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20XX年，紧紧围绕县委政府“三化同步”战略和“两加一推”主基调，按照统筹协调、重点推进、综合管理的工作思路，团结带领干部职工，切实履行部门职责。坚持一手抓改革，一手抓管理，有效推进各项工作，完成各项工作任务，现述职如下：
一、主要工作情况
（一）机构编制工作。
1、机构编制核查和事业单位清理规范。学习领会文件精神，召开专题会议研究。部署核查工作，明确分管领导抓落实；对事业单位清理情况进一步梳理，提出规范意见和建议报领导小组审定后行文明确和规范；对职能已消失、管理体制不顺的事业单位进行重点调研并进行调整和理顺。通过核查和清理，全面掌握了情况，为实名制管理和下步分类推进事业单位改革奠定了基础。
2、重点推进实名制网络管理。实名制网络管理是今年各级机构编制部门的一项“工程性”业务工作。主要是依托党政内网实施机构编制网络管理，是创新管理方式、提高信息化管理水平的有效形式。实名制网络管理的实施将实现机构编制数据的网上传输、信息更新、统计查询及监控管理。为扎实推进并按时完成此项任务，及时向领导汇报，与部门协调，尽快连接开通了党政内网，配齐专用设备。精选业务人员参加上级培训，组织全县各有关部门和单位共190余人，分两期开展了业务培训。拟定工作流程，指导部门操作。按程序接收录入各单位所有信息，认真复查和审核数据，最后核发统一机打的新版管理证。11月底，全县900多个单位的管理证已全部核发。
3、体制机制改革相关工作。一是开展调研。6月下旬-7月初组织调研组到县工能局、产业园区管委会和3个工业园区、妈姑镇、珠市乡等单位，就园区建设发展和管理现状、存在的主要问题等进行了调研，拟写了调研报告。二是根据乡镇财政所标准化建设要求，撤销了各乡镇财政所，调整设置27个财政分局；撤销县财政局农业与基层财政管理股，分别设立县基层财政管理局和农业管理股，重新核定工作职责。三是完成了纪检监察派出机构体制改革。撤销县纪委（监察局）派驻部门的24个纪检监察机构，收回行政编制38名、事业编制1名，组建6 个纪工委监察分局，明确各分局的职责。改革与调整，整合了工作力量和编制资源，加强了纪检监察机构队伍建设。四是根据XX市政府要求，将县商务与投资促进（招商）局更名为投资促进招商局，争取上报设立县商务局；将招商引资项目代办中心更名并升格为副科机构，调整增加编制3名；在产业园区管委会设立投资促进招商工作机构
4、抓好日常管理和监督。系统维护管理。今年新增人员比较多，考调、考聘人员频繁，干部调整面也较大，全年共调整维护3300余人次的人员信息，办理增员审批和股级职数审核530余人次，建立了新台账，做到信息库与台账数据的统一；坚持每月与财政统发工资网上联审，实行人员动态管理；按省市要求，对09-12年党政机关消化超编人员、乡镇机构编制情况进行统计、分析并提出(）消化措施；对今年消化情况和新增人员、改非干部等情况进行核实和统计，每季度上报《干部监督信息沟通表》和副科级以上机构设立情况。
5、严肃机构编制审批程序。坚持不突破原则。对全县行政编制实行总量控制XX县乡层级管理，没有新的文件规定，不突破省核定的总量；对新增机构的审批和市级下达的事业编制指标使用严格审批。今年县编委召开了三次会议研究机构编制事项（副科级以上县委研究）。根据会议研究意见和省、市有关文件要求，年内共审批设立事业单位78个，撤销机构28个；增加事业编制789名（计生特岗522名）、政法专项编制31名；坚持空编补员、严格增员审批和股级职数审核制度。年度内没有超编进人和超职数配备股级干部现象。
6、加强教职工编制管理。教职工编制占全县总编制的1/2、人员近2/3。要加强这支庞大队伍的建设和管理，首先要管好学校的机构编制。近年来，我办对全县中小学机构编制实行一年一核动态管理机制，每年实地核查学额情况后，按文件规定调整教职工编制。今年9至11月对各校、点（幼儿园）情况核实后核定了新一年度教职工编制，总编制较上年核减了110名。
（二）事业单位法人年登记管理工作
按照《条例》和《实施细则》规定，今年共办理事业单位法人设立登记24件，变更登记67件；对全县已登记的165个事业法人单位进行了年度检验，年检率达100%。
（三）强力推进域名注册管理工作
按照省、市编办“全续费、全覆盖”的要求，争取领导支持和部门配合，采取域名注册与机构编制管理、工资联审、法人登记相结合、相约束等有效方法和措施，强力推进域名注册工作。共完成注册域名925个、续费244个，达到全覆盖、全续费目标。本年度域名注册管理工作在市编办组织的评比表彰中获一等奖。
（四）扎实抓好驻村帮扶工作
召开专题会议研究帮扶工作，明确一名副科级干部驻村，在经费非常紧张情况下，安排1000元作驻村人员工作经费；深入走访调研，制定帮扶计划并逐项落实；开展八访八问，为村留守儿童和生活困难老人每户送去2包大米，帮助解决生活困难问题；“六一”节期间给部分学生赠送衣服35件；协调县扶贫办兑现了20XX年农户核桃种植款2万余元；协调有关单位将该村用电问题列入 20XX年农网改造项目；深入学校了解、实地查看改善学生营养午餐等情况，进一步排查留守儿童并逐一落实包保责任。
（五）抓部门自身建设，统筹推进各项工作
抓学习。拟定学习计划并组织实施。采取拟写学习心得、举办学习专刊、辅导学习等多种方式加强政治理论和党的重大方针、政策的学习，激发干部职工干事创业热情。有针对性地组织职工学习业务政策、法规，不断提高干业务知识和服务能力。
抓机关党建和廉政建设。以“发展型党组织”建设为契机，以“创先争优”、“环境建设年”和“四要十不准”等活动为载体，加强干部作风、工作纪律和服务态度建设；加强党支部建设，从经费中预算4000元资金用于支部活动室建设、完善相关制，召开支部大会认真讨论预备党员转正问题并报机关党委批准；认真学习《廉政》准则及有关党风廉建设规定，组织召开好领导班子和领导干部民主生活、党员民主生活会；抓好党务政务公开，更新公开栏内容，重新明确行政审批工作流程和人员岗位职责，方便群众办事。年内没有干部职工违法、违纪现象。
