2024计划生育工作总结(精选23篇)
源芳乡总人口5242人,已婚育龄妇女1062人。全乡流出人口2520人,其中已婚育龄妇女782人。通过这次县计生委对计生工作半年查反馈情况来看,我乡存在以下主要问题,在此将具体情况汇报如下:
一、存在问题
1、出生人口政策符合率不高,只有89.47%,特别是二孩政策符合率为0;
2、长效节育措施有欠账;
3、统计准确率有隐患;
4、村室设施不够规范,标识标牌不够到位,无宣传氛围;
5、社会抚养费征收不到位,有1例为征收。征管系统录入率低;
6、全员信息数据库有不准确现象,省内流动人口通报反馈有1例不及时;
7、诚信计生工作要加快进度;
8、乡服务所墙面有霉变情况,手术室顶部潮湿。
二、整改情况
在检查之后这一个月里,我们对照不足进行了补缺补差,现对整改后情况进行汇报:
1、及时召开了乡村两级计生工作分析会,对各村展开一次大规模摸底工作,正确掌握流动人口动向,及时发现
孕情,以此提高早孕发现率及杜绝计划外的出生以及提高统计准确率;
2、带领乡计生办人员外出全力以赴落实了节育措施欠账手术,使长效节育措施符合率达到了100%;
3、及时、准确更新了全员信息库数据,做到了反馈及时、通报准确、认真核对;
4、诚信计生工作目前已全面铺开,具体做到了:A、有方案;B、已分类;C、各类人群分组;D、扩大了宣传;E、开展了村民自治;
5、乡服务所对霉变、潮湿问题已进行改造,墙面重新粉刷。
三、下步工作打算
为了进一步把工作推上新台阶,我们必须在日后的工作中踏踏实实、尽心敬业、善于动脑,抓住重心,落实好每一项工作,现将下步工作打算如下:
1、关于社会抚养费征收工作目前正在与县法院对接,申请法院强制执行;
2、为了改变当前二孩(早孕发现率、政策符合率、社会抚养费征收到位率)几个率低的现象,准备于8月中旬前往女方户籍地乡镇协商由其乡镇上报出生;
3、定做各种计生政策展板条例宣传单,充实村室、乡所氛围,提升人性化;
4、定于8月12日在全乡开展一轮生殖健康检查,确保查环查孕率达80%
XX年,银河社区计生协会小组在区计生委、银河街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区半年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使银河社区的计划生育工作得到了顺利进展并在XX年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在XX年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、XX年12月28日,银河社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、XX年1月6日下午,银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅13亿人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、上半年银河社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,XX年10月20日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,XX年4月8日,银河社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有银河街道计生办举办的.少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了银河社区无一例计划外生育发生。
通过半年工作的努力,银河社区计生协会将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
20xx年,我局计划生育工作坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,将计划生育工作纳入重要议事日程,采取有效措施,扎实履行本部门职责,全面完成区委、区政府下达的计生各项工作任务。现将一年来个人工作总结报告如下:
一、基本情况
我局现有人员49人(含退休干部12人),其中育龄妇女17人:1、已婚育龄妇女12人;2、未婚育龄妇女5人。
1、明确工作任务,层层落实责任。
一是调整了计生领导小组。局计生工作领导小组由局党组书记、局长李成建任组长,局党组成员、纪检组长杨兆文任副组长,各股室处所负责人为成员,局办公室负责计生日常工作,计生工作经费实行实报实销制。
二是制定了年初安排。根据《游仙区人口和计划生育局二○xx年工作要点》(绵游人口发[20xx]6号)的文件要求,结合本部门实际,认真研究制定了《绵阳市游仙区司法局二○xx年计划生育工作要点》(绵游司发[20xx]16号)下发到本局各股室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初局计生办与各股、室、处、所签定了《绵阳市游仙区司法局20xx年计划生育工作责任书》,把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容,对工作失职者追究责任,坚持领导干部问责制、一票否决制,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关股室负责人共同抓,层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育,增强计生意识。结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动,定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的法律法规及政策,进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作,做好计划生育工作计划,夯实计生基础。
一是2月23日组织本单位已婚育龄妇女体检,及时掌握环情、孕情情况;建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全,内容详实、准确,各类报表及时、准确上报,使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100%。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施,全局干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。我局没有违反计划生育政策的人和事20xx最新计划生育工作总结工作总结。
二、履部门职责,切实为计生工作服好务
1、抓好法制宣传工作,提高群众计划生育的自觉性。坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会扶养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入年度普法教育内容,紧密配合区人口与计划生育局抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作,引导公民牢固树立婚育新观念,切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性,积极推进依法管理计划生育工作。
