村年度工作计划（精选33篇）
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人，其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6-17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委"一村一品"发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20xx0余只，林下养鸡120xx余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村"两委"通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕"十大小康工程"和"五户联保"、"精准扶贫"、"一村一品"等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以"三实三同"为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照"理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进"四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照""五户联保"模式，真正实现"党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心"的"六心"目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展"精准扶贫、手挽手一帮一"活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕"精准扶贫"和"一村一品"工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造"甲娘冲休闲农庄"项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村"两委"和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
20__年是实施党的提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局?我村把学习宣传和贯彻落实好精神，作为行动指南。同时，也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神，为我们农村党员干部做好“三农”服务，更具有指导性、针对性和可操作性。下面，结合宝山村实际，简单地报告我村20__年工作打算。
一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩，棉花种植1300亩，油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转，逐步实现农业规模化、机械化。同时，做好从农业解脱出来的剩余劳动力，到城镇就业，到企业打工。为企业招工牵线搭桥，为村民就业搞好服务。
二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户，蔬菜大棚种植大户只有三户，蛋鸡养殖大户只有四户。近年来，这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头，要发挥龙头带动作用，使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。
三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫，稳定是发展的基础。我村在新的一年里，继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查，领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节，要加强防控密度和力度，把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干，职责明确。
四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报，为良种粮补提供真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴，不厌其烦做好新农合资金收缴，力争村民参保率、参合率分别达到60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报，为十三组、七组的组级公路硬化争取立项，早日施工。
五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识：旅游开发，就是保护生态，优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来，相互促进，共同发展。旅游开发，就是从事积极的生态文明建设。因此，要协助景点老板打造新景点，积极搞好观光农业和服务业。
总之，我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下，在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下，决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取，为实现村民对幸福生活和美好未来的新期待而奋斗!
2019年，凤城镇人民政府将深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，总结经验，克服不足，团结奋进，开拓创新，在更高起点上推进凤城大发展。发展的预期目标是：财政收入增长14%;固定资产投资增长20%;限额以上商贸零售额增长15%;城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别增长12.5%、10%。为实现上述目标，我们将全力做好以下工作。
一、致力于繁荣经济，提升商贸发展水平
结合2019年省市县经济工作重点，立足县城区区位优势，大力发展商贸服务业。对现有商贸重点企业明确具体联系人，下移服务重心，用好用活一系列优惠政策，引导其提升规模，做大做强。积极培育和扩大消费热点，开展以酬宾让利、换季购物、休闲购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费。结合新区商业网点和在建商贸综合体的招商工作，积极引进国内外知名商贸企业落户我镇，大力实施“名品名店引进”战略，引导多业态，服务功能齐全的商业、服务业进驻设点，推动全镇商贸服务业提档升级，不断壮大镇域经济规模。
二、致力于项目建设，提升基础设施水平
结合完善城市功能，改善城市形象，加快桶街一期安置房项目扫尾工程和二期项目主体建设，确保如期回迁;推进旧电影院片旧城改造项目规划设计和房屋征收工作，力争于下半年动建安置房;完成江滨路网工程建设，配套建设路灯及绿化景观带等附属设施，进一步完善市政基础设施。结合村级预留地开发，积极协调902电台搬迁工作，推动北岳商贸物流市场和城区立体停车场建设，解决城区商贸服务设施不足等问题，实现凤翔路临时市场搬迁;做好玉山预留地土地挂牌及建筑设计方案论证等前期工作，引进商贸地产项目;抓紧华润万家城市综合体项目商场建设，以大建设推动大发展。
三、致力于城市管理，提升人居环境水平
结合文明创建工作，广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，切实提高市民文明素质，夯实城市管理的基础。创新环卫工作举措，落实村居民、企业、商家“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责，加强村居环境卫生检查评比与保洁员工作考核。加大镇财转移力度，对市场周边等重点区域增添保洁力量。加快实施地下排污管网、路面、花圃等设施整修工程，完善环卫硬件设施。做好卫生服务费的征缴工作，实行卫生费专户封闭管理，确保环卫工作的正常运行与推进。大力开展“十项整治”，严厉打击违法违章建设，限制烟花爆竹燃放，整顿夜市、占道经营、车辆乱停放等突出问题，进一步改善城区环境质量。
四、致力于保障民生，提升社会建设水平
继续加大经费投入支持教育工作，同时配合职能部门加强对民办教学机构的安全监管，促进民办教育规范发展。提升改造社区卫生服务中心，积极发展社区卫生服务，抓好计生基层基础工作，完善信息网络，加强流动人口管理，提高卫生、计生服务和管理水平。启动社区居家养老服务站建设，完善社区服务功能。推进社区公共体育设施与文化场所建设，培育、壮大社区文体队伍，促进文化体育事业繁荣发展，打响凤城文化品牌。实施低保动态管理，做到应保尽保。做好新农合、城镇居民医保、社保与新农保工作，扩大保障覆盖面。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人的生产生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。
五、致力于维护稳定，提升综合治理水平
扎实推进网格化管理，不断增强网格承载社会综合治理的能力。注重社情民意的收集与反馈，突出抓好矛盾纠纷与不安定因素的排查调处，重点抓好对因征地拆迁、建房纠纷等历史遗留问题形成的信访积案和老信访户有关诉求的化解工作，切实维护社会安定稳定。加强警民联系点建设，充分发挥群防力量，重点整治治安突出问题。严格落实安全生产主体责任制，认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平，坚决杜绝生产安全事故的发生。
根据文件精神，结合本单位与帮扶村实际情况，我局领导班子非常重视，积极与俄尔乡俄尔村两委紧密联系，结合俄尔村实际情况，深入了解，认真开展调查研究工作，并在此基础上制定工作计划如下：
一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部，参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作，联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局20__年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排，由王全忠同志负责开展驻村相关工作，邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次，主要是把握社情民意，跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中，严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，厉行勤俭节约、轻车简从，不接受基层宴请，不接受地方赠送的礼品和土特产，不给基层增加负担;三是做好信息反馈，及时反映工作进展和动态，加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查，由统计支部组织实话。
xx年是我区创建健康区的关键一年，xx社区建设健康社区工作在社区党委的领导下，以全面评估健康社区工作为契机，以不断深化健康社区试点工作为抓手，以改革创新为驱动力，努力推动全民健康生活方式行动的深入开展，不断优化促进健康支持性环境建设，切实满足居民群众迫切的健康需求，全面提升社区环境卫生水平。
一、工作目标
1、创新健康传播体系，着力推进建设健康社区工作。
2、加大健康促进力度，全面评估建设健康社区三年行动和健康社区三年行动计划。
3、深入开展爱国卫生整治活动，努力推进全国文明城区迎复审工作。
4、全面提高病媒防制和虫媒控制，切实保障居民群众身心健康。
二、工作任务
在高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病正如火山口井喷的时代，我社区健康试点工作建设作为探索现代慢性病防治，促进居民健康素养，培育全民健康生活方式的一项前沿工作，紧紧把握健康主线，迎合居民健康需求，传播健康知识，绘制控烟蓝图（控烟画），推广健康饮食。
