20xx年，在县委、县政府的正确领导和县安监局指导下，我大队安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，将安全生产工作与城市管理各项工作并重，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，全面落实安全生产责任制，进一步完善安全管理规章制度，深入开展安全隐患排查和专项整治行动，加强安全生产管理，狠抓安全基础工作，全年保持了安全生产的平稳态势，较好地完成了安全生产工作任务，推动了城管各项工作顺利开展。
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)加强领导，认真落实执行各项安全生产制度
我大队坚持把安全生产工作摆在重要位置，贯穿于城市管理的始终。今年以来，大队及时调整完善了城管大队安全生产领导小组，成立了由大队党组书记、大队长朱祖军同志任组长，副大队长林雪云、金玉英同志任副组长，中队长林勇锋、温建忠、杨国威、王建强、办公室主任代传龙任组员组成的“安全生产工作领导小组”。大队办公室负责安全生产工作。在安全生产工作中，我大队切实加大力度，认真贯彻落实各项安全生产制度。
一是及时制定了《20xx年城管大队安全生产工作计划》，明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。
二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制，年初，大队领导分别与各中队、各股室签订了安全生产责任书，将安全生产责任层层分解落实。
三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段工作，分析研究解决工作中存在的问题，对下阶段工作进行了安排部署。
(二)防患未然，加强安全隐患排查
今年以来，我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神，从严抓好安全生产工作，从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识;始终坚持“预防为主”的方针，在春节、国庆双节等节日前、开展多次阶段性的安全生产检查工作，共组织20xx年夏季消防安全大检查、20xx年春季学校开学前后校园及周边食品安全专项检查、学校周边食品安全专项整治大检查、县城各市场消防通道畅安全大检查等安全大检查4次，加强中心市场、新世纪市场等5个市场消防安全隐患排查、加强光明路夜市消防安全隐患排查工作等安全隐患排查专项整治活动6次，总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患，各中队制定详实有效的措施及时整改12处，并制定了治理计划和应急预案，落实好监控措施，限期整改。在检查实践中，我们逐步形成了一套行之有效的工作方法，其特点是：以定期检查为主线，以专项检查为补充，以生产安全、消防安全、交通安全检查为重点，把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动，强化了安全督查，及时发现问题，及时解决问题，对保证我大队安全生产平稳发展起到了良好作用。
(三)突出重点，推进安全生产工作
一是治防结合，切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题，针对本部门的工作任务，在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理，通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治;以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治;以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱堆乱放杂物的专项整治。 一年来，共清理流动商贩970余人次，清理违章占道摆卖620多宗，取缔跨门店经营 431起，累计发放违章占用城市道路整改通知书347份，现场口头教育850多人次，查处建筑材料堆放、搭竹架186宗。清理流动猪肉档16档，暂扣电子秤5台，暂扣违章拱门、帐蓬6宗，清理乱拉乱挂标语236条;暂扣各种桌椅板凳、杆称、衣物等物品一批。处理促销庆典活动57宗。通过专项整治极大改善了城区安全环境。
二是开展学校周边食品安全专项整治工作。我大队从20xx年2月27日起至3月6日，集中力量对全县城学校周边食品安全进行一次校园及周边食品安全专项整治工作。这次整治范围包括博罗县城所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校及周边的流动食品摊贩。按照“提前介入、管群结合、标本兼治”的原则，做到组织严密，职责明确，突出重点，通过连续、有力的整治，坚决取缔校园周边的各类无证摊点。检查中，我们对占道摆卖，乱摆乱卖行为都进行了严格查处，对县城学校周边环境食品小摊进行摸查，共出动120多人次，30辆车次，先后对县城学校周边食品摊点进行30人次教育，发放整改通知书15份。通过开展校园周边食品安全专项整治大检查活动，有力保障了学生有食品安全。
三是开展了夏季消防安全大检查。为加强夏季火灾防控工作，进一步提升城管大队火灾防控和灭火救援能力，坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，结合城管系统实际，我大队从5月12日至9月10日在全县城范围内集中开展商场周边、集贸市场周边、大街小巷等人员密集场所进行了一次全面的夏季消防安全隐患排查专项整治行动。检查中，我大队共出动执法车辆180多辆次，执法人员750多人次，通过检查和排除消防隐患，市场周边未发现堵塞、占用通道等行为。6月30日,我大队组织一中队人员参加了县相关部门组织开展的火灾应急演习活动，学习应急疏散逃生演练相关知识等，起到了锻炼队伍的作用。
四是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题，组织学习安全生产工作有关文件，对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查。
五是加强城管执法车辆安全监督。加强城管执法车辆管理，加大检测、维修、保养力度，全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训，有效杜绝了城管系统交通事故的发生。
二、20xx年安全生产工作计划
20xx年我大队安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务，在巩固20xx年安全工作成果的基础上，进一步加大安全管理工作力度，强化责任，落实措施，努力使我大队安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想，我大队20xx年安全生产工作思路是：
(一)抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准，做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制，严格实施考核奖惩，切实加大责任追究力度，提高安全责任意识。
(二)进一步完善安全生产长效管理机制。继续从基础抓起，从制度抓起，不断完善现有的各项规章制度，并针对工作实际和面临的问题，建立新的管理制度，建立健全安全生产日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化，在新形势下取得新突破。
(三)继续加大重点领域安全生产的防治力度。
一是继续狠抓城管执法过程中的安全管理。通过加强对城管队员安全生产知识的教育，不断规范城管队员的执法程序，进一步规范城管执法操作规程，用文明执法、严格依法规范执法，强化安全生产岗位责任制推进安全生产工作。
二是开展好市场周边消防安全大检查和学校周边食品安全大检查为重点开展各类专项整治活动。
三是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题，开展深入全面的大检查。
四是进一步加强加强城管执法车辆安全管理。加强执法车辆安全运行管理，签订安全责任书。
(四)进一步加强监督检查。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。
xx街道根据区委、区政府和区安委会对20xx年安全生产工作的总体要求，紧紧围绕科学发展、安全发展和以人为本的工作理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，深入开展“企业落实安全主体责任”、“安全生产月”宣传、“百日除患铸安”、“整治非法成品油”等活动，狠抓隐患排查治理，积极做好安全生产的各项工作，全年未发生安全生产事故，保持了安全生产形势持续稳定，为本街道生产经营活动正常开展提供有力保障，现就今年的安全生产工作情况作汇报如下：
一、明确工作职责，把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整改促进生产安全，因此树立什么样思想，怎样对待安全生产工作是一个关键的问题。xx街道办事处明确工作职责，把安全生产摆上重要位置。
不仅分管负责人履行好自己应尽的职责，更把街道安委会一班人和全体班子成员积极能动作用调动起来，共同提高街道的安全防范意识，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”在全街道上下形成安全生产管理网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
在重大节假日期间安全生产大检查及各项安全生产专项整治活动中，书记主任和分管负责人都亲自到烟花爆竹等高危企业场所进行安全检查，并对其查出的事故隐患，及时的督促街道安全办进行跟踪复查，直至整改到位。
在开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治行动中，街道主要领导亲自主持召开部门分管负责人会议，制定工作方案，督促检查，提出整改措施。
今年以来，街道办事处还认真抓好制度建设和责任制的落实，在年初就与各部门、居委会、学校、幼儿园、企事业单位主要负责人签订了安全生产、消防安全责任书，把安全生产工作责任制与年终考核、奖惩措施相结合，实行安全生产工作“一票否决”制，从而使我街道安全生产工作责任制有了层层落实，做到了有章可循，有据可依。
