乡镇年度工作计划范文锦集（精选34篇）
20xx年xx乡工作的总体计划是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20__年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋x穷故居红色旅游有机结合，打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下：
一、人口与计划生育主要目标执行情况
截止20xx年9月底，镇总人口数为60452人，出生人口860人，人口出生率14.2‰；死亡人口303人，人口死亡率5‰；人口自然增长率9.2‰；政策外出生258人，政策内602人，政策符合率70 %；综合节育率70.1%，总性别比112.8。利益导向执行情况：奖扶96人，奖励资金96720元，扩面22人，奖励资金21840元，特别扶助6人，奖励资金9720元，节育奖励343人，奖励资金61600元，养老保险优待计生家庭1570人，奖励资金86350元，人口基金救助32人，救助资金34000元，两女户减免新农合1203人，减免资金120300元，累计奖励资金430530元。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“四上门”，即：送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至9月底，全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，共办理生殖保健服务证221个，二胎生育证225个，独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在派出所等部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人；流出人口19527人，其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
（五）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底，我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭16对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居全县首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
（六） 依法行政，提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育，政策执行中，严格程序，坚持原则，严把标准，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为，全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素，在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
（七）党政重视，计生协会建设强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作，我们在取得成绩的同时还存在不足，在今后的工作中，我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
一、领导重视，加强学习
在保密工作领导小组的组织下，带领干部职工认真学习保密法律、法规，中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等，对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育，严格遵守保密守则，对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制，消除隐患
为使保密工作做到有章可循，在原有各项制度的基础上，结合工作实际，进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时解决，把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神，开展形式多样的保密法制宣传教育，认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规，在适当的时候举办一次保密知识考试。
四、检查评比
为使保密工作做到有安排、有检查，年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查，对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育，对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
20xx年科协在县委、县政府、科协的指导下，在乡党委、政府的直接领导下，团结动员了广大科技人员、乡土人才以经济建设为中心，从龙沱实际出发，进一步加大了科普惠农力度。以全面建设新农村为见证，以修文村为点，以点带面来提高全民科技文化素质，促进了全乡科技、经济社会事业全面进步和发展。
一、提高认识，加强领导层建设。
一切为了人民，为了人民的一切。乡科协为了更好更快的促进全乡科技、经济社会事业的全面发展。乡党委、政府将科协工作纳入党政工作议事日程，成立了以乡长干杰为组长、分管领导杨梅为副组长，农业技术服务中心主任王世伟、兽医站站长王浩、社会事务办主任徐轶、党政办主任胡娟为成员的领导小组。由于工作落实到位，全民对科协工作的认识提高，各村也相应成立以村书记为组长，村主任为副组长，村会计、村农技员、村防疫员、村妇女主任为成员的村科普小组，社上设科普员，这样大力加强了对科普工作的指导和监督，而且机构的设置为全乡科普工作发展提供了坚强的组织保障。
二、加强宣传力度，营造浓厚的宣传气氛。
以3月科普宣传月活动、5月科技活动周、9月金秋科普活动周的宣传为主，配合县级部门开展“四下乡”活动，以计生“三结合”为载体，开展大型科普活动，使科普宣传进村人户。利用会议，以会代训对我乡的村社领导进行培训，利用党课对全乡党员进行了科普宣传。学生以“小制作、小发明、小论文”为主题的“三小”活动对在校青少年进行了科普专题教育。
三、科普惠农兴村，农技走乡窜户。
在党委、政府的领导下，结合我乡实际情况制定了今年的科技工作计划。将“科普惠农兴村”建设项目与我乡农业产业结构调整有机结合，狠抓农村实用技术培训，使广大农户有项目，能致富。龙沱乡是有名茶叶之乡，乡党委、政府就茶叶做了大量的`工作，特别是在优质高效的栽培技术与名优绿茶加工技术，使茶农得到了较大的提高。科学使用农药、肥料、保护生态环境已是我乡“万亩生态茶园”产业长期发展的必然趋势，经乡党委、政府多次专题研究，现已形成了多个统防统治站点和一个测土配方示范点。
四、以点带面推动我乡经济发展。
其一，在茶叶的深加工上的文章下功夫，在现有名茶加工的基础上拓宽规模，创品质、搞特色，拓宽了销售渠道，增加了茶叶销售收入，提升了茶叶的附加值。其二，主动联系公司和茶叶加工企业来龙沱收茶，扩大茶叶外销市场。其三，结合新农村建设将修文村作为龙沱乡的一个经济亮点，以此来带动全乡的科技发展。
五、加强了对经合组织的领导，规范了其运作，使经合组织发挥了其作用，大力推广了农技协的新品种、新技术等，全面推动了我乡农技协工作。
六、加强了科普阵地建设。
全乡7个村已全面完成了改建或新建多功能活动室，还有村配套有电视、vcd等电教设施，收藏了大量科普资料、技术资料。
虽然今年在乡党委、政府的领导下，在县科协的指导下，乡科协工作取得了以上成绩，但还存在一些不足。如：经费投入较少，宣传还不到位。但我们坚信有县科协的指导，我乡一定能扬长避短，因地制宜发挥优势，把我乡的科协工作推向一个新台阶。
一、切实提高思想认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点，首先保证让文化工作在全乡精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织，有效开展工作。乡文化站对全乡的整体情况进行摸底、建档，把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来，将其代表性作品集中收集，筛选精品进行统一装裱收藏，作为资料永久保存。同时，拟成立书法协会、文艺协会、篮球协会、乒乓球协会、书画协会等组织。各协会在乡文化站的统一指导下，有计划、有目标地开展活动，推出人和的文化名人和文化品牌，每年都要有新成果。
三、拓展活动为载体。20xx年我站计划举办迎新春趣味运动会、庆祝三八妇女节、樱桃采摘节、油桃采摘节、百村系列文体活动等10—12场。通过组织各种活动把党委政府的工作重点及时宣传出去，使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。做到月月有活动，季季出精彩。
四、加大协调管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用，引导各村群众大力开展积极向上的群众活动，争取走在全区前列。加大对本乡演出队伍的管理规范，使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
五、发展和壮大群众文化队伍。发展和壮大各村文体队伍，将添置完善文化活动道具，搞出地方特色并发挥他们文化宣传的积极作用。以日常发生在村民周围的大情小事为题材创编文艺节目，切实做到“以身边的人演身边的事”。落实好文化下乡活动在各村的演出。
六、加强文物保护工作。做好乡域内文物遗产的.发现、检查、监督、管理、保护工作。挖掘民间文化传统艺术，建立健全文物档案，大力宣传文物保护知识，提高村民的文物保护意识，使文物更好的得到保护。
七、进一步加强本乡文化市场管理。配合上级主管部门开展好农家书屋、健身运动、娱乐活动等文化活动场所的规范，严厉打击非法网吧及邪教组织，及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用先进的文化占领本乡文化阵地，树立崇高科学，反对封建迷信的思想，更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。借助共享工程将农业知识、科普知识以及法律知识等传播到农村。
一、创新工作的指导思想和基本原则
指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展为目标，建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，促进人口与计划生育工作水平不断提高，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展，促进人与自然和-谐发展。
基本原则：实事求是，积极稳妥的原则;政策推动，综合治理的原则;以人为本，优质服务的原则;分类指导，整体推进的原则;依法行政，规范执法的原则。
二、创新工作的目标和主要任务
工作目标是：稳定较低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广，群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善，计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高，综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是：坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责，建立落实捆-绑责任制，完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主，奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制，并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制，建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
三、综合创新的主要内容
1、抓好村级组织建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，抓好村级班子和村级计生协会建设，配强计划生育村民组信息员，制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法，打破村民小组区域界限，公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区，按每120-150户育龄妇女设1名信息员，人口居住比较分散的地方，按不少于60户育龄妇女设1名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于360元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制，建立激励约束机制，落实报酬待遇。
2、抓好村级计划生育民-主政治建设。按照《村民委员会组织会》有关规定和“建章立制，以制治村，民-主管理，优质服务”的要求，建立村民大会和村民议事制度，每年召开村民大会不少于1次。从整章建制入手，将计划生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中，完善计划生育《村规民约》和《自治章程》，规范《合同》或《协议》，明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论，民-主决策，民-主管理，民-主监督。
3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式，选举村级协会会长和理事，组织会员开展自我教育，自我管理，自我服务活动，每年评议计生工作1次，做到“组织健全，活动经常，形式多样，群众满意”，真正发挥群众在计划生育村民自治中的作用。
为进一步搞好全镇民政工作，充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能，我所20xx年的工作计划如下：
一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学习，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓实实在在解决困难，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作，一方面加强对敬老院的管理，（社区党建工作计划）同时加强对分散居住的“五保”老人的管理，逐步改善他们的生活居住条件，完善医疗费的报帐制度，让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度，切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作，工作中多与村支两委联系，充分调动村支两委力量，更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神，切实维护农民的合法权益，实现排吾乡的社会稳定，长久治安，特制如下工作计划。
一、加强领导，落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子，继续完善减负办公室软件建设，规范各种规章制度并上，明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长，分管领导牵头，乡减负办具体负责，各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确，任务到人，常抓不懈，监管到位（此项工作3月份前完成）。
二、加大减负政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策，着力提高农民群众对政策的认识度，着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到：一是农民负担卡入率100%；二是各种涉农收费必须公示。（此次工作4月份前完成）
三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实，做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿；二是严格按照民主议事、方案、审核，政府补助，验收检查的环节；三是严把次项目实施质量；四是切实加强，奖补资金管理。（此项目工作5月份前完成）。
四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补，综合直补，水稻良种补贴，油茶补贴，农机购置补贴，生猪良种补贴，重大动物疫病强制免与补杀补助，退耕还林，生态公益林补偿，义务教育经费保障，计划生育奖扶，农村劳动培训，农村低保，新型农村合作医疗，农村医疗救助，农村五保供养，农村安居工程等，要确保资金足额发放到位，严禁截留和挪用（此项工作12月份前完成）
五、加大减负监督力度，严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次，其中半年一次、年终一次，主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费，乱罚款，乱集资“等三乱现象的发生，各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生，并形成总结材料上报，如发现违规现象，将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，按照市委市政府的决策部署，突出“经济发展、环境优化、社会稳定”三条主线，深入实施“大农业、大旅游、大交通、大稳定”四大战略，发挥优势，振奋精神，迎难而上，在新的更高的起点上全力建设美丽乡村，打造活力边城，为把建设成中医正骨名镇、生态旅游新镇、区域边贸重镇而努力奋斗。
围绕上述指导思想和发展目标，镇将着重抓好以下四方面工作：
一、不断深化农业结构调整，千方百计促进农民致富
抓好种养殖两方面典型的'培育，重点培育扶持全镇种植业、养殖业方面的典型，树典型、推亮点，以此做推动和引导，推进农业结构调整；针对特殊小气候，科学发展特色水果，打造与休闲旅游于一体的水果采摘基地，培育周洛桃、永兴梨、清江杨梅、浏北葡萄等水果品牌。
二、全力创建国家3a级景区，发展绿色生态旅游。
以“生态周洛、养生福地”定位大周洛景区建设，抓住社大路通车机遇，将周洛景区、峡谷漂流、丹霞湖和石牛寨串珠成链，彰显各自特色、实现优势互补。支持景区完善功能配套，推进旅游车站、停车场和游客接待中心建设，科学规划发展水上乐园、休闲山庄等接待设施，引导游客游玩在、吃住在农家，打响“乡村休闲游，农家乐”品牌。
三、抓住交通改善的区位提升优势，加快项目建设步伐
20xx年是交通建设的一个标志性年份。社大公路历经几届的努力，将要正式建成通车，集镇到周洛只需15分钟车程，大大拉近周洛景区通往外部世界的时空距离，实现与现代集镇和浏醴高速的有效对接。永社公路进行全面提质，绿化、亮化、油化改造，让集镇品位更高、出镇通道更畅。20xx年途经4个村10.8公里并在高寿建站的蒙华铁路开工建设，在有了高速之后，铁路将正式开进。交通的大改善，带来区位的大提升，边陲重镇的地位日益凸显。
四、坚定不移保稳定，全力建设“平安、和谐”
针对治安不好、民调不高、环境不优、民风不淳问题，下大力气实施综合整治。整治社会治安环境，开展黄、赌、毒和侵财等领域的专项整治，压发案、创平安、促和谐，为广大群众营造安居乐业的好环境。优化经济发展环境，依法打击破坏企业生产经营行为，淳化民风，用我们的亲商、爱商、护商感动域外客户，让他们在投得了资、安得了心、开得了工、赚得了钱，真正让成为投资的洼地、兴业的热土。