1、加大市民健康自我管理小组建设
继续加大市民健康自我管理小组建设力度，因地制宜完善健康自我管理小组运行模式和机制。大力开展健康家庭创建活动，进一步拓展健康自我管理活动的辐射力和受益面。以中医养生、合理用药和“四控一动”健康生活方式推广为核心内容，紧密结合健康大讲堂等活动的开展，有计划、有系统、分对象地开展专题培训，重点加强健康自我管理小组组长、基层健康促进专职管理人员和社区指导医生队伍的能力建设，完成示范小组组长、指导医生及健康促进专（兼）职管理人员的、健康促进技能培训，使其成为社区健康促进的骨干力量。健康自我管理小组，人员不少于10名，指导开展小组活动，组织基线调查和学习后评估，汇总调查问卷。鼓励健康自我管理小组与优秀文体团队建立结对关系，重点把示范小组建设的经验做法和科学评估方法引入优秀文体团队。要以参与健康自我管理示范建设小组所在社区为重点，通过以组员带动家庭成员的做法、因地制宜开展健康家庭建设活动，探索增强市民健康自我管理活动的辐射效应。
2、强化健康传播内涵
以爱国卫生月、健康教育周、健康生活方式活动周和世界卫生日、世界无烟日、全民健身日、全国爱牙日、全球洗手日等节点活动以及全国高血压日、世界糖尿病日等专病防治日活动为契机，充分利用社区工作平台和宣传阵地，发挥媒体和微博、微信等新媒体的舆论引导、健康科普和信息公开功能，积极传播健康生活方式核心知识；重点开展中医养生、合理用药和心理健康知识普及，指导居民群众掌握简便易行的养生保健基本知识与方法，进一步提高市民健康自我管理能力。
3、推动无烟环境建设
进一步强化公共场所依法控烟机制，积极组织控烟志愿者开展每季度控烟专项推进活动，多渠道加强社会监督，充分发挥相关社会组织和机构的作用，努力促使公共场所依法控烟水平得到总体提升、均衡发展。年内重点加强依法控烟工作，指导办公场所率先强化控烟管理，完善控烟制度和各项措施，建立内部控烟状况定期检查和通报公示制度，加大控烟巡查。结合世界无烟日活动，大力宣传烟草烟雾危害。
一、工作目标
围绕“六新”目标和“五个一”的要求，进一步加大67个重点村和3个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。
二、工作任务
(一)深入开展重点村的“送法进村”工作
围绕建设社会主义新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法维权意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局组织法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动;市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动;市律师协会要组织全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题;市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。
(二)深化重点村司法工作室建设
各区县法治部门要分期分批在各重点村设立司法工作室(可与村委会或警备室联合办公),做到有办公场所和工作制度，指派法律工作者每月1-2次到工作室为重点村民提供法律服务，解答法律咨询,调解基层纠纷。针对当前村民对土地流转及外出劳动务工方面的问题咨询较多，法律工作者要有针对性地重点宣传外出务工中的维权、外出后家乡子女的就学、老人赡养、土地耕种、就业政策等问题。
(三)建设好重点村组法制宣传阵地
各区县法治办要利用村务公开栏统一帮助各重点村制作“xx普法宣传栏”，把法律、法规通过问答、顺口溜等形式，间以生动形象的图片喷绘，张贴在各村人流相对集中位置，供人们茶余饭后浏览。各重点村要定期自制xx普法固定宣传标语，将“五五”普法宣传单散发到每家每户。有条件的重点村要建立法律图书学习室(角)。
(四)培养好重点村“法律明白人”
各重点村村委会选定1-2名具有一定法律水平和语言表达能力，在村里有威望,作为村“法律明白人”,并在全镇(乡)、村公布“法律明白人”名单。区县法治办要将“法律明白人”名单登记造册，统一建立相关的档案，免费提供必要的法律书籍，免费参加“五五”普法骨干培训，提高“法律明白人”为身边的群众提供法律知识服务的工作能力，使他们成为法制宣传工作中一支强有力的宣传队伍。
(五)抓好重点村的民主法治示范村建设
各普法依法治理责任区要进一步完善民主法治示设工作方案，努力扩大示范村建设比例，表彰一批市和区县级民主法治示范村。重点指导各乡镇村落实民主决策制度、落实民主理财制度、落实村务公开制度。总结好、宣传好各民主法治示范村的典型经验做法。
(六)开展好关爱留守儿童和外出务工农民活动
各责任区要成立“关爱留守儿童工作小组”，为关爱留守儿童提供可靠的组织保障。要组建“留守儿童之家”，制定《留守儿童教育管理办法》，建立“一对一”联系帮助制度。各责任区法治办要组织青少年法制教育讲师团，定期到各重点村为青少年和在校学生进行法制教育专题讲座,协助办好“家长学校”;要高度外出务工人员的普法教育。要利用返乡民工回家过春节之际，要举办返乡民工法制培训和讲座，为返乡民工送上法律手册、法律咨询，进行法律法规、计生政策以及流动人口管理等知识的宣传和咨询。
三、保障措施
(一)切实加强组织领导
各责任区、各单位务必从全面落实科学发展观和构建社会主义新农村的高度,充分认识重点村的普法依法治理工作的重要性，按照党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”运行机制，切实加强组织领导，严格落实重点村普法依法治理“一把手”负责制和问责制，将重点村普法依法治理工作纳入对各级领导干部的考核内容，层层签订责任书，严格责任制;要及时听取重点村普法依法治理工作汇报、专题研究部署普法依法治理工作，认真解决普法工作的困难和问题;工作切实做到“六有”，即：有部署、有活动、有考核、有登记、有资料档案、有总结表彰，使工作切实落到实处。
(二)坚持实行目标考核
20xx年，市委、市政府要严格对重点村普法依法治理工作实行目标管理和考核。市委市政府目督办、市法治办将在制定下发各年度普法依法治理工作目标任务及考核办法中把重点村的依法治村工作作为重要内容。各各责任区法治办要与各责任区法治办负责人签订目标责任书，并进一步细化目标任务，年终联合组织对全市各责任区和单位进行考核、检查、评比和通报。
(三)落实工作机构和经费
各责任区、各单位要及时调整充实普法依法治理领导机构和办事机构，配备专兼职工作人员，加强工作力量。要进一步明确各成员单位抓重点村依法治村的工作职责，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。各责任区要将重点村的普法经费纳入财政专项预算，投入必要的财力物力，保障普法依法治理工作顺利开展。
(四)强化先进典型的培养宣传
各责任区要加强对重点村普法依法治理先进典型的培养和宣传，加强对示范单位的指导和检查，加强对特色工作的总结和整理。充分发挥舆论宣传的作用，及时通过媒体宣传重点村“五五”普法工作的典型经验。年度各责任区要在新闻媒体重点宣传1-2个重点村先进典型，带动全市普法依法治理工作整体推进，力争在重点村依法治村建设中有1-2项特色工作走在全省前列。
(五)切实把重点村的普法依法治村组织好、实施好。
一要有安排。每年要对年度普法依法治理工作要有个总体安排，每月学什么，采取什么措施学，如果考核要有安排。二要有活动。每年要针对农民朋友的需要开展有声势、有内容、有效果的宣传活动。这些活动可以与综治工作、人民调解工作有机结合起来。三是有保障。努力争取经费支持，印些宣传资料，购置一些宣传挂图，组织一些力所能及的骨干培训，争取每年为每村培养1-2名法律明白人，让这些人成为法制宣传义务辅导员和志愿者。四有查检。要切实对照党委、政府确定的普法依法治理目标任务，认真组织检查考核，不走过场，不讲人情，发现问题，限期整改。
我村20xx年工作计划和思路是：坚决贯彻落实镇党委、镇政府有关指示精神，围绕村年度目标任务，在村党委直接领导下，坚持学习不松劲，努力提升班子凝聚力和战斗力；坚持发展不动摇，千方百计提高村级可用财力，根据量力而行的原则，努力为民办实事。
1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。
2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。09年，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。
3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。
4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。
5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。
6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。
7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。
8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。
我们望虞村党委、村委一班人，有着较强的凝聚力、战斗力，上下一心，全力以赴做好镇下达的各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，为实现富民强村的目标多作贡献！
为做好X年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定X年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用
在阆委办()12号文件中确定我局X年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导 ，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在X年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
20__年度一篮村党支部在上级党委的领导下，认真学_，全面贯彻落实党的xx大精神，围绕乡党委20__年党务总体目标和要求，积极抓好党支部的政治思想工作、加强组织和作风建设。
一、深入学_和党的路线、方针、政策，求真务实，推进工作取得新成效。
1、进一步完善学习制度，为学习活动的开展提供有力的保证。制定学习规划，系统地选定学习内容，认真安排好学习活动，进一步提高学习能力，将支部学习与自学有机结合，每名党员要有学习心得体会。
2、以继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果为重点，注重政治理论学习的针对性和实效性。在学习过程中，要体现学习形式的多样性;结合各项专题教育，积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼的学习活动;充分利用党建例会、组织生活会，有重点地开展学习教育活动。
为实现这一目标，党支部将认真按照制订的学习计划，以创建"学习型"为抓手，将理论学习和提高自身素养相结合，找差距，抓落实，全面提升全体党员的理论水平和政治觉悟。在学好理论的基础上，贯彻好、落实好__，要紧紧围绕本村的"十一·五"规划的发展目标和任务，求真务实，深入实际，使支部的工作更上一层楼。
二、以创建"文明单位"为目标，推进支部的精神文明建设。
党支部要积极响应乡党委的号召，积极参与文明单位的创建工作，并以开展"做人民的好党员，创先进的党支部"活动为载体，抓支部内创建工作，搞好班子建设、思想建设、文化建设、经济建设，积极开展政务公开、队伍公开等活动。通过活动的开展，来规范服务标准和办事程序。党员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识，发扬爱岗敬业的精神，发挥党员的模范带头作用。
三、加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力。
