2024年计生工作总结范文(精选26篇)
20xx年以来,我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作意识,深入地推进了各项重点工作的落实。下面,将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。
一、基本情况
xx乡辖23个行政村,总面积69.97公里。至6月底,xx乡户籍总人口为30317人,育龄妇女7678人,已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人,其中政策内生育286人,政策外生育50人,符合政策生育率为85.12%,人口出生率11.1‰;男孩167人,女孩169人,性别比为98.8:100;死亡178人,死亡率5.88‰,人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来,我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作,我们以科学发展观为指导,坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手,圆满完成人口和计划生育各项指标任务。
二、重点工作开展情况
(一)、稳定低生育水平、提高人口素质
我镇狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来,我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。6月中旬,我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作,按省级下发名单5850个人员进行逐个调查,目前已核查3946人,符合单独两孩政策的家庭27户,在我镇申请办理生育两孩的家庭1户,为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中,确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破,我镇坚持党政一把手亲自抓,分管领导促落实的工作,通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量,最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传,通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解,让群众理解并配合社会抚养费征收工作,为征收工作创造良好的氛围,二是加严征收行为,做到规范征收程序,严格征收标准,力度不减,应征尽征,不断提高社会抚养费的征收面和征收率。
(二)多措并举,开展出生人口性别比综合治理工作
一是强化宣传,营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次,悬挂横幅50多幅,固定性墙体标语200多条,同时在各季度生殖健康免费服务时,各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议,明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议,并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报,根据实际情况做对应处理。
(三)深入开展计划生育“民心工程”
(1)简化计生证办理流程,让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念,改变“以证管人”的传统管理模式,将“群众要办证”转化为“要为群众办证”,并缩短审批时间,从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。
(2)高度重视计生家庭民生改善问题,贯彻落实各项利益导向政策。20xx年,我镇应享受国家奖励扶助对象231人,国家特别扶助对象累计5人,农村独生女省内中高考加分对象累计24人,应发放各种计划生育奖金20万余元,至年底,奖励政策的兑现率将达到100%,为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。
(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年,我镇组织23个村共193对新婚夫妇到xx市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助,降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠,育龄群众的参与热情高涨。
(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底,全镇实施各项手术399例,其中:放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,20xx年以来,共办理第一个子女生育登记卡160个,第二个子女生育证65个,独生子女证45个。
(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来,查b超、子宫附件5411人,妇科检查4739人,查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人,查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93
.69%,与上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理,落实各项工作措施,强化管理,立足服务,不断提升流动人口计划生育管理服务水平,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理,登记造册,为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设,扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作,将流动人口信息及时录入padis系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻,经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的,可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人,其中流入人口503人,流出人口1805人,检证验证率均达100%。
三、各项工作措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责,实行计划生育工作“一票否决”制度,实行对包村干部与村两委干部月考核制度,考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《xx乡人口和计划生育考核方案》和《xx乡关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作,解决工作中的重点、难点问题,每周听取一次分管领导的工作汇报,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时查找存在的问题,交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。
(二)增加经费投入。20xx年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元(其中主要包括:小组长工资9.024万元,至3月底独生子女奖金1.411万元,新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元,新农合家庭175人补贴12250元),保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。
(三)配备专职队伍,落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员,其中行政编制2人,事业编制7人,所有人员都具有大专以上学历,技术人员全部具备了相应的执业资格,并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作,并安排一名村委干部担任计生专干,工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长,对小组长实行“月报月训月发”制度,将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算,由镇计生办按月发放,实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前,有执业医师资格1名,助理执业医师1名,强化了计生队伍建设,为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。
(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策,加强平时入户面对面的宣传,还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育,进一步增强广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式,加强宣传教育,让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策,有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理,对全镇23个行政村的工作进行定期检查,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,由计生办主任担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人,今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险,共10260元,办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。
四、工作中取得的一些成绩。
1、20xx年,我镇被XX市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。
2、20xx年4月28日,我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了xx市建材行业协会,共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前,协会拥有理事xx人,会员303名,会员小组4个。
3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、
全面和完整,无逻辑错误,自20xx年起连续六年被xx市人口和计划生育局评为先进乡镇。
4、20xx年孕前优生健康检查参检率达79%,位列全市第1名,获到上级部门、育龄群众的一致好评。
5、至20xx年6月底,单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅,得到市局的充分认可。
总之,一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求,进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度,不断拓宽服务领域,增加服务内容,完善服务手段,提高服务水平,不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求,为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。
从20xx年10月到社区从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们社区主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对社区工作不熟,未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对社区居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对社区迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和安全套。
通过这两月的努力学习,使我对社区工作有更深的了解,特别是计生工作,20xx年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将社区工作干得游刃有余,得心应手。
计生个人工作总结3
我作为本村计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例,按照镇计生8文件要求,积极开展人口和计划生育综合管理,取得了一定成绩。现简要总结如下:
一、积极当好参谋,努力完成工作任务
根据镇政府统一部署,我村于年3月份实施计生自行管理,为了加强计生工作力度,我积极向镇领导建议,完善村级网络,健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研,坚持深入到户,与群众打成一片,摸清了育龄妇女的基本情况,完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。
二、规范管理,强化服务
一是摸清底子,建立档案。我村现有育龄妇女人。其中:未婚男女青年人;已婚育龄妇女人、未婚育龄妇女人。根据现状,我建立了未婚青年登记表,已婚育龄妇女登记表,建立了外出务工人员基本情况的档案。
二是强化服务,落实节育措施。今年一、四、七、十月份,分批组织了全村的应检妇女人参加孕环检,参检率100%。积极协助镇干部,落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了村级妇检服务室、节育药器库,供育龄妇女领取和使用,并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我村组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如,我村开展的婆媳争当致富能手的活动。
总之,在村委会的正确领导和支持下,经过自身的'艰苦努力,取得了一定的成绩,但深知离上级的要求还有不小的差距。今后,我将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,争创一流成绩。
