综合行政执法工作总结怎么写?看看吧。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,都应讲清楚。以下是小编给大家带来的综合行政执法工作述职报告,希望可以帮助到大家!
20_年以来,无瑕街道坚持放管并重、宽进严管,完善基层综合执法制度和执法监管方式,加强推进街道行政执法治理体系和治理能力,严格按照综合行政执法要求开展执法工作,现就一年来工作报告如下。
一、工作举措
(一)坚持制度落实,增强行政执法“规范化”
1.认真执行公示制度。做好事前公示,按照街道行政权力清单和责任清单及运行流程图及时通过政府网站及办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。规范事中公示,在进行执法活动时按国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识,按规定出具相关执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好解释工作。严格事后公示,按照规定时限向社会公布行政处罚的执法决定信息,接受社会监督。
2.坚持完善全过程记录制度。规范执法文书,确保内容完整准确,对执法各个环节进行文字记录。严格使用执法设备,对现场执法、调查取证、举行听证等环节进行音像记录,防止证据灭失。建立健全行政执法案卷,在行政执法行为终结后,将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料,形成相应案卷,并按照规定归档、保存。
3.严格落实法制审核制度。强化内部审核,街道执法部门对案情仔细研究,按照法律法规相关依据进行立案,依法依规履行执法程序;在作出重大行政执法决定前,街道法制部门对案卷层层审核,并报分管领导审阅;遇有重难点问题时,加强与区城管委、区司法局等部门的互通联动,指导完成行政执法工作。
(二)突出效果导向,推进行政执法“精细化”
1.市容环境治理。参照东丽区城市管理考核设定的标准,结合街道实际,今年共累计治理占路经营1600余次,清理窗贴、小广告170处,治理违法户外广告设施270处;整治店外烤箱、烤炉等问题26起;建党_周年前期,排查国旗规范悬挂20余处,整治破损国旗3处,整治非法设置卫星电视接收设施28起;加强40余家便民服务车日常管理,对私搭乱建罩棚、乱堆堆物进行清理;对街域内门脸商超发放生活垃圾分类温馨提示单160余份、宣传单110余份,累计签订责任单98家,236家商户签订了门前三包协议书;对26起违反市容环境方面的违法行为进行处罚,罚款金额4100元。
2.违法建设方面。坚决落实街道关于整治违法建设的相关要求,先后拆除滨瑕里、新五村停车场、信泰酒店等违建15处,天钢厂区、北大道、西地村等滞留户19处,面积约13134平方米;对商超门窗私搭乱盖下达责令整改通知,目前均已自行整改;张贴宣传土地管理“八严禁”海报10余份,向各村委会、村党员干部分发宣传折页500份,悬挂宣传横幅4条。
3.垃圾偷倒方面。突出对三号路、先锋东路、重工路等重点路段、重点区域治理,共计出动员1860余人次、执法车辆593余车次,立案查处18起,罚款金额10.12万元。
4.铁路沿线安全治理方面。为保障铁路安全运行,对街域内铁路沿线共计加固彩钢板7处,清理菜架27处、薄膜5处,对铁路沿线达40000平方米的菜地进行了全面治理。
5.不文明行为执法检查方面。教育劝导“随地吐痰、随处便溺”等不文明行为336次,清理僵尸车10辆;重要祭扫节日检查销售封建迷信用品经营户11家,没收6家封建用品达13车次,治理焚烧殡葬用品等违法行为达203余起;拆除菜架、围栏等10余处,责令整改“乱堆乱放”“楼道堆物”110余起;规范劝导文明养犬行为17起,责令自行清理犬粪8起。
6.疫情防控方面。组织人员排查260余家商超疫苗接种情况,先后发动74人完成疫苗接种,下发《关于进一步推进全区新冠疫苗接种工作的通告》和温馨提示单248份,下达责令整顿通知60余份,督促“七小”行业落实疫情防控规定要求。
(三)狠抓队伍建设,强化行政执法“正规化”
提升执法队伍综合素质,实行准军事化管理,通过吹哨集合站队、早点名、队伍集中培训、队容风纪检查等日常行为的规范,提升执法形象;坚持每周召开骨干会议、每月召开全体人员大会,梳理工作完成情况,指出存在矛盾问题,提出下步努力方向;组织全队28名人员分2批次参加区城管委组织的执法队伍培训,选派优秀法制员、队伍骨干14人次先后参加各类法律法规学习培训,每半月组织各中队学习城市管理理论知识并组织考试,全队综合素质得到明显提升。强化网格队伍运转能力,坚持以条块融合的网格化管理为载体,合理划分5大网格区域,突出土地巡查“八严禁”、城市管理、环境保护、公共安全等4个方面的29项内容,采取每日巡查、不定时检查相结合的方式,对任务清单进行巡查发现、分类整理、报送处置、复查核实,每周对巡查问题进行分类汇总梳理形成台账。
二、存在问题
一是土地领域违法行为治理中,部分违法占地整治时,出现土地污染、下挖渗水、水井、硬化道路、保障百姓公益民生类等问题,整治清理不彻底。同时,部分群众产生一种法不责众心理,产生了“别人能建、我也能建”“别人不拆、我也不拆”的想法。二是垃圾偷倒等违法行为,群众法律意识淡薄,大部分不清楚运输垃圾需要办理相关手续,部分当事人思想上没有认识到偷倒垃圾违法行为的严重性;偷倒垃圾行为轨迹、时间不定,执法巡查做到全时段、全区域覆盖较为困难。三是文明行为促进条例落实,条例规范的领域广、涉及的人群多,重点是社会公众的日常行为不规范,百姓惯性思维严重,劝导时不理解、不支持、不配合,源头上不能提升文明意识;巡查检查和自查时,部门联动合力发挥不明显,齐心协力、相互配合意识不强,发现问题后不能及时制止、不能及时反馈。
二、下一步工作举措
1.精准整治土地领域违法行为。违法占地整治工作,继续与当事人保持沟通,随时做好拆除整治工作。对于部分整治难度较大的违法占地图斑,依据法律程序,积极与相关部门对接沟通,精准分析搞好研判。土地管理突出问题“八严禁”工作,严格履行“网格化”管理责任,做好日常巡查检查工作;对违反规定的乱占耕地建房行为,发现一起依法依规查处一起,坚决遏制新增违法违规行为。
