督人员较少、交通、通讯、取证工具缺乏，致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员的体检率等都与“卫生工作规范”的要求有一定的差距。对远离县城的乡镇餐饮经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查只能委托当地卫生院代劳，难以达到卫生规范要求。
六、明年工作重点
1、加强卫生监督队伍建设和卫生监督机构能力建设。
2、进一步推行餐饮单位和公共场所卫生量化分级管理。
3、大力开展职业病防治专项整治活动。
4、加强医疗机构监管力度，打击非法行医。
5、加强学校食堂、重大节日、重大会议期间的餐饮安全保障工作。
6、县城范围内要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，同时要求餐厨废弃产生单位要与餐厨废弃物收运单位签定餐厨废弃物处置协议书
20__年全市动物卫生监督工作即将结束，在省监督所、市动监局的正确领导下，以强化动物检疫监督执法工作为主线，有效的开展了《20__年全市病死动物及其产品专项整治活动》，严厉打击了非法经营、屠宰、加工、贮藏和不按规定处置病死动物及其产品的行为，有效遏制非法处置病死动物行为的发生，确保全市动物及其产品无疫安全；全市动物卫生监督信息化平台建设工作全面落实。
一 加强重点场所的检疫监管
为加强全市动物检疫监督工作，保障我市畜产品的质量安全，市监督所制定监管措施，成立专项整治领导小组，并积极配合相关部门畜产品质量安全专项整治活动。一是重点检查养殖场的防疫条件及动物养殖生产是否规范，保证全市养殖企业安全健康生产；二是进一步规范动物出栏的产地检疫及病死动物的无害化处理工作，防止贩卖病死动物的违法行为发生；三是全面规范屠宰场的屠宰检疫工作，严禁屠宰、加工未经检疫的动物及其产品、及未经检疫或经检疫不合格的动物及其产品流入市场。20__年市监督所采取例行性监督检查和联合检查机制共组织监督检查活动20余次，参加人员达 80人次，检查养殖企业40余家、屠宰场10家、以及经营摊床、超市、冷库等场所，保障了全市畜产品质量安全。
二 强化人员管理，确保全年工作有效开展
20__年全市各级监督机构主要从3个方面强化人员管理。一是严格按照农业部“六条禁令”和检疫监督岗位责任制等制度的要求，规范检疫监督行为，认真履行职责和义务，全面提高动物卫生监督执法人员的整体素质。各级监督机构根据各自监管场所，明确监管责任和目标，严格按检疫程序和标准落实责任，每个岗位责任人签订了责任状。紧紧围绕法律法规制度的要求，规范监督执法行为，同时各监督机构广泛征求社会评议，对监督执法人员进行执法行为评议，通过社会评议，全面了解监督执法人员的素质、形象等方面的情况，市监督所共收回监督执法人员执法行为社会评议40余份，总体评价良好，这对我们下一步规范监督执法工作奠定了基础。二是严格按培训计划要求开展培训活动，通过观看《动物卫生监督质量教育宣传片》、采取集中学习、培训等多种形式相结合，来提高监督执法人员的法律素质，不断的学习，使我市的监督执法人员的业务能力和自身理论素质有了更大提高，保障了日常监管和执法过程中处理问题的能力。三是加强动物经纪人的管理，11月29日市监督所组织开展了全市动物经纪人培训班，全市各屠宰企业的负责人也参加了培训，这次培训就如何对动物经纪人的管理以及做好屠宰企业监督管理顺利交接等方面进行了宣传，这次培训参加人员达90余人。此外，全市各监督机构采取各种形式共举办宣传培训等活动18次，参加人员282人，宣传和培训工作的有效开展为今后更好的做好动物卫生监督工作打下良好的基础。
三 规范管理，明确职责。
20__年2月4日，XX县升泰肉品加工厂“事件”发生后，市监督所与XX县监督所及时展开情况调查，针对该厂的违法行为，市县两级监督机构认真进行了梳理。按照省、市主管部门的通知要求，进一步明确检疫监管职责，全部及时的收回了检疫（内外）标志，内标收回536400枚、外标收回148904枚，全部上缴省监督所。
四 排查丢弃病死及死因不明动物，进一步规范无害化处理设施
一是针对黄浦江死猪漂浮事件, 3月17日我市各级动物卫生监督机构全面组织人员包括村防疫员等对辖区内的河流、道路两侧、养殖小区、村屯等地进行排查，特别对汤河水库、葠窝水库沿岸及太子河流域等进行拉网式排查。共排查出死亡鸽子8羽、狗4只、羊3只、猪48头、鸡6321只、其它动物产品2150公斤，全部按规定进行了无害化处理。二是全面规范无害化处理设施建设，根据省市主管部门的要求对所有取得《动物防疫条件合格证》的.饲养场必须完成无害化处理防渗井建设，各（县）市区监督机构对辖区内的养殖场进行全面的排查和整治，对无害化处理设施不符合要求的21家饲养场下达责令改正通知书限期改正。三是为进一步推进我市病死动物无害化处理设施建设工作，根据省、市畜牧局的统一部署，在XX区2个养殖场先做试点，建起了2个无害化处理罐，全市21个养殖场在20__年底前也必须完成无害化处理罐的安装和使用，在20__年底前全市各养殖场必须完成无害化处理罐的安装，对新建的养殖场没有无害化处理罐等设施的将不予发放《动物防疫条件合格证》。
五 加强病死动物整治，做好与相关部门的配合。
在20__年3月至5月市监督所以及有关县区监督所配合市公安局食品药品犯罪侦查支队查获了5起违法屠宰加工病死动物的案件，抓获违法行为人30余人，已判刑3人，没收并无害化处理动物及其产品20余吨。市监督所对违法出售病死动物及不按规定处理病死动物的管理相对人进行了行政处罚，结案3件，罚款1800元。有效的遏制了病害动物及其产品流入市场，保障了人民群众食肉安全。
六 加强检疫监管，确保动物及其产品无疫安全
一是进一步巩固产地检疫工作，继续严格落实检疫申报制度，完善检疫申报点的建设，在每个行政村建立一个检疫申报点的基础上，在每个乡镇建立一个标准的检疫申报点，全面提升检疫申报点的建设和管理水平，严格检疫申报程序和制度，落实检疫员或协检员到场到户或指定地点检疫制度。截止11月份，产地检疫生猪28.7127万头、牛1.0403万头、羊1.6751万只、禽711.5164万只。二是规范屠宰检疫，严把动物屠宰检疫关，今年全市各级监督机构进一步加强屠宰检疫的规范化管理，严格依法执行屠宰检疫申报制度，对入场的动物必须待宰6小时进行检疫申报，驻场官方兽医受理检疫申报后，在宰前2小时实施宰前检查，经检查合格后，准许待宰动物进行屠宰，并收回动物检疫合格证明、“未使用瘦肉精保证书”，对屠宰检疫合格的动物产品屠宰企业必须出具“瘦肉精”检测报告，官方兽医方可出具动物产品检疫合格证明，对经检疫不合格的动物产品决不许出场，保证上市动物产品安全。截止11份，屠宰检疫生猪23.3916万头、牛1.5680万头、禽1083.0808万只。1至11月份无害化处理病死动物及其产品107.83吨。
七 强化监督，巩固动物检疫监督基础
20__年，全市各级监督机构进一步加大各环节的监督检查力度，严格按照目标量化考核管理的要求，落实岗位责任制，实行责任到人，各负其责，层层把关。一是深入开展例行性监督检查和日常监管相结合的监管机制，加强对养殖环节的监管工作。使其建立健全各项规章制度、养殖档案、各项记录，完善消毒、无害化处理设施设备。对不符合动物防疫条件的养殖场下达了责令整改要求，全市各级监督机构对养殖企业共下达了责令整改40家。二是强化屠宰场的监管，今年以来，由于个别地区相继发生了随意丢弃病死动物及肉品加工企业违法行为的事件，市监督所高度重视，采取有效措施，进一步规范屠宰检疫行为，对每个定点屠宰企业下发通知通告，要求其严格按照通告履行职责，防止肉食品安全事件发生。三是完善追溯体系建设，20__年全市能够正常使用的智能识读器只有40左右个，上传信息总数5151条。全市20__年申请耳标猪170000套、牛45500套、羊55000套；签收猪170000套、牛45151套、羊54459套。四是加强全运会期间的动物及动物产品检疫监管工作，在8月份，对供全运的3头牛、25只羊、140只肉鸭、1300斤鸡蛋所涉及的4家企业由各管辖的监督机构进行从产地、运输到屠宰全过程的监管押运，实现全过程监管链，保障了全运期间动物及其产品无疫安全。五是做好“两病”扑杀工作，20__年全市检出两病奶牛56头、羊57只，全部进行了扑杀和无害化处理。
八 规范执法行为，开展案件评查工作
一是全市各级监督机构严格按照省市《病死动物及其产品专项整治工作方案》的有关要求，加大了对违反动物防疫法律法规的案件查处力度，重点以屠宰加工、流通和仓储等环节为切入点严厉打击非法处置病死动物及其产品违法行为。到11月份全市各级监督机构共查处违法案件114件，罚款金额4.3808万元。二是为切实加强行政执法办案过程规范化建设，提高依法行政水平和案卷制作质量，减少和避免错案发生。市监督所于8月19日开展了我市上半年执法案卷评查暨执法案卷制作培训活动，这次活动，除市本级全部案卷参加外，各县（市）区各抽调2个案卷参加评查。从主体、程序、文书、案卷装订等诸多方面认真开展评查工作，同时就案卷的制作进行详细的讲解，已案讲卷。从总体情况看，各监督机构能做到执法主体合格，对象准确，事实清楚，证据确凿，法律适用正确，程序合法。但也存在一些不够规范的现象，通过案卷评查，认真总结了经验，找准了存在的问题，明确了规范内容，达到了预期的目的。
九 加强动物诊疗机构管理
为进一步规范动物诊疗行为，保障公共卫生安全，我市各级监督机构开展了动物诊疗机构专项整治行动。此次整治活动涉及2个县区10家动物诊疗机构。重点对动物诊疗许可证和兽医执业注册、医疗废弃物处理、职业兽医管理、制度建立、档案记录等方面进行了细致的检查。在清理整顿活动中共收缴《XX省执业兽医证》15个，在10家动物诊疗机构中有《国家执业兽医证》的11人。检查中也发现了一些问题：有的诊疗机构记录不全，病志、处方签填写不全；检查人员对当场发现的违规现象要求立即进行整改，并下达了整改通知书。
