计划生育工作总结范例(通用27篇)
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的.均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
今年,我局按照市局和区委、区政府的安排部署,充分发挥部门的优势和特点,积极实施计划生育“三结合”帮扶工作,通过提供资金、信息、技术等多种形式,帮助计生户走上了脱贫致富的道路。
一、领导重视,措施得力
1、领导到位。局领导高度重视计生“三结合”帮扶工作,成立了由党组书记、局长江涛任组长的计划生育“三结合”工作领导小组,拟定了实施意见,安排具体工作人员负责,落实了工作经费。领导小组召开会议,专题研究帮扶工作5次,并督促工作人员经常上门了解帮扶户情况,为帮扶对象的生产、生活排忧解难,做到了领导、机构、人员三落实,确保了计生“三结合”帮扶工作真正落到镇、落实到村、落实到户。
2、管理到位。一是年初将计划生育“三结合”帮扶任务纳入工作重要议事日程,同业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是按要求帮扶,为便于指导和发挥规模帮扶效应,将帮扶户选择在联系镇-杨柳镇,选择两户新增户均为比较困难的独生子女户,所选帮扶户均为当地遵纪守法户和五好家庭户,对新增户全部签定帮扶协议并挂牌,建立帮扶卡,联系户和帮带户均登记造册,做到软件资料规范完善。
3、帮扶措施到位。一是采取上门走访,送发资料等形式,向帮扶对象提供致富信息。深入帮扶户宣传猪链球菌病知识,为帮扶户订阅家庭生活报,帮帮扶户准确掌握市场行情,及时调整发展重点。二是为帮扶户提供发展资金和技术。资助帮扶资金6146元,帮助帮扶对象确定种养殖致富项目,并对项目的实施进行全程跟踪,保证帮扶对象发展项目取得实效。三是落实具体优惠政策。将基地征地范围内独生子女父母的奖励金一次性发放并纳入征地补偿费支付范围;对基地内计生户在办理农户修建时提供优惠高效服务。
二、真帮实扶,成效明显
1、帮扶对象普遍实现了脱贫致富。通过帮扶,让帮扶对象普遍掌握了一门以上种养殖技术,确立了一个稳定的致富项目,实现了脱贫致富的目标。
2、改变了帮扶对象的生育观念。通过帮扶,使帮扶对象感受到了实行计划生育的优越性,感受到了党和政府的温暖,树立了少生、优生、优育的婚育观念,自觉落实了可靠的节育措施,对周围群众产生了积极影响。
3、帮助帮扶对象建起了文明幸福的小家庭。通过真帮实扶,让帮扶对象找到了致富门路,物质生活条件逐步改善,精神生活也日渐丰富,为建设文明幸福的小家庭奠定了基础。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导及计生部门的具体指导下,认真对照县委、县政府《自治县20xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》的要求,加强领导,强化措施,明确责任,扎实有效地开展计划生育管理工作,取得了显著成效。
一、加强领导,强化措施,切实把计划生育工作落到实处。
站在贯彻落实基本国策的高度,我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。坚持把计划生育工作情况与基层领导的综合考核、评选先进等切身利益挂钩,真正形成了制度规范、责任明确、综合治理、齐抓共管、抓实抓牢、常抓常新的工作格局。
二、加强学习,提高认识,把全局思想统一到落实国策上来。
为了使全局全面掌握、系统了解基本国策,从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识,我们十分重视抓好对全局干部的学习教育。一是通过组织全局干部职工认真学习《省人口与计划生育条例》等有关计划生育的政策法规,进一步提高了对计生工作的认识,使广大干部职工充分认识到流动人口计生管理工作的重要性,自觉投入到计生工作中来,形成了单位抓个人、个人抓家属的良好格局;二是把“关爱女孩行动”工作落到实处,一方面大力宣传“男女平等”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等新的婚育观念;另一方面对生女孩家庭一视同仁,认真落实法律法规规定的`计划生育奖励政策,每年全部兑现全局职工的独生子女费;三是制定自治县交通运输局关于农村独生子女和二女家庭优先优惠政策,优先慰问农村中的困难“两户”家庭,鼓励汽运企业优先录用农村“两户”子女就业;四是局领导带头包点王下乡6户遵守计划生育政策的农户作为脱贫帮扶对象,计划资助价值上万元的玉米、饲料、塑料槽、摇蜜机等物资。
三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。
由于交通工作人员比居住和工作地点较为分散,工作、思想不同步。针对这些薄弱环节,我局积极开展计划生育工作宣传。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。分管计生的干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。由于宣传到位,今年生育的3名妇女(含干部家属),都积极配合计生普查工作,主动提供了准生证、出生证等材料。三是认真开展计划生育管理宣传教育工作,定期召开计划生育会议,贯彻学习20xx年计划生育目标责任书,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年5月“母亲节”,我们印发100余份计划生育宣传资料在交通系统内进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女政策宣传工作,动员育龄妇女自觉作健康检查。五是狠抓防艾工作宣传。今年以来,我局组织开展计生宣传3次,先后印发宣传资料300份。通过开展计划生育教育宣传,增强了我局干部职工落实计划生育政策的自觉性。
四、抓台账建设,实行规范化管理。
我局坚持按照县计生委的要求,在摸清底子的基础上,狠抓基础台账建设。一是建立规范计划生育工作台账,收集全局干部户籍资料,把全局干部职工均纳入计划生育管理范围;二是实行计划生育工作“零报告”制度,定期按时报送凡涉及计划生育工作的所有报表、材料和文件,做到有情况报情况、无问题报平安;三是建立计划生育专题会议制度,并做好会议记录,做到年初有计划、工作有总结,年底有考评;四是实行“百分百”管理。全局干部职工符合政策生育率达到100%。五是服从所在办事处、社区(居委会)的人口和计划生育管理,并积极配合社区人口计生工作。
五、强化措施,严格管理流动人口计划生育工作。
20xx年,我局在县计生委的指导下,把握业务窗口办理营运证、机动车维修、驾驶培训管理等业务的契机,加强对流动人口的调查摸底和计生宣传工作,并将调查信息及时填报《县流动人口计划生育管理情况汇总表》。为县计划生育工作的决策提供了必要的依据。
一年来,在人口和计划生育工作领导小组的指导下,经过广大干部职工的共同努力,我局的人口和计划生育工作取得了一定的成绩,对内,确保了交通系统内部职工没有超计划生育违纪现象,在家属楼管理和出租房屋过程中没有流动人口计划生育失控管理现象。对外,我局较好地完成了全县人口和计划生育工作责任目标,严格履行了部门职能。今后,我们将根据全县人口计划生育工作目标及各项工作要求,进一步学习贯彻落实计划生育政策措施,狠抓计生工作责任制度的落实,加强领导,强化措施,再接再厉,常抓不懈,使全局的人口和计划生育工作再上一个新台阶。
20xx年,我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下,认真学习实践科学发展观,以建设和谐企业为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年,全公司共增加新生儿人口0人,综合节育率100%,长效节育率100%,符合政策生育率100%,人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动3次,更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数27人,实查人数27人,普查率100%,上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新,完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于建筑企业,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立社会主义新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
今年以来,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,坚持用新理念启动新思路,新思路探索新方法,新方法打造新亮点,新亮点赢得新突破,深入宣传实施全面两孩政策,完善计划生育服务管理,开展“关爱女孩”活动,认真落实“民心工程”,部门联合严控“性别比”,文明执法,热情服务,工作作风大大改善,吃、拿、卡、要现象得到遏制,较好的维护了群众的利益,顺利完成了人口和计划生育工作各项目标任务,为我乡经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。
下面由我就我乡计生办工作向各位做一简要汇报,请大家评议:
一、人口与计划生育主要目标执行情况。
我乡43个村,总人口达49512人,今年,全乡总出生人口635人,其中男孩332人,女孩303人,出生婴儿性别比为109。政策出生率为90.71%。孕前优生优育健康检查完成240余对。为457对夫妻办理了一、二胎生育登记卡,为11对再生育夫妻办理了再生育生育证。办理流动人口婚育证明15个,独生子女父母光荣证26个,20xx年新增奖扶对象27人。免费生殖服务健康检查6700余人。各项政策指标和工作任务都达到了上级要求。
二、主要措施及效果。
1、加大宣传力度
我们通过广播宣传、发放宣传资料等活动宣传了全面二孩政策,下发计划生育宣传册,张贴计划生育告知书。利用杜林大集,结合诸多计生纪念日、宣传日如5.29计生协活动日、7.11世界人口日、12月1日世界艾滋病日等,共进行了四次宣传活动,发放宣传资料3000余册本,印有计生宣传语纸抽1000余盒,宣传品800余份,为了加强服务,我们鼓励专干入户对育龄妇女讲解相关政策:(1)、对新婚夫妇介绍优生优育的重要性,生理健康知识以及避孕措施。(2)、一孩夫妇做心理辅导,产后护理。(3)、对二孩夫妇讲解当今社会男女比例失衡的严重性,督促其不要人为终止妊娠,力促更新生育理念。(4)、及时为育龄妇女发放避孕药具,减少非意愿妊娠和政策外出生的出现。
2、完善计划生育服务管理
开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务我乡把孕前型管理作为经常性工作抓。今年以国家免费孕前优生优育健康检查为契机,我乡通过与县计生局技术站合作,为我乡240余对夫妇进行了免费孕前优生优育健康体检,为降低新生儿出生缺陷筑起了第一道防线,切实有效的降低了出生缺陷率。
3、关爱女孩,以人为本
以“关爱女孩行动动员会”为契机,迅速启动关爱女孩工程。通过标语、横幅、村级广播的方式对“关爱女孩”进行宣传。不定期对双女户以及独女户进行慰问和探望,必要时对需要帮助的困难女孩家庭进行物质上的帮扶。
4、认真落实“民心工程”,深入开展育龄妇女免费服务活动。
认真研究,积极部署,确保了“四个到位”。一是人员到位。由乡技术站和乡卫生院成立服务小组。二是设备到位。配备了B超、乳透、一次性窥器、血压计等一系列检查仪器。三是宣传到位。以包村干部牵头,借助计生网络优势,将《育龄妇女免费服务告知单》分发给49岁以下育龄妇女,做到人手一份。同时,通过村广播进行前期宣传,做到家喻户晓。四、是检查服务到位。坚持做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,对育龄妇女进行B超、乳透、妇检等全方面检查,并由大夫本人签字,明确责任。开设咨询台,对育龄群众提出的妇科问题进行耐心细致的解答,提升育龄群众的认知水平。并由大夫们提出治疗方案,对查出确有疾患的育龄群众积极的给予指导和治疗。
5、部门结合,性别比治理卓有成效。
基于人口性别比升高趋势,计生办及时分析全乡出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。联合卫生、民政、食品药品等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。计生办会同卫生院,对全乡B超市场进行清查、整顿。B超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定’的牌子;对B超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。卫生院组织,计生办牵头,对全乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到县级卫生部门落实手术。