20xx年，县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神，围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能，着力构建现代大民政，推进民政事业城乡一体化，提升民生保障水平，创新基层社会治理机制，拓展为民服务平台，切实发挥民政社会建设的骨干作用，为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展
加快推进居家养老服务城乡覆盖，全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式，加大对民办养老机构建设扶持力度，健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。加强养老服务人员业务培训，培育养老服务人才队伍。加快XX县养老中心项目建设进度，年底前完成附属工程及室内装修，投入试运营。加强敬老院安全管理，完善长效管理机制，巩固入院率，稳步实施农村敬老院改造提升工程；扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平
进一步健全完善社会救助体系，贯彻低保动态调整，增长幅度不低于8%，农村低保标准达到城市低保标准的75%，城乡低保年平均达4600元以上；完善重特大疾病医疗救助政策，提高救助效率，确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元，完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务；建立社会救助联席会议制度，构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能；健全分层分类救助办法，提高临时救助水平，按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上，临时救助资金支出率达到80%以上；维护流浪乞讨人员的`合法权益；加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设；严密关注灾情预警，全力做好应急救灾和灾害救助工作，加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设，继续推进减灾示范社区建设；加强孤儿和困境儿童保障，确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%，社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%；加强慈善义工队伍建设，多形式组织慈善公益活动；加强福利企业监督管理，保障残疾职工的合法权益，完善安全生产管理制度，用足福利企业优惠政策。
三、进一步创新社会治理机制
积极推进“三社联动”发展，创新社会治理机制。
1. 建立完善社区工作运行机制。进一步健全村务运行制度，有序扩大基层群众民主参与；完成城市社区居委会换届直接选举；强化社区服务功能，提升96345社会公共服务中心运营水平，增加话务量，提高服务能力；建立有效管理机制，加强异地转移安置人员社区管理与服务。加强和创新社会治理机制，深入实施“政企社”共建农村社区（便民）服务中心模式，继续推进农村社区（便民）服务中心标准化建设，确保便民服务中心功能有效发挥，简化服务流程，丰富服务内涵。巩固“机构挂牌、考核评比、创建达标”三多清理成果，全面实施社区（村）事务准入制度。
2.加大力度扶持培育社会组织发展。加强社会组织登记管理机构建设，规范社会组织行政审批和备案管理，继续推进社会组织服务平台建设, 提高社会组织信息化建设水平。力推“政社分开”，探索政府转移职能目录、购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录的编制工作，加大财政资金、福彩公益金对社会组织发展的支持，加强管理监督和规范引导，增强社会组织自身发展能力，鼓励他们积极参与公共服务，充分发挥社会组织在服务社会、促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用。
3. 发展壮大社会工作人才队伍。组织社区工作者培训，鼓励参加社会工作师职格考试，开展社会工作案例征集交流活动。
四、进一步优化专项社会事务服务管理
加强地名普查成果转化利用，健全和完善地名管理和服务体系；建立行政区域界线管理长效机制；宣传殡葬法律法规，确保遗体火化率100%；开展“六边三化三美”青山白化专项治理工作，加大对“二沿五区”坟墓治理力度；继续推进农村生态墓提升工程建设，全面推行生态葬法，提高已建生态墓绿化率，加强骨灰入墓管理。深化婚姻、收养登记机关规范化建设，完善婚姻登记信息库。
五、进一步加强双拥优抚安置工作
落实各项优抚政策，及时按政策提高抚恤优待补助标准，深化优抚对象医疗保障体系建设。认真落实军休干部生活待遇和政治待遇政策。深入开展“关爱功臣永葆光荣”主题系列活动。完善退役士兵职业技能教育培训工作机制，切实增强退役士兵自主创业和竞争就业能力；加大矛盾排查化解和政策落实力度，做好退伍军人维稳工作；深入开展双拥工作，探索军民融合式发展新路子，促进经济社会发展和服务国防军队建设。
六、进一步加强老龄工作
贯彻落实《老年人权益保障法》和省司法厅、省老龄办《关于加强老年人法律援助工作的意见》，切实为老年人办好事、办实事，维护老年人权益；积极推进老年教育，实现老有所学；充分发挥各基层老年协会组织的积极作用，力争30%的村开展“银龄互助”活动；组织开展“敬老月”活动，创新老年活动载体，拓展老龄文化宣传平台；加强老年活动中心建设，充分发挥为老服务阵地作用。
七、进一步加强民政人才队伍建设
开展“法治民政”建设：组织开展依法行政和廉政建设学习和专题培训，开展民政权力清单、责任清单、负面清单、资金清单和政务服务网“四单一网”建设，贯彻落实各级民政政策法规，健全完善地方配套政策制度。开展“高效民政”建设：制定切实有效的工作目标考核办法，并严格督促执行，健全完善各项内部工作管理制度，并严格执行，有效减少工作差错。开展“专业民政”建设：制定年度计划，组织全员化、多层次、高频率的业务培训、技能比武活动；制定课题调研、学习考察和工作交流计划，设立养老业务科室，并配备专职工作人员。开展“活力民政”建设：健全完善支部和工、青、妇组织建设，制定年度党支部及工、青、妇等群团活动计划，积极组织形式多样、内容丰富的文体活动。
xx年xx镇按照市、县美好乡村建设的总体部署，美好乡村以此为契机，按照“打造精品、着力推进”的目标，着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程，加快农村城镇化发展步伐，促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展，20xx年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求，大力加快美好乡村建设，把xx镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《**县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署，紧紧围绕全县林业生态目标，坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重，突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面提升生态质量，为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设，完成120万株林木新植补植补造任务，苗木成活率达到95%以上，其中，经济林栽植面积250亩，生态造林350亩，新育苗木300亩，村镇绿化10个，通道绿化40公里，新建湿地公园一处，义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则，强化辐射带动作用，全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩，新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求，20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程，其中，**村完成核桃栽植100亩，**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位，出精品、出亮点、出特色，对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式，打造高品位“绿色走廊”。此外，着重抓好村村通道路补植改建工程，对断档地带进行补植，对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次，对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程，该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则，督促责任单位做好绿化、美化工作。同时，以增加绿量为目标，大力开展居民、庭院、小区植树种花活动，拆墙透绿，见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求，流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点，以树理文化为内涵，是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署，尽快行动，在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求，经济林建设采用的核桃树种，苗高80公分以上，株行距45米，每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作，把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作，列入重要议事日程，及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组，组织、领导全镇林业生态建设，确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制，各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任，要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设，做好沟通协调，在造林质量和进度上搞好督导，合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式，广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义，教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设，充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性，营造浓厚的舆论氛围，形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作，各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准，大力开展义务植树活动，切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度，实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制，检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动，同时将检查结果在镇林业工作站备案存档，进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查，确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组，由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报，督促行动迟缓、措施不力的单位，加快工作进度，确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成，镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果，对完成好的单位进行奖励并表彰，对完成差的单位严肃追究其责任。
20xx年镇党委、政府围绕思路目标，狠抓工作落实，取得了一定的成效，但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年，山七镇党委、政府一班人，将在总结过去的基础上，着手做好以下几项重点工作。
⒈把社会稳定工作作为各项工作之首，狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生，做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。
⒉毫不手软地抓好计划生育工作，努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任，形成齐抓共管的局面。
⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放，使广大农民尽快享受改革成果，调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持，安全、按时、按质、按量完成。
⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商，去招商，进一步优化招商环境，更新招商理念，明确招商重点，创新招商方式，提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济，重点是成立豆制品合作社，开发山七豆腐，尽快实现日加工黄豆1万斤，并进行绿色认证、进超市。
⒌以小集镇建设为重点，全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划，将集镇规划以温泉开发为突破口，带动旅游开发。二是创造条件，尽快实施，并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的'村庄规划工作，合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设，坚决杜绝乱占乱建现象的发生。
⒍加强基层组织建设，为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本，不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的，不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手，切实加强和改进干部作风建设。
今年镇统计工作在镇党委政府的正确领导XX县局的业务指导下，各项工作都根据年初制定的工作计划有序的进行中，农作物播种面积比上年下降3.2%，其中油料产量比去年下降11.63%；畜牧业比上年增长5.147%；蔬菜同比增长0.405%；固定资产投资1-10月份上报完成140603万元，同比增长29%；1%人口抽样调查和劳动力调查今年工作将完成；城镇居民住户调查工作在有序进行中，工业抽样调查样本工作、单位核查工作和其他未完成工作也正在有序开展。
从全县经济运行情况来看，我镇规模工业生产平稳，规模以上工业41家，累计完成工业增加值32997万元，基本落户在镇区域内；固定资产投资虽然呈上升趋势，但投资后进不足，预计全县投资比去年同期增长10.2%;消费需求平稳，零售、批发业完成1794万元、同比增长19.7%，住宿业都比上年增长1.6%，但，餐饮业呈下降趋势；对外贸易同比下降48.4%以上；旅游接待游客比上年同期增长14.7%左右。
XX年我们将在镇党委和政府的坚强领导XX县局的业务指导下加大工作力度，努力完成工作中的缺陷，认真做好各类报表的及时上报工作，处理好对接工作中存在的问题并加以解决，对因工作轮岗所缺人手上的工作尽量克服，对新增加的人口、单位核查工作与劳动力月报调查工作以及即将进行的全国农业普查筹备等工作认真对待并努力完成。
XX年是全面深化改革的关键之年，是全面贯彻十八届五中全会精神、十二五规划的关键一年，也是我们克难奋进、加速发展的攻坚之年。乡党委政府在县委县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕县委、县政府提出的“一都一城四化”目标，团结拼搏、真抓实干、务实进取，圆满完成了年初各项目标和任务。到10月底，完成固定资产投资7310万元，占全面目标81.2%，财税收入215万元，农民人均纯收入同比增长11%，社会各项事业取得新成绩。
工作回顾
一、坚持提质增效，转型升级步伐更快
1、全力服务重点项目。围绕产业升级改革，抓好企业对接项目，产业项目梯度不断推进。XX年我乡落实服务重点项目2个，一是全力促成原黄山恒源石英有限公司与中国建材达成合作协议，由中建材收购企业股权，同时，于9月份，采取乡党政主要领导驻企蹲点服务方式，进行为期一个月的周边环境集中整治工作，协助企业完成了拆违、征地、以及绿化等多项工作，积极参与调解矛盾纠纷，维护企业周边社会稳定，做好服务企业发展各项工作；二是帮助泰源生态农庄完成土地流转216.9亩，现已投资1870万元，完成生态拦河坝、经果林、入园道路平整等工程建设。
2、大力发展现代农业。引导鼓励群众发展流水养鱼项目，发展流水养鱼鱼塘132个，涉及农户260余户，成立流水养鱼专业合作社，建立三溪流水养鱼基地，带动农民增收致富；大力培育新型农民，举办就业技能培训3次，增加农民就业技能；发展家庭农场1个。
3、增添旅游新活力。做好三溪景区4a级景区创建服务工作。加强景区及周边基础设施投入，做好现代服务产业，大力发展农家乐，对景区周边所有农家乐进行摸底，并按照统一格式设置店牌店招，打造特色的农家乐品牌。景区全年游客接待量累计超 万人次，创收经济效益 万元；结合溪西砚雕文化，大力发展文旅产业。
二、坚持固本培元，基层党建基础更实。
1、全力推进“村为主”。为确保将“村为主”工作机制落到实处，卓有成效，一是做到明职责。乡党委对照县级实施办法，召开专题推进会2次，结合村两委成员意见建议研究制定《乡“村为主”工作考核办法》及《乡“村为主”工作考核细则》，明确了 “月检查、季考核、年评绩”的考评方式，制定落实“村干部坐班，乡干部带班”制度，实行责任追究制，进一步明确村书记、主任第一责任人职责，做到力量下沉、责任下压。二是做到强保障。建立健全村级组织运转经费保障机制，乡财政落实资金123660元，村集体落实资金61830元；突出考核结果运用，将年评绩得分与村两委成员的绩效工资挂钩，对考核优秀的村“两委”及成员按照110%的标准发放绩效工资，全乡4个村29名坐班村干部、12名带班乡干部全部带牌上岗，实行“全天候”为民代理制度。三是做到巧运用。以“村为主”强化“阳光四务”工作落实，全面完成了4个行政村公开栏建设，指定专人专岗落实，各村每季度党务、政务、事务、财务等内容均能及时上墙公示，晒好村级“阳光四务”。
2、落实党风廉政责任制。严格落实党风廉政建设“两个责任”，与各村签订了党风廉政责任制建设管理目标责任书；共召开党风廉政建设专题会议3次；严格落实“八项规定”，减少三公经费开支；乡纪委对乡党委全面推行的“村为主”工作机制落实情况开展专项督查6次，对美好乡村建设、三线三边、重点项目建设等中心工作落实情况开展督查8次；严肃案件查办，完成1起党员违纪案件查处。