2.有序推进违法建设处置工作。街道针对大部分建筑存在手续不齐全的历史遗留问题,结合建设手续的完备性、当前规划的匹配性,以及建筑从事的行业实际,精准分类、有序治理。对既不符合规划、又未取得建设工程规划许可证,且影响市容市貌、群众反映强烈的,坚决予以拆除;对历史成因复杂、有特殊建设背景,但暂时不影响市容美观、安全生产和用地需要的,根据用地规划和环境治理需要实施精准拆除;对因迁村并点小城镇建设、乡镇政府征用土地等历史原因需补办手续及用于公益性、民生性事业的,强化与区发改委、区规自局、区城管委等部门有关处置事宜的互通联动,基于合理摆位,依法依规进行整治。
3.强化提升城市管理精细水平。处置垃圾偷倒等违法行为工作常态化,进一步完善垃圾管理制度,加大垃圾源头治理力度,持续加大宣传力度,加强垃圾规范化处置的宣传和引导。治理铁路沿线安全环境工作规范化,坚持每日巡查检查,加大排查复查力度,梳理完善任务台账,综合研判、精准整治。落实文明行为促进条例工作精细化,坚持依法推进,运用文明条例法制思维和法治方式履行执法职能。加强法制理论学习,强化监督指导作用;加强主干道路的巡查,维护道路秩序;加大执法力度,保证良好市容市貌;持续保持疫情期间的防控工作。
20__年紧紧围绕我区城市治理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一、强化学习,持续提高自身综合素质。
首先在日常工作中能认真学_。深刻领会_的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,;二是认真学习工作业务知识,重点学习法律法规及各项规章制度,积极参加单位组织的执法业务培训活动,努力提高自身工作能力和执法水平。
二、强化市容执法管理,城区容貌大为改观
认真履行城市管理职能,坚持依法行政,严格管理,实行“教育与处罚相结合”,扎实组织开展各项执法活动,共依法查处各类违法违章案件60余起,其中简易程序50余起,一般程序10余起,使市容市貌得到显著改观。
1、乱设摊点明显减少。乱设摊点是城市管理中的一大难点。对此,在管理中坚持“以人为本、堵疏结合”的原则。一方面狠抓重点整治,另一方面强化疏导管理。对市区主干道乱设摊点进行全天候巡查监察。积极参加中队的各项专项清理整治活动,重点取缔市区商业集中区、小区马路市场、学校及菜场周边乱设摊点。实行正时与错时管理相结合等管理办法,巩固整治成果。
2、户外广告不断规范。强大巡查和宣传力度,认真耐心地向业户宣传广告申批制度及流程,并对辖区内新设或更换门头未申批的,及时通知改正或按相关法规进行处罚。使辖区内户外广告及网点门头设置逐步走向正规化。
3、乱贴乱画、乱摆乱放等现象逐步遏制。以教育为目的,处罚为手段,在日常巡查过程中,及时对辖区内网点、路域等周边的乱贴乱画、乱摆乱放现象进行整治,做到发现一起,整治一起,多次不改正的,坚决予以处罚,使辖区内的市容环境得到了很大改观。
4、路面污染、运输洒漏等问题得到有效治理。对辖区内的建筑工地、拆迁区及过路运输车辆进行24小时监控,对建筑工地、拆迁区采取提前介入和后期监察的方式,予先告知道路运输相关要求,然后加强监管力度;对过路运输车辆采取流动巡查,发现未封盖或封盖不严车辆,坚决予以查处,杜绝了城区大面积路面污染。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民。
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,时刻保持较强的组织纪律观念和良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,做到廉洁奉公。在工作时间以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定,连续多次在中队执法月评中名列前茅,并被评为奥帆赛、残奥帆赛执法工作突出贡献先进个人。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的城管队员。
市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。
一、20__年工作
(一)深化城管体制改革,理顺工作职责
按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发【20__】17号),自20__年3月19日开始,将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采取“定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。
(二)积极推进项目建设,确保任务完成
1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。
2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。
3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。
4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工();安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。
5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。
今年,指挥中心在对系统进行升级改造的同时,保持12319城市管理服务热线畅通,认真履行职责接听受热线电话。截止11月15日,20__年指挥中心共受理各类有效案卷20__7件,其中采集员上报19484件,12319城管服务热线受理1126件,政府热线转办案件317。政府热线转办的案件包括国家信访、省长手机、省网上信访、书记信箱、市长信箱等。中心的交办率为100%,办结率为86%,满意率达80%以上。
(三)加强市容市貌管理,切实整治“脏”、“乱”