6、以职业化管理为手段,夯实村级队伍建设。
一是提高并落实村级计生干部的待遇,实行存折发放。二是全面推行计划生育村级月报告单制度,每月一落实,每月一上报。三是为了切实提升计生专干的业务水平,帮助专干转变工作思路,提高工作能力,我乡在每月例会上及时向专干传达、学习上级会议、文件精神,宣传全面二孩、奖励扶助等政策,不断提高专干业务能力。四是我乡与43个村签订了责任状,从而更有力的促进了我乡计生工作的落实和实施。
20xx年,我们在某些工作方面有了进步,但仍有不足,如政务公开不及时、不全面。下一步,我们将从自己做起,完善乡级公开,并指导村级及时公开。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%、
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点、
一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;
二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度、
2、认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动、通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变、
3、不断深化三结合,继续推进生产服务、上半年,计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的三个结合、已规划三结合帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户、
4、加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象、
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作、
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分、上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序、
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作、XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人、
6、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平、上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了一条信息,一个结果的反馈和登记工作、此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率、
7、加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度、月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据、
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:
一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;
二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;
三是三查工作不理想,大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作。
因此,三查结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把三查关,杜绝违法怀孕、
我村位于XX镇建城区中心,全村现常住人口430人,育龄妇女113人,外来人员达1500人,我村在这样良好的人口环境下,通过上级的有关领导与我们不懈努力,依靠广大村民自觉性和计划生育协会会员的凝聚力,积极探索,大胆创新,创出了一系列新的路子,
一是加强了对计划生育的领导;
二是发挥了计划生育协会的作用;
三是强化了计划生育的宣传和自我教育;
四是巩固了计划生育工作的成果。历年来,我村没有出现一列违法生育对象,保持了历年来我村计划生育先进村的光荣称号,以下是我村简要的工作汇报:
一、认准一个目标,深入群众,了解民情,积极探索,充分发挥计划生育协会会员多、联系广的优势,对协会会长、秘书长、理事等进行不定期的培训,使协会扎根在群众之中,作用在育龄夫妇身上,利益于广大村民,为我村的计划生育工作奠定了强有力的基础。
二、我村充分利用以育龄妇女为主体,进行内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动;印发各种宣传品,购置计生知识小手册上门分发给会员与群众,进行全面的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。通过“会员之家”等阵地,向广大群众、村民,特别是新婚姻夫妇的传授新婚保健知识,优婚、优育、优教知识,避孕节育知识,特别是以“五·二九”会员活动日为契机,开展了一系列富有成效的宣传咨询服务活动,使村民群众得到了进一步的教育,树立了科学、文明、进步的婚育观念,取得了一定的宣传教育成果。
三、随着计生工作机制和工作方法的转变,我们的工作思路随着在变。村干部的观念也在变,村计生服务以助人为乐、上门服务、私自解囊帮助群众燃眉之急等真情画面演绎在我们村两委身边。此外,我村还推出了一系列的奖励政策。对计划生育贫困户进行结对扶贫和失学儿童捐款助学活动;对独女户进行适当的物质奖励,除镇政府奖予独女户20xx元,村集体额外再奖励1000元。
随着我村工作历年来探索积累经验,对计划生育工作特别是镇政府每年3次孕环检工作,我村完成率达到100%,历年来没有发生一例计划外生育,今后我们将继续努力,坚定信念,一如既往地做好计划生育这项神圣而又艰巨的任务,在巩固现有成果的基础上,再创辉煌!
对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展 进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。一年来,我院以国家的计划生育工作指导精神为指导方针,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,认真贯彻执行区、镇制定的计划生育政策,并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育,有力的推动了我院的'计划生育工作,保证了计划生育工作制度的有效落实。现将20xx年来我院计划生育的具体工作情况总结如下:
一、领导重视,常抓不懈
为确保本年度计划生育各项指标任务的顺利完成,我院成立了计划生育工作领导小组,院长亲身担任组长,妇产科负责人主管计生工作,并落实了一名工作人员具体负责本单位及住院
分娩产妇等的计生工作,形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、专职人员具体抓的良好氛围,做到了各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。
二、加强教育,提高认识
为了提高全所干部职工对加强计划生育工作重要性的认识,我们经常利用中层干部会议、党员政治学习、全院职工大会、院内培训等时间组织学习计划生育政策及相关的法律法规,宣传计划生育工作的有关规定和制度,通过宣传教育,使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策,懂得了做好计划生育工作的重要性和自觉性,而且增强了作为医务人员的神圣使命。到目前为止,没有一人违反计划生育政策。
三、做好妇检,落实工作
我们根据医院的实际情况,认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动,积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作;教育本单位职工和家属自觉实行计划生育,严格禁止非婚生育、计划外生育,保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院内45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生。
四、健全制度,严格执行
我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与镇计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现题目及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
以上是我院20xx年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一 点成绩,但计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益。还须坚持不懈地贯彻和落实。
我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作,在迎奥运创和谐之年,我社区做好宣传发动工作,抓住机遇,围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧,提高办事效率,结合辖区实际情况,利用辖区资源,下面,我将计划生育上半年工作总结如下:
一、辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、为育龄群众办实事
1、1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
1、1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝毒品,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向高潮。
4、2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
5、3月5日,我社区在国际“三八”妇女节到来之际,组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆,通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识,妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。
6、3月28日,组织社区居民开展“喜迎奥运,文明礼仪”英语培训班,由社区刘老师给居民讲怎样学习外语,见到外宾如何打招呼,及简单日常用语,大家认真听讲,体现社区文明和谐的氛围。
为贯彻落实好黔卫健函【20xx】29号《关于进一步做好国家基本药物制度宣传工作的通知》文件精神,20xx年以来,
我中心在主管领导的高度重视和大力支持下,在各相关科室的帮助下,药剂科围绕宣传要求,积极开展相关宣传工作,现将宣传工作总结如下:
一、高度重视,精心组织
为使国家基本药物制度能够深入传达到医院每个职工及
患者,我中心结合工作实际,精心组织,采取多种渠道进行宣传。我们始终以“科学、安全、合理用药”为主题,来宣传国家基本药物制度,从而普及合理用药知识,大力倡导和鼓励医生优先选择使用国家基本药物。
二、多措并将,大力宣传
一是在中心药房门口制作电子宣传横幅1条;二是制作宣传展板1块;三是通过微信朋友圈转发国家基本药物制度(20xx年版)解读;四是利用大电子显示屏滚动播出基本药物知识;五是对中心职工开展国家基本药物制度(20xx年版)专项培训;六是利用中心义诊活动时开展咨询及宣传活动,印发100余份宣传单;七是中心职工利用自身优势,结合实际情况,向群众进行常见病、多发病知识宣传,讲解国家基本药物制度政策,让群众了解实施国家基本药物制度的好处。
三、完善机制,常抓不懈
我中心在宣传发动的同时,合理制定培训计划,结合国家基本药物处方集、临床应用指南开展“国家基本药物临床应用专题讲座”,对中心100余名职工进行了二次基本药物知识培训。同时我中心将集中宣传与日常宣传有机结合,使基本药物宣传工作长期、有效开展。我中心已经将基本药物制度学习和执行情况纳入年终考核目标,对执行国家基本药物制度好的'科室和个人进行精神表扬和经济奖励,同时对执行不理想的科室和个人进行通报批评和经济处罚。
