2024年税务便民办税春风行动工作总结范文(通用8篇)
一、活动主题
创新服务理念起航就业梦想
二、活动时间
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日(正月初十)在县人力资源市场举行“春风行动”专场招聘会,同时每月8日、18日、28日举行定期招聘活动。
三、服务对象
(一)有转移就业意愿的农村劳动者;
(二)有创业愿望的农村劳动者;
(二)有招聘需求的各类用人单位;
(三)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
各镇(办)要紧密结合本地实际,大力宣传和认真落实就业创业政策,根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务:使有培训愿望的农村劳动者得到免费技能培训;使农村转移劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务;使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务;使返乡农民工得到就业和创业服务,做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。
五、活动内容
(一)开展“走千户访万家”调查摸底,延伸服务触角,力求精准发力。
一是摸清底数实情,掌握劳动力需求。要充分发挥人力资源社会保障基层公共服务平台的重要作用,深入本地农村和社区家庭,摸清辖区内已转移、待转移和返乡农村劳动力等基本情况,对实现就业或符合失业登记条件的,及时进行就业和失业登记,做到基础台账明、动态数据清、就业状况准,以便于按照不同人群的就业服务需求,分类施策。二是搜集发布岗位信息,指导企业规范用工。加强与用工企业的沟通联系,广泛搜集岗位招聘信息并免费向社会发布,积极开展用工推荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲,指导企业树立正确的用工观念;对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务,帮助企业合理确定薪酬待遇,合理制定用工计划和岗位培训计划。
(二)举办“送政策释民惑”宣传活动,提高普及知晓率,力促政策落实。
一是集中开展政策宣传。要结合工作对象特点,创新宣传方式,加大宣传力度,向劳动者广泛宣传一系列就业创业优惠政策,引导农村劳动者接受公共就业服务,引导用人单位稳定用工。要在各级电视媒体、政务网站、公共就业服务平台、农民工综合服务中心、社区综合服务中心和村镇集会、建设工地、农民工集中的企业播放《农民工政策宣传光盘》,要主动联系本地主流媒体,及时发布“春风行动”活动安排信息,开办宣传专栏,广泛宣传就业政策、先进典型事例和活动进展情况,扩大“春风行动”的影响和效果。要结合求职招聘信息的集中采集活动,通过在公共就业服务机构开设专门服务窗口、在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式,向群众免费发放“春风卡”和《就业服务一本通》等公共就业服务手册,提供面对面的政策咨询,使劳动者和用人单位都能够获得免费的政策服务。二是着力做好政策落实。要结合经济结构调整、产业梯度转移和推进新型城镇化进程,突出工作重点,进一步采取有力措施,切实抓好各项就业创业政策措施的贯彻落实。
(三)组织“迎春风送岗位”招聘洽谈会,搭建供需平台,实现人岗对接。
继续将劳动者和用人单位的有效对接作为“春风行动”的重点内容,多渠道、多方式提供服务。一是举办专场招聘会。各镇办要结合优化营商环境、加快中小企业发展要求,有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会,增强供需匹配度;对用工规范、招工需求量大的诚信企业给予重点推荐,并优先提供专场招聘服务,满足其生产经营需要;各镇办可根据实际情况,有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会,帮助各类群体实现就业;二是信息发布多元化。充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布各种就业服务信息,为农村劳动者提供更加迅速便捷的就业信息和政策、法律等服务。三是开展跨区域劳务合作。做好跨区域劳务合作的组织协调工作,完善工作机制,通过举办跨区域劳务招聘会的方式,促进输出地、输入地之间的劳务合作和供需对接。
(四)开展“培训送企惠民”专项行动,提高技能水平,破解用工矛盾。
