村级分管农业工作总结范文(通用6篇)
20xx年,在镇党委、政府重视和正确领导下,我镇农业农村工作在20xx年取得成绩的基础上,又有了跨越性发展,农业机械化水平跃上新台阶,高效农业亮点频现、精彩纷呈,设施农业面积位居全区之首,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,农民居注农村环境明显改善,农业基础地位明显加强,“三农”工作迈上了新的发展平台。
一、以增强农业发展后劲为目标,以农业开发、基础设施投入为途径,大力推进全镇农田水利建设与土地开发整理工作
20xx年我们充分抓住机遇,争取上级项目倾斜,以农田水利建设为重点,大规模实施土地整理开发、中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐,为我镇农业的持续发展打下了坚实的基矗水利是农业发展的命脉,继20x20年全长千米的仰化干渠防渗渠工程顺利建成后,今年x月份干渠下游及保祥、建新支渠防渗渠又建成投入使用,彻底解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈,为我镇农业持续的稳产、增产提供了坚强的物质保证。
国土开发整理工作,投入与推进力度前所未有。20xx年x月启动建设的省投土地整理(、)项目,到20xx年底工程基本结束。项目不仅彻底解决北半边四个村的用水问题,它还同时解决了二十多个村民小组的群众出行问题,目前每个自然村村村通上水泥路,使两村近多口人受益,极大地改善和方便了两村人民群众的生产生活,为两村群众的增收致富、经济发展提供了有力支撑。
土地整理增减挂钩工作同样成绩突出。由于党委、政府高度重视,奖惩分明,严加督办,镇村两级联合组织人力、机械对土地整理及挂钩项目加大推进力度,全年共完成土地整理入库项目x个,项目新增耕地xx亩;增减挂钩项目入库项目xx个,拆迁农户xx户,新增耕地xx亩,全面超额完成了区委、区政府下达我镇的国土管理目标任务。20xx年被区委区政府表彰为“土地增减挂钩工作先进乡镇”。
二、以稳产、增产为目标,以农业机械化作业推广为手段,粮食生产工作稳步推进
镇党委、政府始终把发展粮食生产工作放在农业农村各项工作的突出位置来抓,一方面稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,另一方面大力推广农业机械化作业,增强农业综合生产能力。20xx年在去年推广机插秧面积超万亩的基础上,机插面积达到1.98万亩,占水稻插秧总面积的85%,与此同时,秋小麦机播面积推广比例超90%,基本上实现了农业生产的由收到种的全程机械化作业。农机化技术推广工作得到了盛市、区各级领导的高度肯定与赞扬。顺利完成了夏秋两季秸秆禁烧与秸秆综合利用工作。粮食高产创建工作获得上级好评,实验单产达公斤以上。农机工作继去年被省市表彰为“先进工作单位”之后,20xx年,依托镇农机站成立的农机合作社又被国家表彰为示范合作社。
三、以打造高效农业第一强镇为目标,以土地流转、招商引资为抓手,大力发展大棚蔬菜、规模肉鸡、生猪生产工作
发展高效农业,推进农业规模化集约化经营,是建设和实现农业现代化的必由之路。我镇是农业大镇,近年来,我镇大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
截止目前流转土地x余亩,其中:设施蔬菜流转xx亩,高效养殖流转约x亩,优质稻麦种植约x亩。以土地流转为前提,一方面紧紧依靠科技优化品种结构,调整产业结构,发展绿色农业、生态农业;一方面通过农业招商,发展设施农业和规模化养殖,高效农业发展精彩纷呈,成为富民强镇的一大抓手。
1、设施蔬菜连片开发:20xx年根据我镇区位及特色优势,党委、政府倾全镇之力重抓农业招商,高效农业工作取得了重大突破,初步形成了反季节蔬菜、规模肉鸡养殖、无公害生猪生产等特色鲜明的五大产业集群。随着老板于今年九月投资xx万元占地xx亩苏跃蔬菜科技园项目的建成投产。我镇日光温室大棚蔬菜面积已达xx余亩,加上其他蔬菜种植方式,全镇累计蔬菜总铺地面积达x亩以上,真正成为全区名副其实的蔬菜之乡。
