精选农村工作计划集合(通用15篇)
县经济开发区中心幼儿园位于锦城大道旁,由于县政府的整体规划,周围基本上没有什么村庄,但是周边有新建小区,且周围还有几十家企业,地理位置不错,所以只要了解市场,满足家长的要求,并以自己的办园特色,吸引生源。幼儿园发展前景良好。但凡事都要有个过程,所谓“万事开头难”,首先要有一个可行性计划,再按计划实施并且能根据当前情况及时做出调整,才能稳抓稳打,开拓好市场。
发展计划
1,指导思想:在教育局正确领导下,以《幼儿园教育指导纲要》为指导,以对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面和谐发展为主要任务。以切实提高教学实效为目标,以提高教师素质和促进幼儿和谐发展为着眼点,为幼儿园的可持续发展提供保障。进一步规范内部管理,探索办园特色,提高办学效益,全面提高保教质量,争创县市级示范幼儿园。
2,幼儿园奋斗目标及定位:始终以“面向未来,服务家长,以人为本,全面育人”为办园宗旨,引导培养幼儿个性,促进知识和品质的健康和谐发展,贯彻保育与教育相结合的原则,创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境。“科学教养,快乐成长”的理念,倡导幼儿个性发展,实现办园可持续发展。其定位是致力于建一所集日常教育,双语教育和特色教育等多元化教育为一体的精品幼儿园,让孩子从良好的习惯到德智体美劳全面发展。
3,管理目标:本着“以人为本,以德育人,严谨宽容”的原则,日常管理等制度及规范与当前现况相结合,制定并完善更加全面,更加科学的教育教学管理制度,包括教师考核制度,教师晋升制度,工资考核制度等,已达到规范科学管理的目的。
4,发展目标:努力争创县级,市级,省级示范园。
5,阶段目标:
第一阶段(时间为一年):园内外硬件,软件的配备,内部员工,领导班子及管理的建立,扎实的基础,鲜明的办园特色,吸进生源。
(1)装修设计:
现代——当今的幼儿是未来现代化社会的主要力量,用现代的教育思想和现代的教育手段才能培养出符合现代化社会需求的人才。
设置园网,以现代信息技术建构开放式的教育和管理模式,实现幼儿园,班级,家庭立体式的在线互动管理,切实增强教师的信息素养,确保教学质量,提高管理效率。
生态——根据幼儿好奇、好动、好模仿的特点,创造良好的生态环境,发挥境教的功能,促进幼儿身心健康和谐发展。
建立仿沙滩,种植园,草坡,水族馆,动物角等,营造鸟语花香、春色盎然的天然景观,让孩子在观察中发现,在活动中感知,在动手参与饲养、种植等劳动中懂得保护环境,爱护大自然。
温馨——幼儿园是孩子的第二个家,园舍柔和的色彩,适龄的布置都会减少幼儿入园焦虑,给幼儿以安全、温馨的满足感。
艺术——富有艺术的环境创设,可以培养幼儿欣赏美、感受美、和创造美得能力,并能陶冶幼儿的情操。
安全——幼儿园是幼儿生活、学习的重要场所,安全问题,是环境创设的首要因素。将地上铺置软胶垫,以便雨天孩子活动防滑。将活动室铺置复合地板,方便孩子活动。将
所有带有棱角的地方做防护,以免孩子碰伤。将摆放大型玩具的地方种植草坪或铺置塑胶垫。自主——幼儿园是孩子的天地,是孩子的乐园,是孩子自己的家,幼儿园环境的创设应体现孩子的自主性。
班级区角的功能要满足幼儿多方面发展需要,有利于自主活动和经验累积。区角的空间设计、橱柜摆放等方便幼儿随时活动;材料投放即丰富多样,体现多元化,又能依据不同年龄特点体现层次性,在区域的功能上,考虑多方面因素,使幼儿认知、情感、个性的等都得到全面发展。教室墙面布置结合主题追求过程展现,体现动态、自主、体验、互动、多元,给孩子留出空间,随着主题的深入发展,不断丰实拓展,让幼儿与环境互动,让环境说话,让环境体现教育价值,使环境真正促进幼儿自主发展。
多元——根据多元智能理论和孩子玩中学的特点,创设多元化的功能活动场所,以满足幼儿多元化发展的需求。
(2)幼儿园具备与保育教育要求相适应的,符合卫生和安全活动及辅助的用房。有多功能活动室、教师办公室、保健室、阅览室、盥洗室、水冲式儿童厕所等辅助设施。
(3)教师有办公桌和必备的办公用品。供教师使用的幼教专业杂志和各种幼教专业图书、资料分别不少于6中和15册,幼儿读物人均3册以上。
(4)按《国家教育委员会幼儿园教具配备目录》配备必要的教玩具、最先进的教学设施,采用电子化教学。根据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,配备相应的教材、教具、业务刊物、教育资料和有关表册等。并且园内每个公共场所均配备监控设备,家长接送电子识别设备等以保障幼儿安全。
(5)厨房与活动室有一定距离,有必要的炊用器械、防鼠、防蝇、防尘及消毒设备。幼儿餐具数量充足。并取得《食品卫生许可证》。
(6)幼儿园配备必要的卫生消毒用品用具及治疗一般外伤和常见病的药品。保健室配备幼儿磅秤、视力表、体温计、诊视床等必要的医疗器械和用具。
(7)有饮水、流水洗手设备和防暑降温、防寒取暖设备。配备幼儿年龄特点的桌、椅、床和必要的玩具。室内桌面玩具人均3件以上(包括自制玩具)
(8)配有独立的多功能厅,先进的现代化多媒体教学设备,以满足幼儿的不同需求。
幼儿园的师资队伍规划:
(1)配备合格的园长、教师、保育员等工作人员。
(2)教职工应明确幼儿园的性质和双重任务,坚持教养并重,保教结合,动静交替,面向全体幼儿因材施教,注重个体差异,促进幼儿德、智、体、美全面和谐发展。
(3)教职工应进行健康检查合格后才能入园工作,未按规定进行健康检查或健康检查不合格的一律不得在幼儿园工作。
幼儿园管理工作及管理制度建立
(1)加强组织管理:成立幼儿园规划领导小组,加强对计划全过程的贯彻落实、监督和反馈,并能对计划进行及时的调控和完善,使规划能引领幼儿园的可持续发展。
(2)增强班子建设:增强班子“协调、和谐”能力,各成员之间团结协作、各司其职,逐步形成一支凝聚力强、率先垂范,群众信任的干部队伍,带领全园教工共同实现幼儿园的工作目标。
(3)推进制度建设:制度体现与时俱进的要求,不断调整完善幼儿园各项管理制度,变刚性制度为人性制度,积极营造“引导、激励、服务和支持”的制度文化。
(4)内化制度管理:学习相关法律、法规,根据时代发展需要,对照一级幼儿园评审标准,对现有内部管理制度进行梳理和调整、规范岗位职责、完善考核标准,动态管理,出台新的班务工作管理细则,做到“常规工作抓细节,发展工作抓创新”,确保管理工作规范有序。
(5)加强例会制度:
1)“中层例会制”:每周一次,沟通、共商、决策,保证方向的正确性、科学性、发展性。
2)“家委会制”:每学期召开一次家长听证会、咨询活动。包括:伙委会、家委会、家长座谈会等,让家委会参与管理和监督、测评,让家长代表先一步了解幼儿园的办学思路,倾听他们的建议,形成教育合力。
3)“园务公开制”:在家园之栏和幼儿园网络平台建立园务公开栏,公开收费、优质服务项目、重大活动事项等栏目,提高工作的透明度,教师、家长包括社区居民可以及时了解幼儿园相关事务。
4)“即时提案制”:在网站、内部管理平台和家长园地开辟提案张贴栏,力求发挥每位教师和家长的工作主动性,积极性,随时发表合理化建议和意见。
5)“课题例会制”:每月一次课题研讨和反馈;每学期进行一次项目负责人汇报和自评,对目标的达成作评价,同时对目标作相应调整。
6)“安全检查制”:行政做好一日三巡工作和记录,并和电工每周一次实施全面检查和评比;规范门卫登记、询问制度和接送制度。完善各类应急预案并进行演习,将预案演习成为幼儿园的常规工作,根据每学期不同要求进行不同内容的预案演习。
7)完善管理平台:建立幼儿园内部网络管理系统,不断完善内部网络管理平台,实施电子文档管理,实行办公自动化,运用现代化管理手段,提高管理效能。
8)加强和谐校园:突出“三项深化内容”——深化素质校园建设、民主校园建设、安全校园建设,以此进一步弘扬优秀师德,提高教职工的综合素质;进一步优化民主管理,提高教职工的主人翁地位;进一步丰富校园生活,提高教职工的职业认同感,不断激发教职工的潜能,为教育事业的发展发挥更大的作用。
9)加强安全校园教育:切实加强校园安全教育,不断增强建设平安校园的责任感。开发安全、健康教育资源和课程,打造特色课程,彰显幼儿园办园特色。
幼儿园的办园特色
小班化:幼儿园实行小班化教学,做到真正的与国际教育接轨,实行平等教育,面向全体,提高幼儿的综合素质,注重个体教育。
双语化:全方位渗透式双语教育模式。幼儿园将课堂英语教育活动、区域英语活动、生活英语活动、英语学科活动和浓厚自然地学校英语环境及家庭英语环境融为一体,进行全程双语母语化教育。
艺术化:幼儿园借助艺术教育为载体,注重幼儿的养成教育,培养幼儿良好的个性品质和健全人格。
主体化:根据一年四个季节和各个节日的'内容和特征,当时的时事,焦点热点为依据,作为主题,再根据每个年龄段的幼儿接受的能力在幼儿园班级的各个活动角、墙面上做装饰,得以展现,或让幼儿参与到制作当中,让幼儿更深刻的了解,以拓展幼儿的知识面。
多元化:注重幼儿的动手能力和探索能力,以及潜能的开发,率先引进蒙氏教育快乐实践数学,经典诵读,科学实践等先进的教学方法,使幼儿阻碍学习的过程中能够享受实践和探索带来的乐趣,同时添加幼儿感官训练、幼儿攀岩等体育项目,让幼儿在享受体育活动所带来的乐趣的同时使身体机能得到训练。
一体化:保中有教,教中有保,保教结合,保教并重,幼儿园聘有专业的营养师,制定自己的四季食谱。在幼儿园“没有保育员,只有保育工作”,每一位老师都是严格经过培训具有专业保育知识和经验,保教一体化有利于儿童身心和谐健康的发展。
人文化:幼儿园坚持以儿童为本,以教师为本,实施需要教育、需要管理,赏识教育、赏识管理,成功教育、成功管理,阳光教育、阳光管理的先进教育管理模式,同时人文化环境让孩子在被爱中学会爱;在宽容中学会理解;在合作中学会分享;在努力中学会竞争。
第二阶段(时间为一到两年):巩固上一阶段的同时,不断学习、探索并参考国内包括国外教育的先进理念和教学方式,从实际出发,形成独有的办学特色,努力争创县、市级示范园。
(1)加强幼儿园的科学管理,园领导进一步加强学习,提高自身素质,更新理念,树立现代化与时俱进的育人意识。提高幼儿园的管理水平,使幼儿园各项工作更加规范化、制度化。
(2)加大投入,改善办园条件,添置相应的教学设备和教、玩具,提高幼儿园现代化程度。
(3)加大力度培训师资队伍。首先加强幼儿专业理论和文化水平的提高,树立现代化的教育观和儿童观,增强创新意识和科研意识。其次,带教师出去参观、学习、开眼界。第三,鼓励教师勤于总结、思考,写好工作总结,做好工作反思。
(4)形成自己的特色,为创建县、市级示范园做好准备工作。
(5)培养更多的品德优、习惯好、能合作、会交往、爱探索、会生活、会学习、健康自信、聪明活泼、诚实勇敢的好孩子。
(6)主动适应社会发展需要,不断加强办园特色,营造良好的社会声誉,树立良好的社会形象。与外省市一些名园,名师结对,借助他们的力量提高办园质量。