乡镇计生工作总结——发挥计生协会优势促进人口与计划生育工作健康发展我镇共有41个村,3个居委会,总人口4.76万人,已婚育龄妇女9334人,全镇各级协会组织47个,协会会员3900多人,乡镇计生工作个人总结。近年来,我镇计生协充分发挥自身优势,积极带头,主动参与,为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。一、理顺关系,不断健全协会工作网络计划生育作为我国的一项基本国策,长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来,我们对自己的工作进行了认真的反思,越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距,与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究,最后把思想统一到了“发挥协会优势,下移工作重心,推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮,鸟之两翼”,要求计划生育协会充分发挥主力军作用,成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带;要求其不断加强自身建设,充分发挥人多,面广,线宽的优势,充分调动广大会员的积极性,为人口与计划生育工作作出新的贡献。统一了思想以后,我们进一步认识到建立和健全协会组织,是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础,把健全协会工作网络当作头等大事,高度重视抓落实,个人总结《乡镇计生工作个人总结》。20_年是中国计生协确定的“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,按方便群众的原则,在各村民小组成立了会员小组,选举了组长,确定了职责,并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整,镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理,协会的组织结构更加优化,工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席,新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记,正团级干部。二、创新机制,不断增强协会工作活力计生协要成为人口与计划生育工作的主力军,成为构建和谐社会的重要依靠力量,必须切实转变观念,建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,积极探索计生协服务计生工作,实现自身价值的新途径,在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则,定期主办计生协理事和会员培训班,使广大理事和会员在做好计生工作的基础上,强化了全局意识、协作意识和自律意识.使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。
1、努力推进经济工作的平稳发展
截止目前,全辖区上半年实际完成固定资产投资亿元,占年计划的%,力争年底全面赶超全年任务目标。上半年引进市外资完成XX个亿,占年计划的%,引进省外项目XX个项目,占年计划的%,实现了时间过半任务过半,超额完成了区委、区政府下达的目标责任制。
项目建设进展顺利,三个旧城改造拆迁项目按计划扎实推进,续跑办工作正在顺利进行。XX社区整体拆迁改造项目,共涉及栋,XX户,对部分房屋进行了危房评估,并组织完成了小区的公产房的摸底工作。拆迁手续正在跑办;XX社区(煤机一区)的整体拆迁项目正在逐户进行摸底调查。
2、社区基础建设稳步推进
积极推动社会事务和公共服务无缝隙管理,依据生活小区规模和人口现状,本着就近、方便的原则,整合了社区居委会管辖地域。为更好的服务辖区居民,加快筹备书香尊园社区居委会建设,进一步打造社区亮点工作奠定基础。抓好社区“科技创安”工作,打造和谐平安社区,突出抓好高科技防范示范小区建设,、等4个新建小区建成了全时段、全方位、立体化监控体系。
3、人口计生工作扎实有效
按照上级部门要求,组织各社区、单位签订了《20__年度人口与计划生育有限目标管理责任书》。对育龄妇女小组长改革的要求,结合实际情况,制定了《XX街道育龄妇女小组长选聘工作实施方案》和《XX街道XX社区育龄妇女小组长改革方案》。目前,XX社区小组长改革做为我街道的试点社区小组长改革工作已完成,其余5个社区的改革工作正在进行中。深入开展全员人口信息调查、摸底和录入以及清理出生工作。广泛开展计划生育宣传活动,发挥好政策导向作用。进一步加强对特殊人群和流动人口的管理力度,积极开展关爱救助行动。
4、社会保障工作更加有力
春节期间对XX户低保户发放米、面、油,慰问残疾人XX户,为低保边缘户、特困户发放现金XX元、米面油110份;米和棉被份;发放优抚对象慰问金XX元,为两参、三属、在乡伤残军人发放春节补助X元;完成低保户年度审核工作,发放低保金X元;上报医疗救助XX户,为3户困难群众申请临时救济,每户金额X元。为优抚对象发放X年上半年定补款共计X元;发放20__年上半年伤残金X元;发放20__两参补贴共计
2 X元;发放20__年1、2月优抚对象物价补贴共计X元;发放上半年门诊费X元。高度重视残疾人工作,组织残疾人开展各类各项文体活动,为辖区X名残疾人入户换发二代残疾证;对辖区X人进行残疾人康复情况摸底调查。
完成上半年企退人员养老金资格认证,组织辖区退休人员开展了形式多样的文化娱乐活动,组织142名适龄退休人员参加了免费体检,为X人办理了慢性病认定,为X人报销医药费约X元。上半年共为X名符合条件的下岗失业人员办理了就业困难认定;为XX名就业困难人员办理了求职补贴;为X名符合条件的个体经营者办理了贴息小额贷款初审。大力开发就业岗位,为辖区下岗失业人员提供岗位信息;鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。上半年新增就业岗位X个,下岗失业人员实现再就业X人,“40、50”人员再就业XX人。
认真开展廉租住房申报工作,目前共有X户居民享受廉租房补贴。在本年度申请实物配租中,本次实物配租共有X户申请,符合条件的有X户,共有X户分到住房。
5、城市管理工作明显提升
按照省、市城镇建设“三年上水平”实施意见和市、区政府要求,圆满的完成了取缔翟营北街临时占道市场任务,小商小贩全部进入规范性便民市场经营,还附近居民一个畅通的街道。集中开展暑期治理规范烧烤摊位行动,进一步遏止占道经营势头。做好城区洪涝灾害突发事件防范和处置工作,确保城区防汛和抗
3洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少辖区人民群众的生命和财产安全。
全力打造辖区“夜经济”工作,对相关企业、单位进行宣传动员,进行调查摸底,并填写《企业基本情况调查汇总表》,64家企业、单位主动申请延时经营,并与办事处签订《企业延时经营承诺书》。街道对符合条件企业给予电费补助的政策,鼓励企业积极开展延时经营。对责任区域和企业延时情况进行督导检查。办事处在财力紧张的情况下拿出资金万余元在辖区进行了夜景整体亮化,开办了两个啤酒主题花园广场,丰富了周边群众的夜生活,繁荣了周边的夜经济,圆满的完成了上级交办的任务。在3月份植树月活动中,组织各社区和辖区单位300余人,到小壁林场参加了义务植树,共种植各类树木20__余棵。
6、社区卫生工作更加完善
依法开展免疫规划工作,认真开展好规范化门诊的接种工作,提高免疫规划工作质量,按要求提供“五苗”的免费接种,认真核对证卡,及时查漏补种,使适龄儿童建卡、建证率达95%以上,卡证相符率达到95%以上。做好每月流动儿童的搜寻,对外来儿童及时补证补卡,随时做好“五苗”补种工作,每季统计和小结,使流动儿童“五苗”常规免疫接种达到90%以上。做好麻疹和脊灰病例监测,每月按时搜寻,及时上报,配合市区防疫站开展好流行病学调查和应急接种工作。配合区卫生局做好医疗市场的整顿,积极支持禽流感的防控工作。
7、全面落实创建省级文明城市工作
充分利用宣传栏、标语、条幅、电台、闭路电视等多种形式,广泛宣传开展创建活动的重要意义,营造了全民支持创建文明城市的浓厚氛围。成立了以主管领导为组长的领导小组,制定了《跃进街道办事处关于创建省级文明城市实施方案》,并将整个工作进行了分解细化,集中攻坚,强力推进。着力整治社区卫生环境,大力开展“清洁家园”活动和社区行为“四个文明”活动,动员群众人人参与创建美好家园,居民生活环境明显改善。开展由党员、群众、楼组长、学生等千余人参加的市容环境卫生大扫除活动,共清理清除建筑垃圾1336方、生活垃圾2513余方、清除小广告117640条、清扫居民小区主马路14条、清理花池杂草800平米。进一步改善了辖区市容环境,保证了各项目标任务全部达标且验收成功。
8、高度重视安全生产工作
坚持“安全第一,预防为主”的方针,做好安全生产工作。先后组织了5次安全大检查,有效预防了事故的发生。积极开展打非治违联合执法行动,对辖区内所有单位进行全面彻底、拉网式排查。共排查经营单位及沿街门店635家。组织辖区企事业单位进行安全生产培训,4月中旬在X酒店组织以消防安全知识培训、初期火灾扑救、人员自救和互救、消防器材使用为内容的消防安全演练;5月份在X社区举办了“防灾减灾实用技能演练”,社区共建单位中队、X医院共同参与了此次活动,现场发放了防灾减灾知识手册200余份,发放紧急救治宣传单190余份。积极开展燃气安全知识进社区宣传教育,提高了居民的安全意识。高度重视食品安全工作,组织开展了对食品安全的专项清查工作。
二、下半年工作计划:
总的指导思想是,认真贯彻党的__届及__届五中全会精神,紧紧围绕实现率先发展,和谐发展,建设引领省会现代化进程主城区的战略目标,坚持重点推进,打造特色,创新思维,精心运作,努力拓展经济和社会各项工作新局面,进一步提升街道工作整体水平。
第一、全面提升经济工作质量。坚持以项目建设为抓手,力促XX小区、XX小区和XX小区三个旧城改造项目启动开工,坚持以固定资产投资为重点,对大项目实行全程跟踪服务,力争全年完成固投任务亿元。继续加大协税力度,对辖区新增商户进行摸底登记,组织人员对新增商户的税收缴纳情况进行跟踪,以便及时掌握第一手资料。为辖区财政收入增长提供良好的行政和社会服务。
第二、全面提升社区建设层次。以新建小区移交为契机,完成X社区居委会建设,力争打造富有特色的高标准居民服务中心,争创三个市级以上园林式社区。为进一步打造亮点奠定基础。同时,本着有利于管理,方便于群众的思路,对现有社区管辖地域进行科学整合,实现行政管理和公共服务全方位覆盖。
第三、大力保障和改善民生。全面落实科学发展观,以创先争优、优化发展环境活动为契机,努力营造良好的政务环境,高度重视民生工作,围绕便民、利民和为民主题,不断加大工作力度,落实政策,办好实事,继续做好残疾人培训、康复、就业等方面工作,努力提升辖区群众的生活质量和幸福指数。
第四、强化安全生产工作。始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以查隐患,促整改,保安全为目标,强化监督管理,深入整治,将安全生产工作落到实处,强化事故防范机制,完善安全生产工作制度,深化隐患排查治理,努力控减各类安全生产事故的发生。
加快街道经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命,也是时代对我们的要求,更是全街道广大干群的殷切希望。在今后的工作中,我们将深入贯彻落实科学发展观,加快发展方式调整步伐,发扬成绩,克服不足,团结和依靠全街道广大干群,解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚,紧紧围绕“率先发展,和谐发展,建设引领省会现代化进程主城区”这一目标,而继续努力奋斗!
今年以来,我院的人口和计划生育工作,在县人口计生委的大力指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领人口的计划生育工作,按照“统一领导、部门参与”原则,与县计划生育局密切配合,我院紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。以下是一年来个人工作总结报告:
一、做好计划生育工作计划,强化管理
为使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到各科室建设之中。科室会中不断提出计划生育的重要思想。二是为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病480余人次。目前全院有独生子女家庭22个,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生,无一例违反计生工作事件发生。
二、 领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
进一步落实工作职责,我院不断强化“国策”意识,统筹安排计划生育工作。院领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,对全年工作任务进行了具体分解和安排。强调在完成各项工作指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行
使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。购置生殖健康知识挂图,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育工作
我院在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务。我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与县计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。对无证急、难产、重危产妇,我院本着救死扶伤的人道主义原则,进行边抢救边汇报的方法,协同计生部门共同做好计划生育工作。严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现文体及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务.
以上是我院20_年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一点成绩,今后要加强改制单位育龄职工的管理,不留死角,避免管
理失控。计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益,还须坚持不懈地贯彻和落实。为此制定以下20_年工作计划:
1.进一步稳定低生育水平,坚持晚婚晚育,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定
6、以中医理疗为基础开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务
7、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新局面。
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
1、坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。
2、坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
1、市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。
2、充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。
3、对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
1、全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。
2、全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。
3、设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
4、试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
1、扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。
2、市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
1、完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;
2、坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;
3、坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;
4、建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;
5、建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20xx年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的.工作重点。