二、强化组织领导，确保落实经费和设施
今年，我街道在年初就把安全生产工作纳入了街道办事处年度工作报告和经济与社会发展的总体规划，把安全生产监督、管理、检查工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程，把组建街道安全生产领导班子和街道安监队伍建设作为全面完成安全生产目标管理工作的关键来抓，对原有的街道安委会领导班子成员进行了充实和调整。
落实”七有”确保经费及办公设施，配备了3名专职安全监管人员，每个社区有一名专职安全员，办公场所、通讯设施、电脑联网、打印机、照相器材等全部到位，切实做到“七有”同步落实到位。
三、强化宣传，狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主，综合治理”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。
街道安委会定期每季召开安委会成员会议，分析安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《新安全生产法》，让所有安委会成员和班子成员首先学会、领会，知道相关安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度，深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我街广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。
今年，我街道党工委、办事处加大了安全生产宣传教育工作的力度，紧紧围绕“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”这一主题，采取多种形式开展了安全生产宣传教育活动。
一是街道办事处组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员共二百余人次参加安全生产培训。二是在今年“安全生产月”活动中广泛开展了安全生产宣传教育活动。
6月7日，我街办组织举办了一场大型“安全生产月”法律法规现场咨询活动，在现场组织开展了灭火演练。今年以来工作宣传标语500余条，各类安全常识宣传单10万余份，展板80块，墙体固定宣传标语100余块。
四、注重事故预案编制，开展应急救援演练
今年我街道贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行统一领导、分级负责、快速反应、协调有序、单位自救与社会救援、建立应急长效机制、完善应急保障工作的原则，在年初就编制了“xx街道事故应急救援预备方案”，建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。
在注重事故预案编制工作的同时，我街道办事处根据区安委会年初制定的街道安全生产工作目标任务要求，先后于“11.9”消防安全日当天组织在环宇社区开展了消防安全应急救援演练活动，12月在环宇社区组织消防知识讲座，在下关中学开展了消防安全应急救援演练活动，很大地提高了居民和学生对安全事故应急处置及应急逃生自救互救的能力，达到了消防应急救援演练活动的预期效果。
五、加强检查督促，开展专项整治，消除事故隐患
今年以来，以安全生产月活动、百日除患铸安、整治非法成品油、安全生产大检查和打非治违等各类专项活动为载体，开展集中性的隐患排查整治，xx街道每次检查做到不留盲区、不留死角，对查出的隐患限期整改。
一是检查消防安全容易存在隐患的商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、公共文化娱乐场所等。二是特种设备方面，重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等完好情况、检测检验情况、操作人员持证上岗情况。是有针对性地开展行业安全检查。
今年，街道开展日常安全检查18次，组织集中检查12次，深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所开展安全生产检查，共排查出一般隐患35余起，现场整改30余起。
六、存在问题以及20xx年工作打算
（一）辖区各企业还要进一步提高对安全生产工作的认识，加大工作力度，推进企业落实安全生产主体责任。
（二）对人员密集、烟花爆竹以及危险化学品等场所加大消防安全检查，对存在问题立即整改或限期整改及关闭停业整改，确保人民生命和财产安全。
（三）加大宣传力度，营造安全生产舆论氛围，提高广大居民对安全生产的进一步认识和提高防范自救能力。
20xx年安全生产工作要按照区委、区政府和区安委会的统一部署，贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法依规履行安全生产职责，积极落实安全生产责任制，确保完成上级下达全年各项安全生产工作任务。
xx街道20xx年安全生产工作，坚持安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，以打非治违、隐患排查为主线，顺利地完成了上级下达的各项工作任务，保持了安全生产形势持续稳定。
20__年，在公司的正确领导下，按照公司的工作精神和工作部署，带领全体员工刻苦勤奋、认真努力工作，完成各项工作任务，取得优异成绩，促进了公司健康、持续、快速发展。
一、积极扩展业务，创造良好经济效益
分公司加强企业管理，梳理业务流程，依靠技术和服务优势积极扩展业务，扩大市场份额，取得了明显成绩。顺利完成20__年农网升级改造工程38项，供电公司大修技改任务21项;配合主业班组完成抢修、维护、处缺任务96项;完成客户配电工程182项;完成客户小表工程498处，安装小表1786只;县域外在南充安装4000只智能表，完成了燕京35KV和汇源果汁10KV线路迁改工程。20__年实现营业收入3790万元，完成年度考核指标210%，同比增长162%;实现利润62万元，完成年度考核指标3100%，同比增长223%。
二、加强安全管理，实现全年安全生产
分公司牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识，始终坚持“四首先三不准”和“五步六序”的原则，强化对员工的安全教育，舍得资金投入，从硬件上为施工作业安全奠定基础，加强对安全生产的检查，全年未发生一起人身伤亡及以上事故，未发生同等责任及以上的重、特大交通事故，未发生火灾、电气误操作、高空坠落等事故，圆满完成公司年初下达的3个安全长周期目标任务，全年实现安全生产365天。
三、狠抓教育培训，提高员工综合素质
分公司先后组织二次安全生产专项教育和新工安全技能专项培训，参加学习55人次;参加公司组织的“三种人”培训考试22人，及格21人，及格率95%;组织《安规》培训和考试49人，及格48人，及格率98%。通过狠抓教育培训，员工综合素质明显提高，为各项工作发展奠定人力资源基础。
四、关心关爱员工，积极构建和谐单位
分公司提高员工工资福利待遇，及时为员工购买了医疗保险并报销相关费用。酷暑期间看望慰问一线施工人员，送去防暑物品，嘱咐施工人员劳逸结合，注重保养身体。春节期间慰问贫困职工，送去单位的关怀，让贫困职工过一个祥和的春节。平时走访生病职工，帮助生病职工解决各类困难和问题，让生病职工感受集体大家庭的温暖。分公司通过关心关爱员工，促进了和谐单位建设，全年未发生影响稳定的事件。
一年以来，社区在工委、办事处的正确领导下，以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，以“科学发展观”为理论指导，以构建“和谐社区”为宗旨，抓好党务和政务工作，加强管理，强化服务，活跃社区文化。在全体社区干部的努力和全体党员及居民的拥护下，扎扎实实为民办事，并较好的完成了上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作实践，现总结如下：
一、攻坚克难，拆迁工作稳步推进
20xx年，社区拆迁办以公平、公正、公开为原则，严格按照拆迁法律法规要求，切实做到了依法拆迁、平安拆迁，圆满完成了年度的拆迁计划。一是扎实做好拆迁排患工作。全年共拆除沿河路项目违章面积共5349.7平方米，修补3、15组破损路面1400平方米，，清运2、3、15组垃圾324车，安装下水管道60米，清理疏通沟渠9条，安装消防水龙头10出，新建垃圾池1个。积极组织对未安置户的进行摸底，共计207户、649人，其中3组87户、280人，15组91户、299人，2、4组29户70人。认真组织开展慰问活动，对黄娟、龚跃进、盛立志几位已拆迁未安置的户及3、15组未拆迁安置的困难户李闯、李娜几户进行慰问，为他们送去物资。为了确保广大群众的生命财产安全，确保群众在汛期不受水患影响，积极组织人员对3、6、15组棚户区开展，清污及建排污泵房防讯等工作。二是认真做好来访接待工作。围绕“实事求是、依法处理、区别对待、有利稳定”的工作原则，坚持主管领导值班制，在处理拆迁安置矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的热点问题上，始终坚持笑脸相迎，客气接待，及时的解决了问题化解了矛盾。
二、以人为本，民政工作落到实处
一年来，在区民政局和街道民政办的正确指导下，我社区的民政工作取得了不俗的成绩。一是村民自治和社区建设工作取得新的成效。社区认真贯彻市民政局村务公开现场会议精神，以开展村民自治示范活动为切入点，全面推进村务公开工作。加大社会救济工作力度，认真贯彻落实新的《长沙市农村居民最低生活保障办法》全年共计救助低保户及困难群众73人，共计金额达18万多元。慰问困难群众达121人次，大米130袋，食用油50瓶，礼品记62件。二是广泛开展送温暖活动，元旦、春节期间，下拨生活救济款3万余元和大批实物，救助130余人(次)，困难群众生活得到妥善安排。三是稳步推进殡葬改革，健全殡葬目标管理考核制度，加大殡改宣传力度，提高火化率。四是认真做好助老扶弱工作。加快老年人协会建设步伐，积极开展“爱老、敬老、扶老”活动，认真做好老年人维权工作，成立法律援助中心和老年人权益保障中心，维护老年人合法权益。共组织走访慰问16位高龄特困老人。为70岁以上老人办理30张优待卡，办理老年证42本。为40名老年朋友办理高龄老年生活补贴，共计金额达4万多元。为辖区内8名残疾朋友申请办理了第二代残疾证，为村民张某某申领了价值20xx余元的助残车，帮5组残疾人黄娟联系工作，解决其儿子就学问题。