十 全面开展动物卫生监管信息追溯平台建设
为全面落实动物卫生监管信息追溯平台建设工作，XX市动物卫生监督所，按照监管信息追溯平台培训方案的各项要求全面组织开展落实工作。及时制定了《XX市动物卫生监督所制定动物卫生监督信息化建设实施方案》，方案对动物卫生监督信息化平台建设的总体目标和阶段目标进行了分解，对建设总体构架及建设内容、实施步骤、工作要求及保障措施进行了详细阐述。市本级及各县区监督机构要积极与相关部门协调和沟通，在年底前首先将电子出证工作全面落实并有效开展。此方案的制定，为更好地开展动物卫生监督信息化建设工作提供了重要依据，同时也为全面完成此项工作创造了良好开端。
20xx年监督处紧紧围绕国家卫生健康委和省委省政府工作部署，以保障人民群众健康和生命安全作为出发点和落脚点，强化执法体系建设，创新监管机制，规范监管行为，加大监管力度，有效维护了公共卫生安全和医疗服务市场秩序。现将主要工作总结如下：
一、20xx年工作完成情况
（一）综合监督体系建设进一步加强。
1.省政府出台《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施意见》。《实施意见》明确了我省改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导思想、基本原则和总体目标；确定了监管主体和责任，提出了加强全行业全过程监管，创新了监管机制和监管方式,完善了各项政策保障落实措施，明确了各项任务分工和省直22个部门职责分工。《实施意见》的亮点是建立综合监管协调机制和权威有效的督察机制，加强队伍和能力建设，健全省、市、县三级卫生健康执法监督体系。
2.强化能力建设。一是省监督所开展“规范建设年”活动。包括业务能力建设、制度规范建设、文化建设、党建及党风廉政建设和争先创优5个方面56项具体建设工作，打造了一个政治过硬、业务精干、群众满意、基层信任的省级监督执法队伍。二是加大培训力度，省级举办了14个培训班，培训1300余人次。
3.规范执法行为。一是会同省法制办组织了行政执法人员资格认证考试，1965人取得卫生计生行政执法资格。二是开展全省监督执法案例评查工作，共评选出省级优秀案例20件，其中省监督所、淮北市、滁州市选送的4件案例被国家卫生计生委评为全国优秀案例。三是开展监督执法专项稽查，重点检查投诉举报、执法全过程记录、处罚案卷质量、信息报告等情况，查找问题近1000条，发出执法建议书18份，提出整改建议300余条。四是对8个市医疗机构依法执业专项整治、双随机抽查、传染病防治和消毒产品分类评价试点等工作开展了督查。
（二）监管举措不断创新。
1.完善“安徽省医疗服务综合监管信息平台”。安排专项经费升级了综合监管诉求回应和不良执业记分功能，初步完成了全省医疗服务综合监管平台APP以及“现场检查”功能模块。平台已注册三级监管机构1224个、账户：个。上传26514家医疗机构基本信息；上传各类监管记录901条，问题1317个，其中951个问题完成整改；受理医疗服务诉求1555件全部办结；记录2163条记分信息，累计计分5931分，其中1593个医疗机构、218个医务人员被记分，各地记分前三名是宿州590条、阜阳463条、合肥152条。
2.落实“证照分离”改革措施。实行公共场所卫生许可告知承诺，优化消毒产品生产企业卫生许可等4项准入服务。在我委门户网站向社会公开具体管理措施。
3.开展卫生健康双随机抽查工作。顺利完成监督抽检工作，更新发布安徽省随机抽查事项清单，确保随机抽查事项全覆盖。通过双随机下达应检查单位11917家，抽查比例达我省监管单位总数的11.36%，检查完结率为100%。从全省随机匹配了1540名执法人员实施上述任务，调用了全省73.09%的卫生监督员。共查处案件219起，罚款23.3万元，均通过事中事后监管系统或各级卫生健康委网站进行了公示。
4.建立健全卫生健康信用体系。一是制定《安徽省卫生健康领域信用体系建设实施方案》，成立了委信用体系建设工作领导小组，确定了各处室及直属机构的重点工作安排及责任分工。二是建立联合奖惩机制。印发《关于限制失信被执行人享受特需医疗服务的通知》，要求医院在其挂号系统中增设失信被执行人名录库及警示模块，禁止向失信被执行人提供特需医疗服务。印发《守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》，梳理了历年来我委联合各部门出台的2条守信联合激励措施和8条失信联合惩戒措施，要求各相关处室（单位）开展联合奖惩工作。三是参与签订《关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录》等6个联合惩戒备忘录。要求各地卫生健康委严格按照要求，对属于我委职责的.内容开展联合惩戒工作，实现“一处违法,处处受限”。
（三）医疗卫生监督全面加强。
1.规范医疗卫生专业技术人员执业行为。印发了《医疗卫生专业技术人员违法违纪处分后执业注册和职称聘用处理办法》《关于开展受过刑事处罚医师集中注销注册工作的通知》，推进监管主体责任制、监管力量协同制、监管内容清单制、不良执业记分制、诉求回应平台制、监管结果应用联动制“六项制度”工作落实到位。
2.召开全省医疗卫生监管工作会议。深入分析了当前医疗服务综合监管面临的形势和存在的问题，部署了今年医疗服务综合监管工作任务；通报了20xx年以来卫生专业技术人员违纪违法有关处理情况。全省各地统计上报违纪违法从业人员1080人，目前已经全部处理到位。
3.开展全省医疗机构依法执业专项整治活动。作为全省巡视整改八项专项整治活动之一，加强对医疗机构的监管，对民营医疗机构进行全覆盖检查，逐步实现“三合法三合理”，促进医疗机构健康发展。各级行政部门收到9066家医疗机构依法执业自查报告，检查医疗机构7593家，查处案件992起,罚款279万元。各地张贴“安全就医温馨提示1234宣传海报”3.5万张，将《医疗机构依法执业工作手册》发放至医疗机构。省监督所召开省属公立医院自律管理暨专项整治培训会，对依法执业专项整治活动重点进行了解读。
4.开展放射卫生专项整治工作。开展“护卫健康一号行动”，规范放射诊疗行为，保障放射诊疗质量和安全。省级对9家委属三级公立医院和全省46家二级及以上民营医院的放射诊疗机构进行了监督检查，对发现的问题下发卫生监督意见书并督促限期整改。
（四）公共卫生监督执法工作稳步推进。
1.加强公共场所卫生监督工作。检查各类公共场所41703户次，开展集中空调通风系统卫生监督管理，规范空调卫生检测，督促第三方机构按照标准开展检测。
2.开展饮用水卫生监督工作。检查各类饮用水供水单位4132户次，全省开展“饮用水卫生安全邀您行活动”74次，举办培训班105次，新闻媒体报道319次；开展农村集中式供水安全巡查工作，对2150家农村集中式供水单位、3905所供水设施建立巡查档案；对1077家单位责令整改，对148家单位进行了立案查处。
3.开展餐饮具集中消毒服务单位专项监督检查工作。检查各类餐饮具集中消毒单位单位218户次，省监督所通过“你点我查”，对网络征集票数前20家单位组织开展了省、市联动执法检查，并将结果向社会公示。
4.开展学校卫生专项监督检查。检查各类学校10774户次，与教育、食药监部门联合开展专项督查，重点检查学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活环境情况，保障师生身心健康。
（五）传染病防治监督工作成效明显。
1.开展《传染病防治法》执法检查工作。配合省人大对阜阳、淮南、池州、铜陵、安庆等市开展专项执法检查，进一步推动传染病防治工作。
2.开展医疗废物监管专项调研工作。按照国家统一部署，随机抽取了全省56个县（市、区）开展专题调研，收取调查问卷1700余份，为出台法规规章提供了调研基础。
3.开展传染病防治分类监督综合评价工作。对4423家医疗卫生机构开展了分类监督综合评价，督促医疗卫生机构落实传染病防治职责，提高监督机构执法效率。我省连续几年在国家相关会议上介绍经验。
4.开展消毒产品专项监督检查工作。开展“护卫健康三号行动”，对纸尿裤等卫生用品生产企业和经营单位进行监督检查。在合肥、滁州、蚌埠、亳州4市推行消毒产品生产企业分类监督综合评价试点，提高了监督执法效率，提升了企业的自律意识和能力。
5.开展抗（抑）菌制剂专项整治工作。查处成都安蒂康生物科技有限公司相关问题产品，查实5种产品64454支，要求各相关市对涉事医疗机构和人员开展调查，依法依纪严肃追究相关人员的责任。印发《关于开展抗（抑）菌制剂专项整治工作的通知》，要求各地进一步排查医疗卫生机构是否违规购进使用问题产品及类似消毒产品，严禁医疗卫生机构向患者或公众推荐消毒产品。
（六）计划生育监督工作有序开展。抽取各类从事母婴保健技术和计划生育技术服务机构349家，立案11件，给予8家机构警告，还没收违法所得1.5万元，罚款10万元。
（七）推进监督执法工作，加大案件查处力度。
1.加强行刑衔接工作。与省检察院、省公安厅联合出台了《关于加强卫生健康行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，严厉打击非法行医、非法采供血、妨害传染病防治以及严重扰乱医疗服务秩序等违法犯罪行为。召集2次联席会议，讨论重大案件，有力推进了案件处理和移送工作。
2.建立全省行政处罚案件通报制度。下发了全省上半年行政处罚情况通报和对亳州长江医院行政处罚情况的典型案件通报。全省共查处案件5268件，罚款1788万元，没收违法所得310万元，案件数量比去年全年提升52.7%，罚款金额提升65.4%。