2、抓好法律服务工作,维护计划生育家庭的合法权益。组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务,认真落实有关优惠政策,免费为独女户和计划生育困难家庭提供法律援助,指派具有专业经验的法律服务工作者承办,最大限度地维护了他们的合法权益。一年来,共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询8470人次,法律援助110件,避免和挽回经济损失38万元。
在即将到来的20xx年里,我会做好20xx年个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
我社区认真贯彻落实《辽宁省人口与计划生育条列》的各项规定,认真履行计划生育政务公开制度。为我社区人口和计划生育工作持续稳定,健康发展起到了很大的推动作用,随着形势的发展变化,在贯彻落实中出现了新情况、新问题,为了全面掌握《辽宁省人口和计划生育条例》贯彻落实的实际情况,对独生子女父母奖励费,独生父母退休补助费等奖励政策取得的工作成果,做好调查宣传和解答工作。
一、按照街道计生办的工作要求,对于社会抚养费征收行动中,我社区积极配合街道计生办有条不紊的进行,全面完成工作任务。
二、借统计调查出生人员之际开展违法生育清查清理工作,加大宣传力度,形成依法依纪查处违法生育的强大舆论氛围和声势。在入户调查过程中认真负责,对于两个孩子的`家庭问明什么原因,写清楚、并且建立档案,如实上报。
三、充分利用人口计生便民维权站,同聘请三位五老会员为便民维权联络员座谈,及时把群众中的不稳定因素搜集上来。她们也非常认真负责,在群众中听来了的事及时和我们联系,帮助社区做了大量的安全工作。
四、对于独生子女父母奖励费以及独生父母退休补助费奖励政策做好调查宣传工作,督促他们及时办理一孩光荣证。同时对于所有家庭的独生子女享受父母奖励费情况,做到不漏户、统计准确,有新增的和到年月的独生子女及时上报,做好月清管理工作,以及全年报表要及时准确。
五、为育龄提供免费技术服务方面又做了详细宣传工作,同时开展生育健康咨询和免费开展生殖健康检查,免费发放避孕药具,还为育龄群众帮传信息,帮授技术方面的知识,够买了优生优育政策、法规、生殖保健等光盘,构建了社区计划生育、生殖保健服务的新格局。
提高自身素质,加强学习、法律、法规及有关计生知识,同时并把所学的知识传送给广大育龄妇女,让社区计划生育工作再上新台阶。
要做好计生工作,一要有领导的正确指导,办公室领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,特别是办事处工作,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定了良好的基础。本文是由百范文网年终工作总结频道为你提供的《计划生育年度工作总结范本》,仅供大家参考!
“群雁高飞头雁带”,一年来,在西岗计生办领导的正确指导下,在乡村两级干部的齐心协力、共同努力、大力支持与密切配合下,使我镇的计划生育工作取得了一定的成绩。我本人也感到很自豪,在实际工作中,不但提高了自己的自身素质,也提高了自己的业务能力,“自己好比一块砖,那里需要那里搬”,从不计个人得失,不争名夺利,对于不利于团结的话不说,不利于工作的事不做,对于违法的事坚决不干。为了总结经验,使下年的工作再上新台阶,现将一年来的工作总结如下:
我自调入西岗镇计生办以来,服从领导安排,先后在柴里、西岗和高庙三个办事处工作,坚持干一行爱一行干好一行,认真履行岗位职责,积极努力工作,出色较好地完成了各项工作任务。 一年来我认真细致做好本职工作。指导高庙办事处各村妇女主任完成每月工作手册,认真核对计生卡、表、册等数据,管理好一校、两室、三栏工作。与村妇女主任一起走访应落实和未落实计生措施的对象,积极做好思想工作,督促她们按时落实计生措施。查环查孕期间,对每一个需要查环查孕的对象做好宣传工作,并一一通知她们按时接受检查。积极做好计生逃跑对象家属的工作,主动收集线索,跟踪落实计生措施。对违反计生政策的对象追缴社会抚养费。深入厂矿、出租屋宣传国家流动人口管理政策,积极做好思想工作,指导他们办理《流动人口计划生育证明》,督促育龄妇女到计生服务站接受检查,督促各村妇女主任填写并按时上交流动人口各类报表。所分管的办事处内计生工作成效明显,大部分村保持计生先进村、模范村。并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则,服务热情,按时完成工作任务。
回顾这一年来的工作,使我深切地体会到,要做好计生工作,一要有领导的正确指导,办公室领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,特别是办事处工作,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定了良好的基础。
在以后的工作中,我将虚心向有经验的同志学习,取长补短,力争在20xx年各项工作更上一层楼,给西岗党委政府交一份满意的答卷。
20xx年,消河乡计划生育村民自治工作,围绕计生中心工作,通过加强和完善村级计划生育民主管理、民主监督,全面推进和深化计划生育村(居)民自治工作,引导群众自觉实行计划生育政策,现将全年计划生育村(居)民自治工作总结如下:
一、加强宣传教育
综合推进计生村(居)民自治工作通过加强计划生育村(居)民自治工作的宣传教育,提高广大群众的认识度。今年,在各项计生工作中,各村积极创新宣传教育工作方式,切实加强计生政策及有关法律法规知识宣传,引导群众树立积极生育观念,实现群众共同意愿自治。
二、健全规章制度,规范生计
村(居)民自治目标管理今年,各村在健全完善自治组织的基础上成立完善村级自治议事会,继续制定完善了计生重大事项民主讨论决定制度、计生事务公开制度、村级民主评议计生工作制度、计生工作举报制度、村级计生自治组织服务制度、“两包一挂”(包任务、包经费、挂奖惩)制度,全面规范计生村(居)民自治目标管理。
三、强化工作保障,落实“两包一挂”制度
认真落实包工作任务、包工作经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”制度。即工作重心下移的同时费随事转,确保了人均一元的经费用于村(居)民自治工作。村(居)级计划生育工作经费主要用于自治日常工作、宣传教育活动、工作奖励。开支情况应当建账管理,并将使用管理情况向群众公开。
四、及时进行调整,完善有关协议章程
。各村(社区)在计划生育村民自治进行中,都对现行制定的计划生育自治章程上涉及章程内容和现行法律法规不相悖的,进行了及时调整,修改完善召开会议通过。
五、坚持结合渗透,全面推进计划生育工作。
计划生育村民自治是农村计生工作的重要组成部份,各村通过将此项工作与加强基层计生工作规范管理、生育文化建设、生殖保健优质服务、“三结合”帮扶等工作紧密结合,相互渗透,形成了以村民自治为主要形式,各项工作蓬勃开展,干部群众满意,工作水平再上新台阶的新局面。
