关于乡镇年度工作计划范文汇总(精选20篇)
紧紧围绕县农委和乡党委的总体安排,转变服务方式,创新工作方法,采取有效措施更好地服务农业农村工作。
1、创建高产示范片2个,其中水稻新品种示范一个100亩,油菜高产示范一个50亩;
2、示范种植水稻新品种新两优5814,玉米新品种西优50;
3、加大新型农民培训工作,争取县农委安排农业专业技术培训100人,县农科所安排240人;
4、完成20xx年度50口沼气建设任务;
5、积极实施20xx年度退耕还林口粮田工程的编报和实施工作;
6、扶持1-2个专业合作社或种粮大户,探讨山区土地流转的新路子;
7、积极完成普明村生态家园模式建设项目。
20xx年我市林业工作总体目标是:认真贯彻落实绿色株洲的生态文明建设目标,实现“五增两降”,即森林覆盖率稳定在61.8%以上;森林蓄积量增长60万立方米;完成造林20万亩以上;争取中央、省林业投入2.5亿元以上;林业总产值增长12%以上;森林火灾受害率控制在1‰以下;林业有害生物成灾率控制在4‰以下。
(一)抓好营造林工作,加强林业生态建设。以“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”为轴线,关键是抓好新造林工作,有效促进森林资源的增长,着力抓好造林、抚育、森林经营等工作。
(二)抓好国有林场改革,推进林业体制改革。继续完善林权制度改革,深入开展国有林场改革的同时,努力探索集体林权改革和生态补偿机制改革
(三)抓好林业要素市场建设,完善林业服务体系。建设好林业要素市场,优化林业资源的合理配置,促进市场的公开有序进行。加大森林资源评估机构、林业科研队伍、护林员队伍、林业专业人才体系建设,全面实现林业“两站”达标。
(四)抓好林业资源保护,重点突出森林防火。严格控制森林火灾的受害率控制在1‰以内,发生率控制在20次/10万公顷以内,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故;继续做好湿地保护和野生动植物保护;加大森林病虫害监控和防治力度,使林业有害生物成灾率控制在4‰以内;
(五)抓好整改落实,巩固森林城市建设成果。以自然生态理念践行我市城区绿化建设和管养工作;推进城乡绿化一体化,解决城乡结合部森林营造不足的问题,实现均衡协调发展,提升城乡森林总量和质量;加快与高校及科研院所的合作,引进先进管理理念和先进实用技术,提升涉林产品科技含量,增强油茶等林产业再加工和深加工能力;规范操作,建立好完整规范的城市森林资源管理档案,实现科学化、信息化管理。
(六)抓好林业产业升级, 壮大四大支柱产业。我市油茶、竹木加工、花卉苗木、森林旅游四大传统产业已经有基础,有规模。下一步重点是在项目政策和资金反面加大扶持力度,着力培育龙头企业和示范基地,帮助企业创建品牌,推动林业产业发展上规模。
(七)抓好林业自身建设 ,优化林业政务服务。重点是继续推进行政审批制度改革,优化资源配置,精简审批环节,加大依法行政力度,规范我市林业部门行政行为。
一、农业工作
在宣传、贯彻落实好党对农村惠民政策的基础上,认真做好三方面的工作:
1、加快农业结构的调整,带动全镇农村经济发展。
2、落实好党对农村的惠民政策,认真抓好粮食直补、农机具及良种补贴工作,深入基层搞好调查,制定各种补贴方案,实事求是完成好各项工作,使每个种粮农户都享受到党对农民的关怀和温暖。
3、抓好防汛工作,重点是防汛除涝工作,按照区防汛指挥部的统一部署,结合我镇实际制定防汛实施方案,做到组织落实、人员落实、物资落实,排除隐患,保证人民的生命财产安全。对低洼农田地段,协调村街搞好农田基本建设,清淤疏通主干渠。
4、秸秆禁焚工作,制定方案,各村街已发放禁焚通知,结合“网格化”管理到具体地块,同时与综合执法、环卫配合加大巡查力度。
二、林业工作
1、抓好植树造林工作,增加林业覆盖率,紧紧抓住“美丽村庄”建设及京津防沙造林的有利时机,积极搞好落实。
2、做好北环路绿化带断带补齐工作,幸福渠两侧绿化工作以及二街高速互通处的绿化工作。
3、抓好病虫害的`防治,以高王路、津保高速、京沪高速为防治重点,集中时间、人力、物力统一除治,指导全镇普遍除治,重点防治对象是美国白蛾、春尺蠖以及早期落叶病。
4、在用材林效益逐渐萎缩的情况下,积极探索林下经济发展,利用好农业结构调整的优惠政策,引导成立绿化苗木、果树合作社,带动苗木、果品产业规模化健康发展。
5、抓好安全防火工作,保证全镇林业生产安全发展。
三、畜牧业工作
为了保证我镇畜牧养殖业稳定、持续发展,重点是做好防疫工作,我们积极与畜牧兽医站搞好协调配合,抓好畜禽养殖、春防和秋防,防疫密度达到100%,定期对养殖小区和养殖大户进行抽查,检查防疫工作落实情况,健全好台账,确保全镇畜牧业稳定持续发展。
四、气象工作
汛期做好气象预报工作,同时做好村街气象员的培训工作及极端天气的预备防护工作。
制定汛期防汛工作预案,综合协调武装部、政府办等相关科室,做好防汛值班和提防抢险工作。
五、重点工作
1、农业结构调整:园区3000亩;道沟子200亩;尤张堡500亩;大三河曾200亩;小范口100亩;六街400亩;五街400亩。
2、尤张堡“美丽村庄”验收工作以及三街“清洁村庄重点村”的建设工作。
3、切实做好美丽武清一号工程—王庆坨镇“四清一绿”工程的相关工作。
4、完成王庆坨污水治理配套管网工程相关工作。
5、完成幸福渠镇区段两岸硬化、景观绿化工作。
6、完成北环路延长线枯死树补植、幸福渠两岸馒头柳补植及高速出口三角地绿化工作,力争达到最初设计效果。
7、完成王庆坨排干清淤工程。
8、借助王庆坨水库建设契机,积极争取上级部门支持,对请北干渠、副渠、西大河等渠道进行清淤,对老旧闸、函、桥梁进行修复,改善我镇水利设施的调蓄水能力,更好地为汛期排涝和农田灌溉服务。
一、着力抓好重点项目建设
镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略,推动工业发展,努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸,规划建设好工业区内各种配套设施,优化好镇内经济建设软环境;二是扎实推进省道s283线道路工程建设,全镇上下高度重视,进一步选强配优工作力量,建立和完善镇、村、部门各级联动机制,真正形成合力,切实解决问题,进一步营造良好的施工环境,保证工程顺利进行,并尽快完工;三是继续完善发展工业的优惠政策,切实解决企业发展所遇到的困难,为企业的发展铺路架桥;四是继续加大招商引资的力度,不断拓宽招商引资渠道;主动提供优质服务,不断优化经济发展软环境,提高吸引力,大力引进一批规模大,无污染,耗能低的项目,不断扩大我镇工业产业的规模。
二、加强农村、农业发展
加强农村、农业的发展,积极推进新农村建设。大力发展现代农业,坚持运用科学技术先进设备,提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织,坚持良种良法,推广普及标准化生产,致力打造农产品知名品牌。20年,我镇将继续大力推广该品牌大米,开拓“贺石大米”更广阔的市场,使其成为家喻户晓“米”,并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村,加强农村环境的综合整治,是推进新农村建设的又一重要措施,我们要继续打造文化室、图书馆、文化广场等文化阵地,让村民享受到更加多的精神食粮,充实农民的业余生活。积极引领农村青年崇尚文明,自觉抵制黄赌毒的侵害,使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展
关注民生,服务群众是我党执政为民的具体体现,也是凝聚民心,加快发展的重要举措。20年,镇政府集中精力财力,重点抓如下几项工作:一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作,部分村已打好出水井,铺设了输水管道。20年要将安饮工作彻底完成,确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持,将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修,消除洪涝灾害隐患,保障群众生命财产安全,解决生产用水困难。
三是继续抓好农村道路建设,争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。积极申请上级支持,解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程,遵照大清洁家乡美的`思路,整治村级环境卫生,加大对村级环卫工作经费投入,动员群众自觉参与到清洁工程上来,创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作,加大对贫困村的资金投入和技术支持,选准脱贫项目,确保贫困村在规定时间内脱贫,让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度,将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进,解决群众老有所养的难题。
今年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”,结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标,大力推进设施农业,积极调整种植结构,转变发展方式,完善基础设施,努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村,共有3095户,8810口人,全乡耕地面积783公顷,农业以大田玉米种植为主,施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜,20__年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20__年在克服重重自然条件的情况下,玉米产量相对稳定,但因玉米价格下降原因,农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程,努力改善农业基础设施条件。村于20__年争取到上级农业开发项目,实施中低产田改造项目4000亩,今年又争取到二期农开项目,实施高标准农田建设,计划新打机井8眼,预计出水量为80吨,并铺设地下节水管道20.__千米,安装地上软管3.1千米,努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作,改变农业种植结构,扩大张杂谷种的培育规模。近年来,培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可,培育规模逐年增加。20__年全乡共培育张杂谷种1__0亩,基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩,亩均收入可达3000至4000元,较大田玉米亩均增收20__多元。
3、通过示范带动,逐年壮大大棚蔬菜种植,探索生态农业规模化、产业化发展。20__年,施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植,共新建凉棚7个,每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后,我乡积极组织几户村民出门学习,并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导,尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力,几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加,他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上,约合大田种植收入的4倍以上。在他们的`带动下,20__年春季新建大棚5个,今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20__年,我乡将继续加大农业帮扶力度,改变农业种植结构,搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持,邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模,提高种植效益,增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施,通过旅游效益带动农业效益,在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程,真正让农民得到好处。
20xx年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧扣“全面对接长株潭,借势发展促跨越”工作主题,迎难而上、顽强拼搏,积极发展镇域经济,全面优化发展环境,大力构建和谐社会,全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展
截止20xx年10月,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展
狠抓烤烟生产,今年我镇种植烤烟1261.7亩,超额完成市政府下达的1200亩任务,烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩,对育秧点实行种子、壮秧剂免费,投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台,为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展