1.推行“门前三包”。从今年7月份开始,按照属地管理原则,与全市91条主次干道沿街单位和商户签订《“门前三包”责任状》,发放垃圾桶,落实“一店一桶”,严格督促沿街单位和商户落实“门前三包”责任制。到目前为止,已全部完成了城区91条主次干道沿街单位和商户的《“门前三包”责任状》签订和垃圾桶发放工作,共与5737家沿街单位和商户签订了《“门前三包”责任状》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理体制理顺后,采取“责任到人、任务到人、标准到人、管理到人”的措施,将城区91条主次干道进行网格化划分,根据路段长度合理细化责任区域,采取点对点的方式进行管理。每个责任区域明确责任队员、责任中队长以及分管领导,对责任区域内占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱堆乱放等正在发生的影响公共管理秩序的违规行为进行管理,做到依法行政,文明执法。以莲社北路、昌南大道、浙江路、中华北路、风景路、胜利路、昌江大道、广场南路、瓷都大道、迎宾路、珠山中路、珠山东路、珠山西路等13条道路为示范,加大管理力度,打造示范街,努力达到“街面道路干净整洁,户外广告和门店牌匾设置规范,路灯完好且亮灯率达99%,车行护栏和人行护栏洁净,人行道上车辆规范停放,无占道经营、出店经营、乱吊乱挂、乱贴乱画”的目标。目前已完成莲社北路、风景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治户外广告。一年来对全市影响市容市貌、超期设置、违规设置的大型广告牌、高立柱广告牌、墙面广告、落地立柱广告牌进行拆除,共拆除广告牌219块,总面积达22162平方米,其中楼顶大型广告牌87块,高立柱广告牌4块,墙面广告46块,地面立柱广告牌81块,并对城区主要道路一店多招、乱吊乱挂进行了重点清理。自20__年8月开始,为落实中宣部有关文件精神,在全市范围内设置“图说价值观”公益广告画面,共督促22个在建工地在施工围档上设置图说价值观公益广告画面136块,面积达3982平方米,电子屏10处,画面达50块,在全市路上“图说价值观”广告画面60块,古街立杆30块(正反两面),全市阅报栏70块。20__年共设置新阅报栏74块,目前正在积极与新闻媒体联系在新阅报栏内安装报纸,满足广大市民的精神需求。
4、规范店招设置。一年来,加大了沿街店招牌匾改造力度,已经对城区17条主要路段进行店招改造,共计改造675块,面积达5512平方米。分别为中华北路52块、胜利路10块、莲社北路12块、斗富弄16块、珠山东路45块、珠山西路13块、浙江路79块、马鞍山路138块、通站路54块、瓷都大道海慧花园段103块、风景路27块、景德大道(包括南河)56块、陶阳中路和陶阳南路18块、翠云路30块、马鞍山路138块,截止20__年11月14日景东大道“恒大名都”段已改造22块(还在改造中)。在对主要路段店招改造的同时,还对全市的店招牌匾设置进行严格监管,对未办理店招牌匾设置行政许可审批手续的行为进行查处。此外,规范商家占道促销行为,主干道上一律禁止占道促销,在次干道上允许部分商家在不影响交通的情况下进行促销,并督促商家办理办理商业促销审批手续,改变了以往每逢节假日占道促销行为泛滥的现象。
5.整治占道经营。取缔沿江西路“马路市场”、里村加油站附近夜宵摊点,规范了陶阳南路流动摊点,集中整治中山北路步行街,对景德大道沿线占道经营、出店经营、违规设置沙场和木材厂进行了集中整治。采取堵疏结合的管理方式治理流动摊点,在浙江路民窑陶瓷博物馆对面的工地围挡、景东大道“恒大名都”商住楼对面的空地上设立“撑灯夜市”,将附近10-20个占道夜宵摊点疏导进去规范管理。
6.整治渣土运输。对全市渣土营运单位的资质进行了严格审查,取缔无渣土运输资质的渣土营运单位从事渣土营运行为,规范我市渣土运输市场。目前,在我局的严格督促下,我市3家具有渣土运输资质的专业渣土运输公司已将其所有的渣土运输车辆统一颜色,并全部改装成全封闭车辆,挂《渣土处置准运证》作业。此外,加强了对偷倒、乱倒建筑垃圾行为的巡查,发现一起,查处一起,严管重罚,防止建筑垃圾乱抛乱倒对城市环境造成的二次污染。
7.加强广场管理。对人民广场旱喷、潜池进行清洗,清洗面积达5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板车。补种行道树20多棵,补栽花坛色块面积300平方米,修剪广场绿蓠面积4万平方米,更换垃圾筒80余只、体育器材1套。对广场内摊贩和经营打牌娱乐摊点进行说服、劝离,场外游乐园全部取缔,在昌江广场人工湖制作安装了防洪水闸阀,出水口处安装了护栏。
(四)开展专项市容整治,营造良好环境
今年以来,重点开展了世界遗产日、瓷博会、陶瓷市场三项重点市容整治。
1.世界遗产日市容整治。为迎接6月14日世界申遗主场活动日,20__年5月,我局购买了两台高压清洗机,着手对全市91条主次干道沿街商户的玻璃橱窗上的垃圾广告进行逐步清理。对御窑瓷厂周边的胜利路、风景路、斗富弄、中华北路等路段的市容市貌进行了多次整治,改善了御窑瓷厂周边市容环境,树立我市良好的对外形象。为了高效完成垃圾广告的清理工作,按照市委、市政府公益广告宣传的要求,通过和有关单位的共同努力,共督促有关单位更新公益广告共计139处,其中设置在景西、景北、机场、高速路口高立柱公益广告11处,分别在广场南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎宾路等路段设置落地式公益广告35处,在机场、浙江路等路段设置大型电子屏12处,24家电子游走字屏,立柱公益广告3处,围档48处,楼顶及广场天桥大型公益广告6处。
2.陶瓷市场整治。按照市创建工作统一部署,做好陶瓷市场集中整治工作。我局安排4名副县级领导挂片4大陶瓷市场进行重点督办。在工作中印制《关于全市陶瓷市场规范管理专项行动的通告》6000余份,并与市创建办一起发送创建短信向全市人民进行宣传动员。从8月中旬开始,对国贸(包括东风瓷厂)、中国陶瓷城、中国瓷园开展多次集中行动,对市场内的占道经营、一店多招、私搭乱建行为进行整治,对“牛皮癣”进行清除。此项工作共出动执法人员以及4050人员3000余人次,规范陶瓷店铺2300余户,清理占道物品及垃圾200余车,拆除占道棚屋17处,有碍观瞻的飘沿雨棚98处,拆除楼顶、墙面和灯箱广告205块,拆除破损店招和乱吊乱挂235块,清理垃圾小广告16000余处。