(7)建立一支观念新、文化层次较高、动手能力强、掌握现代教学手段的教师队伍。
(8)建立以绩效考核为核心的管理框架,强化计划——实施——检查——总结个环节,逐步实现管理手段的现代化,激励教师工作的能动性与创新性。
(9)努力改善办园条件:进一步调整幼儿园的整体布局,充分利用空间,为幼儿创设良好的学习、游戏环境。
(10)实现扩班目标,使幼儿园规模不断扩大。
(11)开拓创新,奋发努力,办出幼儿园的特色,使其真正成为县、市级示范幼儿园。
第三阶段(时间为两年)
本着可持续发展的原则,挖掘自身潜力,形成自己独特的办园特色,强化内涵建设,在课程改革、创特色教育、树自身品牌上下功夫,努力是幼儿园健康持续发展。以一流的师资、一流的环境、一流的服务创品牌,树特色,将幼儿园建设成为一流的优质园,努力实现省级示范园的办园目标。
(1)加强师资队伍建设,充分运用学校资源和“远程”教育资源,开展校本培训,促进教师专业发展,提高保育质量。
(2)加大对幼儿进行健康教育的研究,力求通过丰富多彩的活动使幼儿达到体能健康、心理健康和智能健康的全面和谐发展。
(3)适应现代教育多元化发展的需要,充分开发优质资源并合理利用,如:家长资源、校外资源等,为幼儿全面发展特工更广阔的视野和空间。
(4)投入资金美化校园环境,营造良好的教育文化氛围。
(5)加强学习,利用多种途径帮助教师树立新型的现代教育理念,实现新时期教师角色的转变,成为终身的学习者、生命的关怀者、平等的交往者、宽容的教育者,并引领教师逐步走向科研型、学者型发展。
(6)切实做好师资培训工作,提高教师的专业化水平及文化素养,加强园本课程培训,继续搞好幼儿园健康特色教育,使教师不仅具有运用课程的能力,更具备选择课程和生成课程的能力,使园本课程更系统化。
(7) 提供机会创造条件帮助教师掌握当前现代教学技术,能运用多媒体辅助教学,强化课件制作能力并在园内开展评比活动。
(8)进一步改善办园条件,做好幼儿园的扩建工作。
(9)完善幼儿个人档案,记录幼儿成长轨迹。
一、工作目标
1、争创省农村能源大县。
2、力争进入国家级绿色能源县笼子。
二、具体目标
1、实施“一池三改”1000户;
2、新建大中型沼气工程1处;
3、新建小型沼气工程8处。
4、新增退耕还林项目999户。
三、工作思路及措施
20xx年,我市农村能源的工作措施是“四不一争”。
1、争取项目不动摇。对农村能源而言,项目就是生命线,有项目则活,无项目则死。抢抓机遇争项目,将是贯穿20xx年农村能源工作的主线。20xx年,我们在项目工作上的目标是:
①力争到位资金超今年。
②力争大中型沼气1处和1000户“一池三改”建成优质工程。此外,我们将与其他部门配合,积极争取卫生新校园、退耕还林、移民搬迁中的沼气建设项目。
2、强化管理不放松。20xx年,是能源办内定的管理效率年,某种程度上讲,今年能源办的管理任务比建设任务更重,一方面,所有已实施结束的项目要做好准备,迎接上级验收,确保不出纰漏,同时力争优质工程。另一方面,机关管理也要上水平,特别在效能建设上要有新气象。
3、坚持创新不停步。加快现有2项实用技术的推广步伐,力争有1项先进实用技术申报专利,市级新办两个以上让上级满意、群众认可的高标准示范点,每个乡镇新办1个以上的示范点。
4、转变作风不满足。继续发扬能源办艰苦奋斗,埋头苦干的优良传统,解放思想,真抓实干,加强廉洁自律,清清白白做事,明明白白做人,用实际行动和实际效果取信于民。
5、各项工作争一流。无论是项目工作,还是机关党建、信访维稳、统筹共建、效能建设等,方方面面努力争先创优,再树农村能源部门新形象。
一、认真做好“一宣四帮”工作:
( 一)、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议、农民夜校等基层群众喜闻乐见的形式,重点宣传党的十八大精神,省、州、市重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
(二)、帮助推动经济发展。深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助基层分析影响和制约发展的突出问题,帮助基层理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,发展壮大集体经济,促进农民增收致富。
( 三)、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
(四)、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
( 五)、帮助加强基层组织建设。帮助开展“一事一议”和 党务村务公开等,大力发展基层民主。
二、 认真做好村里的各项工作:
(一)、不断提高自身素质,全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识,政策法规,从各方面提升服务“三农”的综合素质。
(二)、认真开展农村走访调查,努力参加各种活动,增强基层工作业务水平。通过同村干部、驻村组长一起对村民进行走访,多跟村干部一起下村入户,通过实践,多角度,多渠道积累工作经验,增强解决纠纷技巧,不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力,强化服务意识,改善服务方式,提高服务效果。
(三)、结对帮扶困难户,为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况,在生活等方面给予帮助,生产上给予支招,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
( 四)、协助村干部做好村里的各项中心工作,协助村干部处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法宣传,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理。
(五)、进行政策法规宣传,提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策,宣传各级党委,政府关于农村工作的决策部署。
在这一年里,我将以饱满的热情投入到驻村工作中去, 通过不断学习,不断提升服务基层、服务农村的能力,加大对村情民意的深入。争取为桐棬村的建设添砖加瓦,为桐棬村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
为扎实做好驻村工作,促进所驻村经济、社会、文化等各项事业的全面发展,增强工作的针对性和实效性,根据省委同步小康驻村工作精神,结合上水村村情,特制订本计划。
一、总体目标
以党的十八大三、四中全会精神为指导,贯彻落实省、市、县各级政府文件精神,紧紧围绕到20xx年与全国同步建成小康社会的奋斗目标。通过开展以宣传方针政策,促进经济发展,做好群众工作,推进农村党建,提高自身素质为重点的驻村帮扶工作,扎扎实实为农民解疑难、办实事,认真解决影响驻村干部所驻村发展稳定的突出问题,力争使所驻村发展步伐明显加快、农民收入明显提高、村委班子的战斗力明显增强。
二、主要任务
(一)宣传党的方针政策。采取群众喜闻乐见的形式宣传党的方针政策和党的十八大会议精神。
(二)帮助推动经济发展。围绕同步小康和“三化同步”的目标,帮助所驻村客观分析优势和劣势,因地制宜,分类制定符合实际,切实可行的'经济、文化、社会、政治、党建工作及村庄建设等规划。围绕交通、水利、农业产业化发展及其他社会事业发展的配套基础设施建设,发挥科技部门优势积极争取项目支持,切实抓好项目落实。找准适合所驻村发展的主导产业和配套产业,科学调整农业产业结构,推进农业产业化进程。
(三)帮助加强基层组织建设。指导村党支部开展好基层党建工作,深入推进党员创业带富。协助所驻村开展好发展型党组织建设工作,不断夯实党的基层基础,抓好所在村党员干部的群众教育实践活动,切实加强基层基层党组织与人民群众的血肉联系。推进村级便民利民服务代办点的便民利民服务体系建设,帮助所在村建立党群经济合作体,培育党员创业带头人。
(四)帮助维护社会稳定。开展农村帮扶工作,营造良好发展环境,确保农村社会和谐稳定。切实抓好所在村的民生、综治维稳、安全生产、计生、新农村建设等工作。协助所在村健全社会保障体系,全面落实国家惠民利民政策。
(五)帮助改善民生。积极争取项目资金,改善当地基础设施建设;加强农村文化建设,培育新型农民,充分利用农村现代远程教育、农家书屋等教育手段,有组织、有计划地对农民进行技能和实用技术培训,深入开展社会主义荣辱观教育,积极倡导文明、健康的乡风民俗,培养农民群众良好的社会公德和家庭美德,帮助农民更新思想观念,提高致富技能、增强文明意识、繁荣农村文化。
三、具体实施
全年驻村帮扶计划分四个阶段来完成:
第一阶段(20xx年3月)工作重点:
1、进村入户,搞好摸底调查。对新宅村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解,形成调研报告。
2、在调查研究的基础上,结合上水村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村经济社会发展的社会主义新农村建设规划。
3、组织群众学习党的十八大及十八届三、四中全会精神,宣讲党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求。督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
4、做好安全工作,协助村委会做好护林防火工作;抓好农业生产;协助做好计生帮扶工作。
5、协助村、组干部,积极向上争取项目资金和物资,努力解决人畜饮水、道路亮化、村集体经济的发展壮大等迫切难题,切实为群众办实事、好事。
第二阶段(20xx年4月至6月)工作重点:
1、加强对留守妇女、老人的春耕生产帮扶,积极预防各种自然灾害,确保粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实,协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
4、与村“两委”班子认真执行各项工作制度,落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度,增强村干部的民主法制意识,提高村民自治水平,规范党务、村务、财务公开,调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、根据群众最迫切需要解决的具体问题,配合村干部积极争取项目、资金和物资,努力为群众排忧解难,切实让人民群众得到实惠。