虽然我中心在主管局领导的关心和悉心指导下,在各兄弟科室的积极配合下,使国家基本药物制度宣传工作取得了一定成绩,但是仍然存在着宣传次数少、宣传对象单一等诸多不足。但这并不影响我中心对提升国家基本药物制度宣传力度的热忱,我中心将以此次宣传为契机,不断加强宣传能力的提升,以便更好地使国家基本药物制度真正落到实处。
玉屏侗族自治县妇幼保健计划生育服务中心
20xx年4月20日
今年以来,我局按照**镇党委、政府和镇计生办的要求,制定了工作措施,认真落实《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》,在局党委和局班子的领导下,在镇计生办及花园堡社区居委会的大力支持下,积极开展和参与有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和责任,园满地完成了各项任务,为我县人口的协调发展与经济社会发展、构建和谐来凤起到了相应的促进作用。现将我局本年度计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、抓贯彻落实
年初,我局干部职工认真学习、深刻领会中共**镇委员会,**镇人民政府《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》、《**镇流入育龄人员计划生育政策须知》及《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》(摘录)。同时将《须知》和《条例摘录》下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《条例》的自觉性。
二、领导重视将计生工作列入一票否决制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
三、保障生殖健康优质服务,为育龄妇女开方便之门
为育龄妇女提供生殖健康服务经费保障,按照上级有关规定,凡按时到县计生服务站进行生殖健康检查的对象,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
四、强化软件建设,扎实做好计生基础性工作
今年,我局按照计划生育管理部门的要求,软件建设等基础性工作到位。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各责任学校建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
XX年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的支持、监督和关心下,在市计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,开展了一系列的活动,进一步增强了协会的凝聚力和影响力,促进了协会的发展。
一、进一步健全协会组织,完善工作网络。
区计生协会今年进一步健全协会组织,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩。
1、是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;
2、抓好村、社区协会组织建设,打牢网底。近年来,随着城市管理体制的改革,社区成为城市管理工作的重心。因此,各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力人组建基层协会机构,今年重新组建村级协会机构6个;
3、抓好流动人口协会组织建设,突破难点。在流动人口多而集中的a社区、b社区建立流动人口计生协会,设立固定宣传阵地,开展生殖健康讲座,在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个,为外来人员提供良好的计生服务。
4、抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。c镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、继续开展计生村民自治工作。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,各个乡镇、办事处分别抓试点,到目前为止,都成功地抓出了典型。d社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价,村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点,得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区(村),今年8月底已经全面完成居民自治的25个,还有19个预计在今年年底完成。
三、围绕中心工作,大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。f乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;d办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;3月5日,g办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次;h办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动,悬挂宣传横幅3幅,发放宣传资料100余份;i办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,并联合市公交公司协会会员50余人,身披“计划生育宣传服务员”缎带,在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料,本次活动共发放宣传资料5千余份,避孕药具2千多盒;j办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座,共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动,发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;c镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在c镇进行宣传活动等。
四、开拓创新,打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上,我区表彰“两为两争”先进单位9个,优秀会员15个,用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩,8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间,k大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信,向他汇报国策服务队成立3年来,积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣,姜会长给k大学青年志愿者国策服务队学生回信中,鼓励他们走出校门,参加多种形式的计划生育宣传教育活动,发扬青年人的聪明睿智,开拓创新,敢为人先,无私奉献,坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育,为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。学院开通校园人口与计划生育网站,包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块,以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司,在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱,主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等,免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性,使9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”,平均每天公交车的乘客量是40万人次,每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”,这样新颖的健康资讯服务非常的方便,使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”,此次活动省市各大媒体进行了相关报道。
五、努力完成各项业务工作。
XX年元月至今召开协会常务理事会议3次,秘书长会议4次;举办乡村两级协会秘书长培训2次;全面完成本年度《人生》杂志征订工作;编报协会《简讯》7期,上报短信2篇;协会宣传活动在省市广电媒体报道3次,省市报纸、杂志、网站报道16次;贯彻执行《人口与计划生育法》积极开展计生系列保险。
一、XX年度计生工作情况
计生考核年度为上年的10月1日至当年的`9月30日。XX年度以来,全市人口计生系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“创优保模,创新升级”的人口计生工作目标,面对机构改革和人口计生政策逐步调整完善的大环境,始终坚持“三个不变,四个到位”的工作方针,自我加压,求真务实,人口计生工作水平稳步提升。截至9月底,全市总人口407.65万,上报出生51220人,人口自然增长率6.81‰,同比下降0.69千分点(省定责任目标为10‰,市定责任目标为9‰);符合政策生育率84.80%,高于省定责任目标值(84.5%)0.3个百分点;人口出生性别比107.73,控制在责任目标范围(省定控制在108.92以内),比上年同期下降0.05个比点。在省对市州综合调查中,调查组组长省卫计委党组书记詹明给与了高度,认为我市人口计生工作:党政领导决策力强,计生部门执行力强,综合部门协同力强,基层单位创新力强。当前我市人口计生工作总体形势是各项指标圆满收官,有望实现“保省模范市”的奋斗目标。在具体工作中我们做到了“六个坚持”:
(一)坚持领导抓,抓领导。领导责任到位。继续保持对县市区和市直部门的人口计生工作政绩考核权重为5%,确保重心下移,责任下移。市委、市政府将人口计生工作始终摆在重要议事日程,年初第一次政府常务会,就专题研究了计生利益导向问题。安杰书记就计划生育工作保模升级作了专门批示,并亲自参与省计生领导小组来株检查活动。腾飞市长多次听取人口计生工作情况汇报,并亲自到石峰区清水塘街道大冲村专题调研督查计生工作。分管副市长经常督查调度计生工作,做到月月有部署、季季有督查、件件有落实。投入保障到位。市财政在计生投入上大力倾斜,大大超过了上年经常性财政收入10%的增长幅度。9月份又单独追加城镇独生子女父母奖励金700多万元。与此同时,全市各级新增投入600多万元,落实村(居)、组计生专干和信息员工作待遇。宣传引导到位。狠抓正面宣传。全市新增巨型宣传牌60处,更换标语4000多条,广告牌300多块。强化重点宣传。围绕“单独两孩”和“城镇独生子女父母退休奖励政策”的落实,进行专版、专题、专刊宣传。我市“单独两孩”政策落地第一本证的发放,是全省唯一一个由新华社及时报道的市州。突出特色宣传。我市是全省唯一一个由《中国人口报》头版头条报道各级党委、政府高度重视计生工作的市州。《湖南日报》头版以《计生套餐惠民生》对我市利益导向工作予以重点报道。
(二)坚持抓协同,抓协作。一是协同管理,下好“一盘棋”。加大“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为)整治力度。全市共查处“两非”典型案件47例,较去年增加13例,案件办理得分位居全省前三名。加大社会抚养费征管用力度。社会抚养费征收平台共计录入违法生育个案29202例,录入及时率为100%,立案及时率为100%。同时,由市审计局牵头,市财政局、市计生委参与,对各县市区近5年来的社会抚养费的征收、管理和使用情况,进行了为期一个月的专项审计,摸清了“家底”,规范了管理。加大流动人口监管力度。流动人口信息反馈及时率、重点信息反馈率、网格化协作信息接收反馈率三项主要指标分别达99.99%、100%、100%。国家卫计委流动人口司到我市专项调研时给予了充分肯定,并要求在全国推广。二是信息共享,做好“一本帐”。市计生部门与市公安、卫生、民政、人社、教育、住建等部门密切配合,实现信息资源共享,实时通报信息14.7万条次,坚持及时核查、及时通报、及时处理,每月统一调取全市出生上户名单和出生医学证明发放名单,与出生库进行比对,为有效落实计生政策和防控违法生育行为发挥了重要作用。三是审核把关,结好“一张网”。严格计划生育审查,落实“一票否决”制度。在干部任用、评先评优、人大代表、政协委员、村支两委换届候选等资格审核中,共审核单位1120个,否决5个;审核个人1089个,否决2人。同时,严格新闻报道把关,坚持舆情监测与应对处置制度,截止9月底,全市无一例人口计生工作的负面报道和网络负面舆情。