今年以来,xx公司计划生育工作在厂计生委的领导及具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,紧紧围绕厂下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作,较好地完成了厂计生委下达的人口与计划生育各项目标任务,现将本公司一年来的工作总结如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
到11月份,全公司在册总人数为xx人,其中:正式员工为xx人,临时用工xx人。全年新出生人口与死亡人口均为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)、强化组织领导,确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开计划生育工作会议,签订了人口与计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。
(二)、认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点,加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来,紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用元旦、春节、元宵节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
扎扎实实开展服务工作,认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务,对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
3、强化计划生育基础工作,使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对全公司基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理,不断提高了流动人口管理水平认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理,有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的临时用工管理办法,进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度,有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据厂计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议10次,贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议,并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员,计生工作均由本公司工会副主席兼管,由于本公司多为临时用工,流动性相对高,计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有流动性大,搬迁快的特点,一些临时用工人员,无固定居所,搬迁频繁,人户分离现象严重,给计生工作造成一定的难度,增加了工作量。
3、针对以上问题和困难,本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍,大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚,而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
五是配齐配强计划生育队伍,建立和完善规章制度,引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务,使计划生育工作具有扎实基础,确保计划生育工作均衡发展,整体水平全面提高。?
总之,为使计划生育工作常抓不懈,组织机构建设还待加强,以确保计划生育工作的顺利开
xx年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮忙下,在xx镇党委、政府的大力支持关心下,取得了可喜成绩。但是,xx年的流动人口计划生育管理工作依然严峻,流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展,流出、流入人口增多,镇党委、政府在今年x月份专门召开了流动人口管理工作会议,并同镇、村级单位签定了相关的目标职责书,对各项工作指标都提出了具体要求,奖罚分明。
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底,并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动状况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口状况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作,我镇计生办以宣传开头,利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次;电视讲座每季度1次;书写标语24副;出动宣传车共计7架余次x
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明状况
我镇已婚育龄妇女流出较多,为了更好地搞好“三查”工作,计生办制定了“已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知”每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止xx年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张,三查率84%。
五、流入人口验证及管理工作
xx镇地处唐巴公路段,与金堂县接壤,由于地理优势,所以流入人员较多。为了更好地管理,我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了必须的.成绩,但还存在着必须的不足。为了更好地搞好xx年全年流动人口计划生育管理工作,我们将宣传教育、经常性工作为主,搞好流入人口的技术服务工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规,使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
夏阔坦矿业公司计划生育工作在徐矿集团公司和库车县阿格乡计生委的领导及具体指导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,紧紧围绕计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作,较好地完成了集团公司和本地计生部门下达的人口与计划生育各项目标任务,现将本公司一年来的工作总结如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况.