第三阶段(20xx年7月至11月)工作重点:
1、帮助建立健全各项制度,规范村务运作程序。
2、协助村干部抓好秋收秋种工作,做到粮食适时收割,颗粒归仓。完XX县、乡下达的各项秋种任务。
3、协助村干部实施好各级各部门在村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目,为农民提供各种致富信息,做好劳务输出工作,帮助群众增产增收。
第四阶段(20xx年12月)工作重点:
对照驻村工作计划,查找尚未落实的工作,查漏补缺,总结得失,为推动基层发展做出经验积累和创新探索。
20xx年,XX市农村发展局紧紧围绕市委、市政府工作部署,坚持“创新发展、转型升级”总体战略,按照“规模化种植、标准化生产、景观化布局”发展思路,用工业化理念谋划农业发展,狠抓深化农村改革,着力构建新型农业经营体系,不断完善农民持续增收长效机制,夯实农业发展基础,做强农业品质品牌,推进农旅融合发展,为我市建设成都旅游休闲度假卫星城奠定坚实基础。主要目标是:全市农业增加值同比增长4.5%;农民人均纯收入增长11%以上。
一、深化农村改革,激发农村发展活力
创新土地承包经营权流转管理。在坚持和完善农村基本经营制度基础上,以“三权”分置为核心,以落实所有权、稳定承包权、放活经营权为纽带,以市场化改革为取向,引导土地经营权有序流转,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、风险可控”的现代农村产权制度。进一步深化农村产权制度专项改革工作,健全农村产权登记服务体系,力争20xx年我市建立城乡一体化承包地网络管理体系。积极探索土地承包经营权退出试验。加强农村“三资”监管。建立符合市场经济要求的农村集体经营新机制,推进农村集体三资股份化改革,落实农村集体三资所有权,放活农村集体三资经营权,实现农村集体经济组织规范管理,集体经济发展壮大,农民从集体获得的收入大幅增加。创建农村集体“三资”监管平台建设示范村,成立市、镇(乡)两级“三资监督管理服务中心”,打造崇义镇和青城山镇2个“三资规范管理示范镇”和崇义新华社区、青城山镇尖峰社区等10个“三资规范管理示范社区”。改进农业补贴办法。紧紧围绕发展现代农业,建设生态文明、推动科学发展总目标,统筹使用涉农专项资金,探索提高农业补贴的精准性和指向性,探索建立支农资金“补”改“投”机制。进一步开展农产品目标价格保险试验。坚持“突出政策导向、尊重市场意愿、力求多方共赢、实现风险可控”的原则,推动蔬菜、粮食、生猪等目标价格试点,承保对象优先考虑代表农业产业现代化发展方向的合作社、农业企业、家庭农场、种养大户等规模化新型农业经营主体。加快新农村建设。积极开展农村精准扶贫工作,继续推进21个经济发展缓慢村脱贫,创新落实1000户精准扶贫。推进新农村及幸福美丽新村建设,抓好14个幸福美丽新村示范村建设,在农民专业合作社和家庭农场探索建立产业型和功能型基层党组织,促进农村经济社会快速可持续和谐发展。
二、做靓农业大地景观,加速农旅融合发展
落实农业大地景观。依据都市现代农业区农旅融合产业发展规划、农业大地景观规划,立足农业本底和生态优势,突出农旅集群经济发展模式、休闲农场经济发展模式、林盘庭院经济发展模式“三大模式”,主动对接“大青城旅游区”,实施“驱动”与“引爆”战略,着力打造“一心四区四廊道”,即:以崇义镇中部为核心区域的现代农业创新中心;以向峨为重点区域的山地庄园度假功能区,以天马、胥家、崇义部分为重点区域的灌区文化体验功能区,以聚青线沿线、聚源、胥家部分为重点区域的城市绿地休憩功能区,以石羊镇、柳街镇、安龙镇、青城山镇部分为重点的道缘养生休闲功能区;成灌线——现代农业示范走廊、沙西线——休闲农业体验走廊、成青线——创意农业展示走廊、彭青线——生态农业观光走廊。加快乡村旅游提档升级。积极开展全国休闲农业与乡村旅游示XX县、示范点创建,打造一批生态宜居型、历史文化型、特色景观型、产业集聚型的旅游小镇和旅游特色村。20xx年,优化提升中国·向峨猕猴桃风情小镇业态,重点推进胥家猕猴桃园区5000亩农业大地景观项目、向峨棋盘猕猴桃基地5000亩标准化景观化建设,争创省级休闲示范农庄2个,建立农旅示范基地7个,精品园区3个。做响农业展会节会,以市场为导向,高标准举办“三月三采茶节”、“天马葡萄采摘节”、“安龙海棠花节”等农业特色乡村节会活动。加快崇义农产品精深加工基地建设,积极开发、包装旅游农产品,提升农产品附加值。加强农业投资促进工作。以大地景观规划为引领,继续发展休闲观光产业园区,突出农业主题公园、农业总部经济、农产品精深加工、农产品营销信息体系建设、标准化规模化种植业等五大重点领域,策划包装十大农业旅游综合体精品项目,优化招商引资方式,创新工作机制,大力引进一批现代龙头企业,着力引进鹤鸣稻香国际度假产业园、胜泽源彩林大地景观农业主题公园等项目,努力推进投资促进工作再上新台阶。
三、培优经营主体,力促产业转型升级
做大做强新型农业经营主体。创新推广“大园区+小农场”等经营模式,积极引导农村产权入股发展农业产业化经营,建立土地向新型经营主体流转的激励机制,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新,大力发展家庭农场,规范发展农民合作社,做大做强龙头企业,加快培养农业职业经理人,进一步建立健全农业协会,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。20xx年,新培育XX市级以上农业龙头企业2家,规范发展合作社20家,力争创建省级示范合作社2家、XX市级示范合作社5家,XX市级示范家庭农场3家,新培育农业职业经理人150人。加快特色优势产业发展。以猕猴桃、茶叶等特色优势产业为重点,按照“全产业链”的思维,强化农业科技引领支撑作用,加强院(校)市合作,积极推广先进农业(农机)技术,深入开展秸秆综合利用和禁烧工作,实施品种改良、品质提升、品牌塑造,实现特色优势产业“生态化、规模化、标准化、高端化、品牌化、景观化”六大提升,推动安龙卉景社区、崇义吴塘社区等10个现代农业先行发展试点社区建设,推动产业提档升级,促进农民增收。加快“都江堰龙门山十万亩猕猴桃集聚区”建设,以向峨、胥家猕猴桃特色旅游带建设为重点,分别在崇义、向峨、虹口、胥家等乡镇实施品种改良项目;在胥家、向峨等乡镇实施溃疡病防控、避雨栽培、滴管及反光膜等科技创新项目;在全市实施猕猴桃标准化体系建设项目、品质提升项目、品牌塑造项目;以龙池镇、胥家镇、向峨乡、青城山镇等猕猴桃基地为重点,实施基地外联道路和猕猴桃气调库、中小型冷库等基础设施建设项目;对胥家园区、莲花湖公路沿线和蒲张路沿线猕猴桃园区、向峨棋盘猕猴桃基地进行标准化基地生产配套,实施农旅融合示范项目,同时,配合商务局、向峨乡,优化提升中国·向峨猕猴桃风情小镇业态,丰富猕猴桃博览馆内涵,促进猕猴桃产业农旅融合和提档升级。推动“都江堰十万亩粮经示范基地”提升,以现代农业重点县建设、现代农业生产发展、高标准农田建设等农业项目为载体,以点带面促进农业产业结构调整,以特色化产业为引领,推进水稻、蔬菜、茶叶产业适度规模经营,建设高标准农田1万亩,打造特色优势产业基地20个,建设精品园区2个。完成柳街镇田网、渠网、路网建设,新建田埂37.6公里、修建沟渠43公里、整治生产便道20.4公里,培肥地力15000亩;完成崇义高标准农田建设8300亩,整治渠道19.9公里,新建、改建渠系建筑物472座,新建机耕道路3.2公里,培肥地力4000亩;完成聚源标准化蔬菜基地建设4000亩,修建沟渠5.2公里,整治生产便道2.3公里,土地平整450亩。加快茶旅融合发展。尽快研究制定加快茶业转型升级建设特色茶业强市的意见,指导促进我市茶叶基地建设、现有茶园改造提升、茶叶产品品牌营销等工作。积极引进社会资金,深度挖掘茶马古道文化内涵,建设茶文化博物馆,支持青城茶业、贡品堂、青城乌龙茶等企业创建“青城道茶”、“青城绿茶”、“青城苦丁茶”、“青城乌龙茶”等茶叶知名品牌,新建青城山茶叶研究所、茶叶培训学校,打造都江堰茶叶品牌形象店,提升茶旅融合观光基地,建设茶叶标准化基地,积极申报茶叶重点县。
四、强化质量安全监管,打造高端特色品牌
构建标准化生产基地。完善市、镇(乡)两级农产品质量安全检测体系,加快建设有机茶园基地、有机猕猴桃基地、有机蔬菜基地、中药材产业基地,完善无公害农产品产地认定整体推进工作,全域推进无公害农产品认证基地提升建设;强化农产品质量安全追溯体系建设,构建农产品溯源信息采集系统、质量行政监管系统、质量监测管理系统、溯源信息查询系统,建立都江堰农业物联网公共服务平台,组织制定涵盖生产、加工、商品化处理和销售等各个环节的生产管理标准。提升农产品品质。全面完成“四川省农产品质量安全监管规范化建设县”和“XX市食用农产品质量安全示XX县”创建,启动“全国农产品质量安全县”创建工作,完XX县级农产品质量检测站“双认证”工作,建立猕猴桃专业检测站,争创国家县级示范检测站,积极开展动植物疫病防控,强化农产品质量安全监管、检测和农业综合执法工作,全力提升我市农产品质量安全和品牌形象。实施农业品牌化工程。开发优质农产品电商平台,加大产品市场营销力度,建立农产品品牌形象体验馆1个、实体直营店1个,构建农产品(猕猴桃、蔬菜等)质量安全联盟。推行农业标准化生产,加快“三品一标”认证工作,完成“青城山茶叶”、“都江堰方竹笋”2个地理标志登记保护认证,完成有机、绿色产品认证5个以上,培育“大青城”区域特色农产品质量安全公共品牌,出台地理标志保护产品“都江堰猕猴桃”品牌保护运营办法。开展农业信息化示范。与新华通讯社四川分社合作,加快信息化示XX县建设,建成农业数字化示范基地3个,提升信息化、智能化农业服务水平。建设农产品质量安全追溯体系和监管综合信息展示平台,开展农业物联网技术应用试点和农业生产全程智能化监控示范,促进智慧农业发展,推出“惠农热线12316”。
五、抓党建促发展,提高“三农”服务效能
加强党风廉政建设。围绕“立足中心抓党建、抓好党建促发展”的目标和“三农”工作发展要求,创新党建工作机制,深化正风肃纪,刚性落实“两个责任”,严格执行“三重一大”、“一岗双责”、“一案双查”等规定,进一步完善机关内部管理、财经纪律管理等制度,加强政府采购、项目建设管理等工作督查督办执行力度,抓好民主决策、民主管理、规范运作农村“三资”管理建章立制;推进依法治市,完善行政审批制度,加快行政权力依法规范公开运行平台建设;继续聘请政风行风监督员,扎实推进党风廉政建设和作风建设。深入开展走基层活动。进一步巩固“群众路线教育实践活动”成果,深入基层、深入群众、深入农户和服务对象,积极开展“农业科技特派员驻村服务”、“结对帮扶”、“1+1连心服务三农”、“农产品质量安全网络共建”等活动,围绕农业农村发展组织开展重点课题调研,全方位提高民主执政、科学决策的能力和水平。抓好干部队伍建设。推进政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”班子建设进程,不断增强农发系统领导干部的政治素质、业务能力和整体素质,积极开展领导班子、中层干部述职述廉,“千人评中层”、基层服务站“三方测评”等活动,进一步建立健全竞争与激励并重的干部管理机制;以农技推广项目建设为抓手,坚持把专业推广人才队伍建设作为重要任务,调动年轻干部和高学历、高级专业技术人才工作积极性,进一步理顺农技推广管理体制,建立完善人才培养、使用和管理机制,切实提高基层农技推广队伍整体素质,提升农业系统整体服务效能。
