社区扶贫帮困工作总结(精选3篇)
20xx年,西北社区帮扶困难家庭工作得到了县总工会和县民政局的大力支持,现将一年来的扶贫解困工作总结如下:
一、基本情况
西北社区现有自然形成的居住方块23个,楼房小区1个,棚户区改造方块3个,住户7089户,总人数17,723人,常住户6,914户,外县流动户175户,低保家庭20xx户,低收入家庭1000户。市直机关共有15个单位帮扶28名困难职工,县里帮扶的困难职工25户,已有15户实现脱贫目标,脱贫率近64、4%。上半年,共为困难职工解决生产和生活中的实际问题49件,帮助筹措资金16万元,各级党员干部捐款捐物折合人民币1、6万元,启动帮扶项目5个,实现灵活再就业14人,自主创业6人,劳务输出20人,技能培训15人。
二、主要做法和成效
(一)深入调查,摸清底数,为扶贫解困工程的开展打好基础
为使扶贫解困工程开展得扎实有效,在工程启动前,我们对前两轮工程的成功经验及存在的问题进行了认真总结,并及时向镇党委主要领导进行了汇报。镇党委高度重视,进行了专题研究,并召开了相关部门的工作会议,对工程启动前的准备工作进行了部署,组织人员深入基层、企业和社区,对下岗特困职工的基本情况进行了详细调查。通过调查,摸清了特困职工家庭的七个底数,即自然情况底、身体状况底、思想状况底、经济状况底、贫困原因底、专业技能特长底、就业趋向底,基本做到了底数清、情况明。在充分调查的基础上,重新建立了下岗特困职工档案,并进行了分类排队,为新一轮城市扶贫解困工程的顺利开展奠定了良好的工作基础。
(二)把握原则,确定对象,把扶贫解困工程打造成群众满意工程
我们牢固树立“小工程”、“大政治”的观念,把扶贫解困工作作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为密切党群干群关系的重要举措,作为推进和谐社会建设的实际步骤,为解决好贫困群体数量大与干部数量少、帮扶能力小的矛盾,在被帮扶对象的确定上,我们认真把握原则,即被帮扶对象必须具备三个条件:一是亏损或者停产、半停产企业下岗职工;二是具备一定劳动、经营技能,有脱贫致富愿望的困难职工;三是有一定技术专长,具备一定创业条件,或需通过帮扶能够把产业进一步做大做强的。所以本轮扶贫解困工程确定的帮扶对象,与前两轮不同,基本上属于创业和就业型的。同时我们还严格审批程序,上报困难职工名单,县总工会与相关部门组织人员认真核查,并在社区进行公开、公示。建立了举报信箱和电话,认真接待群众来信来访,对在申报过程中弄虚作假等不良行为,一经发现严肃处理。由于我们在帮扶对象确定过程中,坚持原则、严格把关,真正把那些生活在最底层、最贫困的职工纳入帮扶范畴,职工群众都满意,无一例上访事件发生。
(三)党委重视,层层推进,切实把扶贫解困工程摆上重要日程
县委新一轮扶贫解困工程实施方案下发以后,镇党委高度重视,切实摆上重要工作日程,把扶贫解困工程纳入了规划和县域经济发展的总体目标之中,作为促进经济发展、保持社会稳定、增强执政能力的大事,作为密切党群干群关系的桥梁和纽带,作为镇党委20项重点工作之一,扎实推进。
按照县委要求,镇党委召开了专门工作会议,进行专题研究,成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,4个社区的主要领导为成员的领导小组,并在县各社区下设了办公室,于去年3月10日召开了全县新一轮扶贫解困工程启动会,下发了工作方案和验收细则,明确了各部门的职责和工作目标,把城市“一帮一”扶贫解困工作纳入领导干部目标管理考核之中,作为评价领导干部绩效的重要依据,与年终考核奖挂钩,与干部选拔任用挂钩。为把帮扶工作抓实落靠,镇党委定期召开专题会议推进此项工作,并多次在工作会议上强调、督促,确保了扶贫解困工程的深入开展。
(四)强化措施,标本兼治,切实解决扶贫解困工程帮扶对象的实际困难