到12月份,全公司在册总人数为375人,其中:全民员工为124人,本土化员工为60人,劳务和劳务派遣用工191人。全年新出生人口2人,死亡人口为零,计划生育率为100%;年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%;统计准确率达到100%;其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导,确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。
(二)认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司为徐矿集团异地创业公司,全民工和劳务派遣职工家属子女多在徐州本地,现矿区女工临时用工、流动性大、多为新疆流动人口,计生工作难以开展的特点,加大以《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》为主要内容的计划生育宣传力度。紧紧围绕全面落实计生政策工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,利用元旦、春节、元宵节的庆祝活动、慰问活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、悬挂横幅等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,通过宣传,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的`自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。扎扎实实开展服务工作,认真组织参加乡政府计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作,完成了上级计生办部署的各项检查工
作。在公司开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务。
3、强化计划生育基础工作,使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求,我们从计划生育的基础工作抓起,对全公司基础资料制定统一标准,进行统一整理规范。基础资料工作的规范化,为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理,不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理,有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据,以房东为中心,以合同为纽带的临时用工管理办法,进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度,有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据县乡计生办的要求,建立计生台帐,按时报送有关报表,做到报表清楚、数据准确无误,符合规范要求。及时
做好乡计生办组织安排的新疆流动人口与计划生育信息录入工作。
2、参加上级计生办组织的相关检查和会议,并组织配合完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司由于在矿男职工居多,家属多在徐州本地,无法做到及时有效的计划生育宣传监督工作,在疆女工多为临时用工,流动性相对高,计划生育管理工作难度大。
2、由于职工家属多在异地,今年对45岁以下男工所做的男工计划生育函调工作未能圆满完成,寄出去的信件,多数未能寄回反馈信息,给计生工作造成一定的难度。
3、由于矿区本土化用工慢慢增多,年轻夫妻把内地户口迁入新疆户口的情况下,计划生育政策遵循新疆计划生育政策,二胎在允许范围内的计生统计,在徐户口的年轻夫妻又要根据老家政府的计划生育政策出具相关手续。办理,查证的工作较为困难,给计生工作也带来一定难度。
4、针对以上问题和困难,本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍,大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
四是配齐配强计划生育队伍,建立和完善规章制度,引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务,使计划生育工作具有扎实基础,确保计划生育工作均衡发展,整体水平全面提高。 总之,为使计划生育工作常抓不懈,组织机构建设还待加强,以确保计划生育工作的顺利开展。
我村位于XX镇建城区中心,全村现常住人口430人,育龄妇女113人,外来人员达1500人,我村在这样良好的人口环境下,通过上级的有关领导与我们不懈努力,依靠广大村民自觉性和计划生育协会会员的凝聚力,积极探索,大胆创新,创出了一系列新的路子,
一是加强了对计划生育的领导;
二是发挥了计划生育协会的作用;
三是强化了计划生育的宣传和自我教育;
四是巩固了计划生育工作的成果。历年来,我村没有出现一列违法生育对象,保持了历年来我村计划生育先进村的光荣称号,以下是我村简要的工作汇报:
一、认准一个目标,深入群众,了解民情,积极探索,充分发挥计划生育协会会员多、联系广的优势,对协会会长、秘书长、理事等进行不定期的培训,使协会扎根在群众之中,作用在育龄夫妇身上,利益于广大村民,为我村的计划生育工作奠定了强有力的基础。
二、我村充分利用以育龄妇女为主体,进行内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动;印发各种宣传品,购置计生知识小手册上门分发给会员与群众,进行全面的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。通过“会员之家”等阵地,向广大群众、村民,特别是新婚姻夫妇的传授新婚保健知识,优婚、优育、优教知识,避孕节育知识,特别是以“五·二九”会员活动日为契机,开展了一系列富有成效的宣传咨询服务活动,使村民群众得到了进一步的教育,树立了科学、文明、进步的婚育观念,取得了一定的宣传教育成果。
三、随着计生工作机制和工作方法的转变,我们的工作思路随着在变。村干部的观念也在变,村计生服务以助人为乐、上门服务、私自解囊帮助群众燃眉之急等真情画面演绎在我们村两委身边。此外,我村还推出了一系列的奖励政策。对计划生育贫困户进行结对扶贫和失学儿童捐款助学活动;对独女户进行适当的物质奖励,除镇政府奖予独女户20xx元,村集体额外再奖励1000元。
随着我村工作历年来探索积累经验,对计划生育工作特别是镇政府每年3次孕环检工作,我村完成率达到100%,历年来没有发生一例计划外生育,今后我们将继续努力,坚定信念,一如既往地做好计划生育这项神圣而又艰巨的任务,在巩固现有成果的基础上,再创辉煌!
