市地税分局档案管理工作总结（精选8篇）
近年来，在各级领导的高度重视和档案部门的指导下，我市财政系统本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标，坚持把依法治档、服务财政中心工作作为搞好档案工作的核心来抓，健全档案机构和组织，完善档案规章制度，实现档案管理现代化，努力开发利用档案信息资源，目前，全市财政系统已经建立了综合档案室 个(含市局)，有专兼职档案员 人，1991年，市局机关综合档案室被评审认定为省一级目标管理单位，20xx年晋升为省特级。 -20xx年，局属 个二级单位、9个基层所档案管理被评审认定为省 级目标管理单位，局机关及系统档案管理工作进一步规范化、标准化、现代化，较好地实现了档案工作为领导服务、为基层单位服务、为财政中心工作服务的宗旨，有力地促进了地方经济的发展和财政改革的深化。现将近年来我们所做的工作简要汇报如下：
一、强化领导，狠抓落实，档案组织管理不断健全
自20xx年我局档案工作升省特级之后，我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用，为此，局党组高度重视档案管理工作，把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量，搞好财政工作的一项重要内容来抓，通过近年来的常抓不懈，全员档案管理意识得以提升，档案管理体制得以健全，档案管理制度日趋严谨，使全局的档案管理工作取得了长足的进展。
一是加强档案工作的组织领导。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局党组成员变动较为频繁的实际情况，我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。市局机关和局属二级单位都分别成立了由局长挂帅、分管副局长负责，办公室主任主抓的 档案 工作领导小组和档案工作鉴定小组，配备了专职或兼职档案管理员，明确了分管领导、责任部门和工作人员，对本系统的档案工作履行监督、检查和指导的职责，并坚持做到“三个纳入”：即将档案工作纳入领导议事日程，每年年初由分管负责人提出具体工作任务，局党组集体研究解决工作中的实际问题，与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核;将档案管理纳入目标管理，局机关档案工作明确了保持省特级的目标，将其纳入日常工作考核，每半年检查落实;将档案工作所需要经费纳入机关财务预算，五年来用于规范档案管理工作的专项经费就达到 万元，确保了档案工作各项管理措施的落实到位。
二是推进队伍建设。市局机关在编制十分紧张的情况下，为综合档案室配备了专职档案员，局机关各股室都调配了思想素质、文化素质较高，热爱档案事业的同志从事兼职档案工作， 个市直局属二级单位全部配备了专职档案员 名，形成了以市局综合档案室为龙头的全市财政系统“金字塔”式档案管理网络，在档案管理体制上实现了规范化管理。同时，我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇，保持档案工作人员的相对稳定。另一方面，我们还特别注重档案人员业务素质的提高。局里采取定期组织岗位培训，选送档案人员参加档案部门组织的专业培训，不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。20xx年以来，先后组织全局专兼职档案员培训 次，参加人员 多人次;组织全系统专职档案人员参加档案部门和行业部门组织的业务培训及进修达 人次。
三是强化责任意识。近年来，每年我们都通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章，使全局干部职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业，也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中，我们通过普法学习、周四学习日不定期的组织档案知识讲座、答题测试等形式，讲解档案工作与财税征管、稽查等工作的联系，把档案工作贴近工作实际，把一年一度的档案归档工作变为日常工作，从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面，有效提升了干部职工管理档案的责任意识。全系统各级领导也将档案工作抓在手上，使档案工作在整个财政工作中有了“位子”;各基层工作人员更是将档案用于日常管理活动中，利用档案提高工作效率已经成为基层财政干部的共识。
四是强化制度建设。为保证全系统档案工作的正常运转并形成良性循环，我们始终做到“三个坚持”：其一是坚持职能管理。为切实履行市局对二级单位的档案管理指导职能，每年，我局都要按照《档案法》的有关规定，由市局办公室对所属市直二级单位和市局机关各股室档案业务工作进行监督、指导和检查，严格文书处理和立卷标准，确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上，我们依据《档案法》，结合《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》，《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度，从档案的收集、整理、立卷归档，保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施，并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核，进一步规范了档案工作行为，使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道;在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上，我们根据省、市档案局的规定和要求，结合实际，对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求，并印发所属单位和部门执行，使全系统档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。近年来市局坚持实行每年一次的能级考核管理，考核内容涵盖了档案管理的方方面面，并以此加强对基层档案管理工作的检查指导，促进了基层档案管理的规范化。
二、加大投入，狠抓标准，档案基础设施建设不断完善
多年来局领导非常重视机关综合档案室的硬件投入，虽然局机关经费开支紧张，但是为了实现档案管理现代化，不断提高档案管理的水平，局机关每年有计划的投入相应的资金，改善基础设施条件，提高档案管理效率。一是建设高标准综合档案库房。升省特级之后，我局并没有放松对档案工作的投入，在建设有面积达157.7平方米的综合档案库房之外，另外安排了两间办公室作为 档案 办公和接待阅文室，从而保障了档案库房建设的高标准。同时，对荣誉陈列室斥资近3万元进行装修改造，配备2匹立式空调1台、计算机档案专用软件、扫描仪器，档案密集架7列21节，检索工具柜5个，办公用柜3个，去湿机1台，温湿度计、吸尘器各1个，并安装了铁门、双层防晒窗帘、水柱、干粉及二氧化碳三层次防火器材等，使库房档案管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防尘、防鼠、防虫的要求，保证了档案资料安全保管，极大地促进了档案管理的现代化进程。
三、强健基础，狠抓规范，档案业务建设不断巩固
根据20xx年省特级考评组对我局档案业务工作的意见，近年来，我们积极采取措施，重点把好“五关”，强化档案管理现代化建设，多措并举提高档案管理质量。
一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度，各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任，各负其责收集相关档案，并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组，尤其是在案卷规范上，组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照，将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订，对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料，及时行进补签和抢救，先后完成规范各类案卷 卷，声像资料 册(件)，更换案卷盒 个，保证了案卷的质量，确保了入库档案的齐全完整合规。