3、瓷博会市容整治。瓷博会期间,加强全市路面执勤力度,增派20名城管人员在主会场维持秩序。并增加全市主要道路冲洗次数,每天冲洗道路4次。
(五)坚持不懈打击“两违”,形成高压态势
今年以来,根据市委市政府的指示精神,我局牵头,会同各县(区)、公安局、区城管分局等相关单位组织实施了“百日拆违”行动,累计出动拆违人员3600余人次,出动各类机械60余台次,拆除各类违章建筑达8.4万平方米,重点强制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28亩国有土地的7栋大体量违建(含2栋“6+1”地下房地产非法开发的60余套产权房)、位于东三路东景苑小区后侵占集体用地51亩的31栋连片违建别墅、位于三河村侵占800库和集体土地13亩的17栋连片违建别墅、位于吕蒙乡姚家嘴村侵占集体用地5亩的7栋违建别墅等多处群众反映强烈、影响恶劣的连片违建,有效提高了打击“两违”的震慑力。从5月1日开始,市打违办与市城管执法局实行无縫对接,将七大网格巡查督办范围调整为四大片区进行管理,对全市现存违章建筑全面摸底,制定一户一照一表详细登记并立案存档。目前,市打违办继续保持高压态势,明确责任、加大宣传、严厉打击,强力推进整治工作。
(六)加强执法队伍建设,提高执法水平
为抓好城管执法队伍建设,重点完成了以下工作。
1.编印了《景德镇市城市法律法规文件汇编》,印制了“限期整改通知书”、“处罚告知书”、“处罚决定书”等行政案件立案、查处,处罚审批表(册)等法律文书,建立和完善了执法台帐,着力规范执法程序和执法行为。
2.在经费紧张的情况下,出资81万元,购买城管制服,执法人员全部做到着着整齐,文明执法。
3.佩证上岗,亮证执法,4月份,在培训合格的基础上,执法队员更换了《江西省行政执法证》,保证了执法的严肃性。
4.专门设立了法制督查办公室,对干部职工的执法行为、履责情况、工作成效等进行考核,并将考核结果作为干部年终评优和选拔任用的依据。
二、存在的困难和问题
(一)基础设施建设及维护经费不到位
1.宋家山垃圾处理场扩容改造资金尚未落实。宋家山垃圾处理场前期已进行了勘察,并对土石方进行了地质勘探和测量,目前已完成项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现因项目资金尚未落实,招投标工作很难开展,严重影响项目进展。
2.新增工作任务经费未补足。随着城市管理体制的进一步改革,在原91条列管道路的基础上,新增机场路、迎宾高速路口、古街步行街、景北大桥等道路,面积达7.6万平方米,这些道路的清扫保洁、路灯电费及维护、城市管理等经费未予及时补足,使工作开展存在难度。另外,桥梁养护数由原来17座增加至23座,且老旧桥梁居多,现养护经费每年仅7万元,养护经费缺口过大。
3.财政拨付的工程款拖欠。“数字城管”升级改造项目按照年初既定计划,已完成90%的建设任务,但1000余万元的建设资金至今未落实,系统升级改造工作受到很大影响。去年路灯管理所安装的11条城市道路路灯工程款至今未拨付,致使路灯管理所还拖欠生产厂家和经销商的材料款未支付,影响路灯所正常的生产经营活动。
4.渣土消纳场地未落实。为解决渣土、建筑垃圾、装修垃圾无处倾倒的问题,防止二次污染,维护城市环境,我局拟在市城郊地段设立四个渣土消纳场地,虽然得到了市政府的大力支持,但因种种原因至今还无法落实。
(二)人员经费不足
城管协管员是城市管理执法力量的补充,长期以来,协管员工资一直处于比较低的状态,每人每月约1000元(不含三金)。近几年来,机关及事业单位陆续增资,但协管员工资仍维持在前几年的水平,与高新、珠山、昌江、浮梁县城管协管员工资都有较大差距,使协管员思想很不稳定,一些优秀协管员陆续离开,在当前城管正式队员老龄化严重的情况下,给城市管理工作带来被动。为稳定协管员队伍,从今年5月份开始为每位协管员增加300元工资,此笔新增经费每年需50余万元,因未列入财政预算,压力很大。
(三)项目配套工程不足
垃圾焚烧发电厂建设工作配套工程不足。到目前为止,该项目已完成进度的70%,预计20__年12月底点火试机。但配套工程不到位,红线外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未开通,地磅和监控系统尚未配套,影响项目建成后的正常运转。
(四)“打违”工作存在困难
1.打击疏导不畅。20__年,市政府先后出台了《景德镇市城市规划区内危旧房修缮管理办法》、《景德镇市农民住房建设管理办法》等疏导办法,各区在当年也陆续疏导了部分符合条件的老房改建户和维修户,但近两年来,各区在疏导工作中几乎未再按程序申报、公示、审批,致使大量符合条件的危旧房得不到维修、改建,打击“两违”压力逐年增大。
2.追责不严。“两违”现象时有发生,各级政府对负有管理责任的部门和人员,在管理执法过程中产生的消极、失职、渎职等行为,并未严格按照《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》相关规定追究责任,难以形成“打违”的震慑力。
3.经费和执法保障不足。目前市打击“两违”办公室与市城市管理行政执法局工作对接已完成,抽调督查人员虽已到位,但要担负起全市“两违”巡查、督办的工作重担,车辆、装备、经费以及办公条件均急需增加和保障。同时,近期区(县)开展的拆违行动中,均出现了较大阻力,一些不法分子威胁和暴力抗法,造成执法人员的安全得不到保障。
4.危房改建执法难度大。自今年3月19日我局对列管的天宝路(湖田桥--杨梅亭桥)实行市容市貌管理后,对此路沿街的2处无审批手续正在改建的房屋实行管控,禁止再建。但天宝路从杨梅亭桥往南仍有一批房屋在建,为此,我局管控的2家违建户上访不断,认为同一路段、同一事情、不同的处理方法不公平,给我们的执法工作造成非常被动的局面。建议政府对火烧房、水毁房和危房改造尽快统筹考虑。
三、下一步工作计划
(一)加快工作进度,完成项目建设任务
一是完成生活垃圾焚烧发电项目、宋家山垃圾填埋场扩容项目,保证垃圾焚烧发电项目建成前我市垃圾处理工作的有序开展。二是建设完成8座站厕合一型垃圾中转站,满足城市垃圾转运需要。三是根据市政道路建设情况和市民需求,对瓷都大桥-东三路、官庄等路段安装路灯,对曙光路、陶阳中路及部分里弄路灯进行改造。四是加快珠山中路外立面改造项目,力争瓷博会前完成。五是继续开展数字化平台数据普查以及城市管理相关单位数据接入工作,提升城市管理监控水平。