计生工作稳步提升,落实措施328例,征收社会抚养费26.12万元,符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系,新农合参合率95.41%,新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元,合作医疗窗口进行医疗报销2531人次,共计145万余元。投资500余万元新建的,可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声,今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成,完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进,农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进
积极做好农村公路维修养护工作,大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂,率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治,积极实施全民绿化工程,使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定
全面推行网格化管理,走访群众6000余户,为群众提供法律咨询279人次,举办法律知识讲座4场次,为当事人避免和挽回经济损失80余万元,调解处理各类矛盾纠纷216起,调处成功210起,调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基
xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划,各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期x万元的'投资协议,征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年,是我镇经济社会发展史上的重要转折点,也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车,为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机,变广阔空间为全新平台,变发展蓝图为美好现实,进一步增强镇域综合竞争力,提高追赶崛起加速度,努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动,奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一、突出新区建设,注重招大引强,提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧,即八角亭村、集镇社区境内,总体规划20xx亩,其中第一期规划537亩。一期建设完工后,工业新区可入驻中小型企业,工业产值规模可达3亿元,实现财税收入1000万元,吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业,促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质,注重夯实基础,筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松,着力加强对烤烟生产全过程的指导协调,确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒,稳定粮食播种面积,推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展,进一步加快农业产业化步伐,创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年,争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治,投入1000多万元对杉山坝进行改造,为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平,启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善,注重统筹协调,凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标,狠抓集镇扩容提质,稳定推进城镇化,深挖市场潜力,突出商贸特色,不断加强基础设施建设力度,努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。进一步推进苏故桥、林塘桥;拓宽
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下:
一、人口与计划生育主要目标执行情况
截止20xx年9月底,镇总人口数为60452人,出生人口860人,人口出生率14.2‰;死亡人口303人,人口死亡率5‰;人口自然增长率9.2‰;政策外出生258人,政策内602人,政策符合率70 %;综合节育率70.1%,总性别比112.8。利益导向执行情况:奖扶96人,奖励资金96720元,扩面22人,奖励资金21840元,特别扶助6人,奖励资金9720元,节育奖励343人,奖励资金61600元,养老保险优待计生家庭1570人,奖励资金86350元,人口基金救助32人,救助资金34000元,两女户减免新农合1203人,减免资金120300元,累计奖励资金430530元。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“四上门”,即:送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至9月底,全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,共办理生殖保健服务证221个,二胎生育证225个,独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在派出所等部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人;流出人口19527人,其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
(五)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底,我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居全县首位,得到了上级部门和领导的充分认可。
(六) 依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
(七)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足,在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
20xx年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧扣“全面对接长株潭,借势发展促跨越”工作主题,迎难而上、顽强拼搏,积极发展镇域经济,全面优化发展环境,大力构建和谐社会,全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止20xx年10月,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产,今年我镇种植烤烟1261.7亩,超额完成市政府下达的1200亩任务,烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩,对育秧点实行种子、壮秧剂免费,投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台,为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升,落实措施328例,征收社会抚养费26.12万元,符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系,新农合参合率95.41%,新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元,合作医疗窗口进行医疗报销2531人次,共计145万余元。投资500余万元新建的,可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声,今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成,完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进,农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作,大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂,率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治,积极实施全民绿化工程,使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理,走访群众6000余户,为群众提供法律咨询279人次,举办法律知识讲座4场次,为当事人避免和挽回经济损失80余万元,调解处理各类矛盾纠纷216起,调处成功210起,调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划,各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议,征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年,是我镇经济社会发展史上的重要转折点,也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车,为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机,变广阔空间为全新平台,变发展蓝图为美好现实,进一步增强镇域综合竞争力,提高追赶崛起加速度,努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动,奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一、突出新区建设,注重招大引强,提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧,即八角亭村、集镇社区境内,总体规划20xx亩,其中第一期规划537亩。一期建设完工后,工业新区可入驻中小型企业,工业产值规模可达3亿元,实现财税收入1000万元,吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业,促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质,注重夯实基础,筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松,着力加强对烤烟生产全过程的指导协调,确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒,稳定粮食播种面积,推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展,进一步加快农业产业化步伐,创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年,争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治,投入1000多万元对杉山坝进行改造,为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平,启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善,注重统筹协调,凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标,狠抓集镇扩容提质,稳定推进城镇化,深挖市场潜力,突出商贸特色,不断加强基础设施建设力度,努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。
为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神,切实维护农民的合法权益,实现排吾乡的社会稳定,长久治安,特制如下工作计划。
一、加强领导,落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子,继续完善减负办公室软件建设,规范各种规章制度并上,明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长,分管领导牵头,乡减负办具体负责,各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确,任务到人,常抓不懈,监管到位(此项工作3月份前完成)。
二、加大减负政策宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策,着力提高农民群众对政策的认识度,着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到:一是农民负担卡入率100%;二是各种涉农收费必须公示。(此次工作4月份前完成)