2、规模肉禽养殖,总量迅速扩张:20xx年,我们积极响应区委、区政府号召,通过招商引资的`方式,大力发展肉禽产业。全年共引进和建设规模肉禽类养殖项目xx个。其中投产x个,分别是占地xx亩、鸡舍万平米的宿迁市志峰肉鸡养殖合作社;占地45亩、禽舍万平米的宿迁市红红养鸡场;占地xx亩、禽舍面积平米的宿迁市新桥肉鸭养殖有限公司;以及肉鸡、肉鸡、肉鸡、肉鸡、肉鸡;协议项目x个,分别坐落在新桥和同意村内。禽舍总建筑面积达x平方米,协议投资总额亿元,超额完成区政府下达我镇的肉禽养殖目标任务。
3、推进生猪养殖链条化,产业模式全区独树一帜。以占地xx亩、建筑面积1xx平方米的宿迁市环山良种猪繁育基地落户仰化并投产为标志,经过本人与农业条线全体人员两年的不懈努力,以宿迁市华忠种猪场提供种猪、环山良种猪繁育基地提供苗猪为产业龙头,以淮阴正大(仰化)生猪养殖有限公司提供技术为产业支撑,一个由种猪-苗猪-肥猪繁育养殖,技术服务-饲料配送-订单收购,浑然一体的产业链模式在仰化正式形成。全镇生猪养殖一路攀升,形成了以镇西猪尝镇东猪尝念成猪场等大型生猪养殖场为产业主力军的独具特色的仰化生猪产业链,带动了全镇多户专业养猪。预计年出栏生猪可达到万头,生猪存栏在头左右。
4、肉牛养殖异军崛起,品牌效应显山露水。今年x月,通过南上北下,镇村干部的共同努力,成功的引进了投资x万元的宿迁市刘老涧畜牧养殖有限公司和投资多万元的肉牛宰割、鲜肉销售一条龙的宿迁市富利来食品有限公司,x月初,该公司已从xx省购进了头肉牛进场,正式投产。为实现规模扩张,打造品牌效应,xx月xx市养殖有限公司又成功落户我镇,该项目占地地xx亩,是一个新的集肉牛养殖、屠宰、肉品销售综合型养殖企业。宿豫肉牛第一养殖大镇和肉牛宰杀销售基地初现雏形。
以上高效农业项目的落户建设与投产,符合国家扶持政策,适应了农业规模化、设施化、技术化发展的要求,促进了农业产业结构的调整,提高了土地资源利用的产出率,壮大了农业发展的实力,拓宽了农民增收渠道,拉动带动了农民致富奔小康的步伐,也为我镇高效农业上档次、上品位起到了有力的推动作用。20xx年继20xx年被区表彰为“高效农业”“农业招商”“土地流转”工作先进乡镇之后,又被市政府表彰为“市高效农业先进乡镇”“市十大特色农业基地乡镇”荣誉称号。
发展高效设施农业,是省、市各级政府的重要决策,是提升农业综合竞争力的重要举措,是促进农民增收的重要渠道,是建设社会主义新农村的重要内容。今年以来,我市高度重视高效设施农业工作,积极采取有力措施,推进全市高效设施农业发展。高效设施农业发展较快。现将情况汇报如下:
一、高效设施农业进展情况
1、目标完成情况
今年镇江市下达给我市新增高效农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增高效农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。下达新增设施农业面积目标任务为x万亩,我市实际新增设施农业面积为x万亩,完成目标任务的x%。其中下达万元以上的设施农业面积目标任务x万亩,我市实际完成x万亩,完成任务的x%。
2、主要特点概述
新增高效农业面积出现新亮点。一是花卉苗木占半壁江山。全市新增为x亩,占全年新增的x%。二是蔬菜生产发展较快,新增面积与应时鲜果并驾齐驱,今年新增蔬菜面积x亩,新增应时鲜果x亩,分别占全年新增的x%和x%。三是特粮特经成为高效农业新阵地。全市新增高效粮食经作面积x亩,主要以有机水稻和特色旱杂粮为主。
