按照教育局党委文件要求，我校党支部20cc年度党员冬训工作从20cc年2月4日开始，至2月16日结束，共12天时间。在冬训之前，学校党支部结合我校工作实际，制定了切实可行的党员冬训方案，确保了本次冬训工作的顺利进行。在具体的操作过程中，我们采取了自主学习、集中学习、分组讨论、民主评议等多种形式，开展了对48名在职、离退休党员的冬训工作。本次冬训，我们主要做了以下几方面的工作。
一、加强领导，健全组织
我们成立了由副书记及其他支委成员组成的冬训工作领导小组，使本次冬训工作首先得到了组织上的保证。
二、明确内容，确保质量
根据教育局党委文件精神要求，我校本次党员冬训以xx大精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和县党代会王书记讲话等为基本教材，印发了近万字的学习材料，结合我校工作实际，重点进行五个方面教育：
一是对党员进行党的xx大精神和新党章教育。通过教育，使广大党员明确新时期、新阶段我党的主要任务以及新观点、新思想、新举措；对照新旧党章的不同点，重点学习新党章部分修改内容，通过学习使广大党员进一步掌握新党章的有关规定，做合格党员。
二是进一步做好保持党员先进性教育活动，贯彻和落实长效机制工作。
三是要按照三个代表重要思想，对党员进行全面加强党的建设，坚持从严治党，增强党的凝聚力和战斗力的教育。通过教育，增强广大党员践行三个代表的自觉性。
四是对党员进行科学发展观教育，使党员转变教育思想，更新教育观念，并联系学校实际继续推进素质教育的大讨论。
五是以八荣八耻为基础，进行师德师风集中教育。组织全体党员学习《公民道德建设实施纲要》，进行社会主义道德，特别是社会公德、职业道德、家庭美德教育。引导教职工积极参与精神文明创建活动。
三、高度重视，效果显著
我校共有党员48人，除16名老同志外，其他党员同志克服了开学出事务繁多等困难，都能按时参加冬训学习，高质量地写完了学习笔记和总结。学习笔记书写认真，问题找得准谈得实，言语中肯，感情真挚，确实达到了冬训的目的。
本年度党员冬训工作已告一段落，虽取得了阶段性成果，但对照三个代表重要思想及共产党先进性的要求，我校党务工作还存在一定的差距。在新的一年里，我们会带领全体党员努力工作，在学校的各项工作中特别是在学校建设、新课标新课改等工作中，冲锋在前，不讲享受，切实起到党组织的先锋堡垒作用，用实际行动为党旗添彩。
为了深入推进党的群众路线教育实践活动深入开展，扎实做好“整改提高、建章立制”环节的工作，确保将“四明确一承诺”的要求落到实处，自治区地税局针对班子在“四风”方面的16条问题，结合税收工作实际，制定本整改方案。
一、指导思想
深入学习贯彻一系列重要讲话精神，结合中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神，围绕“四风”方面突出问题，制定切实可行的整改方案，集中解决一批领导班子自身存在的作风方面的突出问题和影响当前地税事业发展的紧迫问题，并从建立长效机制的目的出发，建立健全工作制度，完善落实工作机制，力争把我局党的群众路线教育实践活动推向更高层次，确保让全局干部职工切实感受到教育实践活动的成效。
二、整改目标
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决好班子成员群众观念淡薄、联系群众不紧密、不能真心真意为群众办事等问题，切实整改形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，并形成贯彻群众路线、转变工作作风的长效机制。通过整改，使班子的作风得到持续改进，创新意识和效率意识明显增强，服务群众的工作本领不断得到提升。
三、整改的问题及措施
（一）针对理论学习针对性不强的问题
整改措施：把强化理论武装作为坚定理想信念、增强宗旨意识，维护政治纪律，改进工作作风的治本之策。一是努力创建学习型党组织，组织办好领导干部高端培训，开展“领导干部讲党课”活动，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，着力提升班子的政治素养和执政能力。二是学习与使用相结合。在安排部署税收工作、开展税收政策研究、做出行政决策时，自觉运用群众观点和群众方法等先进理论，把发展好、维护好广大人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。
责任领导：虎跃峰 党组成员、纪检组长
牵头部门：机关党委（责任人周华）
配合部门：人事与老干部处
整改时限：长期坚持
（二）针对调查研究实效不好的问题
整改措施：坚持实践的真理标准，通过深入细致调查研究，保证科学决策、民主决策。在调研选点上，既要到涉税诉求多的企业听取意见建议，又要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的基层帮助解决问题，还要到工作好的单位学习经验。在调研方式上，采取直接深入基层一线、一竿子插到底的调研方式，把调研与解决问题结合起来，提出管用的对策，增强工作的预见性。在调研成果上，广泛听取、认真吸收各方面的意见建议，为出台制度政策提供可靠的依据。
责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
配合部门：政策法规处征管与科技处 基层工作处
整改时限：长期坚持
（三）针对精简会议文件力度不大的问题