三、20xx年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
1、夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
2、区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
3、积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
4、围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20xx年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。
20xx年的计划生育考核办法和药具管理评估细则,继续努力做好工作,并重点抓好以下几项工作:
一、国家优生检测的项目宣传。
继20xx年县里已开始为拟登记结婚的男女青年和符合政策准备怀孕的育龄妇女进行免费的婚前检查和优生检测(只能检查女性)。20xx年开始国家投入更大的经费建立免费孕前优生健康检查制度,其目的是让每一对计划怀孕的夫妇到免费孕前优生检查服务,有效降低出生缺陷发生风险,提过出生人口普查素质。检查项目从原先的3项增加到23,需期随访服务,且符合政策生育准备怀孕的夫妇到县计划生育指导站检查,登记结婚的男女青年在县妇幼保健院检查。
二、完善药具管理服务机制。
创新思维、创新机制、创新模式,促进药具管理服务工作的跨越式发展。要继续抓好避孕药具计划供应发放主渠道建设,确保畅通,服务群众。认真做好20xx药具需求计划的调查摸底与编制工作。在村级和流动人口中全面推行避孕药具免费供应证制度。继续扩大免费避孕药具社会化发放试点规模,提高避孕药具发放覆盖面,满足多层次育龄群众避孕需求。在农村,以现有的避孕药具免费发放网络发放为主,根据不同人群的特点和需求,主动送药具上门。继续推进避孕药具社会化发放工作,实现免费供应避孕药具全覆盖。镇、村二级要积极参加“三下乡”活动,免费发放避孕药具,宣传生殖健康知识、避孕药具知识,指导育龄群众正确使用避孕药具。
三、深化药具优质服务活动。
开展“争做育龄群众服务员”活动,做好药具服务咨询随访工作。村级药具服务员,要主动了解育龄群众的避孕需求,每个月要上门送药、指导随访。免费供应点要优化服务环境,提供避孕药具知识宣传品,对领取避孕药具的育龄群众做好咨询随访服务,并认真做好记录。加强药具质量管理,形成入库、存储、发放全程质量检测体系,提高药具使用效果,确保育龄群众安全使用避孕药具。
四、深入开展避孕药具知识宣传。
加强药具工作宣传,普及避孕药具使用知识。镇计划生育药具管理站通过药具工作信息、宣传手册、现场培训等方式交流药具工作情况,介绍避孕药具使用知识。镇、村药具管理站发放点也要加强避孕药具知识的宣传普及、咨询指导,让育龄群众掌握避孕药具的使用知识。
五、提高药具管理人员服务能力。
建立稳定、健全、高素质的药具管理服务队伍,培养创新型药具管理人才,是推动药具工作发展的重要措施。药具管理服务平台的使用对药具管理人员素质提出了更高的要求,药具管理人员要学习公避孕药具使用方法的识和技能。实行药具管理人员上岗证制度,合格人员颁发药具管理人员上岗证。
根据区委、区政府××年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于××年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成××年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。
一、各项指标全面完成
(一)人口出生情况
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,全街出生人口xx人,出生率‰全街出生人中,一孩计内出生xx人,二孩计划内出生xx人,无计划出生xx人,计划生育率,比区上下达指标高出个百分点。死亡人数xx人,死亡率x‰,男孩出生xx人,女孩出生xx人,男女性别比为。
(二)已婚育龄妇女孩次构成情况
全街已婚育龄妇女xx人,其中无孩妇女xx人,占,一孩妇女xx人,占,领取独生子证xx人,二孩妇女xx人,占。三孩以上妇女xx人,占。
(三)节育、补救、综合节育情况
⒈全年全街共落实计划生育手术例,比去年同期增长例,其中例人流引产,例安置宫内节育环。
⒉综合节育与避孕及时情况
全街已落实综合节育的育龄群众xx人,其中男扎xx人,女扎xx人,放环xx人,皮埋xx人,口服及注射避孕药xx人,。
据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施xx人,已落实xx人,各种原因未落实措施xx人,避孕节育及时率,完成区上下达指标。
(四)女初婚情况
全街女初婚xx人,比去年同期减少xx人,周岁上结婚的xx人,晚婚率。
二、法律法规深入人心
我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。
三、基础工作深入扎实
建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。
建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。今年,这支队伍共向社区、街道提供了名违反政策怀孕人员(其中流入人员名,流出人员名,常住人员名)的信息,据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。
推行了人口与计划生育居民自治。在××社区试点成功的基础上,今年,我街在其余个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计,“协议”签定率已达。
实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在月份投资万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。
狠抓清漏补统工作。今年月份按上级指示,对年月日到××年月日的出生人数作一次彻底的'清理。街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内个单位个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统人,其中计划内出生人,无计划出生人。
兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。
四、流动人口管理加强
流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。
五、目标责任制落实
我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区个单位及个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。
六、社会抚养费的征收力度加大
一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算
着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。
提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。
加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。
采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。
搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
市人口计生委机关工会上半年,在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下,经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力,圆满地完成了上半年的工会工作,现将简要情况总结如下:
一、贯彻委机关《干部理论学习意见》
积极围绕委党组制定的学习计划,除参加集体组织的`学习外,以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度,落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见,改变学习的方式方法,变集中学习为主为自学和处室学习相结合,更加注重学以致用,变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合,这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。
二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》
围绕创建高绩效机关,提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”,经验做法被国家人口计生委予以肯定。
三、积极参加市直机关组织的节庆活动,陶冶了干部职工的情操
积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《xx年精神文明建设工作意见》,配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动,组织干部职工捐款两次共计捐款:26230元;积极参加全市组织的“党员奉献日”活动,共组织工会会员(党员、积极分子)70多人,参加了XX区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动,在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动,陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。
xx年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作,积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。
XX市人口计生委机关工会
日前,市人口计生局对下属单位市计生服务站进行了人口和计划生育目标责任完成情况进行了考核评估。
以来,市计生服务站紧紧围绕发挥计划生育宣传教育、干部培训、药具发放、咨询指导、技术服务五项职能作用,为广大育龄群众提供规范、全面的计划生育优质服务,赢得了民心,树立了良好的计生行业窗口形象,亮点工作异彩纷呈,实现了社会效益和经济效益“双赢”。
一是实现万例手术无事故喜人局面。实施中等生殖保健手术734例,微创手术11例,为10余万人次提供了生殖保健和医疗服务。
二是作为全市确定的七家孕产妇免费定点分娩机构之一,住站分娩1426例,占到全市出生婴儿的50%左右。
三是心系群众,积极实施省政府“民生八大工程”。一年来组建4支服务队,深入乡村为全市64105名育龄群众免费提供体格、b超、乳腺、电子阴道镜、红外光治疗等项普查普治服务。在检查服务过程中,对843例具有手术指征的患者提出了合理的手术治疗建议,其中市站成功为80余名患者实施了子宫肌瘤剔除术、卵巢囊肿摘除术(含宫颈癌根治术6例、乳腺癌根治术3例)。作为合疗定点机构的市站不仅为手术患者减免报销55%的手术费用外,还为住站患者优惠25%。价廉质优的服务,使这项民生工程真正深入民心。
四是加强业务培训,提高服务能力。结合业务工作实行学分制考核,要求全站业务人员学习达到26个课时,并进行业务知识专项技能考核和岗前培训,提高技术人员的综合能力和素质。坚持“走出去,请进来”,今年选派了2名业务骨干到西交大一附院、省妇幼保院进修学习,提高业务能力。同时聘请6名省内知名专家教授坐诊,提高知名度。
五是竞技场上显风流。今年在省人口计生委举办的全省技术大比武活动中,市站6名选手与外县同志代表渭南市参赛,获得了集体和知识竞赛二等奖。市站大夫刘爱文获单项上取环操作二等奖、郭建勋获得单项b超实践操作三等奖、耿小红获得单项护理操作三等奖。市站参赛的6名选手被共青团渭南市委、共青团市委、渭南市人口计生局、市人口计生局分别授予“计生系统杰出青年岗能手”荣誉称号,成为计生系统学习的标兵和楷模。
六是拓宽服务领域,提高知名度。成立了健康体检中心,为2864名亚健康人群提供了健康体检服务,得到了体检单位干部职工的好评。6月份推出导乐分娩新业务,一对一的专业陪伴导乐服务,减轻了产妇生理、心理方面的痛苦,为60余名产妇提供了人性化的星级服务。设立了婴幼儿游泳、洗澡抚触中心和母婴理容室,不断探索人口早期教育的新路子。近期购置300余万元双层螺旋ct机,提升整体竞争力。
七是实施“温馨宣传工程”,提升计生宣传品位。投资3万余元将站门前栏杆新建了16块图文并茂、色彩斑澜、内容丰富的宣传站内特色业务的宣传灯箱,既方便了来站接诊的群众驻足观看,又美化了服务环境,成为了一张具有城市品位的“名片”。候诊大厅设立的多媒体计划生育查询系统及时更新和完善了新内容,使候诊群众只需手指轻轻一点,可查询的各类信息和计生知识立即映入眼帘。近期,开通了市生殖健康服务门户网站,丰富了广大育龄群众的视野,并提供了方便快捷的信息、资讯服务。
八是关爱职工,彰显人文关怀。为全站职工及家属免费进行健康检查套餐服务,为全站职工过生日时送鲜花和蛋糕,将站内独生子女干部独生子女保健费提高到每月15元的标准,处处激励大家,让大家在舒心的工作环境中更好地服务于群众。在“三八”节、元旦等节日举办文艺晚会,不仅丰富大家的娱乐生活,还为广大职工提供展现自我、展示个人风采的舞台。
年终目标责任考评,对市计生服务站的全年工作进行全面盘点,呈现给大家的是:亮点多、创新多、成绩多、变化多。每一天、每一年,市站都在进步!大家期望着市计生服务站的探索创新之路越走越宽,成为引领县级计生服务机构的排头兵。
诚信计生是在政府和育龄群众相互信任的前提下,通过双向承诺、分类管理、依法自治的一种人口计生服务与管理模式。今年来,我村以诚信计生为抓手,实现了人口计生工作的创新与突破,并进一步推进群众自治和诚信计生工作。。
从实行计生工作开始,我村从号召计生、强制计生、经济抵押联保和免除经济联保计生,发展到今天的诚信计生、阳光计
生、信息计生、服务计生和健康计生“五位一体”的人口计生工作模式。到20xx年底,我村发展动员育龄妇女参与诚信计生,占育龄妇女总数%,
我村属于XX区XX镇,位于XX镇政府所在地,辖X个村民小组,共XX户X人,其中育妇XX人,已婚育妇XX人,已落实节育措施育妇264人(其中长效节育措施253人),有计划生育协会会员会员123。今年计生初婚5人,出生21人(男13人,女8人),其中政策内出生16人(男9人,女7人),政策外出生5人(男4人,女1人)。目前,全村 名已婚育龄群众自愿组成诚信计生小组 个,已婚育龄群众参与率达86%。在今年以前,我村主要实行村民互相监督、互相管理的计生家庭联保责任制。从今年四月份起,村“两委”结合上级要求及充分考虑群众的愿望和需求上,终止了计生家庭联保责任制,建立了充分自愿、双向承诺、依法自治的基层人口诚信计生新机制,形成了“村两委负总责、协会会员当骨干、诚信计生为载体、群众参与做主人”的人口计生群众自治新局面。
二、主要方法
(一)诚信计生模式,昭示了基层人口计生工作新方向。我村实行诚信计生,注重利益引导、服务关怀、宣传倡导。引导全村育龄妇女主动实行计划生育,积极参与人口计生工作,使低生育水平保持稳定,重难点问题迎刃而解,保持良好的干群关系和工作氛围。参与诚信计生的育龄妇女不仅在生育上互相监督、互相服务,而且在生产上互助、在生活上互帮。这充分表明诚信计生是新时期转变人口计生工作思路、突破工作难点的有效抓手,是发展基层民主的重要载体,是加强和创新社会管理的有效途径。
(二)有效活动形式,激发了群众实现自我管理新热情。我村利用“三八节”、“母亲节”、“5.29”会员日等时机,开展实用技能培训,组织会员活动,并通过计生协会、诚信计生小组开展帮扶,拉近了群众邻里之间的关系,增强了诚信计生小组和计生协会的感召力和凝聚力,群众主人翁意识在参与中激发。
(三)合理组织结构,形成了多数人管理少数人新局面。