三、精益求精，财会工作圆满完成
一是及时上报各项统计指标，圆满完成街道下达的各项经济任务。二是严格按照区审计局进行村改居的财务审计工作要求，切实加强和完善财务各项规章制度，实行民主理财，做到财务及时公开、公布。三是加强预算管理，优化支出结构，确保了社区各项发放资金的及时到位。
四、蓄力冲刺，文创工作多点开花
20xx年是创建全国文明城市的冲刺年，为做好各项文明创建工作各小区支部书记亲自挂帅，统一领导小区的“文明创建”工作，取得了较好的成绩。一是在高双湖商贸城发放宣传资料1200余份，整顿肃清店外经营200余家，拆除违章搭建铁棚20个和破损的招牌40余块，取缔了早夜市摊贩20个，制作广告招牌50米，清理卫生死角15处，清运垃圾10车，新建垃圾围池7个，修补破损路面60米，对商贸城内所有的主通道进行划线，共计504.23㎡。铲除和清洗了22栋安置房墙面牛皮癣，粉刷楼梯间75间，粉刷并修补南向墙面50米，翻新了主通道雨棚。二是在高双湖农副产城发放相关宣传资料达3000余份，设置安装防盗防护栏220米，新建治安岗亭3个，更换电视监控主机1个、摄像头9个、电源线2300米、光缆2200米，购置消防器材一批其中水带300米，水枪2把，灭火器8个并进行消防演练2次，清理牛皮癣，粉刷小区114个楼道的墙面，取缔早、夜市临时(流动)摊档20余个，拆除违章建筑11处约240平方米和门店广告牌、招牌30多处约300平方米，整顿A2、A33、高宏生鲜市场3个菜市场，签定门前三包合同并督促其办理证照、诚信经营，清理卫生死角6处、清运垃圾34车、出动水车2台;小区内化粪池清理37个。三是高石坝小区发放相关宣传资料及门前市容卫生责任状4000余份，购置消防器材一批其中水带100米，水枪2把，灭火器20个，购置60个垃圾桶，购置一台巡逻车，加强小区交通疏导，清理牛皮癣，对140余个楼道进行墙面粉刷油漆，取缔早、夜市临时(流动)摊档25个，拆除违章建筑26处共78平方米和门店广告牌、招牌182块共1400平方米，清理卫生死角16处、清运垃圾17车、出动水车1台对小区进行经常性清理，化粪池清淤、清理81个。四是高福星小区发放资料500余份，拆除违章搭建600平方米和招牌12块，重新制作广告招牌100平方米，取缔了早夜市摊贩8个，整治店外经营28户，小区通道划线700米，清除牛皮癣，对小区69个楼梯间1至2楼进行粉刷，共计3100㎡，清运垃圾15车，清淤、清理化粪池20个。五是整治3、15组菜市场，规范摊位的摆放、门前三包，修补3、15破损路面共计1400㎡，安装下水管道60米，清理3、15组垃圾堆物，清运垃圾280车，清理、疏通沟渠9条，安装消防水龙头10处，6组建排渍泵房一个，新建垃圾池一个，另外对朝辉路东头的渣土及垃圾进行了清理。
五、抓住重点，城管工作不断深化
社区紧紧围绕城市管理中心工作和年度目标任务，以全国文明城市创建工作为契机，切实加大市容秩序综合整治力度，不断完善城市管理基础设施建设，积极创新长效管理机制，顺利完成了各项年度目标任务，取得了较好成效。
(一)健全网络，责任落实
进一步健全了社区城管爱卫生工作网络，对所辖区域、单位、居民楼城管爱卫工作分片负责，明确了分工和职责。
(二)认真组织活动、全面开展爱卫工作，创建宜居社区
一是开展“公民健康66条”的世界卫生日活动。宣传卫生知识。共发放资料300份，悬挂横幅3条，宣传栏板报2块。
二是组织无烟日宣传活动。开设戒烟门诊，组织30余名志愿者劝阻吸烟行为，共发放资料200份，粘贴宣传画10张，悬挂横幅3条，为20余名群众提供戒烟咨询服务。
三是全面开展除“四害”工作。全年在除“四害”活动中共投放鼠药：毒饵谷650余斤，蜡块600块、贴鼠板250张，各类灭蟑、蚊、蝇药剂300余盒。有效的把“四害”密度控制在国家标准内。
四是以“五洗五清五整治”活动日等活动为契机，组织发动了500余人次开展了垃圾清运或卫生大扫除活动、共计清运了垃圾、堆物100余吨、清扫了道路8000余米以及清除了大量的“牛皮癣”，使社区的环境卫生得到了较大程度的提高。
五是坚持每周一次大扫除的规章制度，广泛动员、全民参与爱卫活动，一年来共计开展了38次卫生大扫除活动。
(三)加强城管数字化管理、严格落实门前三包，服务文明创建
一是严格落实责任区域负责制，全年社区共计接处案卷104件，同比去年增加了32条，增长幅度为31%。其中结案103件，结案率达99.2%，同比去年上升了5.1个百分点。
二是与辖区门店经营户重签、补签门前三包责任状1800余份，社区的市容秩序得到了较大的改善。
三是负责了社区主要路口、重要节点的守点及巡查工作，顺利完成了上级交给的各项创建工作。
(四)抓好食品安全问题、净化食品市场
组织300多人次对辖区内食品加工作坊和餐饮店铺进行了排查，查获无证无照加工作坊21户，收缴了问题食品3车，白板肉200余斤，收缴加工设备6套，捣毁加工设施10处，取缔加工窝点15家。对社区范围内的学校、幼儿园食堂作了硬性规定并签订了食品安全责任书。较好的控制了辖区内的食品安全问题。
六、创新思维，妇联计生再上台阶
(一)认真抓好妇联工作
社区妇联以构建和谐社区为目标，创造性地开展了一些列工作，切实维护了妇女儿童合法权益，促进了男女平等：
一是以丰富多彩的文化生活为载体，寓教于乐，逐步提升妇女自身素质。开展了“讲文明、树新风”主题活动，提高广大妇女群众文明礼仪和综合素质;开展“三八”座谈表彰会，用身边的典型来感染、带动其他妇女;是利用学校素质教育，加速提高妇女素质，以“六一”儿童节活动为切入点，开展校园周边“快乐家庭”大比拼活动，推动了素质教育向家庭延伸。
二是贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等原则，认真接待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。
三是加强学习，不断提高妇联工作人员的思想水平和业务水平。今年，社区成立了“妇女之家”，当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，维护团结稳定的局面。
四是把握妇女发展需求，寻求妇女事业发展新突破。继续深化“三学三比”活动，开展了巧女人绝活秀;组织座谈会，请专家给妇女讲解工作、维权、婚姻等方面的知识;组织维权服务进社区进家庭的活动，请来律师、专家现场解答妇女同胞生活中的困惑;积极搭建就业平台，认真摸底考察，推荐妇女到周边单位上班。
(二)切实做好计生工作
社区坚持以人为本的原则，狠抓计生工作不放松，实现了社区计划生育工作的良性循环，全年结扎2人，上环3人，人流1人，新婚35人，出生61人，其中，男28人，女33人。
一是加强领导，强化管理。成立人口与计生工作领导小组，由主要领导亲自负责，与计生协管员签订责任合同，加大计生工作力度。
二是加强宣传工作。定期整理、更新药具以及宣传资料，实行避孕药具都是送上门工作;深入开展关爱女孩行动，进一步宣传新型的、文明的婚育观念;利用重大节日，组织开展各种形式的计生宣传活动;组织“传婚育新风，送优质服务”活动，为育龄群众送科普知识、宣传资料、技术服务;全年组织育龄群众参加培训、学习共4堂课。
三是规范基层基础工作，巩固和提高基层基础工作水平。积极推行计生生育村民自治，加强基层协会组织建设;组织育龄妇女进行免费的健康检查;加强计生工作人员的培训力度，提升计生工作的质量，认真做好基础资料的管理工作。
四是加大奖励扶助的力度，营造良好的工作氛围。社区给4对放弃再生育夫妇颁发了计生标兵的荣誉证书并奖励每户3000元;“三八”妇女节给每位年满16岁的育龄妇女送去了节日的礼物。
五是强化流动人口管理，进一步加大计生综合治理力度。协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计生生育工作，召开相关会议4次;客服困难，切实做好流动人口登记，在流管专干的督促与帮助下，我们流动人口登记到位率达99%确保了今后流动人口的管理。
七、完善机制，综治工作态势良好
一是狠抓了综治工作责任制的落实，明确了工作任务。要求社区两委成员将社区安全及稳定工作时刻放在心上，做到了综治工作的齐抓共管。二是健全“一中心五网络”组织体系。成立了综治维稳管理中心。三是完善调解机制，妥善处置人民内部矛盾按照“预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，完善情报信息管理机制，坚持日常排查与重点排查与专项排查相结合，准确掌握各类不稳定因素，做到“早发现、早控制、早化解”，把可能引发重大治安问题、群体性的事件的矛盾纠纷作为排查重点，特别是在文明创建期间对所有不稳定因素实行定责定人，加大了矛盾纠纷调处力度，杜绝了群体性的事件的发生，维护了社会大局的和谐稳定，全年收集和排查各类不稳定信息20条。四是优化基础设施，构建优质防控体系。投资20多万，建立了物流市场警务室。把电子监控全部设备移交到小区物业保证了电子监控设备正常运转。减少了刑事案件的发生，比去年下降10.5%。五是抓好各项整治工作，综合监管、专项整治，深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。进一步平稳安全生产形势。六是认真开展校园周边治安整治，为孩子们撑起“保护伞”。严格进行了可疑人员的盘查，对新城新世纪砂子塘小学的上下学交通拥堵和流动摊档进行了重点整治。
八、加强党建，领导水平不断提升
20xx年我社区党建工作在上级党委的正确领导下，深入贯彻落实党的“三个代表”和“xx大”精神，认真贯彻落实科学发展观，切实加强学习型党组织的建设，争优创优，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面。一是加强了班子成员的建设，定期组织两委班子成员进行学习，并建立了学习的长效管理机制。二是加快队伍建设，今年发展了预备党员2名，送入建党积极份子培训班学习xx名。三是认真组织党员活动。召开“创先争优”动员大会;积极开展“创业就业帮扶”活动;举行庆祝建党90周年暨“七一”党员大会，组织全体党员到韶山进行参观学习;积极开展党务公开工作，签下争创目标承诺书;加大党建带工建、党建带团建的工作力度;对辖区内非公党经济组织党建情况进行调查摸底，建立名册，由总支委派副书记及支部委员协助其准备资料、及选举，进而成立党支部。通过一系列的措施，党员干部队伍建设不断加强，社区党建工作再上新台阶，为社区各项工作的开展提供了有力的组织保障。
一年来，我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚，深刻地领悟到：基层的工作离不开上级的关心和重视;离不开广大居民群众的积极参与;离不开社区一班人苦干实干，只要坚持“以人为本、以民为本”，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。今后我们一定还要不断努力，使社区工作再上一个新台阶。