抓培训增知识。针对本办干部调整交替情况，结合全县干部教育培训计划要求，把干部教育培训作为一项重要工作来抓。选派人员参加省、市组织的业务培训；按照干部教育培训计划和“八学八增”要求，对干部履行岗位职责所需的理论知识和业务技能的培训。通过培训，干部综合素质有了明显提高，特别是轮岗和新参加工作人员能尽快进入角色，基本具备独立履行岗位职责所需要求，达到了预期效果。
抓办公信息化建设。为适应机构编制电子政务建设需求，今年经多方协调联系，依托县政府门户网站和市编办内网建设平台，推进本办内、外网站的建设，建立健全了相关管理制度。网站的建设和使用为实现机构编制网络化管理目标奠定了基础。
（六）其他工作
配合组织、人事、教育等部门做好机关事业单位人员考调、考聘和特岗教师招录等工作。
二、几点体会
一是领导的关心支持、部门协调配合是推进工作的有力助推器；二是事前充分准备和周密部署是推进工作的前提和基础；三是工作人员的敬业和吃苦精神及团队协作精神是推进工作的有力保障；四是加强协调、调度、督促，及时解决工作中出现的问题是推进工作的关键。
20XX年，仙霞镇团委在宁国团市委和仙霞镇党委政府的正确领导下，继续围绕联系青年、服务青年，加强自身组织建设等工作主要做了以下几方面的工作：
一、常规性工作开展规范高效
1、3月份响应市委市政府千万亩森林增长工程的号召，开展共建青年林活动。在我镇叶杨路段，机关团员青年组织建设了一条长达2公里的青年林，为公路沿线景观提升出劳出力，洒下了汗水。
2、4月份邮储银行青年创业贴息贷款启动。贴息贷款政策的出台，吸引了我镇很多创业青年的关注。镇团委十分重视做好此项工作，积极宣传，耐心解说贴息和担保人政策。期间，共为近40名青年提供了贷款的政策咨询。一并协助人社所做好了青年的就业、失业登记证办理。
3、5月青年企业家大会召开。镇团委积极在全镇规模以上企业范围中摸底，实地走访企业，与企业负责人面对面，宣传宁国市青年企业家协会这一平台，最终推选报送了2家企业、3名青年企业家入会。
4、积极协助省级文明城市创建青年志愿服务行动，坚持到岗到位，协助交警指挥交通，站好了每一班岗。
5、7月上旬，团市委以七夕为时机，搭建青年交友平台，拓展青年交友渠道，帮助解决青年实际需求。镇团委在全镇机关、中小学校中广泛宣传、积极动员，组织10名青年参与了活动。
6、7月下旬，团市委开展了“栋梁工程圆梦大学”爱心助学工程。镇团委细心做好申请救助学生的档案管理，严把审核关，共为7名大学生申请了资金救助。
7、8月，团市委赴我镇茂盛食品有限公司暨青年企业家协会会员单位茂盛食品有限公司开展了三进三解三推动活动。此次活动加强了团市委对基层团工作的指导，增进了团市委校团委和镇团委之间的沟通联系。
8、10月，镇团委按时完成了共青团数据采集录入工作。
9、11月，组织青年团员观看了《我们走在小康路上》—农村青年“我的中国梦”宣传片。
10、11月先后开展了2次活动，动员全市广大团员积极参与农村环境卫生综合整治行动，尝试建立共青团员义务参与环境卫生整治长效机制。
11、12月下，宁国市仙霞镇团委官方微博正式开通，结束了个人微博充当工作微博的混乱时代。也对微博管理提出了更加规范化的要求。
二、创新性工作开展活动开展丰富多彩
1、在细节处创新。在邮储银行贴息贷款政策办理期间，面对越来越多的前来咨询的青年创业者，镇团委本着高效、热情服务的原则，精心制作了贴息贷款政策一次性办理告知单，发放给每一位前来咨询的创业青年，让其按照所需材料清单一项一项准备，不走冤枉路、不走回头路。
2、在方式上创新。一是直面交流胜于一切，加强与青年面对面交流沟通。4月20日，镇团委召开了团组织负责人会议，全镇19个团组织负责人到场参加了会议。会议虽然以大团委建设的情况通报和迎接中央电话检查工作做部署要求为主，但此次会晤更为仙霞镇不同单位不同部门的青年提供了一次面对面交流的好机会。二是时刻以团委的名义参与活动，突出团委标志，不断强化团员的身份认同意识。“活动开展亮团旗，青年在外亮身份。”在我镇举办第一界旅游产品展示会期间，镇团委提出给展示会配备会议志愿者，提升展示会办会水平。在我镇举办的第一届康久杯运动会上，镇团委积极集结队伍，成立了一支10人组的青年拔河队和2支4人组的四人五足参赛队，参与了其中，展现了团员风采。
3、在整合资源上创新，打开全新工作思路。为开展好暑期关爱留守儿童活动，在团市委指导下，镇团委积极对接安徽师范大学外国语暑期社会实践队，在我镇开展了为期一周的“儿童文学快乐英语”夏令营活动，感恩志愿者老师送毛巾活动、给志愿者老师过生日、为留守儿童赠书、学唱英文歌等活动的开展，让12名乡村留守儿童度过了一个难忘的假期。
4、在服务党政中心工作上有作为，争当得力后备力量。坚决按照党有号召、团有行动的要求，急党政之所急，想党政之所想，在服务党政中心工作上积极作为，树立团委工作形象，增强党政领导对团委工作的重视。在加强党风廉政建设、落实中央八项规定期间，组织动员青年团员开展光盘行动，倡导节俭风尚；在抗旱减灾中参与政策宣传等等。为配合搞好环境卫生综合整治，11月14日，开展了青年团员志愿服务环境卫生综合整治行动。来自镇各基层团支部的近20名青年团员和8名小额贷款创业者分成三支小分队，在村两委人员带领下，重点清理了集镇农贸市场至文化广场沿线、114省道沿线以及新敬老院至老街沿线的垃圾，使集镇面貌有了一次较好的改观。立足于仙霞镇生态农业旅游乡镇、打造宁国市东部连接浙江窗口形象乡镇的定位，仙霞镇团员积极争当仙霞旅游发展的宣传员。为进一步扩大我镇石壁山红色旅游和仙人塔古色旅游的知名度，在全镇党员和群团组织中广泛宣传仙霞红色、古色旅游资源，也为进一步促进人人参与农村环境卫生整治活动长效机制的落实，12月9日，仙霞镇组织机关党员、团员代表开展了“登石壁山游仙人塔暨游览路线绿色通道”行动。