一是利用返乡农民工春节前后的闲暇时间,根据农村劳动者实际情况,结合社会需求,组织定点培训机构集中开展中短期技能培训。通过公布一批市场需要的培训项目和培训信息,开展针对性、实用性强的就业技能培训和创业培训。严格落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,切实帮助农村劳动者学到一技之长,提高其就业与创业能力。二是针对企业岗位需求,帮助企业合理制定用工计划、岗位培训计划和劳动用工管理办法。协助开展匹配培训,组织培训机构与企业的合作,鼓励开展订单、定向培训,对符合条件的落实好职业培训补贴。
(五)开展“筑巢引凤促创业”专项活动,创新孵化机制,发挥倍增效应。
充分发挥创业孵化基地、创业示范园区、示范性创业服务中心的引领作用,为创业人员提供生产经营场地和政策支持。要建立完善创业者信息管理服务系统,加强对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工的创业指导和分类服务,提供及时有效的政策咨询、创业培训、集中招聘、代管档案、创业项目入驻创业孵化基地和创业园区,以及一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等公共就业创业服务。要切实发挥创业导师库和创业项目库作用,畅通创业导师服务,定期举办创业项目推介活动,搭建线上、线下互动的创业服务平台。继续实施创业助推“1+3”行动,使有创业愿望的农村劳动者等创业者实现成功创业。加大创业政策和创业典型宣传,结合创业大赛的后续宣传,宣传创业带动就业政策法规、创业典型和创业创新事迹,引导有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工以创业实现就业。
(六)组织“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动,优化就业环境,提高就业质量。
“春风行动”期间,组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,打击职业介绍领域的违法犯罪活动,规范职业中介行为和用人单位招工行为,优化农村劳动者转移就业环境。要做好为农民工服务工作,推进有关政策规定的实施和落实。要引导企业加强人文关怀,合理安排生产生活,丰富外来务工人员的物质文化生活,营造关心关爱外来务工人员的良好环境氛围。
六、活动要求
(一)加强组织领导,推动服务下沉。
各镇办人力资源和社会保障所要高度重视20xx年“春风行动”的活动工作,把活动作为推进新型城镇化建设、做好农村劳动力转移就业工作的有效手段,明确目标任务,落实工作经费和责任分工,加强沟通协作,形成上下联动、齐抓共管的工作机制。活动中,要树立“重心下移、服务下沉”的工作理念,让基层平台发挥更大作用,真正解决服务群众“最后一公里”的问题。同时,要坚持以人为本,注重实效,防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题,推动活动深入开展。
(二)坚持全面推进,提升服务水平。
“春风行动”涉及面广、工作任务重、时效性强,各镇办要把活动作为阶段性的中心任务抓紧抓好。要结合本地实际,创新活动内容和方式,全面落实扶持农村劳动力转移就业的.各项政策,重点做好贫困地区农村劳动者、转移困难的农村劳动者、返乡农民工的帮扶工作,切实发挥政策的综合效应。要加强公共就业服务机构的工作指导,及时研究解决活动中出现的新情况、新问题,不断提高服务质量和活动效果。
(三)加强沟通联系,及时统计总结。
各镇办人力资源和社会保障所要加强与县人力资源和社会保障局的沟通联系,结合自身职能,做好相关统计、汇总和上报工作,反映活动开展情况并确保时效性、准确性。
为开展20__年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,深度优化辉县市营商环境,完善税费争议调解机制,推动涉税费争议化解,维护纳税人合法权益。近日,国家税务总局辉县市税务局,成立了公职律师涉税争议咨询调解中心,在办税服务厅设立了税务争议调解室,组建涉税专业人才团队开展涉税费争议咨询、组织调解、出具意见等相关活动,切实发挥专业人才优势和技能,强化提升税收执法的法律效应,进一步保障纳税人缴费人合法权益。
该咨询调解中心由公职律师、税务师、注册会计师、业务部门骨干力量等组成,旨在以法治思维和法治方式推动涉税费争议的化解,不断完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制,把涉税费矛盾化解在源头、化解在基层、化解在复议诉讼之前,实现涉税费矛盾争议“一站式”化解。
探索涉税费争议解决途径的初期,辉县市税务局已借助公职律师、税务师、注册会计师等专业人才力量,成功化解了涉税费争议事件多起,真正做到了诉前化解争议、源头解决矛盾,进一步提升了税务行政执法的力度和温度。
接下来,辉县市税务局将把咨询调解中心打造成为开展纳税人缴费人涉税费争议咨询调解、进行税法宣传辅导的权威专业平台,持续聚焦严格规范税务执法行为、提升税务执法精确度等重点领域,高效落实行政执法“三项制度”、税务行政处罚“首违不罚”清单等政策措施,更好地维护纳税人缴费人合法权益,推动基层法治税务建设更上新的台阶,进一步加快辉县优化营商环境的步伐。