整改措施：发扬实事求是、求真务实的工作作风，一是加强公文管理。出台公文考核办法，实施公文差错通报制度，努力提高文稿质量。加强公文审核把关，坚决杜绝可发可不发的文件，大力压缩文件数量；二是严格控制讲话。领导讲话稿要观点鲜明、重点突出、文风朴实、言之有物，不拖泥带水，不穿靴戴帽。重要会议的讲话稿不超过15页，一般会议的讲话稿不超过10页。三是严格管理会议。严格遵守会议管理的各项规定，压缩会期，控制数量，改进形式，限制地点，节约经费，提高效率；加强会议计划管理，适当增加税收业务专题研讨会和服务税户的政策解读会，严格限制以处室名义召开的各类临时性会议。
责任领导：毛宏业党组成员、副局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
配合部门：各处室
整改时限：长期坚持
（四）针对存在工作督促落实不够的问题
整改措施：对布置的工作定期进行督查，做到一级向一级负责、一级对一级问责。不断改进督查方法，及时掌握进展情况，督促职能部门履行职责，努力做到事事有着落、件件有反馈。认真总结效能目标管理先进经验，改进绩效考核的方式方法，既重视日常工作业绩又注重谋划长远和整体发展，促进各级地税部门牢固树立正确的政绩观，以科学有效的激励机制推动税收事业不断发展。坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为地税系统广大干部依法治税、勤政为民的硬约束，使贯彻群众路线真正成为税务系统党员干部的自觉行动、刚性需求。
责任领导：马建民 党组书记、局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
配合部门：纪检监察室
整改时限：长期坚持
（五）针对存在干部教育培训效果不佳的问题
整改措施：在形式上，将能力培养贯穿于教育培训的全过程，增强培训的针对性和实效性。在内容上，既要重点培训税收知识和业务技能，保证一定的深度，又要加强职业道德、思想品德方面的教育，拓宽培训的宽度。在方法上，积极推广网络培训、远程教育等方式，不断提高培训质量。在管理上，建立培训评估和考核激励机制，保证培训效果。
责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：人事与老干部处（责任人李云岐）
配合部门：办公室基层工作处
整改时限：长期坚持
（六）针对征管改革和信息化建设重形式轻效果的问题
整改措施：加快征管改革，大力推行专业化、信息化、精细化的管理方式，建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查、纳税服务“五位一体”的征管机制；认真总结前几年地税信息系统开发的经验教训，按照科学设计、重在应用，合理开发，节约费用、提质增效的原则，加大信息化建设力度。
责任领导：李 戈 党组成员、总会计师
牵头部门：征科与科技处（责任人郝浩）
配合部门：税收信息处人事与老干部处 社保费管理处
整改时限：20xx年年底前提出征管试点工作方案和优化信息化建设工作方案，20xx年2月推行试点工作，根据税务总局征管改革的统一安排，择时组织实施。
（七）针对存在服务税户不够到位的问题
整改措施：树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，严格落实税收优惠政策，坚决杜绝应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象，切实维护好纳税人的合法权益；不断创新纳税服务平台，积极推行“同城通办”，扩大自助办税设备的应用范围，加快推进网上办税平台建设，不断拓宽纳税服务渠道，为纳税人提供方便快捷的办税服务；大力精简涉税报表资料，积极整合税务检查事项，加大执法责任制追究力度，严肃查处吃拿卡要报和指定、强制税务代理等损害纳税人利益的行为；加大政务公开力度，让纳税人满意缴税、明白缴税、公平缴税、便捷缴税，构建和谐的税收征纳关系，把税务总局“两个十条”、“三个服务”、“三个禁止”的要求落到实处。
改进服务责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：纳税服务处（责任人李海富）
查处违法责任领导：虎跃峰党组成员，纪检组长
牵头部门：纪检监察室
整改时限：长期坚持
（八）针对存在服务基层不够到位的问题
整改措施：坚持面向基层，服务基层的工作方针。加强工作部署的统筹协调性，整合减少各类评比达标活动和针对基层的监督检查项目，防止多头检查，未经批准的评比达标活动一律取消，减少对基层正常工作的影响。严格按照“税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行”的要求，为基层预留执行的准备时间。健全清理税收规章和规范性文件的常态化工作机制，及时修订存在执行漏洞或难以操作的制度规定，防止和减少基层执法的风险。对基层请示的事项实行归口管理，纳入督办，限时办结，及时回复。加大人员、经费向基层倾斜的力度，完善基层经费最低保障线制度，认真落实定员定额标准，逐步实现基层办公经费、基础设施建设经费的财政全额保障。
责任领导：马建民 党组书记、局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
政策法规处（责任人刘晨）
计划财务处（责任人张熙）
基层工作处（责任人周华）
