社区法制教育宣传活动总结范文(精选8篇)
一、贯彻上级精神,树立法制教育意识
今年,本校认真组织全体教职员工认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高到一个新的水平。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。
一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。
二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。
三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,学生从中受到思想熏陶,来激励号召少年儿童,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,有利于学生的健康成长。
创办家长法制夜校,提高家庭教育质量。成立家长委员会,重大问题召集家长委员进行商量,反馈信息。每年举办家长学校,每学期召开家长会。帮助家长对孩子进行行为习惯、学习习惯和学习方法的养成教育。还举办家长法制教育学习培训班,从而提高了家长的法律意识,增强了法制观念,很多家长自觉放弃了棍棒、打骂等不良教育方式,学会了运用法律知识和正确手段教育孩子,懂得了其言传身教对孩子的影响。法制夜校的创办,也使家长与学校有了及时的沟通,家长能够更好地配合学校抓好其子女的法制教育,做到了发现问题迅速,解决问题及时,有效减少并遏制了学生不良行为的滋长蔓延,使问题消灭在了萌芽状态。五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、艺术长廊、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥黑板报这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的黑板报。充分发挥艺术长廊的宣传功能,定期更换宣传内容。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。邀请公安司法同志来校进行道德教育及法制教育讲座。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3、加强少先队组织建设。端正学生的人生观、世界观,发挥队员的主人翁作用。学习优秀队员的先进事迹。
4、加强教师的职业道德教育,在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
进一步加强社区居民法制安全宣传教育工作,在“12.4”全国法制宣传日即将到来之际,锦花社区紧紧围绕“弘扬宪法精神,服务科学发展”宣传主题,精心组织开展了丰富多彩的系列法制宣传教育活动。20__年11月24日上午,锦花社区联合浙江一师事务所组织开展了法律咨询进社区活动。此次活动邀请了浙江一师事务所的陈红芳律师来到社区为居民进行法律知识解答。在活动中,向前来的群众发放了法律常识宣传材料。
居民群众参加活动的热情很高,前来咨询的居民高达30多人,现场提出了许多问题进行法律咨询,其中包括:房屋拆迁问题;房产继承问题;什么样的财产属于婚前财产;工伤的界定范围;无籍房确权等问题,就群众提出的问题,陈红芳律师进行了细致、耐心的解答,使居民增长了法律知识和法律意识。
通过此次活动,提升了法律宣传效果,极大增强了广大居民的法律意识和法制观念,同时也在居民中掀起了一轮学法、守法的浪潮,形成了人人知法、懂法、守法的良好局面。
今年四月,是自治区第x个“宪法法律宣传月”,为进一步提高我社区广大居民群众的法制观念、法制水平、法制意识,社区内开展了法制宣传教育活动,现将活动情况总结如下:
20xx年xx月,我社区共组织举办法制讲座、法律咨询等各类法制宣传教育活动2次,参加活动的人数达到571人次,发放宣传资料603份。
一、领导重视,促进“宪法法律宣传月”活动全面开展
为扎实细致地做好“宪法法律宣传月”活动,我社区领导小组高度重视,结合实际,成立法律宣传领导小组落实宣传月活动,制定了的实施方案,根据活动内容,及时召开会议,提出了活动内容、人员、宣传方式方法等具体要求,为此次“宪法法律宣传月”活动的顺利开展提供了一个良好的环境。