5、开展文体活动，搭建各种交流平台。以各村的农家书屋和远程电教为依托，组织青年团员开展集体学习和交流活动。以美丽和谐乡村的休闲文化广场为依托，组织机关、卫生院、学校、派出所青年团员开展进行篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛交流等运动。
一年来，我镇团委工作在按要求开展好常规工作并努力创新的同时，仍存在不少问题，面临许多新的挑战。一是团员流动性大，普遍外出务工，基层团组织建设比较困难；二是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展；三是团干部身兼多职，精力有所分散。
新的一年，我镇团委将继续深入学习科学发展观，围绕青少年思想引领、青年就业创业、基层组织建设和基层工作几大工程，坚定方向、服务大局，凝聚力量、服务青年，一如既往地开展好团委工作。
三、20XX年工作打算：
一是进一步抓好青少年思想引领，充分利用重要节假日，开展好丰富多彩的主题教育活动。
二是进一步抓好青年就业创业，结合我镇青年需求，举办具有较强的针对性、指导性和实用性的就业技能和心理调试培训会。联合农技站、林业站、人社所等部门做好专合组织创业青年的摸底和联络工作。跟进青年创业小额贷款项目服务，积极配培育发现有潜力的创业青年和创业项目。
三是进一步加强基层组织建设。巩固好已经建立的团组织，利用“人在仙霞”这个交流平台和仙霞镇团委官方微博，进一步增强各个团组织、团员之间的凝聚力。开展“我和我的团组织”图片展示活动，“走遍仙霞风景区系列活动”，组织团员充分利用自身资源，开展集体游览高山龙门村螺狮玩瀑风景区、龙亭村国家级文物保护单位仙人塔、孔夫村三孔文化园地。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委人才工作领导小组的具体指导下，市发改局高度重视人才在推动经济和社会发展中的决定作用，始终把人才工作放在各项工作的首位。特别是20xx年以来，我局围绕规划制定、项目建设、自身建设等方面，强化措施，狠抓落实，所承担的各项工作均取得较好成绩。
一是以规划制定为载体，确立人才优先发展战略。
人才是推动经济社会发展的动力源泉，是实现经济社会又好又快发展的重要保障和支撑。为全面贯彻落实《滕州市人才发展中长期规划》，市发改局坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，在“”规划中，科学提出“加强人才队伍建设”的战略规划，分别就党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六大人才队伍建设方面明确了今后五年的发展目标，为营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境，进一步确立人才优先发展战略奠定了坚实基础。
二是以项目建设为载体，多方吸引高端人才。
“栽下梧桐树，引来金凤凰”。我们始终坚持把项目建设作为推进人才工作的重要抓手，让优质的项目成为吸引聚集各类高端人才的重要平台。不断健全完善督察调度、限时推进、帮包帮扶、信息提示“四位一体”项目管理制度，强力推进项目顺利进展，为汇聚各方英才创建了良好的平台；将人才发展计划作为一项重要内容写入我市六大支柱产业规划、城市转型中长期发展规划和鲁南高科技化工基地总体规划中，重点在这些领域引进培养一批创新型科技人才；着力推进中俄高新技术科技示范产业园、国家级不锈钢紧固件工程研发中心项目加快建设进度，并在此基础上，在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”，为各类高端人才的工作和生活创造良好的环境；积极引导项目单位，加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、清华大学、山东大学、北京科技大学等科研院所的合作，为产业发展提供人才、技术支撑
三是以机关文化为载体，大力加强自身人才建设。
在做好全市人才工作的同时，市发改局不断加强自身人才培养计划。特别是去年以来，局党组提出了“一二三四五六七八九十”的机关文化建设理念，以创建机关文化建设为突破口，组织全体工作人员集中学习，逐一书面发言谈学习体会，营造了浓厚的学习氛围，自身建设全面加强。同时，以全面提高机关工作人员综合素质为目标，积极推行轮岗锻炼，大大提高了全局工作人员工作能力，调动了发改干部的工作积极性，为优秀人才提供了发挥能力的平台，培养了一大批“一专多能”的发改人才，为更好的适应新时期发改工作做好了人才储备工作。
在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，与新形势、新任务对人才工作的新要求相比，与当前经济社会发展的需求相比，还存在一些问题和不足。主要表现在，一是总量还不够大，高层次、高技能、创新型和复合型人才紧缺，尤其是一些关键岗位的高技能人才更加短缺。二是人才结构不尽合理，人才分布还不够平衡，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。人才就业观念比较陈旧，本科毕业生毕业后要么进党政机关，要么到外地打工，在本地就业的很少。三是留人用人环境还不够优化，培养和吸纳高层次人才的能力比较薄弱，用人单位主体作用尚未得到充分发挥。企业员工工资普遍不高，不少企业不与员工签订劳动合同、不办理各类社会保险，个别企业生产生活环境较差，等等。这些问题，已经成为影响和制约我市经济社会发展的重要因素，下一步，我们将高度重视，认真研究措施，切实加以解决。
人才兴，则事业兴。当前，我市经济社会已进入加快发展的关键时期，推动资源型城市转型，优化产业结构，加快推进新型工业化，迫切需要一大批熟悉国内外市场、具有战略眼光和战略思维的优秀企业家，需要一大批具有自主创新能力、掌握现代研发制造技术的工程技术专家，需要一大批熟练掌握先进生产技术和工艺的高技能人才。20xx年，市发改局将结合自身职能，切实做好以下工作。