一年来Xx社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0—10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作,但是服务的对象还不够,服务的能力水平质量还有待进一步提高,与广大育龄群众的需求相比,与上级的要求相比,与先进社区相比,还有一定的差距,今后,我们乾安社区将进一步加强服务意识,拓展服务功能,提高服务质量,进一步密切同群众的联系,使人口与计划生育工作真正深入人心,通过工作的努力,社区计生工作吸取好的经验,发挥自己的特色把社区的计划生育工作推上一个新的台阶。
二〇一四年人口与计划生育工作总结根据区委、区政府20_年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于20_年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成20_年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。一、各项指标全面完成(一)人口出生情况20_年10月1日—20_年9月30日,全街出生人口162人,出生率3.43‰,全街出生162人中,一孩计内出生_5人,二孩计划内出生_人,无计划出生3人,计划生育率98.1%,比区上下达指标高出1.1个百分点。死亡人数155人,死亡率3.27‰,男孩出生78人,女孩出生84人,男女性别比为100.112。(二)已婚育龄妇女孩次构成情况全街已婚育龄妇女6203人,其中无孩妇女655人,占10.55%,一孩妇女5293人,占85.3%,领取独生子证3507人,二孩妇246人,占3.96%。三孩以上妇女9人,占0._%。(三)节育、补救、综合节育情况1、全年全街共落实计划生育手术_9例,比去年同期增长25例, 其中7例人流引产,_7例安置宫内节育环。2、综合节育与避孕及时情况全街已落实综合节育的育龄群众5020人,其中男扎35人,女扎91人,放环3761人,皮埋1人,口服及注射避孕药32人,避孕套612人。据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施123人,已落实111人,各种原因未落实措施12人,避孕节育及时率90.2%,完成区上下达指标(四)女初婚情况
全街女初婚118人,比去年同期减少6人,23周岁上结婚的78人,晚婚率66.4%。二、法律法规深入人心我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。三、基础工作深入扎实建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。今年,这支队伍共向社区、街道提供了7名违反政策怀孕人员(其中流入人员4名,流出人员2名,常住人员1名)的信息,据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。推行了人口与计划生育居民自治。在_社区试点成功的基础上,今年,我街在其余8个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计,“协议”签定率已达96%。实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在9月份投资1万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。狠抓清漏补统工作。今年3月份按上级指示,对20_年10月1日到20_年3月30日的出生人数作一次彻底的清理。街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内88个单位9个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统39人,其中计划内出生21人,无计划出
生18人。兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达100%。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。四、流动人口管理加强流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。五、目标责任制落实我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区86个单位及9个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。六、社会抚养费的征收力度加大一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的'重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
今年来,我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生委的指导下,在各部门的配合支持下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,坚持依法行政,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将半年来的计生工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇辖22个村(居)委会,现有总人口119790人,20xx年10月1日到20xx年9月底,全镇新婚上报940对,出生婴儿1751人,其中一孩891人,二孩817人,多孩43人,政策外二多孩出生267人,二多孩政策符合率为68、59%,统计年度以来全镇共落实节育措施1698例,其中结扎8例,上环1513例,补救措施177例。
二、主要开展以下工作
一是抓队伍建设。镇党委、政府根据新时期人口与计划生育工作现状,从人员配备上一是充实,二是稳定,把政治素质高、工作责任心强的干部职工配备到计划生育专业队伍中。20xx年以来各村新配计生专干13名。同时在业务上加强辅导,半年来,镇政府多次组织村计生专干进行培训,通过培训,使专干的业务水平有明显提高。
二是抓宣传,营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手,坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、“5·29”等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规,“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、打击“两非”、优生优育等宣传活动。上半年,全镇开展人口计生宣传活动6次,发放宣传资料5万余份,受教育群众近4万余人,为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、主要街道等人群集中的公共场所,设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号,在镇、村(居)两级做到了村村都有2条以上标语,全镇共树立永久性计生公益广告块3块。三是加大党报党刊的宣传力度。截止目前我镇共刊发各类新闻稿件138骗,其中亳州晚报95篇,安徽日报35篇,中国人口报2篇,省市各类网站6篇。
三是抓优质服务,营造良好的社会氛围。镇计生服务所面向家庭和每一位育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病,查孕、把“三查四术”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务,建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。一年来,我镇共开展了四次“三查四术”集中服务活动,共为8900名已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。共接送537人参加了免费孕前优生健康检查。