配合部门：督察内审处
整改时限：长期坚持
（九）针对存在服务群众不够到位的问题
整改措施：坚持把关心人、尊重人、激励人、发展人放在突出位置，进一步营造善于谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事的工作氛围。一是实施人才强税战略。开展“大学习大练兵大比武活动”，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的税务干部队伍。二是完善干部管理制度。制定借调干部、聘用人员管理办法，落实干部交流轮岗制度，引入奖优罚劣的激励机制，探索建立科学有效的绩效管理制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的问题。三是加大人文关怀力度。注重从政治上关注干部的成长，完善干部选拔任用机制，为爱干事、会干事、干成事、不出事的干部提供施展才能的舞台；注重从生活上关心干部的疾苦，建立干部职工大病救助机制和困难帮扶机制，逐步解决年龄大、任职时间较长的基层干部的职级待遇问题和部分干部两地分居的问题。组织文化体育和道德实践活动，努力形成人人向上的良好风气。
责任领导：毛宏业 党组成员 副局长
牵头部门：人事与老干部处（责任人李云岐）
基层工作处（责任人周华）
整改时限： 11月30日前制定借调干部、聘用人员管理办法。12月30日建立干部职工大病救助机制和困难帮扶机制。其他长期坚持。
（十）针对存在艰苦奋斗意识淡化的现象
整改措施：坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观的问题；带头树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作；带头发扬钉子精神，切实把工作落到实处；带头坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干。带头做到坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正。通过模范带头作用，自觉做到为民、务实、清廉，不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
责任领导：虎跃峰 党组成员 纪检组长
牵头部门：机关党委（责任人周华）
配合部门：人事与老干部处纪检监察室
整改时限：长期坚持
（十一）针对存在慵懒散软的现象
整改措施：加强作风建设，增强地税干部的事业心和责任感，坚决防止和纠正工作中存在的作风漂浮、大而化之、粗糙马虎等现象。抓好机关考勤制度、工作纪律的贯彻落实，彻底解决“慵、懒、散、软”等问题，推动地税良好作风的形成。
责任领导：虎跃峰 党组成员、纪检组长
牵头部门：纪检监察室（责任人冯永东）
配合部门：办公室 人事与老干部处
整改时限：长期坚持
（十二）针对存在安于现状不思进取的现象
整改措施：加强中心理论组学习，帮助班子成员树立危机意识和责任意识，克服满足于现有成绩、不思进取的消极思想。通过年终述职、考评等方式，增强对班子成员工作业绩的考核，防止“不作为”现象的发生。
责任领导：虎跃峰 党组成员 纪检组长
牵头部门：机关党委（责任人周华）
配合部门： 人事与老干部处纪检监察室
整改时限：长期坚持
（十三）针对教育培训存在搭车游览现象
整改措施：严格抓好培训规划、方案的落实。培训预算管理，杜绝借教育培训之名游览观光的现象。
责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：人事与老干部处（责任人李云岐）
配合部门：办公室
整改时限：长期坚持
（十四）针对存在公务接待把握标准不严的问题
整改措施：严格执行中央“八项规定”和自治区“九条规定”和自治区地税局党组“关于进一步改进作风的若干规定”等纪律规定，严格执行审批制度、财务制度、会议制度，实行定期审查，谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁操作谁负责，对违规审批和操作的个人进行严肃处理。
责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
机关服务中心（杜卫军）
配合部门：各处室
整改时限：长期坚持
（十五）针对存在公务活动存在浪费的现象
整改措施：严格活动预算编制和落实工作，对分管事项支出超预算的，主管领导要向党组写出书面情况说明；完善办公用品采购、管理制度，提高办公经费的使用效率；广泛开展节能降耗和勤俭节约宣传，提高节约意识。
责任领导：毛宏业 党组成员、副局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
机关服务中心（责任人杜卫军）
配合部门：计划财务处
整改时限：长期坚持
（十六）针对存在接受吃请的现象
整改措施：严格落实中央《厉行节约、反对浪费条例》的规定，通过各种方式加强对班子成员人生观、世界观、价值观的改造，坚定理想信念，培养高尚的追求和积极向上的生活情趣，防止享乐主义不良思想的侵蚀，用行动自觉抵制公款宴请行为。
责任领导：毛宏业党组成员 副局长
牵头部门：办公室（责任人滑治平）
整改时限：长期坚持
四、专项整治的问题
按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》要求，区地税局班子专项治理的问题确定为精简会议文件、解决干部职级待遇和两地分居问题、优化信息系统、减少达标评比四项。
