关于农村工作计划集锦（精选19篇）
为进一步转变工作作风，把握工作重心，创新工作方式，提升工作水平，扎实推进各项工作有序开展，圆满完成工作任务。现结合我股室实际，制订20xx年工作计划：
一、以两个学习为导向，强队伍提水平
（一）抓思想学习。通过学习各级部门文件，建立高标准、严要求、高效率的工作作风，坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病，提升大局意识、服务意识、干事意识，不断提升股室工作人员思想素质水平，努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
（二）抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识，不断提升自己的理论水平，并将书本知识与实际工作相结合，以书本指导实践，实践检验学习，提升专业技术，努力使得工作水平再上台阶。
二、以制度为抓手，做好工程建管核心工作
（一）进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库，20xx年将结合工作实际，进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》，制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管，充分发挥两个库的作用，形成随机抽取发包常态机制，进一步做到公平、公开、公正。
（二）创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》，根据工作实际，分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责，科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式，对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等，采用倒扣分的方式进行考核，年底进行评分，得分低于一定程度自动退库，建立优胜劣汰的竞争制度。
（三）做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管，加大对在建工程的巡查力度，及时发现问题和督促施工进度，保障各项工程按时完工；二是履行好工程验收职责，依照；三是做好工程移交接管。
三、实施好各项目工程
（一）按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排，今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库，计划投资5400万元，目前请示已经批复，正在进行工程照片及其它资料的准备。
（二）做好20xx十件为民实事和重点工程项目，计划投资2100余万元，对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路，实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排，严格按照相关程序做好工程发包和监管，保障各工程顺利完工。
（三）抓好已立项工程项目。20xx年底以来，由我股室负责实施的规模以上工程有1个，及县城区一二环路维修工程，计划总投资490，对县城区一环路欧洲花园小区（回龙路至通济路口）处破损的4933平方米路面进行黑化，对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评，预计2月10日前完成设计工作，3月底完成环评工作。
（四）继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》，做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理，保障各项零星维修项目按期保质完工。
（五）进一步完善工程资料，做好工程资料的整理归档。
四、继续抓好各类日常工作
（一）做好各类台账登记。我股室按照工作需求，共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账，对由我股室发包的工程，从发包到竣工验收，都有明确记录；对由其他单位移交的工程，现场清点并记录后，符合条件的进行移交。
（二）继续做好信息报送、信访件回复，及时上报重要信息，解决群众合理述求，争取做到群众满意率100﹪。
（三）完成领导交办的其它任务，配合其它股室做好工作的开展。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，凝聚社会力量，努力建设人民满意村镇，为助推长沙经济社会健康发展作贡献。
二、工作目标
切实以“一推行四公开”工作为载体，进一步完善联点驻村工作制度，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法；进一步深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益；进一步推进基层党组建设，规范村级事务管理，帮助农民创业增收，促进村级经济社会发展。
三、工作措施
1、加强组织领导。按照市委市政府有关文件要求，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，群众工作领导小组协调，局属各单位和机关各处室共同参与，确保群众工作人员和工作经费及时到位。
2、落实联点驻村工作制度。一是完善群众工作网络；二是固定驻村工作时间、固定驻村干部、固定工作标准；三是明确联点驻村工作职责；四是切实改进工作作风。
3、建立健全民情日志和民情台帐。按照痕迹化管理原则，实行群众工作动态管理。驻村干部要随身携带民情日记，撰写群众工作日志，登记民情台帐，随时了解和记录群众生产生活中的困难、意见和诉求。
4、创新群众工作方法。坚持群众工作与社会管理创新相结合、与提升群众素质相结合、与加强基层组织建设相结合，发挥村支两委的领导作用、发挥共产党员的带头作用、发挥“五老”等社会贤达的骨干作用。
5、坚持群众路线不动摇。驻村干部的牢固树立群众观念，自觉沉下身子，把群众当亲人，带着真心、带着真情，认真倾听群众心声，了解群众所想、所需、所求，为群众解难事、办实事，密切党群干群关系。
6、积极推进基层党组建设，规范村级事务管理。驻村干部要积极参与村支部基层组织建设，协助并规范村级事务管理，要当好政策法规的解说员、群众工作的宣传员、村级事务管理的监督员。
7、帮助村民实现创业增收，促进经济健康发展。要充分利用社会资源广开创业就业渠道，力争实现1至2期创业就业培训。要发动群众科学种植和养殖，大力培育第三产业发展，带动村民增收致富。
8、积极落实和完成上级交办的其他工作和任务。
在各级党委和政府的领导下，在体育局党委的帮助指导下，驻开明村群众工作站将紧密依靠群众、贴近群众，以务实的作风，更加优异的成绩，全面贯彻落实党的xx大精神，推动我市经济社会持续健康发展再上新台阶。
一、加强领导，明确责任分工
村两委把“__普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管干部重点抓，同时把综治中心作为参与和指导我村普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动农村普法宣传教育的排头兵。
二、创新法治文化宣传形式，提升法治文化建设水平
建立法治文化村。打造一个法治文化村，开展“六个一”活动，即建立一条法制宣传大道、一排法制文化墙、一个法制宣传专栏、一个法书角、一个法律咨询室、一所法律学校，并利用农家法律学校及法书角开展形式新颖、丰富多彩的法制宣传活动，切实吸引自觉学法用法，提高他们的法律意识和法律素质，使尽快融入城市生活，做遵纪守法的新居民。
三、开展形式多样的法制宣传活动，营造法制教育良好氛围
一是深入开展“法律三进”活动。以“法律进村” “法律进学校”“法律进支部”为载体，利用宣传月、宣传周、纪念日开展法制宣传活动，确保法制宣传全覆盖。充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容，通过法制文艺演出增强法制教育的趣味性和感染力。精心打造法制宣传月，提升法制宣传教育的层次和影响力。
二是加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《消防法》等内容。
三是继续开展法制教育宣传员活动。积极做好全市法制教育宣传员现场推进会来我村召开的各项准备工作，继续开展法制教育宣传员的创新工作，力争总结出新的经验在部、省级推广。
为了使全民健身活动顺利开展，“全民健身”活动取得成效，使国家设立的“全民健身日”的成果真正惠及全体村民，不断增强广大群众的科学健身意识与身体素质，特制订大马庄村全民健身活动工作计划内容如下：
一、通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身宣传、交流、比赛等活动，增强全民的体育健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在村内形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。根据本村不同人群的健身特点，突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性，最大程度地吸引群众广泛参与。
二、在今年通过切实加强宣传工作，以发动工作深入、宣传形式新颖、宣传内容丰富为原则，根据实际充分利用宣传专栏，张贴宣传海报，印发宣传材料，悬挂横幅等多种形式，形成浓厚的舆论宣传氛围，使全民健身活动家喻户晓、人人皆知。
三、拟将6月设立为大何庄村健身活动宣传月，大力开展全民健身知识普及活动。通过组织专家、学者举办科学健身知识讲座，用开设科学健身知识宣传、咨询，传授科学健身方法，赠送科普图书等方式，把科学健身知识送到群众身边，引导群众自觉参加健身活动，培养和提高广大群众的健身意识，形成良好的健身习惯。
四、计划在今年7月末，利用中小学生暑假活动契机，组织开展青少年迎全运趣味运动会。组织村内中小学生分组进行托球跑、二人三足、套圈比赛、拍球比赛等安全系数高、趣味性强的适合青少年年龄特点的趣味运动会，吸引社区孩子们对体育健身运动的参与积极性。
