2024计划生育工作总结（精选33篇）
XX年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的支持、监督和关心下，在市计生协会大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心，以“两为两争”活动为主线，突出“三生”服务的主题，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。
一、进一步健全协会组织，完善工作网络。
区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。
1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个；
2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市管理体制的改革，社区成为城市管理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个；
3、抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的a社区、b社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个，为外来人员提供良好的计生服务。
4、抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。c镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、继续开展计生村民自治工作。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，各个乡镇、办事处分别抓试点，到目前为止，都成功地抓出了典型。d社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价，村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点，得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区（村），今年8月底已经全面完成居民自治的25个，还有19个预计在今年年底完成。
三、围绕中心工作，大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。f乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健，优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容，深受群众欢迎；d办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问；3月5日，g办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料800余份，避孕药具3000余只，解答咨询20余人次；h办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅3幅，发放宣传资料100余份；i办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员50余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料5千余份，避孕药具2千多盒；j办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份；4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动；c镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在c镇进行宣传活动等。
四、开拓创新，打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位9个，优秀会员15个，用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩，8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间，k大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立3年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给k大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。学院开通校园人口与计划生育网站，包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块，以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱，主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均每天公交车的乘客量是40万人次，每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新颖的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。
五、努力完成各项业务工作。
XX年元月至今召开协会常务理事会议3次，秘书长会议4次；举办乡村两级协会秘书长培训2次；全面完成本年度《人生》杂志征订工作；编报协会《简讯》7期，上报短信2篇；协会宣传活动在省市广电媒体报道3次，省市报纸、杂志、网站报道16次；贯彻执行《人口与计划生育法》积极开展计生系列保险。
一、XX年度计生工作情况