四是进一步深化和完善村为主工作机制,强化过程管理,落实责任追究。20xx年我镇继续深入村为主经常行工作机制,每月定于7日、17日、27日按时召开计生工作例会,抓业务,强纪律,一点带面,全面推进我镇计生工作上台阶。
五是强化利益导向机制。上半年以来,我镇认真贯彻落实各种计生优惠政策,切实提高计生工作群众满意度。20xx年申报奖特对象33人,其中特扶1人;新农合代缴57、12万元,统计年度打卡发放独生子女保健费20、037万元。落实节育奖励10、75万元。
六是抓处罚,树立风清气正的生育观。一是严厉执行计划生育政策,加大对违法生育对象的立案查处。20xx年共立案查处违法生育对象246人,征收社会抚养费204、5万元;二是严厉打击“两非”突破一件“两非”案件。
三、存在的问题
1、流动人口管理难度大,外出育龄妇女居无定所,流动性大,很难对她们进行管理。
2、村专干的素质参差不齐,有待提高,同时需要更进一步的提高专干整体水平。
3、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁,社会抚养费征收仍很难。
4、村为主工作机制落实不到位。
四、下半年工作打算
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务指标。
2、加强信息化建设,全民提升全员人口业务质量,进一步提高各类报表的质量和信息化网络建设水平。
3、贯彻落实计生各项奖励,加强网上办事大厅业务工作,提高*率、寄证率,全面提升计生工作群众满意度。
4、进一步加大计生队伍建设,配齐配强村级计生干部队伍,确保市县考评不失分。
6、深入开展计划生育文明执法,优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的.均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
一、XX年主要工作
(一)以加强领导为关键,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观,将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制,并将其纳入区委政府重点督察事项,为做好人口计生工作提供了有力保障。
一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功,去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,争取上级领导重视和支持,使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收,获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。
二是重要工作领导亲自上阵。去年以来,全区召开大型计生工作会议,均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上,区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话,区四大家主要领导全部出席。在编制国民经济和社会发展规划时,区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕,区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人,送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点,抓两头,带中间,推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅,对照创建标准,采取综合措施,对创建任务的落实起到了关键作用。
三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报,专题就事业费进行研究,落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作,研究决定增加局机关领导职数和事业人员编制,加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》,将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》,推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作,明确目标,落实责任,分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书,村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
(二)以宣传教育为先导,着力构建人口和计划生育大宣教格局
全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,广泛开展了社会化大宣传。
一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》,扎实开展了“八个一”活动,即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.份,奖扶挂历4000套,奖扶宣传单及公示单3.份,投入专项宣传经费共计达多元。
二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传,全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传,各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3,制作灯箱广告52块,出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋x个,“两非”知识宣传单份,发送到每个育龄群众家中,增强了干部群众“两非”整治法制意识。
三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语,区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街,给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间,掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭,麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》,录制了《优质服务局长访谈录》节目,在《中国人口报》上稿2篇,在《湖北人口》上专版1期,在《荆门日报》上稿6篇,在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇,突出了计生国策宣传效应。
XX年我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区用心开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的`流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了职责感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,职责明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