总之，大何庄村将积极组织开展群众性体育健身活动，结合本村群众健身实际，有组织地广泛开展内容丰富、形式多样、科学文明的全民健身活动，广泛调动广大群众的参与热情和积极性，引领居民群众积极投身于全民健身活动中，共享美好幸福生活。
20xx年，对于真金村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十八大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，通过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将20__年工作安排如下：
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。
6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合创建国家级计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果;
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划20__年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规 范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。
为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：
一、基本概况
洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，20xx年人均可支配收入达7350元。
二、加强组织保障
成立“一村一策”工作领导小组：
组 长：罗忠廷（支书）
副组长：陈金敏
成 员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦
下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。
三、目标任务
目前村级集体经济积累达4.5万元，预计20xx年达6万元。
四、具体措施
1. 大力发展养殖业，预计创收0.5万元。
2. 发展荷花产业，预计创收1万元
1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。
2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。
3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。
4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。
5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。
6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。 落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。
7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的'作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。
一、指导思想
进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作措施
（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。
（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。
（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。
（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。
（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。
三、工作计划
（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。
（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。
（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。
村党支部将团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年指标任务。为扎实推进各项工作，全面完成茂林镇党委、政府下达的各项工作任务，加快美好乡村建设提供强有力的组织保证，开创我村党建工作新局面，结合我村实际特制定20__年工作计划：
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
（一）坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。
（二）注重党员教育管理工作
一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的.培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化，主动搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。
（三）抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
（四）做好党务村务公开工作
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目；支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
（一）加强文化建设和精神文明
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
（二）落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
（三）强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20__年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
（四）继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
（五）扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
总之，20__年我村党建工作将按照茂林镇党委部署，结合我村的工作实际，在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力！
一、工作思路
20xx年后勤工作的基本思路是：围绕一个中心，搞好两个服务，抓好两项学习，全面开展五讲。围绕一个中心，即后勤工作要始终围绕教学这个中心。搞好两个服务，一是搞好为教育教学的服务，为教育教学创造良好的条件;二是搞好为师生生活的服务，解决师生的后顾之忧，让师生们以旺盛的精力和充沛的体力投入到教学活动中去，为全面提高我校的教育教学质量而努力奋斗。抓好两项学习，即政治理论学习和学校各项规章制度的学习。全面开展五讲，即讲大局，讲团结，讲奉献，讲文明，讲实干。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是：做到三个确保、三个力争。 三个确保是：确保校园环境建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细，帐物相符;确保学校水电暖正常供应。
三个力争是：力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.加强后勤职工的思想建设，树立管理育人，服务育人的思想。
20xx年，学校后勤要坚持服务育人、管理育人的原则，全面优化后勤管理，要让后勤工作人员树立育人的观念和服务的观
念，后勤人员要利用与学生接触的机会，以身立教，对学生进行劳动教育、爱护公物教育、保护环境教育、艰苦奋斗教育等。为了提高管理育人、服务育人的质量，本学期在后勤职工思想建设方面的主要举措是：
(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。
(2)认真学习学校的各项规章制度，提高自身修养，爱岗敬业，吃苦耐劳。树立为师生服务的思想，不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求，为教育教学创造优良条件，在搞好服务的过程中，实现自身价值，贡献自己的力量。
2.加强校产管理，健全校产档案
(1)严格材料购进，材料领出制度，非易损耗品领出新的，必须收回旧的。
(2)年终对库房进行盘点，做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是易损耗品，均形成档案，物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
(1)开学初，在总务主任的组织下，做好：书本的提取和发放，卫生工具的采购和发放，教室的调整，各班桌凳的配备，检查水电暖是否正常，各部位照明设施检查维修，等等。
(2)班级财产管理。包括教室内的所有公共财物和各班环境区域内的财物，每学期对班级财产检查两次：期中和期末，检查结
束后对损坏的财物进行赔款，然后由木工维修。
(3)其他学校财产的管理。包括办公室和公用教室的财产、个人领用的学校财产，办公室和公用教室的财产每学期检查一次，发现人为损坏招照价赔偿，自然损坏的要及时维修。个人领用的学校财产交回时要检查完好情况，及时做出相应处理。
(4)值班护校工作。 门卫要建立值班登记和会客登记制度，小学大门平时要上锁，闲杂人员不得入内，校外人员进入校园要登记，上课期间学生出校门要盘查。24小时不离岗。