(三)坚持抓基层,抓基础。优化考评方案。借鉴省里作法,改革对县市区和乡镇考核方案,整个方案体现了“343”的特点。即“三个改变”(改变调查方法方式、改变考核基本架构、改变综合计分办法),“四个突出”(突出领导重视、突出综合治理、突出日常监管、突出数据真实),“三个有利于”(有利于促进党政主要领导的责任落实,有利于形成求真务实的良好氛围,有利于推动各综治部门的履职到位)。优化基层队伍。全市共调整充实乡镇(街道)计生工作人员63名、村(社区)计生专干100余名,并明确社区计生专干必须由正式在编人员担任,临聘人员作协管员安排。茶陵县计生服务站刘子香,经选拔代表湖南省在全国妇幼健康技能竞赛中,获得个人第三名,团体第二名,全省第一名。全市建立组级计生协会骨干会员聘请把关制度,有23个村成功创建为全国或省级计生基层群众自治示范村。优化阵地设施。全市各级投入1000余万元,加大村级计生办公室、计生服务室建设力度,为育龄群众创造了良好的服务平台。认真指导株洲县、攸县积极申报“全省县级药具工作示范站”,目前已经过省验收。
(四)坚持抓经常,抓日常。一是抓重点时节。开展冬春季集中服务活动。以“节育措施清查、社会抚养费清收、流动人口数据库清理、利益导向资金清帐”为重点的“四清”冬春季集中服务活动,为5.39万人提供了计生技术服务;征收社会抚养费2867万元;核查流动人口信息118.66万人条;核查享受计生利益导向政策对象5.19万人。二是抓重点调度。围绕人口计划完成情况、省考核方案落实情况进行全面分析调度。今年,我们进一步完善了《株洲市人口计划执行情况分析》内容,分方阵增加了社会抚养费征收立案、流动人口出生上报、免费优检工作落实情况等内容。先后召开综治成员单位会议2次,县市区计生局长调度会13次,专项工作调度会20多次。三是抓重点督导。坚持蹲点联户制度,委党组成员结合执行情况分析,分类别、分批次对基础薄弱、工作滞后地区进行了督查与指导,对发现的问题及时予以指导和纠正,努力推动了全市均衡发展。同时重点抓了“单独两孩”、“城镇独生子女父母奖励”等“新政”落实的督导。截至目前,全市审核发放“单独两孩”再生育证20xx本,占符合政策对象的7%左右。城镇独生子女父母奖励平台已录入人数达到94782人,审批通过83470人。
(五)坚持抓惠民,抓便民。一是以利导资金提标扩面为重点,实施惠民计生套餐行动。再次提高计划生育特殊困难家庭的扶助标准,独生子女伤残、死亡家庭扶助对象的扶助标准提高到每人每年3600元和4320元,并纳入市政府“民生100”工程。在全省各市州第一个提高计划生育手术并发症人员扶助标准,一级各等次扶助标准由300元/月增加到700元/月,二级各等次扶助标准由200元/月增加到500元/月,三级各等次扶助标准由100元/月增加到300元/月。二是以改革服务方式为重点,提供多措并举的便民服务。积极开展“五送一问”(送政策法规、送避孕药具、送生育关怀、送健康检查、送爱心救助,问计于民)活动,为群众健康检查2万多人次,走访计生特困家庭832户,发放爱心救助金63万余元。与市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目。全市完成了目标人群检查45416例,早孕随访率99。45%,妊娠结局随访率为98。41%。三是以“三位一体”援助为重点,彰显助推计生的爱民情怀。实施“政策帮助、困难救助、社会扶助”“三位一体”的计生家庭援助工程,引导群众自觉实行计划生育。市计生协对全市近300名计生特殊家庭给予救助,为3498位育龄群众办理保险理赔服务,理赔金额达123万元,同时,联合中国人寿株洲分公司对全市380名计生在校孤儿购买了一份价值100元、保额50000元的意外伤害保险。“5.29”活动期间,募集帮扶资金222万元(其中政府投入资金186万元),走访慰问计生贫困户15372户,受惠人群达43285人,得到了社会各界的好评。
(六)坚持抓创新,抓创先。创新考评制度。市计划生育领导小组对乡镇(街道)办事处计划生育工作执行情况第一次建立月通报排名制度、约谈制度、预否决制度。每月坚持对135个乡镇(街道)的计生工作进行考核排名,对连续2个月工作整体进度排名靠后的乡镇党政主要领导由市计划生育领导小组名义进行诫勉谈话,对连续3个月工作进度依然滞后的乡镇实行预否决。今年来,先后组织6次对XX年度考核警示单位、30个后进乡镇和前阶段综合排名后100名乡镇进行了诫勉谈话,对2个乡镇实施了预否决,引起了乡镇主要领导对计生工作的高度重视。创新管理办法。在全市人口计生系统深入推进“5w”工作(想了什么事,做了什么事,做成了什么事,出现了什么问题,还要做什么事)落实法。通过制订科学、合理的考核机制和工作规范,全系统计生干部职工劲头更足了,作风更好了。在今年7月举行的党的群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中,市人口计生委排市直社会发展部门第1位。创新服务方式。接送服务对象进行孕前优生健康检查,并提供免费早餐。实行网上预约申请办理二孩审批,并主动上门为群众办理《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚姻证明》等证件。针对群众关心的“单独两孩”和“城镇独生子女父母奖励”政策,通过主动释疑解惑,为政策实施奠定了基础,为服务群众“最后一公里”开辟了捷径。
二、存在的主要问题
XX年的工作虽然取得了较好的成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1、基层基础工作仍有薄弱环节。一是县市区之间、部门与部门之间、系统内部之间进展不平衡。二是阵地建设相对滞后。三是队伍人员素质参差不齐。
2、生育观念转变困难。多子多福等传统观念没有得到根本转变,我省实行的是单独“两孩”政策和农村一胎半的生育政策,与一些群众希望生养两个小孩的意愿有距离。不少群众甚至干部都认为“一个太少,两个正好,生个男孩养老”。
3、机构改革对队伍稳定冲击较大。国家机构改革,卫计合并,人口计生队伍普遍陷入迷茫状态,不知何去何从,有门路的纷纷选择跳槽或改行,工作处于乍暖还寒时。
4、工作手段乏力等方面。原有的执法方式被禁止,又没有研究出新的有效的行政执法模式,面对违法生育,工作人员束手无策,违法生育者无所畏惧。有些人感叹:过去无法(法律)有法(办法),现在有法(法律)无法(办法)。
三、XX年工作设想
XX年,是全面深化改革的重要之年,也是株洲打造发展升级版的关键之年,更是我市计生工作转型发展的首要之年。做好XX年计生工作意义重大,使命光荣。据推算,XX年度出生总人口将与XX年度基本持衡,因此,全市人口计划可基本维持XX年度水平,即自然增长率控制在9‰以内、符合政策生育率控制在83%以内。明年工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、省市“三个不变”(坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的责任不变、计生“一票否决”的制度不变)、“四个到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)的工作要求,紧紧围绕“三个更加,六大计生”(即“人口生产更均衡、群众生育更健康、人民生活更幸福”,“务实计生、惠民计生、法治计生、数计生、活力计生、模范计生”)工作目标,努力使株洲计生工作在全省新的起跑线上力争上游,稳居前列。具体做到1234:
——紧扣一个目标:这个目标就是“保模进位,创优升级”。以机构改革为契机,优化资源配置,稳定和加强计生机构,改革管理程序、改革考核方式,提高行政效能,抢抓机遇,乘势而上,顺势而为,尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合,实现卫计合并1+1〉2的效应,“争一流、促升级”,努力开创我市计生工作新格局,确保在全省的先进地位。
——强化两项机制:一是考核评估机制,继续坚持和改革计划生育目标管理责任制,不断完善考评办法,突出党委、政府的主体责任,优化对乡镇(街道)的考核,强化、细化和刚化“一票否决”。二是协同管理机制,坚持群众评议,实施部门联动,强化部门把关责任,做好信息共享,加大出生人口性别比综合治理力度。做好区域协作,建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制,巩固流动人口“一盘棋”工作成果。
——着力三大创新:一是深入研究绩效管理办法,坚持用实绩考核干部,引导干部想干事、会干事、干成事。二是全面组建计生协会骨干会员,调动群众的积极性,依靠群众管理群众,落实村(居)民自治责任。三是重点研究探索“三区”的管理问题,即加强“城郊结合区、工矿商贸区、住宅小区”流动人口管理。
——突出四大重点:一是抓基层基础。优化基层计划生育工作网络和队伍,切实强化孕环情监测以及落实避孕节育措施,保障经常性工作落实。加快计划生育信息化建设,形成以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导的“数”计生信息网络和网格化管理体系。建好工作阵地,营造良好环境,抓实工作,报实数据,补好短板。二是抓利益导向。继续加大对计划生育特殊困难家庭的奖励扶助力度,不折不扣落实国家计生利益导向政策,促进计生家庭和谐发展,提升育龄群众幸福指数。三是抓便民服务。继续稳妥实施“单独两孩”政策(根据人口预测,XX年是“单独两孩”生育的起步阶段,领取“单独两孩”生育证将有大幅提升),简化办证流程,方便群众办事。加强出生缺陷干预,提高出生人口素质。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动,带动整体服务管理水平的提高。四是抓依法行政。切实规范行政执法行为,健全执法监督体系,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,坚决消除权力寻租的空间。
我们国家人口众多,截止到xx年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到20xx年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!
在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面
一、严格奖惩,有效构建和谐计生。
1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
一是建立和完善领导机制。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
二是创新宣教形式和内容。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
三是夯实基层基础工作。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
四是大力强化阵地建设。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的'镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
五是突出重点狠抓难点。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
六是完善考核评价机制。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
20xx年,我委扎实推动计划生育法定奖励政策落实,建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助、健康医疗制度;组织落实计划生育家庭奖励扶助制度,计生特殊家庭关怀帮扶工作取得了积极成效。
一、计划生育法定奖励政策落实情况。
20xx年度落实法定奖励优惠政策五项,预计发放资金.xx万元。
(一)计划生育“三项制度”。xx年度共发放奖、特扶资金.xx万元。其中国家正式奖扶对象县级配套资金.xx万元,奖扶扩面县级资金.xx万元。