3、强化党建促发展。召开党代表年会，做好党代表常任制试点工作；开展农村党员主题教育活动；强化党支部书记第一责任人职责，与各村签订了党建目标责任书；从乡机关党员中选派党建联络员4名，定点联系指导各村党建工作；更新完善5个乡村党代表工作室和1个溪西村党代表个人工作室，推进党代表履职常态化；开展党建专题培训2次，对各支部书记、党建联络员等14名党务工作者以及26名入党人员进行培训；成立第一个流动党员党支部；荣获“优秀基层党组织”称号1个。
三、坚持以民为本，真抓实干力度更强
1、突出试点示范，加速美好乡村建设。20xx年省级美好乡村建设示范村三溪村顺利通过验收，同时，做好后续管护工作，重点在村内乱堆乱放清理、污水处理设备建设上下功夫，组织人员对村内开展集中整治6次，进行三格式的小型污水处理池建设，有效提升村内环境质量。XX年省级美好乡村建设示范点溪西村已完成省道两侧路肩提升、道路整治等建设任务，XX年市级美好乡村建设示范点村已完成老桥加固、垃圾池拆建等建设任务，全力冲刺规划目标任务。
2、突出“三线三边”，推进环境整治活动。进一步巩固“三线三边”环境整治成果，制定了“两点一线”工作方案，确定目标，规定时限，开展“两点一线”集中环境整治2次，完成去年新栽种的绿化带杂草的清除及枯死苗木补栽，清除、更换破旧广告牌2块，对公路沿线建材乱堆乱放进行清理5处，清除河道垃圾4次，村庄环境不断好转；投入 万元，完成璜茅村高速路口两边挡墙建设，进一步提升对外形象。
3、突出“幸福指数”，提升民生综合服务。组织乡村干部集中下村入户开展宣传3次，发放民生工程一封信累计达20xx多份，提高民生工程“两率”；顺利完成4个一事一议项目；投入114万元，完成璜茅村六标集中建房区挡墙建设、道路硬化，璜茅村上太组自来水改建安装以及22个高标准农田建设等基础设施建设；完成50户危房改造任务；投入 万元，重修溪西危桥，目前项目已开工，进展迅速；实施“校安工程”，改造璜茅小学教学楼，现项目正在迅速推进；加大对低保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，民主评出46名低保，并发放生活救助金10.8万元。对贫困户建档立卡，为实施精准扶贫提供证据。积极推行新型农村合作医疗制度，扎实做好新老农保转移接续和全乡60周岁以下村民的社保卡发放，完成98%；全面实施新型农村养老保险，参保率达95%，续保率98%，享受待遇586人。组织开展“送戏下乡”“送电影下乡”等活动6次，丰富群众文化生活。
4、突出中心工作，推动土地确权登记。根据县农委有关安排，迅速启动做好农村土地承包经营权确权登记工作，及时成立了乡土地确权登记工作领导小组，下设4个工作小组，确保此项工作有序推进，顺利完成前期的一封信发放、调查摸底等各项准备工作，并于6月底，全面进行外业测量作业，截止目前，全乡外业测量作业已全部完成，涉及农户数达875户，确保“组不漏户、户不漏地”。
四、坚持统筹发展，社会管理成效更多
在节假日期间，对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品卫生、道路交通等安全大排查，全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围，同时，时刻筑牢防汛网、绷紧防火弦，乡村联合学校、企业严格落实责任、实行“网格化”管理、宣传、队伍、物资和预案五项措施，截止目前全乡防汛防火形势稳定，汛期未出现人员、财产等重大伤亡事故，未发生一起火警事故。深入开展矛盾纠纷摸排，及时化解各种矛盾纠纷，XX年全乡共接待群众诉求11人次，受理各类纠纷16件，调解成功件16，调解成功率达100 %，有力地维护了一方的稳定。深入推进“六五”普法，先后在4个行政村开展“综治宣传月”活动5场次，为全乡社会和谐稳定保驾护航；健全联处联调机制，与边界地区签订《边界联防联调协议书》，加强XX县法院、五城派出所、国土所等部门的'合作，共同处理3起矛盾纠纷。
XX年，我乡通过全体乡村干部的努力，各项工作取得了显著成绩，但是与县委县政府以及广大人民群众的要求还是有一定的差距，主要体现在：一是“村为主”工作机制落实还有待于进一步加强；二是村内长期存在的矛盾纠纷问题没有得到有效化解；三是经济总量不高，产业结构有待于进一步优化等等。
工作谋划
XX年是“十三五”开局之年，也是我乡加快转型、加快发展，推进社会各项事业的关键时期。因此，我乡将继续按照县委县政府的安排部署，抢抓机遇、开拓进取、奋力向前，确保各项工作顺利完成。
上下齐心深化党建品牌。贯彻学习十八届五中全会精神，继续巩固群众路线教育活动成果，强化作风建设，进一步完善“村为主”工作机制，加强各项制度的落实力度，强化执行意识，狠抓责任落实，严格督查考核，实施跟踪问效。坚决抵制和克服“四风”，严格执行“八项规定”，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的干事创业氛围。
稳中有进推动企业服务。继续做好凯盛石英有限公司和泰源生态农庄两大项目以及中小微企业服务，帮助企业解决在项目推进过程中遇到的搬迁、土地、用工以及品牌创建等方面难题，妥善处理群企矛盾纠纷，为企业发展创造优越环境；督促泰源生态农庄沿河护岸、拦河坝等基础设施建设，确保顺利完成各项建设任务，同时，加强企业环保监管力度，协助企业完成环评、技改等工作，提升产业综合效益。
凝心聚力共建美好乡村。强化旅游景区周边基础设施建设，对三溪村旅游公路、村道路进行扩宽提升，改造三溪村、璜茅村桥梁，做好璜茅村集中建房区绿化亮化工程，建设省界交接点溪西村的生态停车场及护岸景观提升，做好八小改造提升，整合土地资源合理规划全乡房屋建设，建成设施齐全、功能完善的乡镇村庄，全面提升群众的生产生活条件。
坚定不移创建生态文明。坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，努力打造天蓝、地绿、水净的美丽。结合“三线三边”环境整治活动，进一步加强对“两点一线”的绿化带管护力度；做好乡水系连通项目，实行河道整治，建设璜茅村垃圾无害化处理站，做好秸秆焚烧大气污染防治，加大矿山生态恢复力度，实现山清水秀路畅景美的目标。
共创双赢打造法治。利用“法制宣传月”等活动，组织乡干部送法进户、进村组、进学校、进企业、进机关，全面提升干部群众的法治水平。运用“两站两中心”平台，进一步健全治安防控体系，推进网格化管理；继续深化边界联防品牌，与毗邻乡镇开展联防活动，加强和执法部门的工作对接，联合处置矛盾纠纷，实现边界稳定、乡村和谐局面，确保人民安居乐业、社会安定有序，打造平安和谐。
一年来，我乡各项工作虽取得一定成绩，但也存在着一定的不足，我们将在来年的工作中，坚持作风建设常态化，锐意进取，奋勇前进，确保各项工作顺利推进，努力打造生态宜居特色边贸乡镇。
（一）早谋划，全力推进项目建设
在近期的调研中我们发现，许多乡镇对于自身的优势资源挖掘不深，项目的前期工作有所匮乏，因此，20xx年在项目的建设上要做好以下几个方面的工作：
一是项目包装立足特色。做好项目的包装首先要明确项目的自身定位，努力挖掘优势资源，像是利用山地古村资源继续发展农业招商、民宿招商，利用“坡地村镇”建设打造林上经济，实现“一镇一品牌，一村一特色”、“房在林中、园在山中”新型招商理念，并以新观念、新思路，对项目进行设计、包装和策划，做到推进一批，开发一批，储存一批，充分实现招商选资和项目建设的良性发展，创建森林养生试点县。二是项目谋划细化分解。制定每个月工作的详细计划清单，做到“盯人、盯事、盯项目”。积极梳理重点项目需协调的问题，为项目推进做好服务工作。将已签约的项目，作为增强永商回归服务的重要环节来抓，通过狠抓项目落地，鼓励和引导更多的永商回乡创业创新，切实提高项目“履约率、开工率、投产率”，增强招商的延续性和实效性。
（二）早落实，全面开展招商制度
一是四大机制促督查。继续发挥四套班子领导的联系挂钩作用，健全招商选资工作常态化推进机制，分解责任，联合推进。继续优化招商选资环境，深入实施“四员”机制，强化县级领导专题督查行动XX县纪委牵头的招商项目巡查机制，健全招商选资工作协调机制，督促各镇街、牵头部门做好项目推进。做好督查最深最严、服务最好最全、审批最快最优。
二是部门挂钩促联动。今年县政府出台了《XX县部门单位挂钩帮扶重点招商项目的实施意见》。《意见》要求各挂钩帮扶部门单位根据《部门单位挂钩帮扶重点招商项目任务表》倒排时间，研究制定本单位的工作方案和推进措施，实行“一把手，一班子，一对一”的帮扶机制，加强部署落实，严格按目标任务和倒排计划时间节点抓好重点招商项目挂钩帮扶工作，并通过“一月一报”的形式将挂钩帮扶项目的每月进度报送至县考绩办。利用部门发挥自身职能优势，通过挂钩帮扶重点招商项目，形成上下联动，部门齐抓的招商选资浓厚氛围，全力推进招商项目开花、结果。
（三）早服务，强化内外宣传联络
积极组建在外异地永嘉商会以及商会基层党组织。以党建促进商会规范建设，让每一个在外永商都有一个“家”。我局做为永商的在内“娘家”，要实现内外联合、内外联动，充分利用“一网一会一报两库两微”的联络平台，特别是去年我们成立了永嘉招商服务局的公共微信、微博平台，第一时间将最新的招商动态进行发布。深入完善世界永嘉人信息库。认真筹备第五届世界永商大会，借此机会能够加强内外永商的联络与交流，共商发展大计。
20xx年，我乡认真总结了过去一年的招商引资工作，对今年的招商引资工作进行了重新定位，为进一步加大我乡招商引资工作力度，创新招商引资工作机制，增强招商引资工作的.针对性，经研究，结合我乡实际，确定乡20xx年招商引资工作计划：
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神、十三五规划XX县委十一届十八次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求，全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略，吸引更多的投资商来我乡投资兴业，全面掀起我乡招商引资新高潮，确保完XX县下达的项目建设招商引资任务。
二、具体措施
（一）、进一步转变思想，更新观念
一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢，特别是乡村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。乡里将分阶段组织乡村干部学习省、市、县有关文件精神，加强学习，更新观念，充分认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心，政府为经济建设服务的理念。要依托工业来发展地方经济，增加农民收入。
（二）、梳理招商线索，有的放矢地开展工作
我们在春节前后这一段时间，积极动员乡村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来，利用春节前后这一段在外人员返乡、亲戚朋友聚会的机会，积极搜索相关招商线索。
（三）、拓宽工作思路，创新招商方式
一是要围绕我乡资源优势进行招商，搞好种植养殖业招商，重点围绕特色产业、传统农业、以及农产品加工业方向进行招商；二要促进以商招商，要服务好落地企业并与之进行长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商，巩固老客商”的原则，促进以商招商；三要实行委托招商。邀请在外成功人士为经济发展顾问或招商联络员；四要开展亲缘招商，充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全乡广大干部群众采取走亲访友、电话联络等方式，宣传乡情和招商政策；五是组织招商小分队，由党政主要领导带队，主动出击招商，克服“守株待兔”的招商方式，定任务、定时间、有目的有目标去招商；六是建立一支招商引资信息员队伍，建立乡在外能人志士档案，摸清全乡招商引资资源家底；七是强化全民招商意识，把招商引资的任务分解细化到人，明确单位一把手为招商引资第一责任人。
（四）、优化投资环境，强化服务意识
今年我们要一方面抓好硬环境的建设，要加大项目资金的争取力度，搞好道路、电力、基础设施等硬件建设，为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设，一是要情感招商，以良好的服务态度，优质的服务内容，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，即要引得进，又要留得住。无论项目大小，我们都坚持服务为先，积极为他们解决生产、建设中的困难和问题。二是切实转变工作作风，改善服务态度，提高办事效率，进一步优化治安环境，让投资者放心投资，安心创业。
（五）、加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我乡经济工作的重中之重，要领导带头抓，部门联动抓，发动全民抓，检查督办抓。要把招商引资作为衡量村干部工作成绩的第一指标进行量化考核，实行责任追究，坚持“一季一通报，半年一初评，全年总考核”，确保招商引资项目建设工作常抓不懈，常抓常新。
总之，我乡在县委十一届十八次全会精神后统一了思想，对整个经济的发展充满了信心和决心。相信，在县委、县政府的坚强领导下，我乡一定会做好今年的招商引资项目建设工作，为经济社会又好又快发展做出更大贡献。
一、xx年工作思路：
抓好八个项目，推进设施农业，打造三个市场，加大一个力度，强化三项建设，建设商贸一条街，培育小康示范村。
(一)八个项目
1、大黑石莹石矿开采项目。引资xx万元，建莹石选厂一处。
2、玛瑙加工项目。引资xx万元，建大型玛瑙加工厂一处，以此带动玛瑙市场建设。
3、粮食烘干加工项目。引资xx万元，建粮食烘干塔一处，年收购烘干粮食30000吨。
4、食用菌加工项目。引资xx万元，建食用菌加工厂一处。
5、球团厂建设项目。引资xx万元，建设球团厂一处。
6、活性碳加工项目。引资xx万元，建活性碳加工厂一处。
7、木材加工项目。引资xx万元，建设大型木材深加工厂一处。
8、卧佛山旅游区建设项目。引资xx万元，建设卧佛山旅游风景区。
(二)推进设施农业
坚持抓冷棚、食用菌为主，以冷棚建设促进日光温室发展。全年建设冷棚xx个，食用菌发展规模达到万单位，新增万单位。
(三)打造三个市场
建设占地xx亩，粮食收购批发市场一处；建设占地xx亩，建材批发市场一处；建设占地xx亩，蔬菜批发市场一处。
(四)加大一个力度
进一步加大招商引资力度，采取走出去引进来和制定切实可行的优惠政策、办法，加快招商步伐，全年招商引资达到xx万元，比去年增加50。
(五)强化三项建设
农业基础设施。争取上级投资xx万元，完成土地整理200xx亩。小城镇建设。投资xx万元，完成乡政府所在地修编；引资xx万元，建设粮站商住楼。生态建设。争取上级投资xx万元，完成小流域治理700xx亩，退耕还林200xx亩，荒山造林400xx亩，封山育林300xx亩，农田防护林xx亩。
(六)规范商贸一条街
加大街区整治力度，投资xx万元，完成街区硬化xx平方米；争取上级投资xx万元，建设大型农村超市xx个。建设甸子乡商贸长廊xx米。
(七)培育小康示范村
建设环境优美、基础设施完善，经济发展、社会事业繁荣、文明程度较高的黑城、大黑石二个小康示范村。为建设和谐稳定、文明和谐的社会主义新农村打下坚实的基础。
二、xx年工作措施：
(一)发挥资源优势，培育主导产业，抓好龙头企业，加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势，巩固提高现有的食用菌、棚室蔬菜产业。发展资源优势突出、经济优势明显、生产优势稳定、市场潜力大、发展前景广的产业、产品，依靠科技进步，深度开发，打造名牌产品，完善农产品的生产技术规程，促使产业、产品上规模、上档次、上水平。采取合作联营、技术合作等方式，引进和建设高起点、规模大、覆盖广的龙头企业，引进资金、引进技术、引进人才，增加市场竞争力和影响力，最终加快我乡农业产业化进程。
(二)政府扶持、培育市场、完善服务、促进工业化发展。政府将通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施，重点扶持莹石矿、玛瑙加工、活性炭加工等工业建设项目。建立健全服务网络，培养扩大购销队伍，把市场经济意识强、信息灵、思路广的农村经纪人组织起来，联手开拓市场；同时着力发展多功能、规范化专业批发市场，扩大加工业凝聚力和辐射力，带动其他相关产业的发展，联手形成农业产业促工业，工业发展促农牧业的互动格局。
(三)整合资源，加大投入，加快农村城镇化步伐。进一步完善基础设施建设，科学规划，强化管理，多渠道、多方式筹集资金，搭建融资平台，建立多元投资体系，吸引更多民间资本投入小城镇建设，综合开发利用资源，走“产业化发展兴城镇建设，城镇建设促产业发展”之路，加大基础设施投入，提升小城镇建设水平，实现街面硬化、路边绿化、商贸流通快速发展的小城镇建设目标，进一步加强小城镇基础设施建设，改造农村文化设施，加大教育、卫生投入力度，逐步建成产业发展、人口聚集、规模扩大、布局合理、独具特色的现代化小城镇，以此加速农村城镇化进程。
一、着力抓好重点项目建设
镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造良好的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批规模大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的规模。
二、加强农村、农业发展
加强农村、农业的发展，积极推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓“贺石大米”更广阔的市场，使其成为家喻户晓“米”，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展
关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。
三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的`思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。
按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。
一、落实计生层级动态管理目标考核责任制
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。
二、抓实以长效避孕为主的“四术”措施
全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。
三、狠抓查环查孕工作，加强部门信息协作
20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。
四、加强计划生育利益导向工作力度
常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。
五、下大力气抓好流动人口管理工作
上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的.目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
六、规范社会抚养费征收管理工作
每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
七、坚持依法行政，提高计生队伍人员素质
每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划20xx亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，__镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划，紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标，大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作，通过景区发展倒逼镇区建设，以镇区建设提升景区品质，不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