一是实施项目聚才战略。充分发挥项目的载体作用，通过上一个项目引进一批高层次人才，建成一个项目培养一批高层次人才，使新的项目不仅成为新的经济增长点，而且成为高层次人才聚集点、成长点。
二是推行企业引才模式。引导和鼓励企业主动出击，围绕我市煤化工、机械制造等支柱产业，多渠道引进专业人才。充分发挥企业的积极性和主动性，使引资和引智同步进行、经济结构和人才结构同步调整、产业招商与产业招才同步发展。
三是推进人才平台建设。加强与中科院、俄罗斯科学院西伯利亚分院、等科研院所的合作，加快推进中俄高新技术科技示范产业园。加快在高铁新城规划建设500亩的“滕州市创新创意创业园”的进度，为吸引高科技人才创业打造平台。
四是开展企业用才服务。全面统计历年来市定重点项目吸引各类人才名单，建立项目建设专用人才库，为我市经济发展储备一批专业人才。每月深入企业2-3次，及时、准确掌握企业人才需求状况，宣传最新的人才政策和管理理念，为企业搭建人力资源开发平台和政策信息沟通渠道。
**年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的**大和**届四中全会精神为指导，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，认真学习实践科学发展观，按照全市人才工作的安排部署，积极为全市人才工作提供强有力地资金支持，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，着力加强人才队伍建设，充分调动广大人才参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。
一、 加强对人才工作的领导
按照市的要求，认真学习和深刻领会市人才工作会议精神，贯彻落实党政一把手抓人才工作和第一生产力目标责任制，牢固树立人才资源的第一资源的理念和科学技术是第一生产力的思想，切实加强对人才工作的领导，财政局成立了以党组书记、局长杨大银为组长，党组成员、总会计师潘新洲副组长，人教股、秘书股、预算股、监察室、农村财政管理局等主要负责人为成员的人才工作领导专班。主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，秘书股、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织，具体抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，按照省厅《-**年财政干部队伍建设规划》，制定了《汉川市财政局-**年干部队伍建设实施办法》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，学习培训统一安排，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到了实处。一把手总负责，亲自抓，将人才工作纳入年度工作目标，与财政工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二、努力为人才成长提供舞台
按照组织部门关于人才和科技工作的相关政策，针对乡(镇)财经所人才状况，及时向组织部、人事局报告人员调整方案，组织专班进行干部考察，整活财政人才资源，调整财政人员79人，其中所长调整16人，副所长18人，交流一般人员4人，明确级别19人等等。重用了一批工作能力强、业务素质高、群众公认的人才，提拔到领导岗位，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性，激发了全局干部职工的责任感，提高了工作效率。
积极引进人才。**年我局从乡镇引进一名公务员，从当年大学生中引进了一名公务员。**年又引进了一名大学生计算机网络专业的专业人才。目前已经通过了笔试、正在准备面试工作。对引进的人才我们都跟踪培养，放在重点岗位，让他们担重担，确保人才引得进，留得住。
三、强化对人才的教育培训
按照20xx年度干部培训教育工作计划，我们一是注重干部职工思想政治教育。坚持不定期地组织学习、专题辅导、召开座谈会等形式进行思想教育，特别是世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育，提高了干部职工的思想政治素质。
二是加强党员廉政教育。每年春节集训都要由纪检组长通报有关违纪违规典型案例进行纪律教育。由局监察室组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育专题片，进行党纪党规教育和反腐败警示教育活动。
三是围绕建设“为民理财、依法行政、廉洁高效”的财政干部队伍，加强财政干部队伍执政能力建设，把科学发展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观的教育作为教育培训的重点，加强财政法制建设，提高依法理财水平，全面推进依法行政，不断提高财政干部执政能力，根据总预算会计、单位会计的业务范围，对会计人员开展预算编制、业务实务操作、计算机软件和财政法规知识等方面的培训，全面提高财政人才的管理水平和业务素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能适应发展改革的高素质财政班干部队伍人才，今年组织76名干部进行了业务和法规知识培训，**年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