一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部书记改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部书记、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点,夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村至X22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民政策宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡党委、政府,坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡党委、政府做好其他临时性的相关工作。
为进一步转变工作作风,把握工作重心,创新工作方式,提升工作水平,扎实推进各项工作有序开展,圆满完成工作任务。现结合我股室实际,制订20xx年工作计划:
一、以两个学习为导向,强队伍提水平
(一)抓思想学习。通过学习各级部门文件,建立高标准、严要求、高效率的工作作风,坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病,提升大局意识、服务意识、干事意识,不断提升股室工作人员思想素质水平,努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
(二)抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识,不断提升自己的理论水平,并将书本知识与实际工作相结合,以书本指导实践,实践检验学习,提升专业技术,努力使得工作水平再上台阶。
二、以制度为抓手,做好工程建管核心工作
(一)进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库,20xx年将结合工作实际,进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》,制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管,充分发挥两个库的作用,形成随机抽取发包常态机制,进一步做到公平、公开、公正。
(二)创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》,根据工作实际,分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责,科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式,对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等,采用倒扣分的方式进行考核,年底进行评分,得分低于一定程度自动退库,建立优胜劣汰的竞争制度。
(三)做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管,加大对在建工程的巡查力度,及时发现问题和督促施工进度,保障各项工程按时完工;二是履行好工程验收职责,依照;三是做好工程移交接管。
三、实施好各项目工程
(一)按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排,今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库,计划投资5400万元,目前请示已经批复,正在进行工程照片及其它资料的准备。
(二)做好20xx十件为民实事和重点工程项目,计划投资2100余万元,对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路,实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排,严格按照相关程序做好工程发包和监管,保障各工程顺利完工。
(三)抓好已立项工程项目。20xx年底以来,由我股室负责实施的规模以上工程有1个,及县城区一二环路维修工程,计划总投资490,对县城区一环路欧洲花园小区(回龙路至通济路口)处破损的4933平方米路面进行黑化,对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评,预计2月10日前完成设计工作,3月底完成环评工作。
(四)继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》,做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理,保障各项零星维修项目按期保质完工。
(五)进一步完善工程资料,做好工程资料的整理归档。
四、继续抓好各类日常工作
(一)做好各类台账登记。我股室按照工作需求,共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账,对由我股室发包的工程,从发包到竣工验收,都有明确记录;对由其他单位移交的工程,现场清点并记录后,符合条件的进行移交。
(二)继续做好信息报送、信访件回复,及时上报重要信息,解决群众合理述求,争取做到群众满意率100﹪。
(三)完成领导交办的其它任务,配合其它股室做好工作的开展。
为了创建市级卫生村,切实抓好我村环境卫生工作,控制霍乱和其它疾病的发生,提高村民的身体健康和生活质量,改善村容村貌,巩固我村的卫生成果,确保卫生保洁工作的长效开展。按照县、镇两级下达的卫生工作要求,结合本村实际情况,特制订创建市级卫生村工作计划。
一、卫生工作落实:
1、彻底取缔露天粪缸,管理好现有的公共厕所。
2、健全卫生网络队伍,实施长效保洁制度。3、加强检查,督促管理,取缔废品收购乱堆放。4、认真落实卫生保洁检查评比制度,促进卫生工作长效保洁的开展。5、清扫保洁区域负责到人,确保无卫生死角。
二、设备及劳务投入:
1、在保持设立320只垃圾桶点的基础上,适当适时增加布点。
2、确保垃圾收集车一辆正常运作,配备工作人员2名,做到生活垃圾日产日清。3、配备公厕冲洗的工作人员2名,确保公厕卫生达标。4、保洁人员在去年的基础上调整到22名,并签好保洁工作协议。
三、改水改厕工作:
1、确保100%的村民饮用自来水,严格对土井水定期药物消毒,控制病从口入关。
2、全面完成好全村的排污工程的扫尾工作并进入大地污水处理站。
四、除“四害”工作:
1、加强宣传力度,定期发放宣传资料,做到家喻户晓,提高村民“除四害”意识。
2、建立除“四害”领导小组,每年开展春、秋两季的群众性除“四害”活动,以控制蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠的孳生地。
五、健康教育宣传工作:
1、认真落实做好医疗健康体检工作,检查率争取达到95%以上。
2、认真做好防疫、防病宣传工作,争取健康知识知晓率达到100%。
通过几年的关工委工作,我社区关工委感到向青少年进行思想道德教育,必须用先进的思想占领阵地,让他们参与丰富多彩的文化体育活动,通过活动,寓教于乐,这样就能事半功倍,广收成效。青少年学习之余和假期主要活动在社区,所以社区活动场所不只是要优先照顾老年群体,也必须认真重视青少年。
今年我社区准备针对社区青少年开展以下活动:
1、我社区将于幼儿教育机构携手,为辖区内的小朋友开展亲子活动、教育咨询等活动。
2、要在组织现有“五老”队伍发挥好作用前提下,通过宣传发动、调查摸底、上门求贤等方式,积极动员新退下来、年纪较轻、热爱关心下一代事业的老同志和具有知识型、专家型、阅历型的老同志,积极参与关工委工作,使“五老”的数量和质量有所突破和提高,达到不断加强和壮大“五老”队伍的效果。
3、假期继续组织热爱读书的辖区少年儿童来我社区图书室,开展读书阅览、交换互读、心得交流等活动。
4、在5月关工委活动月和六一,积极开展各类文艺汇演,配合关工委的宣传活动。
5、暑假期间,举办欢乐暑假电影放映活动。
6、暑期继续开展中小学生象棋赛,增强社区青少年凝聚力。
7、开展系列“敬老行动”,春节期间,上门为社区孤老送春联;重阳节前夕,共同上门慰问社区80岁以上老年人。
8、对辖区内的贫困儿童和单亲家庭子女的继续做好帮扶帮教工作。
XX镇于 月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。
一、实施会计代理记账的成效
1、扭转农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设
实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。
实施会计代理记账制度后,XX镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。
2、有效预防和阻止农村干部的`源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定
实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。
3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化
实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。
二、推行会计代理记账的一些体会
1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革,对会计代理工作要高度重视,列入重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。各村干部思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。