(二)加大整治力度,规范管理户外广告
一是采取“以点带线,以线带面”和“先破后立、从易到难”的方式,以珠山中路外立面改造项目中户外广告的整治拆除为突破口,将整治户外广告工作向全市铺开。二是对全市沿街不规范店招进一步整改,杜绝一店多招的现象。同时严把店招设置审批关,严格按照规划要求进行规范设置,提高我市牌匾标识设置水平。三是以规划为指导科学设置户外广告,以户外广告控规和详规为指导,对我市户外广告进行科学规划和设置。四是以市场为推手公平公正经营户外广告,采取招拍挂的市场化运作方式实施,第一批对前期拆除的便民信息栏、阅报栏、珠山桥桥面广告、广场立交桥等广告牌进行拍卖。
在省、市、县各级领导的安排部署下,我农业行政综合执法大队围绕服务三农,做好本职工作,开展了各种形式的春季农资打假活动,保证农民用上放心种子、放心农药、放心肥料。
首先搞好宣传工作。利用农村逢集日、下乡日,3.15宣传日、3.18综合治理宣传日,执法人员给农民大力宣传农业法律法规及假劣农资识别知识以及如何选择并合理使用合格农资,发放宣传资料6000余份。
其次搞好培训工作。在今年春季对全县的农资经营单位进行了一次全面的培训,由市执法支队孙宏伟对"农药经营与食品安全"作了全面而细致的讲解。由县植保站站长王欣讲述了"高毒农药的替代"使农业生产走向更高层次,农业是为健康而生产。
第三,搞好农资把关,把不合格农资消灭在萌芽之中,根据相关法律要求,我们对各农资批发户的种子、农药、化肥一一进行了备案登记,凡不合格农资逐一清理出市场,凡合格农资需提供相应的合法手续。共备案登记种子38种,农药品种3920种,肥料38种。
第四,解决了一起种子事故案件。由于气候原因,由三泉供销社李东辉给北张镇西行庄杜卫东等村民提供的凯萨娜西红柿种子,发生了筋腐病,在蔬菜专家的耐心说服下,农民才得以接受,由执法队长与当事人及农民代表找到__种子商户,并与农民达到协商,由当事人先对农民损失预以补偿,事后再向厂商追偿,尽量减少农民损失。
上半年,在街道党工委、办事处的领导下,综合执法队秉承“整洁有序、温馨文明”管理理念,坚持以人为本,深化执法改革,狠抓队伍建设,深入推进城市品质提升,不断增强城市管理精细化水平,完成各项工作任务,取得了显著工作成效。现将半年工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)开展x社区百日攻坚行动。开展城市管理领域x社区工程百日攻坚行动环境卫生管理工作安全生产、城市道路桥梁及照明设施、社区交通安全突出问题和风险隐患背街小巷占道、社区生活环境突出问题和风险隐患市容秩序、社区食品安全突出问题和风险隐患等专项整治工作。对辖区内临街餐饮单位进行检查,累计出动人员__人次,检查餐饮单位__余家,整治x家餐饮店未安装油水分离器、x家油烟净化装置安装不规范问题,整治万纬物流园内部食堂涉嫌污水直排、油水分离器设置不规范问题;清理广告标语乱象共计__余处;五一期间市政设施隐患排查累计出动工作人员__人次,出动执法车辆__台次,整治问题点位__处;组织实施双简路和天工大道沿线井盖应急修复工程,累计更换井盖__处;全面开展x社区环境卫生问题排查,建立问题整改台账,共整治突出问题__处。
(二)开展违法建设治理。深入开展“大棚房”治理工作,严格按照要求明确清理范围,专项清理期间累计拆除大棚房__宗,拆除面积__mx;开展存量违法建设普查工作,根据街道实际情况制定《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》,全面梳理登记,建立“一户一档”台账。
(三)开展共享单车治理。持续开展每月__日共享单车定期清理日活动,重点清理破损车辆、“僵尸”车辆,乱停乱放车辆及其他违规停放车辆;x月开展共享单车集中清理月活动,组织各村开展全覆盖、无盲区地毯式清理;组织运营企业集中清运,督促企业落实主体管理责任;截至目前,共出动工作人员__余人次,车辆__余车次,共清理互联网租赁自行车__余辆。
(四)开展垃圾分类试点。坚持试点先行,制定x家园试点社区垃圾分类方案,增设“智能回收设备”,通过“互联网+可视化分类”方式,采取“定时定点”集中投放方式,于每周五资源回收车集中收取可回收垃圾,收集量约__kg,并纳入“绿色账户”积分管理;建立集收、运、处、分于一体的大件垃圾拆解中心,自__年x月投入使用以来,处理量已达__余吨;联动“线上+线下”宣传载体,借助内刊《看x》及《天府x》《天天看x》等微信平台,常态化开展垃圾分类宣传,通过入户走访、发放宣传册等方式,着力宣传垃圾分类知识及方法,实现垃圾分类知晓率达__%,截止目前,入户宣传__余户,发放宣传册__余份,开展垃圾分类宣传活动__余次。
(五)开展市容秩序治理。持续开展“门前三包”专项整治、文明劝导、联户联勤整治工作,严查临街餐饮店乱倒污水、越门经营、占道堆物及非机动车乱停放等乱象;开展街长制、流动商贩、露天烧烤、占用盲道等各类专项行动;截至目前,劝导出摊占道__余次,游商小贩__余次,露天烧烤__余次,车辆乱停放__余次,劝导占道清洗车辆__余次,乱拉乱挂__余次,查处流动摊贩x起,查处出摊占道x起。
(六)开展扬尘污染治理。对在建工地建立一工地一档案,成立了在建工地扬尘巡查小组,明确专人对施工工地扬尘污染定期巡查;严查裸土未覆盖、夜间施工噪音扰民、出入口未硬化及冲洗设施使用等问题;督促保洁公司加大对工地周边道路的冲洗除尘,提高作业频次,保持路面干净整洁;截至目前,出动执法人员__人次,出动执法车辆__余辆,检查工地__余次,下达整改通知__次,裸土覆盖__余平方米,约谈企业x次,约谈人数__余人,完成围挡破损整改__起,联合交警、扬尘治理办开展联合执法__余次,检查运渣车__余辆,完成扬尘类行政处罚案件x起。
(七)开展城乡环境治理。完善环卫机制,结合农村人居环境整治工作,借鉴街道保洁服务外包的模式,对各村的主要道路保洁试点服务外包,着力改善村容村貌;开展积存垃圾集中清理,突出城乡结合部、居民院落、道路沿线、河道沟渠等重点区域,截至目前共清理积存垃圾__余吨;制定合理的垃圾清运模式,全面实现垃圾清运全覆盖,清运工作落实到责任人,发现问题第一时间处理,做到生活垃圾日产日清;持续开展道路除尘“本色行动”,增加环卫吸扫一体车、清扫车的作业使用频率,做到道路无积水,建成区机械化率达到__%,截至目前,冲洗街道路面__万平方米、冲洗人行道__万平方米、冲洗护栏__余次、清理牛皮癣__余次、扫地车清扫路面__余次、高压清洗车清洗果屑箱及雨篦子__余次。