二、加强学习宣传,广泛营造法律宣传浓厚氛围
结合我社区实际,积极组织开展举办“六五”普法和“法律进机关”法律宣传咨询服务活动。通过法制讲座、法律培训、法律咨询等形式加强对内、对外的法制宣传教育,积极营造宣传氛围。
(一)开展法律法规学习讨论
在“宪法法律宣传月”活动中,利用周三、周五的时间认真学习《宪法》、《民族区域自治法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》,结合本xx单位业务特点,采取知识竞赛、答题考试、集中学习讨论等各种形式开展好《价格法》及有关业务方面的法律法规的学习宣传教育,组织行政执法人员进行培训,有针对性开展好学法、用法活动。
(二)组织专题讲座
在学习专业法律、法规的基础上,加大学习培训工作力度,举办法律知识培训。党支部在学习的时候组织法律法规的专题学习,在每月二个周五学习日开展了《宪法》、《价格法》专题的领导干部知识讲座,通过学习培训进一步提高了领导干部的`法律素质和工作水平。
(三)加强法治宣传
法律宣传月期间,紧紧围绕活动主题,在办公场所、办事大厅、棉城菜市场,通过悬挂宣传横幅、设点等方式加强“中华人民共和国是各族人民共同缔造的统—的多民族国家”、“中华人民共和国各民族一律平等”、“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为”、“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”、“国家尊重和保障人权”等宪法基本精神的宣传,弘扬法律精神,营造浓厚的氛围。
20xx年,青山镇在县委、县政府正确领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“七五”普法规划和县委、县政府的中心工作,以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障,努力为全镇经济社会发展营造良好的法治环境,现将全年工作情况总结如下:
一、聚焦关键点,把强化组织领导作为推动“七五”普法工作的重要保障
健全普法机构,将法治建设纳入地区发展总体规划,把普法工作作为“一把手”工程来抓,与经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核、同奖惩,进一步健全了镇、村、组三级普法网络,明确了各村、各单位普法的工作职责、工作目标、工作任务和年度考核办法,将法治宣传教育工作纳入全镇综合目标管理、社会治安综合治理、精神文明创建、作风效能建设考核重要内容。
二、聚焦着力点,把突出重点对象作为推动“七五”普法工作的重要引擎
一是大力加强干部带头学法用法。认真落实国家工作人员学法用法实施意见,积极推进党委中心组学法、领导干部和国家工作人员学法用法制度落实,着力培育领导干部和工作人员法治思维,提高依法办事、依法行政能力。4月份以后,镇分二批举办了镇、村干部学习贯彻党的十九大精神和新修订党章集中培训班,镇党委书记陈奎松、镇长陈杰亲自授课,切实增强了做好新时代法治宣传教育工作的责任感和使命感。各单位、各部门积极开展法律进机关、进单位活动,加强专业法和部门法的学习宣传,开展“机关法律学习月”和“机关事业单位主要负责人法治教育专题”活动,20xx年,举办各类法治讲座5场次,干部法治知识培训5期,共培训人员100余人,还组织国家工作人员学法考试。
二是倾力营造青少年学法氛围。贯彻落实《青少年法治教育大纲》,丰富中小学校普法内容,做到“课程、教材、师资、经费”四落实,形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。健全完善了法治副校长制度,镇配齐了法治辅导员,确保所有学校都配有法治副校长和法治辅导员,督促各学校法治副校长集中开展“开学第一课”主题活动,集中时间、集中精力上好法治课。20xx年,法治副校长共上法治课20次,受教育师生1万余人次。另外,开展多形式的校园普法宣传活动。