各帮扶部门和单位在调查分析的基础上,按被帮扶对象的不同情况进行了分类,并根据不同类型,制定了具体的帮扶措施,增强了针对性,突出了实效性,做到了有的放矢。
一是帮思想,着重鼓励帮扶对象树立信心。县委出台了《下岗职工再就业优惠政策》,为帮扶对象全部办理了《再就业优惠证》,对开修理部、小卖部、理发店、租摊床等从事个体私营经济的帮扶对象,凭《优惠证》享受工商、税务、城管、卫生等相关部门的优惠政策,减免相关费用;对外出务工人员实行“一免三减”,即免收报名费,减半收证卡费、合同费、中介费。帮扶部门(单位)组织人员深入帮扶对象家中,面对面地与帮扶对象交流,倾听帮扶对象意见,心贴心地做帮扶对象思想工作,与帮扶对象谈心交友、增进感情,极大地增强了帮扶对象脱贫致富的信心。二是帮就业,着重安排帮扶对象工作岗位。参加帮扶的天泰、嵩天、海达、伊利等大企业,都把帮扶对象安排在本企业适当岗位就业,使他们有了一份固定工作和收入。政府办、宣传部、第四中学等单位通过协调,把本单位帮扶的困难职工安排在企业工作或灵活就业。目前已为54名帮扶对象安排了再就业。三是帮项目,着重引导帮扶对象自主创业。目前已筹集资金16万元,启动创业项目帮扶5个。工信局、药品监督局、国税局等单位为帮扶对象选择了致富项目。工信局为由连增在小项目库中选择了淀粉设备制造,现在样机已经被吉林客户买走,签订单近10台。县工商局帮扶滕少辉办起了铸造厂,协调对其进行免费培训铸造技术,提供相关技术资料,帮助筹措和减免各种费用达1万多元,去年年收入超过10万元,当年实现脱贫。四是帮技能,着重提高帮扶对象生存本领。技术监督局为张立杰免费培训并核发了司炉证,安排他到供热公司从事司炉工作。县委办、教育局、畜牧局、计生局等单位为帮扶对象创造了学习就业技能的机会,并协调减免相关费用。县总工会还把部分帮扶对象子女送进市总的技能培训班,使帮技能培训的人数达到15人。五是帮资金,着重解决帮扶对象实际困难。县交通局、人社局等单位为帮扶对象协调了小额贷款,并动员亲友用工资折进行了抵押。县委党校帮扶的困难职工郑海,夫妻双下岗,且身体都有病,不能从事重体力劳动,靠在自家门前开个小型洗车棚维持生活,去年夏天妻子患脑炎需住院治疗,但苦于没钱而无法住院,党校就组织教职工为他家捐款20xx元,缓解了他家的燃眉之急,春节期间党校还为其送去米、面、油等生活必须品。结合送温暖活动,县直各帮扶单位为帮扶对象送慰问金和慰问品折合人民币约1、6万元。
(五)突出重点,抓住关键,确保扶贫解困工程收到实效
在城市“一帮一”工程实施过程中,我们紧紧抓住影响全局工作的关键环节,理清工作思路,突出重点,不断提高帮扶工作的质量,力求取得实效。
一是抓领导干部带头,发挥表率作用。各部门和各单位都把扶贫解困工程作为一把手工程,坚持领导抓、抓领导,突出领导干部带头,做到领导到位、对接到位、措施到位、帮扶到位,形成了上下联动的工作格局。市、县包扶部门的主要领导带头与特困职工结成帮扶对子,带头深入职工家中送温暖、出主意、谋发展,帮助寻找脱贫致富的路子,解决实际问题;县四大班子的主要领导也都率先垂范,亲自部署、亲自督促、亲自检查;各帮扶单位的主要领导作为第一责任人,认真履行职责,为各级干部做出了榜样,推动了帮扶工作的有效开展。二是抓先进典型示范,促进观念转变。针对部分特困职工受计划经济影响太深、精神不振、观望犹豫、等靠依赖等思想问题,我们培植和选树了人力资源和社会保障局、农业局、畜牧兽医局等帮扶单位的典型和困难职工就业创业的典型,认真总结他们的包扶经验和致富经验,召开了先进事迹报告会,用先进的典型事例激励和鞭策后进单位,教育和引导困难职工树立自主创业摆脱贫困的信心。三是抓各种媒体宣传,营造舆论氛围。为增强“一帮一”工程的社会影响力,引导扶贫解困工作的健康开展,我们充分利用新闻媒体和网站,加大对“一帮一”工程的宣传力度,使这项工作深入人心,吸引更多的人参与扶贫解困工作。