紧紧围绕改革发展稳定大局，加强支部的凝聚力建设，不断增强党支部的创造力、战斗力，为全村事业的创新提供组织保证。通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动，加强党员的党性观念和责任感、使命感的教育，并结合工作，广泛开展批评和自我批评，建立监督和互助机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，党支部将继续开展好对贫困帮扶对象的结对帮困活动，使他们尽快脱贫致富。
四、发挥群团组织作用，夯实党的群众基础。
1、严格按照上级的要求，认真做好信访、稳定工作，坚持重大问题及时上报制，对不安定因素的要加强分析排查，发现问题及时解决，确保大局稳定。
2、切实抓好计划生育工作，坚持一把手亲自抓，专人负责，落实责任制，健全完善管理制度和档案资料的归档工作，使全村的计划生育工作出现新的局面。
3、认真抓好民兵、共青团、妇联工作。以学习教育为载体，培养他们的创新精神和实践能力;做好"党建带群团"工作，结合新的形势与任务，组织开展丰富多彩的活动;关心群众生活，发挥党联系群众的桥梁作用;在"三八"妇女节前后开展文明家庭创建等活动。
五、加强党风廉政建设和反腐纠风工作，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实中纪委三次全会精神，认真组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、"社会主义荣辱观"等文件，提高全体党员廉洁自律的自觉性，切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，切实加强党风建设。开展在家里做一位好成员，在社区做一位好公民"活动，不断加强对在职党员的双重管理;健全支部内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的自律教育，做到警钟常鸣，常抓不懈。
3、实行党、政务公开，把职能部门的监督和群众监督结合起来，形成多渠道、多方位的有效监督体系，增加工作透明度;坚持和完善党风廉政建设岗位责任制，落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识，进行法制教育，提高党员、干部和群众的法律意识和法律素质，大力推进依法行政。
六、加强组织建设，积极慎重地发展新党员。
充分发挥社会青年的积极性和创造性，鼓励他们勇挑重担，在工作中发挥潜能;对要求上进的积极分子，积极做好教育培养工作，组织他们参加乡组织举办的积极分子培训班学习，争取"七一"前吸收条件成熟的积极分子加入党组织;对支部内的预备党员抓紧培养和考察，做好按期转正工作，继续依时做好党费的收缴工作，积极慎重地发展新党员。
一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。
4、年内计划培养入党用心分子1-3名，发展党员1-2名。
5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，理解监督。
6、用心协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展
计生工作：结合建立计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，到达处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭建立进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务建立成果;
卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实职责制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民群众活动有地可施，为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是用心配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。
三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。
农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划201x年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。
林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛职责制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。
20__年是开县老龄事业发展“十二五”规划的开局之年。全县老龄工作要按照县委、县政府“整体转型，提速发展”战略部署，坚持科学发展观为统领，积极应对人口老龄化，准确把握“139”工作思路，即以“共享与快乐”为主题，突出“三大重点”，抓好“九项工作”，统筹推进老龄事业又好又快发展，为提高老年人生命生活质量创造良好的环境。
一、加快推进为老服务体系建设
一是认真实施涉老实事项目。积极发展老年养生产业，继续推进养老服务设施建设，启动北部山区老年避暑养生庄园建设，抓紧第二社会福利院配套建设并投入使用，指导协助引导社会资本投入的帅乡老年春平桥新公寓建设,启动长沙中心福利院建设,新改扩建一批敬老院,抓好市、县养老院示范建设,启动敬老院养兔试点工作。年内新增养老床位1000张。积极抓好调研，出台鼓励和支持社会力量办养老机构的相关优惠政策。
二是统筹推进居家养老服务。坚持政府主导，依托社区资源，做实做优做好做新养老服务方式，积极实施“民办公助”政策，发展政府补助和市场化相结合的居家养老服务。在汉丰、文峰、镇东、丰乐、临江、长沙等地建立三级达标的社区老年日间照料所8个。不断优化居家养老服务流程，对运营的老年日间照料所，抓好规范化建设,开展检查评估和满意度测评，兑现运营补贴，有效保证居家养老服务长远健康发展。
三是有力推动老年关爱工程。大力倡导每一位不在身边的儿女坚持给老人打打电话，回家看看，拉拉家常，做做家务。巩固党员干部结对帮扶助老成果，做到关爱服务全员化、经常化、制度化。积极动员社会爱心人士、青年志愿者、中小学生开展对空巢独居老人的结对关爱活动，采取“一帮一”或“一帮几”的形式，协助他们解决生活照料、生产帮扶、医疗救助等方面的问题，让老年人时时有温暖、事事有关爱、生活有尊严、晚年有幸福。
二、巩固发展老年文体教育事业
一是发挥老年大学带动作用。探索“走出去”教学形式，突出以学促乐，以学促为,抓好老年教育工作和办好老年大学，把对老师的尊重、对学员的理解和关心放在管理和教学的中心位置，大力开展“唱读讲传”活动，有计划安排社区老年学校的教学任务，建立低保群体的老年人可享受学费减免的优待政策，把老年大学办成老年人求知的学园、健康的乐园、快乐的家园和温馨的校园。组织开展好老年大学建校二十周年系列庆祝活动。承办关于老年教育课题的重庆市渝东片区老龄工作第七次协作会和开县“十团体”第七次协作会。
二是广泛开展老年健身活动。结合全县“十大健身行动”,以开展“九九体育节”活动为中心，推动老年人经常性活动蓬勃开展，组织开展好重阳节、春节等重大节日老年系列活动，办好县属单位春、秋两次老年人运动会，承办全市老年乒乓球比赛。各地要因地制宜组织老年人开展“科学健身，有益健康”的主题健身活动，重点开展健步走日日行、广场舞天天跳、广播体操天天做“三项活动”，让健身活动在更大范围内融入老年人生活，让老年人享受久久健康快乐。
三是抓好老年组织示范建设。按照“老龄工作重点在基层”的思路，采取“以奖代补，以点带面”推进创建工作，选择利用村级公共服务中心、社区服务站建立的村(居)老年人协会作为10个“达标”创建示范点，做到“三好”(班子作用发挥好、经费落实好、活动开展好)，“三有”(有活动场所或设施、有老年维权组织、有助老志愿者队伍)、“三无”(无老年人受到___、无老年人参与非正常信访、无老年人参与邪教活动)。积极促进老年群众“老有所为”，发挥老年人在关心下一代、社区建设、维护社会治安、调解家庭纠纷、“双群”工作等方面的优势和作用，让老年人“再作贡献、再干事业、再创辉煌”。
三、切实保障老年人的合法权益
一是认真落实好系列敬老优待政策。进一步完善基本养老、基本医疗保险制度，进一步扩大养老、医疗救助覆盖面，让困难群众充分享受经济社会发展成果。有力推进乡镇扩权工作，开通“绿色通道”，方便老年群众可通过各级行政代办服务中心直接办理《重庆市人民政府敬老优待证》和《开县70岁老年人乘坐城市公交车免费乘车卡》。对建立的90-99岁每人每月60元的高龄补贴和百岁寿星每人每月200元的营养助费等优待政策执行情况开展检查落实。
二是及时提供法律服务和司法保护。组织开展“夕阳幸福工程·法律援助在行动”，大力倡导基层法律服务工作者为老年人提供优先、及时、便利、高效的法律服务，对老年人提出的法律援助申请，做到“一简三优”(简化程序，优先受理、优先审查、优先指定)。加强基层法律服务工作，将服务领域不断向城市社区和农村延伸，积极依托基层组织，加强涉老纠纷的调解工作。各级涉老单位和老年群众组织要积极开展各项老年维权活动及“敬老月”期间的维权咨询、服务活动，命名表彰一批“基层老年维权示范岗”。
三是开展应对老龄化问题宣传教育。坚持以人为本、执政为民、推动科学发展、促进社会___的高度认识和应对人口老龄化问题，进一步加强老龄工作，发展老龄事业，切实维护老年群众的根本利益。按照“政府主导、社会主体、全民参与”的总体要求，围绕“为政府解难、为社会分忧、为子女尽孝”的现实需要，促进养老服务与现代服务业发展相协调、与开县经济发展相协调、与社会建设相协调。结合“三品”、“两德”教育活动的深入开展，扬正气、传美德、树典型，评选表彰一批敬老模范单位、敬老模范村居、敬老模范之星，在全社会形成敬老爱老助老的个人品德、家庭美德和社会风尚。组织开展《农村老龄问题高峰论坛》课题调研和征文活动。
xx年我村妇联工作的总体要求：以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女权益、关爱留守儿童为根本任务，开拓创新、扎实工作，团结带领全村妇女为建设和谐松林，做出新贡献，创造新业绩。
(一)以科学发展观为指导，推进松林村妇女工作统筹发展。
我村妇联工作要紧紧围绕这个主题，深入推进我村妇女工作的进一步开展，努力满足妇女对提高自身素质的要求。激励我村妇女同志强化创新意识。积极鼓励全村妇女参加镇、村举办的各项培训活动。在此期间与培训保障密切配合，根据群众所需，举办月嫂等培训，为搬迁后能找到一份工作奠定基础。
(二)以新的要求推动妇女儿童_工作，关爱留守儿童。
贯彻落实男女平等基本国策，维护妇女儿童权益是建设和谐松林的.必然要求。我村妇联工作应该把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐松林的切入点，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，限度的增加和谐因素，减少不和谐因素，使广大妇女能够平等地参与工作。
建立健全妇女儿童权益保障机制，推动“平安家庭、文明家庭”的创建，进一步关爱留守儿童。我村妇联工作要积极参与党和政府主导的维护群众权益机制建设，发挥各级妇儿工委办公室及妇女儿童协调机构的作用。以家庭为重点，开展“平安家庭”创建活动，禁止和预防家庭暴力，努力做好受害妇女儿童的救助和教育工作。以“家庭平安”促进全村家庭团结和睦、社会平安稳定和谐。
(三)进一步加强对妇女地宣传教育引导工作，促进和谐文化建设。
我村妇联工作要从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合各级党委政府深入开展工作，引导妇女在维护社会稳定和先进性文化建设中发挥积极作用。为全村顺利搬迁而努力!
(四)做好弱势群体的帮困结对工作。
要求村干部形成重视关心少年儿童健康成长的氛围;对特困、单亲家庭和残疾儿童、留守儿童给予特殊的关怀和帮助;并结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员志愿者开展迎“六一”党员为少年儿童献爱心活动。在“三、八”节、“母亲”节、“春”节等重大节日期间开展有利于妇女身心健康的宣传活动及慰问活动!