三是着力提升企业经营者法律素养。开展“送法进企业”活动,提高管理人员法律素养,鼓励其合法经营,增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,为企业健康发展提供法律支持和更好的法律服务。20xx年,开展企业经营管理人员培训4场次,开展送法进企业10场次。
四是全力推进农村普法常态化。春节之前,依托“春风行动”系列招聘会,积极组织法律工作者开展农民工法律咨询服务活动;利用春节期间农民工返乡时间节点,开展“法治金寨 祥和春节”法治宣传教育活动,组织开展集中宣传咨询活动10余场次;疫情防控期间积极开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动;结合“七一”等重大节日强力推进“江淮普法行”活动,积极组织“送法下乡”“送法进农户”;利用脱贫攻坚主战场,开展法治文化下乡、法治文艺演出;发挥村普法宣传主阵地作用,建立农民普法学习、法书角,加强“法律明白人”培训,促进广大农民学法、知法、守法。20xx年,开展“送法下乡”“送法进村”“送法进农户”等活动30余场次,发放宣传资料2800余份,解答咨询1000余人。
三、聚焦切入点,把强化主体责任作为推动“七五”普法工作的重要抓手
一是强化“谁执法谁普法”责任制落实。深入学习贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(金办〔20__〕13号),强化普法主体责任意识,推动普法责任制落实,进一步明确成员单位年度法治宣传重点任务,督促各村、各单位把法治宣传与业务工作同部署、同检查、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的.良好局面。
二是强化法律顾问制度落实。建立健全政府法律顾问体系,镇、各部门均聘请了常年法律顾问,实现了法律顾问全覆盖,落实村、街法律顾问覆盖率100%,实现了“一村(社区)一顾问”,并要求法律顾问积极发挥自身法律专业优势,为群众提供法律咨询、法律服务和法治宣传,帮助村修订完善村规民约、村务公开、民主管理、财务管理等一系列管理制度,对农村集体土地承包、流转、征用、村级建设等重大项目的.合同、协议等进行合法性审查。
三是强化以案释法制度落实。为进一步增强法治宣传教育的影响力和渗透力,全面落实“七五”普法规划,推动全社会牢固树立法治意识,镇普法办联合公安、司法、法庭、交警四中队等单位,指导督促建立完善了以案释法制度。通过解读各类涉法案件,广泛开展以案说法、以案释法活动,深入细致向当事人和社会公众宣传法律法规,进一步弘扬法治精神,培育法治信仰。20xx年以来,通过典型案例等多种形式向社会开展普法宣传10余场次。
四是强化旁听庭审制度落实。镇普法办积极协调县法院青山法庭、镇关工委共同开展公民旁听庭审活动4次。认真梳理聚焦社会热点难点问题典型案件,并根据案件性质和特点,分别组织不同重点对象参加巡回法庭和网上庭审旁听,达到以案说法、促进反腐倡廉的良好法治宣传警示效应。
四、聚焦结合点,把深化法治治理作为推动“七五”普法工作的重要支撑
一是深化“民主法治示范村”建设。积极开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,深化平安社区建设,完善立体化社会治安防控体系。已有五个村(社区)命名为“金寨县民主法治示范村”称号。
二是深化法治创建工作。创建法治县是加强县域软实力、提升竞争力的必然需求。“七五”普法以来,我镇始终坚持依法执政,加强民主法治建设,强化法治宣传教育,积极开展法治县创建工作,努力提升公民法律素质,着力打造创新型服务型法治政府。
五、聚焦重难点,把弘扬法治文化作为推动“七五”普法工作的重要载体
一是推进法治文化建设。今年,镇政府继续投资15万余元新建镇、村级法治公园7处,投资10余万元对法治广场、法治景区更新元素,提档升级。建有镇、村法治一条街和法治宣传墙400余平方米,制作公交站牌、公交车法治宣传广告30余处。
二是推进重点法律普法。印发《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》,镇党委中心组专题学习宪法;还举行了宪法文艺演出和有奖知识问答活动。除集中学习新宪法外,还重点学习和宣传了党内法规、民法总则、道路交通、食品安全、禁毒、国防教育等法律法规50余部;在村“两委”中开展重点法律法规宣传,今年开展各类重点法律法规宣传活动30余场,发放普法教材200余册,组织编印和发放法治宣传资料万余份。