我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神，结合爱和社区实际情况扎实地开展工作，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立安全发展理念，围绕上级工作部署和安全生产工作任务，致力消除安全隐患，将事故苗头消灭在萌芽之中，进一步落实了安全生产责任制。所以这一年来我社区安全生产态势平稳。没有发生重大伤亡安全生产事故。基本做了以下几方面工作：
一、加强领导、落实责任
社区高度重视安全生产工作，成立了社区安全工作领导小组，年初及时制定了《社区安全生产工作方案》，将安全生产“包保”分解到人。坚持每月召开了安全生产工作例会，会上社区领导要求各单位、烟花爆竹及危化品销售点责任人要将内部的责任细化到个人，建立健全安全生产制度。
二、做好宣传教育，努力提高全民安全生产意识
以春节、清明节、“安全生产月”、“11.9消防宣传日”以及其他重大事件为依托，在全社区范围内积极宣传安全生产的法律、法规。为使安全生产的法律、法规家喻户晓，向广大企事业单位及居民宣传《安全生产法》、《道路安全法》等法律法规3000余份，营造良好的安全氛围。
三、开展安全生产大检查，狠抓安全生产隐患整改排除
安全生产工作重在预防，为此我社区强化了防范措施，为把隐患消灭在萌芽状态。我们主要以季度安全生产检查和重点节假日期检查为主，以专项整治行动为辅，开展了定期与不定期的安全生产大检查，特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
一年来，社区对2家烟花炮竹销售点等处进行了安全生产检查，并登记造册同时签订了安全生产责任书，使个体工商企业经营户安全意识得到进一步加强。
社区从紧张的办公经费中确定了安全生产工作经费，一年来共投入安全生产工作经费近1万元。主要用于印发各种安全生产工作的顺利开展。辖区一年来无重大安全生产事故。
四、工作中存在的问题
一年来，我社区安全生产工作在上派镇党委、政府的领导下，在上级安办部门的指导下，通过社区安全领导小组的共同努力，取得了一定的成绩，但离上级下达的目标任务和群众要求还有一定的差距。部分单位仍存在侥幸心理，对排查出来的安全生产隐患还不够重视。部分路面存在损坏，安全隐患依然存在，辖区居民群众对汽车、三轮车、摩托车驾驶的道路交通安全认识还不够，道路交通安全事故仍然出现。管理人员理论水平不高，专业知识不足，有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力，这方面有待加强。
一年来，我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我社区经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。
今年以来，我坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我制梁场未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。
同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予性奖励——x元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。
各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了 “双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：
一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。
三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。
四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 “安全演讲”、 “百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
20xx年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府(部门)安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
(一)强化责任，构建安全生产监管新格局。
根据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。
一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。
二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。
三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。
(二)狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。
按照上级要求，结合区域实际情况，开展了XX区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。
一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。
二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。
三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。
四是工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动化工园区安全风险评估工作。
目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。
五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。
按市委、区委书记作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。
8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。
(三)突出重点，强化企业安全监管服务。
一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。
XX年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。
在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。
8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议20xx余项。
二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《XX区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。
三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。
组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表XX区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。
(四)建立体系，深入推进隐患排查治理工作。
一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔20xx〕16号)，成立了以副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。
在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《XX区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔20xx〕69号)，对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。
二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家(20xx年底为1222家)，提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。
(五)巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。
自20xx年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。
同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。
今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。
(六)形式多样，扎实推进安全文化建设。
一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。
二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。
三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。
1-11月，XX公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。
(七)严格执法，加强安全生产责任追究。
加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。
截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产基础依然薄弱。
不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。