(二)计划生育特困家庭老年护理补贴。xx年度本人申报、乡镇审核、县民政部门评估,共有xx名年满xx周岁以上计生特困家庭被认定为部分失难,共兑现资金.xx万元。
(三)独生子女父母退休一次性奖励。xx年度兑现独生子女父母退休一次性奖励xx人,兑现资金.xx万元。
(四)独生子女保健费。xx年度兑现独生子女保健费xx人,兑现资金.xx万元。
(五)长效节育奖励。xx年度二女结扎xx人,资金.x万元;非二女扎xx人,资金.xx万元;补救措施xx人,资金x.xx万元;环埋措施xx人,.xx万元;长效节育措施奖励共发放资金.xx万元。
二、计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助、健康医疗制度、计划生育家庭奖励扶助制度落实情况。
县卫健委每年年初开展计生利益导向政策培训会议,并下发当年度的各项工作时间安排表,所有制度落实按照文件要求,严把政策口径,严格规范操作。其中特别扶助是民生工程,涉及人群都是子女伤残或死亡,是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,是社会广泛关注的群体,为解决这些家庭的实际困难,实施了计划生育家庭特别扶助制度,全面落实计生特殊家庭“三个全覆盖”,确保计划生育特殊家庭困有所助、难有所帮、需有所应,我县开展了形式多样的关怀关爱活动。乡镇建立联系帮扶人制度,重大节日慰问,家庭医生上门履约等活动,从经济、精神慰藉、方便就医等方面改善他们的生活,通过一系列活动的.开展,我县计生特殊家庭关怀帮扶取得了实效,在社会上形成了关爱计生特殊家庭的浓厚氛围。
一是做好计划生育家庭奖励扶助工作,切实维护计划生育家庭合法权益,加大特殊家庭帮扶关怀力度;
二是做好家庭发展工作,通过新家庭计划、家庭发展服务中心等一系列阵地建设和活动开展,支持和帮忙计划生育家庭优先发展;
三是开展关爱女孩活动,提高计划生育女孩家庭的发展能力。
三年来,我在街道党工委、办事处的正确领导下,在同志们的关心照顾下,我时刻以“三个代表”重要思想为指导,立足本职,扎实工作,按时完成了上级领导和街办领导下达的各项工作任务。
一、不断加强理论学习,努力提高自身素质
在思想方面,我始终以一名共产党员的标准来要求自己,三年来,我严格按照街道党工委、办事处的安排,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,努力提高自己的思想素质,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,树立坚定的共产主义信念,使自己在思想上,行动上和党组织保持一致。同时,为了能更好的完成本职工作,我不断加强自身的业务知识学习,认真学习各类法律法规知识等,努力提高自身的道德素质和文化修养。
二、立足本职,扎实工作,勇于进取
在工作方面,我踏实认真,忠于职守,尽职尽责,遵纪守法,以吃苦在前、享乐在后和对自己负责对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作,树立大局意识,服务意识,使命意识,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中,同时能够刻苦钻研本部门业务知识,积极进取,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
在综治办工作期间,我扎实认真地做好上级安排的每一项工作,同时还虚心向老同志新同志请教学习,取他人之长,补我之短。在办公室,我主要负责办公室内部各类文件的起草、打印、发放、归档整理和协助主任做好综治办其它各项工作。在工作中我从不推诿扯皮,认真完成了领导交办的每一项工作。尤其在20_年和20_年迎接区
委政法委年终考评中,我加班加点,牺牲双休日,对资料进行归档整理,在检查中受到一致好评。同时与部门同志认真开展平安村组、平安社区创建活动;参加了全办范围内开展“_”人员的摸底排查工作,及时收取散发在小区内的“_”非法宣传资料,有效遏制了“_”等非法宣传资料的传播。同时与部门同志对全办范围内的重点区域、重点村、组社区、重点人员进行了详细排查4次,有效预防和减少各类违法犯罪案(事)件的发生,确保社会稳定。
今年因工作需求调动到街道计生办,主要抓了以下几方面工作:一是组织筹备了20_年全办人口和计划生育工作会议。与辖区4个村、11个社区及30个行政企事业单位了签订《20_年人口和计划生育工作目标责任书》,强化明确职责,切实将责任和任务落到实处。二是严格执行人口计划工作。与部门同志共同努力,严格执行人口计划生育工作。今年全办共出生302人,其中计划内一胎274人,计划内二胎28人,男孩153人,女孩_9人,符合政策生育率100%。手术开展情况:上环163例,取环3例,女性绝育3例,人流5例,手术及时率100%,全办人口出生率5.47‰,自增率3.66‰,性别比102。全年来无政策外出生,无漏报现象发生,无选择性别出生。
三是强化以人为本理念,搞好计生优质服务。我与部门同志加强对育龄妇女的管理服务。我们全年二胎实行全程跟踪服务11例,已成功11例;对辖区已婚育龄妇女进行了四个季度的“三查”,共三查6283人次,三查率达96%以上。为提高“三查率”,我还采取激励措施,对各村、社区每个季度的三查情况进行排名通报,对工作认真负责,三查率高的计生专干和中心户长进行表扬和物质奖励,极大的激励和调动了他们的工作积极性和工作热情。今年为1000余名育龄进
行了母亲健康检查,为40余人进行了孕前优生健康检查;为农村独女、双女结扎户17名女学生办理照顾类考生验证手续。为2户计划生育困难女孩家庭申请办理资助金5000元,发放08年独生子女保健费家庭1330户,涉及金额5.4805万元。
四是积极做好流动人口清理清查工作。今年我积极与市场办主要领导沟通衔接,与市场办人员一起深入到茂源、鑫源、凤中、安芦、凤凰商贸街等流动人口密集的重点市场进行流动人口清理清查工作,切实做到底子清,情况明,共清理清查流动人口431人。同时不断加强对流动人口的日常管理、宣传教育和技术服务,建立健全查验证制度,积极做好流动人口“三查”工作。
五是加强人口信息化管理。今年我重点做好全员人口信息采集登记补录、纠错工作,确保人口信息化建设。一是与派出所联系,复印了《西安市第六次全国人口普查户口整顿入户核对表》,从8月20日至9月底整整集中了一个月时间加班加点对照派出所提供的人口信息核实补录纠错我办的全员人口库。
六是加强计划生育宣传教育。今年我邀请区计生局同志对我办的11名计生专干和37名中心户长进行《计划生育知识政策法规》、《西安市流动人口计划生育条例》培训4次,使新条例进社区进农村。全年我办宣传上稿情况为:阎良人口网20余篇,凤凰信息5篇,计划生育电视专题片2次。
七是做好基层基础工作。今年6月至9月利用计生专干集中办公时间对辖区4个村、11个社区的报表卡册进行自评。9月3日我部门参加了区计生局召开的全区报表卡册联评会议,获得了全区报表卡册联评优秀组织奖,三贤村获得二等奖,鸿飞社区获得三等奖。同时我
带领部门同志对辖区当年出生的现孕的家庭进行入户走访,摸清底子,做到心中有数。
三、总结经验,克服不足,再接再厉。
经过多年来的工作学习,我在各方面取得了很大的进步,但还存在一些不足。在今后的工作中,我将立足本职,开拓创新,再接再厉,在本职岗位上做出成绩,为我办的发展做出更大的贡献。
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;
a、城区综合节育率达91.04%;
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107:100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;
5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;
6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达90%以上;
9、全年完成《月湖政务》信息8条;
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。
为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生245,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.3,综合节育率90.7,长效节育措施落实率84.7,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结
一、广泛开展宣传教育活动。
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页x余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。
二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达1x人次,各项计生政策深入民心。
三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动,评出文明家庭27,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。
一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月1,共需资金39192。采取县、乡两级财政各负担5办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。
二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。
三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1x元。今年对符合条件的计生困难家庭每户给予300救助,不同程度地改善了他们的生活状况。
四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供10万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的8为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。
一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。
二是充分宣传发动,印制告知单x余份,提前发放到育龄妇女手中。
三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。
四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对22行政村的3723已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过8,共查出妇科、乳腺疾病患者2231,患病率达58.7。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款9x元(国债资金),省、市人口计生委将配套10x元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县1x乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。
一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。
二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。
三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。
四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。
一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。
二是规范hbws系统的.应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。
三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对1x乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。