(5)管理和使用好水电暖，把节水节电放在后勤工作的首位，教育和引导全校师生养成自觉节水节电的良好习惯，杜绝长流水和长明灯，校内不能使用大功率用电器。不定期检查各部位的违规用电情况，并做出相应的考核或罚款处理。要及时更换损坏的水设施，防止跑水和漏水。
(6)图书室和阅览室按照学校要求准时开放，健全借阅登记花名册备查。
4.做好校园的绿化美化工作
(1)浇水。绿化带的春灌和冬灌要浇足浇透，其余时间要根据雨水情况浇灌，不得浪费水。树木、花园的浇水要根据土壤墒情浇灌，合理安排，不得浪费水资源。
(2)绿化带的管理。根据生长情况每年大约修剪4次，每学期2次。绿化带中的垃圾和杂物由承包班级随时清理。
(3)树木的.修剪，每年2次，每学期1次。花坛管理。每天学
生上操时间为锄草时间，花坛内任何时间不得有任何杂草和垃圾。花坛种植由教师完成。
5.严格后勤职工上下班时间，实行不定期查岗制度。后勤职工要和教师统一上下班时间，随时处理各部位的突发事件，如教室门上的锁坏了学生进不了教室等。
6.完成校内出现的一些临时性工作。
7.把安全防范工作放在首位
统一思想、提高认识，坚决贯彻落实学校关于安全防范工作的有关精神，贯彻安全第一，预防为主的方针， 把安全教育，安全管理的各项措施落到实处。进一步完善责任追究制度，加大安全检查力度，对重点部位严防死守，时刻绷紧安全防范这根弦，把隐患坚决消灭在萌芽状态，确保师生工作、学习、生活的安全。同时，要与其它部门密切配合，对师生进行安全防范的宣传教育，加强各重点部位的检查和整改工作。
四、把魏书生教育思想贯彻到后勤工作中。
1.目标：在全校上下深入学习和贯彻落实魏书生教育思想的大背景下，后勤工作也不例外，后勤人员要树立超前服务意识，形成“人人有事做，事事有人做，时时有事做，事事按时做”的服务格局。
2.措施：(1)工作长计划短安排，统筹兼顾，要有轻重缓急，安排工作要密度合理，提前计划和商量，提前安排，不要使后勤人员在某一段时间内无事可做。(2)严格上下班时间，不定期查岗和考勤。(3)明确后勤人员各自的工作范围和职责，避免推委扯皮现象。(4)工作安排后要检查落实，限定完成时间。
总而言之，在20xx年的工作中，我们将本着服务于教学、服务于教育的思想，以人为本，从每一件小事做起，踏踏实实地做好份内工作。
一、指导思想
以学校工作计划为指导，紧紧围绕学校工作中心，围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨，进一步强化后勤内部管理，努力增强服务意识，提高服务质量和服务水平，与各处室协调配合，积极完成学校交给的各项任务，为师生创造一个良好的工作、学习和生活环境，确保安全万无一失。
二、工作目标
1.总务工作必须做好为教学服务，为师生的生活服务。
2.认真做好学校教育设施、体育设施、电器设备、生活设施的保养和维修工作，保证教育、教学、生活的顺利进行。
3.加强学校的消防安全管理工作，杜绝校园内消防安全隐患，确保校园安全。
4.加强校产管理和财务管理，落实上级相关文件精神要求。
5.加强学校绿化护理和厕所卫生保洁工作，不断改善和美化环境。
三、工作措施
(一)抓好后勤队伍建设
1.加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习，提高后勤人员的政治水平和业务能力，让他们安心于后勤工作，爱岗敬业，积极为师生提供教与学的方便，确保教学教育工作正常、有序的开展。
2.完善的后勤管理制度，对学校的各后勤岗位，我们将进一步完善更为周详的规章制度，使后勤工作有章可循。
(二)加强安全防范工作，增强师生的安全意识
1.预防为主，防消结合，抓好学校的消防安全工作。按照有关消防法规，补充制定消防安全制度，消防安全操作规程;层层签订安全责任书，落实消防责任制，确定各科室各部位的消防安全责任人;定期组织防火安全隐患检查，及时消除火灾隐患;定期进行消防器材设施检查，落实消防器材设施责任制，对出现的问题及时整改维修;保障疏散通道，安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
2.加强校园用电安全管理。严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路的规范化管理使用，保证电气设备工作性能正常。不准私拉电线乱接开关，不准使用大功率用电器。
3.加强门卫安全管理。实行学校保安持证上岗，要求保安人员会正确使用安保器材，操作监控系统，严格校门出入制度，切实做好“三防”建设，确保校园安全。
(三)加强校舍、校产管理
1.进一步完美校产管理制度，对于财物的损坏及时进行调查并进行维修，对于故意损坏的财物在调查的基础上，按学校制度及相关规定进行赔偿。
2.严格校产管理制度化、规范化，充分发挥常用教具、学具等教学器材和现代教学设备的作用，教师、班级、办公室等领取办公物品需办理登记手续，严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
3.加强用电用水和日常检修管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。
4.开学初总务处对班主任明确职责、提出要求，班级物品班主任为第一责任人，期末对照。
(四)坚持财务制度，严肃财经纪律
1.继续认真执行学校的财务管理制度，协助校长管好用好学校有限的经费，严格报销手续，杜绝不合理支出。
2.严格执行“亮证收费”的制度，凡是物价部门未核准的费用，一律不乱收，做到任何费用，都有据可查，同时做好学校收费的公示工作，主动接受社会监督。
(五)抓好绿化管理
1.本学期计划实行绿化管理责任制，实行自管为主的方针，将绿化带分成若干块，实行班级管理，经常督促检查绿化责任区的管理维护工作。
四、工作安排
二月份：
1、配齐本学期所需的办公、卫生用品。
2、全面检修各教室、办公室电路、电脑、投影。
3、整理桌凳、做好开学准备工作。
三月份：
1、调整各班多余桌凳，做好各班、室校产登记工作。
2、第一次校园安全检查
3、召开后勤人员工作会议
四月份
1、第二次校园安全检查
2、校园绿化地带进一步清除杂草及补种。
五月份
1、加强消防安全、卫生知识的宣传，增强师生的自我保护意识。
2、第三次校园安全检查。
六月份
1、第四次校园安全检查。
2、门卫工作及“三防”工作检查
七月份
1、期末公物验收。
2、总结学校后勤小结。
3、安排暑假假各项维修工作和下学期开学前的准备工作。
八月份：
1、配齐本学期所需的办公、卫生用品。
2、全面检修各教室、办公室灯扇、电脑、投影。
3、开学前对校园内的绿化带进行一次修剪。
4、整理桌凳、做好开学准备工作。
九月份：
1、调整各班多余桌凳，做好各班、室校产登记工作。
2、学生保险办理
3、第一次校园安全检查
4、召开后勤人员工作会议
十月份
1、第二次校园安全检查
2、校园绿化地带进一步清除杂草及补种。
十一月份
1、加强消防安全、卫生知识的宣传，增强师生的自我保护意识。
2、第三次校园安全检查。
十二月份
1、第四次校园安全检查。
2、门卫工作及“三防”工作检查
3、期末公物验收。
4、整理资料，以备年度考核。
5、总结学校后勤工作。
6、安排寒假各项维修工作和下学期开学前的准备工作。
后勤工作是学校教育教学工作得以正常开展的前提，事关重大。在今后的工作里，总务处将继续高质量地完成自身工作，保证学校工作正常进行，为我校进一步取得良好的社会声誉做出努力。我们有决心，有信心做好学校的后勤保障工作，争取使我校的后勤工作再上一个新台阶。
随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基
层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的难题。
作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
（一）调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
（二）调查对象
新塘村村民委员会干部8人，村民代表0人。
（三）调查时间
月下旬。
（四）调查方法
访谈法、献资料法。
三、调查结果与分析
（一）新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：
1广泛宣传，营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、明生产队、星级明户、幸福明家庭等活动，引导群众逐步建立明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。
2强化领导落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3人员专职干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月100元提高到现在每月120元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬奖惩分明
为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币00元。
（二）创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。
1村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
违法生育人数明显下降。
4全乡计生几项指标，符合生育率达9%以上，环情、孕情监测率达8%以上。
（三）存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状看，主要有以下表现：
1、工作难度偏大。计生工作
环境越越复杂，群众的计划生育观念越越淡薄，计生对象对现行法律、政策断取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
2、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越越多，造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅118例，只占当年应落实避孕措施的84%，而引流产却高达2842例。
3、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。