3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。
4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。
三、完善会计代理记账的几点思考
会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。
1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。
2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。
3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。
4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好下半年工作的信心和决心
1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元, 20xx年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。
3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。
4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。
5、为民办实事取得新成就:(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。
存在问题:1、税收不过半;2、招商引资无明显行动;3、社会稳定、安全生产形势严峻;4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心
1、税收入库:(1)紧盯现有税源不流失;(2)紧扣引税目标不减压;(3)紧追各种关系不放弃。
2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。
3、旅游开发:(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。
4、新农村建设:(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。
5、信访稳定:(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;(2)重点处理化解信访积案;(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。
6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。
7、实事工程:(1)吃水;(2)组组通;(3)产业化;(4)项目资金争取
8、三资管理:(1)正确认识;(2)认真对待;(3)妥善处理(历史遗留问题);(4)长效机制
三、强化措施,加压奋进,确保圆满完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
x年是全面深化改革和推进农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。x年全市农业农村工作总体思路是:认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神,紧紧围绕国家中心城市建设任务,抢抓长江经济带发展机遇,以服务城市、富裕农民为目标,紧扣转变农业发展方式这条主线,坚持数量质量效益并重,强化农业技术创新,突出重点,打造亮点,全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展,圆满完成规划确定的各项任务。
全市农业农村工作的主要目标是:农业增加值增长4%;农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步;主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上,其中快生菜自给率达到84%;农产品加工业产值达到2510亿元;农业科技进步贡献率达到70%;稳步推进农村产权改革,在新型经营主体培育等方面取得新突破,确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。
围绕上述目标,重点抓好以下十个方面的工作:
一、突出宏观统筹,整市推进国家现代农业示范区建设
1.加强顶层设计。推进《x市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制,完成规划基本思路研究和规划送审稿,>策划一批重大项目、重大工程和重大政策,为x6年出台正式规划奠定基础,科学谋划,统筹推进示范区建设。
2.充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制,出台示范区推进实施意见,建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台,加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系,加快示范区农业现代化步伐。
3.加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设,年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则,建立示范园区建设报告制度和通报制度,引入第三方参与项目建设管理,加强宣传推广力度,总结推广园区建设经验,探索出示范园区建设的模式。
二、强化应急保障,推进菜篮子工程建设
4.提档升级菜园子。推进10万亩设施蔬菜基地提档升级,加快改善常年园蔬菜基地基
础设施,创建园艺作物标准园3—5个;开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家,创建标准化示范畜禽养殖小区21个;新(改、扩)建精养鱼池基地3万亩以上,创建水产健康养殖示范场3-4家;新增农业标准化生产面积5万亩。
5.建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机,划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上,重点抓反季节蔬菜、快生菜生产,加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例,快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量,中心城区退出水产养殖,探索菜篮子工程跨区域发展,支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。
6.发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势,加大投入、扩大规模,大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品,彰显农业特色,优势农产品种养比例达到80%以上。
7.强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设,进一步完善菜篮子市场体系建设,重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营,确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业,加强物流基础设施建设,完善菜篮子产品冷链物流体系,鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施,新增冷藏能力10万吨,新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。
8.强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设,完善监管制度。加强源头管控,探索建立农产品产地环境监测制度,对种植业(蔬菜)产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测,深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案,推进肉菜质量安全可追溯体系建设,推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样12.313万个,合格率达到98%以上。
9.提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化,继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设,大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术,示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备,推广适用农机具2万台(套)、新增农机装备总动力10万千瓦,加强农机安全生产监管,农机事故死亡率控制在1.5‰以下。
三、深度开发农业多功能,全面推进乡村休闲游发展
10.推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源,加快6大山水田园赏花区建设,确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设,重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点,高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建,推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合,开发创意农产品,发展创意农庄,延伸赏花经济产业链。
11.建设特色村镇。突出乡味特色,加强乡村休闲游经营主体培育,重点打造蔡甸索河、大集、江夏五里界、黄陂王家河、新洲仓埠、东西湖柏泉等特色镇和江夏群益、蔡甸梅池、丁湾、黄陂张家榨、红十月等特色村,以特色镇、村为基础,大力发展农家乐经营,
新增农家乐500家。