一、20__年工作开展情况
(一)加快推进美丽乡村建设，打造梯田风情小镇
以美丽乡村建设为抓手，坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制，全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。
1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处，建设__镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用，6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。
实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设，镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复，打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动，发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿，全力培育镇区第三产业。
2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队，每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动，完成乱堆乱放点清理620个，各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度，对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治，拆除违建44处，总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造，涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢，总面积3万多平方米。
三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”，关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家，实施了__等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造，目前通景公路周边的菇棚已经基本完成，改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。
通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约，对乱倒垃圾，乱排污水等行为进行“红黄牌”警示，加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则，同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制，如把__等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包，提高保洁效率。
3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢，，并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计，现已动工。
二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设，对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复，项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计，并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目，这些项目的推进，将逐步把__镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。
(二)加快促进产业转型升级，不断增加农民收入
1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩，目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩，同比增加10%，建设重点高山蔬菜基地15个，专业合作社、农业公司带动农户，实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显，梯田大米，梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。
二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道，据不完全统计年产值已经超过200万元，其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个，每周配送一次，深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段，受去年香菇产业收益增长的影响，黑木耳种植规模减少20%，总体产业规模略有减少，我镇定期评聘农业局专家，给菇农传经送宝，提供技术指导和菇棒管理指导，促进食用菌稳产增收。
2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上，今年把重心转移到强化管理和品质提升上，3月份，邀请著名的国家级酒店经理人主讲，为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训，并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时，开展了全镇农家乐的星级评定，努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。
今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛，目前全镇旅游人数达到30多万人次，民宿和农家乐接待人数达到18.8万人次，总营业额880万元，同比增加32%，精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长，隐居梯田今年营收已经达到180万元，开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬，云和梯田景区营业总收入590万元，接待人数达25.1万人次。
3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象，提供针对性的技能培训，完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次，农家乐及相关产业从业人员增加至20__余人。聘请县、市科技人员下村指导22次，省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。
通过合作社和种植大户的带动，实现土地流转一万多亩，全镇半数以上土地实现流转，使农民和土地松绑，部分农民可以利用流转提升种养业规模，向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收，近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持，并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。
为农户提供灵活多变的就业渠道，截止至10月底，我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元，来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设，强化“造血”功能，以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措，把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接，深入推进产业扶贫和社会扶贫，目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。
二、存在问题和困难
一是镇区发展水平还比较低，和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响，易出现反复，同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大，虽然今年以来，来梯田的游客络绎不绝，但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一，游客口袋里的钱“留不下”，旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强，要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。
三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展，但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛，但多数的农家乐品质不高，留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民，因家中缺乏劳动力，除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速，品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。
三、20__年工作思路
20__年我镇总体工作思路是：深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会，省、市相关会议精神，深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略，围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设，全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济，认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”，让__环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入，完善农村保洁员制度，实现公路沿线村生活垃圾集中处理，完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设，实施__村“梯田小镇”特色村落建设，加快推进苦枝墩旧村改造，实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计，通过申报省级地质森林公园，拓展__东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设，完成小学扩建项目建设，加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设，全力推进梯田大道建设，完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升，谋划陈坞至赤石公路的提升项目，谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地，为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施一、三产业融合，深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入，加大核心景区梯田的土地流转面积，创新景区管理模式，注重人性化和细节服务提升，完成两个停车场建设，增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设，完成吴坪观景台建设，打造吴坪七彩小梯田，谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升，进一步完善一般、中和高档次民宿的分布，加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目，同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿)，在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落，实现20__年新增床位500个，营收递增30%。
二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个，在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园，食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等，在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩，通过生态种植和加强质量监控，打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目;
努力发展茶叶种植面积，做好本地老茶的制作工艺的传承创新，在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质，引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展，积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设，引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销，通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设，加大对少数民族村落、古生态保护村落，完成3个生态保护村落建设，谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色，加大劳动力就业技能培训，培育一批本土的乡村旅游专业人才，着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策，鼓励回乡创业、以创业带就业，营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划，加强计生政策宣传，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。
今年以来，我镇紧紧围绕全年人口与计划生育各项工作任务，以落实全面两孩政策为主线，以深化生殖保健优质服务、落实利益导向政策为主要内容，以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑，以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点，以群众满意为目标，进一步落实“干部岗位责任制”和“村居为主”工作机制，整体工作水平稳步提升。新时期人口计生工作正在转型发展。具体总结如下:
一、主要指标情况
(一)20xx年1-8主要指标完成情况
截止20xx年8月末，全镇全员总人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育龄妇女共11379人，其中:无孩妇女566人、一孩妇女8311人(一女3424人)、二孩妇女2373人(二女763人)、多孩妇女129人。
1、年度人口计划完成及人口自然增长情况
全镇公历年度1-8月共出生367人，男婴180人，女婴187人。其中，政策外4人，政策符合率98.91%，出生人口性别比96.25(其中:二多孩出生性别比85.45)。截止8月末，全镇新增人口111人，人口自然增长率为1.87‰。
2、综合避孕措施落实情况
全镇公历年度1-8月共完成手术265例。其中，结扎30例，上环72例，补救163例。截止8月末，全镇采取节育措施已婚育妇9720人，综合节育率85.42%。
(二)数据对比情况
与20xx年同期数据对比情况:政策符合率与同期相比下降0.83%，自然增长率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;总性别比同比下降30.1;二多孩性别比同比下降61.65;早孕发现率同比下降0.14%;二多孩早孕发现率同比上升3.29%;综合避孕措施节育率同比下降1.41%。
二、主要工作开展情况
1、加大宣传力度，提升群众政策知晓率。今年我镇继续以全面两孩政策宣传为主要内容，同时加大对健康知识、利益导向政策的宣传，利用春节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日，在全镇范围内，通过设立咨询台、印制宣传单、出动宣传车、编制微信、QQ信息等多种形式，向广大育龄群众宣传计生全面两孩政策和健康素养知识，提升群众的政策知晓率;今年共印制各类宣传品3.5万余份，开展大型广场活动6次，设立咨询台50次。
2、加大服务力度，提升群众满意度。一是依托大厅做好窗口服务。为群众细心办理“四证”。1-8月共办理“四证”762本。二是依托e站和家庭发展服务中心举办各类活动。1-8月共举办各类知识讲座36场，各类活动10次。三是开展孕期产后访视。1-8月共访视1200人次;四是开展免费孕前优生健康检查。1-8月共检查288对。五是开展满意度专项调查。对照满意度对象，各村居明确任务和包保责任人，通过入户、微信和电话等方式，进行逐人走访宣传，了解她们的需求，为她们提供贴近需求的服务，提高群众的满意度。镇卫计局每月进行抽查，对不满意的对象再进行入户沟通。1-8月共走访宣传人群达16000余人次。
3、加大关爱力度，提升留守儿童和流动人口健康水平。在留守儿童关心关爱上，我们坚持做到五个一。即:每人一份台账、召开一次座谈会、每月一次家访和校访、每季度一次书信、每年一次慰问。全镇共有留守儿童129名。今年1-8月家访校访740余次，“六一”慰问129人。在流动人口健康关爱上，我们坚持做到三个同。即:工作同做、服务同享、困难同帮。全镇共有流入人口4430人，今年1-8月共建立健康档案4427人，开展健康服务人4427次，对0-6周岁儿童接种371人。
4、加大兑现力度，确保利益导向政策落实到位。今年1-8月全镇共兑现11项利益导向政策，惠及人群19157人，共兑现资金302.1252万元。一是兑现农村奖扶和扩面政策资金1432人、1239000元;二是兑现特别扶助政策资金103人、379080元。三是兑现独生子女保健费政策资金1382人、337835元，四是兑现城乡优待养老保险政策资金5902人、198560元，五是兑现长效节育奖励政策资金35人、41600元，六是兑现人口基金救助政策资金2人、4000元，七是兑现阳光助学政策资金32人、78000元，八是兑现城镇无业人员一次性奖励政策资金36人、54000元，九是兑现企业退休职工一次性奖励政策资金278人、556000元，十是兑现新型农村合作医疗补贴政策资金9952人、108020元，十一是兑现独生子女死亡补助政策资金3人、6000元。
5、加大阵地建设力度，提升卫生乡村一体化水平。按照县方案要求，结合我镇实际，确定分两年完成我镇9个村的卫生室的改建、扩建和新建任务。20xx年我镇准备完成6个村的改、扩新建。其中改扩建永康桥、玉带桥和上元街3个村、新建迎驾厂、南岳和牛角冲3个村。截止目前，牛角冲已经新建完成，南岳和迎驾厂两个村正在图纸设计，玉带桥已经改建完成、永康桥已经完成招标正在施工，上元街目前还在规划。
