2024年城管工作年度总结(精选30篇)
20__年8月,我局在工委、管委会的正确领导下,以迎接全国文明城市复评检查为契机,围绕打造全国最干净城市目标,切实加强市容环境管理,扎实推进实事重点工程,强化执法队伍建设,全面提升城市管理水平。
一、全力做好文明城市复评迎检工作。
对照文明城市测评要求,积极发挥城管部门文明城市创建中的主力军作用。
一是加强路面巡查。局领导坚持深入一线,靠前指挥,相关处室和执法队伍强化职责,采取实行路段责任责任制形式,加强督查检查,重点查处主干道、公共场所占道经营、乱停车、乱设广告、乱摆放等违规行为,8月份查处各类案件458起,教育劝导7393起。
二是加强薄弱环节整改。认真落实市、区文明城市测评通报问题的整改,迎检期间,通报的136个问题全部在规定时间内整改完毕。
三是加强环卫保洁。增加保洁力量,延长保洁时间,对主要道路实施全面清洗,强化路面清扫,并加强公厕、中转站的日常管理和消杀,提高环境卫生质量。
四是加强市政设施养护。对检查中发现破损的路面、人行道板、侧石等进行及时修复,本月维修人行道板314平方米,更换侧石66米,铣刨摊铺慢车道沥青1150平方米,补缺、整修交通隔离设施42.5米,更换路灯杆6套,保证了市政设施的完好。
五是加强户外广告宣传。按照市、区文明委要求,在区内主要道路、主要路口、重点地区设置公益户外广告累计14000平方米,营造了良好的文明城市创建氛围。
二、认真实施实事重点工程。
3个老住宅小区和5个动迁小区综合整治顺利推进,全面进入施工阶段,小区道路、电力设施、绿化景观改造以及居民楼立面粉刷等工作正在加紧施工。本月,区管委会陈明副主任召集相关部门主持召开现场办公会,协调处理实施过程中有关问题。狮山新苑结合新学期开学,为缓解学校周边停车困难问题,充分挖掘资源,增加了30个左右停车位,方便家长接送学生;枫津小区已完成立面粉刷85%,整个改造工程计划11月完工。太湖大道一期综合提升工程,除部分电力通道建设外,路面大修、污水管网建设、绿化工程等全部结束,整治效果明显。中心区雨污水管道疏通和道路平整工程,其中路面平整工程已于上月完工,分别对狮山路、长江路计21000平方米道路进行了平整;雨污水管道疏通完成招投标,9月举行施工。
三、加强扬尘污染防治管理。
认真贯彻市、区关于扬尘污染防治管理工作的指示精神,重点抓好建设工地源头—渣土运输—垃圾归集点建设—管理四个环节,制订了《高新区扬尘污染防治管理工作实施方案》,明确职责分工。在源头管理上,严格落实《建设工地市容环境卫生管理办法》,督查建设工地文明施工、规范施工。在渣土运输管理上,加强渣土运输过程管理,对从事渣土运输车辆实行市容环境卫生保证金制度,发放运输线路牌,规定运输时间和运输线路,联合公安、交巡警部门开展联合整治。大力推进消纳场所的选址和筹建工作,按照属地管理和就近消纳的原则,拟筹建6个建筑垃圾临时归集点。同时加强道路保洁管理,中心区主要道路做到一般情况下每天洒水、冲洗4次,高温气候下每天6次。
四、启动“文明执法、理性执法”专题教育活动。
为加强全区城管队伍的作风效能建设,进一步转变执法理念,根据上级统一安排,在全区城管系统启动了“文明执法、理性执法”全员专题教育活动。月初,召开了专题教育活动动员大会,会上,局长唐才兴对主题教育活动的开展进行动员部署,并提出要求。局机关、区执法大队和各基层中队450余人参加了会议。动员会后,按照活动计划,本月还组织了两次集中授课。
XX年上半年,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区城管局、区环保水务局等业务部门的精心指导下,我科以建设“美丽桂园”、打造“最干净城区”为城市管理工作主线,精心部署、上下合力,强化责任落实,全面提升我辖区城市管理效能。同时扎实推进环保水务工作,努力营造干净、有序人居环境。
主要工作成效
(一)全力实施环境景观提升,努力建设美丽桂园。
1、普查社区公园绿化和基础设施。对辖区五个社区公园进行普查,列入街道XX年民心工程改造项目。拟对社区公园的部分路面及树池进行修补,缺株少苗进行修复,并新增部分垃圾桶、石凳等设施。现区发改局已下达社区公园修复提升工程项目投资计划通知,我科将联合基建办按要求推进项目建设。
2、普查未纳入管养市政道路。对辖区尚未纳入市交委东部交通运输局管养范围且承担市政功能的道路进行排查梳理,将排查出来的河边北路、木棉花街、费尔曼幼儿园右侧泥土路、果园东铁路边、联益巷、松园南街、桂园北街等7条道路上报相关部门并建议纳入管养范围,提升环境景观。
3、普查行道树及公共绿地管养情况。今年来,加强对辖区行道树及公共绿地管养情况的普查。组织管养单位对长势茂密的树木共408棵进行修剪,对有枯叶(枝)树木共253棵进行清理,对枯死树木共22棵进行补种,对黄土裸露的树池及绿地约400平方米进行复绿。
4、组织开展美化环境义务活动。组织开展了义务植树活动,为社区公园种植树苗50棵;组织开展了义务清理绿化带垃圾活动,共清理绿化带漂浮垃圾、生活垃圾、枯枝落叶、砖头等共8袋。
(二)提高环境卫生管理水平,着力打造干净城区。
5、继续开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动。制定了《桂园街道XX年开展“垃圾不落地·桂园更美丽”行动工作方案》和《桂园街道XX年城市管理宣传工作方案》。加大了城市管理公共宣传力度,在宝安南路打造了一条长约200米宣传长廊;在桂园路、煤场路固定两个宣传专栏;设计制作了宣传画在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批,在集中宣传活动中发给居民群众;向各住户和门店发放“致辖区市民和商户一封信”约XX0份;发动大型商业中心和门店播放宣传标语等等;通过广泛宣传,“垃圾不落地·桂园更美丽”行动得到了辖区群众的认可和支持。
6、加强合同监管工作,提高清扫保洁质量。改变以往重投入、轻管理的现象,切实提升市政保洁、城中村保洁、绿地管养、病媒生物防治、垃圾清运质量,城管科专门成立环境卫生外包合同监管考核小组,全面加强对环境卫生外包服务合同监管工作,增强外包作业单位严格履行外包服务合同约定的意识。从实行情况来看,一定程度上提高了作业单位履约的意识和保洁质量,取得了初步成效。上半年,我科对各作业单位进行考评所扣分扣款共计7300元。
7、加强垃圾减量分类与餐厨垃圾收运工作。积极推进3个小区垃圾减量分类试点巩固工作,指定专人每周深入小区指导和监督。全力协助东江环保公司在辖区内的学校餐饮企业,机关食堂及小区开展餐厨垃圾减量分类工作,现在已成功推动辖区100多家单位与东江环保公司签订餐厨垃圾收运合同。
8、加强环卫基础设施更新工作。更新、补充市政道路损坏、缺失的两厢分类果皮箱25个;为3个城中村增设了圆桶玻璃缸果皮箱60个;为市政道路及城中村更新、补充防蚊闸750个。
9、加强爱国卫生运动工作。以“清洁深圳月”活动为抓手,组织开展了爱国卫生运动和“灭鼠灭蟑周”活动,举办了2场集中宣传活动,共派发“四害”防治知识资料800余份,发放杀蟑饵5箱,杀蟑热雾剂2箱,老鼠贴5箱。组织病媒生物防治公司为辖区3个城中村和多处公共区域的卫生死角各卫生死角和下水道实施了规模消杀工作。街道还投入专门经费,为辖区老旧住宅区实施了病媒生物防治作业。办事处及各工作站各自组织保洁单位、物业管理处、赈工以及义工,对本辖区环境卫生薄弱区域进行了集中清理整治。据统计,共出动工作人员约350人,清理整治环境卫生薄弱区域18处,清理卫生死角约XX平方米,清运垃圾5车次,同时清理乱张贴210余处。
(三)加强文明养犬专项工作,提高服务群众的功能和水平。
10、强化文明养犬宣传。在宝安南路广场北街段打造了一条长约100米的文明养犬宣传长廊;设计制作了一批文明养犬电梯挂画在各小区电梯厢悬挂;设计制作了文明养犬宣传画(1套4张)在各小区宣传栏张贴;设计制作了环保袋及小扇子等宣传品一批,在集中宣传活动中发给居民群众,取得了良好的宣传效果。
11、强化窗口服务质量。除了大力加强文明养犬宣传外,结合群众路线教育实践活动,我科更在服务群众上狠下功夫。今年以来,多次联合执法队、宠物医院在辖区电影大厦、鸿翔花园、老围花园、都市名园、嘉宾花园、幸福里雅居等地开展“文明养犬进社区”活动,变被动为主动,每月至少两次到住宅小区为犬主办理养犬证和免费为犬只注射狂犬疫苗,使养犬办证率大大提高,今年上半年,犬只登记共172宗。这一上门服务的'举措得到了居民群众的好评和称赞。
(六)扎实推进环保水务工作,提高生态文明建设能力。
12、加强“三防”应急处置。根据《桂园街道自然灾害(“三防”抢险)应急预案》的总体要求和区三防办的部署,切实加强“三防”值班备勤和应急物资储备,提高应对突发事件能力。如在今年“3·30”、“5.11”红色暴雨预警信号中,为确保辖区民众安全,城管科牵头街道执法队、街道民兵提前部署三防排查及值班工作,及时做好人员疏离、消除洪涝隐患,并及时组织作业单位清理雨后垃圾,保证辖区环境卫生整洁有序。
13、加强治污保洁工作。全力配合市有关部门对布吉河(桂园段)的治污改造工作,对改造中引发的一些不稳定因素及时协调处理,确保了治污工程顺利进行。协助区有关部门完成了对我辖区振业大厦、宝丽大厦、宝泉庄等14个创建排水达标小区的普查登记工作,下一步将配合完成改造工作。发动辖区共60余个单位(小区)参与了二次供水设施普查工作,使优质饮用水入户管网改造入户率达80%或以上,该项工作有序进行中。
14、认真做好生态文明建设考核汇报工作。按照区环保部门的部署,对我街道XX年度生态文明建设工作进行了认真回顾并自查自评,按要求编写单位年度生态文明建设工作报告和考核内容完成情况表,并制作相应的自动播放配音版ppt。此项工作得到了区生态文明建设考核领导小组的一致肯定。
(四)全面落实工作责任制,提高工作主动性和积极性。
15、实施分片包干制度。继续把市容环境综合考核迎检做为城管科工作重点,全面落实责任制,以社区为单位,全科同志分片包干,与社区工作站捆绑作业,同时强化日常巡查和处置力度,做到早发现、早介入、早处理、早消除,确保迎检工作热情不退、力度不减。
16、实施奖励制度。每季度对各社区卫生专、兼干及城管科全体同志进行一次考核,对日常履行职责的情况进行汇总评比。对工作成绩突出的同志予以物质奖励,对“懒、庸、散”的同志予以谈话批评,促进了同志们的工作主动性和积极性。
按照建设国际旅游城市要求,重点加强了出入城通道、环山旅游线、农村散居院落、农村集中安置小区等重点区域的环境综合整治,现将玉堂镇20__年环境治理工作开展情况及_年工作思路汇报如下:
一、20__年工作总结
(一)加强集镇环境治理,完善市政基础设施
1、清理雨污管网3000米;清理河道沟渠4000米,清运垃圾、杂物70余吨。
2、维修更换人行道彩砖760平方米;更换破损井盖15个;改造下水笆55个;更换垃圾桶50个;安装果屑箱200个。
3、取缔露天烧烤、流动摊点25家,纠正越门经营行为65起;收缴乱设置店招店牌17个;拆除led广告11个;拆除乱搭乱建棚房6处;清除牛皮癣、小广告210处;清理杂物、建筑垃圾等70余吨。
4、修剪绿化带15000平方米;清理杂草、杂物、枯树枝等10余吨;新建垃圾房3个,垃圾池3个。
(二)加强农村散居院落、农村集中居住区环境治理,进一步改善群众生活条件
1、组织村(社区)干部、党员群众代表参观学习10次;召开小区、院落整治动员培训会6次;发放环境治理宣传资料10000余份,制作宣传展板17个。
2、有序推进小区、院落环境整治。共清理房前屋后石块、垃圾、建渣、杂物1800余吨;清理林园9800㎡,拆除彩条布、烂棚子、彩钢棚22处;平整绿化空地16800㎡;铺设水泥路面4200米;粉刷墙面1420㎡;新安装分类收集果屑箱10个,垃圾桶40个。
(三)加强环山旅游线及出入城通道环境综合治理,进一步提升环境整体形象
1、铺设宝瓶广场及背街小巷沥青路面1500平方米;铺设环山旅游线辅道沥青路面15600平方米。
2、拆除落地式广告牌、导示牌、道旗广告64个。
3、清理环山旅游线、s106线道路两侧杂物、垃圾900余吨。
4、拆除乱搭乱建看守棚、过渡房、遮阳棚87处。
5、新建、粉刷围墙4300平方米,平整绿化空地场地12000平方米,覆盖裸土1400平方米,工地打围5000平方米,转运建渣1350立方米。
(四)取得成效
1、出入城通道乱堆乱放、乱搭乱建、乱设广告现象明显改善,环境秩序明显提升。
2、各项管理制度建立,管理人员落实,基础设施配套完善,群众生活条件明显改善。
(五)工作措施
1、坚持“四个”为主,突出工作重点。一是总体工作目标以建设美丽和谐家园为主;二是总体工作取向以发挥群众主体作用为主;三是总体工作要求以建立常态化管理机制为主;四是总体工作方法以落实网格化管理为主。
2、坚持“三落实”,突出责任到位。一是要落实领导责任,进一步明确镇、村、院委会的领导责任,做到领导责任不脱节,层层有人抓。二是落实管理责任,进一步明确包片人员、村专管员、院委会的管理责任,做到管理责任不脱节,层层有人管。三是落实住户责任,充分调动和发挥群众主体作用,按照“谁受益、谁负担”、“谁制污、谁治理”的原则,落实“自管区住户自行治理、责任区分工治理、公共区投劳或付费共同治理”的责任措施,做到治理责任不脱节、落到底。
3、加强宣传,充分发挥群众主体作用,发动村组党员干部、无职党员、群众主动参与。
4、结合区域实际,凤岐村成立了猕猴桃产业协会;水泉村成立了农家乐协会;龙凤村成立财神文化协会,把农家乐经营户和种植户纳入协会统一管理,把环境整治和产业发展有机结合,实现环保、经济双发展。
二、20__年工作思路
(一)统筹兼顾,科学治理。把城乡环境综合治理与产业调整、经济发展、城镇化建设、新农村建设、重点项目推进等有机结合起来,不断增强环境综合治理工作的科学性、针对性。
(二)拓展延伸,全域治理。坚持“三个延伸”,持续深化农村散居院落、安置小区、背街小巷、城乡结合部和盲点死角环境治理,实现环境治理全域覆盖。
(三)因地制宜,分类治理。根据场镇、村(社区)、项目工地的不同实际,因地制宜,分类别、分层次、分步骤、有重点地实施环境治理。
(四)协调配合,联动治理。提升环境治理标准、深度,整合企事业单位、村(社区)干部、群众、自愿者、退休职工等多方力量,强化“党政主导、部门协同、齐抓共管”的联动格局,推进环境治理工作的制度化、常态化、精细化。
时间过得飞快,转眼间,我们即将迎来又一个新年!迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪,我们走过了不寻常的365天,这一年我们面对挑战,经受考验,这一年我们锐意进取,提升管理水平,通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20__年的动人乐章,不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首20__年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里“阳光执法”的思想,努力实现工作方式的“四个转变”及“四三二一”的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市“富民强市”的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一、概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米,顺城街全长度50余米,鞍山街全长1000余米,夜间松江中路全长2350,松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20__年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,松江西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,福绥街北段有三十余户,顺城街有三家,鞍山街有二家。按分布情况来说,顺城和鞍山街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两侧,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街,顺城街,鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位,万国汽配划出十个车位,顺城街上划出十余个车位,鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于松江中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有北大街、和龙街、船营区政府,使得这一现象有明显好转。