设施农业进入快速发展时期。全市今年新增设施农业x万亩,占高效农业面积的x%。其中新增设施蔬菜x亩,应时鲜果x,苗木和草坪x亩,分别占全年新增设施农业面积的x%、x%和x%。今年设施农业中喷滴灌面积增加较多,与xx60年一遇的秋冬春连旱有关。据气象部门统计,去年入秋以来,我市降雨较往年明显偏少,同期降雨量为近x年来最少,形成秋冬春连旱局面。今年1月至6月10日,全市总降雨量仅为x毫米,与常年同期x毫米相比少了七成;总的蒸发量为x毫米,与去年同期x毫米相比偏多三成。当时葡萄正值开花座果期,苗木正值春发生长期,各地全面推广应用节水灌溉技术,喷滴灌施工队空前繁忙。
设施农业增产增收效果显著。万元以上的设施农业面积x万亩,占新增设施农业面积x%。万元以上设施农业以蔬菜、应时鲜果和苗木为主,分别为x亩、x亩和x亩,分别占x%、x%和x%。涌现了一批亩效益x万元以上的高效典型,如后白镇古村村一农民,五亩红叶石楠,采用滴灌技术,培育球型商品大苗,连续三年产出都在x万元户以上。
3、典型基地情况
今年我市高效设施农业发展势头猛,全市各镇、管委会都有自己的重点项目抓手,如华阳镇恒艺苗木基地占地面积x亩,总投资xx万元,其中苗木栽植投入x万元,基础设施投入x万元。江苏淳盛农业科技示范园区开发面积xx亩,总投资额为x万元;白兔镇一湾农耕生态农业园由北京城建九公司南京分公司投资兴建,总投资x万元,一期工程投资x万元,初步建成了醉金香、金手指等x个新品种葡萄面积x亩、日本砂梨及优质桃x亩、红颜草莓x亩、杨梅及枇杷x亩;天王镇江苏山江生态农业发展有限公司,已流转土地x余亩,主要种植花卉苗木,目前已投入资金1亿元,已栽植苗木x余亩。后白镇岩藤现代农业产业园位于万顷良田核心区内,土地流转x亩,发展优质景观苗木x亩,实施农业部高标准蔬菜园x亩、花卉、应时鲜果等x亩,与南农大建立了产学研基地,修筑园区柏油路x公里,农桥4座,U型渠x公里等基础设施,已完成投资x万元;郭庄镇江苏丰年果品种植园规划x亩,总投资x万元人民币。截止目前,该项目一期工程已实施栽植面积x亩。
二、主要工作措施
1、广泛组织发动。市委、市政府对设施农业发展非常重视,专门出台了《关于加快推进现代农业产业园区建设,全面提升现代农业发展水平的意见》[发(20__)03号],对加快发展高效设施农业推出一系列扶持奖励政策。市农委分管领导与主要业务科室负责人定镇挂钩指导工作。今年4月和11月,召开了二次农业重大项目推进会议,市委书记童x、市长尹x都到会讲话。同时市农委还也利用广播电视专题节目、报纸专栏和现代农业简报等广泛宣传、大力营造氛围。
2、细化目标任务。市委、市政府将高效设施农业目标任务列入了对各镇(管委会)的百分制考核内容,并作为现代化考核的重要指标,加大对各镇(管委会)的考核分值;各镇(管委会)将任务具体落实到村和项目、基地;通过强化目标管理,确保镇江市目标任务的完成。
3、制定政策扶持。20__年8月,依据发(20__)277号《xx市发展现代农业奖励办法》之规定奖励标准:高效种植业,每亩奖励x元。钢架大棚,每亩奖励x元;水平网架,每亩奖励x元;连栋大棚,每亩奖励x元;喷滴灌,每亩奖励x元;竹架参照水平网架奖励,对非财政项目高效设施农业给予了补助,共兑现资金x万元。
4、积极争取项目。首先是组织申报了省农林厅农业产业化项目x个,争取项目资金x万元;第二是组织申报了市农业招标项目x个,争取项目资金x万元;第三是组织申报了丘陵开发项目x个。第四,市财政局申报了财政部发展现代农业项目x个,争取资金x万元。以项目为抓手,突出重点,加快推进设施农业发展。
三、存在问题
目前,我市高效设施农业虽然取得了明显进展,但是与上级部门的要求,与兄弟县区比还有不少差距,有待于进一步提高。
一是高效设施农业规模偏小,基地分散。设施农业规模化程度不高,产业化水平低,有些基地没主体、企业没品牌、产品没规模,不少设施农业基地还没有形成产业园区。
二是设施发挥效益不够,利用率不高。有不少设施农业基地建设的标准很高,投入的资金也不少,但是生产的农副产品附加值较低,甚至有些基地设施闲置不用,有形式没内容,农业设施利用率低。