(五)以加强未成年人发展教育和思想道德建设为阵地，推动教育工作取得成效。
努力提高“双合格”活动与加强未成年人法制教育、社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设结合起来，让“为国教子、以德育人”的理念深入千家万户。扎实推进家长学校的建设与发展，推广科学的家庭教育指导模式。努力营造全社会关心重视家庭教育的氛围。
(六)进一步加强我村妇联组织自身建设，着力构筑妇女工作社会化格局。
妇联作为党领导下的妇女群众组织，是代表妇女利益、促进社会和谐的重要组织形式。我村妇联工作要进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，坚持解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进，限度的把广大妇女同志凝聚在党和政府周围，在建设和谐社会的过程中更好地发挥“半边天”作用。
总之，我村妇联工作要切实加强求真务实作风建设，牢固树立工作、服务、发展的观念，坚持深入了解广大妇女同志所思所想，因地制宜，一切从实际出发，各项工作要在狠抓落实上下功夫。
20xx年，XX村党支部，村委会将认真学习贯彻精神及xx届三中、四中全会精神，结合开展党的群众路线教育活动成果，推进社会和谐，全面建成小康社会为目标，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”工作，全面完成上级党委，政府下达的各项工作任务，村党支部、村委会制订了20xx年工作计划，对20xx年度我村“两委”工作进行总体部署。
一、 基本目标
20xx年XX村的发目标是：组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展，经济发展繁荣进步，集体经济逐步好转，农民收入不断增加;公共基础设施建设有序开展，村民的生产生活水平大幅提高，人居环境明显改善。
二、 主要措施
1、 加强组织建设，健全组织生活。一是借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习、提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，有计划地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设，不断增强干部凝聚力，培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部，努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设，树立对外良好形象，提高群众科学文化素质、思想道德素质，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、 加强制度建设。制度建设包括：制定定期会议、学习制度、党
建工作制度、村务财务管理制度、建立健全村民议事规则;严格实行“四议一审两公开“制度;建立健全党风廉政建设责任制;完善村规民约，设置无职党员示范岗;建立“文明户”、“科技示范户”评比制度;探索建立开展党的群众路线教育实践活动长期性制度。
3、 发展计划：充分利用我村区位优势，挖掘潜在资源，发挥城市近郊型农村优势，鼓励村民发展第三产业，到新区企业就业，为剩余劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务，创造有利条件。
4、 深入落实环境综合整治的长效机制，结合我村实际，备齐卫生保洁人员和工具，重点整治村内主要路段。通过实施城乡清洁整治工程，将村民的卫生意识、保护意识增强，杜绝以往柴草乱堆滥放、建筑物私搭乱建、卫生脏乱的现象。为村民创造清洁良好的生活环境奠定基础。
5、 积极响应中央一号文件精神，继续按照“一村一品”的要求，促进效益规模化生产经营，培植发展“能人经济”抓好示范户，并加大对农业承包大户，农业种养大户的扶持力度，使农业增产增效。农民持续增收，农村更加和谐，突出产业兴农、科技强农、开放活农、执法护农，着力提升产业发展层次和为农服务水平。
以上是我村20xx年的工作计划，我们将扎实工作，奋力创新，使我村的各项工作再上新台阶，实现新的跨越。在乡党委、政府的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的各项工作在新的一年里一定能取得新的更好的成绩!
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。
二、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。一是按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向洞口村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、十八大精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。
首先是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业。其次是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力；第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。
4、加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质；坚持扶贫和扶智相结合。
5、民生工作。
（1）农村低保做到位。
（2）全面完成上级政府安排的各项任务。
（3）积极动员，提高“两新”参保率。
6、教育等工作。
（1）做好关爱留守儿童和空巢老人。
（2）做好控辍保学工作。
（3）关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。
3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。
驻村第一书记年度工作计划
一、加强基层组织建设
以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力；帮助制订党员发展计划，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手；帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制，党员承诺践诺机制；帮助开展“一事一议”和党务村务公开等，大力发展基层民主。
（一）抓好村两委班子建设。继续加强**村两委班子党风廉政建设，团结全村党员干部，使村两委班子正常运转，更好地发挥村两委为民服务的作用。具体要做到：
1、定期走访村老干部、老党员、征求他们对全村经济建设发展的意见和建议。
2、定期召开入党积极分子、科技带头致富示范户、回乡务工人员以及愿积极参与村级经济发展的青壮年人士座谈会，集思广益，共谋发展大计。
3、定期和不定期调查民情村情，把握社情民意，把**村百姓谋发展，求致富，过小康生活的诉求、愿望努力变成现实，发挥驻村工作潜能作用，把实践党的群众路线做实做好。
4、定期开好村两委班子民主生活会，会上，作为第一书记要做好表率，敢于开展批评与自我批评，对自身工作上存在的问题敢于拿出桌面剖析，同时，更要鼓励村两委班子成员开展批评与自我批评，从而增加同志们之间的团结，加强工作能力和服务态度。
（二）定期开好三会一课，做好宣传党的方针政策。除了利用定期开好党支部委员会、党小组会、支部党员大会、上党课来宣传党的路线、方针、政策外，更要充分运用村委宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的集中宣传工作，重点宣传党的政策方针，省、州、县三级政府的重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我县率先全面建成小康社会的新要求、新部署等，加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，激励广大基层群众为全县率先全面建成小康社会而共同奋斗。
（三）做好发展党员工作。培养后备党员，利用开展驻村工作机会，积极发展、培养好在家务农或外出打工的有闯劲、有思想觉悟的青壮年，引导鼓励加入中国共产党。
二、推动**村经济建设发展
（一）深入群众走访调研，熟悉村情民情。积极收集群众发展愿望，仔细分析研究掌握好第一手资料，对村里基本情况、村民生活环境、农村政策落实情况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、发展重点等情况做到心中有数，并以此为依据做好工作实施方案。引导群众发展高效优质农业，促进农民增收致富。鼓励农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化发展道路。
（二）全力打造特色产业，引导群众走上致富道路。结合本村实际情况，做好**村经济发展规划，把**村的核桃、樱桃、蜂糖李和桑果等种植基地再次扩大规模，在原有的基础上今年再争取完成125亩金银花和200亩金丝皇菊的种植，加快推进全覆盖接水灌溉工程。组织发动**村村民，特别是贫困户，积极加入农旅结合的**村特色产业打造，鼓励本村经济能人回乡开发九道拐旅游环线上的特色农家乐产业，把**村的产业做大做强。
三、扎实做好精准扶贫工作
在县委县政府和镇党委镇政府的正确领导下，在联系单位的大力支持下，在每个帮扶人、前任第一书记和驻村工作队的共同努力下，**村于x年底已实现了贫困户全脱贫，村退出。**村虽然退出了贫困村，但仍需加强巩固提升工作，绝不能让贫困户返贫，需要加强做好如下工作：
（一）密切关注已经脱贫的脱贫户，关注其家庭生活生产情况，注意是否有返贫迹象。
（二）加大帮扶措施，制定帮扶计划，根据国家扶贫政策，加大力度，在资金、种养技术、销售等方面给以帮扶，做到脱贫不脱政策的原则。
（三）结合本村实际，在玉田镇党委政府统一部署下，下大力气抓好产业脱贫，做好产业规划，引进龙头企业、合作社和家庭农场带动贫困户致富奔康。加大金融扶贫、电商扶贫工作力度，积极争取扶贫资金，做好工作服务，加强扶贫资金监管和使用。
四、维护社会和谐稳定工作
1、定期与村两委班子召开稳定和谐会议，制定相关的村规民约。
2、积极配合玉田镇派出所开展扫黑除恶、整治赌博活动。
3、认真开展走访群众、矛盾纠纷排查，了解掌握本村的群众矛盾、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。
五、推动乡村建设工作
结合上级部门的统筹安排，积极参与、协调、组织**村的“1+N”综合体建设和旅游观景台建设等基础建设工作，在建设工作中，积极联络、协调相关单位，且认真协调好征地等相关事宜。
驻村第一书记年度工作计划
根据市委组织部统一选派和市规划局推荐，本人于4月21日任薛城区沙沟镇茶棚村第一书记。按照市双千工程的要求，市派第一书记驻村后要积极与村两委、全体党员沟通，认真开展调查摸底工作，广泛听取广大村民意见，制定切实可行的两年帮扶计划报市委组织部，由市委组织部按照帮扶计划进行一月小报、季度大报、半年总结、年终验收的形式进行督导。严格执行会干事、干好事、干实事的原则，不贪大求全，力求做一件事成一件事，尽快的带领全村脱贫致富，为市双千工程工作增光添彩。现形成两年帮扶工作计划，具体内容如下：
一、村基本情况
茶棚村位于沙沟镇东部，距镇政府3公里，两高和郯薛线穿境而过，地理位置优越，交通条件便利。该村由前刘、袁沟和老茶棚三个自然村合并而成，总人口1583人，党员32人，60岁以上480人，低保人数52人，村总面积3030亩，耕地面积1430亩，人均耕地0。9亩。
二、存在的困难
村党建工作比较薄弱，村两委班子配备不齐，存在队伍老化、青黄不接等问题；茶棚村民主要收入以传统种植和外出打工为主，经济收入较少；村集体无自留地和村办企业，经济收入为零，村务工作开展十分困难；三村合并之后，内部矛盾十分突出，时有上访情况发生，为枣庄市重点上访村，目前，在村两委班子的积极沟通和协调下逐渐稳定。
三、20xx年—20xx年帮扶计划
一是党组织建设工作。结合基层党员的实际情况，组织开展各种形式的教育活动，努力提高全体党员的思想觉悟；严格把好发展党员的质量关口，确保把思想品德好、农村事务处理能力强、政治上要求上进的年轻人发展到党员队伍上来，计划确定两名积极分子和一名预备党员转正。
二是发展产业促脱贫。充分利用茶棚村的交通优势和良好生态环境，多次与中国台湾农业部门沟通引资农业项目，此项目涉及到种植、养殖和水产等内容，用地规模（茶棚村700亩）3000余亩，投资金额1000余万元。目前，通过区、镇两级领导的协调和严格把关，已基本达成合作意向。
三是主要道路路灯安装。道路长度约3000米，按照50米一个路灯，需要安装60个，每个费用约为500元（普通照明），总费用约30000元。资金来源为财政一事一议资金和单位帮扶，出于村民晚间出行安全考虑，今年急需安装。（20xx年底前完成）
四是主要道路绿化。道路长度为1800米，道路两侧结合城乡环卫一体化工作已清理完毕，需拉运新土和选购苗木，费用为50000元。资金来源为财政一事一议资金、单位协调、薛城区供电局。（20xx年—20xx年完成）
五是健身活动场所。已委托市规划院编制村庄总体规划，健身活动场所用地已预留，面积约450平方米，场地硬化费用25000元，健身器已积极协调薛城区体育局。资金来源为财政一事一议资金和单位帮扶。（20xx年完成）
六是村支部办公场所。村支部主楼二楼阳台及天井未封闭，刮风下雨时严重影响办公；配房、院墙和大门年久失修，需重新改造，需要挂式空调、台式电脑各一台，费用约为6万元。资金来源和设备为财政一事一议资金和单位帮扶。（20xx年—20xx年完成）