(五)“蓝天工程”整治露天烧烤
20__年上半年我中队代管德胜路,这一路段露天烧烤情况较严重,尤其是北山公园门前。“北山公园”是我市四星级旅游景点,这一路段的市容市貌代表着整个吉林市,因此必须重点整治露天烧烤。以前这一路段由区里负责,管理上相对而言比较顺利松,要彻底改变这种状况有一定的难度。我们中队对不同情况进行了不同的管理,经过努力,彻底取缔了德胜路的露天烧烤,体现了我中队的执法力度,受到了群众的好评。现在这条街又归区里管了群众们反映脏乱差的现象又出现了。看来我们的工作没白做,得到了百姓的认可。
(六)违章挖掘道路,运输散流体
由于所管路段是我市交通要道,全年出现了多次违章挖掘道路现象,福绥街的违章挖掘道路四次,鞍山街两次,顺城街两次,批件均不全。我中队依法下达了停工核查,并派人监督,直到施工单位办齐批件为止。
夜班期间,松江中路有偷运散流体现象发生,这些人报着侥幸心理,认为夜间活动万无一失,但是这没有逃过我们执法队员的火眼金睛,我们依法对这些人进行了处罚,阻止了这种现象的继续发生,维护了景观路的秩序。
以上六个方面只是我们三中队的重点工作,还有其他的工作,比如,流动商贩200余次的管理,条幅布幔100余条的规范,清理整治广告牌匾100余块,松江中路、西路夜间文体活动的执勤,临时市场10个的管理,道路挖掘8次的查处,纠正散流体违章20次,没收碳类烧烤炉3个,没收灯箱和广告牌20余个,处罚违章占道施工和装修门脸20余次,整治占道水果棚30余个,现以拆除完毕等工作,全年共下法律文书400余件。虽然我们是下午上班但是上午路段有事我们随叫随到。早上4点还参加了大队组织的集中行动。虽然晚上九点下班,早上还那么早,队员们还是做到了无一缺席。一年来,全队同志努力工作无一人无故缺岗,而且部分同志还带病坚持工作。在我们的共同努力下,这一年来收缴违规罚款两万余元,业户送锦旗表扬信5次,被媒体报纸杂志表扬二十余次,是我局受媒体表扬次数最多的中队。
三、廉洁自律,文明执法
一年来,我们三中队的每个队员都能做到不拿群众一针一线,有时侯群众看见我们汗流浃背,要送上一瓶水,我们队员坚持不接;有时侯业户诚意邀请吃饭,以示感谢,我们队员婉言谢绝;有时侯,我们遇到有困难的群众,主动帮助。记得我们在一次执法时遇到了一辆违停的机动车,我们按程序执法,可车主不但不听还大打出手,导致隋险峰,佟敬东两名同志受伤。但他们做到了打不还手,骂不还口,充分体现了文明执法,给年轻的同志作出了榜样。
我们的队员还有着很强的责任心,为执法工作付出极大的热情。隋险峰上半年痔疮病突发,整天疼痛难忍,坐立不安。但是他还是每天长时间跟车,四、五月份,北山门前总有一些小商小贩出现,为了保证正常的公共秩序,他早上带病加班工作。在巡查路段时,发现福绥街有占道修车的商家,他不顾自己的病痛和队员们一起清理,并每家每户的做工作。正是他这种高度的责任心影响着三中队的每一名队员。
新队员崔峰瑞也像队长一样有着一颗高度的责任心。一次,他突发肠炎,只能吃流食,身体很虚弱,但他没有休息,仍然带病坚持工作。白天和其他队员一样挨家挨户地下达公告,晚上坚持站好自己的一班岗,只有在晚上下班后才到医院打针。
就是这样廉洁、文明、热情的执法使我们在群众心中树立了良好的执法形象。
20xx年上半年,区城管局以党的十八大精神为指引,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧密围绕全区一升两转重点工作,强基础、严考核、促提升,扎实深化城乡环境综合治理,持续提升城市管理精细化水平,取得阶段性工作成效。现将具体情况报告如下:
一、狠抓基础工作,维护城乡环境
坚持深化城乡环境综合治理和精细化城市管理,大力整治扬尘污染、违章占道烧烤等城市管理重点难点问题,扎实抓好环卫保洁、园林绿化等职能工作,稳步推动城市管理由单一管治向管理与服务并重转变,以实际行动推进民生工程建设,以整洁有序的环境更好地服务群众。
1、加强环卫保洁。认真落实24小时全时段全区域保洁制,完善餐厨垃圾收运体系,确保垃圾日产日清,全区共清运生活垃圾11.58万吨,冲洗道路2.25万公里,维护或更新垃圾桶1000余个、果屑箱700余个。
2、规范市容秩序。查处出摊占道2.7万余起,取缔流动摊贩5200余处,纠正乱牵挂乱书写现象6100余起。针对群众关注的城市管理重点难点问题,先后开展校园周边食品安全专项整治、中高考禁噪专项整治等专项行动20余次。
3、强化扬尘防控。以工地施工和运输为重点,开展联合扬尘执法,加大道路冲洗除尘力度。共发出扬尘污染督办通知单301份、整改通知书34份,查处施工现场扬尘污染287处,查处违法运渣车95辆。
4、规范广告招牌。整治违法门楣及窗式LED广告1550余块,拆除违规广告45块;清除乱张贴小广告2.1万余处;设置依法治市、文明城市等公益宣传广告40余处,面积2100平方米。
5、推进园林绿化。完成二环路东一段红楼、首创百郎峰等点位破墙透绿1000米,完成新里柏仕公馆等点位屋顶绿化7000平方米,结合春季义务植树活动等载体,组织全区26万余人次植树28万余株(含折合)、养护行道树6200余株、清除杂草和垃圾12余吨。
6、完成保障任务。圆满完成重要节日、重大活动的保障任务,夯实城市软环境,增强城市吸引力。先后完成第90届糖酒商品交易会、全省社区网格化管理会议、全省信访工作会、奥巴马夫人访蓉、住建部领导调研等重大保障任务23次,其他保障任务50余次。
二、推进转型升级,提升城区形象
紧扣城市建设管理转型升级的发展方向,区城管局结合区域实际,积极开展示范区建设,推进重点区域和基础设施的提档升级,优化城市形象和城市面貌。
1、打造城市建设管理转型升级示范片区。依托建设路片区成熟的业态体系与合理的空间布局,对片区内的市政设施、立面店招、园林景观等硬件设施进行全面提档升级,打造城东新名片。
通过严格环卫作业、市容秩序管控、广告招牌设置管理、井盖病害治理、园林绿化管理等标准,强化示范片区建设前置管理和行业指导,优化城区形象。目前,会同相关部门制定了详细的建设标准,并拟制了《成华区城市建设管理转型升级示范片区城市管理规定(试行)》,示范区建设前期准备正有序推进。
2、对猛追湾片区成都339项目周边环境提档升级。拟从老旧院落、建筑外立面及楼顶环境提档升级等方面,将该区域打造成为我区又一特色亮点。
经过大量扎实的摸底排查、实地调查、会商研究,目前已完成339片区商招店招整治方案设计工作,草拟了《成华区猛追湾片区商招店招整治工程方案》、《成都339项目周边楼顶环境整治方案》,待区委、区政府同意后,将全力推进实施。
3、推进城市管理基础设施提档升级。
(1)首批3个景观化环保式生活垃圾集中收运点正加快建设,其中火神庙路点位已完成;第二批站点的项目设计、选址、立项等工作已完成。
(2)制定了《新建生活垃圾全封闭式转运站(点)方案》,目前已完成龙潭同乐、青龙北回归线中转房等26个点位的脏乱差整治。
(3)按照工艺提升、环保达标的标准,从翻新改造垃圾压缩泊位、升级生活垃圾处理实时监控和计量系统等方面入手,制定了《新山生活垃圾压缩站改(建)造升级方案》,目前已委托区环保局进行环保技术改造方案评审,待评审完成后将尽快实施。
三、强化行业指导,推动管理长效
以科学治理、全域治理、分类治理、联动治理、依法治理和常态治理六项治理为指针,区城管局进一步加强系统研究,细化工作标准,规范工作流程,健全工作机制,推进环境治理和城市管理常态长效。
1、优化提升环卫保洁水平。结合第五轮环卫作业招标契机,大力推动环卫保洁提档升级,进一步提高市场化覆盖率和机械化作业率,修订完善的《成华区第五轮作业市场化招标工作方案》于6月18日通过区人民政府常务会审议,将抓紧实施。
2、研究提升执法工作成效。结合一升两转工作要求,以城市管理行政执法和住改商问题为重点,从人员配备、工作流程、配套制度等方面,推进执法机制的健全和完善。草拟了《成华区城市管理局关于全区城市管理力量配备的建议》、《住改商联合执法工作具体流程和相关制度》,已报区政府分管领导审阅。
3、规范健全绿化管护工作。以新一轮绿化管护作业招标为契机,进一步完善绿化管护作业招标机制,规范绿化管护工作市场化工作,提升绿化管护专业化水平。制定了《成华区绿化管护作业招标工作方案》,目前正在进行招标。
四、紧扣群众路线,转变工作作风
区城管局高度重视、认真开展群众路线教育实践活动,第一环节(学习教育、听取意见)相关工作已圆满完成,现正积极做好第二环节(查摆问题、开展批评)准备工作。
1、领导带头,全覆盖全参与。局领导带头,层层示范,形成了领导小组指导协调、全局干部积极参与的良好格局,确保活动精神入脑入心,凝聚全局干部职工力量,推动各项工作再上新台阶;以四风问题为重点,把作风建设和推动城市管理工作紧密结合,集中开展五进三真、正风肃纪等活动,营造了风清气正、政通人和、齐心协力的`有利氛围。
2、健全制度,强作风抓落实。进一步健全完善工作制度、堵塞管理漏洞,多方位齐头并进,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的作风建设长效管理机制。
(1)制定了《20xx年20xx年成华区城乡环境综合治理工作方案》、《成华区城市管理领域重点难点问题集中整治实施方案》等工作规划,科学指导工作出实效。
(2)制定了《区城管局进一步加强车辆管理的规定》、《区城管局采购工作管理办法》等规章制度,强化队伍作风纪律。
(3)制定了《区城管局20xx年法制业务学习安排意见》等学习制度,促进干部队伍素质提升。
3、问题导向,钉钉子见实效。
通过局长进大厅、岗社签约结对、五进活动等载体,党员领导干部以身作则,带头下沉基层、带头联系群众、带头蹲点调研、带头查摆问题、带头解决困难、带头制定和落实整改措施,围绕城乡环境综合治理等关乎民众切身利益的问题,城市管理中的最后一公里等突出问题,层层建立问题台账,逐个对标整改到位,不断提升行政效能和服务水平。
xx年,在县委县政府的正确领导下,城管中队严格按照局党委的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,举全队之力,履职尽责,扎实推进县城中区市容市貌工作,特别是城管执法局组建以来,坚持创新工作思路,破解执法难题,规范执法行为,整肃队伍作风,管理服务取得了新成效,执法水平得到了新提升,市容市貌取得了新突破,较好的完成了上级交付的各项工作任务。现将上半年主要工作情况及下半年的工作思路总结如下:
一、8月份主要工作
(一)整体谋划,确保“两会”期间市容整洁有序
在县“两会”召开前期,城管中队就迅速调整工作重心,提前介入、整体谋划,保障“两会”期间市容环境干净、整洁、有序。一是加强领导,重点落实。成立专项整治工作小组,制定保障方案,层层动员,详细部署,在常态化管理的基础上着力加强对“两会”代表委员驻地、会场周边,代表委员行车沿线、重点繁华大街及主要商业区的市容市貌管理。二是加大力度,保障投入,在“两会”期间上足力量,加强值守,采取集中清理、高密度巡查监管,及时处置各类影响市容环境的突发事件,做好机动保障工作。三是严肃纪律,树立形象,严格队容风纪,要求各执法人员认真履行好职责,讲求文明执法,注重教育疏导,以良好的精神面貌营造和谐有序的“两会”氛围。
(二)创新监管,确保网格化管理模式形成长效
为打造县城中区无缝链接网格化试点,全面推行城市管理工作网格化管理,城管中队设立了城东、城中、城西三个网格小组,并明确各网格小组的管理范围及管理职责,做到定人、定岗、定责,确保上午8:00-12:30、下午2:30-6:30内全天候市容市貌管理科学有序,营造良好的执法工作氛围。此外,在网格化管理的基础上进行集中拉网式整治,对屡教不听、影响恶劣的摊贩则依法予以了行政处罚。
(三)突出重点,确保薄弱地段时段管理到位
为有效改善市容管理中存在的薄弱地段和时段疏于管理的问题,城管中队多次进行专项商讨,研究解决方案,以实现薄弱地段时段管理不薄弱为目标,真抓实干。在时段上,安排执法人员早上7:00-8:00对早市加强管理疏导;在学校上学、放学等重点时间段安排专人定点管理;18:00-21:00安排人员对刘基广场进行夜间广场秩序的维持。在地段上,明确县二中、城西小学、塔山小学等中小学校园周边作为重点,开展安全环境专项整治。要求各学校设立组织协调小组,由副校长担任组长,加强学生的食品安全教育,安排值班老师在学校周边负责管理与劝导,发现不听从劝导的及时反馈给协调小组;增派巡查监管力量,加强巡查频次,尤其是每日上班时间加强学校周边的.巡查频次,在学校周边设立警示牌,明令禁止学校周边50米内设摊经营,违者予以取缔,加强与协调小组成员沟通联系,及时到现场进行处置,努力营造县城中区良好的教书育人环境。
(四)服务民生,确保本地特色产品规范经营
城管中队在城市管理过程中注重服务为民,以“为民、便民、爱民、亲民”为指导思想,坚持合理布局、疏堵结合、统一规划、统一管理的原则,在不影响交通和不破坏市容的前提下,统一安置新大街杨梅摊点,重点考虑因生活压力而长期存在的流动摊贩(包括伤残人员、生活困难居民等),引导规范经营。上半年共设立了38处临时杨梅销售疏导摊点,统一搭建蓝色帐篷,统一设置编号,统一纳入管理。摊位经营户通过抽签形式确定销售摊点,并与县城管执法局签订承诺书,承诺在规定时间内统一规范经营,保持摊点周围环境整洁。此外还对设立的经营户实行打分制,以督促规范经营行为落到实处。
二、下半年工作思路
下半年,城管中队将继续发扬良好的工作作风,齐心协力,全面完成好上级领导交待的各项工作任务和群众关注反映的热点难点问题,重点抓好以下几项工作。
(一)夜市整治管理
联合多部门组织开展为期四个月夜市专项整治工作,取缔城中区主街道的夜市摊点,切实解决我县城区夜市的“脏、乱、差”问题,探索建立健全夜市环境卫生长效管理机制,全面提升城市文明形象和品位,着力打造欧陆风情精品城市。
(二)流动摊点管理
按照“规范化、合理化、人性化”的原则进行流动摊点的治理疏导。结合我县道路路口较多,路面较窄,路口之间的距离过近等特殊的县情,对城中区按区域划分为三块,实行人性化管理。绝对禁止区域:包括新大街、鹤城中路、少年宫路、鸣山路、龙津路、临江东路(新大街至校场路段)、龙东路上首,禁止设摊和其他任何占道经营的行为;相对禁止区域:新建岭脚、横石条、圣旨街、少年宫路、龙东路下首、塔山路、马鞍山路,该区域在不影响行人和交通的情况下,经审批可允许在居民区周边、里巷口(车辆通行较少的通道单侧)等处有序设摊经营;疏导区域:横石条、中医院下侧道路、涌金街[小百货]、新建岭脚卖花场地、塔山路、临江东路(校场路以下马鞍山路以上的内侧人行道)、东山路路口、审批中心周边人行道,该区域可以在规定的时间段内有条件的设置临时摊点。
(三)规范户外广告管理
建立健全户外广告专项规划,联合多部门组织规划、设计单位编制户外广告设置布点规划方案。重点抓好以下两个方面的监管:一是未经审批,擅自设置的户外广告;二是己审批许可但超过许可年限,因部门多重管理、日常管理监督不到位的户外广告。
(四)扩大管理区域
在充实执法队伍后,把瓯南街道、油竹街道纳入管理范围,并逐步加大市容市貌的管理力度。认真接待群众来信来访,继续做好信访工作。
(五)加强队伍建设
实施半军事化管理,组建一支市容市貌处置机动小组,对突发的情况马上快速行动予以解决,努力营造一支锐意进取、开拓创新、敢于争先、敢于担当的作战队伍。继续强化队员思想教育和业务培训,实习每月评比考核。严格考核奖惩,建立一套严谨的定量与定性相结合的考评标准和办法,建立“能上能下、能进能出”的用人机制,进一步激发了执法队员的事业心和责任心,以制度保证城管工作的高效和长效。
尊敬的党组织:
我们县综合执法局是在XX年成立的,那时的我经过考试很荣幸的成为了一名城管队员。
岁月的流逝淡薄了我对金钱和名利的奢望,收藏起自己曾经的冲动和辛酸的苦涩,我为能亲眼看到家乡的进步感到幸福,我为能亲自参与家乡管理建设而感到自豪。
更重要的是,我对自己是一名城管执法队员感到骄傲,因为我有一个值得骄傲的集体,因为我和我的同事们正走在通往和谐城管的道路上!