4、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理（服务）员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理（服务）员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
5、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案中严格执法程序，做到依法管理，明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软设分过多，没有突出人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层用更多的时间做基础工作，提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的奋斗目标。
紧紧围绕“明确一个任务、突出两个重点、做到三个严格、强化四项保障、落实五个加强”的工作思路，纵深推进20xx年农村危旧土坯房改造工作。
一、明确一个任务。对全乡仍居住土坯房的农户进行全面调查摸底，初步掌握20xx年有意愿改造农户名单。力争在20xx年全面完成上级分配的土坯房改造任务。
二、突出两个重点。一是重点抓好地质灾害户和居住在偏远山区农户的危房改造。二是重点抓好集中建设点建设。20xx年全乡的集中建房点定在村小车和圩镇安置点。并力争完善集中改造点的基础配套设施。
三、做到三个严格。一是严格对象认定。严格按照“三审三公示”要求，深入调查、详细核对，按照村级初步确定、乡镇审核、县级批准的程序，准确认定改造对象，实行三榜公示，接受群众和社会监督。二严格建房标准。严格按照省、市、县要求控制农改户建房的占地面积应、建筑面积和楼层。明确超面积、超楼层的改造户，不得享受建材优惠价、贷款贴息等优惠政策，更不能享受政策补助。三是严格资金管理。严格按照专款专用、分账核算要求，加强补助资金管理。严格执行验收标准，通过“一卡通”下拨补助资金。
四、强化四项保障。一是强化技工保障。抓好工匠免费培训工作，大力发动本地工匠加入培训，扩大本地工匠队伍。同时，有序引入外地工匠和民工，缓解用工紧张和平抑用工价格。二是强化建材保障。配合物价、矿管、工信、质监等部门，对砌砖、水泥等主要建材的供应数量、质量、价格实行动态监控和信息发布，加大市场执法力度，严厉打击囤积居奇、克扣数量、哄抬物价等不法行为。三是强化规划保障。按照“集约节约、功能配套、产业协调、特色明显”要求，结合区域规划、产业发展、就业创业、土地利用，抓好集中建设点的房屋、水、电、路以及排水、排污规划，完成“四图一书”。四是强化用地保障。将土坯房改造集中建设点用地纳入乡土地利用总体规划，将新增用地纳入年度建设用地计划，积极争取上级专项用地计划和指标及城乡建设用地“增减挂”政策，优先保障农村危旧土坯房改造用地需求。积极开展农村违章建筑清理和农村闲置宅基地综合整治，鼓励农户拆除空闲房，保障土坯房改造用地需求。
五、落实五个加强。一是加强责任落实。建立建全乡总统筹、村级具体负责制，实行县“三送”单位联系村、乡政府班子成员包村、“三送”干部包农户责任机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、帮扶单位协助抓的工作格局。二是加强部门配合。对土坯房改造各项工作明确具体牵头人和相关责任人，要求各相关人要结合各自职能，整合项目、政策，制定相关支持方案，支持农村危旧土坯房改造工作。三是加强宣传发动。采取各种方式和各种途径，加大对农村危旧土坯房改造的政策、改造范围、建设标准、补助标准以及各地好的经验做法的宣传力度，注重网络舆情的宣传解释和正确引导，让更多的农户群众知道政策、了解政策，主动参与土坯房改造。四是强化资金整合。本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”原则，整合扶贫、以工代赈、移民搬迁、农村饮水安全、村庄整治等各类项目资金，倾斜支持土坯房改造集中建设点建设。五是加强督查调度。加大平时督查、阶段督查力度，督促推进土坯房改造工作。将农村危旧土坯房改造工作纳入全乡年终重点工作考评内容，进行综合考评。
依法治村是社会治安综合治理的重要组成部分，为切实开展我村20xx年社会治安综合治理工作，实行依法治村，为广大村民营造良好的生产、生活环境，现根据镇党委、政府和镇综治委的要求，特制订20xx年团元山村工作计划：
一、加强组织领导，建立健全组织机构。年初，经村委会议研究决定成立依法治村工作领导小组，明确岗位责任制。
二、与各自然组签订综治责任书，年终村委将对各自然组完成责任书情况进行评议和考评。
三、加强治安防控体系建设，组建治安巡逻队动员治安积极分子参与村治防控，召开村民代表会议多方筹集。落实防控经费，建立健全防控网络，定期发放巡逻人员工资，制订村打更巡逻制度。
四、加强民事纠纷调解力度，集中培训调解员的业务技能，及时收集治安通信员提供的治安状况，发现存在的'问题，及时研究并解决把各种矛盾纠纷压解在萌芽状态。
五、加强对流动人口的管理，对流出、流入人口进行跟踪管理，对计生对象重点管理，重点服务，做到底数清、去向明。
六、加强治安防范工作，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生，打击邪教组织活动，维护社会治安。
七、加强教育，坚持以人为本，积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律，逐步完善预防青少年违法犯罪工作体系，采取教育、服务、管理、矫正、优化服务等多种方式，实行综合治理，坚持遏制和减少青少年和社会闲散青少年的违法犯罪，促进他们健康成长，为构筑“平安坪上村”服务。
八、强化依法治村管理机制，法定日公开村务状况，成立村民监督组，负责监督村级财务。
九、成立创安活动室，分片划区管理，解决群众关心的热点、难点问题。
十、加强信访接待工作责任制，成立信访工作领导小组，设立接待室，定期接待来信、来访、通过信访信息员及时掌握各组信息，发现矛盾纠纷，就地疏导、教育、解决、做到小事不出户，大事不出村。
总之，依法治村工作室社会治安综合治理的重要组成部分，也是包和面广，较为复杂的系统工作，展望全年的依法治村工作，我们支、村两委一班人深感责任重大，任重道远，为切实把今年依法治村工作开展好，落实好，我们支、村两委将在镇党委、政府和镇综治委的正确领导下，锐意进取，扎实工作，不断加强学习，提高自身的业务能力，为创建“平安团元山”构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
XX年以来，我市通过连续两年实施国家农村改厕项目,改厕工作进展较快，取得了一定成效。XX年在国家未开展改厕项目的情况下，全市实施爱国卫生目标责任状，各县(区)根据责任状要求，采取有效措施，超额完成了XX年度农村改厕任务，全市农村卫生厕所普及率达到 52.7%，但按省规定的XX年农村改厕普及率达到65%的目标仍有较大差距，今后一个时期我市农村改厕工作任务仍然很重，需要进一步加大工作力度，确保省规定目标的实现。现将XX年全市农村改厕工作安排如下：
一、切实加强领导，增强责任意识
农村改厕工作体现了党和政府对农民群众的关怀，对于开展农村爱国卫生运动，减少疾病，改善农村居民人居环境，提高健康水平，有着非常重要的意义。要充分认识国家实施转移支付改厕项目是新形势下加强新农村建设的一项重要举措，是关注民生、为民办事的具体体现，做好农村改厕工作是各级政府义不容辞的责任。各县(区)政府要高度重视，加强领导，纳入重要日程。主要领导要亲自过问，主管领导要亲自抓，建立健全工作机构和队伍，制定改厕方案，层层落实责任制，作为目标考核中的硬性指标完成;各级爱卫办要积极发挥组织协调作用，加强检查指导，及时跟踪考核。考评结果同全年爱国卫生工作目标责任状挂钩。
二、强化组织协调，确保国家项目实施
今年省下达给我市XX年(XX年实施)农村卫生户厕建设任务座。每座户厕中央财政补助250元，市政府按照1：1比例配套补助250 元，项目工程建设在XX年10月20日前完成。为此要求各县(区)按照所承担的项目任务，尽快组织协调相关乡镇、村屯做好项目村的落实工作，尤其是按照不低于国家、市级补助的原则，落实县(区)级改厕配套资金，保证国家改厕项目的顺利实施。
三、分解落实任务，完成责任状目标
XX年全市农村改厕普及率继续按照4.2%进行递增，全年需新增农村卫生户厕6390座(含国家改厕项目座)。要求各县(区)按自身农村总户数和普及率核定基数，明确指标，尽快分解落实任务，于10月末全部完成全年责任状目标。具体指标分解如下：本溪县每年需递增5.42%，年均新增农村卫生户厕3010座(含国家项目500座);桓仁县每年需递增2.64%，年均新增农村卫生户厕1500座(含国家项目800座);平山区每年需递增 5.48%，年均新增农村卫生户厕320座(含国家项目100座);明山区每年需递增2.68%，年均新增农村卫生户厕290座(含国家项目200座);溪湖区每年需递增6.04%，年均新增农村卫生户厕570座(含国家项目100座);南芬区每年需递增5.03%，年均新增农村卫生户厕500座(含国家项目200座);开发区每年需递增5.37%，年均新增农村卫生户厕200座(含国家项目100座)。
四、严格执行方案，保质保量完成国家项目
各县(区)要根据《本溪市XX年农村改厕项目(XX年实施)技术与管理方案》的要求，按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案，尽快确定项目村屯和改厕农户，组织建设材料的采购和工程施工，做好项目的管理、监督和协调工作，各县(区)的农村改厕工程必须按规定时间完成，迎接省里统一检查和验收。各县(区)项目完成后，要对项目的组织管理、目标完成情况、资金使用情况进行评估，项目完成报告书和工作总结在XX年11月10日前报市爱卫办。
市农村改厕项目工作领导小组和技术小组将继续领导全市的农村改厕工作，改厕实施过程中，将派出检查组督导和抽查各县(区)的改厕工作，从11月3日开始组织对各县(区)改厕工作进行全面检查验收。
地处成都平原北部边缘，全县幅员面积448平方公里，辖10个镇、126个村（社区），总人口25万，是典型的丘陵农业县。目前全县公路里程547.9公里(其中国道28.8公里，县道145.8公里，乡道221.8公里，村道151.5公里)，路网密度达1.35公里/平方公里，以县城为中心、各镇为结点的放射性环状交通网络基本形成，有力的推进了城乡一体化进程，促进了“新农村”及“中国幸福家园”的建设。
一、全县道路交通发展现状