三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实,做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿;二是严格按照民主议事、方案、审核,政府补助,验收检查的环节;三是严把次项目实施质量;四是切实加强,奖补资金管理。(此项目工作5月份前完成)。
四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补,综合直补,水稻良种补贴,油茶补贴,农机购置补贴,生猪良种补贴,重大动物疫病强制免与补杀补助,退耕还林,生态公益林补偿,义务教育经费保障,计划生育奖扶,农村劳动培训,农村低保,新型农村合作医疗,农村医疗救助,农村五保供养,农村安居工程等,要确保资金足额发放到位,严禁截留和挪用(此项工作12月份前完成)
五、加大减负监督力度,严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次,其中半年一次、年终一次,主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费,乱罚款,乱集资“等三乱现象的发生,各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生,并形成总结材料上报,如发现违规现象,将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
20xx年,根据我院目前具体存在的情况,有针对性地制定年初工作计划,如下:
1、完善各项工作,提升医院综合素质,积极创建示范乡镇卫生院。
2、继续做好基本公共卫生服务工作,加强宣传,改变医务人员观念,主动参与健康管理团队下乡,增加服务次数,保证服务内涵。年内完成65周岁以上老年人、企业退休人员的免费体检,完善居民健康档案。加强健康管理团队工作监管,落实考核制度,定期组织培训,提高医务人员思想认识及服务能力。
3、进一步推进突发公共卫生应急工作,做好宣传培训,提高职工与社区居民对卫生应急的认识。
4、与政府加强沟通联系,取得资金支持,逐步完善硬件建设,以满足老百姓不断增长的卫生需求。
5、引进大中专、本科毕业生,重视岗前培训;尤其要确保护理人员的招收,以保障护理工作的正常开展;培养年轻骨干力量,有针对性地派送上级医院进修学习。
6、努力开展新技术或有专科特色的医疗项目。
7、新的绩效分配方案出台后,进一步完善激励机制,合理制定分配制度。
8、加强法律知识学习,增强自我保护意识,时刻提高警惕,把医疗安全放在首位,严防差错事故、医疗纠纷的发生。开展职工思想政治教育活动,结合党的群众教育路线实施方案,定期进行政风、党风、行风教育,使职工树立正确的人生观、世界观、价值观。
9、继续加强医疗护理质量考核,质控小组每月开展考核1-2次,及时反馈信息,加以整改。
10、按照卫生局签订目标管理责任书,分解每一项任务到各科室,院部定期督查。
11、改善服务态度,加强与患者有效沟通,提升医疗技术水平,严格执行操作规程,谨防差错事故。
12、加强业务学习,安排医务人员赴上级医院进修,鼓励职工在职继续教育,更新医疗知识,更好为患者服务。
一、xx年工作思路:
抓好八个项目,推进设施农业,打造三个市场,加大一个力度,强化三项建设,建设商贸一条街,培育小康示范村。
(一)八个项目
1、大黑石莹石矿开采项目。引资xx万元,建莹石选厂一处。
2、玛瑙加工项目。引资xx万元,建大型玛瑙加工厂一处,以此带动玛瑙市场建设。
3、粮食烘干加工项目。引资xx万元,建粮食烘干塔一处,年收购烘干粮食30000吨。
4、食用菌加工项目。引资xx万元,建食用菌加工厂一处。
5、球团厂建设项目。引资xx万元,建设球团厂一处。
6、活性碳加工项目。引资xx万元,建活性碳加工厂一处。
7、木材加工项目。引资xx万元,建设大型木材深加工厂一处。
8、卧佛山旅游区建设项目。引资xx万元,建设卧佛山旅游风景区。
(二)推进设施农业
坚持抓冷棚、食用菌为主,以冷棚建设促进日光温室发展。全年建设冷棚xx个,食用菌发展规模达到万单位,新增万单位。
(三)打造三个市场
建设占地xx亩,粮食收购批发市场一处;建设占地xx亩,建材批发市场一处;建设占地xx亩,蔬菜批发市场一处。
(四)加大一个力度
进一步加大招商引资力度,采取走出去引进来和制定切实可行的优惠政策、办法,加快招商步伐,全年招商引资达到xx万元,比去年增加50。
(五)强化三项建设
农业基础设施。争取上级投资xx万元,完成土地整理200xx亩。小城镇建设。投资xx万元,完成乡政府所在地修编;引资xx万元,建设粮站商住楼。生态建设。争取上级投资xx万元,完成小流域治理700xx亩,退耕还林200xx亩,荒山造林400xx亩,封山育林300xx亩,农田防护林xx亩。
(六)规范商贸一条街
加大街区整治力度,投资xx万元,完成街区硬化xx平方米;争取上级投资xx万元,建设大型农村超市xx个。建设甸子乡商贸长廊xx米。
(七)培育小康示范村
建设环境优美、基础设施完善,经济发展、社会事业繁荣、文明程度较高的黑城、大黑石二个小康示范村。为建设和谐稳定、文明和谐的社会主义新农村打下坚实的基础。
二、xx年工作措施:
(一)发挥资源优势,培育主导产业,抓好龙头企业,加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势,巩固提高现有的食用菌、棚室蔬菜产业。发展资源优势突出、经济优势明显、生产优势稳定、市场潜力大、发展前景广的产业、产品,依靠科技进步,深度开发,打造名牌产品,完善农产品的生产技术规程,促使产业、产品上规模、上档次、上水平。采取合作联营、技术合作等方式,引进和建设高起点、规模大、覆盖广的龙头企业,引进资金、引进技术、引进人才,增加市场竞争力和影响力,最终加快我乡农业产业化进程。
(二)政府扶持、培育市场、完善服务、促进工业化发展。政府将通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施,重点扶持莹石矿、玛瑙加工、活性炭加工等工业建设项目。建立健全服务网络,培养扩大购销队伍,把市场经济意识强、信息灵、思路广的农村经纪人组织起来,联手开拓市场;同时着力发展多功能、规范化专业批发市场,扩大加工业凝聚力和辐射力,带动其他相关产业的发展,联手形成农业产业促工业,工业发展促农牧业的互动格局。
(三)整合资源,加大投入,加快农村城镇化步伐。进一步完善基础设施建设,科学规划,强化管理,多渠道、多方式筹集资金,搭建融资平台,建立多元投资体系,吸引更多民间资本投入小城镇建设,综合开发利用资源,走“产业化发展兴城镇建设,城镇建设促产业发展”之路,加大基础设施投入,提升小城镇建设水平,实现街面硬化、路边绿化、商贸流通快速发展的小城镇建设目标,进一步加强小城镇基础设施建设,改造农村文化设施,加大教育、卫生投入力度,逐步建成产业发展、人口聚集、规模扩大、布局合理、独具特色的现代化小城镇,以此加速农村城镇化进程。
20xx年镇党委、政府围绕思路目标,狠抓工作落实,取得了一定的成效,但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年,山七镇党委、政府一班人,将在总结过去的基础上,着手做好以下几项重点工作。
⒈把社会稳定工作作为各项工作之首,狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生,做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。
⒉毫不手软地抓好计划生育工作,努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任,形成齐抓共管的局面。
⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放,使广大农民尽快享受改革成果,调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持,安全、按时、按质、按量完成。
⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商,去招商,进一步优化招商环境,更新招商理念,明确招商重点,创新招商方式,提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济,重点是成立豆制品合作社,开发山七豆腐,尽快实现日加工黄豆1万斤,并进行绿色认证、进超市。
⒌以小集镇建设为重点,全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划,将集镇规划以温泉开发为突破口,带动旅游开发。二是创造条件,尽快实施,并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的'村庄规划工作,合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设,坚决杜绝乱占乱建现象的发生。
⒍加强基层组织建设,为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本,不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的,不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手,切实加强和改进干部作风建设。
20xx年,我局将继续坚持以数据质量为中心,认真组织实施各项统计调查,大力推进统计方法制度改革,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际,切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际,深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神,切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署,搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署,在县经济普查领导小组的领导下,全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势,强化统计服务。
(一)认真搞好服务业统计工作。积极适应服务业统计改革的需要,按照有关工作部署,结合统计工作实际,建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度,以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计,准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况,切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题,为制定服务业发展规划,满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(二)认真实施能源统计调查工作。认真实施能源统计调查制度,开展能耗的抽样调查,认真评估能源统计数据,努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作,对能源统计的先进经验加以推广,对能源统计基础工作不规范的促其整改,依法查处统计的违法行为,以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作,如实反映能源消费情况及存在的问题,为抓好节能工作当好参谋。
(三)认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。随着一套表制度的全面推行,对统计人员的业务素质要求不断提高,为此,20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度,从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下,提高统计数据质量,也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(四)继续搞好统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策咨询能力。以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能,统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐,进一步推进网上直报工作,不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设,积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训,提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作,不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断完善适应新形势的统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导,加强对基层的业务培训和基础工作检查。