(八)开展城管领域环保类整治。完成露天烧烤整治x起,建立机动车清洗站、餐饮店“一店一档”工作,定期组织对清洗站、餐饮店的检查工作,查处违规倾倒餐厨垃圾案件x起;对辖区内在建工地、商业娱乐经营场所开展噪音治理工作,联合环保部门完成辖区内两家KTV(银河KTV、鹭岛ktv)周边社会生活噪音检测,督促银河KTV完成整改。
(九)开展执法保障工作。开展__年春节期间执法保障、__年“两会”期间城市管理执法保障、第__届糖酒会城市管理执法保障、第二十届家具工业展览会城市管理执法保障,__年中高考期间城市管理保障及每月天府新区扬尘治理联合执法等共计__次保障工作。
(十)开展交通安全治理。每周组织人员不定期进行道路安全隐患排查,建立相关台账,截至目前,共排查出道路安全隐患__起,其中已完成整改__起,完成双简路、天工大道、新三路沿线道路标识牌排查工作,正在整治预计x月底完成;每周组织人员进行道路交通安全宣传活动,宣传活动以进社区、进学校、挨家挨户发放宣传单、设置宣传点等方式进行,截至目前,共发放宣传单__余份,宣传教育__人次,开展交通安全培训x场;联合交警二大队、派出所、新区道安办在我街道展开道路交通违法行为专项整治x次,查处违法行为__余起。
二、下半年工作计划
(一)开展城乡风貌八大治理行动。坚决遏制新增违法建设,坚决查处侵占公共资源、存在安全隐患、群众反映强烈的违法建设;强化市容秩序治理,对乱摆摊位、乱堆物料、乱牵乱挂、违法户外广告(招牌)及标识标牌实施清查整治;对市政设施设施排查治理,整治街面公共设施破损脏污“乱象”;对区域铁路等主要通道周边环境卫生设施排查处理;严厉查处机动车乱停放等交通违法违规行为;配合相关部门开展临时建设治理,建设工地治理,原生地貌治理等工作。
(二)持续开展x社区百日攻坚行动。进一步理顺工作体系,明确责任分工,形成齐抓共管的整治格局,健全完善长效机制,全面持续开展x社区百日攻坚行动,在抓长、抓细、抓常上下工夫。一是抓好环卫作业精细化管理,提升环卫作业水平;二是完善农村垃圾收运体系,杜绝积存垃圾现象发生;三是强化街面秩序管理,落实网格化管理制度,推行街长制,全力开展出摊占道、车辆乱停乱放、广告店招、共享单车等专项整治,全面提升建成区市容市貌管理水平;四是做好市政设施维修维护,落实巡查制度,及时维修破损城市道路,加强城市家具维修维护,提升城市形象,加强路灯巡查,做到__%亮灯率。
(三)持续开展存量违法建设普查。全面落实违法建设巡查制度,督促村(社区)落实违法建设拆除主体责任,力争做到新增违法建设发现一宗、查处一宗、拆除一宗,按照《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》要求,逐步消除辖区内的存量违建。
(四)加强建筑垃圾管理。加强建筑垃圾处置巡查,按照《x街道建筑垃圾管理实施办法》要求,规范建筑垃圾处置,依法依规严惩违法违规倾倒建筑垃圾行为。
(五)加强行政执法力度。加强执法人员法律法规学习,提升执法能力,规范文明执法程序,利用文明劝导、责令整改与行政处罚相结合方式,严厉打击非法行为,加强部门联动机制,充分利用法律武器,有效纠正城市管理领域的违法违规行为。
__年上半年,农业综合执法支队,按照全国农资打假办和省市对农资市场打假专项治理整顿的要求,在局党组的统一领导下,“以打假护农,保粮增收”为目的,搞好农业综合执法及农资市场的治理整顿,防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生,切实保护广大农民群众的切身利益,现将上半年的工作总结如下:
一、进一步加强学习,提高自身的执法水平
为使农业执法人员更好地行使执法权利,全体执法人员加强对有关法律法规的学习,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象,上半年,我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习,通过学习,进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时,按照农业部新规定的执法程序和执法文书,进一步完善加强内部管理,努力造就一支政治合格,业务过硬作风严谨的执法队伍。
二、广泛宣传,让更多的群众增强维权意识
根据以往的假劣种子、农药、化肥案件,由于宣传不到位,宣传力度不够,造成坑农害农事件时有发生。今年上半年,根据__年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展__年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求,__市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》,于x月x-__日,在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。__年x月x日,由__市农业局组织,局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加,在沾益县组织开展了“__市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式,各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆__车次,制作宣传标语__条,组织放心农资下乡进村活动宣传咨询__场次,组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家__余人次进行现场咨询、现场解答,现场咨询人数达__人,辐射人数达__人,组织农资质量鉴定服务__人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料__份,展出农药、肥料、农机等农业科技展版__余块,执法人员现场介绍识假辨假常识,把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场,从外观包装如何识别耐心讲解,让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资 