在开展诚信计生中,村两委负总责,支部书记村主任亲自抓;村计生专干具体抓;村人口管理员(计生协会中心户长)协助抓;计生诚信小组长配合抓,并负责对诚信小组成员进行管理,组织诚信小组开展各种活动;诚信小组成员支持抓,履行协议,相互监督、自我管理,形成“村两委→村专干→村人口管理员→诚信小组长→育龄群众”的五级人口计生工作层级管理架构,基层基础工作不断夯实。正如区领导所说的:“开展诚信计生不是不要计生或放松计生,而是改变原来的管理模式,让群众自我管理,实现多数人管理少数人”。
(四)政府积极引导,增添了群众参与诚信计生新活力。镇里在推行诚信计生中,坚持政府首先讲诚信,在全面兑现法定奖励优惠政策的基础上,加大政府投入,整合部门惠农惠民政策资源,确保工作正常运转,构建诚信计生利益导向政策体系。按照每年8000元、200元标准给予村人口管理员和诚信小组长适当补助;对参与诚信计生的家庭,在亲农合、新农保中优惠更多,子女上学优先享受计生优惠等等。同时充分发挥基层计生协会作用和村民自治优势,尊重群众在诚信计生中的主体地位,调动群众的积极性和创造性。强化各级各部门责任落实,加强民主监督管理,构建规范有序的民主监督、群众自治体系,形成齐抓共管、合力推进的.工作格局。
(五)村各小组合理管理,保证了诚信计生工作新成效。我村在开展诚信计生工作以来,积极转变职能和工作方式,从“重管理、重制约、重处罚”向“重服务、重维权、重奖励”逐步转变,从制度层面构建诚信计生长效运行的框架体系,制定完善考核评估标准,推动全系统转变理念重服务,突出重点抓管理,不断提高工作质量和效果。在实际工作中,突出发挥村计划生育协会的作用,注重听取群众意见,着力抓宣传倡导,抓服务关爱,抓任务落实。对没参加诚信计生的育龄群众和参与诚信计生但没有施行绝育手术的育龄妇女等重点对象,每月面对面服务一次;诚信计生小组长与小组成员每月见面一次,及时发现问题,解决问题,有效堵塞管理漏洞。
三、存在问题
1、对深化诚信计生认识还不足。
2、步骤比较单一,工作不够全面。
3、制度不够完善,监督体系不够得力。
四、在下步我们将充分认识诚信计生是解决基层人计生工作最后“一公里”的有效手段,采用更加灵活的宣传方式,结合好本地现行的有效工作模式。充分发挥职能作用,注重完善计生工作制度、计生村务公开制度、计生工作监督制度等,通过计生协理事会和会员小组活动等形式,实施“诚信计生”进行全程监督。
长期以来,计划生育工作号称“天下第一难事”。作为一名村(居)计生专干,其工作能力和工作水平直接关系到各级检查结果的好坏,直接影响到全乡(镇)整体的计生工作水平。可以说,村(居)计生专干是做好计划生育工作的关键人物。因此,如何培训好村(居)级计划生育专干,如何提高村(居)级计生专干的整体素质,是摆在我们面前的一项非常重要的任务。下面,就如何当好一名村(居)级计生专干谈一谈几点看法:
一、要充分认识村(居)计生专干工作的重要性
(一)村(居)计生专干是村(居)支两委的参谋者。一个村(居)计划生育工作的好坏,固然支部书记的重视和支持很重要,但很大程度上取决于一个村(居)专干参谋作用发挥的好与坏。支部书记和村主任要亲自抓计划生育工作,但他们要管理的是全村的事务,不可能时时刻刻围绕计划生育工作去转,而计生专干不同,顾名思义,专干就是专门干这一行的,所以,与计划生育有关的绝大部分工作只能由专干去做,去完善。只有专干认真负责,及时收集、掌握、分析本村(居)计生工作及育龄群众的情况和信息,及时为村支两委出谋划策,才能够更好地采取有效措施推进本村(居)的`计划生育工作。
(二)村(居)计生专干是保证统计准确的责任者。计划生育检查的资料来源,是上报的计划生育统计报表,而计划生育各项统计数据和信息始于村级,由村到乡镇到县逐级上报,如果村计生专干提供和上报的数据、信息出现差错,将导致核心指标----计划生育统计质量出现“水分”,这在各级检查时,都是比较严重的问题。因此,只有村专干把各种统计数据和信息都搞准确了,计划生育统计准确率才会提高,检查时才不会出现错报、漏报现象。
(三)村(居)计生专干是搞好优质服务的先行者。新时期计划生育的工作方针是“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”,其中的优质服务主要是由村专干独自实施的。村计生专干天天和育龄群众面对面接触,是和育龄群众打交道最多的计生工作人员,在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象,来不得半点马虎,不能有丁点虚假。村计生专干上了几次门,搞了几次随访,送了几次药具,发了几次宣传资料,是优质服务工作是否落实、群众对计生工作是否满意的重要标准。村计生专干及时了解群众的需求,及时向乡(镇)计生办反馈群众的需求,通过各种有效途径解决育龄群众的需求,努力提高优质服务水平,是基层计划生育工作的重要内容之一。
(四)村计生专干是推进“村民自治”的主导者。随着计划生育工作形势的发展变化,计划生育工作的重心逐渐下移到村,由以“村为主”的工作模式过渡到村民自治,是计划生育工作的发展方向。开展村民自治,关键是强化村级人口计生工作责任,而责任的落实关键在于村计生专干。村计生专干要在村支委的领导下,严格按照上级要求和本村《计划生育村民自治章程》的规定,搞好计划生育村务公开,严格奖惩措施,发动协会会员做好群众的宣传、服务工作,引导村民搞好自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。从这个意义上来说,没有村计生专干的主导作用,“村民自治”就无从谈起。
二、要真正明确村计生专干的工作职责
(一)开展经常性计划生育宣传教育。一是要搞好阵地宣传。要加强村“三位一体”阵地建设,规范村计生服务室、协会活动室、人口学校,做到有房子、有牌子、有桌凳、有相应的设施,完善好“四大板块”和村务公开栏。二是要搞好标语宣传。集中活动期间,要按要求书写计划生育宣传标语,有条件的村可以制作宣传栏或永久性宣传标志。三是要搞好宣传品入户宣传。要将上级计生部门印发的各种计划生育资料及时发放到户,如“农家历”、“流动人口条例”等。四是搞好面对面宣传。要经常入户和育龄群众开展谈话,宣传计生法律法规,传授避孕节育、优生优育等知识。
(二)及时准确上报各种数据和信息。一要调查掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息,按月做好村级计划生育报告单,及时上报乡计生办。二要准确掌握本村育龄妇女人数、节育措施落实情况、流动人口变动状况等数据,按要求做好登记和上报工作。三要及时准确掌握本村政策外怀孕的信息,及时做好工作,落实补救措施。
(三)督促落实孕检和避孕节育措施。每季度组织一次集中孕检,发动育龄妇女按时参加检查。按要求进行产后查访、避孕药具发放工作,减少意外怀孕。严格按照“一孩上环、二孩结扎”的政策要求,及时督促育龄群众落实长效节育措施。
(四)依法管理流动人口。随时掌握本村流动人口信息,督促办理《流动人口婚育证明》,与外出已婚育龄妇女签订计划生育合同,督促按时寄回孕检证明或回家孕检,控制流动人口违法生育。
(五)准确确认奖扶特扶对象。加大奖励扶助和特殊扶助政策的宣传,提高群众知晓率,要按政策按条件筛查、确定对象,并做好村级评议、公示、审核和申报工作,确保不漏报、不多报奖扶特扶对象,使确认准确率达100%,使国家的计划生育惠民政策落到实处。
(六)实行计划生育村民自治。要争取村支委一班人对计生工作的重视和支持,争取支部书记亲自参与和安排计划生育工作。要善于组织协会会员开展活动,重点是要落实联系人包干责任制,发动群众协助做好计划生育工作。充分运用村民自治章程,引导群众增强计划生育的自觉性,共同推进计划生育“村民自治”。
三、要努力争做一名合格的村计生专干
(一)思想上要坚定。计划生育工作千头万绪,任务繁重,而且是一个费力不讨好,专门得罪人的工作,但是,既然群众和组织相信我们,选择了我们,就要有“干一行钻一行、干一行爱一行、干一行精一行”的敬业精神,不能三心二意。要勇于克服困难,克服厌倦情绪,脚踏实地,真抓实干,不管困难有多大,都要努力克服,尽职尽责把每一项工作做好。
(二)业务上要精通。
一是要掌握本村的计划生育基本情况。熟悉本村的计划生育情况,能够作好本村的计划生育工作汇报,是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况:
1、本村的村民小组数和总人口数。
2、本村的已婚育龄妇女情况。其中已上环多少人,应上环未上环多少人;已结扎多少人,应结扎未结扎多少人;长期用药多少人,目前用药具避孕多少人;独生子女多少户,两女户多少户。
3、本村人口出生情况:本年度及上年度出生人数。其中符合政策出生人数,政策外出生人数,一孩出生人数,二孩出生人数,多孩出生人数,并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况。
4、本村生育证发放情况:已发放生育证多少人,其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人,并能记住持证人员的姓名及家庭情况。
5、本村流动人口情况:本村流出多少人,其中已婚育龄妇女多少人,节育措施落实情况怎样,寄回孕检证明多少张;本村流入多少人,生育及节育情况怎样,流动人口证是否按时查验等。
6、目前本村应做的工作:还有哪些人的孕检未到位,哪些人应该发放避孕药具,哪些人的节育措施应该落实了,哪些政策外怀孕对象未做流引产等。
二是要掌握必要的计划生育业务知识。村计生专干要想干好计划生育工作,必须掌握好相关的计划生育业务知识,才能知已知彼,轻车熟路。下面介绍几个主要的计划生育工作名词:
1、计划生育统计年度:上一年的10月1日到本年的9月30日。如20xx年度是指:20xx年10月1日到20xx年9月30日。
2、育龄妇女:育龄妇女是指年满15周岁-49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有同居、流引产史的妇女,包括事实婚姻。
3、四种计划生育统计对象:
户口在本地,常住本地,以下两种特殊情况也应统计:
⑴、户口在本地,婚嫁外地,常住本地;
⑵、户口在本地,婚嫁外地,不常住本地,但在本地生育小孩。
一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。
半年来共开展了计划生育药具知识培训2期,参加人员120人次,使广大群众提高了生殖健康知识知情选择,按时发放各种避孕药具,提高了药具发放及时率。
二、强化领导,健全药具管理发放组织,实现工作协调发展;强化责任。
规范避孕药具发放管理,各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书,明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理,规范了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化宣传,提高群众知晓率。
首先利用各大节日,通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段,进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传,大力营造药具良好的工作氛围,让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动,为广大群众答疑解惑,提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率,为广大育龄群众送去温暖和关怀,让他们切实体验到党和政府的关心和爱护。截至目前,我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份,接待群众咨询500多人次,较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求,激发了群众实行计划生育的自觉性,深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动,并开展婚育新风进万家活动,为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。
四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。
设立免费避孕药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要,适时下乡发放避孕药具,方便群众,提高药具的易得性,确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位,以满足广大
育龄群众的避孕节育需求,为广大群众送去温暖。
这半年我镇避孕药具使用基本情况如下:
20xx年上半年,我镇有已婚育龄妇女4961人,药具使用情况:使用药具人数229人,其中:口服短效十八甲30人;安全套87人,药具应用率100%,随访率100%,有效率100%。
五、为了提高避孕药具知识的有效率,保护育龄妇女的身心健康,在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访,随访率达100%。
及时收集反馈信息,找出工作中存在的不足,为做好下一步工作做准备。
总之,在这半年里,我们做了大量的工作,取得了成绩。有的工作取得了突破性的进展。但是,面对新形势、新要求,我们还有很大的差距,存在一些不容忽视的问题。如药具发放模式上改革创新力度不够,开拓进取精神不强,工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研,从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。对于以上问题,我们要在今后的.工作中认真加以解决。下面是我们下半年工作努力的方向
1、做好孕前管理,孕后服务,提高避孕药具作用的有效适应率。
2、做好避孕药具工作,利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高,提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法,并加大长效避孕措施的宣传力度,降低人流率,保护妇女的身心健康。
3、结合药具工作特点,逐步理顺药具管理、服务的体制,重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫,在药具发放模式上探索适合我镇的方法。
20xx年,我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,始终坚持以实现“两降一升”和巩固“国优”为目标,认真贯彻执行《贵州省人口和条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、主体指标完成情况
我镇户籍人口为x人(常住人口x人,流出人口x人),流入人口x人。全镇共有已婚育龄妇女x人。截止20xx年9月30日,全镇共出生x人(其中流动人口x人),政策内x人(其中流动人口x人),政策外00人(其中流动人口x人),出生率为‰(去年同期‰,下降‰),自增率为‰(去年同期‰,下降‰),符合政策生育率%(去年同期,上升%),流动人口符合政策生育率%(去年同期为%,上升%)出生人口性别比为(其中一孩性别比为),都在正常值范围内。村居民自治率达到%以上。全镇共完成手术例,其中男扎例,女扎例,上环例,皮埋例,甲乙丙类例,取环取皮埋例。
二、以“两降一升”为主线,全面推进人口计生各项工作
20xx年省委省政府提出了人口计生工作“两降一升”的工作目标,要求各级党委政府要高度重视,全力实现目标,20xx年度我镇举全镇之力,以强大的声势、空前的力度、过硬的措施围绕实现“双降”和“巩固国优”开展人口计生工作。镇党委出台了《关于全面加强人口计生工作确保实现“双降”目标的实施意见》(党发?20xx?号),并认真按照文件要求扎实开展工作。
1、强化责任、统一思想、提高认识、全方位提升人口计生工作水平
一是全镇上下认真学习贯彻落实省委《意见》【20xx】17号文件精神和、x省长在全省人口计生工作座谈会上的讲话精神,多次召开全镇人口计生工作专题会议,传达学习省市县人口计生工作形势,通过会议认清形势、找准差距、统一思想、制定有力措施,形成全镇一盘棋,计生工作人人抓、人人管、人人有责的格局。
二是强化领导班子的领导责任,由党委书记亲自抓、负总责,分管领导具体抓,直接负责,其他班子成员分片负责的全方位领导格局。
三是更加注重基层基础建设工作,首先是选好配齐全镇各村专职计生专干,并多次对计生专干开展专门培训,不仅仅提高计生专干的专业工作水平,更加注重培训计生专干的职业道德、工作方法、责任使命;其次是明确村级计生工作支书是第一责任人,必须亲自抓计生工作,在人口计生工作上要敢抓敢管,对于不能很好履行人口计生工作职责的村支书通过党员大会给予免职。