(二)安全生产执法监管力量不足。
我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县(市区)更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村(社区)协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
(三)隐患排查治理扩面推进难度大。
全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。
四、20xx年工作计划
20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：
(一)突出一个中心。
以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任。
根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共XX区委 XX区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实， 进一步充实和完善了相关的条款。
因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。
安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
(三)提升三项能力。
提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。
提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。
提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。
(四)加强四个建设。
加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。
加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评，对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。
加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。
加强应急管理基础建设。加强以消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
(五)深化五项工作。
深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。
督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。
加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查，及时纠正非法违规生产经营行为。
深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。
严格按照《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。
深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。
做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
我自20xx年从事安全生产监管工作以来，工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求，根据相关文件和重要会议精神，结合区实际情况，在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策，并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人，以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将20xx年工作总结如下：
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
20xx年，根据工作需要，我分管应急管理，重大隐患排查，重大危险源登记备案，安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下，全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家、省、市的统一部署，初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制，建立了监督管理机构，加强了应急保障能力建设，完善了应急机制，加大了安全生产宣传教育，进一步规范了各项信息报送工作制度，提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习，不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识，注重知识的积累，能在工作、生活之余加强学习，撑握安全监管知识，提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》，加深了对法律法规的理解，大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神，结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任，建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作，保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行，在区党委管委的正确领导下，安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划，突出监管重点，做好一下几方面工作：
1、建立安全生产责任制，明确安全责任。责任人明确到位，规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人，谁出问题，谁负责。
2、建立安全生产隐患排查治理长效机制，进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任，有效防止和减少事故的发生，保障了企业员工健康和财产安全。
3、制定《区安全生产事故应急救援预案》，对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测，对应对安全事故的处理能力，将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4、督查整改到位，所报安全生产隐患逐一进行检查，发现问题，立即整改，不能整改的限期整顿、整改，有效的巩固了安全生产工作。
四、加大宣传力度，提高安全生产意识
1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展，安全发展”为主题的宣传活动，参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点，通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份，小册子20xx多本。现场参观和咨询群众达20xx余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应，强化了全民安全意识，营造了“科学发展，安全发展”的舆论氛围。
2、为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》，进一步加强企业安全管理，提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班，使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规，提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识，促使安全生产管理措施进一步规范。
五、清正廉洁，树立个人良好形象
在实际工作中坚持不以权谋私，不行贿受贿，不搞钱权交易，不徇私舞弊，不投机钻营，不开后门。违纪违法的事一点不干，一尘不染。要做到这样，我主要做到了三条：一是不断进行反腐倡廉学习，对照正反两个方面的典型，认真反思，警钟长鸣，努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题，都要及时向领导汇报，经过领导班子研究决定，然后遵照执行，不独断专行。
简单回顾过去一年的工作就是，立足本职岗位，做到了干一行，爱一行，干一行，专一行。把自己平凡的工作，作为为广大群众服务的起点。在工作上，争创一流水平，坚决按照党的要求，同党保持高度一致，在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献，树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
一、主要工作开展情况及取得成效
（一）落实责任，明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书，将工作任务分解细化，严格落实党政同责、一岗双责，做到主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县初步形成自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月，调整了县政府安委会组成人员，县政府主要负责人任安委会主任，一名县常委、副县长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日，县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势和研究解决存在的问题，落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势，讨论有关规范性文件，安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议，各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间，县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月，对20xx年度安全生产目标管理考核时，由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队，分赴各乡镇参加考核，很好的发挥了“党政同责”导向作用。