三是推进重要节点普法。紧紧抓住“五一”劳动节、“十一”国庆节、“12.4”宪法宣传日、“江淮普法行”等重要节点,组织妇联、工会、税务、工商、农林、环保、卫生等部门,摆展板、挂横幅,发放宣传资料,推送普法信息,开展大型法律咨询服务,现场解答咨询,释法说理、送法下乡。镇、村和各单位积极开展“法治宣传月”“综治宣传基层行”等主题活动;20xx年,全镇共开展法律服务咨询27场次,出动宣传车28台,发放宣传资料1万余份,受教育达1万余人。
今年是实施“五五”普法规划的检查验收年,也是“12.4”全国法制宣传日确立十周年。为了宣传和展示“五五”普法成就,全面落实“五五”普法规划确定的各项任务,更好地服务科学发展、维护社会和谐稳定,推进依法治市。根据依法治市领导小组的统一部署和要求,我院紧紧围绕“弘扬法治精神,促进社会和谐”这一主题,开展了形式多样的全国法制宣传日系列宣传活动。
一、加强领导,抓好落实
根据中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“12.4”全国法制宣传系列活动的通知》和市依法治市领导小组关于《市“12.4”全国法制宣传日活动方案的通知》精神,我院将“12.4”全国法制宣传日活动作为司法公开宣传月活动的一项重要资料,院领导高度重视,成立了以中院院长为组长的司法公开宣传月活动工作领导小组,及时研究制定了宣传活动方案,要求我院各有关庭室充分利用各种宣传形式和手段,围绕今年“弘扬法治精神,促进社会和谐”的主题,深入开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,并针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专题法制宣传教育,促进依法行政、公正司法,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解。
同时,将党的__大、__届五中全会精神、科学发展观理论和《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国侵权职责法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等法律法规列入宣传的主要资料之一,并确定由我院机关党委牵头负责今年“12.4“全国法制宣传日活动,以确保全院“12.4”法制宣传日活动的顺利开展。
二、突出主题,集中宣传
12月3日上午,我院与市司法局、计生局、住建局、妇联、公安局、检察院、国税局、地税局、人保局、工商局、交警支队、科协、安监局、气象局、环保局等15家单位在兴宾区相思园广场举行的全市“12·4”全国法制宣传日的宣传活动启动仪式。我院院长亲自走上街头,向群众宣传法律,耐心解答群众关心的热点难点问题,为群众答疑解惑。同时,立案庭、民一庭、刑一庭及行政庭的资深法官共4名,到现场理解群众的法律咨询,在此次活动我院共理解咨询80人次,发放宣传资料400多份,出版宣传板报1版。此次集中宣传活动为“弘扬法治精神,促进社会和谐”营造了良好的宣传舆论氛围。
三、工作扎实,取得实效
经过运用灵活多样的宣传形式及认真负责的宣传态度,还有不断创新法制宣传理念,创新思维、进取有效地开展法制宣传活动。使今年法制宣传日活动取得了很好的效果。活动中,我院经过悬挂横幅、出版宣传板报、派发传单等形式,营造进取学法、守法、用法的社会氛围,使宪法观念、依法治国观念更加深入人心。经过“12·4”活动,大造了法制宣传教育声势,为深入推进法制宣传教育,全面落实“五五”普法规划确定的各项任务,弘扬法治精神,进一步推进“平安来宾”建设,促进全市社会和谐稳定,为市的科学发展、社会和谐营造良好的法治环境。
大学生在现代社会环境下对现代法及法律现象的直接心理反应、感受、体验等,是大学生对法及法律现象反应过程中所形成的直接的心理状态。大学生的法律心理是在对法律观念、法律理论、法律理念的向往与勇于接受的基础上和导引下而形成的直观而不片面、具体而不盲目的感性认识。这种感性认识可使片面性、盲目性、自发性降至最低限度,是大学生以马克思主义的唯物辩证法为指导,克服自身的偏激性而获取的。所以为了让更多同学了解法律知识,认识法律,看清法律背后蕴含哪些人生哲理值得我们大家去学习与思考。