三是三资开发农业的力度仍然不够。如白兔容城容天下公司等这些较大的企业投资设施农业几乎没有。有些企业、基地在依赖政府,投资开发的步伐不够快,靠政府扶持起来的一些老典型,缺乏活力和发展后劲。
四、高效设施农业明年打算
1、指导思想
以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以市场为导向,以现代科技为支撑,以设施园艺和设施养殖为重点,加大政策扶持力度,创新发展机制,加大农业招商,积极引导“三资”投资开发高效设施农业,切实转变农业发展方式,努力实现设施农业向生产规模化、装备现代化、经营集约化、生态良性化转变。
2、发展目标
明年新增高效农业面积x万亩,亩均效益在x元以上;新增设施农业面积x万亩,亩均效益达x元;亩均效益达到x元以上的设施农业x万亩。
3、发展重点
(1)传统粮油上挖掘潜力。大力推进“千斤粮万元钱”工程的实施,示范推广“水稻+N”新型高效种植模式,重点抓好水稻+土豆示范点建设,建立新型种植制度,实现粮食高产、经济高效。
(2)蔬菜生产上拓展空间。蔬菜生产围绕有机蔬菜和食用菌做大规模、做响品牌。
(3)应时鲜果上抓标准化园区。重点建设规模标准化生产基地,集高效种植、观光采摘、农业旅游于一体,提高装备水平。
双甸镇农业和农村工作在镇党委、政府的正确领导下,根据中央、盛市、县农村工作会议精神和镇党委、政府的总体工作部署,坚持以科学发展观为指导,以实现农业增效、农民增收为主线,以推动现代高效农业发展为重点,以推进农村基本现代化建设为契机,创新服务模式,突出工作重点,深化工作举措,经过全镇上下的共同努力,全镇的农业和农村工作态势良好,推进扎实有序,主要体现在以下几个方面:
一、强势推进现代高效农业建设
发展现代高效农业是实现农村基本现代化的必然要求,镇农办以此为重点,多措并举,多管齐下,狠抓高效农业的开发。
(1)大力发展“高效规模农业”。上半年完成设施栽培面积达到3612亩,占县下达我镇全年2400亩设施农业面积任务的150.5%;xx市现代农业产业园区、现代特色农业示范基地,现代农业示范村申报已申报了5家,即双甸镇富硒农产品加工园区、双甸镇有机稻米生产示范基地、双甸镇钢架大棚蔬菜生产基地、xx县双甸镇悠然葡萄园、双甸镇无公害富硒水稻生产示范村。
(2)大力发展“富硒农产品”,精心打造富硒食品乡镇,重点发展了5大富硒系列产品,即:富硒水稻、富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆。目前,已落实合同收购的富硒水稻面积近500亩。
(3)大力发展“高效农田面积”通过典型引导,全面推广种植高效农作物品种和提高设施栽培面积,全镇高效农田的种植面积达到40210亩,今年新增高效农田面积8904亩,完xx县下达任务的150.7%以上,其中gps定位面积达8904亩,占高效农田面积150.7%。
(4)大力发展“高效规模养殖业”。畜禽养殖一直是双甸镇的传统支柱产业,根据市场需求变化,我镇在标准化生产,培植规模养殖大户上做了很多文章,一是新发展xx县鑫盛生猪养殖有限公司,年上市一万头,投资规模近千万元,目前土建工程基本结束,即将投入生产,二是新发展了益康食品有限公司,标准化屠宰已开工兴建,总投资近1000万元,为全镇的养殖业做大做强奠定了坚实的基矗三是新发展了年上市1500头规模的镇东村韦海军养猪常四是新增十多亩地的对虾养殖场一个,五是新增一个由两个大学生村官投资兴建的龙虾养殖场一个。目前全镇生猪规模养殖比例已达50%以上,全镇栏存60万家禽中蛋鸡就达30万羽。畜禽养殖正向集约化、标准化的方向健康推进。
二、强势推进项目农业建设
上半年,全镇新发展项目农业9家,总投资8600万元,其中投资1000万元以上达5家,同时积极引导农民专业合作社创建,围绕我镇主导产业,特色产业和现代农业建设,目前新发展专业合作社16家。
三、全面推进农村环境建设