6、加大工作力度，提升全员信息综全平台数据质量。全员信息综合平台的质量是当前计生工作的一项重要考核指标，也是我镇目前计生工作的首要任务。今年1-8月共完成计免信息比对信息12000余条，公安信息比对2500余条、医院平台信息比对5600余条、修改全员信息1000余条。
7、加大奖惩力度，提升干部工作的积极性和主动性。对照《XX镇20xx计划生育干部岗位责任制奖惩细则》规定，全镇1-4月共兑现镇干部计生岗位责任金及奖励31.8万余元、村居干部奖励 8.3万元。
今年以来镇经管站在党委、政府的正确领导下，着力强化农村财务监管，进一步完善农村土地承包经营权流转，积极引导培育农民专业合作社示范社建设，加强对农民负担的监督，为全镇稳定和发展起到了积极的促进作用。现将20xx年工作开展情况及20xx年工作计划汇报如下：
一、**年度工作
（一）、农村财务管理工作
农村财务管理工作是经管站的中心工作，新的一年，按照党委、政府的要求，为进一步强化对农村财务的监管，参照其他单位先进经验，经广泛调研，反复讨论，研究出台了《关于建立村级财务管理季通报制度的意见》，有效的促进了村级财务管理工作正常化开展。截止目前全镇40个村已全部实现网络化记账，其中：记到12月份的有2个村；11月份的有22个村；10月份的有6个村；9月份的有10个村。
（二）、土地流转工作
为推进现代农业发展，促进土地规模经营，镇党委、政府把土地流转作为培育新型农业经营主体的重要举措来抓，**年共流转土地2760余亩，其中：磨坑、向阳山核桃基地流转2160亩；步云茶树菇专业合作社流转105亩；泓权种植专业合作社流转150亩。
（三）、农民专业合作社建设
**年共新成立农民专业合作社11家，全镇合作社已达到39家，其中新岭特种蔬菜种植合作社被评为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社，尤其是步云茶树菇专业合作社，目前发展会员17家，占地150亩，建设温室大棚85个，冷库1处，烘干车间1处。年产优质干鲜茶树菇200余万斤、销售收入**余万元，成为江北最大的茶树菇种植基地。该合作社**年被推荐为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社、枣庄市食用农产品标准化示范基地、滕州市科技发展计划项目。
（四）、一事一议工作
在镇党委、政府的高度重视下，今年我镇一事一议申报了14个项目，申报金额172万余元，全部进行了报表填制，张榜公布并报送市局审批。
（五）、土地承包经营权确权登记颁证工作
迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》关于“加快推进农村土地确权登记工作，力争年内完成40%涉农村居”的要求，研究制定出台了《东沙河镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调精干力量组成专项工作组，聘请省内知名公司来镇业务指导，严格按标准启动了全镇16个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，包括万庄村、张洼村、蔡村等16个村 ，截止目前16个村已完成摸底登记工作，7个村已完成绘图工作。
（六）、粮食补贴工作
**年全镇小麦种植面积36926亩，针对遥感卫星测量超报5900余亩的严峻形势，我站严格按照农民自报告折实面积、村委会核实农民小麦种植面积、镇村两级公示的原则严格核减种植面积，共核减超报面积4700余亩，严格完成核减落实任务。**年核定小麦种植面积**亩。
（七）、农民负担监督管理工作
坚持把防止农民负担的反弹和农民的利益维权作为农民负担监管工作的重点，研究出台了《关于进一步做好**年农民负担监督管理工作的意见》，并与村级签订目标责任书，加强日常监督管理，全镇没有发生一起增加农民负担的案件。
二、**年工作计划
（一）、严格抓好农村财务管理工作，规范资金使用管理制度，村级财务网络化记账率达到100％。
（二）、进一步规范土地流转管理，把一些自发的流转纳入管理，积极发布流转信息，确保完成市里下达的任务目标。
（三）、继续对全镇各村一事一议工作进行指导，确保我镇的一事一议项目顺利开展，获得更多的财政补助。
（四）、积极引导组建农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，对已经组建的合作社开展服务并积极争取政策扶植。
（五）、力争6月底之前我镇40个村全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
(一)坚持依法治税管费，确保财政收入均衡入库。
我们将继续做好增收节支工作，特别是增收工作，尽可能做大财政这块蛋糕，为全镇发展和稳定提供财力支持。一要组织好税收收入，挖掘增收潜力，做到应收尽收，并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管。我们将利用大水泥项目已试生产的有利时机，联合国、地税两家及时跟踪靠上，及时组织征收。
(二)进一步继续突出保障重点，支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手，确保社会稳定。二是继续抓好大项目跟踪服务工作，确保中联项目尽快进入全面生产经营阶段。三是抓好草根经济的规模培植工作。在政策、资金、信息、培训、场地、资源等方面给予积极扶持，全面掀起草根经济发展新高潮。四是抓好水源地保护和森林滕州建设。计划新植经济林及荒山绿化3400亩，总投资230万元。
(三)建牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设，将更多的新增财政资金投向农村基础建设，真正体现以民为本，为民聚财的公共财政理念。二是让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠，促进经济的持续发展和社会的公平和谐。20__年将加快社区服务中心基础设施和配套工程建设。20__年度乡镇财政所工作计划20__年度乡镇财政所工作计划。该工程总建筑面积2万平方米，目前主体工程已经完工，正进行装饰装修
(四)加强学习，创新机制，努力提高财政干部信息调研水平。
针对当前经济社会发展中亟待解决的热点难点问题，深入群众，调查研究，摸情况、提思路、出政策、拿措施，当好领导的参谋助手。
(五)继续完善所内各项制度建设。
进一步完善各项制度，用制度管人管事;加强干部队伍建设，改进管理方法，创新机制，努力提高财政精细化管理水平;加强理论和业务学习，不断提升自身素质。
(六)做好镇党委政府安排的其他临时性工作。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区政府“123456”的战略部署，遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大政府投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区政府民生实事）
12.结合区政府及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）
18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区政府主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加强卫生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的'应用。（区委区政府主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区政府主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区政府民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。（市、区政府民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区政府民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
XX年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展截止XX年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计1XX亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130 个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
XX年工作目标及措施
XX年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
今年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”，结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标，大力推进设施农业，积极调整种植结构，转变发展方式，完善基础设施，努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村，共有3095户，8810口人，全乡耕地面积783公顷，农业以大田玉米种植为主，施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜，20__年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20__年在克服重重自然条件的情况下，玉米产量相对稳定，但因玉米价格下降原因，农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程，努力改善农业基础设施条件。村于20__年争取到上级农业开发项目，实施中低产田改造项目4000亩，今年又争取到二期农开项目，实施高标准农田建设，计划新打机井8眼，预计出水量为80吨，并铺设地下节水管道20.__千米，安装地上软管3.1千米，努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作，改变农业种植结构，扩大张杂谷种的培育规模。近年来，培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可，培育规模逐年增加。20__年全乡共培育张杂谷种1__0亩，基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩，亩均收入可达3000至4000元，较大田玉米亩均增收20__多元。
3、通过示范带动，逐年壮大大棚蔬菜种植，探索生态农业规模化、产业化发展。20__年，施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植，共新建凉棚7个，每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后，我乡积极组织几户村民出门学习，并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导，尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力，几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加，他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上，约合大田种植收入的4倍以上。在他们的`带动下，20__年春季新建大棚5个，今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20__年，我乡将继续加大农业帮扶力度，改变农业种植结构，搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持，邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模，提高种植效益，增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施，通过旅游效益带动农业效益，在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程，真正让农民得到好处。
20__年面临计生工作的成绩与问题并存，机遇与压力并存的新常态，我们一定要做乡党委、政府__县计生局的正确领导下，积极开展工作，群策群力，发扬成绩，克服缺点，使我乡计划生育工作再上新台阶，为开创我乡计生工作新局面而努力工作。
过去的一年，湘龙街道计生工作在街道党工委、办事处的大力支持下，在上级计生部门的正确指导下，求新务实，创先争优，稳定低生育水平，服务育龄群众，顺利通过了省市县各项目标管理考核，辖区内湘滨社区荣获得了全国人口计生基层群众自治示范单位称号。今年，我们将继续围绕大局，稳固基础，发挥优势，现将20__年工作计划汇报如下：
1、坚持稳定低生育水平。
紧抓符合政策生育率这条生命线，守住市县下达的93%底线指标。尤其要采取有效措施遏制住部分农村社区违法生育现象抬头的现象，同时也要有效避免流动人口违法生育的情况发生，对符合政策生育率不达低于93%的社区坚决执行“一票否决”。
2、提高查环孕检的参检率和质量。
以每季度查环孕检为契机进行拉网式排查，逐社区、逐户进行登记造册，逐个督促查环查孕，对两次以上未到位的对象，要列为跟踪重点，紧盯不放、一追到底，坚决补救到位，确保查环孕检到位在85%以上，长效避孕措施落实率达80%。
3、扎实做好全员人口信息和网格化信息系统工作。
重点在数据真实性上下功夫，组织计生专干和计生协会会员，对辖区内全员人口信息进行全面清查、核对，尤其将物业小区楼盘、开放性市场等列为街道计生管理的重点区域，按照省市县相关文件的统计口径和要求，对应建档的信息做到不遗不漏，删重纠错，对不应建档的信息进行全面清理删除。街道对各社区及驻街单位的全员人口信息质量实行“月通报，季讲评，年考核”，确保统计准确率普遍达到99%以上。同时每周对社区网格化工作平台的数据进行监测，通报各社区人房关联、全员人口数据的导入的工作进度，对落实不力的社区进行责任追究，确保网格化系统上线后续工作扎实推进。
4、优化人口计生宣传教育平台。
通过多种形式促进宣教服务进校园、进社区，以社区人口学校、湘绣苑“新市民家园”和辖区内大中专院校为载体，加大青春健康阵地、人口文化长廊等的建设力度，举办讲座培训，开展有针对性的人口与生殖健康教育。积极开展服务育龄群众百日行活动，同时以“5.29”、“7.11”等活动纪念日为契机，开展好群众参与的自娱自乐活动。
5、狠抓流动人口管理与服务。
一是继续推进流动人口卫生计生均等化服务进程，以构建流动人口常态化管理服务机制为核心，以“5+10”的流动人口计划生育公共服务均等化内容为重点，通过湘绣苑“新市民家园”、“四点半课堂”、“七色卫士”等品牌项目提升流动人口家庭的幸福指数，促进流动人口自我管理、自我服务，促进流动人口的经济立足、社会接纳、身份认同、文化交融。二是加强流动人口计划生育管理。充分依托省流动人口计划生育“一盘棋”服务管理平台，组织人员对流动人口进行全面清理调查登记，强化流动育龄妇女的跟踪管理，确保流入和离开信息异动每月及时更新。三是整合资源，充分发挥流动人口与出租屋管理服务中心、公安、工商、卫生等综合治理成员单位的作用，通过建立有奖举报、暗察暗访等工作制度，把好监督关口，有效堵住流动人口超生的漏洞。
6、加大社会抚养费征收力度。
建立社会抚养费由党政分管领导亲自抓，各社区负责人首问制的制度，成立街道的社会抚养费常年催收队伍，多上门做对象工作。同时与拆迁办、安置办等加强联系沟通，对征地拆迁的违法生育对象采取暂缓发放生产留地安置费等措施，对拒不缴纳社会抚养费的移交法院强制执行，确保各社区社会抚养费征收到位率在65%以上。
7、坚持利益导向的优质服务。
着力推动孕前免费优生健康检测工作，加强政策宣传和后期随访服务，提高目标人群覆盖率。全面兑现“六奖二免一干预”政策，尤其是继续深入推进湖南省城镇独生子女父母奖励政策的落实，确保计划生育奖励扶助兑现率达到100%，奖励对象准确率100%，资金到位率100%，并将奖扶情况及时在“阳光计生”居务公开栏中予以公示，公开接受群众监督。
新的一年，我们将不断开拓创新，锐意进取，提高计划生育工作质量和水平，为构建和谐、平安、幸福、宜居湘龙营造良好的人口环境。
计生办将围绕“多宣传、抓落实、强服务、升质量”的工作思路，着力提升计生宣传和服务能力，严把政策关口，继续保持低生育水平，扎实开展各项工作，确保计划生育率完成97%以上。具体内容及工作措施是：
一、巩固阵地建设 加大宣传力度
提高群众优生优育观念一是落实工作制度、宣传内容、药品药具上专柜，巩固提高各村计划生育活动室建设;二是充分利用广播、宣传纸、板报等，结合集贸市场等有利场所，宣传计划生育国情国策、政策法规，并重点做好“单独二胎”政策的理解宣传与正确引导，并建立相关信息档案，营造浓厚的计划生育宣传氛围;三是继续落实每月每周的计生工作例会和办公室交流汇报会，对村级计生专干和工作人员进行业务培训，重点是《__市人口与计划生育条例》等相关政策。通过宣传政策、学习培训，努力提高自身素质及群众计划生育科普知识与优生优育理念。
二、精心组织 合理安排 扎实开展孕检普查工作
坚持将孕检普查工作当做计生工作的首要工作来抓，主要做好以下几项工作：一是详细做好育龄妇女信息统计登记工作，为提高育龄妇女孕检普查率奠定基础;二是重点做好外出和外嫁人员的信息统计工作，为减少意外超生、实现孕检普查工作意义夯实基础;三是结合实际，做好重点人员跟踪到户，督促指导计划外怀孕人员做好流产、引产工作;做好孕前优生工作，保质保量完成上级交付的任务。
三、以信息管理为平台 提升服务质量 多渠道开展服务工作
重点做好以下几项工作：一是抓好以上环为工作中心的长效措施的落实，长效节育率达到85%以上，避孕及时率达到96%以上;二是加强与农办、妇联、民政等部门的合作，创新工作思路，以点带面，把创建幸福家庭活动做到实处;三是落实政策法规，严格做好二胎审批服务工作;四是坚持“三公开”，认真做好特别扶助、奖励扶助及独生子女费的发放工作;五是紧密与派出所、卫生院的沟通协作，加强流动人口管理和严格控制出生人口性别比工作;六是做好困难母亲家庭的慰问活动;七是落实政策，加强社会抚养费征收工作。
随着民主、和谐社会的日趋完善，做好计生工作是一项艰难而又重要的任务，我们将严格落实政策法规，勤奋工作，努力使我镇的计生工作走在全区全市前列，为构建和谐、文明、发展的社会作出贡献。
四、工作措施
1、加强专干队伍建设 为做好计生个各项工作奠定基础
一是进一步强化责任制和责任追究制，将考核管理办法落到实处，提高工作积极性;二是坚持培训学习机制，利用每月例会、每周交流汇报会组织学习《计生条例》等法规制度，提高大家的业务知识与工作水平;三是坚持组织安排包村人员下村走访登记制度，掌握所包村育龄妇女的详细资料。
2、突出重点，抓好以下几个重点环节的工作
一是长效措施的落实。在育龄妇女底数清楚的基础上，摸清未采取长效措施育龄群众的具体情况，有针对性的做好工作，明确具体工作目标，提高长效率，扭转计生工作的被动局面;二是巩固现有孕检率和质量，进一步提高当次孕检率和补漏检工作的效率;三是加强法规制度的学习与理解，认真做好“单独”二孩的审批工作;四是认真详细做好长期外出和外嫁人员的信息管理工作，及时准确掌握第一手资料，为超生现象的发生找准缺口，对症下药。