20xx年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是:紧扣县委、县政府“围绕四个争当,加快四个转换”的总体要求,以“新型工业化”发展壮大为主导,以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线,以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力,加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生,确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求,综合考虑各方面的因素,今年我们将重点做好以下几个方面的工作:
(一)经济发展方面,坚持以工业发展为主导,以招商引资为主线,同步提升园区经济,全力服务落地项目,着力发展第三产业,重点开拓电商市场,推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势,以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标,进一步加强综合治税水平,合理制定财税征收方案,量化分解时间节点任务;进一步明确税收重点,深化对龙头企业税收挖潜的研判分析,积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作,无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况,确保应收尽收,完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”,进一步充实招商力量,学习总结先进经验做法,充分发挥我县“三区一园”的平台优势,通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商,结合街道区位和园区发展优势,着力招大引强,招新引优,确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时,加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度,力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手,积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设,力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目,全速度建设,早日投产、达效。深化企业服务,严格落实责任包保、跟踪协调机制,通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式,帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题,打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色,搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业,跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目,重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈;同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇,积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态,重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”,提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升,突出产业优化升级,主导产业增加“电商、物流”方向,并重点做好电子信息市场开拓,指导入园企业网上交易,推进园区发展。二是完善基础设施,加大对园区的投入和支持力度,完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设,加快孵化器和标准化厂房建设,招引小微企业入园发展壮大;三是推进产城融合,加快推进城南金宇社区建设工作,完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施,并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作,推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势,加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集,开展多形式宣传服务,为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路,提高完善中小企业项目库,高标准建设“中小微企业孵化器”,抓好企业微转小、小转中工作,增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作,并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装,动态化开展工作,确保超额完成500万的目标任务。
(二)现代农业方面,着力巩固农业优势地位,突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级,计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业,升级改造葡萄大棚,优化“百亩有机葡萄示范基地”;并有序引导群众提升种植品种、档次,确保新增种植面积800亩,新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用,积极引导群众流转土地,发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区,着力完善园区基础设施、扩大经营规模,切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式,着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目,重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时,结合现代物流和电子商务业的发展,积极引导群众网上经营、网上交易,推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势,积极引入社会资金和观光旅游项目,在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”,发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业,引导周边群众就近就业,实现农业增效、农民增收。
(三)城市建设方面,全力服从“美丽金乡”建设大局,致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平,加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目,突出抓好保障服务和安全稳控工作,为城市建设和重点工程的顺利推进,创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度,注重完善社会配套基础设施,确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生,重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区,配齐大门、围墙、绿化等配套设施;选优、配强社区物业管理公司,结合网格化管理模式,为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心,开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作,全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生,积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁,实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程,重点打造3个美丽乡村。同时,积极向上争取协调物资,改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施,让群众居住得更加安心、舒心。
(四)社会民生方面,20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事,全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新,继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作,结合党建全纪实平台的推进,有效融合“街道信息管理平台”,以网格化、信息化为抓手,做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作,实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式,将工作重心向保障和改善民生上转移;并结合满意度创建活动,定期开展群众走访和电话调研,完善问题收集处理机制,对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训,做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作,着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设,务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的`民间艺术团体活动,切实提高群众的精神文化生活水平,全面提升幸福感和满意度。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,__镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
一、20__年工作开展情况
(一)加快推进美丽乡村建设,打造梯田风情小镇
以美丽乡村建设为抓手,坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制,全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。
1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处,建设__镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用,6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。
实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设,镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复,打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动,发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿,全力培育镇区第三产业。
2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队,每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动,完成乱堆乱放点清理620个,各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度,对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治,拆除违建44处,总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造,涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢,总面积3万多平方米。
三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”,关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家,实施了__等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造,目前通景公路周边的菇棚已经基本完成,改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。
通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约,对乱倒垃圾,乱排污水等行为进行“红黄牌”警示,加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则,同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制,如把__等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包,提高保洁效率。
3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢,,并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计,现已动工。