四是组织了1育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。全县的育龄妇女小组长共配备47,保证每个行政村至少,其工资按3/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入500为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠80,目前正在备料。并为两村的62已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为327x米,总投资约40x万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款10x万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金1。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金5,救助计生贫困家庭资金。全年引资共计57x元,圆满完定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的4,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、 20xx年工作谋划
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求6以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
为把“生育关怀行动”落到实处,泸溪县人口计生部门把为“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作进行安排部署,狠抓落实到位。具体投保事项由县计划生育协会牵头负责办理,采取乡镇政府出资,投保到人,以户建账的方式,给独生子女户、两女户和当年政策内生育的计划生育家庭,每户交纳保费30元,投保一份“计划生育家庭意外伤害保险”,这样,全家即可获得总额3--元的保险保障,把党和政府的关怀传送给广大计划生育家庭,使之成为广大计划生育家庭实实在在的利益享受。
一、大力宣传
为了使每个计划生育家庭和群众都真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义,县计生协采取多层次、多渠道的宣传方式,不断增强宣传效果。
1、电视宣传:为了引导广大人民群众自愿入保,计生协会常务副会长杨燕新同志亲自和电视台一起深入群众家中,了解他们对保险赔偿的满意度,并多次深入基层,调查了解群众生活状况。当了解到好多群众不知开办有计划生育系列保险这项业务时,在县电视台就系列保险工作做宣传广告,极大地提高了群众的入保积极性。
2、“会员活动日”宣传。县计生协组织人员300余人,组成了15个宣传小分队,制作宣传牌面20块,出动宣传车3台,同时,还设立计生法律、法规、生殖保健、计生系列保险咨询台11个,接受群众保险咨询6492人次,印制宣传单10000份向过往群众散发,使群众参保意识得到了提高。
3、以点带面宣传:各乡(镇)通过开展“三查一治”组织参保家属到康检地点,用自己活生生的事例向参检育龄妇女进行宣传,用身边的事教育身边的人,提高群众参保意识;同时充分利用集中服务活动,出动宣传车,把计生系列保险知识与人口计生政策和法律、法规一并巡回各村宣传,真正使计生系列保险知识达到家喻户晓,深入到了人心。
二、确定目标
根据省、州计划生育协会的工作要求和全州下达的保险目标任务,县计划生育协会和中国人寿保险股份有限公司泸溪分公司决定--年在全县继续开展“生育关怀杯”计划生育保险活动。活动时间从--年1月1日至--年12月31日,保险目标为10万元。工作要求
1、加强计划生育保险工作的组织领导,配备专(兼)职工作人员,明确工作职责,工作计划和制度,逐步建立“政府引导、协会实施、市场运作、依法管理、独立核算、群众受益”的计划生育保险工作长效机制。
2、继续将计划生育保险工作纳入“生育关怀行动”的重要内容,认真组织实施,考核验收。开展好宣传和发动工作,举办各种培训班,不断提高业务能力,积极引导群众自愿参保,杜绝强迫投保。
3、依法依规开展计生保险工作。加强保险有价单证、保险费、保险理赔金等管理,做到定人、定岗、定责。加强保险统计工作管理,做好各级保险业务统计。村级协会要确定专人负责计生保险代办工作,负责工作台帐建立,每月上报“投保保费、投保人数、出险人数、理赔人数、理赔金额”数据。代办人员不得从事其它部门的保险代办工作。
三、取得的成效
从--年1月——11月,全县共有3211人参加了保险,投保资金达96370元。办理保险理赔2人,获赔2300元。计划生育保险工作的开展,增强了群众抗灾化险的能力,有利于计划生育优惠政策的进一步落实,对提高计划生育协会工作水平,促进计划生育事业的稳步发展有着极其重要的意义。
今年上半年以来,xx社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在社区党委的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结汇报如下:
一、主要指标完成情况
截止20xx年5月30日,我社区总人口15461人,其中育龄妇女3860人;流动人口1663人,孕环检对象177人;人口出生数59人,政策符合率93%,孕情掌握率85%,二孩早孕发现率37%。
二、主要措施
1、开展计生政策宣传活动
(1)、今年春节前夕,开展20xx年计划生育宣传服务活动月系列活动,主要针对计生民生工程特扶、全面“二胎”政策、两检政策、流动人口、药具等计划生育相关政策宣传。
(2)、为了纪念5.29协会会员日,xx社区在义淮小游园开展计生相关政策宣传及广场文艺演出活动,此次活动共发放宣传资料200多份;人口基金开展“生育关怀”扶贫救助送温暖活动,对社区内2户生活困难的计生家庭、贫困母亲进行慰问。发放慰问金1000元。
(3)、与辖区单位联手落实“关爱女孩”慰问活动,上半年共慰问困难女孩家庭5户,发放慰问金2500元,社区继续开展经常性的宣传教育活动,为女孩健康成长营造良好的社会环境。
2、强化计生优质服务。
一是认真落实育龄妇女生殖健康检查工作,维护育龄妇女的合法权益。目前已在册登记参检人员160人。
二是大力开展免费孕前优生健康检查活动,积极动员辖区目标人群参与,并实行全程随访服务,截止目前,辖区共有10对夫妇做了免费检查,完成区下达任务的`37%。
三是做好免费避孕药具管理工作,在人口密集的超市、市场、卫生服务站等设立了避孕药具免费自取机,并定期更新,为育龄群众使用避孕药具的提供方便。今年半年新发放免费药具供应证45人,发放免费避孕药具8860只
3、认真落实计划生育民生工程
(1)、社区今年对往年的29名特别对象进行了年审工作,并对今年新增的5名特扶对象进行审核等工作。目前,我社区共有特扶对象34名。
(2)、认真落实辖区内适龄低保妇女“两癌筛查”工作,目前,xx社区在7月份中旬完成此项工作。
三、下半年计生工作安排
1、重点指标工作的管理。
(1)继续做好孕前优生健康检查工作的宣传,社区积极利用宣传栏、电子屏幕、横幅等形式广泛宣传孕前优生健康检查活动,让辖区内育龄群众了解优生优育的重要性,有效提高参检率,确保年终目标任务的完成。
(2)针对孕情掌握率及政策内二多孩早孕发现率偏低的情况,社区利用全面放开二孩政策为契机,将有生育意愿的生育对象列入重点服务管理对象,通过定期电话随访,确保有效提高孕情掌握及早孕发现率。
(3)在平时工作中要认真做好信息数据核查工作,确保人口信息数据不错报、不漏报,确保全员人口信息系统的逻辑性、准确性、规范性、真实性,完善人口和育龄妇女信息数据库。
2、加大对流动人口的管理。为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,一是社区建立已婚育龄流动人口登记制度,及时掌握流动人口变动情况。二是要强化服务意识,流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
3、充分发挥协会组织力量。继续落实人口基金和关爱女孩行动工作,坚持以人为本,着力解决计划生育困难家庭中的实际问题,增强协会组织的生命力和凝聚力。
4、加强药具管理。认真管理药具的发放工作。对重点人重点随访到位,帮助使用人员解决在使用药具中遇到的问题。做到使用药具人员底数清,情况明。
20xx年,我校进一步深化齐抓共管、综合治理人口和计生育工作机制,有条不紊地开展工作。现就一年来我校开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作的情况总结如下:
一、完善组织机构,认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作,积极发挥学校带头作用。
学校作为教育系统的一个组成部门,一年来,我校在开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作中,认真完善组织机构,领导小组以学校主要领导为组长,认真抓好工作的开展。在工作中,领导小组认真履行职责,积极开展人口和计划生育法律法规、政策的广泛宣传,通过对“计生知识”的广泛宣传,使我校职工对计生知识、计划生育工作有了更全面的了解,积极执行计划生育政策。
二、认真抓好人口和计划生育目标责任制的落实
今年以来,我校以齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作为主线,认真落实计生工作,学校主要领导积极带头执行执行计划生育政策,因此,一年来无一人违反计划生育政策,全体教师积极响应计划生育政策,进一步落实了齐抓共管、综合治理人口和计划生育目标责任。
三、认真落实人口和计划生育政策的各项措施。
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,根据相关文件要求,结合我校具体情况,在去年的基础上,继续开展政策外生育清理,今年,我校没有违反政策生育现象发生。
四、积极协助计生部门抓好计生工作。
我校从严格执行人口计生政策的高度,及时要求学校教师职工办理《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》等手续,年度内生育或现待孕家庭经过自查工作,无待孕生育家庭。学校内无超过一个月尚未落实避孕节(绝)育措施的职工及其家属。无教师职工将各自房屋或门面出租给违法生育人员。
20xx以来,我校认真贯彻执行人口和计划生育领导责任制,按照年初目标内容认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育各项职责。在人口和计生管理工作中,同相关部门、学校一道,进一步与县人口和计划生育工作领导小组办公室互通信息,使信息通报制度得到了较好的贯彻落实,为全县教育系统计生工作的开展作出了应有的贡献。
五、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
一是个别教职工重视程度不够,措施落实不够到位。
二是工作机制不够完善,工作未能完全走上规范化、制度化、经常化轨道。
(二)下步工作打算
一是进一步落实各项措施,调动各方面积极因素,完善人口计生工作机制。
二是认真总结工作经验,推广先进做法,确保今后人口计生工作的整体推进。
三是进一步加强对人口计生工作的管理,为今后工作奠定良好的基础。
X县位于黑龙江省中部,幅员面积2314平方公里,辖8镇7乡109个村10个城镇社区,总人口50万。基层既是人口计生群众的重点,也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用,全面推进计生基层群众示范村(居)创建工作,以基层民主促进群众自治。自20xx年全国开展创建计划生育基层群众自治示范村(居)活动以来,X县共有2个村(居)协会获得国家级计生基层群众自治示范村居称号;有11个村(居)获得省级计生基层群众自治示范村居称号;有16个村(居)获得市级计生基层群众自治示范村居称号。
一、工作情况
(一)加强领导,注重提高基层协会组织建设质量
县计生协会按照“分类排队、巩固先进、力促后进、带动升级、全面提高”的工作思路,每年都要对村级所有计生协会进行摸底调查,对“墙上协会”、“挂牌协会”彻底进行整顿,同时就会员队伍进行优化重组,广泛吸收了一批致富能手和“五老”入会,为计生协会增添了富有活力、能奉献、会服务的新会员,使村一级计生协会充满活力 。全县在加强队伍建设的同时,乡、村两级协会还进一步健全和完善了协会的各种管理制度,为协会开展各种活动提供了有力保证。
(二)广泛宣传,充分认识自治工作目的和意义
每年3月开始,县计生协都要组织人员深入到各乡镇的自治示范村,向村两委干部、协会理事、会员小组长和育龄群众代表专门就计划生育村民自治进行了专题培训和宣传。各乡镇充分发挥自身优势,采取形式多样的宣传活动,如:东郊镇厢兰四村充分利用“人口文化大院”这一主阵地,把计划生育村民自治的相关资料以图文并茂的形式展现出来,让群众在潜移默化中受到教育。通过多渠道的广泛宣传使村民自治工作启动快、氛围浓、进展顺利。