今年以来,镇农办根据“生态环境优美镇”创建工作的要求,进一步加大了农村环境整治及长效管理工作力度,出台了农村河道长效管理考核细则,印发了致全镇广大村(居)民的一封信,落实了农村河道长效管理工作巡查和考评制度,完善了“四位一体”即绿化、农路、垃圾和河道管护专业队伍,农村环境管护工作在去年基础上,今年在全县二季度组织的.验收评比中分别获得了第一和第三的好成绩。
四、着力推进农村基础建设
农村基础建设是镇农办历年来的重点工作之一。今年以来,重点实施了十大工程建设。
一是实施农路、农桥及渠道硬质化工程,今年硬质路面建设全镇实施15公里,完成了600公里的砂石路铺设扫尾工程,农桥建设10座,其余的将在近期开工。硬质渠道建设完成16公里。
二是实施如泰运河疏浚工程,组织沿线相关村(居)落实安置土源23万方,填埋废沟、废塘8处,新增标准面积20亩,同时组织各村(居)协调消化了大量的疏浚过程中所产生的矛盾,本镇范围内疏浚工程率先完成任务。如泰河护坡工程已完成工程量60%。
三是实施绿化造林工程。已完成四旁植树106000棵,桑田套种银杏树80亩,沿海防护林853亩,一般造林821亩,如泰河生态村104亩,创建绿化示范村1个,绿化合格村8个,七月份接受了市绿化示范镇的验收。
四是实施农民培训和科技入户工程,免费发放科技资料1.1万多份。一直以来,我们把农业实用技能培训作为“富民强镇”的一项基础工程来抓,今年共进村组织培训51场次,参训的农民达到9500人次。今年全镇获得国家农业部批准的科技示范户268户,比去年增加30%,农民获得的直接补贴达到2.68万元,带动周边农户5000多户。
五是实施“新品种推广和丰产方创建”工程,全镇推广应用水稻良种覆盖率95%,供种面积4.5万亩,小麦享受良种补贴全覆盖,良种覆盖率90%,供应良种23万公斤,推广玉米新品种6500亩,推广油菜新品种1.2万亩,建设水稻丰产方500多亩。
六是实施了“农村一池三改”工程,我们通过在镇南村、石南村调查摸底,拿出规划方案,实施了百户“一池三改”工程,到目前为止已完成任务65%。全县在我镇召开了现场观摩会。
七是实施“新型农业机械推广”工程,已推广插秧机28个,大中型秸秆还田机4台小型秸秆还田机75台,秸秆制粒机4台,捆草机4台。
八是实施“脱贫攻坚”工程。经过近2年来的努力,我镇“脱贫攻坚”工作推进有序,镇政府下发了脱贫攻坚相关文件,建立了组织,落实了具体帮扶挂钩措施。
九是实施了“发展壮大村级集体经济”工程,镇农经站,充分发挥村级集体经济管理职能,加强了村级财务管理,逐村分析排队,广挖潜力,狠抓村营收入,严控预算外开支。
十是完成曙光村、高前村、石居“万亩高标准农田建设”规划编制工作。
一、 工作落实基本情况
1、今年以来,由市商务局牵头与XX市邮政局深入开展电子商务进农村工程,至今我区已建立了60家“中国农邮通”电子商务服务点,通过以代购和信用贷款消费的方式,方便了广大群众的需求;根据统计有4家公司企业入驻了阿里巴巴批发网、淘宝网,加入了国家倡导的“互联网+”理念。
2、通过政府的相关奖励扶助政策,积极地推动了农产品直供直销。我区今年发展有2家以直供直销方式的企业,并且销售额不断地扩大,主销内地的大城市和香港、澳门等。大岭乡的XX市金沙果蔬种植专业合作社青瓜年产200吨、苦瓜年产50吨远销香港、澳门;蒙公乡的定布蔬菜农业开发公司大白菜、春菜、生菜等销往南宁、广州等城市。
3、由民营公司投资1.8亿元的莲藕、水果批发市场建设,截止今年底已建成主体工程,投资为1100万元,预计20xx年春节前完成建设。
二、主要工作
(1)局领导高度重视,分管领导具体实抓。根据市商务局的工作部署,我局组织与邮政部门跟踪协调沟通,以政府为导向,深入全区各商贸企业开展宣传发动,让商贸企业个体户真正了解中央、地方政府惠及企业的相关政策。
(2)以实际工作,取信群众。为了落实好电子商务进农村,我们做到零收费,免费为愿意加入电子商务服务点的企业安装电子显示屏幕、刷卡机,组织开展了3次的业务知识培训。