二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设,对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复,项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计,并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目,这些项目的推进,将逐步把__镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。
(二)加快促进产业转型升级,不断增加农民收入
1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩,目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩,同比增加10%,建设重点高山蔬菜基地15个,专业合作社、农业公司带动农户,实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显,梯田大米,梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。
二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场,拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道,据不完全统计年产值已经超过200万元,其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个,每周配送一次,深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段,受去年香菇产业收益增长的影响,黑木耳种植规模减少20%,总体产业规模略有减少,我镇定期评聘农业局专家,给菇农传经送宝,提供技术指导和菇棒管理指导,促进食用菌稳产增收。
2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上,今年把重心转移到强化管理和品质提升上,3月份,邀请著名的国家级酒店经理人主讲,为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训,并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时,开展了全镇农家乐的星级评定,努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。
今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛,目前全镇旅游人数达到30多万人次,民宿和农家乐接待人数达到18.8万人次,总营业额880万元,同比增加32%,精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长,隐居梯田今年营收已经达到180万元,开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬,云和梯田景区营业总收入590万元,接待人数达25.1万人次。
3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象,提供针对性的技能培训,完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次,农家乐及相关产业从业人员增加至20__余人。聘请县、市科技人员下村指导22次,省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。
通过合作社和种植大户的带动,实现土地流转一万多亩,全镇半数以上土地实现流转,使农民和土地松绑,部分农民可以利用流转提升种养业规模,向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收,近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持,并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。
为农户提供灵活多变的就业渠道,截止至10月底,我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元,来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设,强化“造血”功能,以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措,把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接,深入推进产业扶贫和社会扶贫,目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。
二、存在问题和困难
一是镇区发展水平还比较低,和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响,易出现反复,同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大,虽然今年以来,来梯田的游客络绎不绝,但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一,游客口袋里的钱“留不下”,旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强,要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。
三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展,但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛,但多数的农家乐品质不高,留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民,因家中缺乏劳动力,除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速,品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。
三、20__年工作思路
20__年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”,让__环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施__村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展__东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现20__年新增床位500个,营收递增30%。
二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转,通过合作社和企业基地带动,积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个,在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园,食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等,在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩,通过生态种植和加强质量监控,打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目;
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。
20xx年xx乡工作的总体计划是:全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标,着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点,精诚团结、齐心协力,充分发挥中心区位日趋凸显的优势,完成撤乡建镇,致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站,实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是:预计全年工业总产值同比增长28%;农业总产值同比增长10%;财政税收实现市级下达的目标任务;招商引资8000万元以上;农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他工作创先进位。
(一)突出集镇配套,抓好项目建设,促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点,紧抓“项目攻坚”不放松,全力加速集镇整体开发,推动乡域经济的基础配套设施完善,拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下,20__年,我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年,我们要加快步伐,抢抓进度,科学施工,完善城镇配套设施,其中,市重点项目府前大道要建成通车,群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施,吸引社会资本投入商业项目建设,聚集人气,繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划,在去年工作的基础上,20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设,切实保障稻区正常灌排水,全面优化农业抗旱防涝能力。同时,加速推进农村饮水安全工程,全面完成安全供水点建设工作,切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年,我乡要在全面实现组组通公路的基础上,着力加大对村级公路的提质改造力度,扎实推进路面养护工作,提高村级公路的承载力。同时,多举措、全方位,强化道路安全管理,确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
(二)突出招商引资,抓好产业整合,促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇,积极对接优质项目,打造企业孵化平台,抓好产业整合,做强做优三个产业,促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升,推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头,利用园区的优势,积极对接,争取园区配套产业落户,为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,充分发挥作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势,发展生态型种养殖农业和休闲农业,吸引客商投资,集约化、规模化经营,打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时,要大力对外展示形象,抓好和用好招商信息,挖掘商机,吸引客商,帮助企业协调各方关系,落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础,加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业,深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路,着力发展一批种养殖大户,使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破,发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业,加大引导扶持,培育特色农业发展壮大,打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋,打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点,抓住和放大各村特色农业项目的突出优势,以打造农业生态休闲旅游为主线,联点共建,将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋x穷故居红色旅游有机结合,打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
(三)突出养殖治理,抓好环境整治,促进乡村美化