今年是“便民办税春风行动”实施以来的第9个年头。围绕“智慧税务助发展惠企利民稳增长”主题,国家税务总局长兴县税务局扎实推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,结合税收征管任务,立足地方实际,不断提升纳税人缴费人满意度和获得感,助推长兴县税收营商环境再上新台阶。
云端办税,出实招赢真心
“昨天申领的发票,今天就到了,我看你们税务的宣传上老写着打通‘最后一公里’,现在我们连这最后一里地都不用跑了”。长兴县好再来电动车经营部的王永祥对“税务速度”由衷点赞。
自20__年底以来,“不见面、零次跑”已成为长兴县纳税人的办税常态。长兴县税务局大力推行“非接触式”办税,对有购票需求的纳税人,全面实现发票“线上领、当天寄、隔日达”。今年以来,长兴县税务局已累计受理发票邮寄业务4564户次,寄出发票712529份。
长兴县税务局一手服务营商环境的理念,全面推进智慧税务建设,组建“云呼叫”中心、添置自助办税机、推广掌上办税、开设线上“云课堂”……在摸索云端办税的路上,长兴县税务局新招、实招不间断。
个性服务,送温情获民心
“老龄化”“智能化”,这些是在近年频频引发社会关注的热词,“看不清”“找不到”“扫不来”在老龄群体和社会之间划上了一道道鸿沟。在高度智能化的社会发展背景下,长兴县税务局积极谋划针对性服务举措,做到“办税速度降下来、适老举措细下来、服务温情提上来”,确保老年人群体办税更顺心、更舒心。
在长兴县和平税务所101办公室里,一排头发花白的`老人引人注目。他们正在税务青年干部的帮助下,填写着代开茶叶发票的申请单,一旁的便民服务箱中,老花镜、医药箱、雨伞等物品随用随取。
“这样的服务很照顾我们,外面(大厅)人多,填的慢后面(纳税人)催,觉得不好意思。这些‘小’干部很好,有耐心也有爱心,我们来办税也没那么无助了。”来开发票的葛大爷笑着说道。
为了更好地服务特殊办税群体,长兴县税务局各办税服务厅均开辟了“特殊人群”绿色通道,保留现金缴费渠道,对前来办税的特殊人群主动询问,做好引导服务工作,持续提升老年人、残疾人等“特殊人群”的办税获得感和满意度。
惠企利民,促发展葆初心
浙江天能电源材料有限公司是浙江省唯一一家从事废旧电池回收加工的资源综合利用企业,自20__年投产以来,已经累计回收废旧电池108万吨,大量减少了过去由于废旧电池丢弃造成的土地和水源污染,企业生产变废为宝,社会效益日趋突出。
对企业的发展来说,税务部门优惠政策的支持是最直接也是最有效的。钱飞宏说:“20__年以来,我们公司累计已收到税务部门办理的增值税退税近1.5亿元,真金白银的帮扶为企业做好环保事业增添了更大的动能。今年国家又提高了退税比例,这进一步增强了我们做好环保事业的信心。我们会牢记绿色发展的初心,为了天更蓝、水更清、地更绿这样一个目标,在国家政策的支持下,将变废为宝这项事业做得更好!”
为了更好地落实落细税费优惠“组合拳”,长兴县税务局成立了有关工作专班,结合“便民办税春风行动”,制定详细工作方案,推动各项政策落地生根,为长兴县域经济高质量发展持续贡献税务力量。
为深入推进便民办税春风行动,国家税务总局桓仁满族自治县税务局围绕“税收惠民办实事深化改革开新局”主题,不断创新服务手段、拓展服务渠道,为纳税人排忧解难。
一、春风送计,走进抗联基地
围绕“我为纳税人缴费人办实事”的主题,立足实际,守正创新。
近日,桓仁县税务局的税宣小组走进抗联基地周边企业,问计问需,传达最新优惠政策,为企业送上“税企联络卡”和,让纳税人真切感受便民办税。在与桓龙湖冰酒企业的座谈交流中,税务干部们详细询问了企业的涉税诉求,企业会计表示:“桓仁县税务局的“税企业联络卡”真实在,让我们的纳税难题有了“直通车”,“小税花”网络课程我们每期都看,还有免填单服务及网上申报功能真正让我们足不出户办税,切实减轻了企业负担。”
二、春风便民,深入企业解烦忧
为精准聚焦纳税人实际需求,解决企业遇到的实际问题,桓仁县税务局结合“扎实解决纳税人缴费人痛点、堵点、难点”大调查中梳理的问题,分类辅导企业、解难题。
“你们来的太及时了,感谢国家的各项优惠政策,疫情期间我们挺过来了,今年市场回暖,前景看好,出口退税的减免的税款我们已投入到扩建的项目中,今年预计增收1600万元。”桓仁满族自治县森实美有限公司的项目负责人信心满满地说道。近日,桓仁县税务局税源一股主管领导带队来到该企业,针对企业财务人员反映的进项税核算疑难问题给予辅导,同时解答了相关账务处理问题。
三、春风暖心,急纳税人所急
延时服务、耐心辅导,办税服务厅里每天出现这样温暖的画面,纳税人和税务干部共同解决疑难问题,喜笑颜开。
“谢谢你们呀,为我这点儿事儿忙了这么久,太过意不去了午饭都没吃,真是太感谢了。我是个新手会计,刚接手这户企业,老板由于事务缠身无法继续经营,让我赶紧过来给注销,第一次经历注销业务,相关政策还不熟悉,感谢你们不厌其烦给我讲解,帮助我缕清报表和电子税务局操作,我这一下子学会了好多知识,以后还要经常咨询你们啊。”桓仁镇勤盛百货商行的会计孙佳琴说道。