(三)发扬民主,科学制定自治章程和村规民约在制定和完善《村民自治章程》和《村规民约》的过程中,各示范村广泛征求意见。先后召开支部会、党员大会、村民代表大会、协会会员和育龄群众代表座谈会,对起草小组草拟的《章程》和《村规民约》进行热烈讨论,广泛征求群众意见,充分完善,确保所制定的章程和村规民约实用有效。制定了有利于推动计生工作的奖励和处罚规定,群众基本做到了自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
(四)注重利导,不断激发广大村(居)民的参与热情 为了全面提高广大村(居)民参与基层群众自治的工作热情,我们广泛拓展服务,注重完善利益导向机制,开展了两期幸福工程项目,累计救助510名贫困母亲。对年满49周岁以上的全县137户计生特扶困难家庭办理了计划生育意外伤害保险。同时还建立计生干部与“失独”家庭结对帮扶制度,县人口计生局、计生协会工作人员与“失独”家庭进行一对一帮扶责任制,把定期开展上门慰问、帮助解决实际困难列入帮扶联系的主要内容,让孤独的“失独”老人身有着落,心有依靠,使“失独”家庭充分感受到党和政府的温暖,从而提高了广大人民群众参与自治的工作热情。
二、存在问题
(一)各级党委政府重视程度还需加强。随着经济社会的发展,群众的.思想认识发生了质的变化,群众对计划生育的观念和需求也发生了很大的变化,群众主动参与和管理计划生育的意识明显提高,迫切需要各级党委、政府和计划生育协会建立一套相关的机制制度与之相适应。但有的地方还是停留于旧观念、老办法,还只依赖于强制的行政手段,不能与时俱进,不能以人为本,没有及时改进和创新社会管理方式。
(二)乡村计生协会组织网络还需健全。村计生协会本身属于群众组织,是联系政府和群众的桥梁,在组织群众开展自治的工作中能起非常重要的作用。而我们大部分的村计生协会往往还是“墙上协会”,“纸上会员”,组织机构、人员网络都还停留在形式上、表面上。工作没人管,事情没人做。
(三)村民主动参与自治热情还需激发。一是服务不到位,活动不开展,缺少凝聚力。群众对集体的事不热心、不关心、不上心。二是经费不到位,无法兑现村规民约,打击了群众主动参与,自觉遵守的积极性。
三、下步打算
(一)进一步提高参与热情。计生基层群众自治工作,要做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”,必须充分调动群众自觉参与的积极性。我们在工作中,把群众参与贯穿于整个工作的全过程、各个环节,章程、制度的制定召开村民代表会议,吸收“五老”和致富能人参与民主决策、监督,重要事务向群众及时公开等,激发了群众的参与热情,增强了群众的主人翁意识,使群众在自我教育中唱主角,在自我管理中当骨干,在自我服务中挑重担,在自我监督中维民权。
(二)进一步完善规章制度。通过制定基层群众自治章程,签订基层群众自治协议,规定义务和权力,照章办事、照章理事,促进群众婚育观念的转变,提高群众的贯彻执行计划生育的自觉性。使村级计划生育工作更加规范,管理服务水平进一步提升。
(三)进一步提升服务质量。群众满意是建设服务型、学习型、创新型协会的基本要求,也是适应基层群众自治工作创新发展的根本所在,积极组织动员广大协会会员参与计划生育优质服务,按照“群众所需、政府所急、协会所能”的要求,广泛开展拓展服务、生育关怀以及少生快富、优生优育、生殖健康、幸福家庭、民主维权和生育保险等更多更好的服务,有利于进一步激发群众参与人口计生群众自治的热情和内在动力。
20xx年,太平溪镇人口和计划生育工作在镇委、镇政府的坚强领导下,在区卫计局的精心指导、大力支持下,我镇以新形势下卫生与健康工作方针为指引,以推进计生转型发展为主线,以提高出生人口素质促进人口长期均衡发展为重点,以提高群众满意率为落脚点,强化基础,创新发展,打造亮点,全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平。现将全年卫生和计划生育工作总结如下:
一、计划生育主要指标完成情况
截止20xx年9月30日,出生122人,政策内122人。我镇符合政策生育率为100%;二孩及以上妊娠对象孕情上报及时率71%;已婚育龄妇女4601人,长效节育措施落实率94.15%,出生人口性别比为140.7;村居计划生育服务管理平台有效利用率98.41%;免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率75.3%;流动人口跟踪管理到位率20%;流动人口出生政策符合率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率100%;流动人口对接平台信息通报提交100%率、反馈率均为100%。
二、具体工作开展情况
1、建立考核机制,提升责任意识。一是镇党委、政府高度重视卫计工作,将计划生育特殊家庭关怀扶助等纳入重要民生工程,将疫情防控等工作作为全镇工作的重中之重,强调要重点做好“五个方面”,要落实责任控指标,围绕目标抓特色,积极主动优服务,夯实基础建常态,整合资源合优势。二是坚持每月组织各村卫计委员及卫生院相关人员开展卫计工作例会,利用例会完成月度集中报表、部署当月重点工作、培训相关业务知识。同时,增进工作互通交流,共商工作中的疑点难点,交流分享先进经验,进一步提升业务水平。三是抓队伍思想建设,在日常例会中积极对村卫计委员开展思想引导,提高村级干部对卫计工作的重视度,提高镇卫计干部的综合思想素质。
2、提升防控意识,全员参与疫情防控。一是全面盯防,充分运用好“1+1+N”联防联控工作机制,对镇域范围内的人员实现扁平化管理,做到及时反应。二是分类施策,对重点区域、重点场所、重点人员实行一事一研判,针对性的做好疫情防控工作。三是管防并重,科学研判疫情态势,认真落实防控及重点区域管控措施。强化疫苗接种工作,截至11月30日我镇累积完成第一针剂疫苗接种14502人、第二剂次疫苗接种13734人,加强针疫苗接种2143人。今年8月和10月全国疫情形势严峻情况下,共计管控重点区域和境外返乡人员101人。
3、加强宣传教育,促进人口均衡发展。一是计生政策宣传力度,加强舆论引导,引导群众树立新型生育观,提升总和生育率。充分利用流动人口春季招聘会、“三八”妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日等节假日及大型集会活动,累计发放计生政策法规知识、优生优育、免费婚前孕前检查、无偿献血等政策宣传单1000余份。二是积极开展“5.29计生协会员活动日”,将无偿献血与政策宣传相结合,提高群众对现行计生政策的知晓率,并为现场约100名群众提供义诊服务,让群众在家门口享受到便利优质的健康服务,进一步提升服务的认可度、满意度。三是落实生育配套政策。推动优生优育政策与相关经济社会政策的`配套衔接,积极向广大育龄群众开展全面两孩住院分娩基本生育免费服务和保教费补助等民生政策宣传,在伍相庙社区新建母婴室。
3、积极衔接服务,落实惠民项目。一是前期每月督办各村,利用例会、便民服务大厅等形式,积极向目标人群做好宣传工作,提高计生委员及目标人群对“两免”项目的认识。通过逐村逐户排查摸底目标人群,截止9月30日,我镇婚检完成率为92%。二是在9月开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动,聚焦影响群众健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病,高血压、糖尿病2种基础疾病,出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。共计筛查4642人,筛查出高血压750人、糖尿病277人、心血管疾病5人,其中纳入高血压管理52人、糖尿病管理19人。三是积极宣传夷陵区住院分娩基本生育免费政策,在便民服务大厅摆放宣传手册,由卫计办对来访的群众进行政策解释,同时定期组织各村卫计委员集中学习理解文件精神政策范围,确保在基层能切实将政策传递下去,确保解释准确无误。各村负责将政策广泛普及,卫计办负责接待来访群众并核实情况后办理证明单等基本工作,确保能享受政策的群众全部享受到。截止目前已经开具住院分娩基本生育免费服务证明单8份,发放政策宣传单500多份,宣传折页300多份。
4、持续关爱帮扶,温暖计生家庭。一是调查摸底周密细致,审核把关严谨认真,调查登记信息准确,今年新增奖扶人数155例,累计1777例,新增特扶人数4例,累计75例,落实独生子女保健费对象48例、三级以上节育手术并发症特扶对象累计37例、一次性慰问金2例等计生政策。在9月底前完成了奖扶、特扶、独生子女保健费、企业3500、一次性慰问金等专项资金的发放。二是集中安排了各村卫计委员带队计生特扶人员及伤残子女,在镇中心卫生院进行统一体检,共有70人参加了健康体检,参检率达90%以上。三是每月开展两次计生特殊家庭帮扶走访,四次电话访问,端午及中秋节等节日时,镇帮扶干部、卫计办工作人员及村干部走访入户,并送去慰问品,真正的做到了了解计生家庭生产生活困难并给予经济帮助缓解生活困境。
6、筑牢基础工作,提升服务水平。坚持便民、利民原则,每周五在便民服务大厅现场办公,方便群众咨询政策、办理各项证件及出具有需要的证明。群众有需求,我们就积极服务,改进再生育服务管理,简化再生育证件办理手续。严格按照区生育证件制度改革相关要求,为有需要的群众累计完成生育服务登记,同时做好了再生育证件代办服务。在群众办事时,也不忘积极宣传“两免”项目等有关群众切身利益的好政策。日常例会注重与村卫计委员的交流沟通,一是要求卫计委员宣传引导群众在生育之前主动登记,方便后续追踪服务,落实生育登记服务制度;二是及时获知当下群众对人口与计生工作的建议和意见,主动改进工作方式方法,提高服务水平。
7、做好服务管理,关怀流动人口。强化宣传教育,推进流动人口健康教育和健康服务,一是营造“关注流动人口健康人人参与共建共享”的氛围,做好流动人口均等化服务。通过发放宣传资料,各村网格员上门入户核查等方式,广泛宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。为留守儿童、留守妇女、留守老人分别送去了慰问物资。二是做好留守儿童和空巢老人关怀服务,及时为他们建档立卡,做到“底子清、情况明”,切实掌握他们的基本情况,并给每个帮扶对象确定特定帮扶人,在卫计月度例会中集思广益,联合各村制定相应的帮扶措施。三是征订流动人口宣传折页,结合5.29计生协会日、7.11世界人口日,向各村(居)发放宣传资料,倡导群众关注流动人口健康问题,加强健康科普,弘扬婚育新风,推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升。
8、丰富活动形式,增强协会建设。一是谋划5.29计生协会会员活动日,制定活动方案,确立5月为活动月,继续加强计生政策宣传力度,当月在集镇开展了集中献血活动。二是宣传7.11世界人口日,通过微信平台、宣传资料、卫计干部走访等宣传形式,让流动人口感受到温暖,同时也发挥了计生协会积极作用,做好了计划生育家庭保险工作。
9、加强卫计改革,实现健康中国。为积极响应国家推动实施健康中国的战略方向,我镇树立大卫生、大健康的工作理念,继续推行乡村卫生服务一体化管理改革工作,在疫情防控、无偿献血、健康扶贫、卫生监督执法等工作中充分发挥卫计办的行政职能,与卫生院进行对接积极行动,确保了各项工作的有效顺利开展。
三、20xx年工作计划
1、注重生育政策广泛宣教。通过继续宣传贯彻全面二孩政策,用足用好优惠补助政策,继续完善利导机制,把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来,为我镇创造良好的舆论氛围。
2、加强卫计队伍业务能力建设。一方面加强现有卫计委员队伍的能力培养与提升,强化对当前优惠政策及条件标准的掌握,以适应新时期各项工作的需要,保证有效服务群众;另一方面力求把优秀的人才选拔到村两委班子中,对新上任的卫计委员强化业务和政策知识培训,壮大基层卫计队伍。
3、稳步开展基础工作重点开发优质服务。一是加大免费婚前、孕前健康检查宣传,加强对适龄妇女已婚妇女的情况摸底;二是深入开展计划生育家庭关扶关爱、计生幸福家庭创建等工作,密切计生家庭与计生服务部门的关系,为计生家庭送温暖送关爱;三是积极开展流动人口健康教育和健康促进服务工作,加强人口数据的清理清查。
4、适应新形势加速推进卫计改革。加强日常工作的沟通与协作,与上级部门紧密衔接,与卫生院打通业务渠道,尽快发挥卫生、计生资源整合优势,加速融合,优势互补,让卫生计生工作更好满足人民群众需求,构建健康中国大格局。
一、20xx年度人口与计划生育基本情况
二0xx年度,计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下,紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求,严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生工作跃上一个新台阶,现就全年的工作情况向各位做个回报。