对上述四项工作的专项治理由马建民局长总负责。
精简会议文件由毛宏业副局长具体负责，办公室牵头落实，任务是确保完成具体指标，制度梳理汇编工作在11月30日前完成。
解决干部职级待遇和两地分居问题由毛宏业副局长具体负责，人事与老干部处牵头落实，对编办批复的职级职数和符合条件的分居人员在11月30日前落实到位。
优化信息系统由李戈总会计师具体负责，信息科技处牵头落实，12月20日前提出优化方案，论证研究后即可实施。
评比达标工作由毛宏业副局长具体负责，人事与老干部处牵头落实。12月30日前提出处理意见。
五、整改工作要求
整改落实阶段是党的群众路线教育实践活动的重要环节，责任领导和责任部门要高标准、格要求，认真抓好整改措施的贯彻落实，确保整改效果。
（一）加强组织领导，落实整改责任。整改工作有自治区地税局群众路线教育实践活动领导小组负责领导，领导小组办公室具体负责协调，要按照整改方案对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
（二）加强督促检查，通报检查情况。教育实践活动领导小组办公室要认真检查整改落实情况，对于行动迟缓、落实不力的个人和部门，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。
（三）建立长效机制，做好宣传总结。通过建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、廉政等方面存在的突出问题。及时做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
根据平党办发【】85号《关于开展“正风肃纪 勤政为民”主题教育活动的通知》精神，我办认真组织开展活动，及时召开动员部署会议，明确活动目标和任务要求，结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式，广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题，在对照检查的基础上，认真分析研究，结合工作实际，制定如下整改方案。
一、存在的问题及原因
1、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远，视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展大局出发，发挥编制部门的综合职能作用，前瞻性的做好机构编制管理工作。
2、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不强，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。遇事凭经验，办法不够多，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，班子整体合力没有达到最佳效果。
二、整改措施和努力方向
1、自觉“照镜子”，在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动，认真贯彻落实《八项规定》，加强政治理论学习，丰富学习内容，提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际，不断提高发现问题、解决问题的能力，找准机构编制管理工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动，转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。
整改期限：20xx年（长期坚持）
整改落实人:领导班子成员
2、每天“正衣冠”，在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学，设定机构，界定职能，确定编制，看似简单实则复杂。要采取多种形式，加强政治、经济、管理等理论知识的学习，不断更新知识结构，适应机构编制工作的需要。要与时俱进，积极创新，创新管理方式和手段，站在更高层面去研究解决实际问题，用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署，深化行政体制改革，积极推进事业单位分类改革工作，切实管好用活现有编制资源，发挥好机构编制部门的职能作用，更好地服从服务于县域经济社会发展。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：领导班子成员
3、经常“洗洗澡”，在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功，在深入实际上下功夫，认真按照县委文件要求开展“下基层”工作，把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务，坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研，进一步了解机构编制工作的新情况，新问题，掌握第一手资料，为县编委决策发挥参谋作用，提高办事效率，使编办成为务实效能型机关，提高编办公信力。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：领导班子成员