二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中，我们严格按照省、市档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求，对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各科室、二级单位的各类档案，我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时，我们将人事档案与业务档案分离，由人事股负责，加强人事档案的保密性。经过近年来的建设，我局现已形成各门类档案 卷(件)，其中：文书档案 卷(件)(永久 卷(件)，长期 卷(件)，短期 卷(件))，会计档案室 卷(永久 卷、定期 卷);资料 册;干部职工档案 卷;声象档案 册;实物档案 件;电子档案 件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料，做到组卷合理，排列有序，编目规范，实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
三是把好“档案保管关”。五年来，综合档案室始终坚持做好库房温湿度记录，及时进行降温和除湿操作;坚持做好库房卫生，库房装具摆放整齐有序，库房内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象;入库档案保管齐全完整，未出现丢失和损毁等现象。
四是把好“统计鉴定销毁关”。每年我们都要对入库档案进行清理核对，及时填报机关档案工作统计年报，并按时向档案主管部门报送。对省、市各级档案执法检查、调查、统计，均积极配合，按时完成有关工作要求，多次受到各级领导的好评。同时，我们认真做好到期档案的鉴定与销毁工作，对无保存价值的档案，由档案室列出清单，登记造册、经档案鉴定小组鉴定签字后，按规定进行监督销毁。
五是强化档案管理现代化建设。随着现代信息技术的发展，以往的档案管理手段显得相对滞后。在我市财政系统局域网建成开通之后，我系统的财税征管网、办公自动化网已经全部连接开通。如何将档案管理融入现代化科技之中，发挥科技优势，更快、更便捷地搞好档案服务，是我们面对的紧要问题。20xx年，我们以微机管理为突破，运用市档案局推荐的 专用软件，对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机，并通过建立文档一体化计算机管理，将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接，形成了一个有序的整体。目前，我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库，完成了计算机辅助的档案管理系统，初步建成了数字化档案室，真正做到档案信息的远程传输和资源共享。
四、强化编研，狠抓实效，档案开发利用不断优化
搞好档案工作的目的就是为财政中心工作服好务，服务是档案工作的出发点和归宿，这既是档案工作的基本要求，也是档案工作的价值所在。几年来，我局档案工作以为财政中心服务，为领导决策服务，为机关基层服务为己任，不断拓宽服务领域，优化服务方式，档案工作焕发出了新的活力。
一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、电子档案目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引，对库藏档案进行了条形码编码处理，能够方便快捷地直接检索到文件的页号。
二是档案利用效果丰富。据统计，近年来，市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次，调阅档案300余卷(件)，我们均做好了查询登记和利用效果登记，在《行政许可法》实施前，需对各类行政许可设定的文件进行清理，为便于工作，市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件 份。通过积极主动提供利用档案，为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。(增加事例)
三是档案编研成效初现。在坚持做好发文汇集、专题汇编、组织沿革、大事记、基础数字汇编的同时，我们还编印了《 手册》、《财政政策汇编》、《年度工作总结汇编》、《年度信息调研汇编》等20余种档案编研资料，为领导决策、为机关各部门、为基层各单位主动提供了服务，有效促进了各项工作的开展，如在文明创建中，市局档案室充分发挥大本营的作用，积极为创建提供各类参考资料;在行风评议中，综合档案室积极收集整理行风建设相关规章制度，协助筹办行风建设专题展板;在各类财政专项检查中，综合档案室及时汇编政策法规手册，指导开展专项行动等等。市局被评为 先进集体，连续4年被评为省级文明单位，行风评议 被评为合格单位，这些成就里面，都少不了档案工作效用的积极发挥。
档案管理是一项长期性、系统性的综合工程，我们目前虽然取得了一点微不足道的进步，但是离档案事业全面服务经济社会发展和现代化建设的客观要求，离各级档案主管部门的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将进一步推进依法治档，不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化，创新管理，创新服务，与时俱进，奋发有为，切实提高档案管理质量和水平，促进全系统档案管理的协调持续发展，更好地为财政中心工作服务，促进财政事业的健康发展。
比年来，我们在市档案局及有关部分的教导和赞成下，根据档案标准定，联合我局档案工作实际环境，狠抓档案办理，加大硬软件投入，连续进步等案办理程度，自动争创省一级档案达标单位。现将档案工作自查环境总结以下：
1、加强带领，抓好档案建立达标。分局由分担构造的局带领挂帅，办公室主抓，各科室内
勤岗联动，凸起了档案工作的行政办理本能机能。自我局档案工作升省一级以后，我们从档案利用的实践中富裕认识到档案办理工作的紧张职位处所和效用，为此，分局班子高度珍视档案办理工作，把档案办理工作作为进步构造工作效果和工作质量，搞好税收工作的一项紧张内容来抓，经过议定比年来的常抓不懈，全员档案办理意识得以提拔，档案办理系统体例得以健康，档案办理轨制日趋严谨，分局的档案办理工作获得了长足的进步。
2、细致构造，科学筹划。三月份，在明了了档案办理省一级复查目标后，我们订定了切当可行的方法和程序。在联合近几年档案办理经验的根本上，做到加强《档案法》的宣扬、进修、教诲，明了档案工作的目标，鞭策档案人员，对这年来的档案进行料理和自查，找出薄弱关键，有针对性进行改革。
3、加强责任心，档案员当真践诺职责。分局各级档案员均属兼职，集数职于一身，工作忙碌，但他们都酷好本职工作。为了强化他们的责尽情识，比年来，我们经过议定多种式样进修宣扬《档案法》、《湖北省档案办理条例》、《湖北省构造档案工作目标办理考评方法》等档案法律规章，使分局干部职工和档案工作人员富裕认识到档案工作既是对历史当真、为实际办事、替将来着想的紧张奇迹，也是适应社会主义市场经济局势成长变化的一项紧张的系统工程。在实际工作中，我们经过议定构造进修，明了档案工作与税收征管等工作的关联，把档案工作切近工作实际，把一年一度的档案归档工作变成平常工作，从而禁止了以往那种应付查抄突击料理档案的被动场面。此次展开档案复查活动，各科档案员都能抱着当真当真的立场，根据《档案法》的要求，切当展开档案料理，当真查抄本科室的档案自查自纠工作，及时上报档案资料有，题目及时批改，使全部档案工作井井有条地运转。
4、美满配套办法，增坚硬件构筑。联合档案保管法则，根据市档案局的要求，我们将档案室安置了空调机、防盗门，购买安置了温湿度计，配齐了标准档案柜架和档案盒，配置了查问台，使库房档案办理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防尘、防鼠、防虫的要求，包管了档案资料安定保管，很好地增进了档案办理的当代化进程。
加强档案管理，对于维护历史真实、记录和传承历史、促进社会经济建设具有十分重要的意义。三年来，我局认真贯彻《中华人民共和国档案法》，严格按《湖北省机关档案目标管理考评标准》开展档案收集、整理与利用工作，不断改善档案保管条件和强化档案利用效能，档案管理进一步体现规范化、制度化、科学化和现代化的要求，1996年以来一直是省一级。现将20xx年以来档案管理工作情况汇报如下：