四是更加注重对计生站办职工的管理和激励。今年以来对全镇计生干部职工的管理进行了调整,对计生站计生办从事包村管理和技术服务管理岗位的专门制定了奖惩办法。激励了干部职工的工作激情和积极性,同时分管领导还开展经常性的交心谈心,及时解决干部职工生活和工作中遇到的困难,计生干部职工更加团结,工作能力和水平得到了很大的提高。
2、加大宣传力度,提高对计生政策的知晓率
一是要求各村(社区)要把加强孕前管理工作作为当前和今后一个时期计划生育宣传工作的首要任务,利用各种载体,采取多种方法,加大宣传力度,做到路边有标语,宣传栏有内容,群众家中有资料,把避孕方法、优生优育、生育政策、有奖举报制度、计生奖扶制度,违法生育者应承担的法律责任等宣传资料发放到群众手中,提高了计生政策的知晓率;
二是充分发挥计生协会宣传作用,加强计生政策宣传。今年5月27日,由XX镇计划生育协会主办,x社区计生协会承办的“XX镇纪念中国计生协会成立三十二周年暨百万会员一帮一,带头少生促双降活动启动仪式”大型文艺演出在体育场举行,计生协会会员利用花灯、歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式,大力宣传国家计生法律法规、方针政策和婚育新风知识,起到了非常好的宣传效果;
三是在高速公路及县道旁悬挂大幅宣传画、书写大幅面固定宣传标语,将“双降”主题宣传深入人心;
四是建立XX镇育龄妇女短信息平台,通过移动短信平台向全镇已婚育龄妇女发送短信息3万余条,将国家计生政策直接发到全镇育龄妇女的手机上。
五是积极印制新修订的《贵州省人口与计划生育条例》、《XX镇计生政策进万家》等宣传资料共计18份发放到每家每户;通过“.1”、7.”等纪念日,利用群众赶集的机会,在XX街上设立了咨询台,为群众提供计划生育法律法规及优生优育、避孕节育等方面的咨询,同时为群众发放《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、计生挂历、避孕药具、人口计生应知应会知识问答、优生优育避孕节育小折页及计生宣传品(资料袋)等,向群众宣传计生法律法规、优生优育知识、打击“两非”、“四项制度”等,让群众充分了解计划生育法律法规,提高群众的法律意识和法制观念,维护自身的合法权益。五是认真抓好政策外生育处罚案例的宣传,达到处理一个教育一片的目的,对于政策外生育征收社抚费困难的提交法院强制执行,20xx年执行件,20xx年申请执行件。
3、扎实开展以查环、查孕为重点的“三查”服务工作
一是认真开展好每季度妇检及妇检结合工作,确保在家妇检率达100%,外出妇检率达98%以上,同时,将离婚、丧偶等对象纳入监控管理范围,责任落实到人;二是积极开展妇科病普查普治工作,维护育龄群众身心健康,认真动员和指导手术对象落实好长效、适宜的避孕节育措施,从源头上降低政策外怀孕,减轻人流引产给育龄群众造成的身心伤害;三是大力宣传“长效绝育奖”及“四项制度”等奖励扶助政策,让多数群众自觉落实长效避孕措施。
4、深化人口计生村(居)民自治工作
一是认真组织开展“五个100”和“三基本”培训,加强对支书、主任、计生专干、妇保员工作职责、法律法规、业务水平的培训,提高服务意识和履职能力;二是指导和督促村级依法制定和修改完善《村规民约》和《村民自治章程》,与育龄群众签订《诚信协议》,规范计划生育行为,让群众“自我教育、自我管理、自我督促”。人口计生村(居)自治覆盖率达%。协议签订率达到以上。
三、以优质服务为载体,提高优质服务水平
技术服务是人口计生工作的主要内容,为广大群众提供优质服务更是广大计生工作者的使命,20xx年度我先通过国家计生委的验收达到国家级优质服务县标准,今年我镇始终把巩固国优作为计生工作的主要内容来抓,在抓主题指标的同时也更加注重为群众提供更加优质的技术服务,镇党委、镇政府对“巩固国优”工作高度重视,多次召开班子会议,对巩固国优工作进行研究和部属。成立了由书记、镇长任组长、班子成员为副组长、镇属各单位负责人、各村支书为成员的工作领导小组;为明确职责任务,镇人民政府与各村(社区)、各部门签订了人口计划生育目标责任书,明确了各相关单位在巩固国优工作中的职责,一年来计生站严格按照“四优一满意”标准开展优质服务工作。
1、拓宽服务范围,规范服务行为。一是办理了《医疗机构执业许可证》,计生站成为新型农村合作医疗定点机构,将妇科病治疗纳入新型农村合作医疗,在妇科病普查的基础上,积极为育龄群众解除妇科疾患,妇科病普x人,普查率达x0%、普治x人,普治率达x0%,二是严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务规范》开展服务工作,技术人员均获得《计划生育技术服务人员合格证》,落实质量管理制度,严格执行消毒制度,保护受术者的身心健康;各种技术服务登记规范、病历文书按有关要求认真填写,对相关资料按时进行归档;近几年来未发生重大责任医疗事故。
2、积极开展孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。建卡人数x人,建卡率%,系统管理人数x人,系统管理率%,产访人数x人,产访率为%,住院分娩x人,住院分娩率%,高危产妇x人,高危住院分娩x人,高危住院分娩率%,非住院新法新生率%,无旧法接生,新生儿访视x人,纯母乳喂养x人,7岁以下儿童保健x人,系统管理率达x0%,婴儿死亡率为‰。几年来未发生一例孕产妇死亡。
3、大力实施出生缺陷干预工程。大力开展对婚前医学检查和出生缺陷知识的宣传力度,对计划怀孕妇女开展预防出生缺陷干预教育人数达x人次,高危筛查x人,今年我镇有对新婚夫妇开展婚前医学检查,提高了育龄青年的优生优育意识,对减少出生缺陷婴儿的发生起到了积极的一级干预作用,优生及出生缺陷实际干预x人,占任务数的%,其中补充叶酸x人、ABO溶血筛查x人;出生缺陷发生率为0。
4、药具工作进一步加强。根据省、市对药具工作的要求和目标责任书的内容,落实了x万元的药具管理经费;加强药管员的业务知识培训,持证上岗并及时送药具上门;在站内设置避孕药具免费自取柜,并在各煤厂、旅游点公司、街道设立免费发放箱,药具进出帐清楚,乡站和村室无过期药具。
四、全力做好利益导向工作,引导群众走少生快富之路
20xx年度,我镇认真按照上级有关文件精神,落实奖励扶助制度、“关爱女孩奖”及其它各种优先优惠政策,积极引导群众走少生快富之路,使实行计划生育的家庭在政治上感到光荣、经济上得到了实惠,在生活上获得了保障,既激发了广大群众自觉实行计划生育的
积极性,又促进了我镇人口与经济社会的协调发展。一年来,独生子女两费兑现落实独生子女月保健费户数00户,已兑现00户,兑现金额00多元;一次性奖励费00户,兑现金额00元。“关爱女孩奖”发放对象00人,兑现金额00元。“国家奖励扶助”共审核发放00人,兑现金额00元。“市特殊家庭扶助”发放对象00人,兑现金额00元。“少生快富”家庭扶助发放对象00户,兑现金额x元。“独子户提前奖”共审核发放00人,兑现金额00元。农村新型合作医疗补助农村独生子女户、二女结扎户家庭参加农村新型合作医疗每人每年补助合作医疗经费00元,20xx年共审核上报合医补助对象00户,总人数00人,兑现金额00元,其中独子户00户,独女户00户,双女结扎户00户。独生子女一次性抚慰金00户,兑现金额x00元。节育奖00人,兑现金额x元。晚育奖00户,兑现金额x元。计生“三结合”帮扶落实共投入帮扶资金x00元(县级x元,镇级x元),对x户计生户(其中独生子女户00户,双女结扎户00户,一孩节育对象x户,符合政策生育二孩绝育x户)进行了种、养殖等方面的帮扶。我镇共有计生户x户,其中独生子女户x户,双女结扎户x户,一般计生户x0户,到20xx年9月30日止,全镇累计已帮扶x0户,脱贫x0户,累计帮扶面达 %。审核批准了独女户的女孩考生x人参加全国普通中、高考加10分的照顾。
五、综合治理性别比工作取得新的成绩
一是通过书写张贴性别平等标语,营造生男生女都一样,男女平等的生育氛围;二是每季度开展一次专项宣传治理活动,坚决打击一切非法销售终止妊娠药品和非法实行终止妊娠手术的行为,取缔了一家非法开展计生手术的个体药店,并进行了处罚;三是认真填写《孕产妇全程监测管理服务手册》,严格控制选择性别的人工终止妊娠情况发生,有效遏制出生人口性别比攀升势头,对于孕情消失的,坚决查处消失原因,若因性别鉴定施行手术的,给予吊销生育证处罚。
六、进一步核实、更新、完善人口信息系统数据pIS
今年以来,我镇每半年组织一次家庭人口档案核实工作,由镇分管领导带队,计生站办全体职工参与人口计生家庭档案核实工作,使得全镇家庭人口信息更加准确。并进一步完善育龄妇女信息系统,每月打印指导表和引导表指导村级开展工作,按时反馈流动人口相关信息。
七、计生协会功能发挥进一步加强
为尊重和保障人民群众对人口计划生育工作的知情权和参与权,根据《计生系统“阳光计生行动”实施方案》的部署和要求,我乡深入开展“阳光计生行动”,全面推行人口计生工作“阳光计生、和谐计生、温馨计生”的工作理念。通过“阳光计生行”,我乡计生工作进一步务实,干部作风进一步好转,服务水平进一步提高。现总结如下:
一、领导到位
一是成立了以乡纪检书记为组长的推行“阳光计生行动”工作领导小组。领导小组下设办公室,由计生站负责日常具体工作。二是各村成立了以村支书为组长的领导机构,制定了工作方案,改善了村务公开条件。不断健全组织机构,完善工作机制,积极推进“阳光计生行动”健康开展。
二、宣传到位
一是充分利用宣传栏、书写标语,利用流动宣传车下村巡回宣传,大力宣传开展“阳光计生行动”的主要内容和工作要求,宣传“阳光计生行动”的典型经验,极力营造“阳光计生行动”浓厚氛围。通过宣传,使全乡计生干部充分认识到开展“阳光计生行动”是全面贯彻科学发
展观的具体体现,是加强政风行风建设、树立人口计生部门良好形象的重要举措,自觉增强政治责任感,积极推进“阳光计生行动”健康开展。二是为育龄群众做好“三查“服务,满足群众多方面需求,真正让群众满意;依靠群众,解决突出问题,不断提高依法管理和优质服务水平。
三、措施到位
一是加强对“阳光计生行动”开展情况的监督检查,对群众不满意行为,如:不公开或搞假公开的;不承诺不兑现,影响政府公信力的`;或不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决的等等,我们将予以严肃查处,加大行政问责力度,保障群众的合法权益,增强国策的严肃性。二是依靠人民群众,开展“三评”活动,着力解决突出问题。主要问题:1、政务公开不透明,不全面;2、计生技术免费服务水平不够好。针对存在问题,我们认真分析,严以整改。不断建立和完善人口和计划生育政务公开、民主评议和社会监督机制,推行政务公开带动“阳光管理”,统一规范政务公开内容和形式;开展民主评议推动“阳光服务”,加大技术设备投入,提升优质服务水平,全程免费为育龄群众服务,坚决杜绝一切不合理的收费;推行实名举报奖励制度;多方面加大社会监督力度,畅通群众投诉监督渠道,为群众释疑解难,排忧解愁。
“阳光计生行动”开展以来,我们做了大量的工作,虽然取得了一些成效,但与群众的要求还差甚远,在今后的工作中,我们会倍加努力,不断提高自己依法管理和优质服务水平,争做群众满意的计生干部。
20__年,社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下,围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的创建,加快计生综合改革步伐,深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制,夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务,努力开创计生工作新局面,为“和谐社区”创建,营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,加快工作思路与工作方法的转变,建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制,稳定低生育水平,限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求,促进社区人口、经济和社会协调发展,为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要目标
全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制,建立健全社区计划生育工作机构,建立资源共享的计划生育服务体系,建设新型生育文化,逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。
三、具体措施
1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位,社区以实际出发密切联系群众,分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并通过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传,从而达到实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
2、深化宣传教育,全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新,努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和《条例》等法律法规的宣传贯彻力度,深入开展“关爱女孩行动”,使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“《决定》、《意见》、9.25公开信”的学习、计生优质服务月活动、“5.29”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源通过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等,引导群众加强对计生的认识,加大计生工作的影响范围。今年通过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾帼建功”等评选活动,实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。
3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设,加强与相关部门的合作,扩大社区人口计生科普进社区的影响;今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。
4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在提供实实在在的优质服务,全面推进流动人口计生服务管理工作,社区配有专职计生信息员,入户进行人口的登记工作,由于本社区处在繁华的商业区,流动人口占全街的55,且流动人口流动性大,素质參差不齐,对社区的人口管理工作不理解,不配合,难度大.为此社区树立“以人为本”的工作理念,变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”,并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析,提出流动人口服务管理的方案与建议,来加强流动人口的管理.继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务,定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检,健全出生缺陷干预机制。
5、深入开展计划生育家庭特别扶助活动,社区今年在元旦、春节召开特别扶助家庭座谈会并进行慰问,在三八妇女节,组织辖区特别扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动,在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆,社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品,让特别扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边.