一、 城乡低保管理走上规范化，保障水平不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况;其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为__年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。__年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从__年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水平，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
20xx年，根据我院目前具体存在的情况，有针对性地制定年初工作计划，如下：
1、完善各项工作，提升医院综合素质，积极创建示范乡镇卫生院。
2、继续做好基本公共卫生服务工作，加强宣传，改变医务人员观念，主动参与健康管理团队下乡，增加服务次数，保证服务内涵。年内完成65周岁以上老年人、企业退休人员的免费体检，完善居民健康档案。加强健康管理团队工作监管，落实考核制度，定期组织培训，提高医务人员思想认识及服务能力。
3、进一步推进突发公共卫生应急工作，做好宣传培训，提高职工与社区居民对卫生应急的认识。
4、与政府加强沟通联系，取得资金支持，逐步完善硬件建设，以满足老百姓不断增长的卫生需求。
5、引进大中专、本科毕业生，重视岗前培训；尤其要确保护理人员的招收，以保障护理工作的正常开展；培养年轻骨干力量，有针对性地派送上级医院进修学习。
6、努力开展新技术或有专科特色的医疗项目。
7、新的绩效分配方案出台后，进一步完善激励机制，合理制定分配制度。
8、加强法律知识学习，增强自我保护意识，时刻提高警惕，把医疗安全放在首位，严防差错事故、医疗纠纷的发生。开展职工思想政治教育活动，结合党的群众教育路线实施方案，定期进行政风、党风、行风教育，使职工树立正确的人生观、世界观、价值观。
9、继续加强医疗护理质量考核，质控小组每月开展考核1-2次，及时反馈信息，加以整改。
10、按照卫生局签订目标管理责任书，分解每一项任务到各科室，院部定期督查。
11、改善服务态度，加强与患者有效沟通，提升医疗技术水平，严格执行操作规程，谨防差错事故。
12、加强业务学习，安排医务人员赴上级医院进修，鼓励职工在职继续教育，更新医疗知识，更好为患者服务。
20xx年，我局将继续坚持以数据质量为中心，认真组织实施各项统计调查，大力推进统计方法制度改革，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性，为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际，切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际，深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神，切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署，搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署，在县经济普查领导小组的领导下，全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势，强化统计服务。
（一）认真搞好服务业统计工作。积极适应服务业统计改革的需要，按照有关工作部署，结合统计工作实际，建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度，以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计，准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况，切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题，为制定服务业发展规划，满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
（二）认真实施能源统计调查工作。认真实施能源统计调查制度，开展能耗的抽样调查，认真评估能源统计数据，努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作，对能源统计的先进经验加以推广，对能源统计基础工作不规范的促其整改，依法查处统计的违法行为，以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作，如实反映能源消费情况及存在的问题，为抓好节能工作当好参谋。
（三）认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。随着一套表制度的全面推行，对统计人员的业务素质要求不断提高，为此，20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度，从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下，提高统计数据质量，也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
（四）继续搞好统计预警监测，完善数据质量评估办法，增强决策咨询能力。以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点，积极开展各项专题性分析研究，搞好统计信息社会化服务工作，加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作，继续完善基层数据质量控制考核制度，加大对经常性统计调查单位的清理力度，为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能，统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐，进一步推进网上直报工作，不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设，积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训，提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作，不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作，不断完善适应新形势的统计构架的基础上，针对统计工作的重点、难点，加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络，利用各种会议，并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会，以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导，加强对基层的业务培训和基础工作检查。
20xx年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是：紧扣县委、县政府“围绕四个争当，加快四个转换”的总体要求，以“新型工业化”发展壮大为主导，以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线，以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力，加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生，确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求，综合考虑各方面的因素，今年我们将重点做好以下几个方面的工作：
（一）经济发展方面，坚持以工业发展为主导，以招商引资为主线，同步提升园区经济，全力服务落地项目，着力发展第三产业，重点开拓电商市场，推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势，以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标，进一步加强综合治税水平，合理制定财税征收方案，量化分解时间节点任务；进一步明确税收重点，深化对龙头企业税收挖潜的研判分析，积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作，无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况，确保应收尽收，完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”，进一步充实招商力量，学习总结先进经验做法，充分发挥我县“三区一园”的平台优势，通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商，结合街道区位和园区发展优势，着力招大引强，招新引优，确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时，加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度，力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手，积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设，力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目，全速度建设，早日投产、达效。深化企业服务，严格落实责任包保、跟踪协调机制，通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式，帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题，打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色，搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业，跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目，重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈；同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇，积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态，重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”，提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升，突出产业优化升级，主导产业增加“电商、物流”方向，并重点做好电子信息市场开拓，指导入园企业网上交易，推进园区发展。二是完善基础设施，加大对园区的投入和支持力度，完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设，加快孵化器和标准化厂房建设，招引小微企业入园发展壮大；三是推进产城融合，加快推进城南金宇社区建设工作，完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施，并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作，推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集，开展多形式宣传服务，为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企业项目库，高标准建设“中小微企业孵化器”，抓好企业微转小、小转中工作，增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作，并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装，动态化开展工作，确保超额完成500万的目标任务。
（二）现代农业方面，着力巩固农业优势地位，突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级，计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业，升级改造葡萄大棚，优化“百亩有机葡萄示范基地”；并有序引导群众提升种植品种、档次，确保新增种植面积800亩，新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用，积极引导群众流转土地，发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区，着力完善园区基础设施、扩大经营规模，切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式，着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目，重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时，结合现代物流和电子商务业的发展，积极引导群众网上经营、网上交易，推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势，积极引入社会资金和观光旅游项目，在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”，发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业，引导周边群众就近就业，实现农业增效、农民增收。
（三）城市建设方面，全力服从“美丽金乡”建设大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平，加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目，突出抓好保障服务和安全稳控工作，为城市建设和重点工程的顺利推进，创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度，注重完善社会配套基础设施，确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生，重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区，配齐大门、围墙、绿化等配套设施；选优、配强社区物业管理公司，结合网格化管理模式，为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心，开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作，全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生，积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁，实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程，重点打造3个美丽乡村。同时，积极向上争取协调物资，改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施，让群众居住得更加安心、舒心。
（四）社会民生方面，20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新，继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作，结合党建全纪实平台的推进，有效融合“街道信息管理平台”，以网格化、信息化为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作，实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式，将工作重心向保障和改善民生上转移；并结合满意度创建活动，定期开展群众走访和电话调研，完善问题收集处理机制，对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训，做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作，着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设，务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的`民间艺术团体活动，切实提高群众的精神文化生活水平，全面提升幸福感和满意度。
（一）紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式，充分利用商会资源、新京沪高速优势，拓展招商途径，筛选优秀招商资源；
二是逐步完善工业园区配套设施，盘活现有资源，为项目落地提供条件；利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
（二）优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制，继续加大基础设施建设的投入力度，努力改善群众生产、生活环境；
二是加快康体养老中心项目落地，尽快完成项目用地迁占腾空，督促投资方尽快投资建设，项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心，全面提升我镇社会养老水平。
（三）大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营，加快土地确权登记工作，确保土地成方连片，为农民专业合作社的做强做大提供条件；
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机，依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台，积极对上争取科技、人才、资金方面的支持；我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植，扩大种植面积，针对种植规模大的农户进行重点扶持，促进马铃薯特色产业形成规模效益。
（四）加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 （乐陵）科技农业示范园项目500亩土地流转，完成迁占任务，促进项目尽早落地；
二是推进康乐生态园项目建设，与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接，尽快达成二、三期合作建设事项；
三是启动今冬明春小农水项目建设，包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸，涉及村庄21个，耕地面积30000余亩，确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年，我镇发展虽取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年，孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风，使各项工作再上新台阶。
（一）继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇，全力做好对园区企业的服务工作，进一步提高两个园区基础设施的建设标准，在原有项目扩张的基础上，确保新增企业2家以上，两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为，切实优化发展环境。同时，大力发展电子商务，积极引导企业拓展销售渠道，增加销量。年内，发展企业电子商务6家以上，特色农产品电子商务40家以上。