3.省级查处了一批重大、疑难案件。查处省中医三附院骗保案、亳州长江医院等3家民营医院欺诈手术案、宿松县2家民营医院骗保案、安徽未名天合公司涉嫌以干细胞治疗为名擅自开展诊疗活动案、安医大附属巢湖医院传染病防治案、怀远县人体的器官捐献与移植违法违规案等。
二、存在问题
（一）行业标准滞后。
《医疗机构管理条例》及《细则》、《医疗机构基本标准》尚是1994年发布的，虽然部分标准有所修订以及我省部分《医疗机构基本标准》虽然20xx年修订，但总体标准随着医疗机构的发展，已经滞后于当前医疗机构发展的实际需要，有些标准、规定、解释较为含糊，基层掌握和执行难。
（二）综合监督责任日益增大。一是《实施意见》对医疗卫生行业监管提出了更高的要求，特别提出“出现重大责任事故，卫生健康行政部门同承担主要责任的职能部门依法依规共同承担相应的责任”。二是随着机构改革，职业卫生监管工作也将回归卫生健康部门，目前全省职业卫生监管单位约为2.2万家，将大幅增加监督工作任务。三是群众对医疗卫生行业的期望越来越高，维权意识越来越强。
（三）监督执法队伍建设有待加强。一是卫生计生综合监督执法机构性质不明确，全省112个卫生计生监督机构，除3个参照公务员法管理外，其余109个监督机构均是事业单位，参公率显著低于全国平均水平（全国53.1%的监督机构列入公务员或者参照公务员法管理）。二是全省卫生监督机构编制人员为2235人，监督执法人员仅20xx人，与常住人口比例仅为0.32人/万人口,低于全国平均水平（0.44人/万人口）。三是部分监督机构经费困难，基层疾控中心等技术支持机构检验能力滞后。四是监管手段和信息化水平滞后，严重影响监督执法工作。
（四）医疗行业监管体制不健全。一是全行业监管的格局尚未建立,综合监管的合力尚未形成。二是对卫生健康新事物、新业态、新技术、新产品缺乏有效的监管手段。
20xx年，我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《动物防疫条例》为主线，以防检队伍建设为基础，以提高“两员”素质为保证，以强化监督管理为手段，规范防疫检疫行为，塑造兽医执法队伍新形象，狠抓检疫执法，努力提高检疫质量，彻底净化畜牧业生产环境，保护养殖户利益，确保了人民身体健康，有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展，较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、20xx年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有X名基层站检疫员因工作不到位，违反《兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了X起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫万多头，白肉检疫万头，家禽检疫万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件X起，查处逃避检疫案件X起，经营死因不明畜产品X起，不凭检疫证明运输畜产品案X起，防疫员违规使用免疫标识X起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、20xx年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在X月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好等X个条件较差的检疫示范站建设，并对、等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到％以上，家禽检疫率达％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件，对违法人员实行公开张贴检讨书，违法录相向社会曝光，同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度，不讲情面，借《动物防疫法》、《动物防疫条例》及配套法规宣传的东风，印刷宣传手册，刷写标语，利用宣传车下乡宣传，利用广播电视等多种形式宣传，以提高管理相对人的守法意识，促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
（五）从加强横向联系入手，增强检疫执法合力。
1、加强周边县（市）特别是与、等县市的联系，增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系，严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系，以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的参与度，形成社会执法合力。
（六）从完善考核办法入手，切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况，对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法，力求考核制度合理化、公开化，充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性，年终切实做到奖优罚劣，以促进兽医卫生监督工作的开展。
20xx年4月20日
一、积极组织学习，加强科室管理
1、我们除积极参加所组织的各项政治理论、业务学习外，还积极开展了‘提高行政执行力’、‘两项教育’学习活动，科室还坚持了每季度组织一次政治理论学习;对单位各项内部制度和工作文件也组织进行了学习，及时传达单位有关会议精神，增强了科室人员工作纪律观念，建立了科室业务学习制度，每月组织一次业务学习，努力提高自身素质和工作能力。
2、我们根据所各项工作制度，按所要求并接合科室实际，与科室每位人员签订了工作责任书，制订了相应的科室管理制度，对工作做到有分工、有协作，职责明确，科室整体管理得到加强。
3、加强了许可文书、监督文书档案整理归档。我们对立案案卷、许可申报要求有三人以上经手制度，依法严格许可，对从业人员的健康体检、卫生条件、餐饮具消毒等关键点进行严格审查，规范了各项文书的制作，严格规范许可申请资料的核实审查，即时做好文书的整理归档，做到一户一档，建档率达100%。
二、抓住工作重点、加强监督监管
1、以餐饮业监管为重点，积极深入开展餐饮业消费安全安全整治：我们积极深入的'开展了餐饮业消费安全安全整治工作，并结合开展食品安全诚信企业创建，严格按照《食品卫生监督量化分级管理制度》推进大中型餐饮业量化分级管理，加大执行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，落实《餐饮业食品索证管理规定》，加大了对餐饮业餐具消毒效果监测，共计完成检测样218份;对小型餐饮业我们也进行了积极监管，下达卫生监督意见书97份，对通过卫生监督意见书责令整改15家。
2、加强公共卫生日常工作监督管理
根据上级领导的工作安排和年初目标管理工作计划,对96家宾馆、旅店、公共浴室、桑拿、娱乐场、书店、理发店、美容美发店等公共场所进行了日常监督检查；对7家无证经营的业主进行了停业处理；查处无健康证上岗的服务员51人；审核校验卫生许可证32家；对符合卫生条件的37户经营业主进行了卫生许可；对不符合卫生要求责令整改的14家。
三、及时积极与乡镇卫生院做好良好沟通
乡镇卫生院近年主要承担从业人员体检和配合我们食品卫生执法工作，没有承担执法职能职责，我们作为基层监督员，每到一乡镇就及时主动与院相关领导以及防疫科人员作好沟通解释，从而在实际工作中得到他们理解支持与积极配合，这也是我们今年在监督范围广、重大活动多、人员经费紧张的情况下，能较好的顺利完成各项任务的原因之一。
20xx年上半年，尽管我们做了一些实际工作，也较好的完成了相关工作任务，但我们也认识到自己工作中存在的不足，主要有以下问题：对餐饮单位特别是小餐饮经营户的监管仍存在较多问题、对前期突击发放卫生许可证的单位监管还有些没有很到位的问题、前两年已发放卫生许可证单位从业人员持健康证上岗率相对较低的问题、目前普遍存在的对公共场所经营户监管相对薄弱的问题、如何进一步加强我们与城区城郊结合地带食品经营户的监管问题、如何进一步巩固前期工作成果的问题、如何适应新形式下食品卫生监管等等还面临着诸多困难，还需要做很多的工作，还有许多要探索学习的过程。
看兄弟科室，我们还有差距，今后的工作任务还很重，我们希望在所班子的领导下、兄弟科室的协助支持下，我们监督一科将继续团结奋进，努力向上，有能力、有信心，进一步推进我们的卫生监督工作，为卫生监督工作尽我们微薄之力。
全区的畜牧，在市畜牧局的正确下，有关部门的大力支持下，认真，以增加农民为目标，以提升畜牧产业发展平和力为核心，以加快生产方式转变，强化卫生监督工作和发展畜牧产业化经营为重点，强化龙头企业建设，推进规模经营、优化产业结构，提高两个效益为指导，努力打造畜牧强区，使畜牧业成为建设主义新的重要产业，。预计XX年全区畜牧指标完成，牛饲养量17309头，出栏 8750头，分别完成年的61%和53%（奶牛饲养量4640头，出栏 215头）；猪饲养量74645头，出栏34130头，分别完成年计划的83%和56%；羊饲养量34506只，出栏24656只，分别完成年计划的78%和104%；禽饲养量101.88万只，出栏50.1万只，分别完成年计划的70%和67%，其中肉鸡和鹅的饲养量为40万只和3万只，出栏44万只和2万只。肉类产量5720吨，蛋类产量1025吨，奶类产量9397吨，分别完成年计划的54%、54%、75%；牧业总产值8835万元，完成年计划58%；新建市级村外畜牧小区3个，发展人工牧草3000亩.