12.办好农事会节。以第十届园博会为契机,>策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周,>策划相关赏花线路和主题活动,推进赏花游发展。
13.打造精品线路。以长江经济带发展为契机,网络长江中游沿线农业旅游资源,打造以为核心的乡村休闲游精品线路,把建成具有全国知名度的乡村休闲游胜地。力争全年接待游客2500万人次,实现综合收入60亿元。
四、加快科技创新,引领现代农业发展
14.打造中国种都。以水生蔬菜、名特水产、良种畜禽等为重点,加大良种培育与开发力度,积极推进工厂化育苗和转基因育种,新增种苗基地1万亩、名特水产苗种x00万尾,全市种业产值达到60亿元以上。支持种业企业做大做强,力争培育2-3家销售收入过亿元的种业龙头企业。加快推进集新品种研发中试、种业会展、种业总部经济于一体的国家级种子产业园建设,积极引进国内外知名种业企业在汉建立区域总部和研发中心,加快种业科技成果交易台和托管中心建设,全面提高种业科技创新能力,将打造成具有地域特色、辐射全国的中国种都。
15.实施农业科技创新工程。深化农业科技体制改革,鼓励科技人员进行技术承包、以技术入股,探索对做出突出贡献的科技人员实行股权、期权激励。加强农业前沿技术和基础研究,力争在动植物新品种选育、现代农业装备与设施、农产品精深加工、“两型”农业建设、转基因技术等方面取得一批自主创新成果。加强农业科技企业孵化,完善农业科技企业孵化基地,全年培育3-4家有发展潜力的农业高新技术企业。
16.加快发展智慧农业。启动农业物联网大数据应用公共服务台建设,大力实施农业物联网应用示范工程,选择畜禽养殖场、水产养殖场和园艺场各2家开展试点,提高现代都市农业数字化、自动化和智能化水。推进农业电子商务发展,充分发挥京东商城等电商企业华中区域总部的优势,大力拓展农产品网上交易、竞价拍卖和冷链物流配送等新领域,支持农产品电子商务综合台建设,鼓励和扶持农产品加工和流通企业建立网店,开展网上销售,参与电商储运配送。
17.加强农业科技成果转化。加强农业技术研发和集成创新,培育现代都市农业科技创新团队10个、科技示范台10个和科技示范基地10个,攻克10个技术难题。农业科技进村入户率达到96%以上,良种覆盖率达到98%以上。
18.加大政府购买农业技术服务力度。充分发挥我市“三位一体”的公益性公共服务机构的作用,加快实施政府购买农业技术服务,全年推广种养业新品种、新技术、新模式、新机械和新农资120个(项)以上。培养新型职业农民4000人,农业职业经理人100人。
五、大力发展两型农业,助推城市文明建设
19.推进农业转型发展。加大养殖业退出力度,在加快中心城区水面养殖功能退出的基础上,积极推进全市湖泊、水库大水面生态养殖和限制发展区畜牧养殖迁建工作,改善和修复养殖水域生态环境,充分发挥稻田、养殖水面的湿地效应以及农作物、茶果树的绿色屏障作用,为生态环境建设提供农业支撑。
20.强化农业生物资源养护。加强水生生物资源保护,继续执行长江和汉江禁渔期制度,组织开展增殖放流活动,全年人工放流各类鱼苗5000万尾以上。加强畜禽遗传资源保护,防止畜禽遗传资源的流失和灭绝。
21.实施农业清洁能源工程。大力提升农村清洁能源利用水和应用范围,推进农村节能减排,新建农村能源示范亮点3个,推广太阳能热水器x0台以上、新型生物质炉3000台、太阳能路灯300盏、太阳能集中供热工程2处、太阳能光伏发电上网3处以上。
22.发展循环农业。重点发展新能源利用、农业废弃物综合利用、种养结合的循环农业模式,加强有机农产品生产基地建设,着力构建循环农业产业体系。打造3个循环农业综合示范区(园区),建设畜禽养殖小区生态循环农业典型示范园区,大力推广秸秆腐熟还田技术,发展3万亩紫云英等绿肥种植,引进推广节约型新技术30项。
六、深化农村改革,激活农业资源要素
23.深化农村产权制度改革。全面完成农村改革试验区工作任务,做好中央部委验收的迎检工作。坚持和完善农村基本经营制度,全面推进新一轮农村土地承包经营权确权登记颁证。出台关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见,推行土地流转风险保证金制度,规范农村土地流转行为。强化农村集体“三资”监管,出台关于进一步加强农村集体“三资”监管工作的实施意见。
24.强化市场在资源配置中的作用。建立健全区、街(乡、镇)农村综合产权交易机构和台,进一步规范交易。继续深化农业行政审批制度改革,增强市场机制调节农业经济活力。推进农业项目竞争性立项,引导项目资金投向重点区域、重点产业、重点项目。启动政府购买服务改革,探索农业规划、价格收集、网络服务等公共服务社会购买,推进农业项目招投标。
25.推进农村资源资本化。大力推进农业企业上市,继续稳妥推进农村土地经营权、水域滩涂养殖权、森林资源资产和农业设施抵押贷款,出台支持金融机构开办灵活多样的农村产权抵押担保贷款业务的意见,制定进一步推进政策性农业保险的意见,推出“惠农贷”和“保证保险贷款”两个金融产品。积极发展农民股份合作,探索开展农民土地承包经营权入股农业产业化经营,扩大合作社内部信用合作试点。
26.加快培育新型农业经营主体。加快农业经营主体职业化发展,加快构建新型农业经营体系,促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。全年新增农民专业合作社300个、跨区域联社3个、家庭农场600家,培育农业科技示范户6000户。
七、突出重点村镇和“三万”,推进新农村建设
27.推进新农村建设。结合编制《x市新型城镇化暨全域城乡统筹规划(x4—2030年)》,制定城乡一体化发展五年行动计划,继续推进市级重点中心村(社区)项目建设,大力开展美丽乡村示范村、创建村建设,重点建设景观线路和景区沿线公路两侧的示范村,力争集中成线、成片、成带,全年完成20个美丽乡村(湾)创建目标。
28.加强农村环境污染治理。以强化新城区农村环境污染治理为重点,大力开展农村公共旱厕改造,探索畜禽养殖废弃物资源化,健全农村生活垃圾处理体系,提升农村环境综合水,确保电视问政整改承诺落实到位。
29.推进“四化同步”试点街建设。按照《全省“四化同步”示范乡镇镇村规划编制工作实施方案》,加强黄陂区武湖街、蔡甸区奓山街和江夏区五里界街“四化同步”试点街建设的组织协调,指导完成全域规划的编制及规划项目化工作,强化政策扶持,确保试点工作走在全省前列。
30.抓好新一轮“三万”活动。按照省委要求,分解落实任务和责任,做好安排部署、组织发动、宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众、总结表彰等各项工作,切实抓好以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题的新一轮“三万”活动,确保活动取得实效。
八、提升农产品加工能力,壮大特色产业链
31.培育农产品加工龙头企业。依托我市特色农业资源优势,重点培育一批在全国同行业中有竞争力的龙头企业,新增销售收入10亿元以上企业2-3家,其中销售收入过30亿元的1家。推动活禽定点屠宰加工厂、肉牛定点屠宰加工厂和中粮肉品加工厂的新建或迁建。
32.加快加工园区建设。以产业聚集为核心,整合资源,创建现代化的农产品加工示范园区,使其逐步成为集农产品加工、展示、检测、研发、物流等功能于一体的综合性示范园区,引领全市农产品加工业跨越发展。重点建设东西湖走马岭、黄陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和汉南湘洪等6个农产品加工园区。
33.发展农产品加工业大区。以农产品加工园区为载体,以培植引进大中型骨干农产品加工龙头企业为重点,以改善投资环境为突破口,立足区域优势资源,加快农产品加工业大区建设,努力培植一批在省内外有一定影响力的农产品加工优势产业和较强竞争力的加工产区。
34.壮大特色产业链。围绕做大做强农业优势特色产业,通过模式创新、科技提升、产业链延伸、品牌营销等途径,重点打造种子、水禽、水产、健康杂粮等4条市级特色农业产业链,形成在一定区域内的产业龙头、产业集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年创建12个知名品牌的总体目标,坚定不移实施农业品牌战略。突出抓好品牌整合和市场营销,鼓励和引导农业企业和农民专业合作社积极注册商标和培育品牌,支持申报中国名牌和中国驰名商标。力争培育省级以上农产品知名品牌5个,新增中国驰名商标1个、“三品一标”农产品20个。
XX年是转型发展的关键之年,今年上半年,在镇党委、镇政府和上级业务主管部门的指导帮助下,为充分发挥本部门在村级管理中的“服务、监督、协调、指导”作用,我办适应新常态、抢抓新机遇,进一步创新工作思路、谋划有效举措、探索突破路径,全力开创我镇农村工作的新局面。
一、围绕村级年终分配要求,做好相关工作。
1.对本镇8个行政村XX年度财务收支情况进行了年终分配审计,根据《XX年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》,做好分配复查工作。
2.配合镇党委、镇政府制定好本镇《关于XX年度村定员干部报酬考核结算办法的实施意见》。
3.做好8个村XX年度财务预算方案。
二、围绕农村土地承包管理,推动农村土地承包经营权流转规范化。
1.深入学习宣传农村土地承包的法律政策。通过业务培训的'机会,深入贯彻学习《农村土地承包法》、《xx省农村土地承包经营权保护条例》等相关法规,采取多种形式进行了广泛的宣传,切实增强农村干部依法行政的自觉性和农民群众依法维护自身权利的积极性。
2.规范农村土地流转行为,进一步优化我镇农村土地资源配置,稳定农村土地承包关系,合理引导规范我镇土地经营权流转的健康发展,促进土地规模化经营和农业产业化发展。
三、围绕农村财务规范化管理,规范农村财务行为。
1.加强村级管理。围绕“制度健全,公开规范,管理民主,群众满意”的要求,认真做好财务管理工作,进一步完善村务、财务公开制度,指导各村在组织、程序和方法上规范和提高民主管理水平,严格按照《xx市村务公开目录》的工作要求,不断完善公开内容、时间和形式。4月份,我办对8个村一季度的村务公开工作进行了检查。针对检查中出现公开栏建设不规范、存在公开内容不细化、公开不及时等问题,提出了整改意见。
2.进一步健全村账镇代理制度,注重完善手续,规范村账镇管行为,坚持严格核算,不断提高财务管理水平,加强村级资产管理,规范建账核算制度,抓好跟踪管理,确保集体资产的保值、增值和不流失。同时不断加强“三资”管理的规范化和制度化,提高工作效率和工作质量。
四、围绕农民增收致富,抓好农民专业合作社和家庭农场建设。