4、提前“治治病”，在领导班子能力建设上有新提高。着力加强领导班子建设，以坚强的党性、良好的作风、规范的制度带动班子建设。牢固树立“编制就是法律”的意识，严守纪律，依法办事，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定依规处理问题，坚持民主集中制原则，各负其责，分工协作，同时，坚持廉洁管编，守住底线，严格按有关规程办理机构编制事项，努力打造一支班子清正廉洁，作风过硬的机构编制队伍，进一步提升机构编制部门服务地方经济社会发展的能力。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：张善君
三、组织领导和保障措施
1、落实责任。认真落实“第一责任人”职责，充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，切实抓好各项整改任务的落实。
2、健全制度。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立公示监督制度，通过通报、公示栏等形式，面向干部群众和服务对象，公示解决问题的情况，接受群众监督。
根据平党办发【20xx】85号《关于开展“正风肃纪 勤政为民”主题教育活动的通知》精神，我办认真组织开展活动，及时召开动员部署会议，明确活动目标和任务要求，结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式，广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题，在对照检查的基础上，认真分析研究，结合工作实际，制定如下整改方案。
一、存在的问题及原因
1、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远，视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展大局出发，发挥编制部门的综合职能作用，前瞻性的做好机构编制管理工作。
2、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不强，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。遇事凭经验，办法不够多，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，班子整体合力没有达到最佳效果。
二、整改措施和努力方向
1、自觉“照镜子”，在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动，认真贯彻落实《八项规定》，加强政治理论学习，丰富学习内容，提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际，不断提高发现问题、解决问题的能力，找准机构编制管理工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动，转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。
整改期限：20xx年（长期坚持）
整改落实人:领导班子成员
2、每天“正衣冠”，在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学，设定机构，界定职能，确定编制，看似简单实则复杂。要采取多种形式，加强政治、经济、管理等理论知识的学习，不断更新知识结构，适应机构编制工作的需要。要与时俱进，积极创新，创新管理方式和手段，站在更高层面去研究解决实际问题，用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署，深化行政体制改革，积极推进事业单位分类改革工作，切实管好用活现有编制资源，发挥好机构编制部门的职能作用，更好地服从服务于县域经济社会发展。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：领导班子成员
3、经常“洗洗澡”，在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功，在深入实际上下功夫，认真按照县委文件要求开展“下基层”工作，把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务，坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研，进一步了解机构编制工作的新情况，新问题，掌握第一手资料，为县编委决策发挥参谋作用，提高办事效率，使编办成为务实效能型机关，提高编办公信力。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：领导班子成员
4、提前“治治病”，在领导班子能力建设上有新提高。着力加强领导班子建设，以坚强的党性、良好的作风、规范的制度带动班子建设。牢固树立“编制就是法律”的意识，严守纪律，依法办事，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定依规处理问题，坚持民主集中制原则，各负其责，分工协作，同时，坚持廉洁管编，守住底线，严格按有关规程办理机构编制事项，努力打造一支班子清正廉洁，作风过硬的机构编制队伍，进一步提升机构编制部门服务地方经济社会发展的能力。