半年来主要开展了以下几方面工作：
一、 加快龙头企业建设，提升产业化经营档次和水平。
在进一步做大做强宏福肉类有限的同时，重点抓了佳润有限公司、润霖食品有限公司和润丰肉联有限公司。今年宏福投资500万元，扩建厂区、改善。固定资产总投资达4000万元，年加工能力3万头，带动农民XX户，从业人员600余人，创产值XX万元，获利200万元，产品销往东北三省、青岛、深圳等大中城市，前景看好。宏福肥牛正申办无公害食品产品认证，宏福肥牛产品质量和信誉非常好，同中东了出口，年出口创汇250万元，填补了我区肉类出口的空白。佳润占地72亩，预计总投资1.5亿元，年加工鲜牛奶能力3万吨，上缴税金300万元，利润500万元，安排300人，现到位资金7000万元，完成2.4万平方米的主体建设，8月份将投入使用，将促进我区奶业的发展。润霖占地50亩，投资XX万元，现到位资金1400万元，室内完工，主体厂房5700平方米竣工，现正在调试设备，预计6月末将启动日宰8万只肉鸡生产线，肉鸡业将有更大的发展。润丰占地35亩，投资500万元，建筑面积7500平方米，预计8月份投产，是我区又一家肉牛加工企业。
二、加强村外市级畜牧小区建设、规模饲养不断扩大。
本着效益第一、多元投入，突出特色、群众自愿，素质并重的原则，“五统一、四通、三有”标准今年新建市级村外小区3个。张相镇南台村养猪小区占地10亩，10户、10栋，建筑面积1900平方米，修500米，总投资50万元，20万元，饲养能力3000头，现已完成厂房和基础设施建设，预计6月末投入使用。杨木乡八社村肉鸡小区占地100亩，10户、10栋，每个棚舍一次饲养7000只，年饲养能力35万只，现已落实地块和完成图纸设计。聂聂家沟村肉鸡小区占地15亩，6户、6栋，年饲养能力30万只，现已完成基础设施建设和3栋棚舍。同时加强原有小区入栏，确保已建小区发挥作用，加快畜牧业规模化、化和标准化步伐。
三、 科技兴牧工作得到落实。
通过招商引资，引进三源奶牛良种繁育中心，该中心已通过无公害畜产地认定，正在环境改造，争取无公害产品认证，今年将进行胚胎移植150头。完善13个改良站，加大科技服务力度，以开展科普之冬为载体，加强科技，组织养殖大户61户到沈阳参加奶业协会第七次年会暨第二届奶业展览会，并请专授到清河现场传授技术，提高了养殖户的文化素质和饲养水平。开展了黄改奶的改良工程，改善了牛群质量，增加了奶牛资源。成立了南台、前马、十八道奶业协会，集奶牛饲养、防疫、改良等生产技术工作为一体的群众团体的联合组织，发挥农户的约束管理能力，促进奶牛业向高质高效方向发展。区电视台利用黄金向全区播放养殖新技术，为各级领导和广大养殖户安排生产提供有价值的参考。
四、 依法治牧工作得到加强，畜禽防治工作成效显著。
制定免疫计划，全面开展口蹄疫和高致病性禽流感强制免疫工作。一是健全机构，成立了清河区动物卫生监督管理局，编制7人，为政府工作部门。成立了张相、杨木动物防疫监督所，每个所编制4人，为财政全额拨款事业。在每个行政村了1名动物防疫员，工资列入财政转移支付，形成了区乡村三级防疫体系，完善了各单位的工作职责，调整了重大疫病防治指挥部和防治高致病禽流感指挥部，完善了重大疫病与口蹄疫和高致病性禽流感及重大动物食品应急预案。二是明确责任。按照属地管理原则，层层落实防疫工作责任制。三是及时培训召开，下发文件落实防控。3月12日举办了清河区村级动物防疫员培训班，提高了防疫队伍的实际工作能力，同时部署了全区春季防疫工作。四是措施到位，实现免疫密度、免疫卡与免疫档案填写、耳标佩带率四个百分之百，并对新补栏家畜家禽进行补免，防止出现免疫空白，使我区畜禽常年处于免疫状态，保障畜禽持续健康发展，促进农民增收，推进了我区超常规、跨越式发展，确保我区无疫情发生。
强化防、检、监、治工作和畜产品安全工作，成立了各项领导小组，尤其加强了无公害畜产品查验，对无公害产品企业的操作规程、违禁药品使用，休药期进行认真检查和要求。加强了兽药市场监督检查，重点检查了兽药经营单位经营条件、假、劣、伪药经营情况。对全区肉类市场的经销情况进行督查，各种证件齐全、真实有效，未发现病害畜产品。 依法宣传，采取电视讲座、宣传车、宣传手册、传单、横幅等各种形式宣传，使广大人民群众对动物防疫法有了进一步了解，并做到依法行政、依法养殖、依法预防和检疫。有效地控制了各种疫病的发生和传播，确保了动物食品安全。
在肯定成绩的.同时，也应该看到全区畜牧业存在一些不容忽视的问题，主要在：一是不到位，对畜牧业的发展和强制免疫的重视程度不高；二是投入不够，加上农民资本积累有限，限制了畜牧业的发展；三是封山育林，经营方式落后的肉牛、羊饲养业受到的冲击较大；四是畜牧产业化程度低，饲养规模小，出口创汇差；五是强制免疫措施不到位，对拒免户没有什么强制办法；六是防疫监督人员执法尚未完善，免疫监督不到位。这些问题应该引起高度重视，并采取有力措施在以后工作中解决。
下步工作打算：
1、加快龙头企业建设，提升产业化经营档次和水平。龙头企业是农民走向市场的依托，也是联系基地与市场的桥梁和纽带。着力培养宏福、润丰、佳润、润霖龙头企业起点高、规模大、带动力强的大型骨干加工龙头企业。
2、加大基地建设力度，不断扩大畜禽饲养规模。下一步重点抓好村外小区和规模饲养场建设，缓解林牧矛盾。进一步推广秸杆养畜技术，提高秸杆利用率。主要发展草业，广泛发展草业种植，大力推广退耕还草，加快培育壮大草产品加工龙头企业，大力推进草业产业化。和借鉴肉鸡标准化饲养的生产管理模式，使养殖业更健康持续地发展。
3、尽快改变传统的饲养方式，促进养殖业向科学、规模、环保、效益型转变。
4、加大执法力度，加大执法人员培训力度，健全完善执法队伍 。
5、切实加强动物防疫和监督管理体系建设，确保畜禽健康发展。
6、大力实施科技兴牧战略，全面提升畜牧业生产的质量水平。
7、高度重视，落实措施，切实抓好秋季禽流感防控工作。
8、加强饲养、经营畜禽及产品的免疫监管力度，变强制免疫为自觉免疫。
9、围绕“兴牧杯”竞赛开展好各项工作。
20xx年，在地委、行署、督导组和卫生局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届四中全会、地委扩大会议精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员在推动发展、凝聚人心、促进地区卫生监督事业和谐发展的先锋模范带头作用。紧紧围绕卫生监督中心工作，以“公正廉洁、学习创新、团结进取、和谐健康”的监督队伍建设要求，结合开展的党的群众路线教育实践活动，突出食品卫生安全协调、防控重大传染病、饮用水卫生、预防食物中毒和职业卫生危害等工作重点，将教育实践活动的成效转化到平时的具体工作中去，坚持“为人民服务，在服务中监督”的执法理念，经常性卫生监督与专项整治相结合，不断加大卫生监督执法力度，大力开展以公共卫生、传染病监督管理、医疗市场整顿工作为重点的卫生监督工作。在巩固教育实践活动成果，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业，为服务于地区卫生监督事业改革与发展提供强有力的组织保证。通过干部职工的共同努力,本年度圆满顺利完成了各项活动和任务。现将一年来的工作总结如下：
一、加强党建工作，夯实卫生监督基础
20xx年，地区卫生局卫生监督所党支部始终把党建工作摆在突出位置，结合开展的教育实践活动要求，在地委、行署、地直机关工委和地区卫生局党组的领导下,按照地区卫生局卫生监督所实际，专门组织召开会议，研究制定了党建工作要点，确定了创建“五个好”党支部、“学习型”党组织以及干部理论学习、教育培训等实施方案，完善效能建设、党群共建、志愿服务等党建工作制度，全面部署了党的建设各项重点工作。并将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，把党的建设同贯彻上级重大决策和会议精神、深入开展群众教育实践活动，“送医送药送温暖”主题教育、民族团结教育党风廉政等活动结合起来，以服务地区经济建设为主线，以党建目标管理责任制工作为载体，以提高党员干部政治思想素质为根本，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步加强了地区卫生局卫生监督所党支部的思想建设、组织建设、作风建设和党员队伍建设，强化了全体党员干部的党性修养，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的地区卫生局卫生监督所高素质党员干部队伍，有利地促进了全年各项工作任务的完成。