四、春风有速,办税质效不断提升
桓仁县税务局结合工作实际,深入推进省、市各项办税服务要求,在“简”“全”“通”“快”上下功夫,不断拓宽服务思路和服务领域,一方面加大电子税务局等“非接触式”办税方式的宣传和辅导,另一方面开辟绿色通道,设置疑难问题咨询专窗,加快涉税业务的处理进程,坚持便捷办税、简化服务流程、提高办税效率。
目前18个窗口全部开通全职能综合服务,办税质效不断提升。在纳税人自助办税区,除了配备高端设备、增设了导税员进行咨询辅导,针对电子税务局上各税种的申报、房产土地相关信息采集、维护等业务开展现场指导,给予纳税人专业的政策解答,日均受理疑难问题20余个、发放辅导资料70余份。日常收集的疑难问题通过汇总分类传递给纳税人,做到“线上”+“线下”联动,帮助纳税人和缴费人用足用好政策,不断提升纳税人的满意度,切实让纳税人享受到便民春风的温暖。
为深入推行“便民办税春风行动”,减少纳税人等待时长,提高办税效率。办税服务厅针对工作实际情况,综合考虑内外两个方面因素,针对性提出“服务纳税人,服务税源管理”的“两服务”定位。
办税服务厅对外进行窗口功能调整:由原全综合窗口调整为“一窗式”与“专业窗口”并行的模式,把“发票发售”、“车购税”、“税务登记”等独立性强、业务量较大的业务设立专窗。7月3日是窗口调整的第一天。适逢月初周一,为业务量波峰时期,经全天测试,窗口功能调整对纳税人分流初显成效,当日受理业务“一窗式”78笔、“发票发售”107笔、“税务登记”15笔、“车购税”17笔、“自助代开”35笔。业务量较往日增多。通过与自助办税和网上办税的配合,纳税人普遍反映等待时间大大缩短,特别是发票发售业务等待时间不超过15分钟。个体户杨先生领用手工发票从叫号到业务受理仅花费十分钟,杨先生高兴的说,“以前窗口分不清,经常叫过号,现在不用担心了,以前一等就是半个小时,窗口办事效率也快多了!”。窗口调整当日,办税效率大大提高,得到众多纳税人点赞。此举为办税服务厅深入推行“便民办税春风行动”的创新举措,纳税人满意度得到了看得见的提升。
办税服务厅对内采取与相关业务部门“一对一”的服务形式,即安排窗口人员对口相应业务部门,相关业务第一时间与对口人员联系。办税服务厅作为服务一线部门,此举意在解决部门业务衔接问题,增加部门协同配合,疏通前后台工作中梗阻,形成部门合力,真正提高工作效力。
办税服务厅提出的“两服务”定位,思路准确、措施实际,有效的解决了当前工作中存在的突出问题,同时,增强了全局观念和集成思维,服务有了新的内涵,进一步提升了纳税人满意度。
一、活动主题
促进转移就业 助力脱贫攻坚
二、活动时间
20xx年1月底至3月。
三、服务对象
(一)劳动年龄内有劳动能力和就业意愿的建档立卡农村贫困人口;
(二)有转移就业意愿、创业愿望的农村劳动者;
(三)有用工需求的企业和各类单位;
(四)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动方式
在上级部门指导下,市人力资源社会保障局、市扶贫办、市总工会、市妇联会同各县区人力资源社会保障局、扶贫办、工会、妇联共同组织开展20xx年“春风行动”活动。
五、活动目标
通过集中开展就业服务活动,实现宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位,让有转移就业意愿的农村劳动者特别是建档立卡农村贫困劳动力得到便捷的政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍;有技能提升愿望的劳动者得到职业技能培训;有创业愿望的劳动者得到创业培训、创业服务和相应的政策扶持;有用人需求的企业和各类单位得到高效优质的就业服务。
六、活动重点
(一)深入开展摸底调查。各县区要积极开展调查摸底工作,组织工作人员对辖区内人力资源市场供求情况、企业用工需求情况和进城务工人员需求情况开展一次全面调查,确实做到情况明、底数清。利用“市-县区-街道(乡镇)”三级空岗信息共享体系,依托乡镇(街道)、村居(社区)等基层公共就业服务平台,收集适合农民工的岗位信息,并及时将空岗信息录入到“劳动99”三版中。充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布各种就业服务信息,让农村劳动者全面熟悉了解就业信息和就业创业政策。
(二)举办“春风行动”招聘会。活动期间,在全市范围内举办专场招聘会55场。各县区要因地制宜、有针对性的开展“春风行动”招聘会,特别要加强与贫困村“第一书记”沟通联系,在贫困村或贫困村较为集中的地方至少开展1-2场招聘会,帮助有转移就业能力和意愿的农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力实现转移就业。招聘会期间,凡是我市“四个中心”建设项目所涉及的用人需求,要优先安排对接,加强跟踪服务。探索新型公共招聘服务模式。按照人社部“互联网+人社”战略部署,积极构建“线上+线下”的立体招聘平台,打造“就业无形市场”,推广网络职业介绍、就业数字化云平台、“劳师傅”劳务资源云平台等模式,促进人岗高效匹配,为进城务工人员提供方便快捷的网络就业服务。