在县电台、电视台开辟了“一帮一”工程专栏,定期宣传帮扶典型和被帮扶典型的先进事例;每半年召开一次帮扶工作通报会,对表现突出的单位和个人进行表彰,对工作不利的单位及主要领导进行批评,起到了弘扬先进、鞭策后进的作用;利用“一帮一”工程工作简报,及时反映工作中的新情况、新问题和新经验,及时地掌握上级的精神,有力地指导了全县帮扶工作的开展。四是抓工程载体创新,活化帮扶形式。为保证把“一帮一”工程抓实抓靠,并取得明显成效,各级党组织在普遍建立党员干部联系困难职工、职工互助、对接和考评等制度的基础上,还创新了一系列帮扶活动的载体,充分利用这些载体,进一步推进“一帮一”工程向更深层次开展。为转变机关工作作风,结合市委开展的“五个一”活动和县委开展了“百千万”工程,号召机关干部大下基层,深入到群众之中,了解群众所想、所需、所盼和所怨,解决实际问题,在机关干部中开展了“我为下岗职工找岗位”活动,通过干部协调,使54名帮扶对象实现了再就业。组织相关部门和单位开展了“送温暖、送岗位、送权益”活动,对特困职工家庭进行了走访慰问,解决帮扶对象生产生活中面临的实际问题和困难;由工会、劳动、司法等单位联合开展的劳动法宣传和知识竞赛,增强了再就业职工的维权意识。
三、存在的问题和下步打算
在扶贫解困工程实施过程中,还存在以下问题:一是帮扶对象个体差异性较大,缺少自主创业和自主择业的能力;二是帮扶对象就业观念陈旧,部分存在等靠要思想;三是个别帮扶单位帮扶的方法和措施还有待于进一步加强。
针对上述存在的问题,下步我们要在以下几个方面着力推进:一是加大就业培训力度,增加培训投入,使有就业愿望而无就业技能的帮扶对象掌握一技之长,实现就业脱贫;二是进一步加大领导力度,特别是各帮扶单位的责任人要进一步明确(换届人事变动后),体现工作的连续性;三是认真总结典型,既要总结各帮扶单位的先进典型,又要总结各种类型的脱贫典型,并以《扶贫解困工程简报》形式印发,用典型经验指导基层工作,同时对工作不利的单位进行通报;四是对帮扶对象自己选择的项目严格把关,特别是存在市场风险的项目要格外慎重,确保帮扶对象不受损失,尽早脱贫。
农场街道办社区辖区人口9576人,分为4个居委会管理,其中60周岁以上老年人937人,低保户91人,残疾人59人,大病救助16人,客观地讲,我场职工收入比较均衡,贫困户和低收入者所占的比重比较小。在扶贫帮困上,我们有农场优惠政策扶持、有领导与贫困职工“结对子”扶持,还有街道社区党总支党员“一帮一”,“多帮一”扶持做法,一年来社区干部发扬团结友爱、互帮互助的优良传统,把身边的贫困户和低收入人员视为兄弟姐妹,献出爱心,伸出援手,让贫困的社区职工感到党组织的温暖。
街道社区帮扶与农业生产单位不同,农业生产单位可以帮扶贫困户养殖、种地并按农场优惠政策提供贷款等支持条件,而社区面对的是住在场部的各种人群,一般分为个体经营者、下岗工人,退休工人,退休干部,还有低保户、大病救助等贫困人群,社区提供不了养殖致富条件和农业种植条件,同样提供不了工业生产加工场地。社区党组织想方设法从帮困上进行了一系列工作。主要做了以下几项工作:
一、分类、分层扶助,帮扶对象覆盖全面。
针对社区弱势群体现状,街道社区扎实开展工作,查民情、体民意、解民忧、办实事,通过上级帮助、社区抚助、帮困结对和载体活动等一系列措施实施社区“关爱工程”,帮扶社区生活贫困家庭,街道社区组织力量,对贫困户、老年人、残疾人主动上门走访,逐一调查,并登记造册,实行动态管理,针对不同情况制定帮扶方案,确定帮扶重点。
1、对于下岗失业困难职工,由于他们年纪大、文化水平低、又没什么特长,很难找到工作,社区将他们安排在街道办环卫队做一些力所能及的垃圾捡拾和卫生环境清扫工作,重新让他们走上工作岗位
。2、对于病残人员,最重要的给予他们关爱。用爱心、热心、关心让他们重拾生活的信心,同时积极帮助他们向上级申请困难补助、申请特困低保户,困难慰问金等,帮助解决部分生活资金;