但是我发现全国城管工作都相对艰难。近年来新闻媒体不时会报道关于城管与相对人发生暴力冲突致使执法队员死亡或群众死亡的恶性暴力事件。
这着实让人心痛,更值得每一个城管人深思,值得国人深思!且不论对错是非,我们哪一方有权利剥夺他人的健康或生命?我们的同胞之情去了哪里?
xx年,我局审时度势在汲取各地先进经验的基础上创造性的提出了以“真情事人、激情事业、亲情事法”为核心内容的三情文化理念,大力倡导文明执法,努力创建和谐城管。
三情文化共分三章,章章有情!“真情事人”教导我们与人相处要真诚相待、付出真情,真情打造和谐,和谐的人际关系是我们每个人立世之基础!
“激情事业”激励我们要胜不骄败不馁,时时充满前进的动力;要热爱自己的事业,把满腔的热情投入到为人民服务的工作中去!
“亲情事法”提醒我们时时牢记自己是人民的公仆,在平时的工作中要胸怀对劳动人民的亲情去服务、去客观公正的执法!曾有人说“城市管理要出效果就必须得严管重罚”,但我认为用暴力追求城市文明也许能出现短暂的“文明”,用城管文明带动城市文明才能使城市真正变得和谐,而三情文化所要求的就是这样的一种局面!
好的思想需要人去贯彻,贯彻好了便会出现成果。根据三情文化理念我局在工作当中总结出了一套新的工作经验!占道经营的治理是城管工作的老大难,好多暴力冲突事件都是在这一项工作中发生。
为了解决部分群众的生存问题并照顾最广大人民的利益,我局根据当前形势要求执法队员在执法过程中坚决杜绝生硬的驱赶、处罚,转而以教育和疏导为主要策略。
我们根据县城基础设施建设相对滞后的现实把县城道路分为严管街和控制街两类,严管街不允许摆摊设点,控制街可在我局指定区域有序摆放;根据相对人个人情况有所不同的事实。
我们会在作出行政决定前详细了解相对人的家庭状况、经济收入、文化程度以及占道经营的时间和次数,以此作为我们作出教育、警告或处罚的依据,然后根据他们的家庭情况尽量给他们安排相对合理的经营地点,争取让他们在收入有保障的前提下又不妨碍城市和谐。
说理式行政处罚决定书是我局工作中的又一个亮点。大家都知道法律语言比较生硬,有些专业术语更是不好理解,因为我们接触的人群文化程度相对偏低,为了保证他们清楚的了解自己的行为违反法律的事实。
利于他们的改正,并保证他们合法的陈述与申辩的权利,我们用大量篇幅详细写明他们的违法行为和我们调查取证的`过程,作出行政处罚的依据,从重或减免处罚的情况,以及当事人依法享有的权利。
我们的目标就是让每一个相对人都能看懂从而明白自己的错误,知道自己的权利。处罚不是我们的目的,预防和杜绝违法违规行为的发生才是我们的追求。
追求和谐不代表我们不实施处罚!对那些不听规劝、蔑视国家法律、为了自己的私利不惜侵犯大多数人民利益的人我们会依法严肃处理!
有些占道经营者既不接受劝阻,也不服从其他安排,我行我素扰乱一方秩序,对此我们坚决取缔并从重处罚;
一些违法建筑商无视国家法律,以为金钱能买到一切,不管不顾城市规划大肆建设违法建筑牟取暴利,我们会按照法定权限和程序严厉处罚并报请政府部门组织拆除。
违法者的势头得到了有效遏制!广大人民群众的利益得到了维护!
现在我们开始得到越来越多的人们的认可和拥护,我们的城市越发整洁有序,我们的执法环境也越来越和谐,但实事求是的讲我们做的还不够,我们的工作还有很多的困难。
我们还没有能力杜绝一些违法违规现象的发生和进行,我们需要相关部门和人民更多的支持和配合,我们也需要广大媒体朋友们的指点和鼓励!
请允许我在此向所有监督、鞭策城管事业的热心人士和新闻媒体朋友们致敬!我们正在努力探索着走向和谐,希望在通往城市和谐的道路上与你们大家并肩同行!
城管护考行动工作总结高考期间,我局以为考生营造宁静舒适的复习迎考环境为工作重点,采取早介入、重宣传、抓整治的方法,加大对市区噪音污染、车辆违停、占道经营的整治力度,有效地控制了学校周边和各商业街区的噪声污染和交通状况,创造了较好的市容环境。
一是加强治理,防控噪音污染。在高考前夕,我局与市环保局共同制作发布了《中高考期间严控相关环境噪声》的通告300余份,对市区主干道各营业场所、ktv娱乐场所、建筑工地及龙文区各区域进行分发和宣传。还联合环保监测站于晚间22:00至凌晨2:00对市区10家ktv、酒吧进行夜间噪声监测。7日、8日重点对和平里18、龙宝花园、明发商业广场、书香世家等市区10余家离考点较近工地进行巡查,严控工地噪音的产生。同时全天候、不间断对市区商业街区进行巡查监管,发现一起坚决处理一起,保障了高考两日无发生一起商业街噪音扰民案件。
二是加强监管,保障道路通畅。为保障高考期间交通通畅和市容的整洁,我局加派人员在市实小周边、芗江酒店、市医院、九龙官邸及老年大学周边等重点地段、区域进行管理,对市容违章行为进行劝导纠正,重点保障路沿石以上人行通道的畅通,防止交通拥堵现象的产生。对早、中、晚流动摊贩易聚集的时间段,轮班驻点,疏导经营者进店经营,将占道摊点疏离人行通道。在市区主干道交通流量大的区域,做好高考期间文明停车的宣传工作,轮流驻点疏导,避免车辆在交通密集地带违章停放,确保主干道道路的通畅。高考两日内,共查处违停车辆46辆次;劝离不规范停放的摩托车、自行车147辆次,纠正店外经营、乱摆摊位十余起。
目前高考已经结束,中考又临近,我局将继续加大对考点周围商业噪声和市容环境的查处力度,创造良好环境使考生们考出好成绩。
一、工程项目建设
1、循环经济环保科技示范园建设:继续推进垃圾焚烧发电厂配套设施建设。
2、公厕建设与改造:完成新建及改造公厕的预算编制工作。
3、焚烧发电厂备用库区:做好项目建设前期准备工作。
二、城市管理行政执法
1、市容秩序管理与整治:(1)圆满完成“千垛菜花节”期间的市容秩序保障及清明节祭扫的相关保障工作;(2)进一步加强了对城区主次干道两侧占道经营,乱贴广告、流动摊贩等现象的整治,确保市容市貌整洁;(3)继续加强对城区内已清除的临时占道水果摊点的长效化管理,确保无反弹;(4)完成第二届“板桥故里、江苏兴化象棋比赛”及“吾悦广场杯”第二届“兴化民厨土菜大赛”的市容秩序保障工作;(5)全面启动了城区烧烤规范整治和晚班日常巡查监管工作。
2、违法建设防治:(1)积极参加城市建成区新老违建的拆除;(2)协助属地镇街(开发区)遏制新生违建的发生,对新生违建做到“露头就打”,确保“零违建”落到实处,本月共配合乡镇拆除违建3起,共出动60余人次。
3、防违数据:4月份,共计查处违建14处,拆除面积435㎡。其中拆除存量违法建设1处,面积11、6㎡;拆除新生违法建设13处,423、4㎡;在控违建161处,面积18500㎡,违建防治工作取得实效。
三、环境卫生管理
1、保洁与清运:(1)高标准完成了菜花旅游节环境卫生保障工作;(2)完成中转站改造预算;(3)建筑垃圾资源化利用项目,完成项目预算编制,完成项目可行性报告;(4)召开镇村垃圾分类推进会,确定了镇村垃圾分类行动方案;(5)完成垃圾分类宣传栏及30个分类亭招标,确定安装位置;(6)细化城区垃圾分类小区实施方案,已上报市政府审批。
2、城乡生活垃圾一体化:戴南新建中转站压缩设备及配套车辆招标采购已上网公示。
四、数字化城管
1、积极配合局垃圾清零行动突击队工作,有机整合数管中心信息采集员与清零行动突击队之间工作;2、继续加大对大厅受理员、路面信息采集员的工作考核,召开了信息采集员月份工作例会,总结了当月工作、部署了下月工作任务;3、对照市编办机构改革三定方案,对指挥手册涉及的二级平台单位发函进行了确认;4、对第一季度的'考核数据进行了分析,提升了数字城管运行质态;5、依据数字化城管系统自动生成的考核数据,按照得分高低排名了月及季度通报,报送了市“四套班子”,抄送了相关部门(单位)。
五、城市河道管理
1、认真落实河道、河岸及绿化带的保洁工作,全月共清理河道垃圾近2885立方;清理整治防洪堤(墙)河岸、绿化带、桥梁边角杂物垃圾共180吨;2、加强农杂船长效管理工作,全月共清理各类船只34,驱离31条;3、组织人员装备力量在一号水路上游沿线投入保洁,确保在源头控制和减少水生植物向一号水路下游漫延;4、 完成20xx年度河道、河岸保洁权招标,新标段开始管理保洁;5、将充电雨棚存在雨棚溅雨的安全隐患,进行了整改修复,充电插线板更换。
六、招商引资工作
完成垃圾焚烧发电厂竣工考核材料申报。
20xx年以来,莲花区城管局数字化城管中心严格按照市委、市政府提高数字化城市管理及时发现和快速处置问题两个能力的要求,以认真落实建设部数字化城市管理建设相关标准和市城管局新颁布的《成都市中心城区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法(试行)》为目标,在局党工委的领导下,充分结合城乡环境综合治理,进一步创新工作方法,强化责任,稳步推进我区数字化城市管理建设工作,坚持以管理比建设更重要;的理念,加强自身队伍建设,确保了各项工作正常有序的运转。
一、20xx年主要工作情况
数字化城管中心今年充分结合城乡环境综合整治工作,主要从监督员管理、平台建设、处置部门管理三个方面开展工作。
(一)继续加强监督员的业务培训和队伍管理。按照新考核办法的要求,为提高数字化城市管理工作效率,续招15名监督员分配到莲花区各万米单元网格内工作,采用统一培训和一对一实地培训的办法,加大培训力度,从而加强了万米单元网格的巡查覆盖力度。同时加大了专项巡查工作的组织和安排,长期保证夜间对霓虹灯缺笔少划的巡查,保证了周末及节假日市容秩序、环境卫生等工作的街面巡查和问题上报,组织集中巡查了户外广告管理、占道施工管理、窗式霓虹灯管理等专项工作,并将相关情况抄告分管业务科室进行督办,充分发挥数字化城管监督员作用,有效完成各类专项工作的整治。针对监督员日常工作中存在的管理问题,完善了管理办法,详细规定了监督员在考勤、案卷上报要求和标准、廉洁自律等方面的规定,奖惩并举,将监督员工作成绩与绩效奖励和处罚进行挂钩,保证了我区数字化系统在监督员案卷上报量比去年同期增长82、92%的基础上,有效上报率仍然达100%。经系统统计,我区截止到11月30日,监督员上报案卷82649件,有效上报率100%,按时核查率99、96%,按时核实率100%。
(二)结合市局年初新下发的目标考核办法,中心平台重新制定了相关的工作制度,细分工作职责,加强平台操作员精细化业务培训,随时对系统平台的数据进行统计分析,对数据中反映出的.问题,立即进行整改,确保各项数据不低于全市平均水平;同时将案卷操作的技术指标与平台操作员绩效挂钩,由此提高操作员对技术操作流程的重视程度。经系统统计,我区截止到11月30日,城区平台综合指标分值操作员为99、99分,值班长为100分,派遣员为99、99分。
(三)结合城乡环境综合治理工作,强化处置部门对数字化城市管理工作的重视程度。为确保数字化城市管理案卷处置的实效性,中心依据《成都市人民政府办公厅关于印发的通知》所涉及的处置标准和要求,制定并下发新的《成都市莲花区数字化城市管理工作绩效考核评价管理办法》,并多次走访了近20个区级处置部门和街道办事处,布置安排新考核办法中涉及的处置部门绩效评价工作要求和全区数字化城市管理工作部署;针对考核办法中特别强调的重点事、部件问题,中心积极主动的与相关单位协调,对于现阶段处置较为困难的案件类别,以集中整治的形式进行处理(如:大型违规户外广告、健身设施维护、公安警务指示牌等)。经系统统计,我区截止到11月30日,专业部门案卷按期处置率99、92%,结案率100%,处置绩效与处置效能均在全市名列前茅。
(四)落实信访逐级负责制,确保老百姓投诉件件有落实,件件有回音;数字化中心20xx年共受理各类举报投诉5389件。其中市长公开电话143件,区长公开电话196件,市长信箱99件,市局局长信箱165件,区公众网局长信箱157件,区公众网网上信访;140件,受理全国信访69件,群众来信来访31件,xx319举报3970件,人民网10件,96110案卷409件。所有案件均已交办,交办率达100%,结案率达100%,回访率达95%,满意率达91、2%。
今年中心加强了对xx319;服务热线的管理,制定了更为严格和规范的管理办法,并组织有针对性的培训,特别是夜间值班员的业务水平提高,现xx319;的服务质量有了明显改变,完全达到市局提出的相关要求。自今年5月开始,中心对xx319投诉的案件以传真交办单和数字化系统交办两种方式进行派遣,案件的回复率明显提高,也更有效的对责任中队起到督查的作用,有利于工作的进一步展开。中心全年共受理的xx319投诉无一漏接听记录,所有案卷全部都及时进行了交办,交办率达100%。同时,我区自10月开始受理96110文明城市热线,对受理的各类有效案件都高度重视,并及时进行了认真地交办、督办、促办和回复。我区数字化城管中心还不断完善96110的相关工作流程,在提高快速处置能力的同时,将问题处理得更好。
二、20xx年工作思路
一是按照数字化城市管理的工作目标,莲花区数字化城市管理中心将继续在20xx年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力,加强监督员队伍建设和管理,合理制定完善数字化城市管理处置部门的考核办法。
二是按照市领导关于为充分发挥好数字化城市管理系统应用功能,全面提高城市管理质量和水平的批示,在20xx年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展,开发生活垃圾清运数字化管理系统,实现对环卫作业车辆和城管执法车辆实时动态监控,提高对车辆的精细化管理水平和安全保障能力。同时,继续完善现有门禁系统和监控系统,实现和数字化城市管理平台的数据对接。
三是计划在时间、空间上延伸数字化城市管理发现问题的能力,以此达到数字化城市管理在问题发现作用上的最大化。
四是开展数字化城市管理推广宣传,结合城管志愿者工作,组织数字化城管公开日;活动,定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化城管系统进行观摩,并就相关城市管理问题进行研讨,收集合理化建议,为领导决策提供有效帮助,在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。
20xx年市城管委在市委、市政府的正确领导下,在省住建厅的精心指导下,在各区、县(市)的大力支持下,在委系统全体干部职工的共同努力下,在社会各界和广大市民的积极参与下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照市委主要领导提出的联系点就是示范点的要求,扎实推进贴心城管建设,认真做好城市管理和执法工作,抓好行业监管,为建设美丽杭州作出了积极的贡献。
(一)强基础,重长效,四化水平持续提升
洁化工作稳中有升。进一步完善了主城区道路分类保洁考核标准,调整了经费定额,强化了保洁力度,深入展开了城乡结合部、城中村环境卫生综合整治,市区道路、公厕等清洁度均达94%以上,较去年稳中有升。
序化管理明显加强。进一步完善了城区保序考核细则,以火车东站、延安路等窗口地区为重点,突出开展违法洗车、工地乱排、摊点乱摆、自行车乱象等专项整治,城市违章占道堆放、占道施工现象明显减少。全年城区序化度达94%以上。
亮化建设大幅提升。完成主城区城市照明总体规划编制,落实三同时项目60个,实施双轴双圈亮化工程项目(中河上塘高架轴、德胜路高架轴、湖滨商圈和武林商圈);完成20个老旧小区1032处的除暗增亮。全市景观照明、道路照明、广告灯光亮灯率,分别为99、3%、98、96%和100%。