百姓无忧”系列电视宣传讲座,利用各县(市)区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座__小时,组织广大农村朋友认真收看,收看人数达__人;云南省广播电台、__市电视台于x月x日到现场作了采访报道,各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道,市县电视台报道__次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业,农资经营户现场介绍一批放心农资,现场销售放心农资__余公斤。
三、加大执法力度,做好市场专项治理和监督检查,规范农资市场秩序
__年农资打假专项治理工作按照__市人民政府办公室下发的《__市__年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,深入开展农资打假专项治理行动。
上半年,全市农业综合行政执法大队利用x-x月份共集中执法__余次,出动人员__余人,出动执法检查车辆__车次,检查整顿各类市场__个,检查整顿经营单位__个,共查获假种子__公斤,假农药及高毒、高残留农药__公斤,肥料__公斤。立案查处__件,并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中,体现了“两个转变”,三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变,二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变,进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”:即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸;从单一查标识、证书向内在质量管理延伸;从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子__次,抽检品种__个,通过检验,种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检__多次,抽检品种__个,结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县,假农药及高毒农药主要分布在:陆良县、宣威市、罗平县等,但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管,使全市的农资市场秩序得到规范管理。
四、进一步加强***的宣传和监管力度,防止中毒事件的再次发生
__年x月x
日宣威市宝山镇***中毒事件的发生,进一步说明了在***专项整治工作中依然存在薄弱环节,对少量流散在民间的***清缴还不够彻底,为此,市委、市政府高度重视,立即召开***整治成员单位的紧急会议,进一步总结***整治工作中存在的问题,要求各成员单位以高度的责任感全力抓好***整治工作,杜绝***中毒事件的再次发生,并于__年x月__日下发了__市人民政府《关于进一步做好***整治工作的紧急通知》,通知要求各县市区进一步提高认识,以高度的责任感进一步抓好***整治工作,进一步加强领导,强化部门整治职责,进一步完善工作机制,做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变,进一步查缺补漏,全力做好***全面清查收缴工作,保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包,进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理,进一步规范经营行为,进一步落实责任,加强***中毒事件的督办。
五、组织项目申报
按照农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室农市秩函__号《关于申报__年“放心农资下乡进村”试点的通知》精神,根据省厅的要求,结合我市农资市场和农资监管工作的特点,经请示局分管领导批准,迅速组织陆良县申报农业部“放心农资下乡进村”试点县。
通过上半年的工作,农业执法取得一定的成绩,但还存在着一些问题,主要是宣传力度不到位,执法力度不够,部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识,法律意识淡薄,对购买了假劣农资后如何追讨赔偿,维护自身合法权益不甚了解,以及农资经营者未建立经营档案,未开具有效售种凭证现象突出,致使广大农民群众购买到假劣农资后,追偿困难,坑农害农事件时有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决,在今后执法工作中,进一步加大宣传力度和执法力度,严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软,力争下半年无坑农害农事件发生,确保农民能够买上放心农资。下半年我们将按照年初签订的目标责任制,全方位开展工作,尽最大努力把全年的各项工作任务圆满完成。
在行政审批方面,年初办理文化市场经营单位年检年审93家20__年第一季度,根据上级有关文件精神组织开展了“扫黄打非”专项行动,对宣扬淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信、侵权盗版、政治性的非法出版物,一经发现坚决予以没收,共查缴没收盗版图书200余册,共查获非法盗版音像制品400余张。
按照“优化结构、加强监管、严格规范”的要求,坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,严厉查处违法违规印刷行为,健全承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次的销毁等五项制度,不断规范印刷行为。检查3家印刷厂,15家打字复印店。