12月x日是我国第x个全国法制宣传日,为了提高同学们的法制意识,增强同学们的法制观念,激发同学们争做文明大学生的积极性,为结合“12.4法制宣传日”的有效开展,我药学xx班在12月x日举行了此次法制宣传月活动。在老师和同学的积极配合下,开展此次活动。通过该活动将同学们的生活实践与法律相结合,大大提高了同学对法律的认识,对于本班的“加强法律教育,提高法制意识”为主题,开展了一系列的活动。
在12月x日我们以板报形式宣传法律知识,树立正确的法制教育意识,提高同学们对法律的认识与见解,受到同学们的关注,也得到了一致的好评,无论过程是怎样的,重要的是大家掌握了生活中基本知识,这样大家就不会容易上当受骗。此次法律宣传活动在同学间大力展开,使同学们对法律社会有更充分的了解与认识,又更进一步深度开展“加强法律教育,提高法制意识”主题征文活动,以树立同学们“遵纪守法”的责任意识。同学们表现的很积极踊跃,大家纷纷投稿,我们选出优秀的稿子上交给作进一步的点评,这样同学们的能够得到更好见解。
我们又广泛开展活动,通过主题班会、演讲比赛、法律辩点、法律知识测试等,让同学们对法律知识产生牢固的记忆。将同学们带到法的世界,领悟法的真谛。接着积极展开法律知识竞赛活动,交流同学们的社会实践与感想,进一步提高法律内涵。通过这次法制宣传月活动增强了同学们对法律的意识,遵纪守法是做文明的大学生的基本守则,我们坚信药学xx班在“加强法律教育,提高法制意识”的磨炼下,明天会更好。
20xx年我县法治宣传教育工作严格按照市依法治市委员会办公室、市司法局、县依法治县委员会办公室的要求,切实抓好贯彻落实,现将上半年法治宣传的工作总结如下。
一、认真开展法治宣传,积极组织开展1+10法治宣传活动:
参与就业援助招聘会法治宣传、组织开展春节前后集中法治宣传月活动、3.8妇女维权活动、三月法治宣传活动、3.15国际消费者权益日宣传、“公民道德宣传日”宣传活动、4.15国家安全教育日宣传、防范非法集资宣传月活动、“6.5”环境保护日宣传活动等法治宣传活动。
二、扎实开展形式多样的法治宣传教育活动:
1、加强干部队伍法律知识培训,提高广大干部的法律素质。干部队伍是法治宣传教育的重点对象之一,只有不断加强领导干部的法制教育,才能提高其依法行政、依法决策、依法管理社会事务的能力。各乡镇和部门结合本单位实际分别组织本单位领导干部、单位职工进行与本职工作相关的各类法律法规学习培训,进一步提高干部执纪执法素质。
2、乡镇部门有机结合,全力推动法治宣传教育工作。各乡镇、县级各部门和企事业单位结合本单位和汉源实际,开展了丰富多彩的专题宣传教育活动;在抓好机关单位干部职工本职工作涉及法律法规学习的同时,组织开展针对服务管理对象和全社会的`法治宣传教育,组织法治宣传骨干到街道、村(社区)面对面向群众宣讲法律法规,解答法律问题、提供法律服务。依托新闻媒体,加大了法治宣传教育力度。3.创新宣传方式开展法律法规宣传。在沿用传统宣传方式的同时,积极利用 “互联网+法治宣传”新平台传递新法律新政策,着力打造“两微一端”,开通了“汉源公安”、“汉源法院”、“汉源检察”、“汉源司法行政”、“大美汉源”、“汉源县食品药品监督管理局”、“阳光909”微信、微博,进一步提升新法律新政策的社会知晓率、覆盖面。利用办公大楼的LED显示屏、出租车身广告滚动播放法治宣传口号、标语,营造了良好的法治氛围。
三、深入推进法律“七进+N”工作。
1.进机关。切实加强领导干部学法、守法、用法。健全并落实了党委(党组)中心组集体学法制度,坚持政府常务会议会前二十分钟学法。要求一般领导干部每年法律知识学习不少于40学时,行政执法单位每年不少于60学时。组织开展公务员网上学法制度,要求公务每年网上学习不得少于20学时;认真执行党政干部会前学法、任前考法的工作制度,着力推进领导干部学法经常化、制度化。
2.进学校。把法治教育列入教学教育计划,法治教育课时、教材、师资、经费、考试“五落实”,使青少年法治教育工作常态化。64名法治副校长,到目前共上法治课25场次,举办图片展览20次。共开展第二课堂12次,受教育学生5000余人。