1.xx市经济薄弱村三年为一期,XX年是这一期经济薄弱村的最后一年。为加快经济薄弱村的脱贫致富,帮助经济薄弱村树立信心,理清思路,解决难题,农办对我镇6个经济薄弱村进行指导和联系工作,争取更多的扶持和帮助,同时做好扶贫村的报表上报及台账工作。(XX年xx市扶持经济薄弱村有:xx村-xx市农林局,xx村-海事处,xx村-xx市公安局,xx村-xx市水利局,xx村-xx市交通局,xx村-xx市监察局,其中被列为xx市扶持经济薄弱村的有:茂花村-xx市公园景区管理中心,太平村-xx市国税局,石门村-xx市公共建设工程管理中心。)
2.促进农民增收是农村发展的关键,我办继续加强服务水平,强化管理、加快发展,对农民专业合作社在登记注册、经营管理等方面提供帮助和指导,积极推进合作社的规范化建设。
3.根据市农办要求,扎实做好我镇家庭农场的认定与登记工作,完善家庭农场名录制度。截至5月31日,我镇共有30个家庭农场进行申报,其中15家已被xx市委农办认定颁证,4家已工商注册登记。
4.做好XX年度我镇1个农民专业合作社和4个家庭农场的省级项目申报工作。
五、其他工作
1.参加市委农办组织的土地承包经营权确权登记培训会议,做好镇级XX年度土地确权登记颁证培训工作,全力推进太平村确权登记试点工作,积极开展xx村、茂花村、乾元村确权登记工作。
2.参加由市委农办组织的村会计培训班。
3.积极配合、指导桥涯村、茂花村做好XX年度xx市幸福村的创建工作。
4.做好XX年xx市农民专业合作社名录申报工作。
5.做好云湖村村会计移交工作。
6.做好石门村书记的离任审计工作。
7.做好有关土地补偿、流转结算工作。
XX年下半年度农村办工作计划
1.确权登记工作是今年全市农村工作的重中之重,我办将严格按照中央和省市有关精神,围绕全市农村工作会议的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,全力推进太平村的确权登记试点工作,积极配合xx村、茂花村、乾元村做好XX年确权登记工作,争取年内全面完成4个村的相关工作。
2.以服务好“八大工程”为宗旨,做好各条主要道路的土地补偿及地面作物补偿计算归户工作,协助各村处理好土地承包中出现的矛盾纠纷。
奋斗目标:20xx年我社存款余额计划达到3600万元,人均纯增30万元,日均3500万元。各项借款年末余额2900万元,实现利息收入430万元。全年安全运营无事故。
具体措施
一、狠抓增存工作不放松。
存款是立社本,是兴社之源,只有占有了绝对多的存款,信合的发展才有后劲。年初,约社将有1000多万元的退耕款到位,但这部分存款不会在我社停留太多的时间, 20xx年是我社辖区大灾之年,大部分村子绝收,村民们全等着这部分钱过年。过了阴历年,又要准备春耕生产,资金的缺口相对往年更大一些。x镇大部分地区都是山坡地,农民种田是靠天吃饭,再加上金融危机影响,农村闲置资金少,吸收存款困难。我们绝不能盲目乐观,指望着这点涉农资金,要下大力气增加存款。需要继续多方寻找、开辟储源,继续提升服务质量,利用绒毛旺季、肉、蛋、蔬菜价格较往年有大幅度上升的时机,积极动员种养殖大户把钱存入信用社,信贷员在下乡催贷收息期间继续详细掌握外出务工人员情况,把外出务工人员的打工收入通过自治区系统汇入信用社,力争年末超额完成联社存款任务。
二、作强小额信用借款,加大借款投放力度,有力支持春耕生产,严格控制借款风险,清收不良借款
农户小额信用借款是目前联社主抓的信贷产品,风险相对较小,流动性强收益高。经过两年多的推广已形成一定的市场,操作性强,20xx年我社84%的借款投放全是小额信用借款,其利息收入全部利息收入的80%以上。因此20xx年我们将继续加大小额信用借款的投放力度。力争将小额信用借款的占比增加到借款总额的90%。专门打造农户小额信用借款这个品牌,将本地区的小额信用借款作强作大。
明年上批次评定的小额信用户将陆续到期,在续评的过程我们要总结上次评定的不足,适当扩大信用户的数量,同时要控制信用户的质量,对不能履行合同,存在不讲信用和收本收息困难的将与以取消或降低信用额度。
借款重点向春耕和涉农方向投放,对当地在种植养殖上有困难的信用户将适当的扩大借款投放,适当降低大额借款的投放。
严把信用户的评定关,和借款的出口关,加强信贷人员的责任意识和风险意识,做到“四不放” 人情借款不放,不符合条件的借款不放,违规借款不放,垒大户借款不放。认真做好借款五级分类,严格控制借款风险。加强贷后检查,对个别不能按时结息的贷户,进行摸底排查,逐笔分析原因,采取各种行之有效的催收、化解措施。对存在逃废债借款,将依法起诉,对转移用途挪作他用的借款有针对性的清收。力争将不良借款的比例降至最低,尽可能的降低借款风险。
一、指导思想
以学校工作计划为指导,紧紧围绕学校工作中心,围绕后勤工作为教育教学服务的宗旨,进一步强化后勤内部管理,努力增强服务意识,提高服务质量和服务水平,与各处室协调配合,积极完成学校交给的各项任务,为师生创造一个良好的工作、学习和生活环境,确保安全万无一失。
二、工作目标
1.总务工作必须做好为教学服务,为师生的生活服务。
2.认真做好学校教育设施、体育设施、电器设备、生活设施的保养和维修工作,保证教育、教学、生活的顺利进行。
3.加强学校的消防安全管理工作,杜绝校园内消防安全隐患,确保校园安全。
4.加强校产管理和财务管理,落实上级相关文件精神要求。
5.加强学校绿化护理和厕所卫生保洁工作,不断改善和美化环境。
三、工作措施
(一)抓好后勤队伍建设
1.加强后勤人员对有关文件、政策、法规、业务知识的学习,提高后勤人员的政治水平和业务能力,让他们安心于后勤工作,爱岗敬业,积极为师生提供教与学的方便,确保教学教育工作正常、有序的开展。
2.完善的后勤管理制度,对学校的各后勤岗位,我们将进一步完善更为周详的规章制度,使后勤工作有章可循。
(二)加强安全防范工作,增强师生的安全意识
1.预防为主,防消结合,抓好学校的消防安全工作。按照有关消防法规,补充制定消防安全制度,消防安全操作规程;层层签订安全责任书,落实消防责任制,确定各科室各部位的消防安全责任人;定期组织防火安全隐患检查,及时消除火灾隐患;定期进行消防器材设施检查,落实消防器材设施责任制,对出现的问题及时整改维修;保障疏散通道,安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
2.加强校园用电安全管理。严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路的规范化管理使用,保证电气设备工作性能正常。不准私拉电线乱接开关,不准使用大功率用电器。
3.加强门卫安全管理。实行学校保安持证上岗,要求保安人员会正确使用安保器材,操作监控系统,严格校门出入制度,切实做好“三防”建设,确保校园安全。
(三)加强校舍、校产管理
1.进一步完美校产管理制度,对于财物的损坏及时进行调查并进行维修,对于故意损坏的财物在调查的基础上,按学校制度及相关规定进行赔偿。
2.严格校产管理制度化、规范化,充分发挥常用教具、学具等教学器材和现代教学设备的作用,教师、班级、办公室等领取办公物品需办理登记手续,严禁乱拿、乱用、乱丢、乱放等不负责任的行为。
3.加强用电用水和日常检修管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。
4.开学初总务处对班主任明确职责、提出要求,班级物品班主任为第一责任人,期末对照。
(四)坚持财务制度,严肃财经纪律
1.继续认真执行学校的财务管理制度,协助校长管好用好学校有限的经费,严格报销手续,杜绝不合理支出。
2.严格执行“亮证收费”的制度,凡是物价部门未核准的费用,一律不乱收,做到任何费用,都有据可查,同时做好学校收费的公示工作,主动接受社会监督。
(五)抓好绿化管理
1.本学期计划实行绿化管理责任制,实行自管为主的方针,将绿化带分成若干块,实行班级管理,经常督促检查绿化责任区的管理维护工作。
四、工作安排
二月份:
1、配齐本学期所需的办公、卫生用品。
2、全面检修各教室、办公室电路、电脑、投影。
3、整理桌凳、做好开学准备工作。
三月份:
1、调整各班多余桌凳,做好各班、室校产登记工作。
2、第一次校园安全检查
3、召开后勤人员工作会议
四月份
1、第二次校园安全检查
2、校园绿化地带进一步清除杂草及补种。
五月份
1、加强消防安全、卫生知识的宣传,增强师生的自我保护意识。
2、第三次校园安全检查。
六月份
1、第四次校园安全检查。
2、门卫工作及“三防”工作检查
七月份
1、期末公物验收。
2、总结学校后勤小结。
3、安排暑假假各项维修工作和下学期开学前的准备工作。
八月份:
1、配齐本学期所需的办公、卫生用品。
2、全面检修各教室、办公室灯扇、电脑、投影。
3、开学前对校园内的绿化带进行一次修剪。
4、整理桌凳、做好开学准备工作。
九月份:
1、调整各班多余桌凳,做好各班、室校产登记工作。
2、学生保险办理
3、第一次校园安全检查
4、召开后勤人员工作会议
十月份
1、第二次校园安全检查
2、校园绿化地带进一步清除杂草及补种。
十一月份
1、加强消防安全、卫生知识的宣传,增强师生的自我保护意识。
2、第三次校园安全检查。
十二月份
1、第四次校园安全检查。
2、门卫工作及“三防”工作检查
3、期末公物验收。
4、整理资料,以备年度考核。
5、总结学校后勤工作。
6、安排寒假各项维修工作和下学期开学前的准备工作。
后勤工作是学校教育教学工作得以正常开展的前提,事关重大。在今后的工作里,总务处将继续高质量地完成自身工作,保证学校工作正常进行,为我校进一步取得良好的社会声誉做出努力。我们有决心,有信心做好学校的后勤保障工作,争取使我校的后勤工作再上一个新台阶。
新的一学期又开始了,为了全面提本班学生素质,加强对学生的养成教育,改善班风学风,也为了更好地开展工作,现将本学期班主任工作做如下计划。
一、班级及学生概况
1、学生情况统计。
四年级本学期共有学生62人,大部分学生较聪明,思维活跃,学习态度较端正,养成了良好的行为和学习习惯,作业能认真完成,有一定的互相竞争意识。能按照《日常行为规范》和《小学生守则》的要求来做,对基础知识的掌握牢固,能按要求去完成学习任务,有一定的学习能力,成绩优良。但也有少数学生没有很好的学习和行为习惯,自制力较差,课堂参与意识差,对学习缺乏兴趣,缺乏学习的主动性和自觉性,成绩很差。从上学期各课成绩来看,班级总体情况两极分化情况较突出,一部分后进生将是本学期班级工作的重点。班级的学风、班风的建设需要进一步加强。
2、班内组织情况。
刘俊,班长:刘兴举,副班长:罗发国,学习委员:刘洪,劳动委员:刘超,体育委员:祝兴红,生活委员:刘丹,文娱委员:刘磊,及罗鹏程、罗峰洋、何金友四名小组长。
3、学生家庭情况。