四是把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓。会计局狠抓全市的会计从业资格培训和会计职称考试工作，选好用好任教老师，为参训学员营造良好的学习环境，圆满完成换证工作和每年二批的取证工作；协助市人事局搞好财会人员的初、中级技术职称考试报名，加强和规范专业技术资格考试管理。认真做好会计人员继续教育培训，确保培训效果。**年，全市共举办初级会计电算化培训班2期，培训312人；举办会计继续教育培训班12期，培训1200人，会计从业资格证考前辅导班1期，培训65人。
四、落实人才财政投入政策
今年我局安排人才工作预算965.29万元，其中向省争取农村劳动力转移培训补助专项资金25万元。**年预算安排拔尖人才开发资金50万元，科技推广费720万元，农业科技试验示范资金30万元，一村一名大学生培养费48万元，农村远程教育43万元，党员干部培训费10万元，村干部培训费20万元，大学生村官补助费19.29万元。并将事业单位新招考录用的人员经费全额纳入财政供给，支持单位选用优秀人才。积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全市人才战略的顺利实施。按照市委市政府的要求，我局将及时按项目划拨人才专项资金，保证全市人才培养、科学技术研究、引进、激励人才的资金需要，把有限的资金用在刀刃上，为推动我市实施人才兴市战略，加快人才资源向人才资本转化提供财力保证。
五、做好人才工作调查研究
市人才办下达的《汉川市本级人才投入机制研究报告》，我局组织专班，历时半年，开展专题的调查研究，认真剖析当前我市人才投入机制建设中存在问题，提出了基本思路和政策建议，形成专题研究报告上报市人才办。
**年以来，在县委、县政府的领导下，我局坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻执行省、市、县关于人才工作的部署，立足培养本地人才，积极引进紧缺人才，爱护激励现有人才，倡导社会尊重人才的工作思路，夯实人才工作基础，着力营造了有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，人才队伍素质明显提高，为文体广电事业发展提供了组织保证、人才保证和智力支持。
一、加大宣传力度，营造爱才、惜才的良好氛围
我局有效发挥了电视台的宣传作用，对本年度人才工作的方针、政策和重要会议精神进行了积极宣传报道，同时对全县在经济社会发展中涌现的各类优秀人才的先进事迹进行及时的报道，鼓励、鼓舞所有人积极进取，奋发向上。针对各部门在推进人才工作和人才队伍建设中有效经验和做法进行了推广，利用宣传充分发挥典型示范效应，进一步在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
二、加强文化人才培养，夯实文化发展基础
(一)我县16个乡(镇)综合文化室和164个行政村充分利用设立的文化信息资源共享工程服务站，组织开展科普培训，学生校外培训，党员干部培训等，培养新型农民，为推进新农村建设搭建平台，并开展文化娱乐、体育健身服务、宣传教育培训服务、文化信息资源共享服务、农家书屋借阅服务、农村公益电影服务、农村广播电视公益性服务等六项服务，每周开放时间不少于20小时，进一步丰富农民群众的精神文化生活，提升农民的思想道德和科学文化素质。同时我局积极协调及组织农村文化人才参加省、市、县的文艺辅导、农村广播电视管理、维护农村文化市场监督、农家书屋管理、农民体育辅导及其它业务技能培训。
(二)加强对军队、学校、企业、老年艺术团、乡镇综合文化站进行音乐、舞蹈、戏剧小品类辅导培训，全年累计文化下乡20次，辅导6余次，辅导60多人。今年为116个农家书屋配送图书、书架等设施，配发图书19万册，科技图书近4万册。
(三)加强文化市场的监管，倡导行业自律，强调守法、文明安全经营，并重视组织经营户培训工作。今年举办了4期文化及新闻出版市场经营户集中培训。为开阔视野，学习先进管理经营经验，我局还组织文化产业相对繁荣的乡镇宣文中心工作人员与文化市场协会一同外出考察，学习先进文化市场管理经验，加强乡镇文化市场监管力度，使文化市场更加规范。
三、加强党政人才队伍建设，提高工作效率
根据县委要求，我局制定了干部教育培训计划，明确了培训目标和培训任务。认真组织职工学习xx大、**届三中、四中全会精神、巩固学习了“”重要思想、省、市文化、体育、广播电视工作会议精神以及《法律知识读本》、《行政许可法》、《公务员法》、《行政机关公务员充分条例》、《保密法》等法律法规，并积极组织参加省、市、县举办的各种培训。其培训学习的内容涉及领导干部领导技能培训、行政执法、文艺创作、文物普查、广播电视节目摄影及创编及其它常规业务培训等。通过学习，党员干部职工的思想认识、政治觉悟得到了很大提高。
四、完善机制，巩固作风，提高干部职工素质
按照县委、县政府要求，我局已建立了各类组织机制，如民主选举制、民主决策制、民主管理制及民主监督制。制定完善了“首问责任制”，“限时办结制”、“责任追究制”三项制度，以党员干部为重点，开展创优秀节目、优秀文艺作品、优质文体广电工程、优质文化体育品牌、优良作风等五个主题工程，紧密结合我局实际，在全局职工中认真开展学习实践科学发展观活动，切实执行了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的各项具体工作。通过集中学习教育，全体党员的理想信念、宗旨意识、思想观念、工作作风、政治素质、思想觉悟、党性修养、工作效率和执政能力得到提高；增强了党群之间、干群之间和职工之间的信任和团结，推动和促进了各项工作的正常有序开展。
各位领导：
一年来，我局在县委、县政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持以人为本，积极推进人才强县战略，以能力建设为中心，重点加强对农村基层干部、农业龙头企业骨干、农村致富能手的培训，不断提高农村乡土人才素质。现将我局一年来的人才工作情况汇报如下：