(3)加强农产品市场流通服务管理。与各农业企业加强沟通,努力做到以服务为兴商。经常组织企业参加自治区、市的产品交易会、电子商务峰会活动。引导企业利用现代科技种植,减少投入成本,生产的产品符合国家食品卫生要求,不断向绿色农产品迈进。积极为农业企业争取国家、自治区、市流通领域的奖励扶持资金,为企业减轻各种负担。
三、下一步工作及建议
(一)继续落实自治区、市的工作要求,努力做到按时按质完成。
(二)向区政府建议出台相关奖励扶持政策,鼓励农业企业科学种植,降低成本,做到无公害绿色农产品。
xx年是推进跨越发展的关键之年,今年全镇农业和农村工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的__大、__届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以统筹镇村经济社会发展总揽全局,以农业发展、农村繁荣、农民增收为根本目标,努力加快农业工业化、农村城市化、农民工人化进程,以农业结构调整、农产品市场开拓、加大农业投入、农业基础设施建设、深化农村改革为抓手,用全新的视野和创新的机制来组织和推进全镇的“三农”工作。明年主要抓好以下三个方面的工作:
一、坚持协调发展,促进农业增效
一是抓紧优势农产品产业带建设。在确保粮食生产安全的基础上,大力发展高优、特色、绿色、无公害农产品,加快建设有特色的农业基地,培育发展优势农产品,推进规模化生产,逐步形成优势农产品产业带,增强我镇农产品的市场竟争力。坚持实施“名牌战略”,积极参加优势农产品品牌和绿色食品标志的申报,实行优质农产品商标注册,以品牌带动生产,抢占农产品市场。二是推进农业产业化经营。农业产业化经营是牵动农业结构调整的重要力量,是增强农业竟争力、促进农民增收的有效措施。要继续把发展龙头企业作为推进农业产业化、调整农业结构的一个主攻方向来抓,引导鼓励各种资本投向农业,创办规模经营农场或特色农产品深加工龙头企业。大力支持村级组织、各类专业协会、供销社、农村经纪人等担当产业化龙头,推进农业产业化进程。三是提高农业科技含量。实施“科技兴农”战略和农民素质教育工程,加大农业科技创新力度,为我镇农业发展注入强大的科技推动力。鼓励引导农业企业增加科技投入,努力提高生产加工的科技集成度,依靠科技进步降低成本、增加效益。建立多渠道、多层次,多形式的农民实用技术教育培训体系,提高农民的`科技文化素质和致富本领。
二、调整思路方式,确保农民增收
解决“三农”问题,促进农民增加收入是关键,我们要重点抓农产品市场流通主体的培育,积极发展农村中介组织和新型合作经济组织,大力培育农村市场中介组织和营销大户组建规模较大的专业推销队伍,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场给农民带来的风险。引导农民和企业建立利益联结机制,探索完善“公司+基地+农户”等有效机制,一头连农户、一头连市场,使农民在生产、流通等各个环节获益,促进企业和农户共同发展。重视发展“订单农业”,通过农业基地连订单、建立专业市场引订单、发挥农村能人拿订单、创办服务实体跑订单等方式,千方百计降低农业的生产风险,使合作组织成为农民联结龙头、联结市场的桥梁和纽带。
三、转变工作方法,确保农村稳定
一是创新工作方式。加强学习,提高自己,紧紧把握指导农业和农村工作的新挑战。尊重农民市场主体地位,保护好、调动好、发挥好农民发展创业的积极性。转变政府职能,强化引导、扶持、服务,做到有所为、有所不为,既不越位,也不缺位,充分发挥对农村经济发展的政策支持和服务作用。二是转变工作作风。坚持一切从实际出发,遵循科学规律,尊重群众意愿,实实在在为农民群众谋利益。树立正确的政绩观,坚持讲真话、办实事、求实效,立足当前,着眼长远,不摆花架子,不搞形象工程,脚踏实地工作,当好人民公仆。三是提高基层组织战斗力。农村基层组织和基层干部是党在农村全部战斗力的基础。以开展党员先进性活动为总抓手,以增强党建活力为目标,进一步加强农村基层组织建设,使农村基层组织真正成为团结带领广大农民加快建设小康社会的坚强战斗保垒。开展村级班子“回头看”活动,建立新型村级班子任期目标管理责任制,加强以党组织为核心的村级组织建设。健全村党支部领导下的村民自治机制和民主管理制度,抓好村级班子“民主听证”和村账镇审工作,推进农村基层民主政治建设。