计生考核年度为上年的10月1日至当年的`9月30日。XX年度以来，全市人口计生系统在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“创优保模，创新升级”的人口计生工作目标，面对机构改革和人口计生政策逐步调整完善的大环境，始终坚持“三个不变，四个到位”的工作方针，自我加压，求真务实，人口计生工作水平稳步提升。截至9月底，全市总人口407.65万，上报出生51220人，人口自然增长率6.81‰，同比下降0.69千分点（省定责任目标为10‰，市定责任目标为9‰）；符合政策生育率84.80%，高于省定责任目标值（84.5%）0.3个百分点；人口出生性别比107.73，控制在责任目标范围（省定控制在108.92以内），比上年同期下降0.05个比点。在省对市州综合调查中，调查组组长省卫计委党组书记詹明给与了高度，认为我市人口计生工作：党政领导决策力强，计生部门执行力强，综合部门协同力强，基层单位创新力强。当前我市人口计生工作总体形势是各项指标圆满收官，有望实现“保省模范市”的奋斗目标。在具体工作中我们做到了“六个坚持”：
（一）坚持领导抓，抓领导。领导责任到位。继续保持对县市区和市直部门的人口计生工作政绩考核权重为5%，确保重心下移，责任下移。市委、市政府将人口计生工作始终摆在重要议事日程，年初第一次政府常务会，就专题研究了计生利益导向问题。安杰书记就计划生育工作保模升级作了专门批示，并亲自参与省计生领导小组来株检查活动。腾飞市长多次听取人口计生工作情况汇报，并亲自到石峰区清水塘街道大冲村专题调研督查计生工作。分管副市长经常督查调度计生工作，做到月月有部署、季季有督查、件件有落实。投入保障到位。市财政在计生投入上大力倾斜，大大超过了上年经常性财政收入10%的增长幅度。9月份又单独追加城镇独生子女父母奖励金700多万元。与此同时，全市各级新增投入600多万元，落实村（居）、组计生专干和信息员工作待遇。宣传引导到位。狠抓正面宣传。全市新增巨型宣传牌60处，更换标语4000多条，广告牌300多块。强化重点宣传。围绕“单独两孩”和“城镇独生子女父母退休奖励政策”的落实，进行专版、专题、专刊宣传。我市“单独两孩”政策落地第一本证的发放，是全省唯一一个由新华社及时报道的市州。突出特色宣传。我市是全省唯一一个由《中国人口报》头版头条报道各级党委、政府高度重视计生工作的市州。《湖南日报》头版以《计生套餐惠民生》对我市利益导向工作予以重点报道。
（二）坚持抓协同，抓协作。一是协同管理，下好“一盘棋”。加大“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为）整治力度。全市共查处“两非”典型案件47例，较去年增加13例，案件办理得分位居全省前三名。加大社会抚养费征管用力度。社会抚养费征收平台共计录入违法生育个案29202例，录入及时率为100%，立案及时率为100%。同时，由市审计局牵头，市财政局、市计生委参与，对各县市区近5年来的社会抚养费的征收、管理和使用情况，进行了为期一个月的专项审计，摸清了“家底”，规范了管理。加大流动人口监管力度。流动人口信息反馈及时率、重点信息反馈率、网格化协作信息接收反馈率三项主要指标分别达99.99%、100%、100%。国家卫计委流动人口司到我市专项调研时给予了充分肯定，并要求在全国推广。二是信息共享，做好“一本帐”。市计生部门与市公安、卫生、民政、人社、教育、住建等部门密切配合，实现信息资源共享，实时通报信息14.7万条次，坚持及时核查、及时通报、及时处理，每月统一调取全市出生上户名单和出生医学证明发放名单，与出生库进行比对，为有效落实计生政策和防控违法生育行为发挥了重要作用。三是审核把关，结好“一张网”。严格计划生育审查，落实“一票否决”制度。在干部任用、评先评优、人大代表、政协委员、村支两委换届候选等资格审核中，共审核单位1120个，否决5个；审核个人1089个，否决2人。同时，严格新闻报道把关，坚持舆情监测与应对处置制度，截止9月底，全市无一例人口计生工作的***和网络负面舆情。
（三）坚持抓基层，抓基础。优化考评方案。借鉴省里作法，改革对县市区和乡镇考核方案，整个方案体现了“343”的特点。即“三个改变”（改变调查方法方式、改变考核基本架构、改变综合计分办法），“四个突出”（突出领导重视、突出综合治理、突出日常监管、突出数据真实），“三个有利于”（有利于促进党政主要领导的责任落实，有利于形成求真务实的良好氛围，有利于推动各综治部门的履职到位）。优化基层队伍。全市共调整充实乡镇（街道）计生工作人员63名、村（社区）计生专干100余名，并明确社区计生专干必须由正式在编人员担任，临聘人员作协管员安排。茶陵县计生服务站刘子香，经选拔代表湖南省在全国妇幼健康技能竞赛中，获得个人第三名，团体第二名，全省第一名。全市建立组级计生协会骨干会员聘请把关制度，有23个村成功创建为全国或省级计生基层群众自治示范村。优化阵地设施。全市各级投入1000余万元，加大村级计生办公室、计生服务室建设力度，为育龄群众创造了良好的服务平台。认真指导株洲县、攸县积极申报“全省县级药具工作示范站”，目前已经过省验收。
（四）坚持抓经常，抓日常。一是抓重点时节。开展冬春季集中服务活动。以“节育措施清查、社会抚养费清收、流动人口数据库清理、利益导向资金清帐”为重点的“四清”冬春季集中服务活动，为5.39万人提供了计生技术服务；征收社会抚养费2867万元；核查流动人口信息118.66万人条；核查享受计生利益导向政策对象5.19万人。二是抓重点调度。围绕人口计划完成情况、省考核方案落实情况进行全面分析调度。今年，我们进一步完善了《株洲市人口计划执行情况分析》内容，分方阵增加了社会抚养费征收立案、流动人口出生上报、免费优检工作落实情况等内容。先后召开综治成员单位会议2次，县市区计生局长调度会13次，专项工作调度会20多次。三是抓重点督导。坚持蹲点联户制度，委党组成员结合执行情况分析，分类别、分批次对基础薄弱、工作滞后地区进行了督查与指导，对发现的问题及时予以指导和纠正，努力推动了全市均衡发展。同时重点抓了“单独两孩”、“城镇独生子女父母奖励”等“新政”落实的督导。截至目前，全市审核发放“单独两孩”再生育证20xx本，占符合政策对象的7%左右。城镇独生子女父母奖励平台已录入人数达到94782人，审批通过83470人。