二、人口与计划生育工作采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
(二)认真落实“一法三规一条例”,巩固和提高基础工作水平
1、加大以“一法三规一条例”为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来,我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”,坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。投资3.8万元在11个行政村和镇驻地做大型宣传版5块,宣传一条街书写更新标语口号156幅;二是强化宣传阵地建设,投资1.5万元添置更新了两村和镇人口学校的基础设施。三是积极开展“关爱女性健康”行动。今年我镇在7—8月份组织开展了一次关爱女性健康,免费妇科病查治活动,通过这次活动,加大了舆论宣传力度,营造“关爱女性健康”的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体,依托计生宣传网络,创新宣传手段,营造了浓厚的“关爱女性健康”的宣传氛围,传播科学婚育知识,加大保护妇女儿童合法权益,禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及;加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传,提高女性自我保护意识;宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用,加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课,通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2、强化计生科技工作管理,积极推进优质服务
一是打造“阳光计生”,初显综合效能。高质量的服务,塑造了计划生育的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口;科学管理和综合服务的窗口;计划生育行风监督的窗口;展示计划生育队伍形象的窗口;同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。
二是强化生育政策管理,维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题,行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示,并准备了十多种的宣传材料,便于群众学习了解政策,增强了政策的透明度。利益导向机制的建立,激发了群众实行计划生育的积极性,自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。
对取得的成绩,我们感到有我们工作中还有许多不足之处,如流动人口管理,生殖道感染预防和控制的任务仍然十分繁重,我们有决心,信心,党委,政府的正确领导下,通过不懈努力,不断巩固现有成绩,努力改善不足,给党委,政府,镇的人民提交一份令人满意的答复。
随着计划生育工作的逐步开展,人民群众的生育观念发生巨大变化,以往单一的宣传工作形式已经不再能满足育龄群众的需求,为了更好地贯彻上级有关精神,我乡在20xx年度通过加大计划生育宣传工作的力度,加大宣传工作经费投入。达到了提高计划生育工作水平的目的,现将我乡在20xx年度计划生育宣传工作总结如下:
一、领导重视、部门协作。
我乡党委、政府对计划生育宣传工作相当重视,专门成立了以乡领导为组长的计划生育宣传领导机构,制定相应的活动方案,保证活动经费的投入,在全乡营造良好的活动声势,使新的生育观念和有关生育政策能得到广泛宣传,尽快做到家喻户晓,以利于我乡计划生育工作的顺利开展。
二、精心组织、重点宣传
我乡投入6000多元资金,整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众大力宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河南省流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”》等。一是举办大型的社会集中宣传活动,3—5月份,计生办利用徐家和松木街赶庙会的日子,在街上人群密集的地方设立现场咨询台,接受300多名过往群众的咨询,并为200多名群众进行了义诊,散发1000多份宣传资料,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,今年以来,乡、村两级人口学校对1000多名已婚育龄妇女进行了培训。另外我们还开设了固定宣传栏、宣传漫画等,制作了20条横幅,刷新了90条永久性标语,出动宣传车走村串户进行宣传,对育龄群众进行潜移默化的.教育,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
三、社会宣传环境和氛围。
我乡在20xx年对全乡11个村委会宣传栏、政务公开栏内容实行定时更新,让群众能及时了解当前的生育政策以及生育情况,通过宣传栏能了解优生优育、生殖保健等方面的知识。同时结合我乡的情况,在全乡开展查环、查孕、查妇科病和生殖保健服务大型义诊宣传活动,我乡将农村常见病的普查普治与健康检查经常性工作结合起来,将平时工作与宣传工作有机结合在一起,既带动查环查孕这一“孕前型”管理措施的落实,又带动了优质服务工作的开展,同时使计划生育宣传深入到农村。通过对妇女常见病的普查普治,提高妇女的生殖健康水平,让群众得到好处、得到实惠。在享受优质服务的同时也掌握了国家有关计划生育法律法规,大大拉近了干群关系,使群众对计划生育满意率达98%以上。
通过加大计划生育宣传工作的力度,我乡群众的婚育观念逐步向良性发展,对政策的理解和知晓程度逐年提高,稳定了我乡低生育水平,宣传活动达到了预期的目的,收到了较好的宣传效果,为我乡计划生育工作奠定了良好的基础。
四、认清不足、查找问题
我乡在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展,对外宣传报道不多。
2、宣传设备不能跟上社会的发展。
3、缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在全体干部的大力支持下,全站干部以十八大和十八届四中全会精神为统领,全面落实上级政府关于人口计生工作的安排部署,以不断深化服务、促进家庭幸福为要求,以七个工作重点为工作出发点,不断改进工作作风,打造工作亮点,努力提高服务能力。求真务实,扎实工作,使全镇人口和计划生育工作继续保持了健康稳定的发展态势。
一、工作开展情况
(一)强化队伍,夯实服务能力
每周定期召开计生工作会议,解决工作中热点、难点问题;调动计生专干的工作积极性。加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部队伍的工作水平。
(二)深化“二大工程”,着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合”的`原则,在全镇积极开展第四轮育龄妇女健康检查工作。
2、继续深入开展好优生促进工程。一是及时通知新婚对象和安排生育指标的对象,到区服务站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测;二是在对安排生育指标的对象加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度。
(三)、认真组织开展计划生育服务月活动。在活动月期间,制定出周密活动方案,明确活动内容、措施,细化分解任务,夯实工作责任,保证了各项工作的有效落实。召开了优质服务月活动工作动员会,组织专门的队伍抓落实,引导干部群众积极参与计划生育优质服务月活动,形成社会广泛关注、支持的良好氛围。同时加强和联片领导、部门包村、干部间的协作和沟通,及时深入到各村指导计划生育工作,确保各项任务落实到位。为今年的计划生育工作开展打下了良好的基础。
(四)、切实抓好宣传教育。将计划生育宣传车开进各村组,进一步对《人口和计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规进行宣传,提高群众的计生政策知晓率。把各种民生普惠政策、计划生育奖励优惠政策和计划生育节育、处罚等政策宣传到位,增强宣传声势,提高宣传质量,引导群众自觉转变生育观念。宣传服务人次800余人,并在全镇进行了6场次的宣传活动,发放宣传品1500余张,走访计划生育家庭100人次。
(五)集中开展流动人口清理清查。自XX年12月起深入村组开展拉网式流动人口清理清查,对外出务工返乡人员进行调查,彻底摸清流动人口的数量、结构、去向、联系方式和生育、节育等信息,完善流动人口个案档案,形成全镇流动人口管理“一盘棋”格局。
(六)严格落实各类手术,扎实开展计划生育执法行动。在全面开展“三查”,摸清各类手术对象、社会抚养费征收对象的基础上,将节育手术对象分类排队,实行包抓手术对象到人、包抓落实时限到人、包抓社会抚养费征收到人的“三包抓”制度,保证各项任务得到有效落实。
XX年10月1日至今年5月,全镇共出生93人,男孩40人,女孩53人(一孩83人、二孩10人),死亡49人。无政策外生育,无统计漏报。期内共落实各类节育手术83例,其中上环70例、结扎2例、取环4例、药具7例。截止目前已完成已婚育龄妇女“三查”1200余人次。人口计生信息化工作也已得到了很好的运用。
二、下一步工作打算
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。
二是继续扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。
四是继续做好母亲健康检查和婚、孕前的检查宣传工作。半年来,在镇党委、政府的领导下,在全镇干部的共同努力下,计划生育工作取得了的一定成绩。我们将以此为基础,再接再励,力创我镇XX年计生工作再上台阶。
xx区xx镇计划生育服务站
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
20xx年,在xx市计划生育委员会的正确指导和公司领导的高度重视下,我公司计划生育工作未出现一例违反计生政策的人和事,达到了市委、市政府年初确定的目标。根据xx市计划生育领导小组关于人口与计划生育工作目标管理考评方案的精神,我公司对20xx年计划生育工作对照目标管理考评要求进行了自查。主要工作如下:
一、领导高度重视,机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此,公司领导一贯以来对计生工作非常重视,并摆上了议事日程。一是根据公司人事变动及时调整了计生工作领导小组,并由公司总经理任组长,党委副书记、工会主席任副组长,由有关部室主要负责人任成员,成立计生办,由专人负责日常工作。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作,使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性,使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是着手建立健全干部职工计生档案,全面了解掌握干部职工的生育情况,做到有的放失。
二、遵章办事,落实措施。
为了使全体员工全面了解计生政策,公司组织员工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,严格执行计生政策和上级有关规定,无违反计划生育政策的人和事。一是抓好在册员工的环孕检工作。计生工作人员统一组织参检人员到萍矿湘雅合作医院体检中心参加环孕检,参检率达100%。二是及时落实计划生育措施,计划生育实现“四无”。由于我公司计生政策宣传到位,广大员工都能自觉及时地落实计划生育措施,保证公司员工无早婚、无大月份引产、无计划外生育、无未落实计划生育措施的对象。三是认真落实独生子女“两全”保险,能够及时督促员工办好《独生子女光荣证》,并落实独生子女“两全”保险。全面落实女职工生育、节育的各项假期及福利待遇(根据江西省煤炭集团公司关于计划生育管理暂行规定落实)。
20xx年,我公司计生工作虽然认真开展但有关基础工作有待进一步完善。20xx年,在xx市计生委的领导,我们将继续扎实做好计生工作,严格按照xx市人口与计划生育工作考核评估细则做好每项工作,使计生工作更上一层楼。