整改时间：20xx年（长期坚持）
整改责任人：张善君
三、组织领导和保障措施
1、落实责任。认真落实“第一责任人”职责，充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，切实抓好各项整改任务的落实。
2、健全制度。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立公示监督制度，通过通报、公示栏等形式，面向干部群众和服务对象，公示解决问题的情况，接受群众监督。
20xx年沙湖镇经管站在市委市政府的正确领导下，在市经管局的指导下，为维护农村社会稳定，促进农村经济发展，在财务管理工作上强化管理，狠抓落实，取得了一定成效，现总结如下。
一、强化责任
年初镇委主要领导与各村支部书记签定责任状，分管领导与各村会计签定财务目标管理责任制，将农村财务管理工作与村干部工资挂钩，并纳入贯穿全年工作的大事来抓，年终由经管站认真考核结账，实施奖惩。
二、狠抓基础
第一落实结账做账制度，督促各村按月结账，按季做账；第二落实会签制度，每月报销条据必须有经办人、支部书记、理财代表三支笔会签；第三落实票据管理制度，杜绝自制条据、白条入账，统一使用经管局印制的农村集体经济组织内部收款收据，实行一费一票；第四落实库存条据结零制度，经管会计对所包村定期盘库，督促结零，村干部签字具结。
三、认真公开
第一督促各村民主理财小组履行工作职责，参与村级预、决算，参与村级收支会签，参与村级重大事项决策、村级财务审计，督促村级财务公开。第二落实财务公开制度，制定统一公开项目，按季进行公开，重大事项随时公开，定期开展检查督办，并通报全镇。
四、严格审计
认真开展村干部离任审计，重点对粮食补贴款、水利工程款、专项资金、村级资产资源等方面进行审计。20xx年已审计磨盘、三沟、陈河，磨盘村原支部书记因贪污挪用达10万元已移交司法机关。
五、坚持原则
严格执行财务管理制度，对超过20xx元的重大事项开支严格履行民主程序，支出条据必须是合法的原始凭证，严禁白条入账，必须有合同、协议、验收报告等作附件，并要镇分管领导签字方可报销；严格控制集体经济组织借款，严禁租赁耕地，严格控制单位、部门到村收取任何费用。
虽然我们在农村财务管理工作上做了一些工作，取得了一些成绩，但对照上级要求群众期望还有一定差距。下段我们将进一步加大工作力度，加强指导监督，不断规范完善，努力做到镇财务管理工作提高到一个新水平。
根据市住房和城乡建设局《保持强烈发展意识、保持强劲发展势头》查摆活动的统一部署，贯彻中心对干部职工的要求，现已进入查摆问题和提出整改措施阶段。按照查摆问题工作的通知精神，对照重点查摆几个方面的问题，经认真梳理，我主要在以下方面不足，需加以改进和提高。
一、存在的主要问题
1、学习主动性较差。平时总是拘于日常工作琐事，除参加中心组织的学习外，自觉学习党的方针政策和业务知识少，以致在实际工作中遇到较复杂的问题，不能理论和实践结合起来，影响了工作效率的提高。
2、工作存在按部就班，满足于现状，缺乏开拓创新意识。患得患失，求稳怕乱，被动工作多，创新工作少。缺乏大气魄，不敢想大事，不求大作为，只求完成任务，不求精益求精。
二、整改措施
1、加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能。
要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系。因房地产抵押是一项政策性、业务性强的一项工作，为此必须加强政治业务的学习。应制定学习计划，除坚持中心组织学习外，每个星期还应主动抽出时间业务学习。通过学习，熟练掌握《城市房地产管理法》和《房屋登记办法》等房地产法律法规，做到理论联系实际，学以致用，从而提高业务技能。
2、努力开拓进取，开创工作新局面
干一行、爱一行、专一行，这是对各种从业人员的基本要求，在工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是致力于这一领域的探索改革与创新。这就要求在今后工作中认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，学习老同志的工作经验，勤于思考，谨慎工作，努力开创工作新局面。
3、改进工作作风，提高工作效率
要克服官僚主义、形式主义作风，坚持“内强素质，外树形象”的八字风，树立房产良好的社会形象。积极开展以服务群众、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，不断改进服务态度，提高服务质量，努力做到态度要热情，服务要周到、办事要高效。坚持“特事特办、一般事勤办”从而提高工作效率。
通过在不断的学习和工作实践中，发现的问题和毛病还有很多很多，在以后的工作和生活中不断完善自己，要破除“与己无关”无所作为的思想，牢固树立公仆意识、职责意识，要敬业爱岗，尽职尽责，立足本职岗位。为推动房产事业的发展，为创造一流的服务作出积极贡献。