在县委、县政府的正确领导下,20xx年全县有机农业逆境而上,排难而进。一方面,受全球经济危机影响,国际有机产品市场呈萎缩趋势,国内有机产品市场又没有形成,销售渠道不规范,我县有机水稻、有机毛豆、有机草莓订单减少,部分有机生产农户积极性下降;另一方面,通过加强对外交流和宣传,进一步扩大了万载有机农业在外的影响,万载有机品牌知名度进一步提高,外地政、企业专家到万载考察参观的波涛一浪高于一浪,投资有机产业万载的热潮呈逆境上扬之势。长江国际投资基金有限公司到万载投资3亿美元项目已签订协议,产业招商初见成效。下面就有机农业上半年工作作简要汇报:
一、主要工作
1、全县有机农业生产规模稳定。20xx年,全县有机农业认证面积26.7万载亩,其中耕地面积7.6万亩,野生采集面积19.1万亩,保持去年规模。
2、主导品种生产和订单落实情况。20xx年,全县有机农业主导品种订单面积13350亩,其中:水稻9700亩,毛豆1500亩、木姜1400亩、草莓200、芋100亩、脚板薯240亩、甜玉米140亩、蔬菜270亩。从调查统计来看,今年有机作物生长期偏迟,长势偏弱,受气象灾害影响,缺株较重,对今年产量有较大影响。
3、企业生产情况。据对金源、青叶、千年、锦江、万华、龙牙百合、水晶百合、永康实业等有机食品生产企业统计,20xx年上半年,八个企业总产值6.5亿元、销售收入6.29亿元、利润3977万元、税金2997.84万元、创汇2380万美元。
4、亚联微肥试验情况。为了提高我县有机土壤肥力和产品质量,我办已购进美国亚联微生物肥2400套,可使用面积2400亩。截止6月底,已下发1000套,分别在茭湖、高村、仙源主要有机农业生产区,使用的作物品种有水稻、木姜、脚板薯、玉米、辣椒、百合,参与使用的企业有金源、康强、锦江、金友、永康、辉明、旭泰等公司。我办组织专业队伍对微肥的试验推广进行全程技术指导,先后召开了乡镇和企业负责人会议二次,根据实施情况编制了试验推广方案,在茭湖、仙源、高村分别举办专业培训斑,参训人数200余人,印发了技术资料20__份。
5、在品牌上做响做亮,为产业招商打造特色鲜明的对接平台。坚持在“做真”的基础上做强做大,加大培训力度,深化有机理念,加强有机产品质量监管,完善有机生产内部质量控制体系,坚持做“万载有机精品”的发展理念,始终把打造品牌放在有机产业发展的首位。20xx年5月,县政府组织代表团参加了在国务院扶贫外资项目管理中心举办的“部分革命老区县扶贫协作优势产业推介招商洽谈会”,会上,孙国琴县长重点推介了万载发展有机产业的情况、资源优势和战略目标。同时还与中国农业科学院就我县有机农业的发展定位和发展前景专门召开了政府与专家充分交流的座谈会。通过打造与宣传并举,万载有机品牌的知名度、美誉度将得到进一步提升,“万载有机”城市名片将为推动产业发展起到巨大的作用。
二、存在主要问题
1、受灾情况严重。五月中旬以来,受连续暴雨影响,使我县有机农业遭受很大损失。据调查统计,全县有机农业受灾面积1892亩,其中:被淹面积1600余亩,被水冲倒295亩,泥沙冲毁67亩,直接经济损失100多万元。受灾品种为:木姜295亩、毛豆890亩、一季稻秧田615亩、脚板薯60亩、芋10亩、小葱20亩。
2、关于有机生产和标识的新欧盟有机法规已经生效。涉及有机产品出口商、加工者、生产者等方面的一些规定作出了修改,象锦江、青叶、金源等做出口加工的企业及与之相应的生产农户将受一定影响。针对从中国进口的有机食品检出农残或被怀疑使用违禁物质(不允许使用添加剂)、生产资料(含转基因成分的种子)、和操作方法(辐照)的现象呈上升趋势,认证机构采取了许多改正措施。