（二）转变作风不放松，持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制，通过评先树优活动，对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比，切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上，通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式，加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度，全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情，使我镇干部作风建设永远走在路上。
（三）进一步破解村级“无钱办事”难题，壮大村集体经济。以土地流转为契机，整合集体闲散土地，依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体，带动引领农村产业规模化科学化发展，实现集体经济从无到有，由“输血”到“造血”的转变，解决“无钱办事”的困境。20xx年，争取发展家庭农场50家，合作社20家，让土地流转的成果惠及更多农民群众。
（四）继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机，结合党员星级化管理，认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改，通过建立长效机制，加强基层组织建设，发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度，由组织建设工作线牵头，对各管区工作进展进行排名，通过建立压力下传机制，增强管区抓村的紧迫感、责任感，切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
（一）抓基层党建和干部队伍管理，更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作，确保党员干部开展活动有场所，服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手，转变工作作风，着重提升干部队伍的`工作能力；三是加强干部监督管理。按照目标考核方案，严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖，而对于慵懒散漫混日子的干部，进行重罚。
（二）抓生态文明村镇建设，实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上，加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村，加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐，以点带面开展生态文明村镇建设；在城乡环卫一体化工作上，进行高标准对接，完善配套设施，提高管理水平，通过目标考核和排名奖优罚劣，做好卫生死角，垃圾处理点的治理和清扫，给人民一个整洁干净的生活环境。
（三）抓农业综合开发项目建设，让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目，项目总投资1.2亿元，第一期完成30000亩地方田桥涵闸，沟路渠的小农水泵站基础设施建设，26个村群众受益；落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目，涉及46个自然村，整理完成后，可增加可耕地18000亩。
（四）抓特色产业提档升级，发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用，下一步，抓好合作社的提档升级，更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势，我们要适应这种新常态，从困难和压力中看到有利条件和积极因素，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全县经济稳步发展。为此，我们对明年的经济工作提出以下计划：
（一）抓改革配套，促红利释放。
20xx年，国家先后推行了一系列经济和政治制度改革，相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢，决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此，在改革推进过程中要抓好三个方面的配套：
一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革，让农民转城市居民，而农民转户，意味着失去土地承包经营带来的现实利益，而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目，两者之间必须能够平衡，并且最好是得到的收益要大于失业的损失，如此才能激发农民转居民的积极性。
二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导，也不是靠哪个部门就能抓好，需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方，存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”，“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾，这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施，对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题，国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地，哪些地方可以采取措施解决用地的问题，这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。
三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争，归根结底将落实到人口（而非人才）的竞争，谁能在竞争中“收获”更多的人口，谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点，进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
（二）抓转型提质，促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构，第一产业基本保持稳定；第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业，煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展，铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业；第三产业，也即服务业，随着我县城乡一体化进程的不断加快，可以说发展潜力巨大。
一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策，如落实国家“住房贷款新政”，稳定房产消费；落实新能源汽车补贴等扶持政策，抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机，继续做大做强汽车产业，确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用；支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容，引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式；加快建设1—2家大型物流园，以促进现代服务业发展。
二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设，提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能，鼓励和支持煤炭企业兼并重组，促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题，建议提高园区的企业入园门槛，建立能进能退的园区用地机制；同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神，可以考虑与XX县开发区合作，引导部分企业分流。
三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制，多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源，加大科技投入力度，加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式，有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来，大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展，使之进一步做大做强，增强其幅射带动作用，提高高新技术产品的贡献率。同时，采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才，切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”，大力培育和发展人才市场，促进科技人才资源的合理配置。
（三）抓民本民生，促全面小康。
一是实施城乡民生工程。把保障和改善民生放在首要位置，继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面落实各项创业扶持政策，激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进建筑业农民工工伤保险全覆盖，进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套，继续推进农村公路养护大提质，进一步完善城乡交通一体化。
二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理，切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，严格控制主要污染物排放，推进污染物总量减排；实施一批节能减排工程，减少工业污染排放。积极发展生态经济，推广资源综合利用使用技术，实现资源、能源深度利用和循环利用。
三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入，着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小，有效缓解城区学位紧张压力，促进城乡义务教育均衡发展；加快四校一中心建设步伐，把嘉禾二中的提质改造列入议事日程，切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动，完善九老峰景区配套设施建设，大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程，确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设，推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸，不断提升城乡公共服务均等化水平。
（四）抓基层基础，促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神，20xx年将有10项重点统计工作进行改革，其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加，比如投资统计改革要实现两个转变，即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变，而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题，需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要，完善统计工作联席会议制度，建议县长为总召集人，其他政府副县长为召集人，相关县直部门负责人为联席会议成员，由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”，“项目到哪里、哪里落实统计”的原则，进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责，构建全县一盘棋的大统计格局。
一、紧盯目标冲刺。围绕市委、市政府设定的工业强市建设各项指标，做到月度有计划，每月有通报，季度有例会，及时掌握形势，分析走势，把握趋势。实现全年工业增加值增长7。0%，电气产业增长11。65%，新增省级“三名”培育试点企业1家，亿元企业20家，5亿元企业3家，10亿元企业2家的目标。重点抓三块：一是动员组织鼓励有订单、有市场、有经营效益、有竞争优势的`企业开足马力生产，拓展国内国外两个市场，实现最大的产出，加快发展步伐；二是着力培育总部经济企业，实现产值税收回归，列出定点培育的企业名单，明晰操作流程，实行跟踪服务；三是抓“小升规”、“防下规”，全年“小升规”净增150家。
二、突出工业强市建设这个亮点。一是继续争创省级工业强市，努力做到保位，争取进等升位；二是深入开展工业强企、强镇、强业创建。抓出一批示范、树一批典型，创建温州工业强镇（区）4个；三是加快推进工业设计基地建设，实现第一期15家设计单位入园目标；四是加快企业联合重组步伐，做强做大产业、企业，做好品牌，增强竞争力。
三、精心培育新产业、新增长点。认真组织实施市委、市政府提出的“165”产业发展计划，抓好信息经济、高端智能装备制造业（工业机器人）、生命健康产业、新材料等产业的培育发展，做到一个产业一个规划、一个行动方案、一个年度推进计划、一个政策、一个产业基金、一个领导机构。今年重点抓生命健康产业、高端装备制造业措施落实、项目落地、院所的体现。同时，抓好支柱产业——电工电气产业提升发展，保持中高速，迈向中高端，提升价值链，掌握更多更大的话语权。
四、围绕创新驱动抓工业投资。重点抓“机器换人”、小微园建设、重大产业化项目、腾笼换鸟、四换三名，推动企业转型，产品升级，效益提升，全年实现工业性投资230亿元，以“机器换人”为主的技改增长20%以上，项目立项140个，完成工业供地1000亩，全面推进16个小微园建设，及资源要素市场化配置改革相关文件的推出。
五、精准服务企业。就是要出好招、出实招，真心帮扶，真抓实干，切实帮助企业解决发展中的困难，优化发展环境，推动工业强市建设更好更快发展。
一、客观估价成绩，在深刻认识新常态中坚定信心
20xx年，是xx乡真抓实干、跨越发展的关键一年。在这一年里，面对复杂的宏观经济形势、持续的经济下行压力、繁重的改革发展、项目攻坚任务，全乡上下紧紧围绕市委市政府“挺进三十强、再创新辉煌”的战略目标，突出项目建设、特色农业、民生改善、环境整治、安全维稳、队伍建设等六大重点工作，扎实推进了打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新建设进程，圆满完成了市委、市政府下达的各项年度目标任务，开创了xx科学跨越、赶超发展的崭新局面。
——经济实力跃上新台阶。全年农业产值稳中有进，工业生产总量稳步提升。在原有47家企业的基础上，新引进规模企业2家，到位资金3800万，卯足了乡域经济发展后劲，工业经济量效齐增。全年完成工业总产值19。56亿元，农业生产总值8。9亿元，财税总收入达2450万元，其他各项指标均实现预期目标，全乡财政税收排名在全市跃升30多位，经济实力跃上新台阶。
——项目建设迈出新步伐。紧扣“项目攻坚”主题，抢机遇、抓进度，全面铺排基础、民生、产业等三大领域共40余个项目的建设施工工作，重点突出十大民生项目建设。市重点项目府前大道和群众文化广场完成了土方工程、路基夯实、管线铺设等施工作业；集镇老街全面改造升级，面貌焕然一新；乡政务服务中心全面竣工并投入使用，以长沙地区第一名的成绩获评为XX市示范性政务服务中心；公共文化中心的建成彻底改写了无文化活动场所的历史；自来水厂已建成并投入使用；全面畅通了全乡大大小小的农田水利基础设施，疏浚沟渠达600余公里，位列全市农田水利畅通工程的先进行列；以马青公路提质改造为代表完善了全乡交通建设；农贸市场、中心幼儿园、敬老院等项目均完成了土方工程和手续办理工作；项目建设的稳步推进为全乡经济社会发展夯实了基础，积蓄了能量。
——队伍建设呈现新气象。20xx年，在乡党委政府的有力组织下，顺利完成了8个村的村支两委班子换届选举，全面加强对村干部的队伍管理，打造了一支强有力的村支两委队伍。机关干部严格上下班签到、值班、巡防等日常制度管理，加大治庸治懒力度，严格干部去向公示、跟踪督查制度、绩效考核制度、财经管理制度、群众工作制度，营造了一种从严管理的工作氛围。全面开展群众路线教育实践活动，狠抓作风整顿，创新开展“百名干部结对帮扶联百户”活动落实“一档户户联”工作，形成了更加融洽的干群关系。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。回顾20xx，我们用汗水浇灌了事业、用智慧再展了宏图、用成绩凝聚了民心，全年工作可圈可点、亮点纷呈。这得益于市委、市政府的正确领导，更离不开全乡干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。一年来，全乡上下所彰显的自强不息、奋勇争先的奋斗豪情，一线作为、踏实肯干的工作作风，必将激励我们在20xx新征程中开拓奋进、砥砺前行！
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是我们把握机遇，跨越发展的重点之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断，省、市作出了主动适应经济发展新常态的重要部署。我们务必贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，紧密结合实际，深刻领会，统一认识，分析形势，牢牢把握发展机遇，加快建成“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新。
第一、错综复杂的挑战不可忽视。从宏观经济来看，全球宏观经济正处于深度调整期，我国经济下行压力加大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多。从区域发展来看，浏阳已经迈入更广区域、更高层次角逐的新阶段，面临的资金、土地、项目、人才等竞争将更加激烈。从自身发展来看，工业与农业品牌优势不大，区位竞争优势不强，创新动力不够，稳增长、促转型的任务十分繁重，乡域经济发展任务依旧任重道远。对此，我们必须保持清醒认识，引起高度重视。
第二、大有可为的机遇不能错过。从发展前景来说，浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成，已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间，必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工协作以及招商引资等方面给发展带来重大利好。从发展基础来看，多个集镇基础配套项目、基础民生项目的全面落户与重点推进，集镇发展势头正旺。从发展区位来看，随着浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，X区中心的区位优势进一步提升。从发展活力来看，经过党的群众路线教育实践活动的全面洗礼，干部作风有了根本性的转变，干部更有精神、干事更有氛围、干群更加默契。发展大有可为，我们都要坚定这一信念。