一、基本情况介绍
我局同时挂XX区国有资产监督管理局的牌子，主要承担XX区500平方公里土地和26万人口的生财、聚财、用财的任务。目前局机关内设职能科室9个，直接管理二级事业单位7个、社会团体3个和一所会计学校。全局在岗在编职工47人，设综合档案室1个。档案管理基本情况：
1、归档范围。局综合档案室设一个全宗，分文书档案、科技档案、会计档案和照片档案四个门类归档。20xx年以后仅财政总预算会计档案归综合档案室，其它业务档案由科室自行按专业要求归档管理。
2、管理体制。成立了局档案管理工作领导小组，日常工作具体由局办公室负责，设专职档案员1名，兼职档案员若干名，实行网络化管理。逐步建立健全了归档制度、借(阅)文制度、保密制度和发文备案制度。
3、基础设施。设综合档案室1个，库房面积约60平方米，一大间存放档案，一小间作阅文室，另有一间作为荣誉展览室。有档案密集架21组，配计算机、复印机、空调机、文件保险柜、温湿度计、吸尘器各1台(个)，干粉灭火器和“三铁”设施齐全。
4、档案收集。截止20xx年，共收集档案1309卷，其中：文书档案568卷、科技档案38卷、会计档案672卷、照片档案31卷，另有实物档案55件。建立档案编研资料6种约35万字、检索工具8种20本、机读目录4000条。
二、主要工作及成效
1、加强组织领导。成立了局档案工作领导小组，局主要领导挂帅，并由局办公室具体负责日常工作。局领导每年在党组会、局务会上定期不定期研究档案工作，解决难点问题。档案工作纳入局目标管理，年初有计划，年中有部署，年末有总结，保证档案工作有序开展。
2、健全管理制度。按《湖北省机关档案目标管理考评标准》，先后建立了《档案保密制度》、《档案人员工作制度》、《档案归档制度》、《借阅文登记制度》等档案管理制度，并上墙公示。同时建立多方联动档案管理网络，设专职档案管理员1名，兼职档案管理员若干名，各业务科室均有人员参加管理，保证了档案收集的及时性和完整性。加强保密工作，实行阅文室与档案室分离、涉密档案专柜保管、查阅利用进行记载，保证了档案安全。
3、开展教育培训。一是通过组织专题报告会、收看电视教育片、学文件和会议精神，教育全局干部职工树立档案保管的责任意识，凝聚全局依法治档的向心力。二是对专兼职档案员适时进行培训，提高业务管理水平，做到专职档案员持证上岗，兼职档案员懂管理。三是积极组织各种档案知识竞赛提高认识水平，5年累计在全局组织了档案知识有奖答题5次，特别是20xx年组织人员代表市财政局参加全市档案法知识竞赛，经过三轮角逐取得二等奖的好成绩，在全局营造了“尊重历史、维护档案真实”的良好治档氛围。
4、强化档案整理。有专人管理文书档案，局办公室平时做好公文的登记管理，做到及时送阅、及时归类;科室兼职档案员每半年向档案室移交一次档案资料，保证了档案收集的全面性;财政总预算会计档案和照片档案每年向档案室移交一次，保证档案门类齐全。20xx年底，在区档案局的指导下，完成了对20xx年以来全局全宗档案的归档整理，并对各项档案基础工作进行了梳理，顺利通过了档案管理省一级复查换证检查。
5、提高利用效能。一方面提高数字化管理水平，配有专门计算机，并于20xx年购买科怡档案管理系统软件，对20xx年以来的文书档案实行了计算机数字化管理，方便查询利用。另一方面提高服务水平，主动热情地为干部群众提供档案查阅服务，为各级领导决策提供材料依据，为人事管理提供便利。三年来，年平均为60余人次提供档案资料查询服务，年平均利用案卷100余卷，解决了诸多业务疑难点，澄清了一些事实。通过提供总预算会计档案查询服务，多次解决资金拨款的流向问题;通过文书档案的查询利用，服务了业务科室的财政政策制订;通过利用干部人事档案，解决了部分职工福利待遇问题。如：20xx年，配合区纪检部门查询档案，顺利收集了某农场财务科经济犯罪的证据，破获了一起较大的职务犯罪案件;20xx年，通过查询机构编制等原始档案，保证了全局机构改革和人员定位的顺利进行;20xx年利用干部人事档案，顺利完成了公务员登记和工资套改。此外，还不断扩大档案社会经济利用效能，20xx年以来，按照“国家保密局关于开展国家秘密事项解密清理工作的通知”和《行政许可法》要求，对历史档案资料进行清理，向社会开放档案200余卷。
6、抓好基础建设。一是抓硬件。档案室打印机、复印机、计算机、保险柜、温湿度计等档案管理设备配备齐全，并利用有限的办公条件，扩充档案库房，及时展示全局荣誉，方便档案整理与利用。二是抓软件。建立较完善的管理制度，经常进行防火消防检查，定期打扫卫生和投放除鼠虫害药品，节假日安排好安全值班，保证档案库房清洁防尘，维护档案完整。
7、编撰研究史料。适时进行档案史料和基础数据整理汇编，目前为止完成档案编研资料6种35万余字，发文汇集、组织沿革、大事记、年鉴、全宗介绍、基础数字汇编及时更新到20xx年，并于20xx年底完成了《XX区财政史》的编写，获得了上级档案管理部门好评。
8、配合档案行政工作。每年主动向同级档案部门和上级管理部门汇报档案管理工作，争取支持并准确提档案信息资料，20xx年向区档案馆移送档案近200卷。积极参加各级档案部门组织的活动，接受监督和指导。发挥财政职能作用，通过安排专项资金支持区档案事业发展，配合好同级档案行政主管部门的工作，如为配合区档案局开展档案法制宣传，多次按要求悬挂宣传条幅、参加知识竞赛、提供档案数据等。
三、主要问题和今后工作思路
虽然我局档案工作取得了一些成绩，但与验收考评要求比还存在一些问题和不足，需要努力改进。
一是档案收集整理不完全。由于日常工作难以面面俱到，可能导致部分档案资料遗失。
二是档案原始底稿填写不完善。人员有限，平时登记记录不全面，档案整理填写不是全部规范，书写不太工整。
三是档案利用效果未充分发挥。内部利用偶有提供档案数据不及时的事件发生。外部利用特别是档案社会利用的经济效益和社会效果发挥不太明显。
四是尚未实现全文管理。
今后要进一步加强档案基础工作，进一步强化教育管理，增强干部职工依法治档意识，提高档案管理业务水平，努力提高档案利用效率。
自XX年XX月我局机关档案晋升省一级以来，我们严格执行上级关于档案管理的规定和要求，在市档案局的大力支持和具体指导下，加强组织领导，强化全员档案意识，明确目标责任，完善基础建设，努力提高服务利用效果，使档案管理工作走上了规范化、制度化的轨道，促进了财政各项工作的顺利开展。一、加强组织领导，完善档
案管理责任体系
为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我局成立了由分管机关局长为组长，办公室主任为副组长，各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，各基层财政所也成立了档案管理工作专班，配备专职档案管理员，形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，经常性地深入基层检查指导工作，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。
二、强化宣传培训，增强全员档案管理意识
为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期，邀请市档案局有关专家上门指导，一方面提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。
三、健全规章制度，确保档案管理规范高效
为实现档案管理的规范化、制度化，我局根据档案目标管理要求，从财政工作实际出发，建立健全了一整套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
四、加大投入力度，完善档案管理基础建设
基础扎实是工作取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。近年来，我局坚持高点投入，一步到位的原则，在档案硬件设施上投入资金5万余元，缺什么，补什么，优先安排使用资金，使有限的经费用在刀口上，着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年，我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理，分门别类立卷归档。今年年，我局组织10多人，花费近两个月的时间，按照省一级管理要求，对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号，做到了记录清楚，摆放整齐、管理有序。二是大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下，将综合档案室优先安排为三间房，做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化综合档案室的环境，使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。