坚持两型发展,我们要以最强责任心保护青山绿水,以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地,深入开展养殖污染整治,完善治理基础设施,强化养殖户责任意识,全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》,全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户),进行全面关闭清拆;对500米范围以外的养殖场(户),严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式,进行综合整治。以全面的治理举措,务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题,保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池(桶)、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上,重点推进大型生物无害化处理厂的建设,在前期规划的基础上,20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作,全面优化我乡环境整治配套基础设施,加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用,以“示范屋场”为抓手,坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场,以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中,增强群众荣誉感,认识环境美化的必要性、重要性和长期性,形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
(四)突出安全维稳,抓好社会管理,促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定,我们要以务实举措推进社会治理,突出安全维稳,既要确保企业生产的良性循环,更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,坚持严查严管、严处严罚;始终保持“打非治违”高压态势,切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管,确保各项安全防范措施落实,确保全年无安全生产责任事故发生,力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求,严格执法、公正司法、全民守法,倾力打造“法治”;大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式,畅通渠道,打造矛盾纠纷调处快车道,做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控;高度重视信访问题,认真对待,高效处理,确保信访问题稳控到位,有效支撑群众的合理诉求,维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求,在进行广泛宣传、全面动员的基础上,组建乡、村两级专业防火队伍,稳步推进专业队伍正规化建设,狠抓林政资源管理,切实保障辖区生态平衡稳定。
(五)突出民本保障,抓好民生民利,促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上,以人本情怀增进民生福祉,进一步加大民本投入,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖,农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升;加快完善困难帮扶体系,在做好五保、低保补助金的发放工作基础上,开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动;加快民生保障项目敬老院的建设进度,以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,开展计划生育村民自治,落实长效节育措施,严格计生执法;强化计生工作责任制,推行计划生育网格化管理机制,确保网格干部责任上肩,工作到位;创建“阳光计生”平台,推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动,做强做优计生工作,争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略,积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班,推广、引进实用新技术,提升全乡科技化水平;集中力量建设好集镇中心幼儿园,坚持教育扩容提质,对辖区内的学校进行提质改造,以大力改善全乡的教学办公条件;组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动,提升文化软实力,繁荣乡村文化;健全公共卫生均等化服务体系,卫生服务全面覆盖全乡8个村,让老百姓能在家门口就医,有效改善就医环境。
(六)突出作风优化,抓好队伍建设,促进党建提升
做好今年的经济工作,关键在干部,核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后,全乡干部队伍作风有了根本性的转变,20xx年,我们要在此基础上,坚持“回头看”,坚持作风建设永远在路上。
一是严管理,狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上,强化跟踪督查通报和绩效考核兑现,健全干部制度管理体系;严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求,落实公务接待新规定,严控“四费开支”,同时,提高机关干部后勤保障标准和质量,改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度,认真执行“一线工作法”,要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业,狠抓作风优化。
二是强队伍,打造精锐团队。加强领导班子队伍建设,紧紧围绕创“四好”班子目标,加强学习,凝聚共识,工作上配合默契,感情上深度契合。加强机关干部学习提升,加大学习教育培训力度,打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部,通过选好、用好、管好基层组织带头人,进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面,形成工作合力。推进基层党组织建设,加大对农村党员的教育培训力度,注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍,促进党建提升。
三是重考核,创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制,严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准,及时更新“一档户户联”信息化管理档案,严格督查网格干部下村走访工作,切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动,全面建立结对清单,及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现,论实才、凭实干、比实绩,突出对考核结果的运用,实现干部考核常态化。
为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20xx年的工作计划如下:
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,(社区党建工作计划)同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
(一)坚持依法治税管费,确保财政收入均衡入库。
我们将继续做好增收节支工作,特别是增收工作,尽可能做大财政这块蛋糕,为全镇发展和稳定提供财力支持。一要组织好税收收入,挖掘增收潜力,做到应收尽收,并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管。我们将利用大水泥项目已试生产的有利时机,联合国、地税两家及时跟踪靠上,及时组织征收。
(二)进一步继续突出保障重点,支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手,确保社会稳定。二是继续抓好大项目跟踪服务工作,确保中联项目尽快进入全面生产经营阶段。三是抓好草根经济的规模培植工作。在政策、资金、信息、培训、场地、资源等方面给予积极扶持,全面掀起草根经济发展新高潮。四是抓好水源地保护和森林滕州建设。计划新植经济林及荒山绿化3400亩,总投资230万元。
(三)建牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设,将更多的新增财政资金投向农村基础建设,真正体现以民为本,为民聚财的公共财政理念。二是让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠,促进经济的持续发展和社会的公平和谐。20__年将加快社区服务中心基础设施和配套工程建设。20__年度乡镇财政所工作计划20__年度乡镇财政所工作计划。该工程总建筑面积2万平方米,目前主体工程已经完工,正进行装饰装修
(四)加强学习,创新机制,努力提高财政干部信息调研水平。
针对当前经济社会发展中亟待解决的热点难点问题,深入群众,调查研究,摸情况、提思路、出政策、拿措施,当好领导的参谋助手。
(五)继续完善所内各项制度建设。
进一步完善各项制度,用制度管人管事;加强干部队伍建设,改进管理方法,创新机制,努力提高财政精细化管理水平;加强理论和业务学习,不断提升自身素质。
(六)做好镇党委政府安排的其他临时性工作。
今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育各项工作任务,以落实全面两孩政策为主线,以深化生殖保健优质服务、落实利益导向政策为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点,以群众满意为目标,进一步落实“干部岗位责任制”和“村居为主”工作机制,整体工作水平稳步提升。新时期人口计生工作正在转型发展。具体总结如下:
一、主要指标情况
(一)20xx年1-8主要指标完成情况
截止20xx年8月末,全镇全员总人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育龄妇女共11379人,其中:无孩妇女566人、一孩妇女8311人(一女3424人)、二孩妇女2373人(二女763人)、多孩妇女129人。
1、年度人口计划完成及人口自然增长情况
全镇公历年度1-8月共出生367人,男婴180人,女婴187人。其中,政策外4人,政策符合率98.91%,出生人口性别比96.25(其中:二多孩出生性别比85.45)。截止8月末,全镇新增人口111人,人口自然增长率为1.87‰。
2、综合避孕措施落实情况
全镇公历年度1-8月共完成手术265例。其中,结扎30例,上环72例,补救163例。截止8月末,全镇采取节育措施已婚育妇9720人,综合节育率85.42%。
(二)数据对比情况
与20xx年同期数据对比情况:政策符合率与同期相比下降0.83%,自然增长率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;总性别比同比下降30.1;二多孩性别比同比下降61.65;早孕发现率同比下降0.14%;二多孩早孕发现率同比上升3.29%;综合避孕措施节育率同比下降1.41%。
二、主要工作开展情况
1、加大宣传力度,提升群众政策知晓率。今年我镇继续以全面两孩政策宣传为主要内容,同时加大对健康知识、利益导向政策的宣传,利用春节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日,在全镇范围内,通过设立咨询台、印制宣传单、出动宣传车、编制微信、QQ信息等多种形式,向广大育龄群众宣传计生全面两孩政策和健康素养知识,提升群众的政策知晓率;今年共印制各类宣传品3.5万余份,开展大型广场活动6次,设立咨询台50次。
2、加大服务力度,提升群众满意度。一是依托大厅做好窗口服务。为群众细心办理“四证”。1-8月共办理“四证”762本。二是依托e站和家庭发展服务中心举办各类活动。1-8月共举办各类知识讲座36场,各类活动10次。三是开展孕期产后访视。1-8月共访视1200人次;四是开展免费孕前优生健康检查。1-8月共检查288对。五是开展满意度专项调查。对照满意度对象,各村居明确任务和包保责任人,通过入户、微信和电话等方式,进行逐人走访宣传,了解她们的需求,为她们提供贴近需求的服务,提高群众的满意度。镇卫计局每月进行抽查,对不满意的对象再进行入户沟通。1-8月共走访宣传人群达16000余人次。
3、加大关爱力度,提升留守儿童和流动人口健康水平。在留守儿童关心关爱上,我们坚持做到五个一。即:每人一份台账、召开一次座谈会、每月一次家访和校访、每季度一次书信、每年一次慰问。全镇共有留守儿童129名。今年1-8月家访校访740余次,“六一”慰问129人。在流动人口健康关爱上,我们坚持做到三个同。即:工作同做、服务同享、困难同帮。全镇共有流入人口4430人,今年1-8月共建立健康档案4427人,开展健康服务人4427次,对0-6周岁儿童接种371人。
4、加大兑现力度,确保利益导向政策落实到位。今年1-8月全镇共兑现11项利益导向政策,惠及人群19157人,共兑现资金302.1252万元。一是兑现农村奖扶和扩面政策资金1432人、1239000元;二是兑现特别扶助政策资金103人、379080元。三是兑现独生子女保健费政策资金1382人、337835元,四是兑现城乡优待养老保险政策资金5902人、198560元,五是兑现长效节育奖励政策资金35人、41600元,六是兑现人口基金救助政策资金2人、4000元,七是兑现阳光助学政策资金32人、78000元,八是兑现城镇无业人员一次性奖励政策资金36人、54000元,九是兑现企业退休职工一次性奖励政策资金278人、556000元,十是兑现新型农村合作医疗补贴政策资金9952人、108020元,十一是兑现独生子女死亡补助政策资金3人、6000元。