这次局党委组织开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。剖析存在的问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。局党委通过了各种形式的学习贯彻落实上级精神，要求我们着力解决制约林业水利事业科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。
根据局党委统一安排部署，我在近期重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党风监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费》等一系列文章文件，观看了局组织的解放军政治学院刘正斌教授所作的“为民、务实、清廉”三个视频，和党史电影《没有共产党就没有新中国》及《守望明天》。还结合具体工作，组织了钱塘江防潮宣传，小型水利工程质量监督培训，农田灌溉水利用系数测定培训等活动。通过学习、查摆、对照，充分认识到，“四风”是党的群众路线的死对头，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党离心离德，从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，严重损害了党在人民群众中的形象，损害了党群干群关系。对照检查自己工作、学习、生活的各个方面，有一些缺点和不足，主要有如下几方面：
一、存在的主要问题
1、理论基础不高，实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学、以业务代替理论的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习往后推，导致学习的系统性不强，效果不佳。二是学习制度坚持得不好。客观上强调作为单位一把手，农水、防潮、质监三块业务工作比较繁杂、压力较大和单位其他行政事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对本单位实际工作的指导作用，不能有效地紧密结合起来。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是对待农村水利工作任务，常常首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，时常局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也常常被困难吓退，半途而废。三是对有关的政策法规研究还不够，工作方法较简单，前瞻性不强，深入基层调查研究面广量大的农村水利建设、钱塘江防潮和水利工程质量监督三项工作还做得不够，对这些业务工作指导和督促还不够深入，有待深化和发展。
3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。下县(区)基层调研主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心基层单位和干部群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，对我市面上农村水利建设和小型水利工程质量管理等问题指导不够。
4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。如对执行接待工作的范围、标准等有时未能做到严格把关。
二、存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、整改措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，积极工作，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，带头严格控制“三公”经费，执行好相关监督管理制度，严格按照市委“30条”意见和市局有关规定开展日常工作，不公费出国旅游，进一步反对“车轮上的铺张”，杜绝公车私用，正确处理好职务消费和“人情消费”的关系，从严管理，从我做起，把好关，尽到职，尽心尽力把本单位工作做好。
4、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，组织单位全体职工真抓实干，提出新思路、新方案，拿出新举措，整改落实，走向基层，做好服务，共同发展，开创我市农村水利工作新局面。
益阳市统计局：
市局巡查组于20xx年8月7日对我县统计工作进行了巡查，并根据巡查情况下发了《益阳市统计局关于桃江县统计局工作的巡查意见书》（益统巡查〔20xx〕3号）文件。现制定整改方案如下：
一、市统计局对桃江统计工作巡查的基本评价
巡查组充分肯定了我县近几年来统计工作取得的较大成绩。一是政府重视支持，经费得到了保障。二是执行方法制度，加强了数据监控。三是狠抓了统计基层基础工作，网络建设稳步推进。四是增强统计服务意识，统计服务质量得到提升。五是认真推进依法行政，扎实开展了行风建设。同时指出：我县存在统计执法力度不大，统计数据质量不高，统计法制意识淡薄，信息化建设不能满足统计发展的需要。
二、整改措施
根据市局巡查组巡查意见书提出的问题，我局召开专题党组会议进行研究，提出如下整改意见和措施：
（一）进一步增强统计法制意识