（五）坚持抓惠民，抓便民。一是以利导资金提标扩面为重点，实施惠民计生套餐行动。再次提高计划生育特殊困难家庭的扶助标准，独生子女伤残、死亡家庭扶助对象的扶助标准提高到每人每年3600元和4320元，并纳入市政府“民生100”工程。在全省各市州第一个提高计划生育手术并发症人员扶助标准，一级各等次扶助标准由300元/月增加到700元/月，二级各等次扶助标准由200元/月增加到500元/月，三级各等次扶助标准由100元/月增加到300元/月。二是以改革服务方式为重点，提供多措并举的便民服务。积极开展“五送一问”（送政策法规、送避孕药具、送生育关怀、送健康检查、送爱心救助，问计于民）活动，为群众健康检查2万多人次，走访计生特困家庭832户，发放爱心救助金63万余元。与市区妇幼卫生保健医院联合开展免费孕前优生健康检查项目。全市完成了目标人群检查45416例，早孕随访率99。45%，妊娠结局随访率为98。41%。三是以“三位一体”援助为重点，彰显助推计生的爱民情怀。实施“政策帮助、困难救助、社会扶助”“三位一体”的计生家庭援助工程，引导群众自觉实行计划生育。市计生协对全市近300名计生特殊家庭给予救助，为3498位育龄群众办理保险理赔服务，理赔金额达123万元，同时，联合中国人寿株洲分公司对全市380名计生在校孤儿购买了一份价值100元、保额50000元的意外伤害保险。“5.29”活动期间，募集帮扶资金222万元（其中政府投入资金186万元），走访慰问计生贫困户15372户，受惠人群达43285人，得到了社会各界的好评。
（六）坚持抓创新，抓创先。创新考评制度。市计划生育领导小组对乡镇（街道）办事处计划生育工作执行情况第一次建立月通报排名制度、约谈制度、预否决制度。每月坚持对135个乡镇（街道）的计生工作进行考核排名，对连续2个月工作整体进度排名靠后的乡镇党政主要领导由市计划生育领导小组名义进行诫勉谈话，对连续3个月工作进度依然滞后的乡镇实行预否决。今年来，先后组织6次对XX年度考核警示单位、30个后进乡镇和前阶段综合排名后100名乡镇进行了诫勉谈话，对2个乡镇实施了预否决，引起了乡镇主要领导对计生工作的高度重视。创新管理办法。在全市人口计生系统深入推进“5w”工作（想了什么事，做了什么事，做成了什么事，出现了什么问题，还要做什么事）落实法。通过制订科学、合理的考核机制和工作规范，全系统计生干部职工劲头更足了，作风更好了。在今年7月举行的党的群众路线教育实践活动作风建设满意度民调中，市人口计生委排市直社会发展部门第1位。创新服务方式。接送服务对象进行孕前优生健康检查，并提供免费早餐。实行网上预约申请办理二孩审批，并主动上门为群众办理《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚姻证明》等证件。针对群众关心的“单独两孩”和“城镇独生子女父母奖励”政策，通过主动释疑解惑，为政策实施奠定了基础，为服务群众“最后一公里”开辟了捷径。
二、存在的主要问题
XX年的工作虽然取得了较好的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
1、基层基础工作仍有薄弱环节。一是县市区之间、部门与部门之间、系统内部之间进展不平衡。二是阵地建设相对滞后。三是队伍人员素质参差不齐。
2、生育观念转变困难。多子多福等传统观念没有得到根本转变，我省实行的是单独“两孩”政策和农村一胎半的生育政策，与一些群众希望生养两个小孩的意愿有距离。不少群众甚至干部都认为“一个太少，两个正好，生个男孩养老”。
3、机构改革对队伍稳定冲击较大。国家机构改革，卫计合并，人口计生队伍普遍陷入迷茫状态，不知何去何从，有门路的纷纷选择跳槽或改行，工作处于乍暖还寒时。
4、工作手段乏力等方面。原有的执法方式被禁止，又没有研究出新的有效的行政执法模式，面对违法生育，工作人员束手无策，违法生育者无所畏惧。有些人感叹：过去无法（法律）有法（办法），现在有法（法律）无法（办法）。
三、XX年工作设想
XX年，是全面深化改革的重要之年，也是株洲打造发展升级版的关键之年，更是我市计生工作转型发展的首要之年。做好XX年计生工作意义重大，使命光荣。据推算，XX年度出生总人口将与XX年度基本持衡，因此，全市人口计划可基本维持XX年度水平，即自然增长率控制在9‰以内、符合政策生育率控制在83%以内。明年工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省市“三个不变”（坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的责任不变、计生“一票否决”的制度不变）、“四个到位”（责任到位、措施到位、投入到位、落实到位）的工作要求，紧紧围绕“三个更加，六大计生”（即“人口生产更均衡、群众生育更健康、人民生活更幸福”，“务实计生、惠民计生、法治计生、数计生、活力计生、模范计生”）工作目标，努力使株洲计生工作在全省新的起跑线上力争上游，稳居前列。具体做到1234：
——紧扣一个目标：这个目标就是“保模进位，创优升级”。以机构改革为契机，优化资源配置，稳定和加强计生机构，改革管理程序、改革考核方式，提高行政效能，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合，实现卫计合并1+1〉2的效应，“争一流、促升级”，努力开创我市计生工作新格局，确保在全省的先进地位。
——强化两项机制：一是考核评估机制，继续坚持和改革计划生育目标管理责任制，不断完善考评办法，突出党委、政府的主体责任，优化对乡镇（街道）的考核，强化、细化和刚化“一票否决”。二是协同管理机制，坚持群众评议，实施部门联动，强化部门把关责任，做好信息共享，加大出生人口性别比综合治理力度。做好区域协作，建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制，巩固流动人口“一盘棋”工作成果。
——着力三大创新：一是深入研究绩效管理办法，坚持用实绩考核干部，引导干部想干事、会干事、干成事。二是全面组建计生协会骨干会员，调动群众的积极性，依靠群众管理群众，落实村（居）民自治责任。三是重点研究探索“三区”的管理问题，即加强“城郊结合区、工矿商贸区、住宅小区”流动人口管理。
——突出四大重点：一是抓基层基础。优化基层计划生育工作网络和队伍，切实强化孕环情监测以及落实避孕节育措施，保障经常性工作落实。加快计划生育信息化建设，形成以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导的“数”计生信息网络和网格化管理体系。建好工作阵地，营造良好环境，抓实工作，报实数据，补好短板。二是抓利益导向。继续加大对计划生育特殊困难家庭的奖励扶助力度，不折不扣落实国家计生利益导向政策，促进计生家庭和谐发展，提升育龄群众幸福指数。三是抓便民服务。继续稳妥实施“单独两孩”政策（根据人口预测，XX年是“单独两孩”生育的起步阶段，领取“单独两孩”生育证将有大幅提升），简化办证流程，方便群众办事。加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，带动整体服务管理水平的提高。四是抓依法行政。切实规范行政执法行为，健全执法监督体系，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚决消除权力寻租的空间。