(三)加强就业创业精准扶贫。全面落实《市委市政府印发关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施的通知》(济发〔20xx〕8号)精神,健全市抓推进、县区抓落实、乡镇抓实施的工作机制,落实建档立卡农村贫困户一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,建立“一对一”跟踪服务。综合运用转移就业、搭建就业扶贫车间、设立免费培训清单、发放创业扶贫贷款等手段,帮助实现就业创业脱贫。加强与对口帮扶地区联系,积极开展就业扶贫跨区域劳务合作。
(四)开展就业创业培训。认真落实《济南市农民工职业技能提升3年行动计划等3项行动计划的通知》(济政办字〔20xx〕38号)要求,统筹开展就业创业培训。充分利用节后农村劳动者集中求职这一有利时机,组织市定点培训机构集中为农村劳动力和建档立卡贫困劳动力送培训、送服务,让农村劳动者掌握一技之长,提高就业能力。充分发挥创业孵化基地、创业示范园区的引领作用,为创业人员提供生产经营场地和政策支持,并提供创业咨询、创业指导、创业培训等服务,鼓励农村劳动者、建档立卡贫困劳动力就地就近创业和农民工返乡创业。
(五)积极维护劳动者权益。活动期间开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,推进公共服务向基层延伸,打击职业介绍领域的违法犯罪活动,治理农民工工资支付拖欠,引导企业合理安排生产生活、保障劳动经济权益、丰富外来务工人员的物质文化生活,进一步优化我市就业环境。
(六)开展“农民工恳谈日”活动。进一步畅通政府与农民工之间的沟通渠道,增强农民工工作的针对性和实效性,各县区要在活动期间组织开展一次“农民工恳谈会”,至少邀请2位以上建档立卡的农村贫困人员参加。通过与农民工、社会各界开展面对面的交流恳谈,解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题,体现政府对农民工群体的关爱,促进社会公平。
七、活动要求
(一)高度重视,严密组织。各县区要把开展“春风行动”活动作为“稳增长,保就业,惠民生”的一项重要任务,做到有计划、有部署。充分发挥各自的优势,主动搞好协调配合,切实做到满意服务、精准服务、品牌服务、标准服务、智慧服务,把活动开展提高到更高水平,为“打造四个中心,建设现代泉城”提供有力支持。
(二)明确分工,密切配合。各部门(单位)要立足新形势、新起点,加强沟通协作,形成上下联动、分工明确,相互配合、齐抓共管的工作机制。人力资源社会保障部门要统筹管理,加强与扶贫部门、工会组织、妇联组织间的沟通协调,做到各司其职,形成合力,确保活动实效。各县区人力资源社会保障局、扶贫办、工会、妇联要指定专人负责收集和上报本部门、本系统的工作进展情况,做好相关的统计汇总工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各县区要充分发挥电视、报纸等宣传媒介的作用,大力宣传开展这次活动的重要意义,宣传好《就业促进法》、《劳动合同法》中制定的各项就业政策和配套措施,正确引导舆论,确保宣传内容积极向上。要在各级公共就业服务机构放置“春风卡”、就业创业、子女教育、住房保障、劳动维权和服务手册等宣传资料,采取设立“农民工咨询窗口”、发放宣传材料、发布专项就业信息等形式,为劳动者提供就业、培训、维权等信息资料和现场咨询服务,做好外出务工人员进城务工相关政策的宣传工作。
(四)制定预案,确保安全。各县区、各有关部门要强化树立安全意识,根据有关文件要求,加强与公安、消防、卫生、交通、电力等部门的沟通协调,对公共场所和大型招聘会的安全工作及时制定预案,落实人员责任,确保“春风行动”招聘会安全顺利,万无一失。
(五)认真总结,及时报送。各县区要及时上报本部门负责“春风行动”工作联系人和联系方式。同时,认真对活动进行梳理、总结,要求总结有特色、亮点和成效,能够体现本地特点,于3月15日前,上报本部门“春风行动”活动总结和统计表(见附件1、2、3、4、5)。活动期间,市里将不定期对全市“春风行动”开展情况进行督查。
为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作,按照《关于开展20xx年春风行动的通知》(人社部函〔20xx〕13号),xx省各级人力资源和社会保障、总工会、妇联等部门从20xx年2月25日至4月30日,在全省范围内联合组织开展了以“服务进城务工,帮助就近就业,扶持返乡创业”为主题的“春风行动20xx”专项活动,经过精心组织和认真实施,活动取得了良好的成效,具体情况如下:
一、总体情况
据统计,活动期间全省免费发放“春风卡”等宣传材料186万份,召开各种规模招聘洽谈会470场次,提供免费服务73.7万人。组织参加职业技能培训和创业培训人数分别为13.4万人和 1.3万人。全省共推荐诚信服务机构309个,查处未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家,违法案件214件,取缔了42件非法职业介绍活动。
二、主要做法和特点
(一)加强组织领导,统一安排部署
一是部署及时。为切实开展好“春风行动”,省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联于1月27日及时联合制定下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》,对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排、招聘会形式等内容做出了明确的安排部署和要求。同时省人力资源社会保障厅成立了以陈国强副厅长为组长,相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构,完善了工作制度,结合本地实际情况认真研究制定了春风行动活动工作方案。二是准备充分。春节前,全省绝大部分市(区)均对“春风行动”活动从宣传、组织、招聘、输送等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织外出务工、参加技能培训、扶持创业项目、开展劳动法规咨询,以及劳动维权等“春风行动”活动内容,从市、县、乡、村自上到下逐级进行了摸底调查,并进行积极运作,对外出务工人员进行登记、求职、购票、输送“一条龙”服务,确保了工作实效。
(二)宣传形式多样,营造和谐氛围
全省各级劳动保障部门采取多种形式,进行广泛宣传,向进城求职农村劳动者提供政策咨询及就业的相关信息。一是在春节前,各地就积极与电信、移动、联通等企业合作,开展手机信息发布业务,通过手机短息发布“春风行动”专场招聘会信息等内容、外出务工政策、法律法规常识等,整个活动期间,共累计向各类手机用户发布了约30万条信息,同时通过报刊、网站、电视等宣传形式,充分利用各种新闻媒介,制作“春风行动”专题栏目,广泛宣传促进就业优惠政策。二是将“春风卡”、“农民进城就业指南”、“进城务工宣传扑克牌”等多种宣传资料作为向外出务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体,在各人力资源市场、招聘会现场、公共职介机构等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放。活动期间全省共发放“春风卡”等各类宣传资料186万份。三是积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点,提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询,营造良好的就业环境和氛围。
(三)拓宽各类渠道,促进转移就业
一是抓现场招聘,提供空岗。2月27 日,在省国际展览中心机械展览馆,举行了xx省20xx“春风行动”启动仪式暨xx市农村劳动力转移就业推介会,省人民政府姚引良副省长等省市领导参加了启动仪式。活动邀请了100余家用人单位和xx市劳动力输出机构近30家、培训机构近20家。活动当天,全省有8个地市同一时间举办了同一内容的招聘洽谈会。据统计,仅活动当天全省8个地市共计发放政策宣传资料65.8万份,招聘会进场人数达21.02万人,有省内外2642家用人单位岗位23.6万个,活动现场有6.95万人人与用工企业达成了就业意向,有4.07万人洽谈成功。参加政策咨询人数为10.4万人,有2.99万人报名参加了免费技能培训。整个活动期间,全省共计组织了470场招聘会。
二是抓区域合作,实现双赢。各地结合“春风行动”有利时机,积极加强与劳务输入地合作联系。xx市充分发挥 “宝鸡技工”劳务品牌优势,与xx市xx区27家知名企业建立了长期劳务合作关系,春风行动期间向上海输送宝鸡技工1000余人;xx市与北京、昆山、东莞、珠海、南通等输出基地进行劳务洽谈,与企业面对面签订劳务输出合同,进行人员“订单培训”,与35余家企业达成了18384人的用工协议;xx市各类技术院校与、等省市的企业建立了校企合作就业平台,开展培训合作和用工推介等活动,春风行动期间共帮助3000名大中专技校毕业生实现就业。