期间，按照全域建设“中国幸福家园”的战略目标，抓住加快农村公路建设的契机，以科学发展观为指导，紧紧围绕“两区”（经开区、统筹城乡实验区）和新农村建设，大力推进农村公路建设。
在上级主管部门的大力支持下，共投资5亿多元，先后改建G108二级公路28.8公里，建设通乡公路51.9公里、村网断头公路58.1公里、精品村、示范村道路11公里，新建8个四级乡镇客运站点和58个招呼站点。
开通了城乡公交线路21条，目前全县100%的镇和70%的行政村开通了公交车，让农村群众享受到与城内居一样的乘车条件，真正做到了惠民、便民、利民。
投资1000余万元完成了G108等道路的安全保障设施，并建立健全了公路管养机制，确保了公路的“畅、洁、绿、美、安”，为全县人民创造了安全、舒适的道路交通环境。
“5.12”抗震救灾和灾后恢复重建工作中，先后投资200万元，完成了河黄路、秀水河桥等应急抢险工程，组织并出动应急抢险运输车辆1865台次，运送抢险救灾人员和各类灾民5000余人次，运送各类救灾物资9300余吨，确保了全县道路的安全畅通，先后受到了省交通厅和市、县两级政府的表彰。
按照省委、“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务，我县已投资1.8亿元完成了G108灾后恢复重建任务，投资5659万元完成了101.7公里的中央基金道路项目和10座客运站点，投资3亿元完成了270.9公里农村公路维修恢复任务。134.4公里的亚行紧急贷款项目正加紧实施，确保在年底内全面完工，预计投资1.3亿元。全县的公路路网将更加完善，站点布局将更加合理，路面通行能力也将大大提高。
二、具体推进措施
在目前道路交通发展的基础上，交通将深入开展“创先争优”活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用，抢抓“西部大开发”有力机遇，积极向上争取项目，加快道路交通发展。
1、进一步加大农村公路建设力度，完善“干支结合，四通八达”的农村公路网络,20xx年我县在全省率先实现村村通水泥路；20xx年提前一年完成县委县政府下达的五年建设500公里组道目标的基础上，进一步推进农村公路建设，方便群众出行。20xx年底将全面完成亚行贷款33条共134.4公里道路建设任务，使全县农村公路通行能力显著提高。
2、积极推进农村客运网络化建设。通过努力，截止目前全县十个乡镇和112个行政村开通了城乡公交车，到镇的通达率为100%，到村通达率为70%，还新开通了至白马关倒湾古镇和至警安学院的公交车。在此基础上围绕新农村建设，扩大城乡公交覆盖面，努力做到了便民、惠民、利民。
3、构建农村公路养护新体系。一是增强县级管养能力。全县有公路养护道班5个，养护职工40余人，担负着全县230余公里国道和县道的管养工作，现在正在筹建机养中心和应急抢险中心，逐步推行机械化管养，养护质量大幅提高，好路率达到85%以上。二是搞好乡村公路管养的指导工作，按照县 政府下发的《农村公路养护管理办法》（罗府办发[20xx]78号）文件精神，制定乡村公路管养标准及考核办法，进行严格的管理考核，对考核合格的给予养护补助和奖励，调动了镇村对乡村道路管养的积极性，乡村道路的管养工作成效逐步提高。
4、完成十二五规划并上报省交通运输厅。完成G108线二改一项目、罗中路、罗绵路路面改造等重点项目的前期工作，条件成熟时即可动工修建。
在下步工作中，我局将结合交通工作优势，突出重点，抢抓机遇，努力推进新农村发展。
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市直涉农部门的具体指导下，我镇农业农村工作围绕抓好粮食生产、现代农业建设、生态农业发展作为主攻方向，在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，农业农村工作取得了明显的成效，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。现将20xx年工作总结如下：
一、创新发展思路，推进农业产业化
农业产业化是走向农业现代化发展的必由之路。通过继续加强粮食综合生产能力，走优质高产之路。大力发展高效经济，积极培育“一村一品”示范村。适合搞蔬菜制种的村，积极引导群众发展制种业，目前全镇蔬菜制种面积达到4000亩左右；适合发展薄皮核桃的村，鼓励群众继续扩大核桃种植面积，全镇的核桃种植面积已达到2.2万亩。加快特色产业发展，延伸产业链条，增加农民收入，进一步推动优质农产品基地建设，推动农业产业化经营。
二、推行土地流转，实现农业规模化
一家一户的小规模经营模式严重影响了农业连接第二、三产业的进程。推行土地流转可以实现零星地块向适度规模经营，粗放型农业向密集型农业，普通农产品向无公害农产品的转变。我镇一是充分发挥农民合作组织示范带动作用，引导和支持流转土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转。二是鼓励有经济实力、懂经营、善管理的人员投资现代农业，做大农业基地，做强农产品加工企业。三是引鉴外地成功经验，积极探索土地流转新模式，走出一条符合我镇农业现代化发展的新路子。
三、实施造林绿化，推进生态建设
1、结合镇区绿化新农村规划及项目规划，我镇采取多种形式狠抓重点区域绿化和全民义务植树，因地制宜，兼顾生态、社会、景观、经济等综合效益，精心安排部署，全镇23个行政村积极参与，紧紧抓住春季植树的大好时机，大力推行生态建设，共计完成义务植树6.7万株，全面完成了上级下达的6万株绿化任务。
2、新建清涧村300亩、店留村300亩、毛岭村150亩、郝山村50亩，共计800亩的核桃基地，完成大庄村200亩的低产园改造，完成核桃技术培训3期。
3、完成蒋庄村绿色家园创建工作。
4、 始终坚持依法治林，加强巡山护林。充分配合森林公安、林政资源等执法部门的工作，集中打击破坏森林违法犯罪行动。
5、加强林业有害生物的监控,有效地防治了森林病虫害，全年未发生重大林业有害生物灾害。
6、加强森林防火责任制的落实和宣传教育，建立健全防火队伍，严格落实野外火源管理制度等各项森林防火制度，坚持24小时值班，有效地防止和控制了森林火情的次数，保障了人民群众的生命财产安全。
四、大力推进水利设施建设，提高抗灾防灾减灾能力
1、完成马场、柳玉沟、左山、白道河、蒋庄山岭区水源工程5处，打深水井4眼，管网改造1处，建300方蓄水池1座。2、按时交纳镇维护积累金6.01万元并完成本辖区内农村维护积累金项目，维修狄沟、柳玉沟、白道河、毛岭、马场、泰山、石槽沟、店留等村的自来水改造（维修）工程8处。3、继续加大水利工程基础设施建设力度，共建设蒋庄、清涧、左山等村提灌站6处，建设蒋庄、大庄、毛岭等村蓄水池4座，毛岭、清涧、佛涧、左山、大庄、蒋庄等村铺设地埋管道18000余米。店留、郝山、狄沟等村渠道维修20xx米，共新增灌溉面积600亩，改善灌溉面积2200亩，解决人畜饮水困难600余人，牲畜1000余头。4、积极申报争取水利产改项目资金，共申报店留、郝山、留庄、左山产改试点项目4个。5、积极做好抗旱应急项目协调服务工作。6、圆满完成防汛工作，确保我辖区内安全无事故。7、按照市产改办要求完成小型农田水利的测绘上图工作。
五、继续实施农机购置补贴，积极推进农业机械化进程
实现农业机械化，可以节省劳动力，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率，增强克服自然灾害能力，是发展农业生产力的根本途径。我们通过扩大农机装备总量，提高质量，全面提升农业机械装备水平；扩大小麦、玉米等粮食作物机械化作业面积，加快向经济作物机械化方向发展，积极调整农业机械化作业结构。新购置各类农机具47台，补贴资金54余万元。全镇拥有大中型农业机械297台，其中联合收割机131台，大型拖拉机166台。
六、加快科技创新，促进农业科技化
一是把农业科技服务主动点推向农村一线，实施基层农技推广体系建设项目。建设23个村级信息化服务网点，并通过信息化服务网点，适时指导农业生产，提高信息化服务程度。二是通过“阳光工程”、农村实用人才队伍建设和新型职业农民等培训项目对农民进行科技培训，把培训的着力点放在田间示范传递上，利用田间讲座、田间诊断、田间示范等形式与农民面对面指导。今年在河南农大和河南省科技学院共培训70余人，雨露计划培训农民120人。
七、强化质量安全监管，确保农畜产品质量安全
切实加强农业投入品监管，严格执行农资市场准入制度。加强对农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂等重点农业投入品生产经营及使用的管理。完善农业、工商、公安、质监等相关部门联合执法机制，集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为，从源头上杜绝违禁农业投入品流入市场、流入生产环节。以食品安全宣传周活动为载体，切实做好畜产品质量安全。采取多种方式，依法告知生产经营主体法定义务和违法犯罪后果，督促全面落实企业主体责任，落实好畜产品质量安全承诺制度，积极推进畜牧业诚信体系建设。督促养殖企业完善养殖档案，严格执行休药期制度。督促生猪收购经纪人健全证明材料查验制度和收购贩运畜禽交易记录制度。督促屠宰厂健全落实生猪入场检查登记、“瘦肉精”自检等制度，及时对病害猪进行无害化处理。
八、持续推进生态农业，积极发展观光农业
通过招商引资和开发休闲观光农业项目，大力发展休闲观光、创意农业等农业新型业态，挖掘乡土文化，打造精品线路，全方位拓展农业功能，实现农旅结合，以农促旅，以旅强农，不断满足城乡居民休闲、娱乐等方面的消费需求。重点打造东部生态农业项目产业集群。做好栗香庄园的服务工作，依托项目规划尽快实施；积极协调服务郝山印象农业项目，确保项目尽快推进；壮大锦盛家庭农场发展规模，辐射带动周边中药材蓬勃发展；做好尚柳园林基地的前期筹备，确保项目尽快落地。持续推进渠马线生态农业观光带建设。依托国内首家可移动森林项目，延伸项目产业链条，与承留镇对接，融合整条渠马线生态农业观光带。继续推进天女河生态旅游开发等重点项目建设。
九、着力深化农村产权制度改革
坚持以农村产权制度改革为抓手，切实把改革创新贯穿到农村工作的全过程和各环节，积极稳妥、科学有序推进农村各项改革，不断增强农业农村发展活力。一是加快推进确权颁证。稳步推进土地承包经营权（含集体林权）的确权颁证。二是加快推进农村集体产权股份制改革。加快推行农村集体资产股份化改制和农村土地股份化经营，赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权能。