（二）严格执法，强力推进隐患治理
建筑施工方面：根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》，针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况，开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个，查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面：
一是加大管控力度，排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段，对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查，对排查出的安全隐患建立台账，并跟踪整改情况。
二是强化监管措施，细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动，共走访检查了3家运输企业，共危化品车38辆，客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任，做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育，切实增强其安全意识、守法意识，把好接送学生车辆上车关、出门关，坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治，消除行车隐患。全县交管部门，积极行动，严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处，对存在违法行为的车辆，做到“严管、高压、零容忍”，截止目前，共查处违法行为12188起，其中超载201起，超员128起，涉牌涉证5099起，酒驾141起，拘留25人，起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点，设置79个标牌，截止目前，己建设20余块。
危险化学品方面：
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查，14个加油站已完成初步验收，正在完善手续，预计年底前25个加油站能够完成验收，春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患，我局安排人员逐一现场复核，目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中，其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作，目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面：印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》（[20xx]11号），组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组，对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查，并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起，没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条，目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面：
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施，按照国家安全生产监督管理总局令（第69号）有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查，对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患，逐一登记、建档立案，督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化，安全隐患大、安全管理不到位等问题，我局采取关停一批，整顿一批的措施。目前，4家涉氨制冷企业，3家已被关停，1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标（现在正进行安全生产现状评价），隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查，对检查中发现的问题要求企业限期整改，同时，督促试生产企业加快安评和职评进度，确保依法合规生产。目前，1家企业已通过安全评价验收，正常生产。
另外，在特种设备，道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
（三）注重规范，稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见，我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作，目前已通过验收达标81家，正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分，有效提升了企业安全生产水平。
（四）强化教育，提升从业人员安全生产能力
宣传方面：“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动，今年作为第15个安全生产月，我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日，组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台，开展安全生产月咨询日活动，各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份，制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日，举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加，先后演练了7个科目，动用各类抢险辅助车辆7部，多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日，县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员，对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面：全县安全生产培训人数1000多人，培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
（五）打非治违，坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业（领域）、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治，共排查出隐患300余条，全部整改完毕。
（六）加大投入，夯实科技治安基础
一是加大投入，严厉打非。由于历史原因，我县烟花爆竹非法生产现象较为突出，县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪，并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定，经常性的组织专项检查，对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击，今年，又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装，提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家，消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题，我县建立专家查隐患机制，与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同，并制定《外聘安全专家排查隐患制度》，对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定，及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还有不少矛盾和问题，主要表现在三个方面：
1、安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低，乡镇安全生产执法人员多为兼职，人数少，监管任务重，难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化，联合执法机制不完善。
2、安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足，安全防护基础设施建设滞后，建设初期设计滞后，历史欠账较重，尤其是家庭式商铺和中小老工业企业，生产工艺技术较为落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”，安全生产主体责任落实不到位。
3、安全生产认识不足不到位，隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，存在隐患较多，特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大，电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