五、注重开发利用，充分发挥档案使用价值
为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为财政工作服务，我们一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引;二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华;三是运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高了档案管理的效率;四是建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等，做到台帐清晰规范。在认真编制档案检索体系的同时，我们充分发挥档案的服务功能，在参与编写《应城志》、编辑《财政法律法规制度汇编》、撰写财政工作报告及各项专题汇报、开展各类教育、干部职工职务职级的晋升以及历次调资
过程中，档案提供了大量翔实的材料。此外，我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料，分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策，为领导决策服务;利用大量的会计档案资料，为各类财务检查提供最真实的依据。据统计，自1999年以来，综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料20xx余卷(册)。可以说，档案在财政事业发展过程中起着越来越重要的作用，档案管理在我局的各项争创活动*不可没。
总之，近年来，我局档案管理工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将切实按照“三个代表”的要求，在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在市档案局的支持和帮助下，进一步提高认识，加强管理，认认真真地把档案工作做得更好，推动财政工作全面发展，为全市经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
自20xx年元月我局机关档案晋升省一级以来，我们严格执行上级关于档案管理的规定和要求，在市档案局的大力支持和具体指导下，加强组织领导，强化全员档案意识，明确目标责任，完善基础建设，努力提高服务利用效果，使档案管理工作走上了规范化、制度化的轨道，促进了财政各项工作的顺利开展。
1.加强组织领导，完善档案管理责任体系。
为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我局成立了由分管机关局长为组长，办公室主任为副组长，各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，各基层财政所也成立了档案管理工作专班，配备专职档案管理员，形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，经常性地深入基层检查指导工作，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。
2.强化宣传培训，增强全员档案管理意识。
为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期，邀请市档案局有关专家上门指导，一方面提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。
3.健全规章制度，确保档案管理规范高效。
为实现档案管理的规范化、制度化，我局根据档案目标管理要求，从财政工作实际出发，建立健全了一整套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
4.加大投入力度，完善档案管理基础建设。
基础扎实是工作取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。近年来，我局坚持高点投入，一步到位的原则，在档案硬件设施上投入资金5万余元，缺什么，补什么，优先安排使用资金，使有限的经费用在刀口上，着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年，我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理，分门别类立卷归档。今年年，我局组织10多人，花费近两个月的时间，按照省一级管理要求，对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号，做到了记录清楚，摆放整齐、管理有序。二是大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下，将综合档案室优先安排为三间房，做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化综合档案室的环境，使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。
5.注重开发利用，充分发挥档案使用价值。
为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为财政工作服务，我们一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引;二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华;三是运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高了档案管理的效率;四是建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等，做到台帐清晰规范。在认真编制档案检索体系的同时，我们充分发挥档案的服务功能，在参与编写《应城志》、编辑《财政法律法规制度汇编》、撰写财政工作报告及各项专题汇报、开展各类教育、干部职工职务职级的晋升以及历次调资
过程中，档案提供了大量翔实的材料。此外，我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料，分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策，为领导决策服务;利用大量的会计档案资料，为各类财务检查提供最真实的依据。据统计，自1999年以来，综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料20xx余卷(册)。可以说，档案在财政事业发展过程中起着越来越重要的作用，档案管理在我局的各项争创活动中 功不可没。
总之，近年来，我局档案管理工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将切实按照“三个代表”的要求，在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在市档案局的支持和帮助下，进一步提高认识，加强管理，认认真真地把档案工作做得更好，推动财政工作全面发展，为全市经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
20xx年，伊州区档案局在区委、区政府和各级领导的关怀、重视下，在上级主管部门的指导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以档案服务民生为重点，以档案法制化为保障，严格按照年初制定的全年工作计划，强化档案业务建设，完善档案服务机制，着力提升档案工作服务大局、服务发展、服务和谐社会的功能。现将20xx年工作情况总结如下：
一、领导重视，制度保障，档案发展环境全面优化