绿化内容不断拓展。抓好灾害天气下的护绿工作,针对去年夏季持续高温特殊情况,迅速启动了抗旱保绿工作机制。全年首次开展了损毁绿化违法行为专项整治,做好了新城广场项目建设毁绿等多起重要案件的查处、跟踪工作。
我市城市四化长效管理进一步向五县、市延伸,城市管理示范街镇试点行业标准已推开试行,创建示范镇工作取得良好成效,并完成26个中心镇的数字城管建设。
(二)强创新,惠民生,贴心城管全面推进
城市治水全面行动。全年消除黑臭河道30条,完成截污纳管项目293个、实现截污量30390吨/日;完成河道清淤疏浚31条、51、4公里、59、3万方;改善河道引配水闸站9座,完成引配水3、75亿立方米;取消屋顶水箱1166个,新增自来水一户一表2、58万户。
垃圾分类深入推进。主城区新增垃圾分类小区316个,基本实现全覆盖,并全面消除了非正规生活垃圾堆放点;滨江、余杭、萧山覆盖率分别达54、5%、80%和40%;五县市启动了垃圾分类试点。全市垃圾分类投放正确率达72、2%。垃圾处置能力建设稳步推进,200吨/天厨余垃圾分选减量暨生化处理项目顺利开工;200吨/天餐厨垃圾处理一期项目完成立项。
惠民工程继续实施。全年完成道路加固改造53条、背街小巷改善37条,提高了道路设施的完好度和舒适性;完成低洼积水治理42项,完成公厕提升改造71座,改善了民生环境;完成道路井盖美化工程31条,提升了城市的美誉度。
智慧城管完成一期建设。完成智慧城管规划编制,建成智慧城管应急系统,并与交警部门主动对接,整合户外探头资源1万余只,实现了视频会商、流媒体服务、决策指挥等多功能一体化,为城市应急工作创造了良好的`平台;完成公共服务平台建设,建立城管拍拍等8个功能模块并试运行。
门前新三包启动实施。探索社区主管、中队支撑、市场出资、物业管理的门前新三包新模式,在主城区部分道路开展了工作试点,并在全市召开了相关动员大会,在54条道路进行了推开,截至目前已有700余家商家签订了承诺书。
城管志愿者积极行动。建立了城管志愿者总队、大队、小队、分队四级组织体系。全市城管志愿者注册人员达2、6万余人,并开展了10余次服务活动。杭州市专业应急队公羊会等加入城管志愿服务。全民共管氛围正在逐步形成。
三清两迎活动扎实展开。组织开展了清除废弃物、清除乱象、清除障碍物、迎国庆、迎西博集中整治。市、区城管部门共解决三清问题39192处。
群众满意度不断提高。坚持问题导向,进一步优化群众诉求渠道,解决群众关切问题。全年数字城管共立案交办问题147、5万件,解决率99、98%,及时解决率97、93%;全年受理群众投诉144157件,其中12345交办9741件,受理来电124416件,反馈、办结、满意率分别为100%、100%和97、49%。
(三)强攻坚,破难题,重点任务取得成果
三改一拆有序推进。建立了城管系统三改一拆工作领导小组,强化了四位一体发现机制,建立了重点违建案件督办机制,搭建了新违建防控处置信息平台,定期开展了历年积案清查和相关通报、培训指导等工作。全年主城区查处各类违建2280处、30、5万平方米;督促当事人自拆331处、2、3万平方米。报送拆违部门747处、23、8万平方米;出动城管执法6、2万余人次配合城区强拆4007处、286、4万平方米。
交通治堵多管齐下。新增错时停车泊位1220个,取消道路泊位4677个,完成了影响交通功能的路面停车泊位减少10%的目标;查处违停392773辆次;完成政府投资停车场(库)7个项目的移交对接;新建扩容免费单车服务点224处、投放自行车7000辆,实现与滨江、下沙、萧山、余杭一地双点配套式换乘服务;完成交通设施改善项目36个。
流动摊点依法治理。加强无证流动摊点管理,重点巩固食品安全整治成果。全年查处、取缔违规食品摊点、大排档、露天菜场等1459处;并探索新形式,设置了摊贩管理疏导点,完成便民服务点提升改造100个。
广告管理不断深化。编制77条主要道路户外广告设置详细规划(基本覆盖主城区主要道路);探索市场化拍卖管理办法,修改完善户外广告资源使用权招标拍卖办法等制度;进一步加强户外广告长效管理,考核结果纳入城市管理目标范围。
生态环保从严整治。认真分解生态市建设目标任务,加强无燃煤区建设、噪声管控、违章渣土管理等工作。全年协查小开水炉564个、整治无照小锅炉24家;承办建筑噪音案件552件,罚款576万余元;从严查处渣土违法行为大案144件;承办固定点餐饮业排污案件34件。
(四)强监管,优服务,城市设施安全运转
市政公用安全运行。强化道路、桥隧、雨污管道、燃气、供水等市政公用行业监管,全年完成桥涵管道抢修103处,查处违章占挖、雨污混接、污水乱排、违章燃气经营等案件170余起,罚款50万余元。同时还加强水质安全监管,积极做好水源水质和供水企业出厂水质的抽检等工作。
两防两抗落实到位。进一步完善了防汛防台、抗雪防冻应急预案,及时做好灾害天气下城市应急的组织协调工作,较好地应对了年初、年末雨雪冰冻灾害和夏季暴雨的袭击,特别是在防御强台风菲特期间,城管系统干部职工连续奋战6昼夜,舍小家为大家,全力以赴做到了周密组织,科学应对。
重点工程及时跟进。提前介入地铁建设项目,主动做好建管衔接,积极参与项目前期会审,做好道路占用及管线迁移保护等工作;并充分发挥铁路枢纽领导小组办公室作用,确保了东站枢纽开通后第一个长假实现有序运行。
节会庆典保障有力。专门制订了我市重大活动、重要迎检城市管理执法保障工作预案。切实加强春节、国庆、西博会、国际马拉松比赛、世界文化大会、太湖论坛、全国枫桥经验50周年大会等活动保障,保持了城市清洁有序和安全运行。
(五)强内功,提效能,自身建设不断加强
行政审批阳光运行。进一步完善权力阳光系统,五城区审批事项集中办理率达90、2%。全年窗口受理审批事项1502件,办结率97、7%;全市办结行政处罚案94999件;完成杭州市城市河道建设和管理条例、杭州市燃气管理条例等立法工作。
党风廉政规范高效。牢固树立党委负总责意识,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,聚焦四风问题,强化正风肃纪,深入开展六项集中行动,组织开展公述民评、杭州电视台面对面问政会、民情热线上线等活动,强化城管专项资金检查,加大作风效能建设力度,健全完善长效机制,制定和修订《贯彻落实中央八项规定实施细则》、《市城管委党委集体研究决定三重一大事项若干规定》等相关制度14项,党风廉政建设取得较好成效。
队伍两化不断加强。以执法队伍建设为重点,修订了执法纪律督察、星级中队考核评定等制度,并在直属大队开展队伍正规化、执法规范化建设试点,在全系统开展中队长论坛。全年督察执法队员3783人次、协管员5904人次、执法车1601辆次、执法中队(机关)274个次、窗口34个次,对发现的问题严格落实了责任追究,执法队伍做群众工作的本领有了新的提高。
社会宣传全面提升。全年接待媒体采访400余人次,召开新闻通报会32次。其中:在杭报推出贴心城管专题25期;在杭州网征集美丽城管微电影40部;参加我们圆桌会、民情热线等节目录制19期;联合1818在路上推出城管执法一线纪实节目(已播出125集);开通并发布杭州城管委微博信息8245条;开展城管开放日活动55场次;并在民生资讯广播996电台及时插播便民服务等信息。
本年上半年,城管年夜队在城管局党委的正确领导下,紧紧围绕创建 国度卫生城市、军队规范化扶植省级达标等中心工作,竞位争先、努力立异,在城市治理和军队扶植上均取得了一定的成效。
1、市容秩序整治
针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容情况秩序方面的存在问题,我城管监察年夜队组织执法人员加班加点,强力整治主次干道、后街小巷的市容秩序,截止6月10日,共清除玻璃橱窗乱张贴1589户9600多平方米,拆除破旧户外告白牌匾457块,破损遮阳蓬162只,查处人力三轮车违章营运116辆/次,改换三轮车新顶棚471只。年夜队组织了十多次综合执法行动,对沿街的乱搭建、乱挂晒、乱堆放进行重点整治。通过整治,使我市的市容市貌有了明显的改不雅,获得了市委市政府的领导、市创卫指挥部的充分 确定,为顺利通过“创建 国度卫生城市”省级考察,作出了供献 。
2、整治户外告白牌匾
年夜队全体队员自己着手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外告白牌匾。上半年共组织11次强拆行动,拆除违章店牌店招945块6000多平方米,同时,通过电视、报纸等宣传媒体赓续增强城管执法宣传,有力地包管了户外告白整治行动的实施。近期,年夜队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法,拿出了市区主干道户外告白牌匾的整治,目前,此项工作已进入宣传动员的阶段。
3、规范设置便民点
为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的实际问题,从根本 上做到“堵疏结合 ”,年夜队在征得有关部分的同意后,专门开辟 出飞达东路、年夜华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,年夜队还在年夜新南路,年夜新中路等路段专门开辟 了小修理的便民摊点群,既便利的群众,又规范了对小修理摊点的治理。
x年,xx区城管局在区委、区政府的重视和指导下,紧紧围绕城市管理这项工作为中心,以建设“美丽新”为主题,加快推进各项工作进程,现对x年的工作情况汇报如下;
一、持续做好市容市貌及环卫工作
结合城市创建工作以来,城乡环境综合整治逐步纵深推进,“脏乱差”得到有效整治,城市环境秩序提高了。
1.市容环境卫生明显提高。做好了城区xx个社区.万平方米的清扫、保洁以及垃圾清运工作;同时,加强了第三方公司清扫保洁、垃圾清运、垃圾分类、化粪池清掏精细化管理,规范了作业流程与管理制度,制定相关工作考核办法,进行量化评分,确保市容环卫作业提质。为进一步提高市容环境卫生精细品质,对辖区内清扫保洁、垃圾清运各处点位进行查缺补漏排查,补足环卫作业盲区,有效解决了辖区内无垃圾死角和长期无人保洁情况,干净、整洁、美丽的市容环境卫生映入眼帘。
2.城市各类“顽疾”得到长效治理。在各镇(办)挂点单位和社区的共同努力下共清理大小零星垃圾死角x.x万余处,清理垃圾x.万余车,清除“牛皮廯”及小广告.x万余条,废旧破烂广告x余块。查处私建菜地x处,平整修复公共绿化地块x.万平方。垃圾分类运行工作平稳有序,市民规范处置各类垃圾正逐步显现。
3.市场环境秩序明显好转。整治背街小巷占道经营x余起,劝导教育占道经营小摊小贩x.x万余人次;加强校园上、下课的环境秩序执勤,确保了学校师生上、下课时环境秩序;做好了车辆乱停乱停的整治,摆放规整各类乱停乱放车辆x.x万余次,处罚x余起。
二、深化市政基础建设
1、基础设施管护到位。清掏背街小巷化粪池x余处处,更换破损窨井盖和盖板块,清理枯枝断木棵,修复平整坑洼地面x处,清淤疏通污水沟渠和管道x米,更换损坏灯泡x余盏,联接维修电线x余米,巡查检修电源点x处,更换锈蚀倾斜路灯杆根,安装电箱xx个,安装智能电表xx处。重点加大城市安全隐患的处置,今年以来,我城区遭遇大风雨气候影响,一部分背街小巷出现树木折断倒塌现象,辖区城管中队积极有效应对,处理了各类安全隐患大小树木xx余棵,疏通堵塞井盖xx个。
2.园林绿化养护到位。做好树木绿植的栽种及移植,草皮绿地的铺设,及时在季节来临时做到化肥的播散、浇水、除虫作业,确保绿植被的生长和存活。做好绿植物的`管理作业,对各类大树、灌木的枯枝落叶进行清理打扫,树枝修剪,根据气候要求做好树木的防预作业。
3.背街小巷提升改造深入推进。完成了、x、侧小巷等xx条道路施工建设, 平安路施工进度已完成%,南新街改造进度已完成%。该项目投资金额约x万元,项目建设后,解决了原道路面不平、雨污管网不畅、市政基础落后、绿化不佳、交通秩序等问题,惠及群众约.x万人。
三、城管执法水平逐步提升
1.控违拆临监管到位。加强了辖区内违法违规建筑的监管巡查,积极配合好了老旧小区改造控违拆违,拆除面积x平方米,查处各类违搭违建起,下发整改通知书份,尤其是针对交通派出所旁边的家违章搭建厨房进行了整体拆除,消除了“脏乱差”现象,营造了一个干净整洁的环境秩序。
2.大气污染防治效果明显。查处乱运、乱倒建筑垃圾行为起,向公安机关移送案件x起;检查餐饮店油烟排放家;查处露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶杂草、建筑垃圾等露天焚烧行为起,现场扑灭无人管理火源起。为降低粉尘指数,环卫作业车辆,坚持每天在城区路面进行清扫保洁、洒水、降尘,有效地抑制了扬尘污染。
四、存在的不足之处
1. 在日常的控违巡查工作中有时仍然存在一定的盲区和死角,有部份违法建筑拆除不够彻底。
2.全面推进城乡生活垃圾一体化治理工作还存在薄弱点。
3.小街小巷道路改造工作由于一些道路施工情况复杂,加之群众及其他对管网改造提出雨污分流新的要求和其他情况,导致工程进度变慢。
五、下一步工作打算
1.认真做好城市管理行政执法。持续做好我区违法建筑全方位、无死角做好违法建筑的巡查、打击、做好早发现早制止、不成风、不成型,继续清除存量违建,加强占道经营、乱停乱放、乱贴乱画的治理,重点整治违规余土清运,油烟排放。
2.努力做好城市管养工作。加大对第三方管理机制,提高城乡生活垃圾的清扫、保洁,以及垃圾清运处置,及时解决化粪池、管网堵塞、窨井盖破损、路面坑洼、路灯不亮问题。认真做好小街小巷园林绿化、公共厕所的管护工作。
3.持续落实城市背街小巷功能与品质提升改造工作。实现路平、水畅、灯明、线齐的改造目标。
20xx年上半年城管科在街道党工委、办事处的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下,在各社区的大力协助和支持下,圆满地完成了各级下达的工作任务,现将20xx年上半年工作总结如下:
一、加大精神文明建设工作力度,因地制宜开展精神文明创建工作
组织辖区文明单位开展了丰富多彩的文化娱乐活动,组织辖区2个文明单位在贞元广场开展“欢乐中原”广场文化活动。在市图书馆的大力支持下,共从市图书馆借书3000多册,在街道开展“爱我安阳,做安阳文明使者”读书活动。规范街道文明单位创建工作,共整理、汇编精神文明档案18册。20xx年4月18日,铁西路街道世纪名城社区在铁西路小学开展了辖区居民运动会,运动分为开幕式表演和6项比赛项目,来自辖区的300名居民参加了此运动会。20xx年5月份在辖区开展了“宇通电器杯”棋类比赛活动,共有13名选手分别获得象棋、围棋、跳棋、军棋、五子棋的一、二、三等奖。
二、深入开展城市管理工作,建立社区楼院、沿街门店、辖区单位创卫工作长效机制
建立社区楼院规范化管理长效机制。充分调动社区和广大人民群众参与地城市管理的积极主动性,建立社区楼院严谨、科学的考核体系,逐步实现社区楼院由被动管理向主动管理转变。对9个社区所属楼院进行月评比,评比结果分为精品楼院、示范楼院、达标楼院,分别奖励600元、400元、200元,加快楼院的达标进度,调动了基层干部和群众自己动手,美化家园的积极性。今年上半年以
来,共评出精品楼院1个,示范楼院2个,达标楼院18个。
建立辖区单位、沿街门店、农贸市场“三色旗”评比长效机制。充分调动辖区各单位、沿街门店、农贸市场和广大人民群众参与城市管理的积极主动性,建立城市环境卫生严谨、科学的激励体系,逐步实现辖区单位、沿街门店、农贸市场环境卫生由被动管理向主动管理的转变。今年上半年共评出红旗单位3个,沿街门店27个,农贸市场1个;黄旗沿街门店5个;黑旗单位1个。