村二楼会议室办公桌采用学校木桌拼接形式，板凳采用长条形式，坐上去摇摇晃晃，极不稳定。需购置桌椅一套，费用约7000元，单位帮扶。（20xx年完成）
七是断头路、支路硬化。自从三村合并后，主要道路已基本硬化，部分断头路、户与户之间支路需要逐步硬化，资金来源为财政一事一议资金和社会帮扶。（任职期量力而为）
八是尊师重教、关爱留守儿童、慰问孤寡老人困难户。茶棚小学为镇属小学，师生700余人，其中幼儿园220人，计划资助办公设备一套，每年六一儿童节资助其办公用品等，费用约12000元；利用村支部配房建立农村书屋，购买书籍、书架等，费用约5000元（动员规划系统党员和工作人员捐书捐款）；两年过节慰问费用10000元。资金来源为单位帮扶。（任职期完成）
两年帮扶计划总投资约25.9万元，帮扶计划第七条断头路、支路硬化等费用不计其中。
发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。党的对如何做好新形势下发展党员工作提出了新的更高的要求。按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》和市委组织部、街道党工委的要求，制定本计划。
一、工作目标
结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员1—3名左右。
1、新党员的分布目标
发展的党员分布为：工人以及其它行业党员。
2、新党员的结构目标
年龄结构：大力发展年轻优秀同志。
文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占75%以上；小学文化程度的党员占25%以下。一般不在文盲中发展党员。
性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。
3、入党积极分子队伍培养目标
按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5：1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到5—10名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使社区拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。
二、主要措施
1、大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证
村党支部要严格按照中央、市、街道的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。
2、严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位
在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。
3、强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍
一是充分发挥街道、机关、学校业余党校和党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
二是突出“双培双带”。一方面积极把业务骨干、学科带头人、致富能人、科技能手、市场经纪人中的优秀分子培养成入党积极分子，在坚持标准的前提下，进一步培养成为党员。另一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。
三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。
四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。
4、进一步完善和深化“三推优”工作
村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。
一、方针政策
充分运用村宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议、宣讲报告、送学上门、张贴标语等基层群众喜闻乐见的形式，建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会的新要求新部署;宣传党和国家的各项强农惠农富农政策;宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风等。
二、帮助推动经济发展
积极帮助村查找影响和制约发展的突出问题，理清发展思路、找准发展路子，制定切实可行的发展措施：根据村情实际和市场需求，帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，督促项目落实;帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力;广泛开展农技知识培训，提高农民群众增收致富能力;大力开展智力帮扶、项目帮扶、产业帮扶，扶持发展特色种养殖业和农副产品加工项目，培育农民收入新增长点;引导农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，优化农产品结构，提高农业专业化、集约化、规模化水平;大力帮扶发展壮大村级集体经济，加快传统优势产业转型升级，推动农村经济加快发展，帮扶农村脱贫致富。
三、帮助改善民生
积极帮助改善农村生产生活条件，帮助加强农村基础设施建设，办惠民利民实事好事。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。
四、帮助维护社会和谐稳定
认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，参与群众生产劳动，与群众交心谈心，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷，水库移民、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现小事不出村、大事不出镇。
我镇将会继续抓好重点工程项目建设，着力改善我镇的基础设施，加大农业发展步伐，推进我镇社会事业快速发展，改善民生，提高群众生活水平。
一是继续做好产业结构调整。抓好西安周至现代农业示范区建设，加大土地流转力度，提高蔬菜种植技术和农产品质量，不断带动周边群众走现代农业的道路，使我镇农业种植规模化科学化，明年计划实现蔬菜种植增加1000亩。大力发展苗木花卉产业，计划增加苗木1000亩，在现有养殖业规模基础上，大力扶持养殖大户，实现养殖集中化，规模化。
二是加快推进新农村建设。积极联系协调各部门，推进新河、南寨、大水屯、新范、临桥、留村6个村的新农村重点村建设，加快6个村的硬件实施建设，确保按时完成建设任务。
三是全力做好道路建设。全力配合做好国道改道升级各项工作，完成征地登记、清表、造册、赔偿等各项工作。同时做好临张路的建设工程，确保工程建设按期顺利完成。
四是加强河道治理。计划联系四小河管理处对耿峪河下段4公里及白马河3公里的清淤加固。
五是大力改善我镇农田基础设施。积极争取项目和资金。逐步解决我镇农田基础设施方面的问题。对西晋村西至白马河4公里排涝渠进行整治。联系水务局农水科，实施大水屯、张屯、梁家、西岩坊、涧等村的农田水利设施建设。
六是做好农村环境卫生连片整治工作。明年计划进一步加大工作力度，做好龚家庄、西晋、大水屯等14个村的连片环境卫生整治工作，确保该项工作取得实效。
七是继续抓好各项社会事业。不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、人口与计划生育工作、信访维稳工作力度，开展平安创建活动，提升“两率一度”，保障我镇社会和谐、大局稳定。
八是继续做好党的各项建设工作。继续加强干部作风和党风廉政建设，完善各类规章制度，发展更多年轻致富能手为党员，大力弘扬务实创新精神，加强执政能力建设，提高为民服务水平。
20_年是__村各项基础设施建设全面完善的一年，是美丽乡村稳步提升的一年，是社会综合治理创新有效推进的一年，是特色产业培育、金融支撑、电子商务和非公经济快速发展的一年。凡事预则立，不预则废，为切实做好各项工作，确保全村经济社会各项事业有序发展，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以市委“433”发展战略为抓手，全面贯彻落实县委“543”发展战略，经过一年的努力，力争在扶贫开发、生态文明、特色产业培育和城乡一体化建设上快速推进;在基础设施建设、民生基础和社会管理方面着力夯实;在电子商务、金融支撑和非公经济上集中突破。
二、主要任务
(一)深度谋划，强力推进扶贫开发
一是“美丽乡村”建设提升。银杏村“美丽乡村”建设在乡党委政府的正确领导下，在“双联”单位的大力帮扶支持下，全村上下团结一心，已初具规模，成果来之不易，我们在守成的基础上要更进一步提升。20_年要在全村公共区域(广场、公路边、村路边)内种植花草10亩，美化人居环境的同时，帮助群众形成爱美、爱生活的良好习惯。
二是拓宽农民增收渠道。改良猪、牛、羊品种，扩大散养鸡规模，20_年计划引进基础母牛100头、良种羊100只、良种猪25头、放养鸡20__只。
(二)深度谋划，强力推进特色产业培育
一是建设以花椒、核桃为主的经济林果基地。除过务工收入，经济林果收入已然是农户最主要、最重要的收入，近几年随着政府引导和政策支持的不断深入深化，群众意识显著提高，但管理方法过于粗放、陈旧，科学管护知识欠缺。20_年要加大科学管护技术培训，实现花椒、核桃科学管护;进一步实施核桃高接换优，不断改良核桃品种。
二是规模种植蔬菜。充分利用我村得天独厚的水、热、光源，引导农户从事蔬菜种植，提高土地产出。20_年计划种植蔬菜50亩。
(三)深度谋划，强力推进“美在西和”行动
自“美在西和”行动开展以来，我村积极响应、紧密安排部署，取得了一些成绩，也总结沉淀了一些经验。但“美在西和”行动是一项长期的任务，只有进行时，没有完成时，永远都在路上。20_年我村“美在西和”行动主要要在增加环卫设施、健全环卫工作制度、明确各自责任、建立定期检查的有效监督和生态文明长廊建设等方面求发展。
(四)深度谋划，强力推进电子商务工作
电子商务让空间上的万水千山零距离，让土里土气的农产品成为城市热捧的货物，电子商务是发展农村经济很好的平台。
20_年要不断提高现有网站质量，提高线上交易真实性和店铺成长速度;要发掘打造自己的主打产品，以主打带动其他，以主打带动全部。
(五)深度谋划，强力推进金融支撑
银杏村现投入运转互助合作社一家，筹建中一家。20_年要规范已运行的合作社操作，积极筹建并投入使用未建成的一家。
(六)深度谋划，强力推进社会综合治理
银杏村社会综合治理工作在“双联”单位的帮助和指导下，全面有序开展，分别成立了“一会、两队、三员”队伍，组建了说事室，制定了综治例会制度。20_年要在规范建设及专业技能方面寻求突破和发展;全力推进依法治村、治访工作。
(七)深度谋划，强力推进党的建设
党建工作是全部工作的重中之重。20_年要加强服务型党组织建设;重视思想宣传，尤其是社会主义核心价值观宣传;加大对网络的学习和使用频率;全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
三、组织保障
一是提高认识，步调一致。20_年是我村基础设施完善、经济建设初成的关键一年，村三委班子要继续团结一心，全心全意为人民服务。
二是严明纪律，靠实责任。在工作中严禁吃拿卡要，严禁雁过拔毛，严格落实党风廉政责任制。
三是加强监管，全面推进。要重视村务监督委员会在村务活动中的作用，要把村务监督委员会从日常事务中解放出来，真正起到监督监管的作用，推进全村各项经济社会事业全面发展。
20_年，是充满机遇与挑战的一年。为了全村636位父老乡亲的伟大事业，我们必将勇挑重担，冲锋在前，为全面推进各项工作努力奋斗。
一、__村基本情况
(略)
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂__村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系__村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到__村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先__镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
为不断改善我要工作环境，营造良好生活条件，根据创建“___省卫生村”工作部署，结合我村实际情况，大力开展爱国卫生教育活动，达到营造良好生活环境的目的，特制定本计划：
一、指导思想
认真落实科学发展观，坚持为民办实事、办好事，不断改善我村卫生设施和生活环境质量，提高我村群众健康意识。
二、工作重点
1、建立健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，建立长效管理机制。
2、加大基础设施建设力度，增加建设投入，做好道路硬化，厕所和垃圾的管理清运，上下水管理和控制私搭乱建工作，不断改善村容村貌。
3、坚持民懈地开展爱国卫生防病和“除四害”工作，定期开展药物灭杀工作，降低四害密度、科学用药，合理配备和使用药械。
4、深入开展“创建卫生村”和“爱国卫生”宣传教育活动，加强健康知识培训与普及工作。
三、组织领导
成立白良村创卫工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
四、主要措施
1、要加强组织领导，确保分工明确，责任到人，工作到位。
2、深入开展宣传动员。
3、加强在岗人员的工作考核和检查，进一步提高环境卫生保洁质量。
4、实行分片管理制度。