为不断优化档案事业的外部发展环境，档案局积极主动地争取区委、区政府的关心重视和相关部门的理解支持。今年档案工作在绩效考评指标中的分值还是10分，对进一步提高全区档案工作意识，规范档案工作质量将起到重要的推动作用。年初，市委办、政府办联合下发《印发<关于加强和改进新形势下档案工作实施意见>的通知》(哈市委办发[20xx]63号)，对进一步做好新形势下的档案工作提出了明确具体的意见和要求。档案馆综合楼项目被列入哈密市“十三五”开局之年的重点建设项目内容。哈密市财经领导小组会议先后两次审议通过了市档案局《申请解决地、市档案史志馆建设项目经费的报告》，同意财政拨付档案馆建设经费200万元，推进档案馆建设进程。市委、市政府的重视对全面提升档案工作整体水平起到了重要的推动作用。
二、创新形式，强化宣传，档案工作影响力不断提升
(一)依托载体，扩大宣传效果。档案局围绕 “6·9国际档案日”宣传主题，开展了“档案与民生”主题系列活动。一是召开“档案与民生”座谈会。为了让各街道、各社区都参与到档案宣传活动中，切实把档案服务民生的工作落到实处，5月底档案局召开了社区“档案与民生”座谈会，地区档案局领导、市分管档案工作领导、市档案局干部职工与社区分管档案的领导及档案员齐聚一堂，对新形势下加强社区档案工作提出具体措施，对档案服务民生工作提出有效建议，促进了社区档案的管理水平和服务能力，让每个基层档案员都成为一名档案工作的宣传员和民生工作的服务员。二是录制播放“档案与民生”宣传片。档案局联合哈密电视台，录制了“档案与民生” 专题宣传片，并于6月1日—2日，在哈密二套、三套节目黄金时段播出，同时在哈密市政府网——哈密零距离平台上在线观看，宣传片讲述档案如何帮助广大群众解决社保、退休等与自身切身利益息息相关的问题，让群众通过荧屏走近档案，了解档案，学会利用档案。三是“档案与民生”宣传周活动精彩纷呈。自6月8日开始，在区委、政府门前悬挂宣传横幅，各街道、社区和市直部门分别在LED显示屏上播放国际档案日宣传标语，6月9日当天，在哈密市最繁华的时代广场，展出了由档案局、西河区街道、东河区街道、新市区街道、丽园街道、公安局、政法委、扶贫办、民政局、房产局、计生委、城建档案馆、征收办、西菜园村等14家单位制作的19块“档案与民生”宣传展板，从多方面展示档案与民生的紧密联系，让群众更加直观的感受档案的重要作用。同时邀请广播、电视记者跟进报道活动内容，利用微信、微博等新媒体延伸宣传触角，在全市形成了浓厚的宣传氛围。活动期间，共展出45块展板及海报，发放宣传册700余份，活动信息分别在哈密日报、广播电视报及哈密广播电台进行了刊载和播报，有效传播了“档案与民生”的宣传主题。通过多彩的活动内容和市民的广泛参与，使档案宣传更贴近实际、贴近群众，有力地提高了档案影响力，营造了浓厚的宣传氛围。
(二)多措并举，延伸宣传触角。档案局将对外宣传工作纳入工作议事日程，指派专人分别担任网络宣传员和信息员，及时挖掘编写和报送富有特色的工作信息。邀请广播、电视记者及时报道特色活动，鼓励干部职工向各大报社积极投稿，利用微信、微博等新媒体延伸宣传触角，截止目前共上报综合信息14期，发布微信240条、微博80条。被中国档案网采用2条，哈密日报采用1条，哈密地区政府网采用1条，哈密政府网采用10条，今日哈密网采用2条。通过广泛宣传，提升了档案部门知名度和影响力。
三、跟进指导，主动培训，档案业务能力迅速提高
(一)跟进指导“访惠聚”活动档案，提高档案管理水平。为了真实记录伊州区各工作组在“践行群众路线、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础”方面取得的成果，档案局在认真组织调研、制定归档范围、确定试点单位、指导试点单位活动档案、总结编制《哈密市“访惠聚”工作档案文件材料归档范围和保管期限》、共享试点单位档案目录的前提基础上，于20xx年1月中旬至2月中旬，集中完成了全市138个第二批“访惠聚”工作组活动档案的审核验收，确保了“访惠聚”活动档案的完整性和规范性。
(二)创新档案干部培训方法，让档案业务培训真正发挥实效。档案局继续沿用改大范围普遍培训为小教室讲座的新型培训模式：乡镇、街道采用“一对一”方式;市直机关根据工作内容、隶属关系或办公地点，将148个部门、单位划分为9个协作组，有针对性的开展培训;对基层少数民族干部多的单位，采用双语培训。这一新型培训模式的推行，使得培训质量得到明显提高。目前，档案局对全市18个乡镇、5个街道、148个部门(单位)开展精准化培训40次，参训人员达766人。
市档案局在积极组织开展常规化、精准化培训的同时，始终紧密结合区委、区政府的阶段性工作重点和工作需要，及时有效地开展专项档案培训工作。一是进一步规范村级档案。9月18日，档案局局长带着业务人员与组织部基层办同志专程赶到二堡镇，针对自治区暗访组提出的伊州区村级档案不规范的问题，组织全镇9个村的兼职档案员共13人集中在火石泉村进行了培训，针对存在的问题及时进行整改。培训采用维汉两种语言进行，详细讲解了村级档案文件材料的收集范围和基本的整理方法，并现场对村级档案员带来的文件材料逐份讲解如何区分是否归档，如何划分保管期限，促使参加培训人员做到学用结合。二是举办首期荣誉档案培训。9月26日上午，档案局举办了首期荣誉档案培训班，组织全区各乡镇、街道、市直各部门等90余人学习荣誉档案的归档范围、收集方法、整理要求、保管条件及提供利用等方面的内容。要求各单位认真梳理自1978年至20xx年本单位集体与个人获得的荣誉，将奖状、奖牌、奖杯、奖章、勋章、证书等各种载体形式的荣誉，集中统一保管，分类编制荣誉名录，并按要求将荣誉档案拍摄成电子照片，编写照片说明，结合反映本单位发展变化、特色产业的照片，制作单位荣誉照片档案。通过荣誉档案的培训，为下一步将各部门、单位荣誉档案接收进馆、举办哈密辉煌成就展奠定了基础。
(三)及时跟进指导档案归整，全力服务中心工作。一是跟进指导扶贫档案收集整理，服务精准扶贫工作。今年年初，哈密市精准扶贫工作全面铺开，为使精准扶贫工作档案从形成之初就走向规范，档案局主动跟进，积极与扶贫办对接，指导编制归档文件材料收集范围、开展档案培训，使档案工作与扶贫工作同步进行。4月15日，档案局又会同扶贫办来到沁城乡和芨芨台村，实地查看乡、村两级精准扶贫工作文件材料的收集情况，针对存在的问题和不足现场对乡、村及各村“访惠聚”工作人员进行培训，耐心讲解文件材料收集范围，整理方法等。为起到示范作用，档案局业务人员又亲自动手演示完成了沁城乡、芨芨台村、小堡村精准扶贫前期工作及建档立卡工作形成的所有归档文件材料的整理。此后，档案局又在扶贫办的配合下，依据制定的收集范围和整理方法，对全市各乡镇进行集中培训指导，对重点帮扶乡、村逐一实地指导，目前全市各乡镇、村精准扶贫前期工作及建档立卡工作形成的所有文件材料已全部整理完成。二是跟进指导乡镇党委换届工作档案，服务换届工作。5月初，档案局局长带领业务骨干来到陶家宫镇，在查看了归档资料后，现场指导档案规整工作，对归档过程中出现的各种问题进行及时妥善处理，确保了归档工作规范有序，同时为其他乡镇的换届选举提供了参考和依据。三是积极开展土地确权档案调研活动，服务土地确权工作。为规范全区土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作，9月7日—8日，档案局汇同农机局前往巴里坤县调研农村土地确权档案，与当地档案局、农经局负责人进行了座谈、研讨，认真学习了土地承包经营权确权登记颁证档案管理的收集、整理、保管和移交工作程序，以及在各个环节中需要注意的事项，为保证伊州区确权登记颁证档案工作顺利开展奠定了良好的基础。四是负责整理征收档案，服务征收工作。今年年初，根据市委统一安排，从档案局抽调了一名同志负责整理拆迁征收档案。通过近一年的时间收集、整理、保存了大量征收的档案资料，截止目前，共整理哈密市201X年—20xx年征收档案3062卷。按照国家档案局新时期档案管理的要求，档案整理与数字化扫描同步进行。目前，已完成征收档案扫描2879卷。同时，负责完成了20xx年待拆范围内所有的拆迁前影像资料的拍摄、整理、归档工作。
截止目前，档案局开展实地业务指导117次，网上业务指导100余次。
四、加强管理，严格检查，档案实体安全得到保障
(一)强化档案安全检查。档案局办公条件有限，现有的5个库房分散在5处，且条件简陋。为确保档案安全，档案局不断加大库房安全检查力度。1月22日下午，市档案局在例行库房安全检查时，发现位于城建档案馆地下室的暖气管道发生破裂，地下走廊充满积水，眼看就要流入档案库房，档案局迅速组织力量进行抢险，大家用水桶、脸盆轮番提水，同时联系热力公司修理破裂暖气，经过近2个小时的努力，最终将溢水全部排干，暖气管道得到修复。今年共进行库房安全检查250多次。