XX年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
xx年我局的卫生和计划生育工作在县委、政府的领导下,在县卫计局的.大力支持和指导下取得了显著的成绩,按照《xx县20xx年度卫生和计划生育目标考核办法的通知》(荥卫计发〔20xx〕84号)要求,现将我局20xx年卫生和计划生育工作汇报如下:
一、健全机制,加强领导,确保了主要目标全面完成
年初,我局便将卫生和计划生育工作列为投资促进局20xx年工作的重点,并且建立了以局党组书记、局长李屹同志为组长,副局长李一多、曾小娟同志为副组长,各股(室)负责人为成员的领导小组,全面扎实的开展全局卫生和计划生育工作。全局20xx年无违法生育情况。
二、认真搞好宣传教育工作
20xx年初至今,我们协助联系乡广泛开展好《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策等法律、法规的宣传、教育工作。20xx年配合联系乡共进行计生专题讲话4次,书写标语10余幅,发放宣传资料100余份,利用大小会议进行宣传教育9次。同时做好五期教育工作,并举行了培训班。通过各种形式的强大宣传教育声势和舆论氛围,使卫生和计划生育工作达到家喻户晓,为联系乡全年计生工作打下坚实的基础。
三、下一步工作和打算
在明年的工作中,我们将继续在县委、县政府县的正确领导下,在县卫计局的指导下,克服不足,严格按照县委、县政府制定的卫生和计划生育实施意见来踏实工作,力争使我我卫生和计划生育工作更上一个新台阶。
X县位于黑龙江省中部,幅员面积2314平方公里,辖8镇7乡109个村10个城镇社区,总人口50万。基层既是人口计生群众的重点,也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用,全面推进计生基层群众示范村(居)创建工作,以基层民主促进群众自治。自20xx年全国开展创建计划生育基层群众自治示范村(居)活动以来,X县共有2个村(居)协会获得国家级计生基层群众自治示范村居称号;有11个村(居)获得省级计生基层群众自治示范村居称号;有16个村(居)获得市级计生基层群众自治示范村居称号。
一、工作情况
(一)加强领导,注重提高基层协会组织建设质量
县计生协会按照“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路,每年都要对村级所有计生协会进行摸底调查,对“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿,同时就会员队伍进行优化重组,广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会,为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员,使村一级计生协会充满活力 。全县在加强队伍建设的同时,乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度,为协会开展各种活动提供了有力保证。
(二)广泛宣传,充分认识自治工作目的和意义
每年3月开始,县计生协都要组织人员深入到各乡镇的自治示范村,向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。各乡镇充分发挥自身优势,采取形式多样的宣传活动,如:东郊镇厢兰四村充分利用“人口文化大院”这一主阵地,把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现出来,让群众在潜移默化中受到教育。通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。
(三)发扬民主,科学制定自治章程和村规民约在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中,各示范村广泛征求意见。先后召开支部会、党员大会、村民代表大会、协会会员和育龄群众代表座谈会,对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论,广泛征求群众意见,充分完善,确保所制定的章程和村规民约实用有效。制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定,群众基本做到了自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
(四)注重利导,不断激发广大村(居)民的参与热情 为了全面提高广大村(居)民参与基层群众自治的工作热情,我们广泛拓展服务,注重完善利益导向机制,开展了两期幸福工程项目,累计救助510名贫困母亲。对年满49周岁以上的全县137户计生特扶困难家庭办理了计划生育意外伤害保险。同时还建立计生干部与“失独”家庭结对帮扶制度,县人口计生局、计生协会工作人员与“失独”家庭进行一对一帮扶责任制,把定期开展上门慰问、帮助解决实际困难列入帮扶联系的主要内容,让孤独的“失独”老人身有着落,心有依靠,使“失独”家庭充分感受到党和政府的温暖,从而提高了广大人民群众参与自治的工作热情。
二、存在问题
(一)各级党委政府重视程度还需加强。随着经济社会的发展,群众的.思想认识发生了质的变化,群众对计划生育的观念和需求也发生了很大的变化,群众主动参与和管理计划生育的意识明显提高,迫切需要各级党委、政府和计划生育协会建立一套相关的机制制度与之相适应。但有的地方还是停留于旧观念、老办法,还只依赖于强制的行政手段,不能与时俱进,不能以人为本,没有及时改进和创新社会管理方式。
(二)乡村计生协会组织网络还需健全。村计生协会本身属于群众组织,是联系政府和群众的桥梁,在组织群众开展自治的工作中能起非常重要的作用。而我们大部分的村计生协会往往还是“墙上协会”,“纸上会员”,组织机构、人员网络都还停留在形式上、表面上。工作没人管,事情没人做。
(三)村民主动参与自治热情还需激发。一是服务不到位,活动不开展,缺少凝聚力。群众对集体的事不热心、不关心、不上心。二是经费不到位,无法兑现村规民约,打击了群众主动参与,自觉遵守的积极性。
三、下步打算
(一)进一步提高参与热情。计生基层群众自治工作,要做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”,必须充分调动群众自觉参与的积极性。我们在工作中,把群众参与贯穿于整个工作的全过程、各个环节,章程、制度的制定召开村民代表会议,吸收“五老”和致富能人参与民主决策、监督,重要事务向群众及时公开等,激发了群众的参与热情,增强了群众的主人翁意识,使群众在自我教育中唱主角,在自我管理中当骨干,在自我服务中挑重担,在自我监督中维民权。
(二)进一步完善规章制度。通过制定基层群众自治章程,签订基层群众自治协议,规定义务和权力,照章办事、照章理事,促进群众婚育观念的转变,提高群众的贯彻执行计划生育的自觉性。使村级计划生育工作更加规范,管理服务水平进一步提升。
(三)进一步提升服务质量。群众满意是建设服务型、学习型、创新型协会的基本要求,也是适应基层群众自治工作创新发展的根本所在,积极组织动员广大协会会员参与计划生育优质服务,按照“群众所需、政府所急、协会所能”的要求,广泛开展拓展服务、生育关怀以及少生快富、优生优育、生殖健康、幸福家庭、民主维权和生育保险等更多更好的服务,有利于进一步激发群众参与人口计生群众自治的热情和内在动力。
今年以来,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,坚持用新理念启动新思路,新思路探索新方法,新方法打造新亮点,新亮点赢得新突破,深入宣传实施全面两孩政策,完善计划生育服务管理,开展“关爱女孩”活动,认真落实“民心工程”,部门联合严控“性别比”,文明执法,热情服务,工作作风大大改善,吃、拿、卡、要现象得到遏制,较好的维护了群众的利益,顺利完成了人口和计划生育工作各项目标任务,为我乡经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。