3、法国主管部门已经决定,对于每次输入法国的有机产品,进口商必须提供最新的农残分析报告,如果无法出示该文件,输入的有机产品将被认定并作为常规产品处理。
4、欧盟各国主管部门之间的合作日趋紧密,许多国家的主管部门要求认证机构之间强化合作,杜绝不遵守或违反有机法规现象。BCS对认证程序作了许多调整,从20xx年7月起,有机产品申请TC证(贸易证书)必须向BCS提供准备出口的有机产品的农残分析结果。
这些变化,给有机认证和企业出口增加了不少难度,对全县的认证工作提高了要求,特别认证资料和基地操作方面要求更高。与国际大环境相比之下,近几年来,我县有机农业生产基地管理呈下滑趋势,一些乡镇的有机地块处于松驰放任状态。主要有三个困境:
⑴主导产品市场不广。主要是市场开拓力度小,产品科技含量低,商品率不高,品种开发力弱。这里面有企业的问题,乡镇和农户的问题或合作社的问题,也有企业与基地对接的问题。表现有三点:
①20xx年以来有机水稻销售受阻。高村、仙源两乡镇有机水稻压仓现象给有机农业开发工作带来一定压力。
②有机毛豆、草莓等品种在销售环节发展不畅:茭湖、仙源、高村等基地销售的产品总不尽人意,这与我们的市场经济观念和上述国际市场形势变化有关。
③有机木姜、有机百合等规模不大:多年来一直受种子、耕作等问题束缚,主要是一些技术问题没有得到很好解决。
⑵内部质量体系不牢。象岭东、赤兴、白良、三兴、罗城、马步等乡镇,尚未形成内部质量控制体系;茭湖、高村、仙源等乡镇虽基础较好,但受种种因素影响,内部质量体系并不牢固,内部质量检查员由于是干部担任,兼职严重(按要求不能兼职)、流动性大、培训不够、专业水平偏低。缺乏内部质量检查员,人员不足又不合要求是限制我县有机产业做大做强的重要原因。
⑶乡村干部信心不足。根据了解,相当部分乡(镇)干部,对有机农业的认识比较模糊,与县委、县政府的决心、战略决策和目标要求有差距。许多乡村干部对有机农业缺乏客观正确的认识,有机理念不强,急功近利,不愿做艰苦细致工作,认为没有订单就没有有机农业,有机农业不是赚钱的产业而是赔钱的东西,没有把思想和精力放在有机产业发展上。
产生这些困境的根源有三:其一是对有机农业产业发展的认识还不足。许多领导和干部的认识还停留在“要我发展、等待扶持”层面上,缺乏积极性,办法不多,措施不硬。其二是部门之间的支持配合有待加强。其三是抓产业发展的措施不够。
三、下一步打算
1、强化有机理念,加大宣传力度,形成推动产业快速发展的强大攻势。主要抓住三条:
①展开新一轮大规模培训,传播有机理念,宣传有机标准,督促农户加强田间管理。
②加强对外交流与合作。
③继续加大宣传力度。
2、研究产业政策,加大倾斜力度,酿造有利于产业快速发展的良好氛围,并制定和完善产业发展相关政策,建立长效机制。当前重点是建立和完善以下制度和措施并付诸实施:
①有机农业乡镇领导干部年度考核制度。
②有机农业农民专业合作社建设标准和管理办法。
③农户和企业主有机生产规范及违规处罚条例。对农户进行培训,宣传有机标准,推广有机技术,规范操作过程;对有机农业专业合作社进行引导,传播有机理念,灌输市场信息,指引发展方向。
④有机产品加工企业管理办法。
3、继续完善法规制度,完善监管服务体系,切实保障有机生产质量安全和万载有机品牌安全。尽早审议实施《万载县有机生产质量安全和有机品牌安全监督管理办法》,尽早建立农业、工商、质监、环保、卫生、有机多个部门联合监管执法队伍,从严整治假冒行为。
4、加大有机农业农民专业合作社的管理力度,推行有机农产品生产质量联保责任制。要把有机农业生产的质量控制体系落实到每一个环节,切实按照有机农业生产标准建立可追溯体系,落实产品质量联保责任制。
5、切实加强有机办、有机监控服务大队自身建设。积极争取政府支持,择优录用优秀人才,并解决好人员编制等问题,以充分调动其工作积极性,服务有机产业更好更快发展。