同时，档案局不断加强对基层单位的档案安全检查，督促基层档案安全保管，强化基层档案员的安全意识，进一步充实完备了基层档案柜架、装具，落实了基层档案统一管理制度，制定了基层档案安全防范措施、库房安全管理办法和处置突发事件的安全应急预案，有效保障了基层档案实体安全。
(二)完善档案安全体系建设。为加强档案安全体系建设，进一步提高档案局工作人员消防安全意识和技能，增强对突发事件的应变能力，确保馆藏档案安全，档案局不断建立、完善事故应急预案、档案馆安全管理、档案保管利用、档案保密、档案鉴定销毁、档案登记统计、档案人员岗位责任制等规章制度，切实做到用制度管人管事。经常开展档案安全知识与常识学习，进一步提高干部职工的安全意识和责任意识，库房管理人员定期检查更换安全设施，及时排除馆库安全隐患，不断总结强化档案安全管理工作。
(三)进一步强化档案执法检查。档案局历来注重以查代训加强档案法律法规的贯彻落实。8月29日—9月2日，档案局联合人大法制工委、政府法制办组成检查组，对社区档案工作开展档案执法检查，强化社区档案法制意识。本次检查共抽查17个社区，下发整改通知16份，检查率达34%。从检查情况来看，各街道社区档案意识普遍提高、切实做到了有机构、有人员、有经费、有档案室、有借阅登记;档案收集、整理及时，案卷质量明显提高。但也还存在一些不足，如个别社区存在归档率不够高、保管期限划分不够准确、案卷题名拟写不准确、照片档案整理不够规范等。通过此次检查，既督促了社区档案规范化建设，提升社区档案业务水平，又及时发现了工作中的问题和不足，便于总结梳理工作中的亮点和经验，推动社区档案工作再上新台阶，更好地服务于社区建设。
五、丰富馆藏，科学利用，档案服务功能充分发挥
(一)不断丰富档案馆藏资源。档案局不断大征集力度，拓展收集渠道。3月15日，经验收合格，档案馆正式将“三严三实”专题教育活动档案接收进馆。此次共接收档案427件，确保了“三严三实”专题活动档案纸质档案的安全完整进馆，这不仅是哈密市“三严三实”专题活动的完整记录，更是今后党史研究和开展其他重大活动的重要参考依据。第十三届“哈密瓜节”活动结束后，档案局及时将40件活动档案接收进馆。另外，接收哈密市201X年—20xx年征收档案2872卷;接收市档案局20xx年—20xx年文书档案1802件，会计档案156卷，进一步丰富了馆藏资源，优化了馆藏结构。
(二)全力做好档案服务利用。我局全面推行便民措施，不断简化工作流程，完善服务平台，拓展服务领域，优质高效地为各级领导和各单位决策提供信息参考，为人民群众解决实际问题。截止目前，档案局管理科共接待查阅档案人员694人(次)，查阅档案1575卷，为我市落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、享受待遇等方面提供了大量的详实资料，充分发挥了档案工作服务经济、服务社会、服务民生、服务群众的作用，全社会重视和利用档案的意识也得到逐步增强。
(三)加快推进档案数字化建设。档案馆数字化建设是档案事业发展的必然趋势，是提高档案服务水平，档案基础业务建设和档案安全管理的必要手段。哈密市档案局将档案馆数字化建设纳入全年工作重点，与深圳市世纪伟图科技开发有限公司签订档案数字化加工协议，按照档案数字化加工规范，对馆藏文书类档案进行纸质档案数字化加工，并挂接至档案管理系统，实现文件条目与电子文件的一一对应。首批数字化档案为1950年—1983年的历史档案，目前已扫描3个全宗(永久卷)1734卷，修复、裱糊、扫描、修图、挂接等工作正在有序开展。
六、夯实基础，示范引领，党建工作健康有序
(一)夯实组织战斗堡垒基础。局党支部坚持把制度建设作为推动党建工作的重要抓手，修订完善了党组织学习制度、议事规则、“三会一课”、党员联系和服务群众制度等，以制度规范了党组织建设。今年，局党支部结合实际，扎实开展了“两学一做”学习教育和争创“双十星”活动。在“两学一做”学习教育中，局党支部组织全体党员系统深入地学习党章党规、系列讲话的重大理论，深刻领会其现实意义，切实增强学习的自觉性和主动性，坚持以学促做、以做带学，确保规定动作不走样，自选动作有特色。结合阶段性的学习内容，及时组织全体党员进行“两学一做”应知应会知识测试。将党员监督岗的另一面设置成“两学一做”学习版面，不定期地对学习内容进行更换，使全体党员充分学习并时刻牢记。目前共组织全体党员集中学习30次，人均撰写心得体会4篇，组织应知应会测试2次。根据机关工委的具体要求，制订了《哈密市档案局党支部争创“双十星”活动方案》，对工作任务进行了细化分解，按时向机关工委报送工作开展情况及评星定等情况小结。通过“两学一做”学习教育和争创“双十星”活动的开展，全体党员自觉学习、以身作则、争先创优意识明显提高。
(二)发挥党员先锋模范作用。为更好地弘扬“雷锋精神”，充分发挥党员志愿者在服务基层、服务群众等方面的积极作用，局支部组织开展了形式多样的党员志愿者服务活动。到共建社区帮助整理档案，开展业务指导2次;配合社区开展环境集中整治活动;认真执行“小红帽”安全岗工作任务;定期前往卫生责任区清扫垃圾，捡拾塑料袋、烟头，擦洗垃圾箱、指示牌、电线杆、公交站牌和灯箱等，为伊州区创建国家卫生城市贡献自己的一份力量。认真落实精准扶贫工作任务，根据部门包村、干部到户的要求，多次前往柳树沟乡一棵树、工一师村走访了解，与贫困户面对面沟通思想，交流感情，认真了解其致贫原因，耐心听取其发展需求和愿望，并根据每户贫困户的实际情况，有针对性地制订了帮扶计划。在穆斯林群众传统节日“肉孜节”之际，档案局对所帮扶的柳树沟乡一棵树村和工一师村的贫困户进行了节前慰问，带去了组织上的问候和节日的祝福，给每户送去价值200余元的大米、面粉和清油等慰问品。
(三)筑牢党员意识形态领域防线。档案局高度重视党员干部思想政治教育，不断强化党员干部维稳意识，引导党员干部筑牢意识形态反对分裂思想防线。组织党员、干部深入学习了“两文件一条例”以及《当前意识形态领域几个突出问题》系列解析读本，通过学习，使广大党员干部认识到意识形态领域反对分裂斗争的严峻形势，加深了对意识形态领域突出问题的理解，为做好治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透打下坚实基础。
自一九九九年元月我局机关档案晋升省一级以来，我们严格执行上级关于档案管理的规定和要求，在市档案局的大力支持和具体指导下，加强组织领导，强化全员档案意识，明确目标责任，完善基础建设，努力提高服务利用效果，使档案管理工作走上了规范化、制度化的轨道，促进了财政各项工作的顺利开展。一、加强组织领导，完善档
案管理责任体系
为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我局成立了由分管机关局长为组长，办公室主任为副组长，各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，各基层财政所也成立了档案管理工作专班，配备专职档案管理员，形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，经常性地深入基层检查指导工作，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。
二、强化宣传培训，增强全员档案管理意识
为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期，邀请市档案局有关专家上门指导，一方面提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。
三、健全规章制度，确保档案管理规范高效
为实现档案管理的规范化、制度化，我局根据档案目标管理要求，从财政工作实际出发，建立健全了一整套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
四、加大投入力度，完善档案管理基础建设
基础扎实是工作取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。近年来，我局坚持高点投入，一步到位的原则，在档案硬件设施上投入资金5万余元，缺什么，补什么，优先安排使用资金，使有限的经费用在刀口上，着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年，我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理，分门别类立卷归档。今年年，我局组织10多人，花费近两个月的时间，按照省一级管理要求，对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号，做到了记录清楚，摆放整齐、管理有序。二是大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下，将综合档案室优先安排为三间房，做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化综合档案室的环境，使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。