下面由我就我乡计生办工作向各位做一简要汇报,请大家评议:
一、人口与计划生育主要目标执行情况。
我乡43个村,总人口达49512人,今年,全乡总出生人口635人,其中男孩332人,女孩303人,出生婴儿性别比为109。政策出生率为90.71%。孕前优生优育健康检查完成240余对。为457对夫妻办理了一、二胎生育登记卡,为11对再生育夫妻办理了再生育生育证。办理流动人口婚育证明15个,独生子女父母光荣证26个,20xx年新增奖扶对象27人。免费生殖服务健康检查6700余人。各项政策指标和工作任务都达到了上级要求。
二、主要措施及效果。
1、加大宣传力度
我们通过广播宣传、发放宣传资料等活动宣传了全面二孩政策,下发计划生育宣传册,张贴计划生育告知书。利用杜林大集,结合诸多计生纪念日、宣传日如5.29计生协活动日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等,共进行了四次宣传活动,发放宣传资料3000余册本,印有计生宣传语纸抽1000余盒,宣传品800余份,为了加强服务,我们鼓励专干入户对育龄妇女讲解相关政策:(1)、对新婚夫妇介绍优生优育的重要性,生理健康知识以及避孕措施。(2)、一孩夫妇做心理辅导,产后护理。(3)、对二孩夫妇讲解当今社会男女比例失衡的严重性,督促其不要人为终止妊娠,力促更新生育理念。(4)、及时为育龄妇女发放避孕药具,减少非意愿妊娠和政策外出生的出现。
2、完善计划生育服务管理
开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务我乡把孕前型管理作为经常性工作抓。今年以国家免费孕前优生优育健康检查为契机,我乡通过与县计生局技术站合作,为我乡240余对夫妇进行了免费孕前优生优育健康体检,为降低新生儿出生缺陷筑起了第一道防线,切实有效的降低了出生缺陷率。
3、关爱女孩,以人为本
以“关爱女孩行动动员会”为契机,迅速启动关爱女孩工程。通过标语、横幅、村级广播的方式对“关爱女孩”进行宣传。不定期对双女户以及独女户进行慰问和探望,必要时对需要帮助的困难女孩家庭进行物质上的帮扶。
4、认真落实“民心工程”,深入开展育龄妇女免费服务活动。
认真研究,积极部署,确保了“四个到位”。一是人员到位。由乡技术站和乡卫生院成立服务小组。二是设备到位。配备了B超、乳透、一次性窥器、血压计等一系列检查仪器。三是宣传到位。以包村干部牵头,借助计生网络优势,将《育龄妇女免费服务告知单》分发给49岁以下育龄妇女,做到人手一份。同时,通过村广播进行前期宣传,做到家喻户晓。四、是检查服务到位。坚持做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,对育龄妇女进行B超、乳透、妇检等全方面检查,并由大夫本人签字,明确责任。开设咨询台,对育龄群众提出的妇科问题进行耐心细致的解答,提升育龄群众的认知水平。并由大夫们提出治疗方案,对查出确有疾患的育龄群众积极的给予指导和治疗。
5、部门结合,性别比治理卓有成效。
基于人口性别比升高趋势,计生办及时分析全乡出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。联合卫生、民政、食品药品等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。计生办会同卫生院,对全乡B超市场进行清查、整顿。B超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定’的牌子;对B超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。卫生院组织,计生办牵头,对全乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到县级卫生部门落实手术。
6、以职业化管理为手段,夯实村级队伍建设。
一是提高并落实村级计生干部的待遇,实行存折发放。二是全面推行计划生育村级月报告单制度,每月一落实,每月一上报。三是为了切实提升计生专干的业务水平,帮助专干转变工作思路,提高工作能力,我乡在每月例会上及时向专干传达、学习上级会议、文件精神,宣传全面二孩、奖励扶助等政策,不断提高专干业务能力。四是我乡与43个村签订了责任状,从而更有力的促进了我乡计生工作的落实和实施。
20xx年,我们在某些工作方面有了进步,但仍有不足,如政务公开不及时、不全面。下一步,我们将从自己做起,完善乡级公开,并指导村级及时公开。
20xx年度上半年流动人口卫生计生工作总结为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将20xx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至20xx年5月底,县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的.协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
计划生育是我国的一项基本国策,实行计划生育是一项长期、艰巨的战略任务。一年来,我院认真履行计划生育兼职单位职责,认真执行《xx省人口与计划生育条例》,严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、区政府《批转区计划生育领导小组办公室关于制定白云区计划生育领导小组兼职成员单位职责有关要求的通知》(穗云卫[20xx]42号)、《关于加强孕产妇保健管理和落实计划生育管理工作的.通知》穗卫〔20xx〕40号等文件要求,现将自查结果汇报如下:
一、加强领导,落实院科两级管理制度。我院领导领导班子高度重视计划生育技术服务和管理工作,成立计划生育工作管理小组,负责计划生育技术服务工作管理、协调、监督,落实院科两级管理制度,每月对妇产科进行行政业务查房,发现问题及时整改,落实院科质控工作。
二、制定相关规章制度。不断完善龙归华侨医院计划生育工作制度、计划生育技术服务工作信息管理制度、妊娠14周以上终止妊娠查验管理制度、终止妊娠手术、药物管理制度、禁止对妊娠妇女使用B超进行胎儿性别鉴定等管理制度,在妇产科、人流室和B超室等设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”醒目标志,并组织有关科室人员认真学习计生各项规章制度及今年以来新的文件精神,加强培训,努力提高卫生人员素质,规范诊疗技术操作。
三、我院加强落实计生服务信息工作,配备专职计卫信息员,对各项计划生育技术服务有关资料分类设立专案登记本进行详细记录,包括住院分娩登记、上环、人流、引产手术登记,出生证发放登记、无证产检登记、无证分娩登记、终止妊娠及绝育等计划生育手术登记。在收治孕产妇时及时核对其有效生育证明,凡有无证进行产前检查、待产、生育的要按规定及时上报;严禁搞假手术,严禁出具假证明、假医学鉴定,严禁擅自做胎儿性别鉴定及保胎结扎。我院迄今无一例上述情况发生。
四、我院本年度计划生育手术总人次1789例;人流1204例、其中药流86例;上环205例、取环34例;输卵管结扎199例;计划生育引产77例。按照xx市母婴保健技术(计划生育)服务质量督导标准对我院进行自查,各项规章制度落实较好,依法开展计划生育各项工作,无进行非医学需要的胎儿性别鉴定,开展上环、药流、人流、终止中期妊娠手术等专项技术、设备要求均符合要求。
五、存在问题:我院妇产科高年资医师及助产技术人员这几年一直存在不足。在院领导班子高度重视下,积极引进吸收相关专业人才,得到显著改进,但个别医务人员业务水平和素质有待进一步提高。产房和人流室流程不符合三要求,设施需进一步配备完善。