本班学生全属农村子女,少数民族学生只占全班的50%左右,家庭收入多靠种地和养殖,多数学生家长靠外出打工增加经济收入,除此之外,基本上没有其它经济来源,由于家长外出打工,则对其子女的健康成长(生活与学习)缺少较好的辅助与指导,加上农活的繁多和许多家长、监护人文化知识的欠缺及对其重要性的认识不足,导致学生在生活上缺少一个良好的环境。给他们的学习带来许多负面影响。
4、学生思想状况。
多数学生思想单纯,天真活泼。经过几年的学习生活,同学们熟悉并了解学校的日常生活和学习,对各项常规已经不再陌生,大体上已经跟上了小学的步骤,老师的要求同学们也能够理解和执行,只是在执行的质量上参差不齐,本学期在这点上要重视。
5、学习态度状况。
由于多数学生家长没有文化,对孩子的教育没有负到相应的责任,他们认为自己的孩子只要在家里吃好了教给老师自己就没事了,这使得孩子在家里不学习甚至有的孩子厌学的习惯带到学校或班上。
6、学生身体健康状况。
学生身体基本上健康良好,无残疾、传染、绝症病症状。学校每年度都有做疾病预防知识宣传工作。
7、上期班工作主要成效。
(1)进一步了解班内学生情况,并作个案分析。实际学习可能性、学习积极性、参与班级体建设中的主体表现,学生个性发展情况等。
(2)建设良好的班级体。一种平等的、对话的、相互作用的新型关系逐步建立。让学生知道自己是班级的一员,要为班级服务,为同学服务,让他们能在集体中健康地生活,快乐地学习。培养学生的`集体荣誉感。
(3)扎实做好常规教育。礼仪教育、课堂常规、学生日常行为规范、卫生习惯等。
(4)培养小干部。让每一位孩子成为班级管理的小主人,实施竞争、轮流制。
(5)制定好家委会活动计划,认真组织家委会活动。
根据上面的总结,这个学期将进一步了解学生,了解学生的性格特点,教育上要努力做到因人而异。多和家长沟通,鼓励家长和孩子通过班级空间表达孩子的想法和展示孩子的才艺,使每个孩子都能感受到班集体的温暖。
二、班级的总体目标
1、德育工作目标,基本原则。
全面落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,努力培养学生良好的学习和生活习惯,创建“秩序优良、学风端正、奋发向上”的优秀班集体。
(1)、利用晨会课对学生进行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》的教育,让学生以此为范,导之于行。
(2)、利用班会对学生进行集体主义,爱国主义和传统教育。
(3)、结合情境,适时对学生进行品德教育。
(4)、教育学生形成健康的心理状态。
(5)、密切注意学生群体和个体的心理动向,进行适时教育。
2、少先队工作目标、任务和要求。
以“勤学创新、诚信守纪”为班级奋斗目标,抓好班级建设,努力争创学校“星级班级”,争创少先队快乐中队。
1、进一步培养学生良好的行为习惯和文明礼仪习惯,为构建和谐校园尽力。
2、进一步提高少先队辅导员工作的能力和凝聚力,为辅导员能力展示搭建平台。
3、进一步增强少先队工作的社会影响力,为提高学校的知名度出力。
4、进一步加强少先队教育科研工作,初步形成我我校的特色。
三、班级目标。
班主任作为班级教育工作的组织者和领导者,要全面了解学生,深入细致的做好学生的教育工作,组织培养班集体,开展各种教育活动,建立和形成良好的班风。我在加强班级学生管理,深化学生思想道德建设的过程中采取了以下几项措施:
(1)教育学生努力学习。
1、密切与各科任老师的联系,注意教学模式的创新,注意教学方法的多样化,以激起学生强烈的求知欲,提高学生的学习兴趣。
2、加强对学生的学法指导,让学生不仅乐学,而且会学。
(2)关心学生身心健康。
1、对学生进行日常卫生保健知识的讲解,使学生树立正确的卫生意识。
2、教育学生加强体育锻炼,增强体质。
3、教育学生养成良好的生活习惯。
(3)、在班级之中努力营造宽松和谐的心理氛围。
(4)、搞好日常管理工作,组织和建立班集体。
1、狠抓各课纪律,保证学生遵章守纪。
2、各项集体活动做到集合快,纪律强,效果好。
3、早操,眼保健操要人人会做,人人求好。
4、建立正常的卫生值日制度,班级卫生人人有责,实行班级垃圾袋装化。
5、培养团结协作的优秀小干部群体。
(5)加强与家庭的合作。
1、建立学校家庭互访制度。
2、通过走访和家长联系册的形式密切与家长的联系。
四、班主任工作自我要求
1、以人为本,教育学生成为一个正直,善良,智慧,健康的人。
2、营造一个温馨,和谐,自然的学习环境,让学生到了班里就像回到了家里一样。
3、教会学生学会生存,学会与人相处,学会付出和爱。
4、利用各种活动增强班级的凝聚力,让每一个学生都为班级而自豪。
5、关爱每一个学生,走进每一个学生的心里,成为学生的真正意义上的朋友,为学生排忧解难,树立信心,让学生有话敢说。
6、上好每一节课,认真抓好课堂纪律,让班级永远充满活力,积极,向上。
在新的学年里我将更加注重培养学生正当的兴趣爱好,突出我校的办学特色,突出我班的学习特色以及我个人的教学特色。顺应姑开乡“育人为本、质量达标、突出特色、全面发展”教育理念。
五、班主任工作设想及具体措施
1、选拔、培养和使用班干部,健全班委会,明确分工,提高学生的管理能力。实行班干部定期轮换,让更多的学生有得到锻炼的机会,同时培养学生既能当领导,又能被领导的适应能力。
2、力争做好每位学生的思想工作,使他们提高认识,不断上进。通过各种方式,端正学生的学习动机和态度,指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。
3、面对全体学生,要顾全大局,做到抓两头促中间。善于发现优等生,在班中树立榜样。正确对待后进生,在生活上、学习上从“爱出发”。主动接近,真诚、平等对待,深入了解他们落后的原因,帮助他们解决困难,还要善于发现后进生身上的闪光点,思想上不歧视,感情上不厌恶,态度上不粗暴,善于发现他们身上的积极因素,注意培养他们的自尊心和自信心、努力培养他们对学习的兴趣。
4、积极参加学校组织的各项活动,使学生在活动中受到教育,加强班级凝聚力。
5、明确《规范》和《守则》细则,做到人人知晓,对照要求找差距,改不足,人人能按要求去做。
6、利用班会、晨会对学生进行思想教育以及行为教育等常规教育,抓好纪律、礼貌、劳动干净的食物引发疾病,二则杜绝一些刺激性强、含激素食物影响孩子的食欲,甚至影响到孩子的健康成长。让孩子在身体出现不适等情况下,主动及时地告诉老师、告知家长,以免耽误去医院检查治疗。
3、不玩水,不在水塘、河溪、井边等地逗留。不玩电,少接触电源开关,湿手不碰带电体(电灯、电视机、电风扇……)。
4、课间提倡文明休息,不大声喧哗,讲文明话。不玩带危险性游戏,不在走廊、楼梯间追跑、推搡、打闹、摔交,也不在楼道上玩拍球跳绳等体育活动。体育课认真听取老师的要求,注意安全。
5、尽量不带钱和贵重物品来校,自己的物品保管好,拾到或丢了什么东西,及时报告老师。
6:不***,不在校园内外私自生火。不在指定的地点外燃放烟花。在家中注意自家的火炉,沼气池的防火安全知识。
宣传是新农合工作必不可少的基础与前提。新农合相关政策是在充分调研的基础上制定的,在本质上与广大农民的需要是吻合的,其实施应该也可以得到农民的支持和拥护。在具体的实施过程中,相关政策必须让所有相关人员都了解,由于不同群体对政策的理解与满意度不尽一致,需要统一认识,增进合作医疗供、需、管三方的沟通和理解,开展合作医疗宣传工作就是必然的选择。新型农村合作医疗是一项艰巨复杂的工作,涉及到众多的农户和农村医疗卫生机构,其规范开展与良性运作离不开宣传工作。此外,新农合还涉及到社会大众的评价。因此,在新型农村合作医疗实施过程中,要积极传承又有别于传统合作医疗宣传的做法,采取多种措施,开展多角度、多层次的立体式宣传教育工作。使干部群众的认知和行为趋向一致,合作医疗工作的深入和广泛开展就有了可靠的基础,促进合作医疗工作的成功实施。
一、宣传的主体
新型农村合作医疗宣传的主体是指负责组织和实施合作医疗宣传的单位和人员,他们无论在理论上还是实践上都有义务在自身职权范围内开展合作医疗宣传工作。宣传主体一般地包括政府及有关部门、合作医疗管理与监督机构、定点服务机构等组织及人员,也包括广大农民自己。其中,以卫生部门和合医办最为重要,所发挥的作用最大。所有与新型农村合作医疗有关的人员都是新型农村合作医疗的宣传员同时也是宣传对象,宣传对象具体可以归纳为四类,即县、镇、村及有关部门领导干部、农民、定点服务机构人员和合管人员。农民特别是合管机构中的农民代表既是宣传对象,合作医疗的宣传应该是一切与合作医疗有关的人员都要参与进来。参考外地做法,提出以下工作内容计划。
二、宣传内容安排
在认识上以达成共识为导向,以取得其认同和支持为目的。针对在不同时期的工作重点来确定宣传内容,使宣传能够发挥最佳效果。
上半年:主要宣传各地、各定点医疗单位好的工作经验和推广在服务规范、服务水平的提高和农民的便利上做得好的定点医疗机构的相关做法。发现和总结在以下几个方面做得好的定点医疗机构的经验:一是在切实降低医疗费用,防止过度医疗服务,坚持基本医疗原则和基本药物目录等制度,坚持合理用药、合理检查、合理入出院等制度,真正把农民的保命钱用好的。二是深入宣传与定点服务机构有关的合作医疗规章制度,确保药物和治疗目录、转诊等制度规范执行,收费凭据、费用清单等材料规范提供,促进服务机构和合管机构的配合与协调,服务机构内部管理做得好的。三是在新农合信息化建设成效显著,在医疗费用控制上和新农合即时补偿为患者服务做得好的医疗单位。四是开展村卫生站新农合门诊服务做得好的。
下半年:主要是总结宣传政策执行成效,交流有新意有推广价值的做法与经验;及时通报各地年度宣传发动工作进展经验,通报参合进度,推进年度参合任务的按时完成。提高合作医疗管理机构人员接受监督的意识,虚心接受意见和建议,耐心接待群众,促进各方监督尤其是群众监督政务公开的深入落实;要深入调查研究,及时完善制度,及时调整合作医疗实施办法中的不适应条目,要加强对镇合管办宣传的指导与监督;要注重宣传本地特色做法和外地做法等。
三、形式和方法
宣传内容的载体,以合作医疗工作简报为主。达到并完成年度宣传工作简报10期以上。要求各地辅以宣传小册、宣传单、电视公益广告、专题片等宣传载体。《新型农村合作医疗知识问答》、《新型农村合作医疗知识简介》、《新型农村合作医疗知识宣传单》、合作医疗电视专题片,以及在报刊上发表宣传。可以采取的形式有口头、会议、广播、电视、报纸、咨询、授课、合同、宣传栏、公示栏、卫生下乡、标语口号、互联网以及进村入户等。 根据合作医疗工作的实际情况,针对不同的宣传对象的需要,灵活应用各种宣传形式和方法。理论联系实际,不断改革工作方法,不断克服困难,促进宣传工作的深入开展。
此外,新型农村合作医疗宣传的实施需要经费支持。根据减轻农民负担的指导思想和上级有关政策规定,宣传经费应由各级财政负担。在实践中,还可以辅以单位自筹和接纳社会捐助的形式,扩大经费来源。要确定科学的宣传经费使用计划,加强对经费收支的管理和监督,确保以最少的经费投入取得最大的宣传效果。