五、注重开发利用，充分发挥档案使用价值
为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为财政工作服务，我们一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引;二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华;三是运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高了档案管理的效率;四是建立各类档案统计台帐，如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等，做到台帐清晰规范。在认真编制档案检索体系的同时，我们充分发挥档案的服务功能，在参与编写《应城志》、编辑《财政法律法规制度汇编》、撰写财政工作报告及各项专题汇报、开展各类教育、干部职工职务职级的晋升以及历次调资
过程中，档案提供了大量翔实的材料。此外，我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料，分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策，为领导决策服务;利用大量的会计档案资料，为各类财务检查提供最真实的依据。据统计，自1999年以来，综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料20xx余卷(册)。可以说，档案在财政事业发展过程中起着越来越重要的作用，档案管理在我局的各项争创活动中功不可没。
总之，近年来，我局档案管理工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将切实按照“三个代表”的要求，在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在市档案局的支持和帮助下，进一步提高认识，加强管理，认认真真地把档案工作做得更好，推动财政工作全面发展，为全市经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
近年来，在各级领导的高度重视和档案部门的指导下，我市财政系统本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标，坚持把依法治档、服务财政中心工作作为搞好档案工作的核心来抓，健全档案机构和组织，完善档案规章制度，实现档案管理现代化，努力开发利用档案信息资源，目前，全市财政系统已经建立了综合档案室个(含市局)，有专兼职档案员人，1991年，市局机关综合档案室被评审认定为省一级目标管理单位，20xx年晋升为省特级。-20xx年，局属个二级单位、9个基层所档案管理被评审认定为省级目标管理单位，局机关及系统档案管理工作进一步规范化、标准化、现代化，较好地实现了档案工作为领导服务、为基层单位服务、为财政中心工作服务的宗旨，有力地促进了地方经济的发展和财政改革的深化。现将近年来我们所做的工作简要汇报如下：
一、强化领导，狠抓落实，档案组织管理不断健全
自20xx年我局档案工作升省特级之后，我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用，为此，局党组高度重视档案管理工作，把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量，搞好财政工作的一项重要内容来抓，通过近年来的常抓不懈，全员档案管理意识得以提升，档案管理体制得以健全，档案管理制度日趋严谨，使全局的档案管理工作取得了长足的进展。
一是加强档案工作的组织领导。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局党组成员变动较为频繁的实际情况，我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。市局机关和局属二级单位都分别成立了由局长挂帅、分管副局长负责，办公室主任主抓的档案工作领导小组和档案工作鉴定小组，配备了专职或兼职档案管理员，明确了分管领导、责任部门和工作人员，对本系统的档案工作履行监督、检查和指导的职责，并坚持做到“三个纳入”：即将档案工作纳入领导议事日程，每年年初由分管负责人提出具体工作任务，局党组集体研究解决工作中的实际问题，与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核;将档案管理纳入目标管理，局机关档案工作明确了保持省特级的目标，将其纳入日常工作考核，每半年检查落实;将档案工作所需要经费纳入机关财务预算，五年来用于规范档案管理工作的专项经费就达到万元，确保了档案工作各项管理措施的落实到位。
二是推进队伍建设。市局机关在编制十分紧张的情况下，为综合档案室配备了专职档案员，局机关各股室都调配了思想素质、文化素质较高，热爱档案事业的同志从事兼职档案工作，个市直局属二级单位全部配备了专职档案员名，形成了以市局综合档案室为龙头的全市财政系统“金字塔”式档案管理网络，在档案管理体制上实现了规范化管理。同时，我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇，保持档案工作人员的相对稳定。另一方面，我们还特别注重档案人员业务素质的提高。局里采取定期组织岗位培训，选送档案人员参加档案部门组织的专业培训，不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。20xx年以来，先后组织全局专兼职档案员培训次，参加人员多人次;组织全系统专职档案人员参加档案部门和行业部门组织的业务培训及进修达人次。
三是强化责任意识。近年来，每年我们都通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章，使全局干部职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业，也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中，我们通过普法学习、周四学习日不定期的组织档案知识讲座、答题测试等形式，讲解档案工作与财税征管、稽查等工作的联系，把档案工作贴近工作实际，把一年一度的档案归档工作变为日常工作，从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面，有效提升了干部职工管理档案的责任意识。全系统各级领导也将档案工作抓在手上，使档案工作在整个财政工作中有了“位子”;各基层工作人员更是将档案用于日常管理活动中，利用档案提高工作效率已经成为基层财政干部的共识。
四是强化制度建设。为保证全系统档案工作的正常运转并形成良性循环，我们始终做到“三个坚持”：其一是坚持职能管理。为切实履行市局对二级单位的档案管理指导职能，每年，我局都要按照《档案法》的有关规定，由市局办公室对所属市直二级单位和市局机关各股室档案业务工作进行监督、指导和检查，严格文书处理和立卷标准，确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上，我们依据《档案法》，结合《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》，《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度，从档案的收集、整理、立卷归档，保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施，并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核，进一步规范了档案工作行为，使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道;在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上，我们根据省、市档案局的规定和要求，结合实际，对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求，并印发所属单位和部门执行，使全系统档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。近年来市局坚持实行每年一次的能级考核管理，考核内容涵盖了档案管理的方方面面，并以此加强对基层档案管理工作的检查指导，促进了基层档案管理的规范化。