6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点,制作正确使用药具的宣传材料,加强对社会营销骨干的培训,提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务,积极探索避孕药具新的社会营销模式。
拓宽避孕药具发放渠道,把流动人口纳入避孕药具免费发放范围,继续推广避孕药具楼道自助服务的形式,分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点,并积极探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作,让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。
四、保障措施
1、加强领导,保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实,关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责,将其列入社区工作重要议事日程,定期召开会议,研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题,确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。
2、抓好宣传,稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动,开展关爱、扶助活动,重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”创建活动,培育、总结社区计生各个层面的先进典型,以点带面,树标引路,强化示范效应和竞争意识,完善激励机制,促进全区社区计生工作稳步发展。
xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县卫健委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,促进人的全面发展为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇现辖10个村。xx年总人口为51062人,育龄妇女11861人,已婚育龄妇女9347人,其中无孩妇女292人,一孩妇女2142人,二孩妇女5338人,多孩妇女1575人;xx年全镇出生394人,其中政策内生育286人,政策外生育108人,符合政策生育率为72.59%,人口出生率7.71‰;死亡184人,死亡率3.6‰,人口自然增长率为4.11‰。
二、工作总结
1、领导高度重视,落实责任
我镇计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,解决工作中的实际问题。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。
3、加强流动人口管理
我镇明确专人负责,与村密切配合,对全镇外出人口进行了全面的清理登记,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入信息系统。
4、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别扶助政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计60人,国家特别扶助对象累计1人,共发放各种计划生育奖励金14万余元。
5、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善信息系统的应用。人口信息进行以会代培训,严格考勤。信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡和入户的交换工作。
6、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展人口基金“生育关怀行动”,共发放资金10万余元帮扶致富,救助贫困家庭和助学大学生行动效果明显。
三、明年工作计划
1、强化宣传教育,营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观,继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》,创造有利于人口的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
xx年1月将对全镇19户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象进行申请和摸底工作,进行入户调查和审核工作。
3、提升人口计生统计质量
一是摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是完善人口信息系统中的基础数据,利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
4、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册,办理《流动人口婚育证明》,通过堵源头、重管理,有效控制流动人口的计划生育。
5、发挥计生协会职能工作,强化管理,积极推行“人口基金”工程,大力开展救助贫困家庭活动。
下面我将本人20_年工作总结和20_年初步打算向大家做以简要汇报:
20_年在局党委的正确带领下,在各科室同志们的支持帮助下,紧紧围绕交通整体工作部署,牢固树立全局观念和大局意识,创新工作思路,任劳任怨,无私奉献。
计生工作在上级计生部门的指导下,严格执行上级计生政策认真负责,尽心尽力,逐项抓落实。今年,首先对系统计划生育情况进行重新摸底,掌握了计生各类底子。二是加强宣传教育,采取不同形式对系统干部职工宣传计生政策和优生优育知识,遇到难点,耐心细致地动员教育。三是认真做好经常性和基础性工作,确保了档案资料规范、报表及时,孕检日无遗漏,各项活动开展扎实有效。通过不懈努力,圆满完成了本系统20_年度人口与计划生育目标管理任务,未出现因管理不到位而违反计划生育政策的现象。
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二、财务工作。按照“保运转、保稳定、促发展”的要求,本着“适度、节俭、突出重点”的理念,在满足人员和公用经费的基础上,根据工作的轻重缓急,合理配置有限资金,调优预算方案,为年度交通目标的实现做好保障。一是规范收入行为。严格按照“收支两条线”管理和财政管理国库的要求;二是规范支出行为。经费支出严格依据部门预算指标,严格实行国车库集中支付制度,政府采购制度,坚持“有预算不超支,无预算不开支”的原则,保证有限资金用在刀刃上,切实提高资金使用效率;三是财局工作逐步进入电算化管理。设立综合财务室,每人一张桌子一台电脑;四是建立财务管理制度。
存在的问题和不足:
1、学习还不够深入,创新意识还需进一步提高。
2、工作思路不宽。
3、服务意识还需进一步加强。
20_年工作思路和打算:
1、继续深入学习,提高认识,开展交流谈心,批评与自我批评等活动,对照问题和不足,积极整改,进一步改进工作作风,加强科室廉政建设,接受各界监督,努力提高整体服务
能力。
2、是进一步加强,增进电算化管理水平,做到服务好领导、同志们。
3、认真贯彻执行上级计生政策并将结合交通实际,创新管理方式,加大管理力度,进一步做好人口与计划生育管理工作。
20xx年区人口计生委对高度重视对辖区计划生育专兼职干部及育龄群众的培训工作。通过培训,为推进人口和计划生育工作奠定了良好的基础,现将本年度培训工作总结如下:
一、加强计划生育专兼职干部专业知识培训,不断提高业务素质。为不断适应自治区、市人口计生委对人口和计划生育工作提出的新要求,区人口计生委加强了对计划生育专兼职干部的业务培训力度。本年度辖区计划生育专兼职干部660人次参加了各级人口计生委组织的政策法规、电子药具账本使用方法、PIS系统操作培训、流动人口服务和管理、避孕药具改革创新、QC质量管理等培训。如20xx年12月我们特邀自治区人口计生委信息中心及电子研究所的老师,对辖区基层计生干部进行人口和计划生育综合管理信息系统培训,并适时推行岗位练兵,举办人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统)技能大赛,提高基层计生干部的实际操作能力。
二、加强对辖区育龄群众的生殖健康知识培训,不断提高预防疾病的能力。一是区人口计生委举办了如“女性生殖健康知识”、“关注男性健康、构建和谐家庭”、“少数民族育龄妇女避孕方法知情选择”等培训班,有831名育龄群众参加了培训;二是辖区各单位、街道计生办组织了如“男性健康知识讲座”“更年期知识讲座”等培训,参加的育龄群众达3416人。同时区人口计生委依托第一社区卫生服务中心做好对育龄群众的婚孕前知识及预防艾滋病知识培训工作,共计培训12期,。
三、坚持以会代训,不断提高计生专干综合素质。我们坚持定期召开人口计生工作例会,及时传达自治区、市人口计生委工作会议精神,及时组织学习人口计生相关政策、新增落户政策、流动人口均等服务试点工作等,确保信息渠道畅通,政策传达及时。
四、培训方式多样化,不断提高培训效果。我委采取请进来、送出去、聘请专家指导相结合的方式开展针对不同人群、不同知识领域的培训。本年度组织各级计生干部参加地先进城市、自治区、市举办的各类培训班6期,参培35人次;邀请专家8人,参培1000人次。
在今年的培训工作中还存在许多不足之处如:培训效果反馈不及时,计生干部没有及时把自己所学到的知识传授给广大的育龄群众,更好的为育龄群众服务,以达到学以致用效果;部分培训流于形式,没有从群众的实际需求出发,造成培训资源的浪费。
20xx年,我镇社会事务办工作在镇党委、政府的正确领导下,在县相关部门的指导下,坚持“三为主”工作方针,认真对照目标责任书,夯实工作基础,创新工作机制,努力开拓进取,扎实完成了全年目标任务。现将1-4月以来的工作情况总结如下:
一、目标执行情况
年初,镇党委、政府与各村社区签订了计生工作目标责任书,对各项指标进行了分解量化,制定具体措施,做到责任明确,奖惩明确。同时与辖区内的职能部门,企事业单位、驻军部队签订了“创五好单位”责任书,使人口计生机制不断完善,真正做到党政一把手亲自抓、负总责,全面计生、流管各项目标完成良好:
(一)人口控制目标:20xx年1-4月出生人口166人,政策内生育159人,政策外生育7人,计划生育率95.7%,人口信息项目准确率98%,死亡111人,死亡率小于5%,各项指标均控制在目标范围内。
(二)惠民政策目标:1-4月开展独生子女父母奖励金发放工作,推进出生人口缺陷干预工作,动员82对夫妻参加了孕前优生健康检查,完成目标任务数25%。
二、计生各项工作完成情况
(一)计生服务工作:积极推进办事服务工作,简化办事流程,提供优质服务,方便群众办事。1-4月,前台审批符合一孩生育政策,发放一孩准生证63份,为申请群众办理独生子女父母光荣证77份,为育龄妇女办理免费技术服务单46份。
(二)免费生殖健康检查。持续关注关心、关爱育龄妇女,促进全镇妇女健康,安排和部署春季免费生殖健康普查工作。一是扎实做好妇查各环节的工作安排。4月20日,召开春季妇查工作安排会,布置各村(社区)妇查工作,下达目标任务,强化对流动人口妇女生殖健康检查的宣传和动员,主动为辖区内外来妇女送上妇查通知单,落实保障流动人口享受免费服务的权利。二是细致做好妇查进行中的登记工作。以促进妇女健康、预防妇科疾病为出发点,做好检查登记和病历记录,为已婚妇女免费提供b超、红乳、附件等妇检项目,加强后期跟进回访、健康辅导等服务工作。三是认真做好妇查完成后的采集工作。从登记名册提取有效信息,补充完善全员人口系统信息资料,强化村(社区)计划生育工作指导,筑牢计划生育宣传阵线。全镇4080名已婚育龄妇女参加检查(其中流动人口育龄妇女365人),查出计划外怀孕2人,子宫肌瘤74人,囊肿39人,乳腺疾病66人,免费发放避孕药具800余盒。
(三)计划生育宣传工作:一是充分利用春节、元旦等重大节假日大力宣传男性生殖健康,优生优育知识、计划生育政策及计生服务办事流程,利用3.8妇女节开展妇女维权知识讲座,走绿道骑行活动,宣传关爱女孩活动,二是注重平时渗透宣传,在开展下村调查工作的同时,强化对村(社区)宣传的工作指导,系统宣传独生子女父母奖励和农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等,三是单独二孩政策宣传,单独二孩政策开放以来,我镇于3月26日,通知全村(社区)妇女主任及部分群众代表、村(社区)广播站、宣传队负责人,安排召开了一场信息发布会,就单独两孩政策的问题进行了解答,将新政策在第一时间传递到群众中去。据不完全统计,1-4月,计生各项宣传活动共发放资料20xx余份,发放避孕药具1000盒。
(四)行政法规工作:今年,镇计生办进一步强化计划生育依法行政、文明执法工作,为提高干部的文明执法程序,我们积极开展法律法规知识培训,4月份,组织干部上了依法行政专题培训课1堂,不断提高干部执法的文明水瓶,确保无恶性案件和行政侵权案件发生。对政策外怀孕、政策外生育人员及时见面,告知现行的政策,杜绝无人过问的情况,对计划外生育的人员及时下发征收社会抚养费决定书,并及时催交社会抚养费,绝不在不自觉中放任违法生育,以维护现行生育政策的严肃性,发放公民妊娠期间权利义务行政告之书100份,政策性照顾生育73对夫妇,其中单独二孩32对,不符合法定生育条件妊娠告之书6份,处理违法生育16例。3月20日四川省单独二孩政策开放以来,我镇积极开展单独二孩乡镇审批工作,截止目前,我镇完成单独二孩网上预约受理55件,窗口审批32件,发放单独二孩准生证 32份。5月4日,迎接了市人口计生委主任的调研检查,获得领导高度肯定。
(五) 流动人口均等化服务工作:今年,我们将认真落实流动人口计生工作的常态管理、宣传教育和技术服务作为工作的重点,切实维护流动人口的知情权、健康权、参与权等合法权益,其中,为流入人口中已婚育龄妇女发放了生殖健康检查通知书1116份,技术服务450人,为流入人口已婚育龄妇女落实长效节育措施5人,为流出人口办理流动人口婚育证30余份,积极落实优惠各项政策,畅通便民渠道,流动人口管理服务率达80%以上。认真开展全国流动人口监测点工作,严格按照流动人口动态监测工作方案的要求,做好第三阶段调查对象花名册编制、报表填报录入等工作,为监测调查工作大局提供详实的抽样数据。目前,我镇已在被确定为流动人口第三阶段监测点南江、城北社区,采集流动人口信息200人提交。认真开展全国流动人口信息交换平台的信息反馈工作,落实了“双向”管理制度,签订并落实两地或多地管理服务协议,形成齐抓共管,合作共羸的良好开局。
三、下一步工作打算
深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和全面认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《四川省人口与计划生育条例》,完成20xx年的人口和计划生育各项目标任务。
1、以党的十八大精神和国家人口政策为指导,坚持以人为本,促进和谐建设,稳定底生育水平,努力提高出生人口素质,加大宣传执法力度,搞好优质服务,充分发挥和调动乡村计生人员的工作积极性和创造性,努力提高全镇计划生育工作整体水平,实现计划生育全面工作上档升级、再上新台阶。
2、注重宣传教育 。一是继续把宣传教育工作放在首位,突出宣传形式的创新,建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传教育形式,让群众认识传统生育文化不良影响,向群众传播新型文明婚育新风,转变群众婚育观念,丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设,注重发挥乡村人口学校以及会员之家的阵地作用,积极开展“五大纪念日”和“五期”教育,并按季抓好计生骨干和协会会员培训。
3、强化基层基础建设。一是切实加强村级班子对计划生育工作的领导。二是全面抓好20xx年计划生育工作目标管理责任制各项指标的落实;三是加强协会活动,努力提高协会的作用和知名度。四是全面开展村民自治工作,加大民主管理、民主决策、民主监督力度,努力提高服务员业务水平。