一是认真贯彻习提出的“不简单以GDP论英雄”的指示，全面提升各级领导、企业法人代表和全体统计人员对统计工作的认知度。杜绝数据虚报、漏报、错报的现象发生；二是加大统计法律法规宣传力度。充分利用统计信息网、桃江公众信息网、户外广告、电视台等有效平台，强化统计法律行规宣传；三是加大统计法律法规培训力度。对县统计局机关和基层报表统计人员及单位法人代表，不定期的举行统计法律、法规学习培训，进一步增强统计法制观念和依法报表观念，提升统计人的法律意识和法律素质。四是稳定基层统计队伍，严格持证上岗。积极组织、引导统计人员报名参加统计从业资格考试，不断提高统计人员专业素质，提高基层单位统计岗位持证上岗率。
（二）进一步加大统计执法力度
随着大数据时代的来临，统计制度、方法手段已与统计现状不相适应，统计数据共享要求统计手段和统计方法不断进行改革，这就要求真实准确的数据作为支撑，统计执法工作将成为统计部门一项十分重要的工作。一是建立健全统计执法目标管理责任制，制订具体目标、责任及奖罚办法，使统计执法工作形成制度化、规范化。二是充分发挥统计信息、咨询、监督的职能作用，加大对报表起报单位的执法检查力度，坚持定期执法与不定期执法相结合，重点执法与抽样执法相结合，统计执法检查与统计巡查相结合，将统计执法贯穿于整个统计工作中，做到执法检查经常化、制度化，切实为统计工作保驾护航。三是严格落实统计法制的实体法和程序法，进一步缩小自由裁量权的范围，规范统计执法人员行为从形式上、内容上、处罚上狠抓落实，以严厉查处来震慑统计违法者，从而达到促进统计工作的目的。四是加大对案卷资料的整理，将历年统计执法案卷进行一次全面清理归档，严格按省、市案卷整理要求，建立执法检查案卷台帐，扎实搞好统计执法的基础性工作。
（三）进一步提升数据质量
自始至终把提升统计数据质量作为统计工作的核心任务。一是加强培训指导，提升统计业务水平。针对目前基层统计人员专职少兼职多、人员变动频繁等情况，多层次地开展基层统计业务培训，特别是对联网直报中一些概念模糊、容易出错的的相关问题进行重点讲解讲透，通过不断提高业务水平，确保源头数据的准确性。二是依法依规统计，规范数据采集程序。严格落实国家省市关于一套表联网直报工作的相关精神，严守“四条红线”，为企业独立真实上报统计数据创造良好的氛围和环境，提高原始数据采集水平，规范基层单位统计报表行为。三是审核层层把关，强化数据审核机制。严密监测网上直报数据，高度关注基层数据填报质量，着重关注数据的完整性和指标间逻辑性，要求基层统计人员做到“报、审、查、改”同时进行，及时核实各项查询信息，并作出合乎逻辑的解释说明，发现问题及时通知原填报企业修改。同时全面落实统计专业人员初审、单位领导复审、部门统计员审核、局机关专业人员实行再审核，做到层层把关确保数据全程规范。四是加强协调衔接，落实部门统计职责。定期召开国民经济重要指标数据季度分析会议，进一步明确成员单位的具体职能职责，同时，建立了新型工业化、农业农村经济、固定资产投资、商贸等重要数据的不定期协调工作机制，定期召开数据分析调度会，确保数据的准确性。五是建好数据分析中心、数据监控中心。组织成员到建立了监控数据的先进单位学习技术，准备投入资金50-60万元在今明两年内抓好落实。
（四）进一步加快统计信息化建设
1、高标准建设桃江统计网站，桃江统计网站已于20xx年升级改版，现有10多个大栏目和若干个子栏目，内容较为丰富。为适应统计工作新要求，将进一步加大网站信息量、加快信息更新速度，注重信息质量与安全，强化信息审核，确保统计信息网站的及时性、准确性、权威性、畅通性。
2、强化统计信息化人才培训与更新。目前我县进入联网直报平台的企业和单位达287家，但全县统计信息化人才跟不上工作要求，为适应新形势的需要，一是县局目前无专业计算机人才，急需考录一名计算机人员；二是强化现有统计人员的信息化意识，加强对统计人员的培训力度，熟练进行统计应用工作，提高统计应用水平。
3、加大统计信息硬件设施建设。为确保统计联网直报工作的顺利开展，针对目前县乡设备陈旧和部分企业设施配备不到位的情况。一是要争取财政支持，将县乡陈旧设备更新；二是要督促部分企业配备联网直报专用电脑，畅通网络；三是将此项工作纳入今年县对乡绩效统计工作考核，确保各项设施到位，构建结构合理、覆盖全面、安全可靠、运转高效的统计信息网络系统。
（五）进一步争取领导重视和支持
继续向县委、县人大、县政府主要领导汇好报，争取领导多重视关心和支持统计工作，并向县委、县政府提出了五点请求，以期切实解决统计工作中的问题。
1、请求县政府、机构编制部门将政策法规股从办公室中分离出来，确立为正股级或副科级单位的统计执法大队，配备相应专职编制人员，实行专门机构主事、专门人员执法、专项经费支持。稳定基层统计队伍，对基层统计人员实行单向制单列，双重管理。
2、请求由县级领导牵头，县人大相关委室、县纪委、县监察局、县统计局组成统计行政执法领导小组，每年对全县三分之一以上的数据起报单位进行执法检查。
3、请求将统计工作纳入县政府常务会议和县委会议定期不定期研究，及时解决统计工作中存在的问题，并将统计知识纳入县委党校主体培训班课程。
4、请求加大信息化建设投入，将信息化建设经费纳入县财政预算，建好县级数据监控中心和数据分析中心，对乡镇统计站建设实行“以奖代补”，对基层起报企业，特别是联网直报的规模企业实行定向补助，切实提升基层一线的统计能力。
5、随着全国、全省、全市经济增长速度的放缓，桃江经济发展上行压力加大，建议放缓经济增长预期和增速目标。
桃江县统计局