3.进乡村。开展法律、科技、文化、卫生“四下乡”活动;组织编印《小司说法》2期10000册。发放各类宣传资料10000份。
4.进社区。各乡镇认真开展了农村法治宣传教育“七个一”建设;组织法律服务小分队,深入全县30个乡(镇)解答法律问题,提供法律服务。
5.进宗教场所。由县委宗教工作领导小组办公室制定了《汉源县20xx年度宗教法规政策学习计划》,6月在全县开展“宗教法规政策宣传月”活动。开展对主要教职人员、宗教活动场所管委会成员的集中法律知识培训1次。编写下发《宗教工作应知应会》手册。
6.进企业。坚持“汉源县非公有制企业合法权益联席会议”制度、企业经营管理人员学法治度等,加强企业法律服务,强化宣传教育;组织开展法治宣传教育“进企业”活动1次,发放宣传资料500余份,接受咨询30余人次。
7.进单位。要求各单位建立健全领导体制,按照“谁执法谁普法”的要求,结合各自特点,做到有组织学法的领导机构,有学法的制度和计划,有学法资料、读物,有考核制度,为单位学法用法提供可靠保障。组织开展好单位内部的法治宣传教育。要求各单位结合工作职能和业务范围,开展形式多样、适合职工特点和需要的法治宣传教育活动。
今年上半年,我局法制宣传教育工作在市政府法制办的正确领导和监督下,紧紧围绕城市管理中心,突出工作重点,整合宣传资源,以创建全国文明城市为契机,采取多种形式,深入开展宣传教育活动,为全面提升城管执法人员的法律素质,推进依法行政,促进城管执法工作和谐稳定发展发挥了重要作用。现将法制宣传教育工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)制定__普法规划。我局对“五五”普法工作进行认真总结,查找了__普法工作中存在的问题和不足,对普法工作中表现突出的单位和个人进行了奖励。20xx年,作为__普法的开局之年,城管局领导高度重视,对“六五”普法工作明确思路,提出具体要求,法规科深入学习省市相关__普法规划,结合城管实际,起草了《许昌市城市管理局20xx年法制宣传教育依法治理规划》,向各位局领导、局属执法单位征求意见,最终形成定稿,为今后五年城管系统的普法工作,奠定了良好的基础。
(二)创新宣传教育途径。法制宣传教育能否取得实效,教育的途径起着至关重要的作用。今年上半年我局在法制宣传教育方面:一是利用广场为民活动宣传法律法规。借助每两个月一次的春秋广场“面对面交谈、心贴心沟通”活动,将城管法律法规
制成宣传版面和公开信,在市民群众中宣传,收到了积极的效果。上半年共宣传3次,制作宣传版面12块,发放法律法规宣传页10000多页。二是借助创建全国文明城市迎检,队员上门逐门逐户宣传城管法律法规。在创文迎检期间,全体城管执法人员深入到沿街商户中间,逐门逐店向商户宣传城市管理规定和法律法规,动员管理对象自觉遵守城市管理规定,用实际行动争创全国文明城市。三是开展应知应会考试。将城管法律法规和城管局其他制度编印成应知应会手册,年初印发局属各单位学习。4月27日分批次组织执法人员进行应知应会考试,提高了执法人员的法律知识。四是做好文明执法文艺汇演准备工作。为做好法制宣传教育,我局要求全市城管系统单位将日常执法中遇到的典型案例,编成小品,队员自编自导自演,9月份统一进行汇演,执法人员现场观看,希望利用文明执法文艺汇演的形式,使队员更直接的感受到法制宣传教育的力量,更加自觉的约束执法行为。目前全市城管系统文明执法汇演正在紧张的准备之中。
(三)坚持法制教育培训。培训教育是法制宣传工作的重要途径。今年我们制定下发了《领导干部学法计划》、《干部职工教育培训方案》,强化领导干部和城管职工的法制培训教育工作。一是领导干部学法用法。局党组中心组专门安排一年2次领导干部法律法规集中学习,全局每年举办12次科级以上领导干部参加的专题法制讲座,有针对性地对领导干部学法进行辅导。要求各级领导干部结合自身的工作性质,主管副局长每年至少主持