为认真贯彻落实上级文件精神，服务农村发展，更好的完成驻村工作任务，指导帮助x村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，本人结合驻村实际，特制定20xx年驻村工作计划：
x村位于岗乌镇西南部，东与简庄村相邻，南与坝湾村为伴，西与六枝特区、晴隆县接壤，距镇人民政府33公里，辖6个村民组，292户，1339人，少数民族人口1317人，少数民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。辖区耕地面积13.7平方公里，总耕地面积1264亩，其中地856亩，田408亩，林地823亩，荒山荒坡5978亩，人均耕地面积0.64亩。x村年平均气温17.2℃，降雨量稀少，属于水资源贫乏地区。村人均收入3050元，人均占有粮食150公斤，贫困面积大，是重点扶贫一类村。村级公路修通但路面不平整，坑洼大，群众出行十分不便。全村经济来源主要依靠传统种养和外出务工，加上生产生活用水严重缺乏，阻碍了养殖种植业的正常发展，群众的生产生活质量难以提高。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位，推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务，坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线，真心实意、真蹲实帮，认真做好“一宣四帮”工作，为我村全面建成小康社会夯实基础。
认真做好“一宣四帮”工作：
一、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，重点宣传党的十八大精神，省、州、市重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我市率先全面建成小康社会的新要求新部署等，努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围，激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
二、二、帮助推动经济发展。深入群众走访调研，熟悉村情民情，收集群众发展愿望，帮助基层分析影响和制约发展的突出问题，帮助基层理清发展思路，制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶，发展壮大集体经济，促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业，落实一个项目，并提供政策、信息、技术等支持和服务。
三、三、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施，重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。
四、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众
教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。
五、帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力；帮助制订党员发展计划，做好发展党员工作，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手；帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制，党员承诺践诺机制；帮助开展“一事一议”和党务村务
公开等，大力发展基层民主。
认真做好村里的各项工作：
一、不断提高自身素质，全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识，政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质。已过硬的理论功底和科学方式方法，切实为加强农村基层党组织建设及提前全面建成小康社会出自己的一份力。
二、认真开展农村走访调查，努力参加各种活动，增强基层工作业务水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访，多跟村干部一起下队入户，通过实践，多角度，多渠道积累工作经验，增强解决纠纷技巧，不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意 识，改善服务方式，提高服务效果。
三、结对帮扶困难户，为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况，在生活等方面给予帮助，生产上给予支招，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
四、协助村干部做好村里的各项中心工作，协助村干部处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法规宣传，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、进行政策法规宣传，提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策，宣传各级党委，政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策和相关法规，农业科技知识和市场信息，通过有目的'、有针对性的宣传引导传播给村民，增强培养村民意识，树立创新意识。
在这一年里，我将以跑满的热情投入到驻村工作中去，通过不断学习，不断提升服务基层、服务农村的能力，加大对村情民意的深入。争取为x村的建设添砖加瓦，为x村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
一年来，在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下，在村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，较好地完成了镇党委、政府年初下达的各项指标和工作任务，现将一年的计生工作汇报如下：
一、对照目标管理责任书制定计划, 落实工作措施
坚持一把手亲自抓负总责其余村组干部分工负责, 村委会与村. 组干部签订工作责任制. 要求分工干部收集该片的计生信息, 协助做好突击性工作. 并实行绩效挂钩考核, 对组级信息员采取奖惩制度, 形成了齐抓共管的网络机构。
二、紧紧围绕人口与计生工作目标开展工作
1、计生奖扶工作
年初对今年符合条件的奖特扶对象排查摸底，然后召开村委会和村民代表会对符合条件的对象进行资格审核。今年主动为符合奖扶34人办理了申报相关手续。
2、生育、节育、生殖保健等服务工作
我村辖 29个村民小组，现有常住人口3421人，其中育龄妇女842人，已婚育龄妇女645人，今年新婚23对，领证率100%, 出生22人（男11人，女11人）其中二孩7人，计划生育率100%，期內落实率100%，孕前危险因素自査100%, 至11月底孕检32人. 上环3人, 取环17人. 我们除对他们提供相关技术服务外还对他们分类进行知识宣传。知识普及率95%以上。
3、流动人口管理工作
由于我村有2个砖瓦厂我们将外来人口的管理与服务也纳入正常工作范围。不仅与砖瓦厂负责人签订责任制，还把当年在厂人员登记造册，检查流动人口婚育证明办理情况，对未办理人员督促并协助他们及时办理，对他们当中相对困难的纯女家庭计生部门还发放了补助金，使他们与当地人受到了同等的关爱与服务。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是由于拆迁一半的村民己不住在本村，信息采集无法及时，二是户在人不在人员的服务不能到位，因此在今后的工作中我们将在薄弱环节上多下点功夫，做到腿勤、嘴勤。增强超前服务意识，深入细致地做好计划生育工作，使我村的计生工位得到进一步提升。
我们村在乡党委，政府的正确领导下，通过广大干部和群众的共同努力，各项工作都得到了长足发展，人心向上，社会和谐，治安秩序良好，几年来，无重大刑事案件和治安案件，无民事纠纷激化和群体上访事件。
新的一年即将到来，随之还会有新的情况新的问题，治保会工作只能加强，不能放松，我们要继续做好以下几项工作。
一、强化管理、落实责任、注重实效
在组织健全的基础上，如何发挥治保会组织的职能作用是关键，村“两委”会按照乡政府的具体工作要求，及时调整充实治保会领导小组，由一名村主任刘荣山同志任治保主任，王广发、徐守明、姚智峰为小组主要成员。加强了治保会组织力量，同时按照村民居住地分片化分治安联防小组，各个组组长均由威望高的村民小组长兼任，每个组选出思想作风正派，责任心强，身体健康的村民任治安联防员。做到了上下协调一致齐抓共管，把打击和预防犯罪；维护社会治安；保障社会稳定细化到每个村民小组中去，并做到有批评有考核，年中奖惩兑现。
二、充分发挥“三老”作用，弥补巡逻人员不足
义务参加治安巡逻志愿者，老党员、老干部、老长者的积极性，充实和加强联防队伍，由于农村集体经济相对薄弱，治安专职人员的减少，为了维护好本村的社会秩序相对稳定和保一方平安，只有充分调动这个义务群体，才能弥补巡逻人员不足的缺陷，使犯罪子无可乘之机。
三、维护社会治安从基础工作开始
我们村地处两县交界处，村域面积大，集体、个体企业规模小、摊子多，要多加强巡逻防控工作。村的专职联防队员他们 都很尽职尽责，在村域内始终作到内守外巡，对本村的重点部位，每天夜间都要巡视几遍。白天还要负责街道路口查询工作（主要对可疑陌生人），由于他们责任心强，警惕性高，遇到突发事件，能拉得出用得上。我们村有这支强有力的联防队，村民才能有安全感，稳定民心，维护社会治安。
四、做好节假日和重大国事活动期间的安全保卫工作
在节日期间我们认真落实乡综治办的工作要求，除加强巡逻外，我们还要召开联防小组长会议，传达上级指示精神，分析本村治安形势，制定工作重点，对重点人要落实人盯人的措施。确保通讯畅通，治保会和民调组织，还要多次深入到群众中，进行矛盾排查工作，从中化解一些矛盾，消除不安定隐患。治保会对本村低保护、留守老人（妇女、儿童）要进行逐户走访，发现问题当场解决，到冬季气候干燥是火灾易发期，我们加大宣传，提高广大村民防火意识。
本学期学校工作的总要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观思想统领学校工作；加大硬件投入力度，强化学校管理，进一步提高办学水平；以“完善制度、狠抓常规、提升质量、办好学校”为主线，深化教育改革，推进素质教育，全面提高教育质量，促进教育又好又快健康发展。
一、加强学校队伍建设，提高教书育人水平
1、开展创优争先活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。学校党支部将按照创优争先活动计划，组织党员干部加强学习，提高认识，拟定个人创优争先承诺，鼓励党员干部做爱岗敬业、奉献社会、促进和谐的模范，积极争创“教学先锋”、“师德标兵”，努力在全体教职工中营造比争赶超的良好氛围。
2、进一步优化师德师风。各校要进一步完善每周政治学习制度，精心选择学习内容，认真贯彻落实省《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》精神，以新修订的《中小学教师职业道德规范》为准则，以提高师德师能为根本，深入开展铸师魂、育师德、树师表、正师风、练师能活动，积极开展形式多样的“爱心、责任心”为主题的师德教育活动，增强教师的学识魅力和人格魅力。要进一步完善教师职业道德教育、评价、考核、奖惩机制，并将绩效考核与师德评价相结合。
3、促进教师的专业发展。引导教师树立终生学习的理念，广泛开展以“要做教书人，先做读书人”为主题的“书香校园”活动，营造浓厚的读书氛围，倡导教师养成良好的读书习惯。引导教师制定专业成长规划，通过开展各种推优、展示等活动，做好骨干教师、学科带头人的培养、管理和使用工作，努力培养一批有影响力的.教学骨干队伍。充分发挥学科带头人、教学骨干教师的示范作用，在校内形成师资梯队，加快各梯队教师的培养工作。加强对青年教师的培养，通过“骨干教师培育计划”、课堂教学竞赛、教育教学论文评比等活动，为青年教师提供广阔的舞台，特别是加大对新分配教师的培养，促进青年教师的成长。组织教师参加各级各类培训，不断提高教师的业务素质和专业水平。
4、开展小课题研究，提高教师的教科研能力。教师要积极参与教育科研，结合课堂教学改革，深入开展小课题研究。在小专题研究过程中，要注重过程管理，研究人员每学期都要制定研究计划，经常分析研究测试对象，重视阶段性情况分析和阶段性工作小结，要及时将研究的成果在学推广。
二、强化养成教育，努力提高德育实效
各校要立足学生思想道德建设的新任务新要求，坚持“育人为本，德育为先”，遵循学生身心发展特点，创新德育工作方式，拓展德育工作渠道，丰富德育内容。
1、各校要将开学第一个月作为小学生“行为规范养成教育月”，制定具体工作方案，强化管理，认真落实学生行为规范管理细则，坚持学生仪容仪表要求，加大诚信教育和文明礼仪教育的工作力度，培养学生良好行为习惯和道德品质。要进一步完善学生日常行为管理制度。发挥校园文化、班级文化建设在学生行为规范养成教育中的积极作用。
2、坚持每周一重点、每月一主题，将培养良好行为习惯贯穿到日常教育活动中。加强学生的日常行为习惯养成、文明礼仪教育和知恩感恩教育，深入抓好小学生守则和日常行为规范的践行教育。开展学校德育工作常规检查，推动学校德育工作，提升德育工作的实效。各校要结合重要节日、纪念日中蕴藏着的道德教育资源，开展各类主题活动，让学生的思想道德水平、行为习惯在日积月累的教育熏陶中不断提高。要以少先队工作为载体，结合“教师节”、“国庆节”等节假日，开展内容广泛、丰富多彩的班队活动和第二课堂活动，普及课外活动参与面。