5、加大阵地建设力度,提升卫生乡村一体化水平。按照县方案要求,结合我镇实际,确定分两年完成我镇9个村的卫生室的改建、扩建和新建任务。20xx年我镇准备完成6个村的改、扩新建。其中改扩建永康桥、玉带桥和上元街3个村、新建迎驾厂、南岳和牛角冲3个村。截止目前,牛角冲已经新建完成,南岳和迎驾厂两个村正在图纸设计,玉带桥已经改建完成、永康桥已经完成招标正在施工,上元街目前还在规划。
6、加大工作力度,提升全员信息综全平台数据质量。全员信息综合平台的质量是当前计生工作的一项重要考核指标,也是我镇目前计生工作的首要任务。今年1-8月共完成计免信息比对信息12000余条,公安信息比对2500余条、医院平台信息比对5600余条、修改全员信息1000余条。
7、加大奖惩力度,提升干部工作的积极性和主动性。对照《XX镇20xx计划生育干部岗位责任制奖惩细则》规定,全镇1-4月共兑现镇干部计生岗位责任金及奖励31.8万余元、村居干部奖励 8.3万元。
按照镇委、镇政府中心工作要求,结合县下达的人口和计划生育各项指标任务,切实稳定低生育水平,全面推行镇村人口计生目标管理责任制,深化优质服务活动,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成,制订本工作计划。
一、落实计生层级动态管理目标考核责任制
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议,发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村(居)负责人的带头包村包户,以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩,严格兑现奖惩。各村(居)书记、主任务必保持清醒的头脑,进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感,切实加强对计划生育工作的领导。
二、抓实以长效避孕为主的“四术”措施
全年,结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制,切实发挥好计生包村包户干部、各村(居)委会、镇计生专职部门和村计生员的作用,以“四定”(定岗、定责、定任务、定奖惩)为主要抓手,建立健全各项考核管理制度,严格落实工作责任,全面推进“四术”库存清理工作,减少计划外人口出生。
三、狠抓查环查孕工作,加强部门信息协作
20xx年度共三次查环查孕,时间安排:第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月,查环查孕率达到85%以上。每月初,由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作,加强部门间信息沟通,完善处理好各方面工作。
四、加强计划生育利益导向工作力度
常态化做好本镇的利益导向工作,服务管理好计划生育家庭,各村(居)委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料,已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险(增减)统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。
五、下大力气抓好流动人口管理工作
上、下半年各一次,在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动,对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查,进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员,按照“属地化管理、居民化服务”的.目标,切实做好流动人口的日常管理工作,彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
六、规范社会抚养费征收管理工作
每月底前,将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户,于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表(已缴款的)》、《发出征收决定书登记表(未缴款的)》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。依法征收社会抚养费,不得擅自降低社会抚养费征收标准,按照“谁降低谁补足,谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
七、坚持依法行政,提高计生队伍人员素质
每季度,组织宣教队伍到各村(居)开展计生业务培训,组织镇计生干部加强业务交流学习,切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平,强化平时检查效果。依法行政,规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务,严格把好计划生育审批关。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年,全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,XX区卫生计生工作思路是:围绕区委区政府“123456”的战略部署,遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求,突出创新驱动,狠抓改革攻坚,重在落实推进。全年重点抓好七大工程,完成好“十二五”规划目标,谋划好“十三五”发展任务,进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平,夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,建设一批重大医疗基建项目;科学规划布局,多方争取卫生资源;创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益,加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平,实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
(一)加大政府投入,对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,着重加快一批重大医疗基建项目,包括:
1.完成区三院(原横岗人民医院)改扩建工程地下室工程。(区委区政府主要工作)
2.推进区骨科医院新建工程,完成区骨科医院新建工程的施工招标。(区委区政府主要工作)
3.区中医院增开病床150张。(区委区政府主要工作)
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程,完成施工招标。
6.完成区四院(原南湾人民医院)原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院(原布吉人民医院)业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房(国际部)改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
(二)科学规划布局,多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入,安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。(区政府民生实事)
12.结合区政府及市卫计委要求,完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院,力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度,完善配套支持政策,提请区政府出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
(三)创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统,实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。(区委区政府主要工作)
16.全面推进预约诊疗服务,全区二级以上医院预约放号量超150万,预约服务量超30万人次,预约率达20%以上。(区政府民生实事)
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式,新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。(区政府民生实事)
18.联合区政府采购中心,加强设备采购资源统筹;完善管理机制,加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心,解决基层医院阅片人员缺乏问题,提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署,以医疗卫生“三名工程”建设为抓手,以ppp模式为驱动, 大力培育和引进高端医疗服务资源,积极建设名医(名科)、名院、名诊所,提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”,大力引进优质医疗资源。(区委区政府主要工作)
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目,探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目,年内试运营。(区委区政府主要工作)
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目,力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化;力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内;在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台,以高层次人才引进培养为核心,大力开展医学学科和人才队伍建设,着力打造一批优势学科群体,着力构筑“医学高地”,为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
(一)统筹规划,推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次,将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入,建设与区内20个专科的学科联盟。(区委区政府主要工作)
29. 加强重点培育学科(实验室)、特色学科建设,开展区级医学学科评估,遴选重点培育学科(实验室)和区级特色学科,局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目,力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
(二)创新人才队伍建设与管理机制,完善绩效考核,打造一支精干的学科带头人队伍,加强卫生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床(医技)科室主任选拔任用考核指导意见》,严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求;完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》,采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才,吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔,培养学科创新团队和人才梯队;积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”(培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才)。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针,进一步夯实网底,积极创新方式,丰富服务内容,提高服务质量,力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务,筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位,大力推广中医适宜技术在社康中心的'应用。(区委区政府主要工作)
36.做好急救工作,深入开展医疗急救技能培训和考核工作。(区委区政府主要工作)
37.做好疾控工作,进一步健全重大传染病联防联控机制。(区委区政府主要工作)
38.落实社区老年人卫生保健优待政策,社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。(区政府民生实事)
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作,提升社康中心诊疗水平。(市、区政府民生实事)