3、对于老年人,由社区掌握第一手资料,重点帮扶照顾,帮扶主要由社区志愿者、社区干部组成,主要服务包括:①经常上门看望、打扫卫生、代买日常用品、陪看病、聊天、过生日及进行一些文娱活动;②对老人的身体健康状况作必要的文字记录以便社区监促和检查;③老人遇到紧急情况如生病及以外情况社区干部接到电话要及时赶到,第一时间救助。使老同志真正获得精神上的安全感。通过分类帮扶,分层扶助,社区帮扶对象基本覆盖全面,各自有服务重点,保证了帮扶的合理性和针对性。
二、社区为主,多方抚助,帮扶体系架构完善。
社区干部在社区都有扶贫帮困对象,结对户,社区干部结对24户,形式上从节日上门走访慰问、捐资助学到帮助解决就业不等。社区干部真诚服务赢得信任,为百岁老人过生日事迹得到了上级领导的肯定和新闻媒体的采访。
街道充分发挥社区党、团、妇女组织的作用,号召他们积极参加社区志愿队伍,参与社区组织的扶贫帮困献爱心活动。目前社区登记在册的志愿者人数为123人,利用各种节假日开展许多便民服务活动,与贫困家庭形成良好的关系,如党员志愿者陈爱华关心低保户秦
玉英母女二人,经常上门送上日常用品,为她的年幼女儿牛佳玉送上学习用品和衣服等,党员志愿者戴日江、蒋梅芳为孤寡老人冯桂兰定期送柴火和燃煤、自费为张学春家房子维修免除漏雨之患等等,党员志愿者谭玉娟、武装、张斌等冒雨为低保户住的廉租房区域修路、疏通下水道等,党员志愿者刘艳辉、刘海经常为孤寡老人擦玻璃打扫卫生等,
社区贫困户是社区干部重点服务对象,社区编制困难群众名册,掌握困难户情况,把印制有社区的电话、名单及负责项目服务卡发放到困难户手中,方便他们随时进行联络。社区同时还经常征求困难家庭意见,把他们的具体情况向街道以及社区志愿者反映,有针对性地帮助享受各类补助及一系列优惠政策。
三、活动丰富,亮点突出,帮扶形式多样有效。
1、设立“党员爱心基金”由街道社区党总支首先在在职党员之间开展了募捐,并成立“党员爱心基金”,帮助社区困难家庭。目前4个居委会均设立了“党员爱心基金”。在职党员的捐款活动同时带动了社区的在册党员,4个党支部捐款达20xx多元,帮扶了社区特困户。
2、加强心理素质培养。对于生活困难居民家庭,我们在扶贫帮困给予物质帮助的同时给予精神帮扶,非常重视他们的思想工作,帮助他们确立弱势并不等于弱者的思想观念,社区在开展工作时注重沟通、交流、鼓励。第三居委会社区南宇辰从小患小儿麻痹症,一直由姑姑养着,随着年龄的增长已到了20岁年纪,心里疾病非常严重,
多次想自杀等过激行为,社区干部陈爱华、武装经常性的上门进行劝慰开导,并多次帮助他寻找工作,帮助办理低保手续,让他重拾信心,开始了新的生活。这些自立自强的'典型事例都是建立在解决思想与实际问题融为一体的工作方式之上的。
四、出人出力,帮助贫困户脱贫
根据农场要求,街道办主任、书记分别与农场第四管理区薛长宝、董仲田结成“一帮一”帮扶对子,街道办领导多次到第四管理区薛长宝、董仲田家了解困难情况,并积极与管理区领导共同研究扶贫有效办法。
1、通过街道办领导协调按薛长宝本人想法,管理区从其他土地承租户“挤出”110亩土地给薛长宝种植水稻田,从大棚育秧到水稻田插秧以及以后的技术管理阶段,街道办党员志愿者放弃休息时间免费出人出力为薛长宝家育秧、摆秧盘,插秧直至插秧结束,在秧苗的成长阶段,街道办领导协调技术人员跟踪技术指导,使水稻成长阶段施肥、喷药都有技术人员现场指导,水稻长势非常不错,秋收开始街道办为薛长宝家联系机械收割水稻事宜,并协调管理区领导粮食入场院晾晒降低水分,达到农场粮库储存标准。薛长宝本人看到自己稻田喜获丰收非常激动,感谢街道办义务帮助,感谢农场惠农政策。
2、董仲田身体前期不太好,家庭的贫困主要原因是长期治病造成的,今年春天街道办领导多次登门与其商量如何脱贫致富,并出谋划策提供了些他本人能力所能及的项目的建议,街道办义务免费出人出力、协调贷款资金等条件,而且街道办提供环卫工人岗位,董仲田