一、基本情况
全县共有各类农业技术专业人才290人，其中中、初级职称55人，农民技师64人，农民助理师56人，农民技术员115人。共有各类乡土人才20xx0人，其中沼气技术320人，农机技术650人，种植能手4285人，养殖能手5680人，捕捞能手58人，加工能手167人，农村创业经营人才5100人，农民专业合作社经济组织带头人120人，能工巧匠3530人。
二、工作开展情况
(一)加强人才工作的组织领导。
成立了以局长为组长，副局长为副组长，其他班子人员为成员的领导小组，努力为人才队伍建设多办实事，解决实际问题。同时还组建了农业科技人才协会和老科技工作者农业分会，广泛联系人才，重点管理一批高层次人才。充分发挥自身的职能作用，密切配合，形成合力。
(二)狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展
一是全局工作实行目标管理。去年初，我局根据全年工作计划按职能把任务下发各站、办、队、二级局，班子成员分工负责，工作目标实行量化管理；二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了十项制度；三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励干部带头抓农业示范基地，参与农业基地建设，做到做给农民看、带着农民干；五是扎实开展“结对帮扶”等活动，充分激发干部职工工作热情；六是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的政府组成部门。
(三)深入了解人才状况，不断改进人才工作
我局一直以来十分重视人才工作，倡导尊重知识、尊重人才，不断加强科技队伍建设，稳定科技队伍。对全县人才队伍状况进行调查摸底。为全县人才工作的宏观管理提供依据，提高人才工作决策的针对性、实效性。根据农业实际，确定“以能力建设为中心，加强乡土人才培训”的人才工作新思路。以发挥作用为目的，加强乡土人才的队伍建设。注重发挥以农技推广人员、种养能人、能工巧匠、农村经纪人、农民企业家为主的乡土人才的实用技术推广作用，大力加强乡土人才队伍建设，为我县农业和农村发展提供智力支持和人才保障。一是抓好乡土人才信息的采集工作。建立乡土人才个人档案，对各类人才的文化学历、专业特长、经济收入等资料记录在案。加强各村人才资源调查，进一步挖掘乡土人才，建全推荐、考评、确认、建档四个程序的乡土人才选拔机制。二是抓好乡土人才的培训教育工作。20xx年全县共举办各类乡土人才培训班32期，参训人数20xx多人次，三是抓好乡土人才的使用工作。充分发挥各类乡土人才专长，大胆启用能工巧匠，组织茶业、食用菌、水产、加工、营销等行业乡土人才，开展支农和科技活动，向周边农民群众传授技术经验和致富技能，为农村经济服务。
(四) 加快农业科技创新和推广，农业科技水平有效提高
我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实发挥专业技术人员的工作，有力地促进了科教兴农工作在全县的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。大力抓好农民培训工作。1、认真抓好了农村劳动力转移培训“阳光工程”。去年我局阳光办在认真总结、积极探索的基础上，进一步加强宣传动员，搞好培训基地认定，提高培训质量，加强项目监管，圆满完成了省、市阳光办下达为我县的4000人的任务，所开设的专业有汽车驾驶、拖拉机驾驶、农机修理、缝纫电机、电脑、电工、家政服务、竹木加工、电氧焊、宾招服务、农产品加工、农产品经纪人等十几个专业，走出了一条“政府引导、市场配置、专业化服务、规范化运作、一体化服务”的培训劳务新路子，使一部分农民通过培训提高了素质，转移到第二、三产业务工，达到了增加收入的目的。2、积极举办农村实用技术培训。去年我局开展了养猪、养羊、蔬菜种植等新技术培训班26余次，培训人数达4000余人，为农民提供了强有力的技术支撑。3、良种良法得到有效应用。认真做好了以水稻、蔬菜为主作物新品种新技术的引进试验和推广。
下一步工作计划：
1、强化人才意识，开发人才资源
要加强人才工作的领导，把人才开发工作提升到重要位置，要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心、激励人才的各项工作。
2、营造有利于人才发展的环境，抓好人才服务
一是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才的导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是工作环境，加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
3、创新激励机制，推动人才工作
一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向；二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理人才。
述职人：
20xx年x月x日
在市委、市政府的正确领导和关怀下，**年我市卫生人才工作紧紧围绕现代新昆明建设的需要，以全市人事人才工作会议精神和人才强市战略为指导，不断总结经验，积极探索人才工作的新思路，新方法，进一步推动我市卫生人才队伍的建设。
一、今年上半年以来，我市继续以加强人才引进培养力度、完善人才激励机制、规范专业技术人才管理，做好卫生人才服务等工作为重点，开展了以下工作：
(一)坚持以人为本的原则，人才引进作为卫生事业发展的基础，是卫生人才工作的重中之中，在市委、市政府的大力支持下，我市积极引进各类卫生人才，着力提高卫生系统人员素质，改善人才结构。加强人才储备工作