建立任家村规范化管理长效机制。提高农村内部管理水平,为辖区村民创造一个环境优美、规范有序、充满生机的农村新形象。充分调动村民和广大人民群众参与地城市管理的积极性、主动性,建立村内环境卫生严谨、科学的考核体系,逐步实现村内环境卫生由被动管理向主动管理的转变。
建立街道联合执法队管理长效机制。完善街道联合执法队工作激励机制,充分调动街道联合执法队成员工作积极性、主动性,使街道联合执法队成员绩效与工资紧密挂钩,建立街道联合执法队严谨、科学的考核工作体系。
三、开展安钢大道街景整治工作
对安钢大道两侧全面开展整治工作,对殷墟宫殿宗庙遗址管理处的雕镂进行油漆、清洗;对高楼庄小学家属楼加红沿美化、安装轮廓灯亮化,对不合格的23块牌匾进行拆除和更新。
四、做好“创卫”迎检工作,圆满完成创卫工作
硬化道路13714平方米,重新封堵垃圾楼道278个,维修、配备大型垃圾桶600个,为居民配备垃圾桶200个,清运垃圾12847万吨,制作、更换健康教育版面52块,粉刷墙体11994万平方米,粉刷树木、线杆4273个,绿化1230平方米。市创卫指挥部在我办召
开了规范管理农贸市场现场会。
五、其它工作
(一)防汛工作
组织辖区单位和社区召开了防汛工作动员大会,并与辖区各单位签订了防汛责任书,成立了1400人的抢险队伍,储备了防汛动态物资。对辖区内危房进行了全面排查登记,并对辖区内的排洪沟和万金渠进行清淤,做到了汛期河道畅通。
(二)城建工作
我们配合市政工程处做好对铁一北路打通工作,共协调、拆迁、打通5家单位,共修筑铁一北路10000平方米。对辖区薛家庄、高后街、小花园等10自然村的18个背街小巷进行了硬化和治理。20xx年上半年共办理申请建房手续7户,回访四邻50户,调解建房纠纷3户。
(三)城管检查工作
对社区实行了定期检查和社区进行抽签互查相结合的办法,对社区内的背街小巷、家属楼院卫生进行月检查、月评比,取得了良好的效果。
(四)城乡一体化工作
任家庄村委会已达到环境卫生城市化、社会事业发展一体化、就业和社会保障一体化、政策措施一体化。
(五)经济适用住房工作
对申请经济适用住房户进行严格审查、登记、上报。
(六)廉租住房工作
对75户廉租住房申请人员进行全面检查、落实、统计工作,入户对75户廉租住房申请户进行了调查,合格58户,不合格17户。
(七)文化工作
制定了街道文化工作意见,安排各项文化活动10场,目前已演出4场,建立文化人才档案。6月12日,来自市妇女儿童活动中心的100名小演员也为大家带来了幽默的.相声、刚劲的跆拳舞、深情的诗歌朗诵和火辣的迷你女子爵士舞等20多个精彩的节目,吸引了千余名群众的掌声不断。同时,在活动现场铁西路街道还对“宇通电器杯”棋类比赛获得一、二、三等奖的选手进行了颁奖。
六、存在的不足
1、城市管理长效机制具体的措施和办法需要探索和研究。
2、对任家庄村城市管理纳入规范化管理。
3、在拆迁工作中,要做好群众的发动和宣传,做好被拆迁户的思想工作。
4、对长效机制制度执行力度地不够,缺乏统筹兼顾、统一协调。
七、下半年工作打算
1、继续深入开展“创卫”、创文明城市工作。
2、搞好辖区内背街小巷、楼院环境卫生监督、管理工作。
3、继续做好楼院达标评比工作。
4、做好防汛工作和收费。
5、做好廉租住房普查统计工作。
6、把未成年人的“三理”教育提高到一个新的水平。
7、做好文化建设和“欢乐中原”文化广场活动工作。
铁西路街道办事处城管科
20xx年7月1日
城管科半年工作总结,城管作为城市执法部门中重要的一员,他们在执法过程中将会收到社会舆论的监督,所以城管的工作更加需要好好的注意,要通过每一次执法活动提高自己的行政能力,总结这次行动的得失,网为您带来一篇城管科半年工作总结,全文如下:
按照县委、县政府工作安排,我局除做好日常工作外,在20xx年上半年重点开展了以下工作:
一、绿化方面
1、对城区主要街道两侧绿化带、所有公园、广场等200余万平方米城市绿地开展了多次清理整治行动。共出动人员500余人次,清运各类垃圾500余车。并对城区游雅街、滏阳路、昌平路、建设路、新兴街等主次干道枯死的绿化带、行道树进行栽植、补植,累计完成新植、补植花灌木30余万株,行道树20xx余棵;同时为预防夏季树木病虫害,多次对城区所有树木及绿化带进行喷洒药物,已累计喷打药液30余吨。
2、随着气温不断升高,对城区200多万㎡铺设给水管网的游园、广场、街道绿化,30余台水泵同时作业,全力浇足浇透返青水;对于城区内无给水管网的绿化带、行道树,出动五辆水车,采取两班倒工作制度,加班加点进行浇灌。
3、成立城区绿化护绿巡逻队,加大对破坏绿化行为的宣传教育处罚力度,并在重点时段、重点路段进行重点巡逻守护,严厉打击私自侵占、挖掘、毁损城市绿化行为,有效保护城区绿化成果。目前,已制止损害城区绿化行为160余起,批评教育违规人50余人次,查处相关责任人8人。
4、对滏阳路、游雅街、人民街道路两侧灯杆花盆栽种牵牛花、紫罗兰等品种花卉累计6000余株,提高了街道景色。
二、环卫方面
1、加大新兴街、建设路、滏阳路等城区主干道、繁华地段、重点部位的卫生保洁力度,并对死角死面垃圾进行拉网式清理,对积存的垃圾进行彻底清运,为城区居民营造一个良好的生活环境,截至目前,已清运死角死面积存垃圾80余车,1200立方米。
2、将县城主干道全部改为机械化湿式清扫,并建立一天两次的道路定期洒水机制,遇到风沙天气将增加道路洒水作业频次,减少道路扬尘对空气的污染。同时又抽调干洗车1辆、机扫拖拉机1辆、拖拉机5辆,对永康大街、旭阳大道、育才街、澧洺路等环城街道进行不间断机扫。
3、加大垃圾填埋场建设力度。进一步加大城中村、城周村垃圾清运力度,确保城区生活垃圾实现无害化处理。预计7月底前将竣工并进行试运行。
4、针对全城区的果皮箱安装后破损、陈旧等情况,对全城区的果皮箱进行维修,大型垃圾箱进行了粉刷,截止目前维修果皮箱130余个,粉刷大型垃圾箱23个,花费6000余元,并投资1.1万元购置广告清洗机和电动三轮车一台,不仅大大减轻了人工劳动力度,提高了清除小广告的效率,还能及时清理街道垃圾箱旁的油污斑块和垃圾积垢。近期已清理各类乱贴乱画小广告1万余处。
5、对路边大株杂草进行拔除,对剩余小草和新发芽嫩草,购置电动喷雾器,喷洒灭草剂彻底铲除,截至目前已清除建设路、新兴街、游雅街等18条街道,清理杂草近4万平方米,喷洒除草液20xx余斤。
6、为160余名环卫人员发放了高品质水杯,并每日熬制200余公斤解暑绿豆汤,定时送到环卫工人手中,并为每名环卫工配发了一把扫帚。
三、城区秩序方面
1、加大露天烧烤治理力度。打造光明街烧烤一条街,要求自备垃圾桶,做到垃圾不乱扔、不外溢。对不进入光明街规范烧烤的摊位,下发《城区烧烤行业整改通知书》,要求必须入室或入院经营,另外为杜绝夜间扰民,经营处严禁使用高分贝扩音设备。目前已累计规范烧烤摊点60余家,取缔违规摊位5处。
2、城区各类广告牌匾进行统一治理,进一步规范门店牌匾,按照以点至面的`原则对门前牌匾进行规范治理,对不符合要求、到期、破损牌匾规范拆除,共拆除大型牌匾15块,规范审批牌匾60块。
3、6月1日,《关于城市管理相对行政执法权进行移交的实施意见》正式实施,对在城市便道、占压盲道的乱停乱放车辆开始贴条处罚,已累计新划停车位300余处,劝离占道违规车辆400余辆,贴出罚单近百张,改善了城区交通环境。
四、市政方面
1、每晚安排专人值班,对城区各街道进行巡查,登记受损、不亮路灯,并及时与电力局进行联系、维修,并督促电力局校正开关路灯时间,确保居民生活的便利。
2、为切实保护城区便道和街道完好,建立了城市街道挖掘审批制度,对确需开挖便道、路面的,从施工队资质、场地安全、渣土处理、竣工回填等方面,全程介入监管。同时绘制了详细的城区下水井分布图,明确各处井盖责任人,方便有问题时,能第一时间进行处理。
下步工作谋划:
一、绿化方面
在做好城区绿化的基础上,加大城区苗木养护管理力度,建立长效管理机制,确保苗木成活率。
二、环卫方面
按时完成垃圾填埋场建设并投入运行。
三、城区秩序方面
进一步加大乱停乱放、违章建筑、抛洒遗漏、物料占道等违规行为的查处力度,执行精细化管理标准。
四、市政方面
按照县有关安排,督促住建局尽快对城区雨、污管网进行清淤,并全程跟进,进行验收交接,对完成验收的街道管网,以后将由我局切实负起管理维护职责,确保城区安全度过汛期。同时进一步加强便道养护管理工作,严格施工审批手续,保证我县便道正常使用,不受破坏。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,班子成员团结带领全局同志,求真务实,扎实工作,城市长效管理得到有力推进,城市精细化和精品化管理得到有力提升。
截至10月份,我局在全市城市长效管理综合考核中,连续10个月获得零扣分;环卫工作9次获得全市第一,1次第二;防违治违工作连续10个月保持零扣分。
一、市容秩序管理方面
1、认真开展市容环境整治活动。通过开展“三清一整治”环境卫生清理活动、环境综合整治提升活动、清除整治城市“牛皮癣”、违规占道、擅自摆摊设点等行为,以达到良好的市容秩序。加强各类便民点管理工作,新发放便民服务车23辆,并为原有180多辆便民服务车免费更换了破损画面。同时在城区主要干道张贴便民设施导引图21份,为市民提供更加便捷的贴心服务。
2、开展广告、霓虹灯集中整治,规范城区美化亮化秩序。围绕全国文明城市创建、示范社区创建及省十八运市容保障任务,我局加强店招店牌及户外广告管理,及时拆除和更新城区主次干道破损及违规户外广告。今年以来,累计拆除不合格店招150多块、户外广告90余处、高炮2个,更新店招63块,为十八运公益广告宣传更新便民设施35处、高炮4个。同时认真开展小广告督查工作,督促专业小广告保洁公司认真履行小广告清除责任,保证每天8:00前完成小广告清除任务,新产生的小广告需在1小时内清除。今年以来,共清除小广告1700多处,粉刷出新乱涂写墙面小广告400余平米。加强店招及楼身霓虹灯亮化设施检查,整改破损亮化设施31处,较好提升了我区市容市貌管理水平。
二、环卫管理方面
1、加强基础设施建设。为进一步提高城区生活垃圾的处理能力,我局建设了沈阳路垃圾中转站,即将投入使用。根据为民办实事工作精神,新建10座公厕,改建3座,目前,新建公厕已于9月下旬投入使用,并配备环卫工人休息室。改造的公厕也将于近期施工,并按序时进度推进。购置了2辆8吨、5吨道路洗扫车,1辆3吨后压缩清运车,8辆小型清扫车实施慢车道清扫作业,进一步提高了机械化作业率。
2、开展环境卫生整治活动。根据季节特点,集中清理绿化带等处的卫生死角,绿化带难清理、易存垃圾,环卫各环卫分公司不但采取日常保洁,还定期组织集中清理,实现管理的常态化、精细化,有效解决了城区环境卫生治理中的难点问题,改善了城区环境卫生状况。
三、渣土管理方面
1、加强渣土规费收入。按建设图纸核算土方,不准人为丈量,使渣土规费应收尽收,做到公平合理,杜绝规费的`跑、冒、滴、漏现象。今年以来,先后完成对银河湾三期、金地花园二期、承德公馆二期、天鹅湾的土方规费征收。
2、规范渣土运输行为。我局合理安排班次,实行“三班制”,保证一天24小时不间断巡查,加强对在建工地、运输单位的严防重管,规范渣土运输行为,从严从重查处未经核准的运输渣土、车辆带泥上路和沿路抛洒滴漏等违法行为,今年以来,共查处工地污染74起、违法运输19起。
四、防违治违方面
1、做好城建巡查工作及拆迁工作。今年以来,我局不断加强对违章建筑的巡查力度,提高对违法建设巡查人员的工作要求,对违法建设的巡查真正实现了全覆盖。同时,积极利用网络等新媒体手段,广泛接受群众监督,对电话网络举报信息快速反应,及时办理回复,不断扩展巡查工作的纵深。同时,积极配合王营镇、新渡乡以及区征收办的拆迁工作,有效推动了我区拆迁工作不断向前推进,为城市发展做出了积极贡献。
2、做好违建户的拆除工作。我局自接手防违治违工作以来,坚持真查、真拆、真兑现,对违建及时发现,及时拆除,该项工作一直在全市考核中保持零扣分。今年以来,共拆除违法建筑210户,拆除面积8026平方米,有效遏制了违建势头。
五、市场管理方面
1、市场管理工作。按从严从精从细标准,努力提升市场综合管理水平。对市场存在问题进行立体式综合整治,全面纠正乱拉乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱停乱放等“五乱”,对市场卫生死角进行全面清理并保持长效化。对苏北市场撤岗并区,采取片区制管理模式,共分6个片区。积极开展苏北市场“示范经营户”评选、“执法服务标兵”评比活动,引导更多市民自觉参与到市场管理中来,共建和谐城管。
2、广场管理工作。一是严防噪音扰民。在审批广场娱乐、经营场地过程中,进行合理布局,相互间保持适当距离,防止因声音相互干扰而造成噪音扰民;合理控制广场舞、摊点经营时间,超出规定时间的一律予以禁止,对拒不配合管理的,取消其场地使用资格;特别强化中高考期间噪音管理工作,和广场舞点、晨练管理人员签订责任承诺书,暂停中高考期间的跳舞和晨练活动,从源头上消除噪音扰民现象。二是加强遛狗管理。一直以来,遛狗问题一直是广场管理中的难点问题。我局在管理中严格按照广场、游园禁止犬只出没;大型犬、烈性犬禁止遛放的管理标准,强化宣传教育,对违规遛狗的及时劝离,确保游人安全。三是对照“示范广场”标准,全面做好卫生和秩序管理工作。保持广场椅凳、花坛台阶、柱贴、宣传栏无浮尘;地面、喷泉井盖无积垢;树木、绿化带内无蜘蛛网、杂物等;车辆入线有序停放,无乱堆乱放等。
六、城管执法方面
1、开展法规宣传。为进一步推进城管工作,宣传城管法律法规,我局开展了“城市、诚心、成规章,爱心、爱民、爱城管”主题系列活动,通过宣传城管法律法规,提高市民文明意识;通过开展共建活动,提高市民参与意识;通过集中整治活动,提高城市长效管理水平。
2、定期开展流动摊点集中整治。根据季节特点、重大节庆活动、上下学高峰,我局错时管理,重点加强中晚时间段和上午10:20—12:30时间段,下午4:30—7:00时间段流动摊点的查处力度。今年以来,累计处罚流动摊点717起、车辆抛洒滴漏50起,暂扣处罚非机动车329辆,乱泼污水83起。
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,松江西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,福绥街北段有三十余户,顺城街有三家,鞍山街有二家。按分布情况来说,顺城和鞍山街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两侧,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街,顺城街,鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位,万国汽配划出十个车位,顺城街上划出十余个车位,鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于松江中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有北大街、和龙街、船营区政府,使得这一现象有明显好转。
20__年,在上级领导的关心和业务指导下,透过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:
在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到职责到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包职责制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查,对道路保洁状况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查状况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。
对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用,透过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”__0多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,透过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。
社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式,开展了对有关活动资料,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的建立意识,营造了辖区氛围浓厚的建立环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁职责感。
人人知晓,人人参与,我社区在今年11月__日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。
社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应用心主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
20xx年,作为城管执法体制改革的关键之年,我们要紧紧围绕创新引领、开放崛起的发展战略,抢抓发展新机遇,通过转变“三大观念”,抓住“四个重点”,突出“五大措施”,优化城市管理和行政执法保障。
(一)转换“三大观念”
1.工作职能上:适应改革和改进的需要,从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来,进一步夯实工作基础。
2.工作重点上:适应市委、市政府总体决策的需要,从行政管理转换到服务、管理、建设、执法统筹推进上来,进一步提升工作水平。
3.管理手段上:适应城市管理和行政执法现状及发展趋势的需要,从行政手段为主转换到行政、法律、宣传、工程、技术等管理手段综合运用上来,推动管理向治理转变,激发管理活力。
(二)抓住“四个重点”
1.抓体制改革。严格按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔20__〕37号)文件精神,对照省里要求,结合实际,抓好本轮城市管理和行政执法体制改革,达到城市管理标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制更加完善,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高的目标。
2.抓项目推进。把项目建设作为管理依托,加快推进中心城区“乔木进城、绿化增量”工程、蛇皮套和三大湖综合治理、垃圾焚烧发电建设、花果畈垃圾填埋防渗提质改造、“数字城管”二期、公厕垃圾站建设、云梦路和得胜路人行道提质改造等项目进度,提升城市综合承载能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。进一步转变工作作风,确保执行力、工作效率、对象满意率实现“三提升”。一是城市管理和行政执法自身特点和任务要求要做到“三提升”;二是发展趋势和要求要做到“三提升”;三是干部队伍现状要做到“三提升”。具体要制定“三提升”实施方案,把“三提升”作为年度工作目标考核的重要内容。
4.抓制度执行。一是健全完善制度。将制度建设作为一项严谨性、复杂性和系统性工程对待,结合巡察整改工作,有步骤、有计划、有系统地抓好制度建设,注重前后衔接,抓好制度“废改立”,建立科学合理的制度体系,有效提升工作效率。局属各单位要将核心制度进行细化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一个样”的现象,促进制度执行到位。二是强化执行制度。将提高制度执行力作为制度建设的落脚点和加强作风建设的着力点,按照“制定一个,执行一个”的理念,加强制度宣贯,使制度执行情况置于干部职工的监督之下,提高制度的执行力与约束力。三是强化制度执行的'监督管理。建立定期监督检查和工作督办机制,加强责任分解、责任考核和责任追究,加大平时考核力度,强化干部的效能意识和责任意识,规范履行监督职责的良好氛围。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。环境卫生方面,在继续巩固原有环境卫生管理水平基础上,重点解决城乡结合部、城区湖面水域垃圾问题,提高机械化操作水平、信息化管理水平,推进垃圾处理市场化;城管秩序方面,在继续巩固原有管理水平基础上,重点加强禁炮、主街主道少数民族摊贩、燃气执法的管理;园林绿化方面,提升绿化养护水平,实现“行道树无缺株、绿地无裸露、绿篱无断档、绿化设施无损坏、园林植物无病虫害”的“五无”目标,坚决查处打击损绿毁绿行为,提升公园对外服务水平;路灯亮化方面,继续巩固成果,启动实施主街主道的亮化提质工作,以及主要景点亮化薄弱环节的强化工作;市政维护方面,切实履行职能,保障各项市政设施正常运行;渣土运输方面,继续强化日常监控和管理;户外广告方面,加大对违规户外广告的整治力度;火车站地区综合执法方面,继续巩固火车站地区综合执法成果;停车管理方面,通过推进停车场建设,加大依法管理力度,以及启动停车收费,来规范停车管理秩序;数字城管方面,按照“功能全、标准高、形象好”的要求,充分发挥数字城管职能;沿湖管理方面,继续实施常态化管理;燃气管理方面,做到安全营运和充分的市场供应。
2.突出项目建设,强化城市功能。落实年度城建计划,大力推进“乔木进城、绿化增量”工程、垃圾焚烧发电项目和中转站建设、花果畈垃圾处理场防渗提质改造、蛇皮套和三大湖综合治理、“数字城管”二期等项目建设,以项目建设来提升城市管理功能。
3.突出队伍建设,强化工作保障。一是加强班子建设。做到“六个坚持”,即:坚持讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓好大事,坚持党的民主集中制原则,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作。二是加强队伍培训。制定专题培训方案,加大在财务、劳动人事、执法等业务知识、政策理论、法律制度等方面的培训力度。三是加强监督考核。进一步完善监督制度,制定平时考核实施方案和细则,科学设置定性、定量指标,建立务实管用的考核指标,保证考核质量,鼓励创先争优。以党风廉政建设为总览,保障干部队伍的纯洁与活力。
4.突出改革创新,激发管理活力。推进城管体制改革,匡定城市管理职责,探索城市管理领域综合执法,逐步理顺城市管理和综合执法体制,合理划分城市管理事权,确定好市级和市辖区城市管理部门的职责分工,充分发挥街道(乡镇)、社区等基层单位在城市管理中的作用,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理向城市治理、城市执法向行政综合执法的转变,促进城市运行高效有序。
5.突出中心工作,优化整体形象。以问题为导向,通过严格管理公共环境、公共秩序的每一个区域,严格查纠城市管理的每一个违法行为,集中攻克每一个城市管理顽症,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,做好各种对外接待活动等市委、市政府布置的中心工作,营造最美的市容市貌,优化城市整体形象。
一年以来,在街道党委领导下,围绕“以人为本,服务居民”的理念,以进一步提升“和谐文明社区”服务品质为目标,全面开展社区环境卫生的综合治理。我社区积极与各方协调,在辖区单位和中建四局三公司的积极配合下,实行城市卫生长效管理措施,使社区内的环境质量、环境管理水平、意识有了很大的提高,从而为明年社区环境的进一步优化提供了夯实的基础。
今年,社区城管卫生工作以围绕“创建文明城市”为中心全面铺开。居委会主任高度重视,第一时间召开社区动员大会。按制度,拟计划,全员定人定岗定责,做到任务明确,责任落实,形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面。
要做好卫生工作,这需要依靠广大居民的自觉遵守,我社区深入居民家中及辖区单位店铺宣传“爱护卫生、人人有责”等知识,指导教育居民不要随地乱仍垃圾,今年共组织两次青少年义务劳动,共有120人参加;清除白色垃圾5吨;疏通化粪池5处;清除野广告20xx多张;卫生死角7处;清除旧沙发、旧家具3车;发放整脏治乱宣传资料3000份。
做好防灭四害工作。今年共发放鼠药260代,蟑螂药143代,以维护辖区环境卫生。同时,我社区认真关注居民健康,协助社区卫生服务站多次为辖区居民完善健康档案资料;做好健康保健知识,咨询和培训工作。每二个月更换一次环保宣传专刊,共出板报8余次,发放宣传单300多份。在醒目位置,以定期出专刊的形式,开展维护社区环境宣传倡导文明,绿色生活方式,营造社区居民讲文明、讲环保的氛围。
20xx年,我社区的整脏治乱工作完成得不够理想,力争在明年改进,改善。争取做出成绩。
为贯彻落实县安委会《关于印发<20xx年县安全生产工作要点>的通知》文件要求,更好的完成城管局全年安全生产工作各项目标任务,根据全县安全生产工作的总体部署,结合城管局系统工作实际,现制定城管局20xx年安全生产工作要点。
一、总体目标
认真贯彻落实县政府、县安委会关于安全生产工作会议精神,扎实推进安全生产领域改革,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,全面启动“安全生产治理年”活动和双重预防机制建设。坚决做到明确责任、强化措施、严格管理,牢固树立安全生产观念和红线意识。各单位、各企业要明确安全生产主体责任、强化重点行业领域及特殊工作岗位的监管,完成安全生产各项目标任务,为促进城管局系统安全工作提供坚实保障,确保全局全年安全生产工作形势稳定。
二、组织领导
成立城管局安全生产工作领导小组:
组长:
副组长:
三、主要任务
1、完善制度、开展排查,加强“四防保卫”。
认真贯彻执行保卫工作方针,完成安全生产工作责任目标,局机关、基层单位和相关科室分别制定并落实本单位“四防”安全工作规章制度和安全工作责任制度。强化四防安全工作(防火、防盗、防特、防治安灾害),提高机关工作人员的防范意识,充分调动群防群治的积极性,达到综合治理的目的。各单位要经常开展安全检查,及时消除不安定因素和安全隐患。加强重要部位的管理。
责任部门:局办公室、各基层单位、各相关科室
2、加强行业监管、落实主体责任。
针对热力生产及供应、物业服务、生活污水处理等重点行业领域安全监管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各司其职、各负其责。督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入改善安全生产条件和提升企业安全管理水平。强化监管措施、严格监督、治理隐患行为,着力解决企业安全生产中的突出问题,防范和遏制行业企业安全生产事故的发生。监督企业设置安全生产管理机构和配备人员情况;监督企业安全生产和职业健康教育、培训情况;监督企业特种设备维修养护和运行管理情况;监督企业特种作业及相关人员持证上岗、岗前培训情况;监督企业从业人员配备安全防护用具和佩戴使用情况;监督企业安全隐患自查和整改台账建立和归档情况;监督企业制定安全生产应急预案并组织安全生产应急演练情况。
责任部门:供热办、物业办、污水办
3、实现安全常态化,建立联动共享。
严格实施部门安全生产常态化工作植入机制,将城市执法、环卫保洁、市政维护、园林绿化、公园管理、生活垃圾处理等工作纳入安全生产管理常态化范围。各单位成立组织机构、逐级明确责任,细化人员和车辆的安全管理,制定落实并不断完善安全管理规章制度及有效措施。主要负责人和分管安全负责人要做到清晰掌控本单位安全生产工作情况,包括隐患自查进度、隐患问题登记、整改完成时限等。各单位建立安全生产责任保险在施工现场、生产一线、临时作业、流动作业等高危区域强制实施机制。各单位要建立并完善区域应急处置评估和应急物资储备制度,建立部门沟通联络和应急联动机制,实现区域应急救援信息和应急救援资源共享。
责任部门:城管大队、环卫处、园林处、市政维护处、公园管理处、垃圾场
四、相关要求
1、各基层单位、相关科室要认真落实完成安全生产各项目标工作任务,加强对安全生产工作的组织领导。全面实施安全生产责任制,层层落实安全生产责任。将安全生产工作纳入单位内部综合绩效考核,考核结果作为评先评优重要内容。
2、城管局安全监督科将定期对各基层单位、各相关科室安全生产工作中存在的问题进行督查,定期对督查结果汇总上报局党组,并对安全生产工作和隐患整改落实不到位的单位进行通报。
3、严格执行《县安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定》,落实事故责任追究制度,查处和追究事故第一责任人及相关责任人的责任。对安全生产工作不力导致发生安全事故的,根据情节轻重,依法依规追究相关单位和人员的责任。
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针,采取“堵疏结合、温馨提示、严格礼貌执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬个性能吃苦,个性能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,对店外店送达限期整改通知书325份,立案查处267件,结案214件,并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次,违章占道经营200余处,共计捣毁乱搭、乱建水池、台面29个,查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。
(二)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉到达60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(三)规范交通秩序,治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治,累计整治行动达40余次,有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。