三是抓自主创业,带动就业。在开展“春风行动”过程中,xx省紧紧抓住扶持回乡创业帮助就近就业这一内容,加大了创业指导和扶持力度,开辟回乡创业绿色通道。xx市将小额担保贷款由过去的'必须有2名行政事业单位人员担保,增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式,鼓励扶持农村劳动力转移就业和创业。xx市xx县在“春风行动”活动中,工作人员深入返乡农民工家中,帮助他们选择项目,协助解决资金、技术及用地等困难,目前已有39人成功实现了创业,并拉动了当地300多人就业。
(四)加大执法力度,强化权益保障
全省各级人力资源和社会保障、公安、工商部门从20xx年2月25日至4月15日,在全省范围内联合组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全省共检查职业介绍机构566家,其中未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家;共对1930户用人单位的招聘行为进行了检查,在检查期间全省查处违法案件214件。责令116家职业中介机构对存在问题限期改正,责令职业介绍机构和用人单位退赔求职费用11.66万元;下达行政处罚8件,罚款金额3.2万元;取缔了42件非法职业介绍活动,吊销许可证2件。同时对全省309家守法诚信经营,服务质量好,群众满意度高的职业介绍服务机构进行了推荐。
三、存在问题
一是工作进展情况不够平衡。从“春风行动”活动成效看,市、县(区)之间还存在着不同程度的差距。主要是形式上创新不够,活动内容重点不够突出,措施不够完善,方法不够灵活。
二是求职者择业趋向悄然转变。随着产业结构调整和xx省民营企业的发展,本地用工需求增大,用工环境的改善,和受家乡就业、创业优惠政策的吸引,许多原来在外务工人员大多选择在本地就业或创业。
三是部分农民工技能仍然偏低。很多外出打工者劳动技能缺乏,在现今激烈的市场择业竞争中处于不利地位,无法适应企业对职业技能的需求,且部分农民工学技能的意识不强,小富即安思想严重,不愿接受政府组织的技能培训和就业服务。
四是对农民工的跟踪服务不够。部分农民工的权益得不到有效维护,特别是今年在接受政策咨询时,反映最多的仍然是农民工的社会保险的参加、转移、接续等,在农民工的社会保障方面体制不健全,政策不明确。
一、活动主题
搭建供需平台促进转移就业
二、活动时间
20xx年2月25日至4月25日。
三、服务对象
(一)有转移就业意愿的农村劳动者;
(二)有创业愿望的农村劳动者;
(三)有招聘需求的各类用人单位;
(四)其他有就业创业意愿的劳动者。
四、活动目标
(一)走访到位。普遍走访辖区内有转移就业意愿的农村劳动者和有招聘用人需求的重点企业,全面摸查农村劳动者转移就业需求和用人单位招聘用人需求,将需求摸查情况登记造册,并纳公共就业和人才服务信息平台系统。
(二)宣传到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料,有招聘用人需求的.企业都能够免费获得用工指导和政策指引。
(三)服务到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得免费的公共就业和人才服务,有招聘用人需求的企业都能够通过公共就业服务机构免费发布招聘信息,“用工规范诚信企业”都能够优先得到及时的用工推荐服务。
(四)政策到位。参加技能培训和创业培训的农村劳动者都能够按规定享受培训补贴政策,符合条件的农村劳动者都能够按规定获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持,开展新招录农民工技能培训的企业都能够按规定享受职业培训补贴相关政策。
(五)维权到位。有转移就业意愿的农村劳动者都能够获得劳动维权信息,包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式,有维权需求的进城务工人员都能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助,用工企业都能够获得招聘、合法用工等方面的政策指导。
五、活动内容
社区结合辖区情况,组织开展“春风行动”,为农业富余劳动力提供政策咨询、就业服务和维权支持,帮助进城务工人员和就地就近转移就业人员及早落实就业岗位。活动分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年2月5日-2月17日)
社区结合实际,制定实施方案。
(二)开展需求普查,加大政策宣传,落实就业政策,优化就业环境阶段(20xx年2月18日-4月20日)
1、开展需求普查,加强动态管理(2月18日至3月1日)。社区结合历年开展春风行动的经验,利用春节后的两周时间,集中力量全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求,全面了解本地节后准备招工的重点企业、重点项目的招聘需求,做到基础台账明、动态数据清、就业状况准、招聘需求实,实现市场职业供求信息的动态管理。