4、严格依法管理。一是严格按法律程序、法律文书执法;做到依法行政、依法管理,对政策兑现未到位的,要申请法院强制执行。二是继续打击非法胎儿性别鉴定,加强出生性别比综合治理工作。进一步规范生育行为,规范再生育审批程序、孕情随访服务等制度。三是继续开展“查环、查孕、查病”活动,在三查活动中提高优质服务水平。
5、加强流动人口管理 。一是积极开展“三同服务”工作,全面落实以现居住地管理为主、户籍地配合的管理服务机制。二是重点加大外来流动人口清查力度,尽最大努力,减少流动人口政策外生育。三是利用省际间流动人口信息交换平台,建立完善流动人口户籍地与现居住地的计划生育信息交换和反馈制度。
6、推进优质服务。一是认真开展孕情、环情 、生殖保健服务工作,并以避孕节育优质服务,出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程结合起来。参检率达到95%以上。二是全面推进避孕节育方法的“知情选择”。广泛开展跟踪服务,落实乡、村三级随访制度。三是大力开展优生优育优教知识的宣传普及工作,推广优生检测和生殖健康检查,降低婴儿出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
7、提高队伍素质。一是在全乡机关干部和各级计生干部中继续开展计划生育法律法规和业务知识培训全年培训两次以上。二是切实转变工作作风,坚持深入村户、调查指导、扎实工作,为党委、政府当好参谋,抓好工作的落实。
我在社区工作不知不觉快两年了,在镇领导和社区工作成员的大力支持帮助下,严格要求自己,坚持按制度办事,坚持认认真真做事、堂堂正正做人,不辜负领导的培养和信任,工作取得了一定成效。这些成绩的取得,是镇领导正确指导的结果,也是全体社区干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。我是计生工作者的一员,搞好计生工作,可稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。下面,我就自己在社区计生以来的工作,作以下汇报:
一、勤奋工作、提高工作成效
作为一名社区计生工作人员,我认为自身的一言一行都关系着社区基层干部在人民群众中的形象。我主要负责微机录入、药具管理、人口学校。药具管理方面:我镇配备有B超机,我配合岩莺做好每一轮的双查工作。还配备有避孕药具箱,能够正常开展宣传计生知识,发放避孕药具。人口学校方面:做到有牌子、有制度、有计划。实行计划生育材务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公示,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动,发放宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好效果。为此,在日常工作中,我始终坚持严格要求自己,不该说的不说、不该做的不做。工作态度端正,服从安排,严格遵守社区的作息时间,不迟到、不早退,在工作中遇到困难主动向同事请教。虚心学习,踏踏实实做好本职工作。
二、加强学习,不断提高自身素质
社会在发展,形势在变化,知识在更新,要卓有成效地开展工作,唯有不断地强化学习,努力提高自身素质。作为一名社区计生工作一员,我深感责任大、压力大。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合。在工作作风和工作方法上坚持走群众路线,要坚持人民利益高于一切,个人利益服从人民利益。自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚决贯彻落实党的`路线方针策,没有违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品。
为此,我在工作实践中,尤其在社区实际工作中,严格要求自己,学习努力、思想上进、努力工作,积极搞好本职工作并完成领导赋于的各项工作任务。我深知,自己的差距还很大,还有许多缺点和不足,如:处理问题尚不够成熟等。我将继续在领导的关心教育下,努力克服自己的缺点,弥补不足,全心全意为人民服务。
市政方面:
1、完成街道实事工程之居民社区弄内照明路灯工程,愚谷村、四明社区共计安装路灯75盏。
2、完成了市政卫生计生科实事项目之创建常熟路113弄亮点小区工作,更新居民庭院绿化铁栏杆300平方米,道路翻新4500平方米,同时更换裕华社区信报箱370户,长乐路920弄路面翻新450平方米。
3、完成愚园路523弄、541弄综合整治改造工程,道路翻新3500平方米,新增绿化面积约100平方米,调整绿化面积3000平方米,新增活动器材6套,安装自行车棚2处。
4、完成居民住宅供水管道及设施整治改造工程,共计276幢房屋的
1414户居民,改造二次污染管道27095米。
5、新建改造自行车棚和居民住宅底层棚架5处。
6、以“四路二圈”为重点,“门责联包”工作有目标、有步骤、有方法的全面铺开,“门责违章”现象已有较大的改观。同时继续加强固守,并对中小道路加大力度,协调城管、环卫、市容协管队等部门进行综合整治。4月26日、27日对华山路488号及周边地区进行了专项整治,取缔了无证经营的桂林米粉店(华山路496弄1号),责令无证经营的锦君饭店(华山路500号)立即停业,没收其不洁食品,拆除味美馆(华山路504号)违章搭建的水斗龙头,并派员(每日7:00—22:00)在该地区加强固守。截止5月底,共组织联合整治49次,取缔25次,清除垃圾33吨,有效提高了街道辖区内的市容环境水平。
信访方面:
1、上半年截止6月2日受理来信来访44件,结案率98%。
防汛防台方面:
1、制定20*年防汛防台应急预案,确定了防汛防台指挥部成员名单。下发关于做好防汛防台工作的通知。
环保方面:
1、上半年解决油烟、噪声、污水问题27起。
2、第一次全国污染源普查工作分阶段进行,共排摸清查299户,并将调查摸底与清查情况进行核查、整理、建立街道污染源调查台帐资料,上报区环保局。在污染源清查基础上,对符合污染源被普查要求的对象(233户)进行全面普查工作。
3、认真完成了区环保局关于*市挥发性有机物生活源普查工作(137户)。
4、接受区环保局3月下旬“无燃煤街道”情况抽查,成绩良好。
5、为纪念第37届“6.5”世界环境日,利用社区阵地开展了为期一周的“喜迎绿色奥运、创建和谐社会”宣传活动,同时向每户居民发放一个环保购物袋。6月5日,参加由区环保局组织的“绿色奥运与环境友好型社会”大型活动,并成立了一支由24名人员组成的环保志愿者队伍。
绿化方面:
1、举办家庭绿化、养花讲座和大蓬车绿化为民服务等一系列绿化宣传活动。
2、愚园路常德路新增绿化面积1500平方米,屋顶绿化700平方米。
爱国卫生方面:
1、街道开展消灭越冬蚊虫的专项整治行动,对社区内居民小区、单位、公用设施、地下车库、居民区公用部位等进行集中打药杀虫,有效控制了越冬蚊虫的数量。
2、4月1日,为配合区爱卫办开展的全国第二十个“爱国卫生月”活动,街道根据实际情况,制定了“爱国卫生月”的`整治方案,期间重点整治了愚园路488弄内4幢居民楼的公用走道和1处违章搭建,清理垃圾14吨。
3、开展春季灭鼠工作,共发放11200户(居民),粘鼠板600块,各种药类250公斤。
4、顺利完成200名农民工健康需求调查。
5、在嘉园、景华开展创建有害生物控制示范小区工作,准备创建实体和材料。
健康城区、健康教育方面:
1、健康城区建设工作按区统一要求拟订了全年计划,街道12个居委会全部成立了高血压自我管理小组,并且定期开展活动。按照市爱卫办统一要求,努力做到血压测量社区户籍基本覆盖。
2、今年上半年开展了多项问卷调查,包括多肿瘤联合检查健康教育基线调查表(300份)、*市农民工健康需求调查问卷(200份)、中国戒烟大赛承诺书等(100份)。
3、安全促进社区方面,街道确定四明和百乐为今年老年人安全伤害防治工作的推广居委。在静安区老年医院康复室进行了老年人(30人)平衡能力的测试,并于5月23日开始,在四明居委会老年人活动室开展为期一个半月的老年人平衡能力训练。
4、健康教育春季班于3月8日开班,5月31日结束,课程安排和学员出席情况良好,华东医院、华山医院、静安区牙防所、老科协、静安寺社区卫生服务中心等单位的医师为学员带来了精彩的讲课。
5、按照区疾病预防控制中心的工作要求,街道建立了健康促进志愿者队伍(24人),参加区疾控中心安排的各项活动。
6、举办各类健康教育知识讲座7次,参与居民360余人,受到广大社区居民的欢迎。
7、下发各类健康宣传资料21000余份。
8、5月14、15两天为华侨大厦员工进行了高血压的测量,共计200人次,今年拟在该楼宇内开展高血压自我管理小组的成立和运作活动。
红十字方面:
1、20*年上半年静安区献血办下达献血指标100份,完成献血指标92份。
2、1月30日召开20*年静安寺街道红十字会迎春帮困送温暖会议,发放慰问贫困家庭电饭煲四十个。
3、2月1日,红十字迎春慰问名单汇总,发放慰问金4万元整。
4、2月2日,静安寺街道红十字会副会长吴霭、红十字会秘书长施瑞一等一行看望三义坊和愚谷村居民,将红十字会慰问金和红十字会电饭煲送到居民家里。
5、积极开展20*年“千万人帮万家”红十字迎春募捐帮困活动,截止五月底,静安寺街道红十字会“千万人帮万家”募捐数额为32671元。
6、各社区利用寒假时间组织学生学习红十字初级急救知识和现场包扎技术。
7、静安寺街道红十字会现场初级急救普及培训班已开班七次,参加考试学员一百二十人。
8、20*年5月15日至5月30日,静安寺街道红十字会抗震救灾专项募捐金额1219507元。
计划生育方面:
1、完成制定*年商务楼宇人口计划生育推进计划。
2、与14幢楼宇物业签订管理协议,设置14幢商务楼宇计划生育联合指导服务点,新设置5幢楼宇药具发放点。
3、按照市级0-3岁服务示范点要求制定了20*年计划和阶段性计划,订立了*年度与中福会托儿所、复旦大学合作0-3岁全年内的课程、妈妈沙龙、亲子活动等。举办上半年度的科学育儿讲座,参加的家庭有70户。
4、落实区政府第7号孕前检测实事,对05-07年结婚未孕夫妇基本情况进行调查核实,制定孕前检测工作设计,建立孕前检测夫妇一人一表数据库,参加孕前检测61对。
5、新建约100多平方米的计生综合服务站,计生协会通过社区学校,企业、托儿所等有序的市场化运做、设立形成系列科学育儿、生殖健康系列培训和服务。截止5月28日综合计生咨询站医生专家志愿者服务约286人次。
6、在工地、楼宇、市场、家政、小区等流动人口集聚地进行《*市(流动人口婚育证明)办理办法》、流动人口生育联系卡和孕检等规定宣传,自印发放专项行动宣传材料2500份,发放区计生委宣传资料1496份,咨询服务430人,发放药具200盒。
7、建立*年度12个小区流动人口基础台帐,上半年采集来沪育龄妇女信息109条,交换信息89条,办理《流动人口婚育证明》424张。联合查验了四明、三义坊、景华3个居委租赁户《流动人口婚育证明》30人,持证率90%以上,自查12个居委租赁户《流动人口婚育证明》120人,持证率90%以上。
8、建立12个小区每月计划外生育通报制度,以及和派出所的每月、每季度和年终户籍信息登录和联系沟通制度。
9、建立*年度封闭式小区基础台帐,进一步加强封闭式小区计生宣传、服务、咨询工作,落实五项制度进行长效管理。
10、申报创建四明居委、青凤家政流动人口2个市级协会示范点。
11、完成了3万元独生子女困难家庭专题福利彩票。
12、截止5月28日办理再生育申请12人;计划生育免费技术服务12人;独生子女光荣证109人;独生子女中父母奖励费311人共计742900元;孕妇联系卡22人;孕检1016人,征收社会抚养费7人。
近年来,我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神,根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务,切实加强和改进农村党的建设,突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果,着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,按照“五个好”的目标要求,认真扎实地开展创建活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度,围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力。按照“五个好”的要求,着力于党委自身建设,遵循民主集中制原则,建立和完善决策、执行和监督机制,坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到了对事关全局的重大问题,经过充分讨论后由集体作出决定,自觉做到有令必行,有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制,班子主要领导自觉将自己置于集体领导下,既总揽全局,又协调各方,既对上级党委负责,又对自己负责,自己既率先垂范,又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,副职领导自觉把好分管关,管住自己,管住分管部门的人、财、物,自觉做到各司其职,各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究,坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作,解决突出问题。各班子成员主动参战,勤调查,善思考,多排难,为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结,相互学习,相互信任,时时把自己置于党委的监督之中,置于群众的监督之中,使班子成员思想同心,工作同步,团结协作,精干高效,发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人,党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育,切实加强党员干部队伍建设,着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求,结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点,因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章,在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫,努力培养和造就一支具有生命力、战斗力,能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手,强化党员干部的执政为民意识,在党员干部队伍的培养教育上,坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育,以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育,以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育,以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育,以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育,以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育,以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫,建立重大民情反馈制,推行分管、主管人员问责制,推行驻村工作与考评奖惩捆绑制,切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散,纪律拖拉,作风漂浮,对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问,遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章,坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次,不拘一格,唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上,合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员,在质量上严格把关,不合条件者,坚决不批准入党,做到成熟一个发展一个,近两年发展新党员26名,举办各类培训班18(期)次,培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度,每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施,用制度管人,用机制激励人,用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序,建立健全了党建工作目标责任制,党政领导干部包村制,重大问题集体决策等工作制度,规范了人、财、物的严格管理,使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制,全程代理服务等便民措施,使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调,充分发挥了整体服务功能,严格了机关、站所服务办事程序标准,真心实意为民、便民、富民,没有吃、拿、卡、要行为,无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标,各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制,村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度,村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制,村民代表会议制度,各村“两委”关系协调,工作规范运行。