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面,20xx年增加25家(累计建成58家),提供身高、体重、腰围、血压等测量,做到疾病早预防、早发现、早治疗。(区政府民生实事)
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制,建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设,抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作,及时推广应用。抓好整合资源服务,建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作,抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理,通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作,应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制,推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设,强化培训演练,加强应急工作规范管理,妥善处置突发公共卫生应急事件。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐,持续提升林业生态建设水平,根据《**县20xx年林业生产实施意见》,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕全县林业生态目标,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,全面提升生态质量,为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设,完成120万株林木新植补植补造任务,苗木成活率达到95%以上,其中,经济林栽植面积250亩,生态造林350亩,新育苗木300亩,村镇绿化10个,通道绿化40公里,新建湿地公园一处,义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则,强化辐射带动作用,全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩,新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求,20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程,其中,**村完成核桃栽植100亩,**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位,出精品、出亮点、出特色,对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式,打造高品位“绿色走廊”。此外,着重抓好村村通道路补植改建工程,对断档地带进行补植,对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次,对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程,该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则,督促责任单位做好绿化、美化工作。同时,以增加绿量为目标,大力开展居民、庭院、小区植树种花活动,拆墙透绿,见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求,流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点,以树理文化为内涵,是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署,尽快行动,在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求,经济林建设采用的核桃树种,苗高80公分以上,株行距45米,每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长,党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组,组织、领导全镇林业生态建设,确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制,各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任,要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设,做好沟通协调,在造林质量和进度上搞好督导,合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式,广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义,教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准,大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度,实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制,检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动,同时将检查结果在镇林业工作站备案存档,进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查,确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组,由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报,督促行动迟缓、措施不力的单位,加快工作进度,确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成,镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果,对完成好的单位进行奖励并表彰,对完成差的单位严肃追究其责任。
(一)紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式,充分利用商会资源、新京沪高速优势,拓展招商途径,筛选优秀招商资源;
二是逐步完善工业园区配套设施,盘活现有资源,为项目落地提供条件;利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
(二)优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制,继续加大基础设施建设的投入力度,努力改善群众生产、生活环境;
二是加快康体养老中心项目落地,尽快完成项目用地迁占腾空,督促投资方尽快投资建设,项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心,全面提升我镇社会养老水平。
(三)大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营,加快土地确权登记工作,确保土地成方连片,为农民专业合作社的做强做大提供条件;
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机,依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台,积极对上争取科技、人才、资金方面的支持;我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植,扩大种植面积,针对种植规模大的农户进行重点扶持,促进马铃薯特色产业形成规模效益。
(四)加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 (乐陵)科技农业示范园项目500亩土地流转,完成迁占任务,促进项目尽早落地;
二是推进康乐生态园项目建设,与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接,尽快达成二、三期合作建设事项;
三是启动今冬明春小农水项目建设,包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸,涉及村庄21个,耕地面积30000余亩,确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年,我镇发展虽取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年,孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风,使各项工作再上新台阶。
(一)继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇,全力做好对园区企业的服务工作,进一步提高两个园区基础设施的建设标准,在原有项目扩张的基础上,确保新增企业2家以上,两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为,切实优化发展环境。同时,大力发展电子商务,积极引导企业拓展销售渠道,增加销量。年内,发展企业电子商务6家以上,特色农产品电子商务40家以上。
(二)转变作风不放松,持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制,通过评先树优活动,对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比,切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上,通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式,加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度,全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情,使我镇干部作风建设永远走在路上。
(三)进一步破解村级“无钱办事”难题,壮大村集体经济。以土地流转为契机,整合集体闲散土地,依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体,带动引领农村产业规模化科学化发展,实现集体经济从无到有,由“输血”到“造血”的转变,解决“无钱办事”的困境。20xx年,争取发展家庭农场50家,合作社20家,让土地流转的成果惠及更多农民群众。
(四)继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机,结合党员星级化管理,认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改,通过建立长效机制,加强基层组织建设,发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度,由组织建设工作线牵头,对各管区工作进展进行排名,通过建立压力下传机制,增强管区抓村的紧迫感、责任感,切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
(一)抓基层党建和干部队伍管理,更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作,确保党员干部开展活动有场所,服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手,转变工作作风,着重提升干部队伍的`工作能力;三是加强干部监督管理。按照目标考核方案,严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖,而对于慵懒散漫混日子的干部,进行重罚。
(二)抓生态文明村镇建设,实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上,加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村,加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐,以点带面开展生态文明村镇建设;在城乡环卫一体化工作上,进行高标准对接,完善配套设施,提高管理水平,通过目标考核和排名奖优罚劣,做好卫生死角,垃圾处理点的治理和清扫,给人民一个整洁干净的生活环境。
(三)抓农业综合开发项目建设,让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目,项目总投资1.2亿元,第一期完成30000亩地方田桥涵闸,沟路渠的小农水泵站基础设施建设,26个村群众受益;落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目,涉及46个自然村,整理完成后,可增加可耕地18000亩。
(四)抓特色产业提档升级,发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用,下一步,抓好合作社的提档升级,更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。