3、加强日常行为习惯的检查监督，提高值日质量。继续推行教师值日、红领巾值日制度，对各班的卫生、文明礼仪、纪律、两操等情况进行量化考核，每周进行小结，每月进行评比，给优胜班级颁发流动红旗，确保常规工作持之以恒，抓细抓实，使全校形成班班争先，比学赶超的良好氛围。
4、要继续深入开展“关爱生命”教育活动，开展防震避险救灾演练活动。大力推进心理健康教育，认真贯彻教育部《关于加强中小学生心理健康教育的若干意见》，开设心理咨询，举办心理健康讲座，帮助学生形成健康的心理素质。
三、深入推进素质教育，全面提高教育质量
1、严格执行教育教学法规。认真执行课程计划，开齐上足课程，减轻学生负担，把时间、健康和快乐还给学生。任课老师不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度。
2、构建有效教学课堂。各校要把提高课堂教学效率作为解决当前存在教学质量不高等突出问题的突破口和切入点，做到：教学目标明确；教材处理合理；教学方法灵活；教学手段多样；教学评价恰当；教学效果良好；教师基本功扎实。构建“学不厌，教不倦”的有效课堂。要立足课堂，向40分钟要质量，要效益。突出“有效”，扎实“双基”，培养能力，大面积提高教学质量，促进学生全面发展。
3、严格抓好教学常规，进一步加强和规范教学常规工作的过程性管理，完善制度建设和落实措施。各校要坚持每月做好一次常规检查，并有书面反馈小结。中心学校将有计划、有组织地对教师进行期初、期中、期末及其它随机性内部管理工作检查。对教学常规中做不到位的教师实行跟踪抽查，力求通过跟踪检查的方法，使每一位教师都重视常规，增强责任感和使命感，对教学负责，对学生负责。
4、切实抓好校本教研。校本研修活动要以课例或案例为载体，围绕自我反思、同伴互助、专业引领等三要素扎实展开，自我反思要引导教师在教育教学实践中增强问题意识，学会将问题转化为小课题。要继续开展各个学科课堂教学专题研讨活动及各种形式的课堂教学研讨活动。要充分利用网络发挥学校、学科、名师的示范辐射作用，扩大校内外参与范围，为教师专业成长创设平台和机会。
5、抓好体卫艺工作，促进学生健康成长。广泛开展学生阳光体育运动，抓好每天的大课间活动，确保学生每天锻炼一小时。开好小学生冬季运动会。强化学校健康教育，建立学校卫生工作领导小组，严格执行《学校卫生工作条例》，继续坚持重大疫情报告制度，培养学生良好卫生习惯；广泛开展学生喜闻乐见的文娱活动，丰富学生课余生活。各校要积极组建各类兴趣小组，发展学生的个性特长。组建兴趣小组要拟定活动计划，灵活安排时间，组织学生活动，努力形成切合本校实际的特色。
根据镇党委要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员群众意见的基础上，制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电
教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。
2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。
2、利用“一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。
7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，开展文明小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动，做到活动内容丰富，参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。
4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。
一、指导思想
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，坚持以"三个代表"重要思想、党的xx大精神为指导，认真落实科学发展观，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点，夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导，在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上，按照适应超前，各具特色的要求，科学规划村庄发展，在三年的时间内，有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务"，注重在工作中发现"亮点"，点面结合，整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究，因村制宜，找准结合点，整合资源，加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现"六个一"目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设"，组织开展人居环境综合治理，抓好"一池三改"(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求，围绕"新型农民培训工程"，整合利用好各类培训项目和资源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，农民增强自主创业、增收致富的能力，学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间，使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十星级文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶，帮扶村基本健全社会保障体系，有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织，实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标，建成平安村庄，基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，大力实施《新农村工作规程》，推进村级规范化管理，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，财务、村务公开制度比较健全，三年内，村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象，维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路，三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段：调查摸底，编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底，摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，立足当前、适度超前，编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求，要切实符合国家方针、政策，符合村里的发展实际，规划可行性强，可操作度高。
第二阶段：全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点，逐步推进"的思路展开。
一是要围绕发展新型产业，重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上，按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发，积极争取各部门的支持，积极申请项目立项，多方筹集资金，加快帮扶村的基础设施建设，帮助硬化街道，加快村村通自来水工程进度，增打田间机井，建设文化大院，改善学校办学条件，架设有线电视和动力电路，加快实施"一池三改"生态家园工程建设，增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作，使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水，使帮扶村实现电讯、有线电视"双通"，基本清除农村"三堆"，使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
三是围绕倡树新风尚，加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十星级文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动，使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风，使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十星级文明户"，文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度，规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约，化解不安定因素，实现社会稳定，使帮扶村建成平安村庄。
四是围绕培育新农民，提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训，使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民，成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制，强化基层组织建设。配合当地党委政府，提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效，圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务，工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队，统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作，制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度，精心组织，抓好落实。
(二)明确责任，配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责，建立工作任务目标责任制，形成齐抓共管、配套联动的工作格局。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式，对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导，确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核，兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作，由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据，同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。
一、宣传创建思想，树立创建意识
村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮，利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。
二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破
因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，大力发展高效农业经济，提升科技含量。发挥人力一技之长，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。
三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。
1、落实完成本村公共服务中心建设。
2、整修村级道路硬化率100%。
3、新增河道绿化、道路绿化，村庄绿化率达到45%以上。
四、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐
1、扎实抓好“文明家庭户”的创评活动，提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性，做到评比形式多样化，达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格，评比促提高，评比上水平，促进文明家庭评比活动有效开展。
2、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。
3、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职妇女干部，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，继续做好计划生育工作。
4、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。
争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流，为早日实现文明村而努力奋斗!