(一)落实工作责任目标，保障各项活动的顺利完成
20xx年，领导班子高度重视党建工作，把党建工作纳入重要议事日程，召开专题会议进行了安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，明确了全年党建工作的目标和任务。进一步完善了党建工作目标责任制，党支部与科室、党员层层签订了目标责任书，加大督查力度，狠抓目标落实，构建起了以党建促业务工作开展的良好运行机制。保证了各项工作任务的完成。
(二)夯实基础，切实加强班子建设和党员管理
党支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作。对党员实行目标管理，半年初评，年终总评，民主评议党员;过好组织生活，每月1次组织生活会，每年一次民主评议党员会和民主生活会;按期、按比例收缴党费，做到了公开透明;坚持党务公开，规范了公开内容，本年度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开，保障了党员干部的参与权、知情权和监督权。
(三)完善群众组织建设，工妇青工作增活力
20xx年，在所党支部的领导下，工青妇组织围绕监督所党支部工作目标，及时把党支部的意图贯彻到工青妇工作中。今年，工会组织职工开展了丰富的文体活动如：迎春趣味运动会、春季、秋季徒步、关爱半边天、健康三八节等活动;慰问老党员、贫困党员及慰问“三民”工作组，发挥了群众组织作用，加强了监督所凝聚力，推进工会的建设，营造了监督所和谐的工作氛围。
二、加强组织领导，进一步促进党风廉政建设责任制的落实
20xx年，地区卫生监督所党支部狠抓党风廉政建设责任制的落实，结合党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八条、自治区十条、地区十二条规定，深入开展党风廉政教育月和行风整顿月活动。在党员干部中深入开展反腐倡廉工作，是形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据深入推进党风廉政建设责任制及季度考核反馈整改落实情况的要求，党支部高度重视党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”，坚持统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。
一是明确任务，落实责任。年初制定下发了党风廉政建设实施方案等相关文件，明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。
二是签订责任书，落实工作任务。从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个科室和各个环节。
三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的管理和监督，按照地区纪检委《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知，卫生监督所财务由副职分管，所长负责监督，并确定修改完善了财务日常支出管理的程序和要求。
四是认真落实了“五重一大”的经常性报告制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。初步形成了从源头治理腐败的制度体系。
五是严格落实廉政规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的`有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过集体讨论决定。所领导班子认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起。
三、加强制度建设，推进依法行政
20xx年，根据监督所的实际，制定的行政执法工作目标，认真抓好责任制落实。在以往出台的制度基础上，根据教育实践活动的要求，修订和制定了《地区卫生监督所重大决策前的法律咨询制度》、《卫生监督廉洁自律制度》等相关制度。坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，落实集体领导与个人分工负责制。
坚持推行党务政务公开、执法公示制度。地区卫生监督所根据工作实际，加强党务政务事务公开工作力度，规范党务政务事务公开内容和程序，凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，除涉密事项外，主动公开。继续利用哈密政府的网站(党务公开网页)、哈密地区卫生监督网站的平台，全面推行监督所党务、政务、业务动态信息的公开，并接受广大人民群众的监督。
为进一步认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品生产企业卫生规范（20xx版）》、《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准，加强消毒产品的卫生监督管理，确保人民群众的身体健康，卫生厅卫生监督局于20xx年3月29日-30日召开了全省消毒产品生产经营单位卫生监督管理会议。全省消毒产品生产经营单位负责人及卫生质量管理人员参加了会议。
对20xx年全省消毒产品卫生监督工作进行了回顾，并对20xx年的.工作进行了部署；安排学习了《二氧化氯消毒剂卫生标准》等八个消毒剂国家卫生标准。长沙奥克消毒制品有限公司、长沙市倍康卫生用品厂、湖南千金湘江药业股份有限公司等三家生产企业的代表在会上分别介绍了他们在消毒产品生产、经营中取得的管理经验。与会代表一致认为同行会上交流的管理经验使他们受益匪浅。
第一消毒产品生产经营单位要牢牢把握《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规武器，严格依照许可规定及国家标准依法生产经营，强化企业内部监管，第二各级卫生监督机构要充分发挥监督作用，严厉打击夸大宣传治疗作用及违法添加药物等违法行为，为人民群众提供优质的消毒产品。
今年来，面对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟对养殖业造成的严重影响和复杂形势，加强动物卫生监督监管，对确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件，促进养殖业稳定发展具有重要意义，在市农业农村局精心指导和中心党组大力支持下，圆满完成年初制定的各项目标任务，现将工作总结如下：
一、动物卫生监督信息规范化管理提升行动开展情况
（一）行动方案制定情况。为全面落实省市对动物卫生监督信息规范化管理的要求，xx县畜牧中心印发了《关于转发的通知》，认真加强宣传，组织实施，推进养殖企业、生猪贩运经纪人及承运人的落实主体责任。
（二）人员培训情况。受新冠肺炎疫情常态化防控影响，县动物卫生监督所分批多次对官方兽医、协检员、生猪贩运经纪人及承运人、规模养殖场等群体采取微信、电话、周例会、培训班等形式进行广泛宣传，指导相关人员对“智慧动监”微信公众号的运用，计培训相关人员300人次。
（三）“智慧动监”微信公众号使用和产地检疫申报点情况。我县关注使用“智慧动监”微信公众号计xx人，其中官方兽医、协检员xx人，生猪贩运户xx人，畜禽养殖场（户）xx人。
为便于养殖场（户）申报检疫，我县设置产地检疫申报点59个，检疫出证点14个。
（四）生猪运输车辆备案情况。为有效防范非洲猪瘟跨区域传播，我县积极推进生猪运输车辆备案工作，实行调运生猪车辆可追溯管理。至10月20日，全县已有76辆运输车辆达到备案要求并完成备案，已加装GPS定位系统的71辆。
二、动物卫生监督工作开展情况
（一）畜禽养殖场分类管理有序进行。
全县畜禽规模养殖场合计379家，其中生猪养殖场100家、肉牛养殖场17家、肉羊养殖场6家、肉驴养殖场1家，家禽养殖场254家、特种养殖场（梅花鹿）1家。依据《xx省动物卫生监督管理对象分类管理办法》文件要求，遵循“风险控制、指标细化、动态管理”的原则，按照不同风险等级划分为均按A、B、C分类，其中A类监管企业44家，B类监管企业242家，C类监管企业93家。