我市市级医疗卫生机构现有各类专业技术人员4801名，其中85%为省内医学院校毕业生，省外重点大学毕业生仅有15%。针对这一现状，**年3月我市组织延安医院等10家直属医院分别赴华西、湘雅、同济、齐齐哈尔等四所医学院招聘应届毕业生。经过现场面试和初步考核，已同173名学生达成了意向性协议。
积极组织**年全市事业单位补充人员的招录工作，全系统计划招聘329个工作岗位，报名人数达1320，其中博士研究生1人，硕士研究生106人，本科1304人，专科13人，中专2人。1041人参加全市统一组织的基础知识笔试，目前正在积极准备开展全系统的面试工作。
2、继续引进高级人才
我市高度重视人才引进工作，积极争取政策支持，充分利用调动、重建档案等方式，为吸引优秀人才进入我市医疗卫生机构工作提供便利。围绕我市级医院重点学科发展的需要，**年上半年共引进了各类紧缺人才20名，涉及重症监护、神经外科、中西医临床、心血管内科和肾内科等多个专业，其中博士1人，硕士2人，本科16人，中职11人，高职有11人，对填补相关领域人才空白，提高我市医疗技术水平起到了良好效果。
(二)改善用人环境，完善人才培养和激励机制。
1、在昆明市卫生人才工作领导小组的领导下，严格贯彻《昆明市“”卫生事业发展规划人力资源子规划》，逐步建立起重引进、重培养，双管齐下的人才工作机制。加大人才经费投入力度，为吸引人才、留住人才、用好人才提供物资保障。为引进的人才创作良好的工作、生活环境，千方百计为他们提供便利，包括为其办理重建档案，申请补助和安排周转住房等工作，免除其后顾之忧，使他们尽快适应新的岗位，全心投入工作。
2、继续推进市级医院收入分配制度改革，在对市属医院绩效工资分配改革和部分高级专家年薪制实施一年情况调研的基础上，分析总结了好的经验做法，继续实行岗位绩效工资分配制度改革实施办法和高级专家年薪制，对内部分配比例进行了微调，经过上一年度的考核，确定了新一轮享受年薪的专家31人，未完成考核指标的专家3人不再享受新一轮年薪。通过分配制度改革，逐步建立起公平、合理，符合卫生事业单位特点的激励机制，在吸引优秀人才，加强对专业人才的管理等方面取得了初步成效。
(三)规范卫生专业技术人才的管理，做好职称晋升等工作，上半年我市卫生人才管理工作进行有序，顺利按计划实施。完成了“昆明市卫生专业技术高级资格任职推荐专家委员会”的换届，并对新的考核组专家、新的推委会成员进行了培训，对我市使用了两年的“三专”考核试题进行了重新修改、整理和完善。组织完成了**年卫生系列高职的“三专”考核及推荐工作，共有176人申报高职的人员，经资格审核，“三专”考核后进入了推荐委员会推荐，其中有154人推荐到省高评委会评审。
2、组织完成了**年度全国卫生专业技术中初级资格考试工作。全国卫生专业技术中初级资格考试昆明考点网上预报名人数5600人，经我们审核上报省了3593人，经省考区审核，共有3487人符合考试条件，于5月26日、27日，我处组织对所有参加此项工作有人员进行了集体培训，使每一个人都做到了熟悉工作流程，明确了考试期间自己应做的工作，在试卷的领取、运输、分发、回收、清点、整理、封装等考试程序上进行了强化培训，在试卷的运输、保存过程中严格执行保密法，从接收试卷到考试完毕，有专人负责看护。考试过程中，考场秩序井然。
3、明确了市级卫生专业技术人员晋升职称到基层服务一年的有关问题，安排了今年的下乡和专家进社区工作的专业技术人员。组织推荐了3名享受高级专家参加市里的“云南省政府特殊津贴”选拔，经市里初选，已确定1人上报省政府参加评选。推荐了1名高级专家参加“全国卫生系统先进工作者”的评选。推荐了1个单位参加“全国卫生系统先进集体”的评选。
(四)进一步转变观念，做好人才服务工作，搭建起更好的人才交流平台，创造更好的人才流通环境，昆明市人才服务中心卫生分中心自成立以来，坚持为全市医疗卫生人才服务的理念，建立完善了昆明市卫生人才网以及卫生专业技术高级专家库、大中专毕业生信息库、卫生医疗机构招聘需求信息库，增强了卫生人才信息服务的有效性、及时性和准确性。以昆明卫生人才网为平台，积极开展卫生人才的引进、交流、培训和信息交流等多位一体的服务，目前卫生人才网的访问量已达到41044人次，日平均点击率达到110次，逐步实现对全市卫生人才信息的整合和规范化管理。同时成功承办了、**年全国卫生专业技术资格考试，以及多届市卫生人才就业洽谈会，给卫生人才资源信息的交流提供一个良好的平台。同时积极推进市级医疗卫生实习基地的建设工作，目前已和40多家医院达成协议，合作建成实习基地，为医疗卫生专业应届毕业生提供一个实践和发展的平台。
二、我市卫生系统虽在人才队伍建设、医疗卫生技术水平的发展方面取得了一些成绩，但是与现代新昆明建设的要求和人民群众的医疗卫生需求仍有较大差距，比如医学技术水平还不完全适应我市发展的需要，人才结构和素质等方面不尽合理，特别是卫生管理人才、卫生现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才以及农村卫生人才短缺，人才流动的种种障碍尚未消除，人尽其才的选人、用人机制有待于进一步完善。随着现代医疗技术的应用出现速度快、周期短、综合性强的特点，要提高我市高、精、尖医疗技术开发和利用水平必须依赖高素质的人才队伍，常规的人才引进方式已不能满足日益迫切的人才需求等等，这些问题具体反映在以下几个方面：卫生管理干部，年龄老化问题并非个别，青黄不接问题比较严重，没有形成梯队结构，思想观念比较落后，管理理念比较滞后，普遍存在未系统学习过现代医院管理知识，多数管理干部来源于技术骨干或学科带头人，缺乏系统的管理知识的培训，卫生事业发展需要。这些都迫切需要加强卫生管理工作，提高管理干部的素质。