一、存在问题
根据区计生委半年检查的结果,我地区常住和流动人口漏档现象严重,建卡率低,药具随访率低,计划生育整体工作不完善。
二、整改措施
1、切实加强计生队伍的建设,全面提高工作水平。一要加强政治思想教育,提高计生专干的工作主动性,增强责任感,强化服务观念,改善服务态度,改进服务方式;二是要加强业务学习,提高法律水平,政策水平和业务技能,增强依法管理和服务的自觉性;三是要切实关心她们的工作和生活,解决她们后顾之忧,进一步调动她们工作的积极性。
2、夯实基础,不断提高管理水平,认真贯彻计划生育工作方针政策,要不断健全计生信息网络,提高统计质量确保数据准确,对于特殊人群的归属问题要规范管理,对“人户分离,空挂户”落实现居住地管理。
3、计生办人员明确分工。张玉群:负责来信来访、办理二孩生育证、以及全盘工作。周敦华:负责常住人口管理、wis库的卡片录入、做每月的报表、发送常住人口的所有信息。高海英:流动人口的卡片录入、发送流动人口的信息、以及办理流动人口婚育证明。方芳:负责办理生殖保健服务证、办证发送信息、宣传报道、计划生育协会、药具发放和统计工作。钟晓玲:协助流动人口工作。
4、各社居委用三个星期的时间,分区包干,上门摸底登记,重新建立常住和流动人口信息卡片,计生办开展填写信息的培训。
5、针对半年检查出现的问题,自我反省,补缺补差;制定新的工作制度,由计生办四个成员分别承包一个社居委(计生办工作人员联系点:四牌楼社居委:张玉群,红旗社居委:周敦华,南门社居委:高海英,省医社居委:方芳),负责重新核对辖区住户卡,及时变更信息。
6、进一步加强计生办的督察作用,每月按时开展辖区内的计生自查工作,并整理成报告形式通报。计生办工作人员每星期要有两个工作日到社居委开展工作,加强对社居委计生日常工作的指导。
7、全面落实目标管理责任制,各社居委严格落实年初与街道签订的人口与计划生育目标管理责任书,需按照目标责任达到常住育龄妇女建档100%,流动人口建档100%,如有漏档需承担相应责任。社居委要加强工作团结和凝聚力,在临检前夕,需配合计生专干上门核对,及时变更住户信息。
三、整改结果
各社居委通过三个星期的时间分区包干,上门摸底登记,重新建立常住和流动人口信息卡片,现汇报如下:
1、常住人口
红旗社居委共116栋,共20xx户,核对x户,更改卡片57张,新建59张。
四牌楼社居委共35栋,共1130户,核对1055户,更改卡片45张,新建65张。
南门社居委共44栋,共1410户,核对1380户,更改卡片63张,新建50张。
省医社居委共32栋楼,6处平房,共1462户,核对1390户,更改卡片51张,新建55张。
2、流动人口
红旗社居委流动人口总数253人,新建卡片9张。
四牌楼社居委流动人口总数435人,新建卡片21张。
南门社居委流动人口总数165人,新建卡片23张。
省医社居委流动人口总数152人,新建卡片21张。
次重新入户登记,我地区常住227栋,共6048户,核对5861户,未核对187户,共新建229张卡片,更改216张卡片,流动人口总数1035人,共新建74张卡片。
部分住户多次上门未登记到信息的,在今后的工作中也将继续加强后续工作。通过本次排查整改活动,进一步完善了计生工作制度,夯实了地区计划生育工作的基础。
市人普办、市直各部门和3.8万普查员、普查指导员的共同努力下,市第六次全国人口普查顺利展开。市委、市政府的关心和支持下。克服了普查登记对象数量巨大。
搞好省在市于洪区试点的同时,针对我市人口分布特点,有的放矢地选取了15个试点,涵盖了不同居民小区的全部类型,取得了丰富的经验,有效地指导了全市人普工作的开展。皇姑区统计局在黄河街道珠东社区开展了皇姑区第六次全国人口普查试点工作,好的做法和经验被市局在全市进行推广。
设计了各种辅助报表,成为控制人口普查数据质量的有效工具。
入户登记期间,3.8万各级统计普查员、普查指导员,不分早晚、顶风冒雪、不辞辛劳,反复上门登记,保证人口登记不重不漏。四是光电录入期间,严把质量关,不分昼夜,连续奋战,近一个月时间,保质保量地完成了短表光电录入工作。市局组织的集中光电信息录入工作中,沈北新区统计局高质量地完成了任务,得到市人普办的好评。
此外,还逊色地完成了人口普查机构的组建、工作人员的落实、普查员和普查指导员的培训,与省人普办联合举办了人口普查宣传月启动仪式,多次迎接国家、省人普办的工作检查和事后检查,各项工作得到上级领导的充分肯定。同时,胜利组织我市第二次全国r&d资源清查工作。较好地完成我市第二次经济普查后期工作。围绕经济结构调整、国企改革、技术进步、乡村建设、人民生活及对重大事件的反映等党和公众关心的问题,开展了多主体的专项调查。形成了一大批有社会影响、说服力较强的调研演讲,受到有关领导的高度重视和好评。各专业统计年定报保质、保量按时完成,受到省局贬责。
尊敬的各位领导:
首先,我代表__镇党委政府对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎,并致以诚挚的敬意。半年来,我镇在区委、区政府的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下,在市、区挂点单位的支持和帮助下,认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作。20_上半年,全镇人口计生各项工作进展顺利,保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名,全区排名中获得第一名。据统计,到20_年3月31日止,全镇期末人口17863人,总出生132人,其中男67人,女65人; 一孩男30人,一孩女37人;二孩男32人,二孩女 28人;多孩5人,其中男5人,人口出生率为7.328‰,符合法定生育率为96.21%,出生人口性别比为105.07,全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来,我镇主要工作表现在以下五个方面:
一、领导高度重视,人口计生工作常抓不懈
镇委、镇政府按照区下达人口计生工作目标任务要求,把人口和计划生育工作指标纳入党政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容,纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇政府班子会先后6次分析人口计生工作,召开5次全镇人口计生工作会议,听
取工作汇报,研究解决主要存在问题,部署重要任务。镇委书记蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作,切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导(班子成员)经常进村入户了解情况,帮助解决实际问题,协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导,经常抓、抓经常,重点抓、抓重点的良好工作局面,有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。
二、加大财政投入,确保各项工作有效落实
镇委、镇政府加大计生经费投入,20_年上半年全镇
共投入164万元,(含财政转移资金5.8万元),其中投入约计49万元,用于优化计生宣传环境,更新了海榆中线__段道路两边路旗40张,宣传栏8个,发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000多份,投入约计50万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、(文化、科技、卫生)三下乡和流动人口管理活动,同时,还投入
1.5万元用于村(居)计生员重大节日专项活动经费,极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行《海南省人口与计划生育条例》、《__市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定》、《__区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知》和《__镇关于孕情管理奖罚办法》,《__镇、村计生人口考评方法》,《__镇人口计生目标管理奖罚办法》,全面落实了计划生育家庭各项优惠政策,共兑现各项奖励扶助3.6万元。
三、强化宣传教育,努力营造浓厚的舆论氛围
镇委、镇政府充分利用人口学校、重大节日活动,不断
创新宣传载体和思路,进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动,优化人口计生户外宣传环境等,在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村;在__镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶,使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线,力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前,此项工作已着手开展,图纸设计完成。我们还以抓村(居)两委建设为契机,以强化村协会为重点,继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚﹙产﹚前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作,组织村居计生员为新婚和怀孕未满3个月的妇女发放叶酸,加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时,创新开展了“政府牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育政策”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动,让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育,丰富了宣传形式,提升了宣传品位,营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到90%,宣传品入户率90%。此外,镇委、镇政府还加大了人口计生宣传报道工作力度,向市、区计生委发送计生简讯12篇,并利用海南日报、__晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。
四、引导落实四术,继续保持低生育水平
镇委、镇政府为稳定低生育水平,建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导,计生、工商、派出所、城管、卫生等部门齐抓共管,实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量,推动管理服务工作协调发展,计划生育服务水平全面得到提升。据统计:全镇设免费药具发放点9个,使药具服务随访率达100%,药具使用有效率100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务1550人,占应检人数90%,20_年全镇落实长效节育措施63例,当年应落实长效节育措施任务61例,实际落实51例,其中吉尼环44例,女性绝育术7例,及时率达83.6%。落实综合避孕措施2678人,综合避孕率达87.8%,完成补救措施人流6例,引产10例。
五、规范依法行政,严格执行计生各项政策落实到位半年来,镇委、镇政府积极开展依法行政、依法管理示范镇创建,“阳光计生”行动、便民维权活动,建立领导接待制度,严格查处违法生育案件,对超生对象加大清理核实力度,并按照法定程序依法征收社会抚养费,杜绝乱收费,乱拨款现象等违法行政案件发生,共征收社会抚养费2.23万元,完成应征金额100%。同时,认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定,对实行计划生育的困难户,在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以政策扶持,解决他们生产、生活、生育方面的困难,不断提高群众实行计划生育的自觉性,由被动计划生育向主动计划生育转变。健全“以房管人”工作机制,实行对出租屋签订协议
的管理模式。妥善处理群众来信来访,维护群众的合法权益,规范农村二孩审批申请程序。全镇8个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,逐步建立了两委负总责,专干抓落实,协会做骨干,家庭为中心,群众为主人的群众自治模式,充分调动广大群众参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督,基本在全镇范围实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
从总体看,我镇计划生育工作的整体水平较以往有了很大程度的提高,对此上级也给予了充分的肯定。但我们也清醒地认识到,新形势下计划生育工作面临的形势依然严峻,还存在一些薄弱环节。一是随着我镇大开发大发展,人口流动越来越频繁,情况越来越复杂,服务和管理难度越来越大;二是跟踪管理尚未到位,孕情掌握率偏低;三是群众婚育观念尚未得到彻底转变,控制超生的手段弱化,超生现象时有发生,稳定低生育水平的任务相当艰巨。在以后的工作中,我们将认真学习贯彻半年终考评反馈意见,进一步加强对人口和计划生育工作的领导,在解决计划生育重点、难点问题上下功夫;继续抓好流动人口管理制度的落实,全面夯实基层基础;继续深入开展计划生育优质服务,认真落实各项奖励优惠政策,不断提高群众对计划生育工作的满意程度;继续深化计划生育综合改革,以发展完善好各项工作新举措为重点,将“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制提高到一个新水平。