我们国家人口众多，截止到xx年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到20xx年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数！计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度！
在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面
一、严格奖惩，有效构建和谐计生。
1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
二、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。
1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
三、强基固本，进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。
1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。
2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。
3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
XX县殿镇共有4、76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的.计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。20xx年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
各位领导、同志们：
你们好！
今天我受罗镇长的指派，代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报：
今年以来，我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下，在镇党委政府的正确领导下，坚持以人为本，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，及岳阳市人口计划生育8号文件精神，以全面深化人口计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意为目标，加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点，进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制，不断深化改革创新机制，突出重点，狠抓落实，使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计，截止5月，全镇今年已出生人口232人，计划内出生人口203人，计划生育率为87.5%；出生人口中，男性115人，女性117人，其中生育一孩166人，男性78人，女性88人；生育二孩64人，男性28人，女性42人，生育多孩2人，男性1人，女性1人；共做四项手术例424，其中结扎52例、上环274例、人流引产46人；流动人口计生管理工作，流出人，其中已婚育妇人，办证理率100℅，流入人；全年应“三查”9344人次，已“三查”人次数为9099次，“三查”率为93%，其中重点对象8493人次，实查8493人次，重点对象“三查”率为100%。
社会抚养费征收，近三年来，应征178人，已征89人，征收率50℅；独生子女保健费应发放1882人，已发放人1882，应发放资金102920元，已发放资金102920元；独生子女伤残及死亡扶助对象27人，已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导，做到“认识、负责、投入”三到位。
镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程，多次召开专题会议研究，责任到位，坚持党政一把手亲自抓，负总责不变。年初，镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状，计划生育工作列入乡镇干部考核内容，推行联村责任制，并与干部年终奖励挂钩，实行一级抓一级，层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入，从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍，使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干，今年全员人口信息采集工作，是计生办的中心工作。
钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇，全员人口采集数48x2人，其中错误信息下47条，重复信息39条，证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全，任务非常艰巨。共投入经费1。4万元，投入计生办工作人员5人，村计生专干6人，在领导的重视下，我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中，获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实，做好迎接省检各项工作。
5月至6月是迎接省检的时间，全体计生工作人员，发扬不怕苦，不怕累连续作战的精神，将各项工作进行分解，把2年度的出生、期内手术进行一次回头看，做好“五网”核对，做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作，我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查，确保万无一失。
三、下半年工作安排：
1、加大宣传力度，治理生育环境，强化社会抚养费征收。