十、加大扶贫开发工作力度，着力改善农村生产生活条件
把扶贫工作与新农村建设有机结合，积极开展整村推进、扶贫搬迁和产业扶贫等，完成了全镇459户、1533人贫困人口建档立卡工作；已完成柳玉沟村的整村推进工作，新修道路3.5公里；完成了大庄村28户、93人的散居贫困群众搬迁到镇区；完成了毛岭村老区村项目建设任务；完成了白道河村贫困户到户增收工作；实现205人平稳脱贫。
十一、切实加强农民负担监督工作
认真落实各项惠农补贴和减轻农民负担政策，没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目，没有发生因加重农民负担引发的体性事件和恶事件。
20xx年工作计划
一、农业工作
1、发展市级示范性合作社1家；
2、建成1个休闲农庄；
3、完成农业“三项”补贴工作；
4、完成蔬菜制种4500亩；
5、做好农水产品质量安全工作及沼气安全、农药安全、种子安全等；
6、切实做好减轻农民负担工作，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目。
二、水利工作：
1、按时交纳20xx年度维护积累金并完成20xx年度农村维护积累金项目；
2、完成抗旱应急工程；
3、完成今冬明春“3+1”民办公助项目；
4、完成七干渠薄壳渡槽支墩加固工程，改善灌溉面积6000余亩；
5、做好20xx年汛期安全工作。
三、林业工作：
1、完成今冬明春“3+1”项目；
2、完成荒山造林和中幼林抚育工程；
3、做好今冬明春森林防火工作；
4、完善剩余12个村集体林权改革资料；
5、巩固退耕还林成果；
6、做好辖区内天保工程管护区和国家级公益林区森林资源的管护工作。
四、畜牧工作：
1、抓好布病应急处置防控工作；
2、完成秋季防疫即畜禽无害化处理工作；
3、做好夏季公共场所消毒工作；
4、完成猪牛羊鸡抽样检测防控工作；
5、完成动物疫病常规流行病学的调查防控工作；
6、开展畜产品质量安全宣传活动，发放宣传资料6000份‘
7、做好育肥猪保险工作。
五、扶贫工作：
1、完成石槽沟村整村推进工作；
2、完成泰山村或毛岭村老区村项目建设；
3、雨露计划培训80人。
六、农机工作：
1、完成保护性耕作1000亩，深松整地1000亩；
2、完成农机手培训250人次；
3、提升1个机械化示范园区。
为加强我乡农村公路养护管理，努力做好“三个服务”，巩固和深化农村公路管理体制改革成果，不断提高农村公路养护管理水平和路况质量，逐步实现农村公路“通、平、美、绿、安”的工作目标，根据上级部门文件精神，结合我乡养护管理情况，特制定如下养护工作计划。
一、指导思想：
乡党委、政府和上级主管部门的关心重视与大力支持下，各项任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以人为本，积极开展“建养并重，养护乃重中之重”的工作方针，突出公路养护的基础地位，突出养护创一流思想，突出公路养护形象，不断改善公路路况，提升公路养护质量和路况整体水平，力保了公路畅安。
二、工作任务
做好农村公路的日常养护工作，中修，大修和专项养护工程。
三、工作目标
全面完成乡农村公路养护质量考核目标要求具体工作计划：
1、继续抓好组织领导，完善农村公路管理养护机构，公管领导和驻村干部具体负责公路养护工作，每月按时定期到各条线巡查，并制订20xx年菜溪乡农村公路养护实施方案，落实具体的实施办法。
2、继续抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作，使其业务精，养护质量好，做到路面平整、无坑洞、坑糟、整洁无污染、无杂物、无积水；路基两边的杂草及时清理，缺口及时修复加固，塌方及时清理，有涵洞的地方经常维护，边沟路肩排水畅通；在安全设施方面，护栏、标牌及时修复扶正，无缺损、无污染，护栏油漆醒目，同时继续发挥好村级义务巡查员的作用，监督养护人员的`养护工作。
3、继续抓好路政管理与法规宣传工作，积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施的维护和管理工作；发现公路损坏严重影响安全畅通的，及时设置警示标志牌，绝不发生擅自占用公路，破坏公路和公路附属设施的违法行为；积极开展各种宣传，营造人人爱护公路，保护公路路产路权的良好氛围。
4、继续做好资金和财务管理工作，健全财务管理制度；养护补助资金专项列帐，做到专款专用、无挪用、占用和移用；养护经费收支实行财务公开，无投诉。
5、及时上报各类报表和信息，按区农村公路管理机构的要求及时上报各类报表，上报我乡公路相关信息。
6、继续抓好安全生产工作，继续重视并进行安全教育和宣传工作，签订安全生产责任书，对养护作业人员明确安全注意事项；健立健全安全台帐，落实作业现场安全措施，确保无事故。
菜溪乡公路养护管理站
201.01.01
内 容 提 要
随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的难题。
作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
（一）调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
（二）调查对象
新塘村村民委员会干部8人，村民代表30人。
（三）调查时间
3月下旬。
（四）调查方法
访谈法、文献资料法。
三、调查结果与分析
（一）新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：
1.广泛宣传，营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神文明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、文明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动，引导群众逐步建立文明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。
2.强化领导 落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3.人员专职 干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月100元提高到现在每月120元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬 奖惩分明
为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币300元。
（二）创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。
1. 村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2.计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
3.违法生育人数明显下降。
4.全乡计生几项指标，符合生育率达95%以上，环情、孕情监测率达85%以上。
（三）存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状来看，主要有以下表现：
一、工作难度偏大。计生工作环境越来越复杂，群众的计划生育观念越来越淡薄，计生对象对现行法律、政策断章取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
二、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱.农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越来越多，造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅3118例，只占当年应落实避孕措施的38.4%，而引流产却高达2842例。
三、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。
四、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，文化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理（服务）员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理（服务）员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间来为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作来从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
五、计划生育行政执法难现象依然严重。 近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年来的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的.关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资源占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案件中严格执法程序，做到依法管理，文明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软件设分过多，没有突出人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层用更多的时间来做基础工作，提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育文化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的奋斗目标。
一、进一步明确开拓全市农村市场的目标