非常激动一再表示感谢农场、感谢街道办,但董仲田本人主意已决今年以打零工为主,为此街道办领导多次与管理区领导协商,得到管理区领导大力支持,管理区在浸种催芽、路边打草、大通道除草等一切符合董仲田身体力行的工作都安排给他来做,并及时兑现其劳动费用,今年一年中街道领导办经常性的去董仲田家看望他,了解他的工作情况和劳动强度,看到董仲田一直有活干,心情非常好的情况下继续与其商量和提供明年致富项目资料和建议,董仲田表示今年管理区很关照而且收入不错,不在为吃喝发愁了还能存些款,明年和街道办领导商量如何致富,并感谢街道办领导一年来的帮助。
20xx年街道办把开展职工共同富裕行动和扶贫帮困活动等工作结合起来,通过指路子、出点子,牵线搭桥、协调相关部门合理运用针对性强的有效方法收到良好效果,在实施扶贫帮困和职工共同富裕行动中坚持不懈持之以恒,保持与困难户经常总结交流、密切跟踪,不断提出好的意见和建议,收到良好的效果,得到贫困户的拥护和支持。
20xx年,八师一四四团红旗社区一支部工会在团工会的正确领导和大力支持下,以切实帮助困难职工解决实际困难为出发点,认真开展也扶贫帮困工作使困难职工家庭收入有明显增加,现将扶贫帮困工作小结如下:
一、工会重视,措施到位
为进一步加强困难职工帮扶建设,切实帮助困难职工办实事,办好事使困难职工早日脱贫致富,一支部工会高度重视扶贫帮困工作,一支部成立了扶贫帮困领导小组,根据贫困户标准,确定单位困难职工家庭,制定工作计划帮扶措施,开展帮助工作,并按照工作计划,措施逐步落定,使困难职工收入在年底有明显增加,职工群众对扶贫帮助工作十分满意。
二、帮扶情况帮扶结果
(一)红旗社区一支部根据特困户标准,确定王龙同志为困难职工,家庭成员3人,妻子康云兰没有工作,女儿王莉莉在石河子大学护士学校上学,王龙在单位参加土地承包,今年承包50亩地,收入不高,连家庭基本生活都不能维持,根据他的情况,一支部工会把他确定为今年扶困对象,机关挂钩科室与他结成“特殊亲戚”重点帮扶。单位有杜红、叶建良重点帮扶,从生产、资金、信息、技术上重点帮扶,帮扶人经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产300公斤,年底净收入将达到2万元,收入比往年有明显增加。三秋期间,单位安排王龙在棉花场上当警卫,三秋后期单位介绍王龙到团加工厂干临时工增加收入。张加子今年承包的35亩棉花,在前期管理还能跟的上,但到中期,由于劳力不足,地里杂草较多,党支部副书记帮扶人陈伟、韩春华,组织全连干部党员20人帮助义务除草一天,彻底解决了他的困难。经测产他的地单产280公斤,年底收入将达到3万元。陈虫献同志,家庭成员3人,今年承包土地50亩,收入不高,根据他的情况,连工会把他确定为今年扶困对象,在生产中小组成员帮扶人卞玉龙、张良东经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产310公斤,年底净收入将达到2万元,收入比往年有明显提高。彭新建同志,家庭成员3人,今年承包28亩棉花地,收入不高,根据他的情况,连工会把他确定为今年扶困对象,在生产中小组成员帮扶人陈闯、张宜君经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产250公斤,年底净收入将达到1万元,收入比往年有明显提高。
(二)一支部建立帮扶长效机制,对困难户做到不脱贫,不脱钩。单位孤寡老人安秀英,生活贫困,无人管,支部一班人长期给她捐款600元,帮助她度过难关。随时解决她在生活中遇到的困难。职工陈长华患恶性肿瘤住院,工会发动职工群众给他捐款4000余元,工会给他申请帮扶救助款1000元。职工叶国兰患精神病住院,工会给她申请帮扶救助款500元。帮助他们度过关。
三、工作中不足之处
一年来,扶贫帮困工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一定的不足,如扶贫方式不够多样,没有创新。在今后的工作中,将采取灵活多样的方式,把帮困工作做好,让困难职工早日脱贫致富。