2、加强政策宣传,做好就业引导(2月18日至3月15日)。社区加强对招工企业的宣传活动,让企业及时了解春风行动活动目的、就业政策内容和招聘用工规范要求,引导企业通过提高工资福利待遇、改善工作条件、拓展职业发展空间和维护劳动者权益吸引更多的农村劳动者,稳定工作岗位,促进企业持续健康发展。同时,要及时了解掌握辖区人力资源市场职业供求情况,发布相关信息,正确引导社会认识职业供求形势。
3、搭建信息平台,做实对接服务(3月18日至4月20日)。社区及时掌握辖区内人力资源市场职业供求情况,充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,广泛发布招聘岗位信息、招聘会信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息。
4、落实就业政策,优化就业环境(2月25日至4月25日)。社区结合经济结构调整、产业转移和城镇化进程,突出工作重点,完善和落实就业扶持政策。要加强与企业的联系,组织开展定向、定单式职业技能培训,落实培训补贴政策,实现农村劳动力技能水平与企业竞争力的双提高;积极帮助符合条件的企业落实社保补贴等各项就业扶持政策,实现产业结构调整中农村劳动者的平稳转移就业。要根据辖区经济发展、重点项目以及新农村建设的用人需求,落实各项就业扶持政策,引导企业合法用工,提升就业质量,促进农村劳动者就地就近就业;对返乡农民工,要根据他们的创业要求,积极提供创业政策咨询、创业培训、创业项目推荐、创业场地等服务,帮助他们实现创业。
5、清理整顿市场,维护市场秩序(20xx年3月中旬)。以推荐诚信机构和打击非法活动为重点,维护人力资源市场秩序。清理整顿人力资源市场,在辖区开展一次清理整顿人力资源市场秩序专项活动,对各类职业中介机构和人力资源中介机构进行检查,为“春风行动”的开展提供良好的用工市场环境。组织开展农民工维权政策咨询和法律援助行动。
(三)实施阶段(20xx年2月25日—4月20日)。
1、积极开展政策宣传。社区制作板报宣传农民工进城的政策,社区摆放板报1块,摆放时间持续到4月25日。
2、实施专项活动,提高服务成效。组织开展各种形式招聘会,根据需求普查情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。以社区为单位,组织开展“农民工专场招聘会”、“企业招聘面对面”、“创业项目推荐”、“创业培训指导专场”等活动,帮助农村劳动者更加便利地实现就业创业。
(1)开展“送岗位、送政策、送培训”走村入户活动(20xx年3月中下旬)。以拓展畅通转移就业渠道为目标,通过招聘会等形式提高服务成效。根据企业及求职者求职登记情况,街道将赴米东区参加招聘会,把适合的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。
(2)发放一批春风卡。3月中旬社区对进城务工人员发放“春风卡”。“春风卡”的内容主要是介绍进城务工基本常识、公共职业介绍机构的联系方式、诚信民办人力资源中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城镇生活安全须知和劳动力需求情况等内容。
(3)专场招聘会(20xx年3月7日至4月中旬)。街道参加由水区人力资源和社会保障局在乌鲁木齐市河南路人力资源市场举办的乌鲁木齐市“20xx年春风行动”大型专场招聘会以及20xx年“三八女性大型专场招聘会”,届时街道组织5家用工单位参加。
(四)活动总结阶段(20xx年4月10日-4月15日)
各社区在活动结束后,要总结经验,为今后继续做好此项活动打下良好的基础。
六、组织领导
此次活动由新民路街道劳动和社会保障事务所统一负责。成立“春风行动”活动领导小组。
七、活动要求
社区结合本地实际,针对农村劳动者进城求职就业存在的问题和困难,创新就业服务形式,务求工作实效。
一是做好宣传,突出“新”字。社区按照党的十八大“实现更高质量就业”的新要求,把宣传重点放到转变劳动者就业观念上,引导劳动者由短期、季节性转移向长期、稳定性就业转变,进厂当工人、进城当市民、创业当老板突出“新”字上下功夫。
二是强化对接,突出“实”字。对信誉好、需求大、管理规范的用工企业,可以把招聘现场安排到企业,让劳动者直接考察企业,提高签约率;对交通不便的农村,要搜集适合当地劳动者就业的岗位,积极组织“乡企对接”、“送岗位下乡”等活动,确保每个村、每一户都能获得至少一次就业服务突出“实”字上来。
三是推动创业,突出“帮”字。社区搞好创业培训、推荐适合农村劳动者创业的项目,还要协调金融、工商、税务等职能部门落实政策,并及时跟踪解决创业者生产经营中的困难,提高创业成功率上突出一个“帮”字上来。
四是加强组织领导。社区高度重视20xx年春风行动的组织领导工作,结合辖区实际,制定工作方案,明确工作进度,落实工作责任。
五是加强督促落实。社区加强对社区的指导,组织督促检查,对活动中出现的问题要及时研究解决,推动活动深入开展。新民路街道劳动和社会保障所将适时督导检查“春风行动”开展情况。