xx年在公司领导的大力支持及广大员工的共同努力下，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，始终把安全工作放在首位，狠抓落实安全生产管理工作，为分部各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实的基础，回顾这一年来安全生产管理工作，主要做了以下几个方面：
一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制。
为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。xx年安全生产责任状签订9个工段，签订率100%。形成了分部领导总负责，各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此，今年我们花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等，为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识。
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1.分部从员工一入厂开始，组织开展新员工入厂“三级”安全教育，从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂 “三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2.在六月份“安全生产月”活动中，根据上级文件精神的要求，积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展，提高了广大员工安全生产的积极性。
3.消防演练、消防知识培训：在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上，今年分部又组织了一次消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，为广大员工讲述生动形象的一堂教学课，不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识，还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器，并收到了很好的效果。
4.在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志，醒目位置张贴了安全宣传标语，以提高人们的防范能力，减少或避免事故的发生。
5.今年共组织了多项安全专项培训工作：其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人，特种作业资格证的培(复)训，其中叉车2人，电工1人，电焊6人，起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练，大大提高了全员的法律知识、安全处理问题的能力和技能，增强了全体职工搞好安全生产的自觉性，提高队伍的整体素质，从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题，有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作，坚决制止“三违”现象。
1.安全检查是消除事故隐患的主要手段，xx年共组织各类抽查20余次，日常检查每天1次，对查出的隐患基本按时进行了整改。
2.继续严格执行《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等安全制度，杜绝了违章指挥、违章作业。
3.加大外包服务单位管理，强化施工安全措施，确保施工安全。一是进行安全资格审查，不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前，必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》，经过相应安全资质验证，外来供应商人员接受安全告知后，方可允许施工。
4.居安思危，开展“警示性”安全教育，做到安全工作警钟长鸣。xx年螺杆泵分部共发生各类事故0起，同时将公司内发生的事故在分部进行通报，为广大职工敲响安全警钟，让职工在真实的事例中加深认识，使职工从教训中得到教育，不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理，确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾，确保改造施工和生产作业的安全，着重做了以下几方面的工作：
1.加强学习《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等直接作业环节安全监督管理规定，严格执行公司《安全生产管理制度》。
2.与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗，杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3.通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理，落实承包商安全生产责任制，加强直接作业环节的安全监控，提升现场施工管理水平。
4.不管大小的项目，由双方事先制定施工方案和安全防护方案，双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5.及时总结施工过程中存在的问题和经验，在保质保量的前提下，抓紧工程进度。
分页阅读第1页：企业年度安全生产管理年终总结第2页：健全安全环境管理体系，积极推行安全质量标准化
六、健全安全环境管理体系，积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行，xx年下半年公司组织人员对qhse管理体系进行内部审核，并请专家进行了外部审核，建立修订了各类安全质量标准化文件，对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻，确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》，改善员工工作环境。
为提高员工对职业病和危险化学品的认识，公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。xx年8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品，确保了员工的身心健康。
八、开展多种形式的安全检查，及时发现各种事故隐患。
为加大安全检查力度，促进各项安全工作真正落实到实处，发挥安全职能“监管”的作用，在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况：查设备，看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行，看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备，看齐全、有效情况;查训练，看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
九、安全绩效
在xx年公司安全工作计划中，我们制定了本年度的安全考核指标，并顺利完成了任务。
1.全年死亡、重伤事故为0;
2.重大厂内交通事故为0;
3.中毒、中暑事故为0;
4.轻伤事故频率≤6‰;
5.火灾事故损失0;
6.尘毒点合格率100%。
以上指标均顺利地完成。
十、存在的问题
1.个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违犯劳动纪律，存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度，使其从思想上重视起安全工作。
2.今年分部内安装、改造、施工等项目较多，外来施工单位人员水准参差不齐，工具装备良莠不齐。为此在今后的安全管理中，我们要加大对外来施工队伍的监管力度，真正做到“谁负责生产，谁负责安全”，预防各类安全事故的发生。
十一、新一年安全工作规划
为确保新一年无事故灾害，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，我分部将继续巩固成果，在新的一年工作中重点做以下工作：
1.全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，认真落实安全管理制度。
2.突出重点，继续深化安全生事故隐患的专项整治，进一步推行安全质量标准化现场管理工作，定期组织安全大检查，加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽之中。
3.加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情，按照应急救援预案职责和要求，编制岗位应急响应预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能，组织一次火灾爆炸事故应急救援预案演练活动。
4.坚持“预防为主，防治结合”的方针，依法做好职工职业健康监护，定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检，健全员工职业卫生档案和健康监护档案，杜绝发生职业病。
5.加强对外来施工人员的安全管理，保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。
6.推进安全生产标准化进程，通过实施安全生产标准化体系，从而可以看出，我们向着正确的道路上一步步迈进。确保环境、质量和安全管理方针的贯彻和目标的完成，实现安全生产标准化的有效运行，为安全生产提供保障。
综上所述，在过去的一年里我们在安全方面做了大量的工作，保证了分部各项工作的顺利开展，取得一定的成效，未来还要靠我们继续努力。安全工作任重而道远，只有起点没有终点，在以后的工作中我们要进一步强化员工安全意识，加强对员工的安全教育培训，提高全员的安全意识和安全防范能力，努力开创安全生产工作新局面，为创建和谐安全的企业管理和文化而努力奋斗!