坚持把加快开拓全市农村市场作为扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。按照上级部署，坚持以市场为导向、企业为主体，与中心村建设相配套的原则，在做好整体规划的前提下，通过政策引导，市场化运作，以有实力的企业为主体，以农家店为载体，运用连锁经营等现代流通方式，用3年时间，在全市镇、村两级建成400个农家店，建成一批面向农村市场的配送中心和“以店代配”的中心店，形成连锁经营、商品配送、质量可靠、价格合理、服务规范的农村现代流通网络，基本实现市区有物流配送中心，镇有中心店，主要行政村有农家店，促进我市农村商业有一根本性转变。
二、积极开展“万村千乡”市场工程试点
以我市被商务部纳入“万村千乡”市场工程试点市和市扬子广场有限公司、市农业生产资料有限公司被上级主管部门核准为试点企业为契机，加快建立或改造标准化的日用消费品和农业生产资料农家店，以市区配送中心或镇中心店为基础，加快向行政村延伸经营网点。试点企业要根据商务部颁布的建设和改造农家店的标准，在经营面积、购物环境、经营品种、配送比例、商品质量等方面进行规范。要加快试点步伐，同时，试点企业要加快配送中心和中心店建设步伐，形成上下贯通、较为完备的农村商品流通网络。通过试点，总结经验逐步向面上推开。
三、整合农村商业资源，加快发展镇村连锁网点
鼓励有一定实力的连锁企业通过新建、租赁、控股、参股等形式，到农村建立直营店、加盟店、便利店，构建以市区为中心、镇为骨干、行政村为基础的农村流通网络。整合农村现有的中小型门店，实现网络化、规模化经营。整合农村商业资源，按照“多元化投资、规范化管理、市场化运作”要求，选择区位条件较好、有经营能力的农村代销店、下伸店、食品站、农机站或个体中小型门店，加盟有实力的连锁企业，通过标准化改造和整合，实行统一标识、统一价格、配送供货等集中管理，实现网络化规模经营，使其成为有实力连锁企业的农村经营网点。发挥供销社系统的传统优势，充分利用供销合作社经营网络，通过标准化改造和统一标识、集中配供等方式建立网点，推进日用消费品和农业生产资料下镇进村。市供销总社可在农家店的基础上，积极建设为农服务社，扩大为农服务范围，为农村社区建设提供平台。
四、加快农村商品市场体系建设
加强对全市农村批发市场建设的统一规划，由市经贸局、发改局牵头，会同相关职能部门，按照规划的总体思路，制订详实的实施规划。加快发展依托本地重点和特色产业，向市外辐射的规范化销售市场，通过市场集聚带动产业集聚。加快规模化批发市场的技术改造，不断改善交通、运输、物流、信息等基础设施，进一步提高层次、提升水平、提速发展。推进农产品批发市场标准化建设，加大农产品批发市场的监管力度，加大农产品批发市场信息处理、检验检测、仓储运输等设施建设和改造，发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式。引导农产品批发市场发展分拣、加工、包装业务，扩大向超市、社区菜场、便利店等配送产品，推进市场 加基地的产加销一体化经营。相关镇要依托当地的农产品生产优势，建立和完善农产品市场，扩大与城市农产品市场的对接，进一步拓宽农产品进城通道。
五、加大政策扶持力度
（一）严格执行税收扶持政策。连锁企业在市内开设非独立核算的连锁店，由总部统一纳税。纳入“万村千乡”市场工程试点的连锁企业在省内跨市、县经营，凡由总部完成控股开设的，在总部领导下统一经营，与总部实行微机联网，由总部统一采购配送、统一核算、统一规范化管理，并且不设银行结算帐户、不编制财务报表和帐簿的直营门店，报经省国税局、地税局会同省财政厅审批同意后，可由总店向其所在地税务机关统一申报缴纳增值税和企业所得税。
（二）设立我市“万村千乡”市场工程建设配套资金。市财政在预算中逐年安排资金，对有规模的日用品批发市场、农产品交易市场、省际边界市场、商贸连锁试点企业，改善物流配送、电子商务、信息系统、经营环境等设施的固定资产投资，给予贷款贴息和补贴。被纳入连锁试点企业，在镇、村设立连锁店，市政府在上级补助的基础上，连续3年每年安排30万元资金，对不同类型的店进行补贴扶持。各类补贴经费经市经贸、供销、财政等部门验收合格后，由市财政按实支付到位。各镇、有条件的村也应视情对所在地开设农家店给予一定的资金补贴。同时，市金融部门要对“万村千乡”市场工程给予信贷支持。
（三）对连锁企业用电实行价格优惠并提供交通便利。大型冷藏、冷冻和各类加工设备的生产用电，以及列入省规划和重点扶持的大型批发交易市场、物流基地、大型配送中心的照明用电，按普通工业用电标准收取电费。公安交警、交通管理部门优先发放货车通行证，为物流配送车辆在市区通行和停靠提供便利。
（四）简化连锁企业证照办理手续。对连锁企业在镇、村开设的中心店、农家店，工商、卫生、城管等部门优惠收取有关规费。连锁企业证照办理手续，按照省委、省政府《关于加快发展现代服务业的若干政策》（发17号）有关规定办理。
六、切实加强组织领导
开拓农村市场工作涉及部门多、任务重，各镇、市各相关部门要高度重视。为切实加强领导，市政府将成立开拓农村市场工作领导小组，由市相关职能部门负责人参加，重点抓好规划制订、政策落实、组织协调、考核验收、推进实施等工作，领导小组办公室设在市经贸局。各镇、市有关部门要各司其职，密切配合，有序推进，市经贸局、供销总社负责做好组织实施工作。各相关部门要加大对农村市场的执法监督，严厉打击制售假冒伪劣商品的不法行为，健全市场投诉机制，保护广大农民的合法权益。
一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作，严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，明确分工，制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实；抓好每月15日召开一次民主生活学习会；抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度，还要充分运用远教台，抓好重大理论学习宣传，组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能，努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际，在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传，在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象，营造文明和谐的时代新风貌，实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点，夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标，抢抓新农村“四化示范村”建设机遇，按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求，重点开展垃圾、污水治理工作，全面完成村容村貌整治工作，完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设，改善村容村貌，今年我村争取项目资金216万，将对村内的2.4公里路面进行硬化；争取项目资金160万，计划修建我村至X22公里牧道；争取项目资金30万元，计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作，并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时，引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区，同时，扶持鼓励家庭式养殖，在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷，及时上报乡党委、政府，坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。
为了全力保障油田冬季生产和小区居民出行，公司对20__年冬季清雪工作及相关注意事项进行安排，望各管理处结合本单位实际，合理安排清雪人员及清雪设备，做好今冬明春的清雪工作。清雪工作安排如下：
一、组织机构
为了圆满完成冬季清雪工作，公司成立清雪工作专项领导小组。
组长：王光伟、邢开印
副组长：王树才、温川斌、张文彪、刘广华、郭文军
成员：孟宪立、张德琦、杨、慧、孙洪果、崔蕾、瞿炜珂、刘庆贺、尹奎革、付守申、邓容、徐卫华、程向东、迟庆宝、代作梅、于洋、马延斌、龙克伟
各管理处主要领导下设清雪工作办公室：
主任：孟宪立
成员：尚建明、许晓峰、陆晓斌、张学刚、丁立、陆晓、张迪
清雪办公室负责对公司清雪领导小组下达的指令传达到各管理处，对公司清雪工作进行指挥、协调、检查、督导，有权对清雪工作执行不力的单位或个人进行通报批评，并列入当月经济责任制考核。
二、清雪准备工作
1、清雪人员准备
各管理处根据清雪工作量，合理安排清雪人员，保证清雪人员充足。各管理处组织好本单位职工，以小队为单位分配清雪区域，做到全员参与。专业清雪设备、车辆的驾驶员要提前指定。
劳务外包公司按照定额计算配备人员，保证足额上岗。同时，做好人员储备工作，清雪期间出现人员辞职，保证能够立即将人员补充到位。
2、清雪物资准备
对清雪时必须使用的警示牌、安全塔帽等安全用品，以及人员防寒用品储备充足，为清雪人员做好安全防护措施。同时，各单位根据实际情况，储备一定数量的融雪剂，做好保管工作。
3、清雪设备准备
各管理处将冬季清雪设备、车辆及工具进行修复保养，保证能够随时投入使用。对清雪铲、铁锹等工具，要储备充足，保证工具损坏后能够马上得到替换；对清雪设备、车辆要认真检修，常用、易损配件要做好储备。
三、清雪标准（参照事业部标准）
1、小雪：是指12小时内降雪量小于1.0mm（1毫米降雪量相当于降雪深度约0.8-1厘米。下同）或24小时内降雪量小于2.5mm的降雪过程。雪停后24小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后4小时完成。
2、中雪：是指12小时内降雪量1.3-3.0mm或24小时内降雪量2.5-5.0mm或积雪深度达3cm的降雪过程。雪停后48小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后8小时完成。
3、大雪：是指12小时内降雪量3.0-6.0mm或24小时内降雪量5.0-10.0mm或积雪深度达5cm的降雪过程。雪停后72小时内完成，重点路段行车道、小区主路雪停后24小时完成。