(四)整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,务必经城市管理主管部门批准,到达相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无乱挂乱扯违规行为。
(五)加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
(六)加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押广告牌80余个。
(七)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的状况,大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(八)开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理,着力改善乡镇发展环境和人居环境。
(九)监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
今年以来,菏泽城管支队领导班子在市局的正确领导下,在局机关各科室的大力支持配合下,紧紧围绕创建“两个最佳环境”的工作目标,按照“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的总体规划,坚持“依法行政,公正执法,从严治队,服务大局”的工作方针,以“公正执法,执法为民”为主题,以“规范和创新”为基本思路,通过抓队伍提高素质和能力,抓机制提高管理和运行水平,抓创新推动执法工作发展,城市规划执法稳步推进,绿化执法扎实有效,市政公用执法有了新发展,户外广告执法有了新起色,公正与效率有了深化和提高,圆满完成了年度目标任务,我队队被市委、市政府评为“双创先进集体”、“森博会先进单位”,多次受到上级表彰,队伍建设和综合执法工作都有了长足的发展。现就一年来的工作情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高整体素质和执法水平。
一年来,我们以加强领导班子自身建设和执法队伍建设为重点,以提高执法队伍依法行政能力和水平为主要内容,以落实各项执法任务为核心,以建立健全各项规章制度和运行机制为手段,全面加强队伍建设,全队的综合素质有了较大提升。
(一) 按照“三个代表”要求,不断加强班子自身建设。随着城市环境综合治理工作的不断深入和城市管理工作不断纵深发展,综合执法工作的标准更高了,要求更严了。菏泽城管支队一班人充分认识到,要适应新形势的要求,就必须不断加强班子自身建设,与时俱进,使班子成员的理论水平,思想觉悟,专业知识,领导艺术等不断有新的提高。为此,一是加强了理论学习。通过经常性的政治理论学习,保证政治上的坚定,工作上的创新。在两次作风纪律教育中,班子成员都按要求学完了规定篇目,记了学习笔记,撰写了心得体会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想及依法治国理论、世贸知识都有了比较全面系统的了解,班子的政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。二是认真落实民主集中制原则,凡是涉及队伍建设和执法工作的大事,都通过队务会集体讨论决定。工作中,各级领导坚持一线工作制度,提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心,大事讲原则,小事讲风格,领导班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足,充分发挥了表率作用。三是加强廉政建设。我队队班子把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置,认真落实党风廉政建设责任制,身体力行,以身作则,带头执行中纪委和各级党委廉洁自律的规定,为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。一年来,全大队无任何不文明执法行为发生,也没有在廉政方面出任何问题。
(二)按照依法行政的要求,加强队伍整体建设。为了使学习经常化、制度化、规范化,取得实效,我们建立了扎实有效的保障机制。一是建立行之有效的学习机制。坚持和健全了学习制度,建立了自学制度,制定了中长期教育培训计划,坚持组织集中学习与自学相结合,以案例分析研讨、法条释义等形式提升业务水平,同时提供多种学习机会和方式,做到学前有安排,学中有检查,学后有考核。二是激励约束机制,通过定期检查考核,积极开展 “最佳执法案例、最佳执法论文、最佳执法心得、最佳执法标兵” 创评活动,对先进典型及时表彰,激发队员的学习热情,总结《城管队员年终总结》。三是加大投入。在经费十分紧张的情况下,节约开支,给队员配发《法律知识读本》、《公文写作》等学习资料,加大学习资料和学习设施的投入,为创建学习型队伍创造良好的条件。四是深化作风建设,塑造良好形象。全年开展了两次思想作风纪律教育活动,以思想作风纪律教育活动为载体,通过学习提高,查找问题,强化整改。从树立执法为民宗旨,转变工作作风,实行政务公开,落实执法责任制等具体工作做起,提高了全体队员的思想认识水平,提高了队伍正规化建设水平和法制建设水平。
(三)按照“运转协调、责任落实”的原则,完善管理机制。一年来,我们积极探索符合综合执法工作规律的管理机制,按照“运转协调、责任落实”的原则,制定了《工作规则》,从队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46种241条规章制度,规范了工作程序,建立了职责明确、运转协调、责任落实的良性管理机制,实现了系统工作时段化,动态工作制度化,队伍建设、日常管理逐步科学化和规范化。
二、 全面履行职责,推进综合执法工作深入发展
一年来,我队队班子坚持创新工作机制,努力提高全队的执法水平和办案质量,围绕突出一层建筑拆除、绿化和围墙彩绘等工作重点,扩大违章建筑查处、小区配套建设督促、户外广告规范整治三个战果,全队上下积极拼搏,全面履行职责,圆满完成了年度目标任务,取得了显著成效:
(一)、攻坚克难,稳步推进,一层建筑拆除圆满完成。今年上半年,按照市局安排,我们具体实施了宝鸡有史以来最大规模的拆除改造活动。组织力量对市区沿街一层建筑情况进行了全面调查摸底,制定了具体的拆除工作实施方案, 整个拆除工作分宣传动员、调查摸底和实施拆除三个阶段,并建立了拆除工作责任制,层层分解拆除任务,划片包干,责任到人。仅三个多月时间,就拆除了市区沿街一层建筑135处,总面积达9.2万平方米。进一步解决了我市创建国家卫生城市和创建国家环保模范城市的硬件环境问题,解决绿化面积不足矛盾,形成良好的城市景观环境和生态环境;解决了市区车辆停放场地不足的矛盾;盘活城市经营用房4000多间,13万平方米,优化了市区商业网点合理布局。由于部署周密,措施得力,方法灵活,拆除工作没有引发一起群众上访事件,达到了“零投诉”,实现了环境优化和社会稳定的“双赢”,拆除工作充分体现了工作的高水平和高效率。
这一年是我人生旅途中的重要一程,在执法局、镇政府的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自我的贡献。
今年以来,在区委、区政府、市城管局的正确领导下,在市环卫处的直接指导下,本人立足实际,悉心研究城市环卫管理运作机制,着眼长远,积极探索环卫体制的转变,使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道,总结一年的工作,现将一年来的工作情景总结如下:
一、加强了思想政治建设,在实践中检验了自我的人生观、世界观
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习,突出了重点;改善了学习方法,在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动,参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训,系统的学习了党的有关基本理论知识。经过学习,自我深切地感受到,理论水平有了进一步的提高,政治素质有了明显的增强,从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
二、坚持团体领导、民主决策,在实践中体现工作的组织本事
今年是环卫实行体改后的第一年,也是负重奋进、理解挑战、摆脱困境的关键之年,能否充分调动环卫人的工作积极性,管理好城市环境卫生。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此,我和班子成员一道,开展深入细致的调研活动,学习、吸取了发达地区的先进经验,环卫历史值得推广的传统做法,制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制,得到了领导和组织的认可和支持,有效地促进了部门工作的开展。
一年来,工作中我能注重充分发扬民主,坚持团体领导,大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策,把自我置身于团体领导之中。注重加强干部的培养,关心其成长提高。年内,在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班,不一样程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作本事。
按照《干部管理条例》的有关程序和要求,加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作,用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题,促进了干部工作的规范管理。
一年来,我能注重了解干部的思想动态,积极开展谈心、交心活动,与所、队干部推心置腹、换位思考,相互理解、相互支持。业务工作中,在管理制度建立、健全的基础上,我能够坚持每周巡查市容,发现问题及时整改,年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作,今年来,环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶,由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务,促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
三、坚持廉洁自律,在实践中检验原则性和自觉性
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础,熟话说”其身正,不令而行;其身不正,虽令不从“.所以,我始终把”为民、务实、清廉“作为自我廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民,就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自我思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持艰苦创业,勤俭办事,扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利,只唯实。清廉,就是要严于律己、廉洁奉公,始终把群众的利益、团体的利益放在首位,严格遵守党纪条规,坚持高尚的精神追求,永保共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。
一年来,我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“、”五个严禁“、”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求,执行各项公务活动,用自我的言行影响身边的同志,营造一种浓烈的创艰苦之业,树廉洁之风,走健康之路的环卫大家庭的氛围。
在新的一年里,我将认真贯彻落实区执法局和镇机关的各项要求,学习各项政策规章制度,尽全力完成各项业务工作,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境,为广大人民群众安居乐业贡献自我的一份力量。
今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
据统计,1—11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下:
一、建章立制,完善内部管理规章
中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273
处,面积18593㎡,非住宅违建17处,面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立各类市容违法案件108件,暂扣各类违章物品159件,使市容管理一直保持常态水平。
(三)高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到 “凡违建、必查处”。今年上半年,规划立案53件,强制拆除62处,拆违面积3324.61平方米。
三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486 平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方,处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
(四)社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。上半年共下达督办通知书7份,签订门前三包责任书150份。今年3月至6月共开展了4次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年上半年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置60处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《__市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
转眼间一年的时间即将过去,我把我在这即将过去的一年里的工作做了些总结和自己对工作的看法:这一年里我们单位发生很多起和商户发生口角和肢体上的冲突事件,让上级领导对我们城管的形象大打折扣。出现这些情况还是我们队伍里的个别同志的个人素质有待提高。如想改变我们的形象应该借鉴其他兄弟单位的好的情况开学习。
1、是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
2、是提高自身的思想觉悟把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者,做到"八个要",也就是要学习政治,坚定信念;要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好,廉正廉洁。