二、加大投入，狠抓标准，档案基础设施建设不断完善
多年来局领导非常重视机关综合档案室的硬件投入，虽然局机关经费开支紧张，但是为了实现档案管理现代化，不断提高档案管理的水平，局机关每年有计划的投入相应的资金，改善基础设施条件，提高档案管理效率。一是建设高标准综合档案库房。升省特级之后，我局并没有放松对档案工作的投入，在建设有面积达157.7平方米的综合档案库房之外，另外安排了两间办公室作为档案办公和接待阅文室，从而保障了档案库房建设的高标准。同时，对荣誉陈列室斥资近3万元进行装修改造，配备2匹立式空调1台、计算机档案专用软件、扫描仪器，档案密集架7列21节，检索工具柜5个，办公用柜3个，去湿机1台，温湿度计、吸尘器各1个，并安装了铁门、双层防晒窗帘、水柱、干粉及二氧化碳三层次防火器材等，使库房档案管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防尘、防鼠、防虫的要求，保证了档案资料安全保管，极大地促进了档案管理的现代化进程。
三、强健基础，狠抓规范，档案业务建设不断巩固
根据20xx年省特级考评组对我局档案业务工作的意见，近年来，我们积极采取措施，重点把好“五关”，强化档案管理现代化建设，多措并举提高档案管理质量。
一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度，各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任，各负其责收集相关档案，并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组，尤其是在案卷规范上，组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照，将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订，对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料，及时行进补签和抢救，先后完成规范各类案卷卷，声像资料册(件)，更换案卷盒个，保证了案卷的质量，确保了入库档案的齐全完整合规。
二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中，我们严格按照省、市档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求，对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各科室、二级单位的各类档案，我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时，我们将人事档案与业务档案分离，由人事股负责，加强人事档案的保密性。经过近年来的建设，我局现已形成各门类档案卷(件)，其中：文书档案卷(件)(永久卷(件)，长期卷(件)，短期卷(件))，会计档案室卷(永久卷、定期卷);资料册;干部职工档案卷;声象档案册;实物档案件;电子档案件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料，做到组卷合理，排列有序，编目规范，实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
三是把好“档案保管关”。五年来，综合档案室始终坚持做好库房温湿度记录，及时进行降温和除湿操作;坚持做好库房卫生，库房装具摆放整齐有序，库房内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象;入库档案保管齐全完整，未出现丢失和损毁等现象。
四是把好“统计鉴定销毁关”。每年我们都要对入库档案进行清理核对，及时填报机关档案工作统计年报，并按时向档案主管部门报送。对省、市各级档案执法检查、调查、统计，均积极配合，按时完成有关工作要求，多次受到各级领导的好评。同时，我们认真做好到期档案的鉴定与销毁工作，对无保存价值的档案，由档案室列出清单，登记造册、经档案鉴定小组鉴定签字后，按规定进行监督销毁。
五是强化档案管理现代化建设。随着现代信息技术的发展，以往的档案管理手段显得相对滞后。在我市财政系统局域网建成开通之后，我系统的财税征管网、办公自动化网已经全部连接开通。如何将档案管理融入现代化科技之中，发挥科技优势，更快、更便捷地搞好档案服务，是我们面对的紧要问题。20xx年，我们以微机管理为突破，运用市档案局推荐的专用软件，对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机，并通过建立文档一体化计算机管理，将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接，形成了一个有序的整体。目前，我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库，完成了计算机辅助的档案管理系统，初步建成了数字化档案室，真正做到档案信息的远程传输和资源共享。
四、强化编研，狠抓实效，档案开发利用不断优化
搞好档案工作的目的就是为财政中心工作服好务，服务是档案工作的出发点和归宿，这既是档案工作的基本要求，也是档案工作的价值所在。几年来，我局档案工作以为财政中心服务，为领导决策服务，为机关基层服务为己任，不断拓宽服务领域，优化服务方式，档案工作焕发出了新的活力。
一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、电子档案目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引，对库藏档案进行了条形码编码处理，能够方便快捷地直接检索到文件的页号。
二是档案利用效果丰富。据统计，近年来，市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次，调阅档案300余卷(件)，我们均做好了查询登记和利用效果登记，在《行政许可法》实施前，需对各类行政许可设定的文件进行清理，为便于工作，市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件份。通过积极主动提供利用档案，为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。(增加事例)
三是档案编研成效初现。在坚持做好发文汇集、专题汇编、组织沿革、大事记、基础数字汇编的同时，我们还编印了《手册》、《财政政策汇编》、《年度工作总结汇编》、《年度信息调研汇编》等20余种档案编研资料，为领导决策、为机关各部门、为基层各单位主动提供了服务，有效促进了各项工作的开展，如在文明创建中，市局档案室充分发挥大本营的作用，积极为创建提供各类参考资料;在行风评议中，综合档案室积极收集整理行风建设相关规章制度，协助筹办行风建设专题展板;在各类财政专项检查中，综合档案室及时汇编政策法规手册，指导开展专项行动等等。市局被评为先进集体，连续4年被评为省级文明单位，行风评议被评为合格单位，这些成就里面，都少不了档案工作效用的积极发挥。
档案管理是一项长期性、系统性的综合工程，我们目前虽然取得了一点微不足道的进步，但是离档案事业全面服务经济社会发展和现代化建设的客观要求，离各级档案主管部门的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将进一步推进依法治档，不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化，创新管理，创新服务，与时俱进，奋发有为，切实提高档案管理质量和水平，促进全系统档案管理的协调持续发展，更好地为财政中心工作服务，促进财政事业的健康发展。