一、主要工作完成情况
(一)基层基础建设加速推进
1、基层安全生产监管机构建设进一步加强。
镇上配备安监人员7名，建立安监、综治、信访、公安、司法、人武“六位一体”的工作机制;全镇14个村(居委)安全监管规范化、制度化，成立以村(居委)主任任安全生产委员会主任的领导小组，建立以安监、综治、信访、警务、调解、致保、民兵“七位一体”的工作机制。加大财政资金对各村(居委)安全监管装备能力建设、应急救援装备的投入力度。
2、基层安全监管能力建设进一步加强。
监办建立完善了安全监管12项基本制度和12本基础台账;全镇14个村(居委)建立完善了相应的基本制度和基础台账，明确村(居委)负责人及安全管理员的工作职责。
3、基层安全生产体制机制进一步健全。
继续落实一岗双责，夯实安全基层基础：进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制，加强基层领导工作能力、工作作风建设，提高其政治素质、责任意识，强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，打造“能人安全”环境氛围，形成强有力的组织保障能力。
4、监督企业安全投入力度进一步加大。
政府建立5万元的安全专项基金，主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入，已完善管理办法，严格资金监管。
(二)安全生产执法体系建设
1、建立联合执法工作机制。
以“政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通”为联合执法工作机制，每月开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动，严厉打击安全生产违法违章行为。
2、强化应急救援保障措施。
20__年，我镇建立完善安全生产应急指挥救援指挥机构，安全生产应急救援指挥办公室已配备5名应急救援人员，明确职能职责，落实应急救援经费，配备应急救援救助装备器材(交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、救援服装、常用救援器材等);进一步强化应急预案体系建设，加强村(居委)委以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布，推进应急预案“进社区、进村(居委)社、进企业、进学校”。
(三)救援体系建设力度加强
1、应急机制进一步健全。
完善镇、村(居委)两级政府应急机制，构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估，健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。
2、专项整治进一步深入。
加强对煤矿、道路、民爆器材、基础设施、学校、卫生等行业(领域)安全专项整治。
(四)隐患排查治理扎实全面
以“安全隐患大排查、大整治、大执法活动”为契机，建立安全隐患排查治理长效机制，加强重大隐患挂牌限期整治。隐患排查治理信息统计按期上报率达100%;各生产经营单位已建立健全隐患排查治理分级管理制度，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个干部的隐患排查治理和监控责任制，并按要求向行业主管部门报送隐患排查治理统计分析表。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患限期整治率达到90%以上。重大安全隐患实行县、镇村两级挂牌督办，做到时间、经费、措施、预案和责任“五落实”。对隐患排查治理不力、事故频发的企业，建立黑名单制度。
(五)企业安全管理督促到位
1、企业安全标准化建设全面推进。
煤矿安全、交通运输、危险化学品、建筑施工等高危行业企业达标率在50%以上，全面提高企业本质安全水平。
2、企业安全生产主体责任全面落实。一是落实企业法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制。二是按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度，建立安全管理12项基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制。三是出台企业安全生产主体责任监管办法。开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设，做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，始终在安全状况下进行作业。四是强化企业硬件安全。加大以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关，加强设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(六)交通安全整治举措有力
1、积极创建“畅通龙溪”。
继续深化“五整顿、三加强”工作措施，深入开展“平安畅通龙溪”创建活动。全年上路检查210多次，禁令整改处罚摩托车、拖拉机、农用车共计260台次。
2、倾力打造“陆路交通”“水上交通”。
设置路牌路标共计15处，整治危险路段、桥涵5处。整治全镇各个渡口，落实水上交通监管，确保水上交通安全。
(七)煤矿安全措施有效
围绕我镇煤矿20__年的工作目标，我__监办在20__年重点抓好以下工作：
1、进一步落实安全生产的两个主体责任，健全安全生产的长效管理机制，进一步开展好隐患排查治理工作。
2、进一步深化全镇煤矿安全改造和瓦斯治理，确保全镇煤矿瓦斯监测监控系统正常使用。进一步加大监管人员__台工作人员的培训力度和加强自身学习，提高监管人员和瓦斯监控平台工作人员的综合素质。
3、加大资源整合工作的协调力度，稳步推进我镇煤矿的资源整合工作。
4、进一步加大安全质量标准化建设力度。
5、大力实施科技改革。加快实施在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的`“三推行”工作。
6、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
(八)水上交通安全监管有力
我镇共有客船4艘，砂石船3艘，渔船4艘，今年以来，安监办加强了对渡船、客船、砂石船为重点的安全监督，开展了防船舶碰撞、防泄漏“两防”整治活动，加强了对库区和长溪河流船舶的安全监管。
(九)房屋建设安全举措得力
认真组织学习了全县建设领域安全专项整治工作会议精神，开展了建设领域安全专项整治行动。强化了建设施工“三落实”(落实安全专项措施经费、落实安全专项措施方案、落实从业人员安全培训)和现场安全管理。同时，加大了重大火灾隐患整治，重大火灾隐患按期整改率达到100%。
二、工作中的主要不足
(一)安监办工作人员数量不足。由于我镇年轻干部转调县级机关和其他乡镇人数较多，县上又没有及时补充人员，导致监办加上分管领导也只有七个人，其中一个还是今年分来的大学生村官。
(二)安监办工作设备数量不足。除了县上配备的必要的设备外，镇政府还千方百计为安监办添置了一些办公设备。但是，随着安监工作压力越来越大，业务越来越多，现有的设备完全不能满足工作需要。
20xx年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。
根据总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。
一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。
二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。
三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。
（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。
按照上级要求，结合区域实际情况，开展了XX区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。
一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。
二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。
三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。
四是工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动化工园区安全风险评估工作。
目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。
五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。
按市委常委、区委书记作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。
8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。
（三）突出重点，强化企业安全监管服务。
一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。
XX年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。
在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。
8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议20xx余项。
二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《XX区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。
三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。
组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表XX区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。
（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。
一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔20xx〕16号），成立了以副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。
在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《XX区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔20xx〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。
二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20xx年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。
（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。
自20xx年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。
同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。
今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。
（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。
一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。
二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。
三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。
1-11月，XX公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。
（七）严格执法，加强安全生产责任追究。
加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。
截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。
三、存在的问题与困难
（一）企业安全生产基础依然薄弱。
不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。
（二）安全生产执法监管力量不足。
我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
（三）隐患排查治理扩面推进难度大。
全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。
四、20xx年工作计划
20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的十九大精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：
（一）突出一个中心。
以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。
（二）落实两个责任。
根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共XX区委XX区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实，进一步充实和完善了相关的条款。
因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。
安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
（三）提升三项能力。
提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。
提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。
提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。
（四）加强四个建设。
加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。
加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评，对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。
加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。
加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
（五）深化五项工作。
深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。
督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。
加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。
深化安全生产服务外包工作。总结20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴xx县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。
严格按照《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。
深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。
做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。