（二）产屠检疫工作扎实开展。
1.产地检疫。在新冠疫情、非洲猪瘟疫情防控的严峻形势下，为适应新变化和新要求，县动物卫生监督要求全县官方兽医、协检员进一步提高政治站位和服务意识，确保动物检疫各项工作有序开展，为养殖业发展提供检疫支持和执法保障，为全县生猪复产保驾护航。截至10月底，计检疫生猪53.8万头；肉牛0.16万头；肉羊0.04万头；鸡1036.6万羽；鸭945.9万羽；鹅55.6万羽。计出具动物检疫合格证明（A）2926张；出具动物检疫合格证明（B）8570张。
2.屠宰检疫。全县设置屠宰厂2家，分别为xx县食品站和xx县食品有限公司。县动物卫生监督所向食品站屠宰厂派驻官方兽医2名，协检员1名，向食品有限公司派驻官方兽医2名，协检员2名，合计派驻官方兽医4人，协检员3人。20__年1-10月，xx县食品站合计屠宰生猪13599头，检疫生猪产品1255.7吨（“瘦肉精”检测1461批次，非洲猪瘟检测680批次）；xx县食品有限公司合计检疫家禽产品62244.7吨。市场合计检疫肉牛产品69.6吨。全县合计出具动物产品检疫合格证明（A）3700张；出具动物产品检疫合格证明（B）1717张。
（三）病死猪无害化处理工作常抓不懈。
为确保惠农资金落到实处，动物卫生监督所分别制定了无害化处理报送检查制度、无害化处理电话抽查制度和无害化处理现场抽查制度，对一次性死亡20头以上的养殖场（户），确保电话抽查率100%，现场抽查率20%。同时组织人员对20__年发放的无害化处理补贴资金进行自查，出动自查人员60人次，每个乡（镇）随机抽查3个行政村、每村随机抽查10户，每乡镇走访30户农户，全县抽查450余户，对抽查发现不具备奖补标准的13户266头病死猪，予以核减，计核减21280元。20__年审核发放病死猪无害化处理补助资金计285.352万元。
进一步推动养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，对参保的病死猪保险理赔时，无害化处理作为前置条件。对参加养殖保险的能繁母猪和育肥猪不予奖补，20__年1-10月xx县养殖环节病死猪无害化处理申报数量为4829头。
（四）“瘦肉精”监督检测全覆盖。
为有效保障动物产品质量安全，县动物卫生监督所对生猪出栏和生猪屠宰环节加强“瘦肉精”等风险物质监测，按5%比例实行全覆盖抽检，截至10月底，屠宰环节“瘦肉精”监督检测1551批次（生猪1461批次、肉牛90批次），养殖环节“瘦肉精”监督检测4460份（生猪4015批次，肉牛370批次，肉羊75批次），风险评估监测370批次。
（五）种用、乳用动物跨省调运有序。
截至10月底，我县跨省输入种猪的养殖场计17家，调进种猪29724头，调出种猪的养殖场计2家，调出种猪2900头；调进牛2156头，羊890头，家禽515.3万羽。
（六）动物诊疗工作更加规范。
城区动物诊疗机构计4家，结合我县城市文明创建，考虑便民等因素，均授权犬只免疫，动物卫生监督所每年定期开展诊疗机构年检、检查犬只免疫证明办理、免疫记录登记、疫苗采购、兽用处方笺规范使用等情况。全县已组织犬只免疫2235只，办理免疫证明2230份。
（七）生猪屠宰行业“扫雷行动”切实有力。
1.“二项制度”落实情况。一是官方兽医派驻。县动物卫生监督所向食品站派驻官方兽医2名，协检员1名，合计3人。要求驻场官方兽医切实履行岗位职责，开展生猪屠宰检疫，如实记录屠宰检疫情况，监督屠宰企业落实生猪进场静养12小时、非洲猪瘟检测、瘦肉精自检等制度，同时完善屠宰检疫档案管理。二是非洲猪瘟自检。xx县食品站购置PCR非洲猪瘟检测仪一台，配备专职检测技术人员，采用PCR快速检测方法，按照国务院“批批检、全覆盖”的原则，全面开展非洲猪瘟检测。截止目前，共开展非洲猪瘟自检680批，检测生猪13599头，未发现非洲猪瘟阳性产品。
2.私屠滥宰查处情况。在城乡结合部、偏远乡镇等私屠滥宰易发区和多发区，采取主动查处和举报线索查处相结合的方式，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为。通过县食安办出台了《猪肉市场专项整治行动实施方案》，联合县市管局、县商务局等部门和各乡镇政府，对全县乡镇集贸市场、猪肉经营摊点、商场超市等重点区域开展拉网式集中检查，并发放违法行为告知书和宣传材料等。截至目前，共出动执法人员517人次，车辆124台次，捣毁生猪私屠滥宰窝点6个，查获非法猪肉548公斤，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料2800份，立案处罚3起，罚款2万元。有效地制止了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，确保了广大人民群众吃的放心，维护了肉品市场经营秩序。
3.生猪屠宰场创建升级情况。食品站屠宰场建立在原乡镇屠宰点的基础上，卫生环境及硬件距标准化屠宰场存在较大差距，现食品站屠宰场正积极筹措资金对行业进行升级改造，已新建成冷库600吨，规划在现有厂区南部按3A级标准建设1500平方米标准化生产厂房，拟于20__年动工建设。
（八）各类专项整治任务成效明显。
1.开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动。
根据市局工作要求，畜牧水产中心印发《关于印发xx县20__年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案的通知》，以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以畜禽规模养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，并加强外省市进入我县市场猪肉的监督检查。共出动执法人员517人次，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料1600份，立案处罚4起，罚款3.88万元，2.开展农资打假“春雷”行动。
为贯彻落实3月10日全国农资打假专项治理行动视频会议精神，深入开展兽药饲料打假“春雷”行动，动物卫生监督所在全县开展兽药经营企业资格清理和查处违规经营兽用疫苗专项行动，重点检查兽药饲料经营企业GSP制度执行和兽药追溯实施等情况。检查兽药经营企业70家，兽药饲料生产企业4家，畜禽养殖场（户）59家，立案查处4起，责令整改5家，注销兽药经营许可证6家，没收假劣兽药80盒、饲料添加剂20袋，货值1250元，罚款1.7万元。
3.开展蛋禽养殖违规用药专项整治行动。
重点整治蛋鸡养殖企业违规使用禁用药、超范围用药、不执行休药期、滥用饲料药物添加剂等现象。通过举办蛋禽养殖规范免疫用药培训班和逐户监督检查等形式，计培训蛋禽养殖场（户）86家人次，检查蛋禽养殖企业63家次，与蛋禽养殖场（户）签订《xx县蛋鸡养殖场（户）质量安全承诺书》86份，发放《致蛋鸡规模养殖场（户）的一封信》等宣传材料200余份。立案处罚2起，罚款2.28万元，没收违法所得1776元。
4.推行食用农产品合格证制度。
为推动养殖企业落实质量安全主体责任，牢固树立畜产品质量安全意识，出台了《关于试行食用农产品合格证制度的通知》，建立试行食用农产品合格证制度主体名录，通过树立典型、张贴告知书、发放宣传资料等方式宣传食用农产品合格证使用方法及意义，在全县范围内推行食用农产品合格证制度。截至目前，建立实行食用农产品合格证部级示范企业1家，无偿印制发放食用农产品合格证1万份，全县畜禽规模养殖场（户）共开具食用农产品合格证8983张，附带合格证上市的畜产品31225.42吨。
5.开展畜产品质量安全风险隐患排査工作。
根据《宿州市农业农村局关于开展农产品质量安全风险隐患排查进一步加强监管工作的通知》要求，结合我县实际，一是排查养殖环节非法添加使用“瘦肉精”等违禁物质、销售病死畜禽、自配料中违规添加饲料添加剂和药物添加剂，不执行休药期和运输过程注射沙丁胺醇保水增重的'生猪贩运经纪人；二是排查屠宰环节是否存在收购和屠宰病死畜禽、宰前是否使用沙丁胺醇等违禁物质的违法行为；三是排查兽药饲料生产经营企业是否存在生产经营假劣兽药饲料等。共检查养殖场（户）352场次，畜禽屠宰厂2家次，“瘦肉精”监督检测94批次，未发现使用“瘦肉精”等违禁药物现象。
6.开展畜禽产品质量抽检。