各支部：
结合当前新农村建设的实际，特制定“双培双带”先锋工程工作计划。
一、进一步深入调查研究。
各支部在4月底前对各村党员、贫困户、发展能手等情况进行调查摸底，掌握情况，并对上一年度的农村党员、干部培养帮带情况和发展能手培养帮带情况予以调整、充实，进一步理清工作思路。
二、主要措施
1、全面提升党员素质，拉动双向培养。把确立党员在发展经济中的素质优势作为目标，着力提高农村党员干部的科技文化素质和致富能人的思想政策素质。一是农村党员要努力提高带头致富和带领群众共同致富的本领。二是致富能人要在政治上求得大的进步。积极引导致富能人把个人富裕和带领群众共同富裕联系起来，不断强化思想政治教育，促使其政治素质得到全面提高；三是实施方式上要分季度，有重点地抓培训，形成培训、生产两促进的运行机制。
2、推动党员全程质量管理，拉动双线提高。一是分层管理。实行农村党员分层目标管理责任制，通过村党支部与党员签订目标管理责任书，建立相应的激励机制，充分调动党员争先创优的积极性，增强党员先进性，使党员在社会主义新农村建设中发挥先锋模范带头作用。二是分类施治。对已经致富的党员，明确交任务，压担子，围绕自己的致富项目搞示范、做样板，每人带动2-3户贫困党员或群众共同致富；三是重点培养。把培训的重点放在致富带头人中的先进分子这一群体，培养和引导有文化、有致富本领、有政治觉悟的致富能人和产业化经营带头人加入党组织。
3、加大党员带头致富项目投入力度，拉动双层经营。滤布一是鼓励“干”。要把实施“双培双带”工程同组织实施扶贫开发项目、农业生产化经营项目、村级集体经济增收项目结合起来，积极给予政策和资金扶持，同时从政策上吸引党员和群众个人增加投资，为培养党员致富带头人和带领群众致富，创新统分结合的双层经营的实现形成创造条件。二是放手“创”。对有示范带动能力的党员户，在政策规定的范围内，放开一切经营领域，全方位大力度扶持，放手发展。三是集体“办”。村级组织要积极利用荒地、房屋、设备和资金，采取租赁、股份合作等方式，增加对“双培双带”项目的投入，形成上下互动，集体与个人共同发展的良性运行机制，实现集体增收，个人致富。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛动员，全面发展，逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。
一、规化原则
1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意生态效益和社会效益的同步提高。
2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。
3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此，乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划。
4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。
二、规划范围与期限
1、规划期限
新农村建设规划期限为5年。
2、规划范围
周坑行政村所属的8个自然村。
三、村庄建设规划
建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。
1、功能布局
通过对现状用地布局的'调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、村民广场、公共设施等，便于村民休闲、医疗；新村道路采用棋盘式道路系统；排水通过暗渠集中处理排出。
2、住宅规划
充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。
（1）、保留：对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。
（2）、整治：对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。
（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房，于20xx年前全部拆除。
（4）、新建：新村新建住宅以集中建设布置，住宅原则控制徽派特色。
3、道路交通规划
（1）、充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。
（2）、道路建设为三级：
新村大道：宽8米。
旧村内小道：宽2米。
（3）、道路建设
南北走向：
新村大道宽8米，采用水泥路面，与进村主干道连接，并配套白色高杆立柱单排路灯。
东西走向：
东西走向道路，宽均为3米。路面采用底层砂砾石，上面浇筑C30混凝土，配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。
（4）、排水管网规划
排水系统呈网状，与道路建设相配套，所有村道靠山一侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排出。
（5）、环境保护与环卫设施规划
①、改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程，村里投资在新村建造过滤池及蓄水池，让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。
②、垃圾箱（桶）设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。
③、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。
（6）、绿化规划
①、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。
②、新村在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。
③、新村广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。
④、庭院绿化尊重个人意愿，由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。
（7）、公共设施规划
①、学校建设。继续根据教育发展要求，在满足学校发展的基础上，规划修筑标准化幼儿园。
②、在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。
③、村民绿地广场。建设新村广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。
④、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。
⑤、文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏；在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌，设置读报栏，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。
四、经济发展规划
1、在周坑与汪坑之间划分一块约300亩的苗木种植基地，由村集体统一规划，村民个体经营。
2、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场，鸡、猪粪便是优质肥料，从而减少农民化肥资金投入。
3、养蚕是我村部分村民经济的支柱产业，继续增加种植桑树面积，以提高产量，增加农民收入。
五、村民社会保障规划
1、在保持目前新型合作医疗参合率90%的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。
2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取乡民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。
3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。
六、制度及管理规划
1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。
2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。
3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，进一步优化村内管理秩序。
4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。
5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。
6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。
七、规划实施的政策建议与措施
合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。
1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新农村建设。
2、政府研究制定扶持政策，在财力允许的情况下，对新农村建设，给予一定的财力扶持。
3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作，加强对新农村建设的领导。
根据道德建设要求，在全镇开展“法制宣传教育进乡村”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，大力开展“法制宣传教育进乡村”活动，教育群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强群众的宪法和法律意识，为全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、方法措施
（一）加强对村“两委”干部的法律知识培训工作。
要对村“两委”干部进行法律知识培训，进一步提高村“两委”干部的法律素质和法制宣讲能力。
（二）利用农闲时段，组织村民参与集中学法，观看普法电影、电视法治节目。
（三）建立法律知识宣传服务组，每个行政村选出2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的村民担任法制宣传员。
具体负责法律知识的宣传工作。
（四）加强对本村青少年学生的.法制宣传教育工作，带动全村普法对象认真学习相关法律法规。
（五）要加强本村法制宣传教育阵地建设，扩大宣传教育的覆盖面。
三、具体要求
（一）各村、各单位要动员和吸引全镇广大群众积极参与，扩大“法制宣传教育进乡村”活动的覆盖面和渗透力，使“法制宣传教育进乡村”活动不断取得新成效。
（二）及时宣传报道“法治宣传教育进乡村”活动的进展情况，努力扩大“法制宣传教育进乡村”活动的影响力。
一、__村基本情况
__村位于___镇政府南，辖7个自然村、1670户、5867人、其中贫困人口219户，共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩，人均不足0.95亩地主要种植小麦、玉米等，尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后，村大部分道路需要重新修建。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的各项会议精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力。引导村民调整产业结构，以增进村集体收入，为__村的快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金加大大葱等种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。
(二)村容村居美化工程
修建20__年规划修建道路共计2条2.8公里，其中小张庄至郭庄1公里，张庄至王楼1.8公里，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的`主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20__年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到20__年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索
建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动，帮助帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐，进一步密切党群、政群、干群关系，特制定本制度。
1、干部常驻实行分期分批、定期轮换。单位在已所联系村设立干部驻村点，并结合村情和单位实际，制定灵活多样的干部分期分批驻村计划，合理安排驻村干部，每期确定1名干部，长期驻村开展工作，每期驻村时间不少于6个月，确保长流水、不断线。
2、驻村干部要牢记自身职责，联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜，记录工作日志，书写学习笔记和民情日记，及时反映情况、报送工作信息。每周五前向本单位及双联办报送工作情况汇报，每月向单位领导进行专程汇报1次。
3、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。
4、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，带着感情主动与基层群众交朋友，尤其是与困难群众交朋友，及时反映农民群众的思想动态和社情民意，制作发放民情联系卡，切实做到吃透村情，准确反映民意，总结好做法好经验，为单位双联工作决策当好参谋。
5、驻村干部帮助联系村理清发展思路，根据制定的8年小康建设规划、联村五年工作规划和年度脱贫致富计划，协助解决困难和问题，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济;帮助特困户分析致贫原因，帮助建立增收台账，做到底数清楚、任务明确、措施具体。
6、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式，深入宣传党的路线方针政策和法律法规，与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策，回应关切，解疑释惑，引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题，做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策，切实做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。
7、驻村干部重视解决群众合理诉求，深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作，及时化解矛盾和纠纷，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报，并提出建设性意见和建议，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
8、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。九、干部驻村期间，准确掌握确定的项目建设进展情况，认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录，每次下村的工作内容需登记备案。
10、干部驻村期间，严格遵守“三个防止、十个不准”的规定，动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，树立干部在群众心目中的形象。
11、 驻村干部原则上吃住在村办公场所，食宿费用由所在单位负责，确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。
12、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时，更要注重掌握开展群众工作的方式方法，加强与群众的互动和交流，增进与群众的感情，切实转变工作作风大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题，做到群众有困难、干部在身边，群众有要求、干部有行动。
13、联村单位将干部常驻工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，着力提升服务效能，努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较位评先评优的重要依据。
14、 对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评，对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的，追究相关责任人的责任。
15、单位将采取定期督查和明察暗访等形式，加强对干部驻村工作的监督检查，严防驻村工作图形式、走过场。