2、市级卫生医疗卫生机构中高层次人才严重匮乏，中初级人才的素质和专业技术能力有待进一步提高，在人才引进、培养方面的投入相对省级医院还有一定差距。需要进一步优化人才结构，从经费、政策和工作环境方面重点加大专业技术人才的引进、培养力度，增强系统内的卫生人才服务能力。
三、针对以上问题以及根据**年卫生人才工作目标，我市下半年工作思路
1、积极探索医疗体制改革道路，探索医院产权多元化模式。借鉴发达国家的医院经营模式，适当放宽民营资本和其他社会组织进入医疗领域的限制，打破政府垄断市场的单一医疗服务模式，适当地引入竞争。以市政府批准新建的几家医院为试点，设置合理的人员结构比，围绕卫生事业发展需求，加大卫生技术人才引进和储备力度，为昆明市卫生规划重点项目的实施做好人事人才工作。调整卫生人力的层次结构，增加社区卫生人力的配置量，做好在岗卫技人员接受继续教育来提高各类人员，尤其是医生的质量。促进医疗卫生机构人员进一步转变观念，增强竞争意识和提高服务能力。
2、促进卫生人才的合理流动，人力资源的流动是以市场信号为导向，城市资源过剩，农村不足，毕业生不愿到艰苦的地方去，政府要制定稳定的、优惠的，具有吸引力的政策，吸引大中专毕业生到社区，到农村就业，为人才流动创造条件，提供便利，使人才结构逐步趋于合理。加强高层次学术技术带头人队伍建设，依托昆明市人才强市战略和有突出贡献的中青年专家、昆明市优秀专家、享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人等的评选工作，加大引进人才的力度，制定与社会经济社会发展现状相适应的人才引进和培养政策，有计划、有重点地引进、培养选拔高级人才，加大我系统中青年技术骨干队伍的选择培养力度，让有发展潜力的中青年技术骨干作为省市学术技术带头人的培养对象，统一管理、动态培养、滚动入围，三年一个周期分批组织市、局两级学术技术带头人、业务骨干到国外进修、学习、考察培训等；选派中青年技术骨干到省外进行为期半年以上的进修或学习；选取10个先进技术项目，派出相应的技术人员进行团队进修，以短、平、快的方式吸收、发展重点学科、消化最新的诊疗技术。
3、继续推进事业单位收入分配制度改革
**年在事业单位收入分配制度改革的基础上，以卫生部《关于分配制度改革的实施意见》为指导，结合我市卫生行业重技术、重人才的特点，不断推进分配制度改革，建立起重实绩、重贡献的收入分配激励机制，使收入分配向重点科室、一线科室及高级专家倾斜，一年多来在吸引高级人才，调动卫生工作人员的积极性、主动性和创造性方面取到了良好效果，充分体现了对知识、对人才的尊重和以人为本的原则。
XX年，我区人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、落实新农村建设人才保障工程、推进社会主义新农村建设的重要部署，大力实施人才强区战略，整合人才工作资源，紧抓培养、吸引两个环节，切实加强人才队伍建设，促进全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
一、全面学习贯彻各级人才工作会议精神，明确工作责任。
继中央、区、市召开了人才工作会议之后，为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织召开了全体工作人员学习会议，学习了《中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。通过学习、宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强县战略，落实党管人才原则打下良好的基础。
根据《XX区“xxx”人才发展规划》对分解到我局的每一项工作任务，确定了一位副局长为具体的负责领导、综合计划股和社会事业股为配合股室。我局还认真积极参加人才工作领导小组成员单位和责任单位联席工作会议制度，在联系会议上加强协调配合，共同推进行动计划落实。
二、创新培训机制，提高人才素质
根据各级会议的要求，以建设创新型、实干型、知识型、专业型社会人才为目标，加快整合培训资源，构建了干部和人才培训的“高速路”，使干部和人才培训工作走上了“快车道”。
一是整合资源抓培训。整合培训资源，搭建培训平台，充分发挥各级职中及完中在人才队伍建设中的基础作用。全年共实施校舍改造和布局调整工程项目22校，区一中改扩建二期、职业技术学校异地迁建和潞江热区民族职业高中新建工程等有序推进，区职教科研楼开工建设，使人、财、物资源实现合理配置。
二是积极支持规模化培训。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，积极鼓励各部门开展人才培训工作，做好培训项目的核准，培训对象由各级党政干部向专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和各类社会人才不断延伸，完成农村实用技术和劳动力转移培训207期，8.79万人次，其中社会人才培训86期，计划培训各级干部、各类人才18300人，累计培训5177人次，形成了大规模培训、高效率运行的培训工作机制。
三是人才工作环境进一步优化。
人才的创业环境包括金融保障，项目支持，风险投入，教育培训等，我区为吸引人才是提供了大量的优惠政策，如：土地征用、贷款、户籍等，我局积极发挥好服务协调作用，积极跟进项目引进，为人才的创业搭建好服务平台。
四、加大柔性引才力度，大力集聚各类优秀人才
鼓励用人单位，特别是工业单位，以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引进人才和智力。鼓励和引导企业、社会加大对人才培养和科技创新的投入，形成多元化的人才工作投入机制。
一年来，我局认真完成领导安排的各项任务，在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中，我局将锐意进取、开拓创新，努力把工作提高到一个新的水平，以崭新的姿态迎接新的工作。