其次,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
3、是廉洁奉公。要求在执法过程中做到"十个不准",要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之"。
存在问题、工作局限在表面上,深化细化还不够、管理工作的持续性有待增强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,努力提高文化素质和各种工作技能,为城市建设做出应有的贡献,成为一个合格的城管执法者。
一、重视城管做好保障
区委、区政府高度重视,关心支持城管工作。
强化决策部署。区委、区政府多次召开会议研究城市管理工作,提出以城管工作为重点,推动“两争一迎”工作,动员城管系统广大干部职工高标准打赢城市管理攻坚战。强化组织领导。成立了以区主要领导为主任的卧龙区城市管理委员会,城管委下设办公室,办公室设在城管局,负责城市管理日常工作,相继出台了卧龙区城市管理的一系列工作方案。
强化督导检查。区委、区政府将各单位承担的“城管”任务纳入目标考核体系,制定了责任追究及奖惩办法。区委书记、区长多次带队观摩指导市容市貌提升、光亮工程建设和城市环境综合整治等工作。
强化资金保障。采取财政资金投入、争取专项资金、吸纳社会资金等方式,多方筹措资金,保证各项建设进度。
二、团结协作勇于担当
区城管局班子团结协作,务实重干。
发挥表率作用。“火车跑得快,全凭车头带”。区城管局局长带领班子成员,充分发挥模范带头作用,深入一线,跟班作业,起早贪黑,整治马路市场,拆除违章建筑,强力清除积存垃圾,以实际行动带动了全系统干部职工干事创业的工作积极性和主动性,确保了各项整治任务的圆满完成。
勇于担当重任。城市管理工作点多、线长、面广,具有长期性、反复性、艰巨性的特点。区城管局班子正视自身职能,不推不拖,勇挑重担,承担了前所未有的管理重任,充分发挥了城管部门的主力军作用,保障了“两争一迎”的深入开展。班子同心戮力。城管局领导班子精诚团结,务实拼搏,注重集思广益,民主决策,充分发挥班子成员的集体智慧作用,不断创新有效的工作方式方法,心往一处想,劲往一处使,齐抓共管,合力攻坚,确保各项整治活动顺利进行,确保日常管理常抓不懈。
三、爱岗敬业强化责任
城管队伍敬业奉献,能征善战。经过近年来的锤炼,区城管系统已成长为勇于担当、团结务实、能征善战的一个战斗集体,城管系统“老实做人,踏实干事,敬业工作,讲团结,做奉献,比贡献”的氛围初步形成。
强化作风纪律教育。城管局聘请上级主管部门和专业律师,对中层骨干人员进行法律法规培训和作风纪律教育,不断加强作风纪律建设,提高城管系统干部职工的整体素质,增强城管部门的依法行政意识,规范执法行为,展示良好执法形象。培养干事创业自觉性。城管干部职工长期工作在一线,尽职尽责,用实际行动践行“5+2”、“白+黑”工作法,从凌晨道路清扫作业,到白天常态化管理,再到夜市规范,天天重复着同样的工作。自“争迎”工作开展以来,从领导到职工,辛勤劳作,使城市更加整洁有序。
增强工作责任心。城管工作反复性强,标准高任务重,需要有强烈的责任感和事业心,城管战线的干部职工抱着对党对事业对人民高度负责的态度,无私奉献,敬业工作,践行着管好城市为人民的诺言。
提高工作执行力。城管工作任务重,临时交办工作多,系统上下不讲条件、不计代价,全力以赴,坚持快办办好,形成了令行禁止、快捷高效的工作作风。在迎农运会的关键时刻,区城管局接到了水上运动中心、孔明路、信臣路等突击整治任务,大家勇于担当、攻坚克难,出色完成了工作任务,得到上级领导的充分肯定。
四、甘于奉献务实重干
日复一日、年复一年,艰巨繁重的城管工作,历练出一大批先进模范人物,涌现出一系列感人事迹。
局长坚持以身作则,抓班子,带队伍,关心同志,以情感人。在梅溪路、中心市场集中整治中身先士卒,现场指挥;在环卫基础设施建设中,创新理念,拉高标杆,坚持打造“一厕一景、一站一景”;在光亮工程建设工作中,连续奋战,身患重感冒,高烧39℃仍然坚持巡查到深夜,督促保障施工安全和亮化效果。张勇的“拼命三郎”精神,激发了全局干部职工干事创业的激情。
城管局副局长、环卫站站长X部意外受伤后,不顾腰部打着钢钉,每天忍着病痛奔波在环卫一线,全程跟踪,跟班作业,从早上六点一直忙到晚上十一二点,为农运会的成功举办提供了强有力保障。
负责清扫保洁工作的环卫站副站长马青阳,长期工作在一线,又患有严重的痛风病,但他仍然带病坚持工作。城管大队梅溪中队中队长有一个女儿,妻子又在外地工作,自己既当爹又当妈,但是仍然坚持每天从早上6点半清理早市,到晚上监控夜市到11点。有天晚上他拖着疲惫的身体回到家里,眼前的一幕让他动容:电视开着,女儿却趴在沙发上睡着了,手里拿着一块没有啃完的方便面……此情此景,忍不住潸然泪下。
城管队员负责梅溪路的管理,他每天早上7点到岗,清理中心市场口的早市。上午坚持巡查到12点半,发现流动摊点立即清理,晚上又坚守到10点。在他的努力下,现在的梅溪路整洁、有序、通畅。史庆伟就是那些默默无闻、敬业实干的广大城管队员的一个缩影。
还有很多诸如袁X、李X、刘X、铁X、王X、赵X等一大批先进人物,顾不了家庭、顾不了老人、顾不了儿女,只顾工作、只为城管、只为盛会,“5+2”、“白+黑”的工作状态是他们的真实写照。
今年以来,城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
一、20xx年城市管理亮点工作
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、KTV、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
二、存在的问题
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
三、20xx年工作思路
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的'整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
三是开展相对集中行政处罚权延伸试点工作。年度着力完成相对集中行政处罚权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作,为建制镇全面推行相集延伸提供经验
回顾过去的一年,我们城管科在街道党工委的正确领导和热心关怀下,在其他科室的支持与配合下,全科人员凝心聚力、扎实苦干,圆满完成了年初制定的各项任务目标和上级领导交办的各项工作。现将-年的具体工作总结如下:
一、 整治“八乱”创造洁净优美的社区
今年,为进一步改善和提高城市环境综合水平,迎接全运会的胜利召开,市委、市政府在四月份提出了以整治乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放(八乱)为主要内容的城乡环境综合整治的工作要求后,城管科按照区委、区政府的统一部署,在街道党工委的领导下,以方便居民、改善居住环境、提高辖区整体形象为工作重心,分阶段扎实有效的完成了各项整治工作。
1、拆除违章工作。4月26日,区政府下发了关于开展城乡环境综合整治的文件后,根据整治“八乱”的目标和任务,我科室对辖区内的各条道路、集市、沿街门头房、户外广告牌匾等进行了条分缕析,制定出以七里山西路、七里山中路为重点的整治区域,并逐步完成向外扩张的整治计划。
今年从4月份到8月份期间,我们主要以拆除违章建筑为重点。在工作中,我们坚持以人为本,以教育为先导,动之以情,晓之以理,并将具体的拆违工作细分到三个阶段去实施。第一阶段,对违章建筑进行全面的摸底统计。第二阶段,向违章设施的所有人下发限期整改通知。同时,为了保证业户的经济利益不受损失,留有足够的准备时间(一般为7天),进行自查、自纠、自改。第三阶段,对不按期自行整改的违章建筑,联合区执法部门进行统一的拆除。
城管科在各科室的协助下,分别在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日联合区执法部门组织了4次大规模的拆违活动。全年共拆除辖区内违章建筑近600处,约5400多平方米,发放拆除整改通知近1000份。
在5月29日拆除七里山西路的违章房时,办事处领导带领全体干部齐上阵,在执法局机动一中队的配合下,仅用一天时间就拆除完整个七里山西路上的所有铁皮房和违章建筑90余个,近700多平方米。
在8月1日拆完七里山南村四区一号楼前集市后,为了尽快清理拆除后的垃圾、渣土,还四区居民一个洁净优美的环境,办事处克服各种困难,自费两万多元,我科室人员连续奋战48个小时协助清除垃圾、渣土100车。之后,建委又投入40多万元,重新对四区一号楼前的地面进行了统一的翻修。
2、整治集市工作。七里山中路集市是20年前由本地的下岗工和低收入人群自发形成,并逐步扩大,造成了中路严重的占道经营和脏、乱、差现象,在给社区居民提供方便的同时,也给居民的日常生活带来了极大的困扰。整治“八乱”以来,我科室加大了对集市的巡查监管力度,并在建委的协助下,招来5名市场协管员,随时对集市进行巡查监督。通过我们的努力,集市秩序虽有明显的改善,但回潮现象严重。为此,我们在进一步加大巡查力度的同时,控制经营业户数量,采取划区域定点经营的方式,派专人每天进行定时、定段管理的方法,不仅缩小了集市的经营范围,更增强了集市的可监管性。通过采取有效的措施,即保证了当地下岗工和低收入人群维持生计的经营场所,又还道于民。
3、日常道路巡查工作。按照整治“八乱”的工作要求,我科室联合执法中队,每天都要对辖区内的道路、市场进行不定时巡查监督,通过巡查有效制止了流动摊贩占道经营和沿街门头房广告牌匾乱摆乱放的现象。
二、创建国家模范城市工作
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。为做好今年的创模工作,我们在整治“八乱”的基础上,继续加大了“创模”宣传力度,在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法,突出居委会、学校、新建小区三个层面,广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第36个世界环境日的有利时机,大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动,在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅5条,利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、积极组织参加环境清理工作。6月5日“世界环境日”期间,办事处组织了4次对郎茂山山体的卫生清理活动,通过大家的努力不仅使郎茂山山体的环境卫生有了改善,还提高了周边社区居民爱护环境保护环境的意识。在4次清理活动中,共清理800平方米,垃圾两吨。6月6日,科室全体人员参加了由市中区政府组织的“环保奉献日”启动仪式,之后又加入了对英雄山山体“白色污染”清理活动。
3、取缔辖区内燃煤炉具工作。“创模”的工作重点之一
就是直接取缔对大气和环境造成的污染源。一年来,经过我们不懈的努力,清除和取缔燃煤炉具餐点30多处,取缔辖区内主次干道的露天烧烤5处,铝合金加工点近8处。同时,我们还对辖区内的垃圾站点进行了集中清理活动,使辖区内燃煤炉具得到有效的控制,取得了一定的成效。
4、认真准备全国首次污染源的普查工作。-年—2-年全国首次污染源的普查工作即将开始,为做好辖区内的普查工作,科室现在正积极准备,认真学习相关的普查知识。
三、创建国家卫生城市工作
1、认真组织辖区内卫生大扫除工作。根据区爱卫会的批示和要求,办事处按期组织机关干部、居委会和全体居民群众进行了卫生大扫除。共清除垃圾死角50余处,清理垃圾共计3车左右,清理乱贴乱画共计1000余处,共计粉刷墙体1200余米,清除白色污染1吨,清理绿地近3000平方米,清除蚊蝇孳生地20余处。
4月份,办事处领导亲自带领全体机关干部、社区居委会人员多次对郎茂山山体进行了清理白色污染的活动,通过大家的努力,这一活动在受到社区居民一致好评的同时,并于4月11日被刊登在生活日报上。
2、认真落实防四害工作。我们对辖区内的各大酒店、宾馆、商场和中、小学、幼儿园进行了逐一的检查落实。发放宣传材料共500余份,签订除四害责任书50余份,对重点单位进行了上门消杀。为了能够更好的改进辖区内的卫生状况,解除辖区内居民的后顾之忧,我办事处还组织人力、物力再重点的路段和小区内垒砌了灭鼠工具,使灭四害工作得到进一步落实。
3、认真做好冬季灭鼠工作。灭鼠工作一直是创建国家卫生城市的一项重要任务和内容,是防病保健康,贯彻落实“科学发展观,构建和谐社会”的实际行动,它涉及到千家万户。我们按照区爱卫会的统一部署,12月18日在辖区内的贵友大酒店、七里山小学、市残联、七西居委会按每15平方米布2块粉块的规定,总共布放了150块粉块,19日上午通过了爱卫会的检测,全部达标。
四、其他各项工作
1、防汛工作。积极落实区防汛办公室的要求,下单位进行了防汛物资的登记工作和各单位防汛领导小组名单的统计工作,促使各单位切实落实了防汛值班制度。积极配合上级部门做好辖区内兴济河河道的整改工作。7。18特大暴雨,凸显了排水泄洪的重要性,我们科室派专人积极协助建委的整改工作,并按照要求在河道上进行巡查,积极与相关单位联系,拆除了河道上的违章建筑和高秆植物,并在郎茂山大桥下的行洪河道上做了多块明显的警示牌。
2、艾滋病宣传工作。12月1日是第二十个“世界艾滋病日”,按照区疾病预防控制中心艾防科的宣传要求,我们利用12月1日前后一周的时间,在辖区内开展了主题为“遏制艾滋、履行承诺”的宣传活动。特别是对辖区内的高危场所进行了登记,发放了宣传画20张,宣传单300份。
3、人防普查工作。11月26日起,我们在区人防办的指导下,开始对辖区内已建成的各类及各种地下工程进行全面的普查工作。
4、济空周边的改建工作。12月7日,我科室接到区建委关于下一步二七南路的改建方案后,积极走访了各相关单位并及时地将各单位的具体建议反馈给建委,为改建工作打下基础。
5、配合市政,做好翻修七里山中路的工作。经过办事处领导多方努力,市政将投入70多万,重新修建七里山中路。我科室将积极配合做好中路集市的疏导工作,以保证工程按期完工。
6、12319处理工作。全年共接到12319举报情况90余起,都及时进行了解决,做到了处解率100%。
7、绿化工作。根据绿化局的要求我科室完成了对辖区及驻地单位的 绿化登记和摸底调查工作。
8、积极配合各科室,做好迎查工作和车辆的使用工作。
五、明年工作打算
1、明年我科室将积极配合和协助执法局在辖区内继续加大整治“八乱”的工作力度,积极配合建委做好群众举报投诉问题,为社区群众排忧解难。维护好已有的整治成果,将进一步结合辖区实际情况探索新的管理模式,彻底改善七里山辖区的环境面貌。
2、继续抓好创建国家环保模范城市、文明城市和卫生城市的各项具体创建工作。
3、认真做好上级各部门交办的各项工作。
以上是城管科今年的工作情况,虽取得了一定的成绩,但也有需要进一步改进的地方。在今后的工作中我科室全体工作人员一定以党的-精神为动力坚持科学发展观,牢固树立团结奋斗的观念,在街道党工委的正确领导下为办事处的发展做出新贡献。