第三、加快发展的责任不容懈怠。经过全乡干群的精诚协作、奋发图强，当前已迈入了跨越发展的新时代。随着建设的不断推进，集镇开发的整体加速，全乡上下干事创业、争先进位的士气更加高涨，人民群众追求美好生活的愿望也更加强烈。当然，我们身上的担子也更加繁重，责任也更加艰巨，这要求我们每一位干部要牢记发展使命，坚定发展信心，担负发展责任，立足新起点，争创新优势，力推新跨越，加快推进发展大业。
二、明确目标任务，在主动顺应新常态中精准发力
打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新，是我们的长期战略目标。20xx年，我们为整体目标的实现打下了一个良好的基础，20xx年，我们还要在重点工作、重点项目、重点建设等方面积极作为。20xx年经济工作的总体思路是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20xx年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用近园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥作为XX区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋先生故居红色旅游有机结合，打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场（户），进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
同志们，风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。新常态蕴含着新机遇，新使命期待新作为。让我们保持昂扬的发展激情，主动适应新常态，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为加速建设新作出新的更大的贡献！
一、领导重视，加强学习
在保密工作领导小组的组织下，带领干部职工认真学习保密法律、法规，中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等，对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育，严格遵守保密守则，对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制，消除隐患
为使保密工作做到有章可循，在原有各项制度的基础上，结合工作实际，进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时解决，把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神，开展形式多样的保密法制宣传教育，认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规，在适当的时候举办一次保密知识考试。
四、检查评比
为使保密工作做到有安排、有检查，年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查，对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育，对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之，XX年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传，进一步增强干部职工的保密意识，遵守各项保密规章制度，为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。XX年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下：
一、深入分析当前的依法行政工作，我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习，提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的.典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《XX市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政权力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《XX市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强政府信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《XX区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
五、化解矛盾，全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《XX区行政复议听证办法》和《XX市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作平台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护政府良好的形象。
XX年，以减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平为目标，以专项、行业、社会“三大扶贫”为抓手，力争全年完成6900人的脱贫任务。主要做好以下九项工作：
1、全面完成省市下达的8个村的整村推进扶贫开发建设任务。
2、全面完成XX年姬岔便民服务中心刘盘沟寨圪塔农业综合开发小流域治理项目建设任务。
3、与农商行联合出台《XX县小额信贷实施办法》，全年完成700万元的小额贷款投放任务。
4、全面完成农民实用技术培训和“雨露计划”工作任务。
5、稳定运行19个行政村的互助资金项目，积极探索无偿资金滚动发展运行新模式。
6、继续搞好神华集团定点扶贫和省市县三级驻村联户扶贫工作。
7、做好世行贷款前期各项工作，接受世行官员鉴别、审核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老区建设项目实施工作,项目计划投资1000万元。
9、进一步做好党风廉政建设工作，及时完XX县委、县政府交办的其它各项工作。
**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以全面深化改革为引领，以健全医疗卫生服务体系为抓手，提升医疗服务和公共卫生质量，统筹解决人口问题，努力建设“健康”，为全县经济社会发展贡献力量。
一、全面深化改革
（一）推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整；完善绩效考核评价办法，县人民医院推行新的绩效分配方案；巩固完善分级诊疗制度，逐步提升基层诊疗量；巩固医疗联合体工作，探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。
（二）巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状，保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上，三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。
（三）完善新农合制度。参合率保持在98%以上，政策范围内住院费用报销比例保持在75％以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度，确保基金运行安全。
（四）完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。
（五）优化社会办医格局。鼓励社会办医，努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。
二、健全医疗服务体系
（六）抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务；完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目；完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程；推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设；按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目；启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。
（七）加强人才队伍建设。加大人才引进力度，通过考试、考核，招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业，促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动，提升基层医疗卫生人员业务水平。
（八）加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作，规范构建基层医疗卫生机构信息系统，全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心，为基层医疗卫生机构提供免费服务。
三、抓实医政医管工作
（九）提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动，加强医疗质量和医疗技术管理，继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设，充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学（专）科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。
（十）加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动，推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作，提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理，规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷，巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建，努力构建和谐医患关系。
（十一）提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设，积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动，进一步健全基层医疗机构中医科室，完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设，充实壮大中医人才队伍，县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科，推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。
（十二）推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作，全面发展中医药医疗保健服务，大力发展健康体检、咨询等健康服务。
四、提高公共卫生服务能力
（十三）做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容，不断提高基本公共卫生服务质量，促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。
（十四）加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施，做好传染病监测分析，积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作，力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性，保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设，切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。
（十五）提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。
（十六）提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心，确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件，及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设，开展卫生应急大练兵，提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。
（十七）深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果，推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。
（十八）加强综合监督。健全基层监督网络，提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作，查处违法行为。
五、做好人口计生工作
（十九）贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策，促进人口均衡发展，按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。
（二十）大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程，认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。
（二十一）加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作，加大打击“两非”力度。
六、统筹推进相关工作
（二十二）推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。
（二十三）抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，有序实施“广土工程”、“阳光工程”，大力弘扬廉政文化，全面开展廉政风险防控工作，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设，严格执行“九不准”，明显降低天成指数。
（二十四）抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设，加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移，进一步深化行政审批制度改革，进一步提高行政效能和服务水平，优化卫生行政审批服务流程，确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》，切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理，扎实推进法律进机关、进医院，认真开展法治机关、法治医院创建活动。
（二十五）做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路，进一步完善办信接访制度，努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制，做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。
（二十六）统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作，不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。
一、目标任务
年内在乡镇农村建100所留守儿童之家。
二、实施范围
在留守儿童比较集中的乡镇中学或小学建97所；在经济条件比较好、学龄前留守儿童比较集中的村小学或幼儿园建3所。
三、实施要求
（一）提供符合安全要求的活动场所。实施留守儿童之家的学校（幼儿园）要具备不低于40平方米的教室一间，100平方米以上的室外活动场地。
（二）统一配备硬件设施。为中小学留守儿童之家配备电脑2台，配备电视机、DVD机、电子钢琴各1台，亲情电话1部；选配符合儿童阅读需求的书刊、电子出版物300种左右；并配备适量的篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋等文体器材（由省妇联、省财政厅负责配送）。书架2个、课桌10张、凳子20把（由县区配套解决）。 村幼儿园留守儿童之家配备电子钢琴1台，室外活动器械和适量的玩具、幼儿读物、桌凳及幼儿安全防护设施（由省妇联、省财政厅负责配送）。
（三）健全完善管理机构和管理制度。各县（区）要成立留守儿童之家管理运行领导小组，协调解决留守儿童之家管理运行有关事宜。中小学留守儿童之家管理运行领导小组组长由乡镇分管负责人担任，副组长由乡镇妇联主席和学校负责人担任；幼儿园留守儿童之家管理运行领导小组组长由村党支部书记或村委会主任担任，副组长由村妇代会主任和幼儿园园长担任。 建立完善涉及学习、活动、管理等方面的规章制度；制定长期规划和年度工作计划；建立详实的反映留守儿童及留守儿童家长和监护人基本情况的工作档案；建立反映儿童进步成长的记录薄（册）。同时，保证中小学留守儿童之家能上网，每县（区）至少有一所留守儿童之家能开展视频亲子交流；建立留守儿童之家管理、运行电子档案。使留守儿童之家规范化、制度化。
（四）教师配备到位。实施留守儿童之家的学校和幼儿园分别确定1—2名教师兼任留守儿童之家教师，开展具体的管护和指导工作。县（区）妇联要发动教育、卫生、共青团等单位以及社会爱心人士、“爱心妈妈”、青年志愿者担任留守儿童之家的兼职教师，组建一支具有较高社会责任心、具备一定管护能力、相对稳定的管护和志愿者队伍，辅助学校和幼儿园开展关爱活动。
（五）布点科学合理。留守儿童之家建设遵循普惠原则，尽可能选在本县（区）留守儿童相对集中的有建设需求、有管理能力的中小学或村幼儿园进行建设，力争惠及绝大多数留守儿童，使留守儿童之家发挥最大的社会效益。
四、工作进度
5月，召开全市农村留守流动儿童工作联席会议暨留守儿童之家建设启动仪式，安排部署留守儿童之家建设工作任务，市农村留守流动儿童工作领导小组与县（区）留守流动儿童工作领导小组、市妇联与各县（区）妇联分别签订项目建设责任书。 6月，制定下发市农村留守儿童之家建设管理办法和留守儿童之家管理运行办法；各县区上报申请建议书；编制全市留守儿童之家建设计划；县、乡逐级签订项目建设责任书。 7—9月，协调落实留守儿童之家的硬件设施，做好配送工作，保证各县（区）留守儿童之家配套设施按时到位。