10月11日，配合农业部、省、市对我县开展畜禽产品质量安全随机抽查，随机抽检10个蛋禽养殖场（户）、2个畜禽屠宰厂，计抽检鸡蛋10批次，猪肉3批次，猪肝3批次，禽肉5批次。对全县畜禽产品质量起到有力的促进作用，待检验结果出来后，将依据相关规定，对违法违规行为从严从重处理。
7.开展养殖业污染防治。
为巩固畜禽养殖污染整治成果，县动物卫生监督所牵头组织各乡镇畜牧站按照“四巡查一限改”工作要求，对辖区内的畜禽养殖场（户）开展常态化污染巡查，以生猪存栏500头以下非规模养殖企业为重点，检查是否存在偷排、漏排、直排及雨污合流等现象，同时对禁养区应禁未禁、已禁复养和规模养殖场治污设施破损情况进行排查，全县共排查833家养殖户，共排查问题127个，均已责令限期整改。
（九）动物卫生监督案件查处成效显著。
农产品质量安全，既是产出来的，也是管出来的，县动物卫生监督所坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全。为切实把动物卫生监督各项工作任务落到实处，县动物卫生监督所1-10月份共对违法行为立案查处40件，罚款32.81万元。其中动物卫生监督案件29件，已结案25件，罚款23.05万元；生猪私屠滥宰案件4件，结案4件，罚款4.7万元；兽药饲料案件7起，已结案7起，罚款5.06万元。对其中1起伪造动物检疫合格证明非法调运家禽案，移交公安机关处理。
（十）动物票证管理情况。
截至10月底，我县采购动物检疫合格证明（A）计7500份，已使用3015份；采购动物检疫合格证明（B）计10000份，已使用8921份；采购动物产品检疫合格证明（A）计5000份，已使用3771份；采购动物产品检疫合格证明（B）计5000份，已使用1709份；采购验讫标志（大）510万枚，已使用300万枚；采购验讫标志（小）1488万枚，已使用1200万枚。
(十一）家禽产业转型升级改造开展情况。
我县家禽类养殖场在全县规模养殖中占比67.6%，量多面广，部分家禽养殖场（大棚）存在建设粗放，养殖环境与周围美丽乡村格格不入，动物防疫条件存在一定差距，直接影响养殖企业发展与生存，为提升家禽养殖场（大棚）标准化生产水平，有效防控动物疫病和养殖污染，促进家禽业健康发展，出台了《关于进一步推进家禽养殖场规范提升、促进产业集群发展的通知》，文件要求各家禽养殖场一是以提升标准化禽舍为重点，按照“养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化、环境友好化”的要求，依据动物防疫条件标准，引导家禽养殖场在圈舍周围建设围栏、铁丝围网等隔离设施，在围栏入口处建设消毒池，落实消毒区、生活区、养殖区、粪污处理区等分区管理，完善防疫、检疫等各项制度建设，整修破损圈舍（大棚），促进养殖场（大棚）达到动物防疫条件，同时与周边自然环境和美丽乡村建设相协调，提高养殖场（大棚）生存能力。二是根据养殖规模配套建设堆粪场、集污池、雨污分流等粪污处理设施，督促养殖场与粪污收集第三方签订粪污收集处理协议，建立利益联结机制，要求家禽养殖场落实“三净三达标三基本”工作要求，确保养殖场区实现环境整洁、整齐有序。三是引导家禽类养殖密集区（黄圩镇东北村肉鸡养殖密集区、山头镇蔡圩村蛋鸡养殖密集区等）扩大生产规模，发挥规模效益、品牌效益，支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社、养殖专业户等经营主体共同发展，鼓励家禽企业组建养殖合作社等产业联合体，用规模化、品牌化、差异化、全域化理念推动行业发展，精心打造一村一品、一镇一业。目前，全县254户家禽养殖场（户）均已建设堆粪场、集污池，雨污分流等污染防治设施。
（十二）执法队伍建设情况。
1.人员法律法规培训情况。20__年度多次通过会议、培训班、周例会等方式，不定期对执法人员、官方兽医、协检员开展法律法规和业务知识轮训。学习动物防疫法等法律法规、动物及动物产品检疫规程、动物检疫证明填写规范等相关业务知识，并进行检疫知识测试，印制《动物检疫工作手册》100册，轮训执法人员、官方兽医、检疫员计280人次。
2.执法改革情况。我县动物卫生监督执法改革已经进入尾声，改革情况如下：一是编制情况。原动物卫生监督所12名人员编制，划入农业综合执法5名编制，保留7名编制。二是人员情况。人员转隶3名，原从事动物卫生监督工作的人员基本没有划转，继续从事相关工作。三是职能划转情况。原动物卫生监督所行政处罚职能、行政检查、行政强制等相关职能划转到农业综合执法大队，保留动物和动物产品检疫、屠宰场检疫监管、病死动物无害化处理等职能。
三、非洲猪瘟防控工作开展情况
（一）动物卫生监督临时公路检查站运营情况。
xx县非洲猪瘟临时公路监督检查站设置于104国道与xx大道交叉口，与xx县治超站联合办公，从交通局、畜牧中心抽调专职人员9名，对进入我省我县的畜禽运输车辆查证验物消毒，对非法调运生猪的车辆从严查处，20__年度立案查处非法调运生猪案件计6起，罚款计17.39万元。
（二）生猪稳产保供工作开展情况。
截至10月底，我县生猪存栏72.28万头，出栏79.63万头，占年生猪出栏保供任务111.2%，与县调查队统计数据基本持平，生猪产地检疫53.8万头，产地检疫率占71.8%。生猪屠宰场冷库建成库容600吨，目前零库存。
（三）新冠肺炎疫情防控期间，畜牧（养殖、屠宰环节）复工复产情况。
新冠肺炎疫情常态化防控以来，我县377家畜禽规模养殖场已复产376家，其中1家生猪养殖企业（养殖公司）正在改造，拟于年底复产。2家屠宰企业（生猪、肉鸭），食品站未受新冠疫情影响，正常屠宰生产，xx县食品公司于2月18日复产。
四、存在问题
（一）养殖场（户）申报检疫不到位。一是部分养殖场户不了解出栏需要取得检疫合格证明才能销售的要求；二是养殖场户因申报检疫需要提供养殖档案、实验室检测报告等材料，为避免麻烦存在故意逃检的行为；三是生猪贩运经纪人等中间商上门收购出栏畜禽，买卖双方私自成交，为节省时间和手续，不去申报检疫。
（二）检疫人员工作不主动。一是受非洲猪瘟等疫情防控影响，认为检疫出证承担风险，尽量不开具检疫证明，或者随意设置障碍，让养殖场户“知难而退”；二是暂停征收动物检疫费后，检疫人员因待遇较低，工作积极性大幅度的下降。
（三）动物卫生监督所执法功能剥离后，检疫工作缺乏执法保障。综合执法改革后，动物卫生监督所不承担执法监督职能，动物及动物产品检疫工作缺乏执法保障，对畜禽养殖场（户）不申报产地检疫没有执法措施，将对产地检疫工作产生一定影响。
五、20__年打算
（一）加强政策宣传、推进产地检疫全覆盖。一是强化动物防疫法等法律法规宣传，特别是利用网络电子媒体进行宣传，逐步提高养殖场户的守法意识，提升报检意愿；二是利用身边案例进行宣传教育，让养殖场户了解违法行为所带来的严重后果，起到警示作用；三是结合春秋两次防疫，对养殖场户进行防疫、养殖管理及法律法规培训，让其知法、守法，积极申报检疫。
（二）加强培训、提高检疫人员工作积极性。一是检疫数量质量与绩效相挂钩，依据辖区养殖数量、监管任务，合理制定绩效考核目标，兑现绩效报酬，奖励先进，督促后进，提升检疫人员工作积极性；二是强化检疫人员技能培训，综合提升检疫人员业务素养，要求检疫人员履职尽责，严格按照检疫规程进行检疫，不违规操作，减少被追责风险；三是做好检疫人员优秀典型的宣传，树立良好外部形象，营造社会认知氛围，提升检疫人员的荣誉感和获得感。
（三）推进病死动物无害化处理中心运营。我县已建成病死动物无害化处理厂，现已开始试运营，力争在20__年底全县基本实现病死畜禽集中无害化处理，同时推动病死猪之外的其他病死畜禽集中无害化处理，完善无害化处理与保险联动机制，全县原则上不再实行深埋、化制等无害化处理方法。
（四）全力推行养殖业食用农产品合格证制度。在全县养殖业范围内实行食用农产品合格证制度，督促养殖企业落实主体责任、提高畜禽产品质量安全意识，加强与市场监督管理部门沟通，推行食用农产品合格证市场准出准入联动。
一、基本情况
1、动物防检队伍基本情况。
20xx年年度，全县共有动物卫生监督执法人员44人（动物检疫员33人，动物防疫监督员11人）。
在学历结构中：动物检疫员大专以上文凭19人，占64.5%；中专文凭11人，占35.5%。
动物防疫监督员大专以上文凭8人，占53%；中专文凭7人，占47%。
年龄结构：动物检疫员平均年龄39岁，动物防疫监督员平均年龄43岁。
职称结构：中级职称33人，占73.3%；初级职称12人，占26.7%.