4、暴雪：是指24小时内降雪量大于10.0mm的降雪过程。根据实际情况限定清雪时间。
灯岗、公交站点、十字路口及小区出入口形成冰面，清理时间可延长2-4小时。清雪的同时组织积雪的拉运及整形的工作。
四、清雪工作安排
（一）清雪区域划分
1、供热管理处：杏南、庆新、庆葡三家供热管理处，在做好自身办公区域、站点清雪的基础上，负责部分公共道路的清雪工作。杏南供热管理处负责燃煤锅炉房南侧、西侧道路的清雪工作；庆新供热管理处负责管理处南侧道路的清雪工作；庆葡供热管理处负责太葡路西段（采油七厂西门至双马路路口）的清雪工作。
2、物业管理处：辖区内除供热管理处清雪区域外，均由物业处负责清理，包括自身办公区域、站点的清雪。
3、公司机关：负责公司院内积雪清理。大雪、暴雪时按照事业部指令，清理运输路（铁人大道—东湖大街）车队门前路（彩虹家园南门—运输路）的积雪。运输路积雪由公司机关、银河物业管理处共同清理，车队门前路由车队负责清理。
（二）清雪工作流程
1.出现雪情后，各单位（包括供热管理处）以电话形式上报公司客服管理中心。
2.根据开始降雪时间组织本单位人员进行清雪，各单位要组织除当日岗位运行人员进行全员清雪会战。
如降雪发生在16:00-20:00之间，各单位要组织人员连夜进行清雪，可清理至当夜22:00；降雪发生在20:00以后，可在次日5:00前组织会战；降雪发生在5:00-16:00之间，需全天组织会战。发生多日连续降雪，各单位可根据实际情况，分阶段组织清雪，防止员工因清雪而过度疲劳。在清雪过程中各单位要做好后勤保障工作，保证员工体力，避免出现人身伤害。
3.清理后的积积雪要及时清运，如堆放在道路两侧，则要修成梯形，在雪融化前清运出去。如使用融雪剂，清理的残雪必须清运至野外固定地点，不得堆放在绿地上。
4.清雪完成后，各单位要在第一时间以电话形式上报生产技术部，当日没有完成清雪，要在16:00时以电话形式汇报清雪进度。同时做好文字总结，在清雪完成后半日内以电子稿形式上报生产技术部。总结中要说明降雪时间、大致降雪量、如何组织会战、参加会战人数、动用机械设备台数、清雪完成时间、清除积雪量（清理面积__㎡，清理积雪__m3），及清雪过程中的感人事迹，附3-5张清雪数码照片。
五、相关要求
1、各单位将清雪区域进行分片承包，及时组织清雪会战，除岗位值班人员外，全体职工都要参与会战，做到会战时领导带头，全员参与。
2、各单位做好清雪作业人员、特种设备操作人员等的清雪奖励工作，不能干好干坏一个样，干与不干一个样，清雪奖励要按照多干多得，不干不得的原则发放，充分体现清雪奖的激励作用。
3、各单位清雪时，要做到“雪下人动”。要做到小雪雪下人动，人动雪清；中雪以上，下雪后，立即出动清雪设备清理出环岛、主要道路的行车道及路口、站牌等车辆经常行驶、碾压地段的积雪，降低人员清雪难度，为了减少清雪人员的体能消耗，雪停后人员开始作业，抢抓最佳时机清雪。
4、各单位要做好清雪期间的食品、水及清雪所需物资的供应保障工作，同时做好清雪期间的安全管理工作，规范作业标准，配备齐全的防护用具及预警标识，保障清雪安全。
同步小康驻来路村干部年度工作计划为扎实推进来路村同步小康建设工作，促进全村经济、社会、 文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《关于深入学 习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组到村开展帮促工作的通知》目 标要求和工作职责，结合来路村情和驻村工作的实际，在开展工作的过程中， 我驻村工作组将认真填写民情日记、做好工作记录、扎实做好“一线接访”、 宣传党的方针政策、帮助推动经济发展、保障和改善民生、维护社会稳定和加 强基层组织建设。努力做好各阶段的目标和工作任务。现将 20xx 年驻来路村 同步小康驻村工作计划分三个阶段来完成， 各阶段的时间、 工作重点计划如下：
第一阶段：20xx 年 2 月中旬至 5 月底。
工作重点：
1、 首先，及时了解村情民情，进村入户，搞好摸底调查。对来路村的基 本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要 农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、 农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情 况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全 面的了解。
2、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与 村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，发放便民联系卡。
摸清村情，掌握社情民意，弄清来路村目前急需解决的热点、难点问题，第一 时间帮助解决，不能解决的说明原因并向领导汇报解决。
3、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委 及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
4、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党 委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，不 断提高驻村干部和村干部政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良 好的基础。
5、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党 的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大 人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人 心。
6、协助做好护林防火工作。利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林 防火知识。
7、认真做好“一线接访”工作 ，做好矛盾隐患排查工作，安全隐患排查 工作，并及时登记，认真处理和解决，把矛盾化解在源头，做到小事不出村， 努力实现零上访。这项工作贯穿整个工作的始终。
8、组织村民开展整脏治乱工作，保持村容整洁。
9、协助村、组干部，积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资， 组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训 等工作，按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。
10、根据来路村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和 各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
第二阶段:20xx 年 6 月初至 8 月底
工作重点:
1、引导群众加强对大春作物的中期管理，合理施肥，适时薅锄，积极预 防各种自然灾害，确保大春粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实，协助相关部门做好农村劳 动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训，带领村民参观学习先 进，转变村民思想观念，积极探索适合村发展的新路子。
4、指导村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、 民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水 平，规范党务、村务、财务公开，调动广大农民群众参与村级事物管理的积极 性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强 法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。
配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社 会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和 谐村”、活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗 教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，开展好党课和时 事政治的教育，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质， 不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
7、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取 项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实 让人民群众得到实惠。
8、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足，为做好第三、第四阶段 的工作提供借鉴。接受上级的考核。
第三阶段:20xx 年 9 月初至 11 月底。
工作重点: 1、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府、驻村 学习实践活动的开展，通过开展学习实践活动，达到以科学发展观引领新农村 建设的各项工作。
2、帮助建立健全各项制度，规范村务运作程序。
3、协助村干部抓好秋收秋种工作。组织发动群众搞好小春生产。完成县、 镇下达的各项小春种植任务。
4、协助村干部实施好各级各部门在来路村启动的基础设施建设、社会公 益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务 输出工作，帮助群众增产增收，加强对农产品宣传，如（生姜、玉米、小麦等） 积极帮助寻找销路或招商引资，鼓励深加工。