对县城网吧每周都至少进行错时检查3次以上。加强了对中小学校园周边等重点地区网吧的巡查力度。共出动检查人员100余人次,检查经营场所150余家次,其中查处接纳未成年人进入网吧的经营场所11家,未按规定核实、登记上网消费者的有效身份证件的经营场所6家,并依据相关法规进行了处罚。
春节期间对娱乐场所下发《关于加强春节期间文化市场管理的通知》,主要开展了以打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和消防安全为重点的专项整治工作。组织开展了2次专项行动,共检查娱乐场所经营单位12家次,下发整改通知书3家。
1、4月1日至5日。联合县市监局对全县新闻、出版、电视领域使用法定计量单位的监督检查。在对县电视台(电台)、2家印刷厂使用计量单位的情况进行了检查,发现有不规范使用法定计量单位的情况。为规范法定计量单位使用,落实问题整改,联合检查组现场提出了整改和规范使用法定计量单位意见,县电视台表示要加强电视从业人员使用法定计量单位知识的学习教育,从严把好校核审核关。印刷企业表示对不规范使用法定计量单位的资料予以封存销毁,今后要加强学习,在校核、排版、机印环节严格把关。
2、对群众举报濠头网吧违规接纳未成年人一事进行查处。经查实濠头网吧有违规接纳未成年人行为。依照相关法规规定给予濠头网吧停业整顿一个月的行政处罚。
3、5月10日。出动2台执法车,执法人员10人,联合公安对全县娱乐场所开展。检查创卫工作在娱乐场所的落实情况。
4、开展对全县网吧更换新版许可证的动员工作。
5、落实简政放权的相关工作。
我队的执法工作,在局党组的正确领导和相关股站的大力支持下,以保证农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药、用种安全为工作目标,以种子、农药、化肥等农业投入品监管为重点。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则不动摇,狠抓农资市场的源头治理和日常监督,充分发挥执法职能作用,使我县农资市场秩序实现了根本好转,上半年工作总结如下:
一、多轮驱动,从各方面提升农业执法、办案水平
一是领导高度重视。二是加强学习,组织全体队员对《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等涉农法律法规进行系统巩固学习,不断提高执法、办案水平。
二、夯实基础,努力抓好农业法律法规普及工作
农业行政执法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治农的职责,让更多的群众增强维权意识,加强农业法律知识宣传学习,是一条必须遵循的规则。一是结合“放心农资进万家”活动的开展,向广大人民群众和农资经营户散发各种宣传资料5100余份,悬挂横幅4条、张贴标语320余张,现场接受群众咨询1580多人次;二是在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送法、送优质农资下乡进村为重点的宣传活动。
三、加强监管,全面规范农资市场秩序
一是严格农资经营资质的审核,从源头上防止假劣农资进入市场。我们对境内186家生产、经营农资的单位和个人都进行了严格的审核,对符合法定条件的经营者进行了备案登记。二是开展专项整治活动,在春耕生产的关键时期,为确保农民春季生产安全,有效净化全县农资市场,规范农资经营行为,从源头上堵住假劣农资进入农资市场,维护春耕生产正常秩序,根据上级要求,按照年初工作安排,会同有关部门,在全县开展农资市场专项整治活动50余次,出动执法人员230人次,抽检农资样品32个,检查农资经营户186家,检查市场40处,立案查处案件1起,下达整改5份。在检查中突出重点,对重要产品、重点企业、重点区域和重要环节进行重点监管。三是加强日常监管,杜绝重大农业事故发生。一方面加强经常性监管,通过专项整治和日常监管有效结合,随时掌握经营动态,对检查中发现的问题立即要求其限期整改,同时对发现的大案要案进行从重从快处罚,另一方面加强对农资产品售后的监管,我们利用下乡的执法检查,经常深入农村、田间地夕,进行调查研究,对因农资质量给农业生产造成影响的,努力责成相关责任人作出依法赔偿,尽力将影响消除在基层。同时构筑执法调解平台,本着立党为公、执政为民的理念,认真做好涉农纠纷的调解工作,受理因种子、农药质量等问题投诉案件。通过执法队调处烤烟、西瓜药害案:受害面积涉及烤烟180亩、西瓜80亩,补偿金额合计16万元,成功化解经销商与农民的经济纠纷,有效地维护了社会稳定。
四、深化执法,加强农产品质量安全监管和耕地质量保护工作
一是加强农产品质量安全监管执法。通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查等综合措施。在以粮食、水果、蔬菜、茶叶等农产品为监管重点,狠抓基地建设、农业投入品使用、生产记录、产品检测、质量追溯等执法工作。二是着力推进耕地质量保护。耕地资源是农业的`基础,只有保持稳定的耕地面积和质量,才能保证农业的可持续发展。因此加强土地管理,切实保护耕地显得尤为重要。特别是近年来随着矿业发展越来越迅速,导致局部地区的农田遭到不同程度的污染,耕地质量明显下降,我们把破坏耕地土壤肥力和恶意改变耕地用途的案件为切入口,严厉打击耕地质量违法行为。
五、再接再厉,把农业执法工作做得更规范、更圆满。
一是继续加强自身队伍建设,强化业务培训。建立每月最后一天为集中学习日制度,紧紧围绕“怎样开展农业执法”这一主题,系统学习执法程序,适用法律的准确性,增强对案件性质的判断能力。二是继续加大农资市场监管力度。认真贯彻全国农资打假电视电话会议精神,狠抓源头,治理以重点季节、重点产品、重点市场为突破口,做到发现一起查处一起,确保不发生一起重大质量事故和安全事故。三是继续加强农产品质量安全监管,强化农产品标准化生产。着力从农产品的产地、生产环节,科学指导农业合作社合理使用农业投入品。加大农产品质量安全的查处力度,促使农产品生产、加工者严格按标准化生产加工,经营优质的农产品,从而确保广大消费者的合法权益。