2、动物卫生监督执法情况：
主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作，同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中，全年共检疫猪肉品76253头，牛肉品2108头，所有检疫均按检疫程序操作，检疫合格率达到100%，全年共无害化处理病死猪肉品5头，病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查，一年来，共出动执法人员329人次，不定期对各个交易市场进行巡查，有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中，共出动执法人员286人次，出动执法车辆91车次，共检查了我县42家饲料兽药经营店，329家畜禽规模养殖场。通过检查，查处清缴了一些假劣兽药，共清缴假劣兽药针剂350支，其他假劣兽药55公斤，共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中，没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
二、依法行政主要做法。
1、全面加强执法人员的培训。
按照“统一管理、分级培训”的原则，经常组织执法人员进行执法培训，不断提高自身依法行政的水平。培训的内容主要有《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规和下发的各项规章制度、政策，通过学习进一步规范了执法行为。在强化学习的同时，有针对性地抓好队伍的政治思想教育，核心是开展权力观、人生观、价值观的教育，同时开展职业理想、道德、纪律教育，从根本上提高执法人员的综合素质。
2、强化监督管理。
经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的'检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度，按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法（试行）》的基础上，制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》，实行谁检疫谁负责的原则。同时，检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费，不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员，行为轻微的进行批评教育，造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短，该处理的严格按有关规定处理，该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管，一年来，我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法：
我所20xx年1月1日至20xx年11月17日期间办理的动物卫生监督执法案卷4起：经营动物未附带动物检疫证明案1起，不履行强制免疫义务案1起，兽药店经营人用药案1起，不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起，简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
三、证章标志管理情况。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来，我区严格执行“统一格式，统一订购，统一发放，统一使用，统一管理”的“五统一”制度，所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等，均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制，规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理，根据《动物防疫法》等有关法律的规定，结合我县实际，我局于20xx年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》，将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应，并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度，加强证章标志的管理。这些管理办法的出台，使我县的动物防疫证章标志管理有章可循，有据可依。
四、重点环节执法工作开展情况。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况：
按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求，加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的，立即采取关停、整改、取缔等措施，消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节：
严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求，进一步完善产地报检制度，全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽，严格按规程实施到场、到户、到点检疫，要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明；对检疫不合格的，严格按规定进行无害化处理。
屠宰环节，认真抓好我县境内定点屠宰场（点）的检疫工作，健全屠宰同步检疫制度。严格值班制度，落实岗位职责，对进入屠宰场的畜禽，严格查验检疫（免疫）标识和检疫证明，并完善检疫证明和标识的回收登记备案制度，严格按照相关检疫技术规程实施同步检疫，对屠宰前发现的患病动物或疑似患病动物，一律不准屠宰，并严格按规定进行100%的无害化处理，严防患病动物进入屠宰场，使病害动物产品流向市场。
五、存在问题和工作建议
1、监督执法经费投入严重不足，基础设施建设严重滞后。
建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范：
在平时的动物卫生监督执法检查中，发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便，有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装：
没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装，执法形象受到影响。
卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托基本公共卫生服务体系，建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系，是加强卫生监督基层网络建设，夯实卫生监督工作基础，增强工作力度，切实保障人民群众身体健康的需要。在20xx年5月我市对乡镇卫生监督专干进行了卫生监督协管工作的培训，并经过考核聘用为卫生监督协管员以来，我院严格按照《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》的要求，在辖区内开展卫生监督协管工作。通过各级领导的关心和支持，顺利的完成了20xx年卫生监督协管工作。现就工作过程做以下总结：
一、组织领导工作
在下半年的工作中，我院迅速成立了以院长为组长、其他聘用协管员为成员的卫生监督协管工作领导小组；按照市卫生监督所的工作要求，将门牌由原来的卫生监督室改为卫生监督协管室；将《宁夏回族自治区卫生监督协管服务规范》、工作流程图及卫生监督协管各项工作制度喷印上墙；在医院大厅内制作悬挂卫生监督协管悬挂公示栏、监督牌、投诉箱；公布投诉电话、建立投诉登记报告系统。并在村卫生室也建立了相应的管理制度及档案管理、投诉举报系统。初步形成了纵向到乡（镇）的卫生监督协管信息报告网络体系。
二、档案资料管理工作
严格按照市卫生监督所的要求制作各类纸质档案资料及档案的管理存放工作。并且将电子档案用网站的形式制作和管理（目前内容在完善中）。
三、业务工作
卫生监督协管是卫生监督网络体系建设的重要补充，是指协助基层卫生监督机构开展巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查，接受基层卫生监督机构的指导。以下从卫生监督协管工作的服务内容方面总结业务工作：
1、食品安全信息报告
以餐饮消费安全整治为重点，积极探索和改进餐饮业长效监管制度和措施。按照青铜峡市卫生监督所工作考核要求，建立健全辖区内餐饮及公共场所分户档案。进一步落实卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业全面实施原料进货溯源制度；继续贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理制度》，落实30平方米以上餐饮单位量化分级实施率达95%以上的工作目标；继续实施食品放心工程，开展以豆制品、肉制品、保健食品、食品添加剂等为重点的专项整治，规范和加强中小型餐饮单位、农家乐、农村家宴、学校食堂等的卫生监管，不断提高餐饮业卫生监管水平；积极开展公共场所卫生监督量化分级管理工作，加强游泳场（馆）、理发美容店、公共浴室等重点公共场所和集中式空调使用单位的卫生监督检查，提高公共场所卫生监管水平；高度重视食物中毒等突发公共卫生事件的防范和处理，提高应急处理能力；开展节假日和重大活动期间的食品卫生检查，确保食品卫生安全。对辖区内餐饮单位、公共场所每季度进行一次现场监督检查，并提出了详细的整改计划和措施。
2、职业卫生咨询指导
在我院各个医疗科室都放置了职业病宣传知识册，供医疗工作人员在日常的医疗服务工作中对存在职业病隐患的患者进行职业病知识宣传。
3、饮用水卫生安全巡查
进一步加强水源水、集中式供水、二次供水卫生监管，开展二次供水卫生状况调查，确保全区生活饮用水卫生安全。按照青铜峡市卫生局文件：关于下发《20xx年全市医疗美容专项整治行动工作方案》的通知的要求，加强化妆品销售、使用单位的监管，做好相关经营单位的日常卫生监督检查。
4、学校卫生服务
大力开展学校卫生服务工作，加强校内食品卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、预防性健康体检的监督管理，重点检查学校食堂、学生小餐桌和学校周边饮食摊点，坚决打击违法经营行为，确保学生饮食卫生安全；开展学生传染病、常见病防治工作监督检查，预防和控制学校内传染病的爆发流行；开展学校卫生室专项监督检查，不断规范学校卫生室执业行为，保障学生在校就医安全；协助和配合教育部门开展多种形式的科普宣传、传染病防治、营养与健康教育活动，不断提高学生的健康水平。20xx年9月协同市卫生监督所对辖区内6个学校及两个幼儿园进行督导检查。并将检查结果以简报的形式报卫生院保存。
5、非法行医和非法采供血信息报告
建立村卫生室监督协管管理工作档案，做好医疗机构日常性监督，对医疗机构实行不良执业行为记分管理；认真贯彻落实《传染病防治法》，根据青铜峡市卫生局文件：关于印发《20xx年青铜峡市医疗卫生机构传染病防治监督重点检查工作方案》的通知的文件精神，开展对医疗卫生机构法定传染病防治措施落实情况的.监督检查，对传染病报告管理情况，医院消毒和隔离及医疗废弃物处理情况进行监督检查。并于20xx年10月协同市卫生监督所对辖区内的村卫生室进行了专项检查。将查出的问题以简报的形式报卫生院
6、依法作好卫生行政许可
在各级卫生行政部门的领导下，进一步宣传卫生行政许可的相关制度，办事程序；严格执行卫生许可证发放标准，进一步完善资料审核与现场审核相分离的工作模式，对达不到卫生标准和规范要求的单位，不予办理或换发卫生许可证；做好相关内容的索证、审查和备案工作。一年来共敦促办理健康证明4个，现场审核验收卫生许可证4个。
7、做好管理从业人员的培训和宣传工作
为保证以后的卫生监督协管工作的顺利实施和卫生监督协管信息能及时上报。我院对聘用的卫生监督协管员进行了三次卫生监督协管信息报告的培训工作。并将培训课件、讲稿、试卷、签到册等内容分别存放为纸质档案和电子档案。