讲授一次法制讲座,同时加强自学,每年自学法律时间不得少于20学时,结合工作实际撰写一篇学法用法方面的调研文章或心得体会,多途径提高领导干部的法制素养。二是行政执法人员法制培训。组织全局执法人员学习《行政处罚法》、河南省《城市市容和环境卫生管理条例》和省厅印制的《政策法规汇编》及《许昌市城市管理局人本化管理规范化执法工作方案》等,结合实际情况,对执法职责、范围、程序、执法文书使用及应该注意的问题等进行专门培训。在培训方式上,自学与集中学习相结合,利用每周五下午学习日时间,安排集中学习,专门发放理论学习本,要求所有执法队员每周自学4次,每半年对执法人员进行一次集中培训。三是每年组织两次法律知识考试。考试结果直接与干部任用、职务晋升挂钩。在做好内部法制培训的同时,坚持走出去,每年都积极购买省厅编印的法制教材,选派执法骨干参加省厅组织的各种法制培训,还组织科级以上干部到其它地市学习依法行政先进经验。多渠道强化法制培训工作,使执法人员逐步掌握法律法规,提高依法行政的能力。
(四)狠抓城管执法工作。在城管执法方面,一是完善执法主体资格。在市法制办的支持下,我局年初组织全体执法人员,通过依法行政考试,为184名执法人员(含生活垃圾处理费征收中心人员)重新换发了行政执法证,为19名新进执法人员办理了行政执法证,使正式执法人员全部具有行政执法主体资格。二是规范行政处罚程序。按照《行政处罚法》规定的执法程序,结合
我局实际形成具有许昌城管特色的文明执法程序,即:敬礼到文明用语到出示证件到自我介绍到告知违法事实到批评教育到违规违章记录到规范经营到多次违章并教育不改者,视其情节进入简易程序或一般程序。在日常执法中,凡执法上岗人员,必须实行严格的文明执法程序。在全局系统包括各县(市、区)城管部门执法中全部使用由河南省住建厅统一印制的执法文书,做到“五个规范”:即立案规范、书写规范、审批规范、执行规范、归档保存规范。三是建立行政执法责任制。专门制定了《许昌市城市管理局行政执法责任制实施方案》,严格依法界定各执法主体的执法职责,科学设执法岗位,规范执法流程,按照有权必有责的要求,确定不同部门和不同岗位上执法人员的具体执法责任,要求行政执法单位任何违反法定义务的行为,都必须承担相应的法律责任。四是贯彻落实行政处罚自由裁量。鉴于目前城管执法仅有生活垃圾管理方面有明确的自由裁量标准,我局经市法制办同意制定了其它方面的自由裁量标准,将行政处罚自由裁量权贯彻落实到城管执法工作中。每一个行政处罚案件都经过局政策法规与城管监察科严格的审核,在案卷中体现主办人制度,行政相对人权利义务告知制度,特别是行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等法律文书要求必须体现自由裁量的内容,否则对依法办案人员追究责任。目前我局所有行政执法案卷均体现了行政处罚自由裁量权。
二、存在问题
(一)上报法制信息少,刊发量少。虽然在新闻信息宣传方面,我局在市直单位中处于前列,但是法制信息宣传没有引起局属单位足够的重视,法制信息上报量少,采用率低。
(二)法制宣传教育创新力度不够。法制宣传创新的力度还太小,仍然局限于传统的宣传模式,真正有创新、有成效的宣传手段微乎其微。
(三)法制宣传教育成效还需要巩固。法制宣传教育还停留在任务这个意识层面上,有相当一部分执法人员没有切实认识到法制在城市管理和执法中的重要作用,在法制宣传教育工作中存在着被动接受现象,积极主动开展法制学习的积极性不高,主动性不强,导致法制教育成效大打折扣,雨过地皮干,成效不明显。
三、下步打算
(一)优化信息资源,突出重点。将城管局局属执法单位新闻信息宣传员整合成立专门的新闻信息宣传小组,明确重点投稿方向,宣传工作重点,将法制宣传教育作为新闻信息宣传的重点之一,坚持法制宣传的经常化,充分利用信息宣传小组的力量,将法制宣传教育工作推向更高水平。
(二)注重宣传质量,确保成效。时刻关注省政府法制网站,关注最新法制动态,定期组织信息宣传员学习其他地市法制信息,掌握法制信息写作技巧,拓宽法制信息宣传渠道,努力写出一批高质量、时效性强的法制信息,切实提高见稿率。
(三)开展文明执法汇演活动。尽早着手,在前期排练的基础上,制定方案,周密部署,动员力量,做好城管系统文明执法文艺汇演工作,真正通过文艺汇演的形式,宣传法制理念,教育执法队员,规范执法行为,提高城管形象。
(四)做好下半年法制宣传教育。下半年城管局将按照法制宣传教育计划,邀请法律专家开展一次法制讲座,举办一期法律知识考试,做好12.4法制宣传教育活动,在搞好三项活动的基础上,坚持日常法制学习的连续性,力争通过法制宣传教育,推动法制城管、和谐城管建设活动深入开展。