严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主，强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。
在生育服务上，积极争取区计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。
一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起，对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查，并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我们将不断的加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实做好各项工作，为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
20xx年，在xx市计划生育委员会的正确指导和公司领导的高度重视下，我公司计划生育工作未出现一例违反计生政策的人和事，达到了市委、市政府年初确定的目标。根据xx市计划生育领导小组关于人口与计划生育工作目标管理考评方案的精神，我公司对20xx年计划生育工作对照目标管理考评要求进行了自查。主要工作如下：
一、领导高度重视，机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此，公司领导一贯以来对计生工作非常重视，并摆上了议事日程。一是根据公司人事变动及时调整了计生工作领导小组，并由公司总经理任组长，党委副书记、工会主席任副组长，由有关部室主要负责人任成员，成立计生办，由专人负责日常工作。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作，使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性，使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是着手建立健全干部职工计生档案，全面了解掌握干部职工的生育情况，做到有的放失。
二、遵章办事，落实措施。
为了使全体员工全面了解计生政策，公司组织员工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，严格执行计生政策和上级有关规定，无违反计划生育政策的人和事。一是抓好在册员工的环孕检工作。计生工作人员统一组织参检人员到萍矿湘雅合作医院体检中心参加环孕检，参检率达100%。二是及时落实计划生育措施，计划生育实现“四无”。由于我公司计生政策宣传到位，广大员工都能自觉及时地落实计划生育措施，保证公司员工无早婚、无大月份引产、无计划外生育、无未落实计划生育措施的对象。三是认真落实独生子女“两全”保险，能够及时督促员工办好《独生子女光荣证》，并落实独生子女“两全”保险。全面落实女职工生育、节育的各项假期及福利待遇（根据江西省煤炭集团公司关于计划生育管理暂行规定落实）。
20xx年，我公司计生工作虽然认真开展但有关基础工作有待进一步完善。20xx年，在xx市计生委的领导，我们将继续扎实做好计生工作，严格按照xx市人口与计划生育工作考核评估细则做好每项工作，使计生工作更上一层楼。
地处区驻地，面积x平方公里，辖xx个村（居），自然村。同时兼管88家区直机关和企事业单位的计划生育工作。目前，纳入治理的户籍人口连同城区常住人口已达12万人，其中，已婚育龄妇女人。
近年来，认真贯彻落实国家“一法三规”和省《条例》，始终坚持把计划生育工作作为“两大基础”之一，放在突出位置重点抓，创造性的开展工作，人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是，由于我街道基础差、底子薄，工作面广量大，任务繁重，工作中存在不少困难和问题。非凡是在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。从实际出发，坚持“以人为本”的工作理念，以稳定低生育水平为核心，以人的全面发展为中心，以群众满足为标准，深入开展计划生育优质服务，有力的促进了群众婚育观念的`转变，充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。
一、弘扬新风，宣传教育多样化。采取“村（居）自筹为主，财政帮扶为辅”的方法，对45个行政村（居）的人口文化大院和服务设施进行改造和完善，分别建设了“新型文化大院”和宣传一条街。对育龄人群开展经常性、规范化培训，全面灌输新型生育文化。并印制了60000余份融知识性、趣味性、实用性于一体的宣传品发放到群众手中，有针对性的对育龄群众开展人口和计划生育法律、法规、生殖保健知识的培训。街道先后组织果树专家、养殖大户、致富能手等有关人员到各村（居）举行计划生育少生、优育、致富典型事迹巡回报告会56次，培训4000余人次。同时，街道成立了一支由文艺骨干和计生宣传员组成的人口文化宣传队，把新型生育文化和计生科普知识编成快板、小品、琴书等群众喜闻乐见的节目，到各村巡回演出70余场，使群众在耳濡目染中，潜移默化地受到教育。
二、需求引导，贴心服务人性化。本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，以群众需求为导向，以科学治理为基础，以优质服务为主线，以群众满足为目标，建立健全了信息采集和分析机制。坚持“因地制宜，分类指导，试点先行，循序渐进”的工作思路，采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点，广泛采集群众需求信息。截止目前，共采集群众需求信息40000余条，通过汇总和分析，从中找出群众的共性需求和个性需求、直接需求和间接需求。针对群众的多元化需求，街道计生办开展了人性化服务。对于同类需求者，集中时间、集中人员、集中地点开展服务，对于个别需求，做到因人而异、一人一策。今年以来，山城街道开展集中服务29次，个别服务4000余人次，受得了群众的普遍好评。
三、突出重点，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。山城街道开展了“生殖健康阳光行动”，街道每年对辖区内所有已婚育龄妇女开展四次免费b超健康查体。分期、分批、分组为45个村（居）和88家区直机关、企事业单位开展“十登门，十服务”活动，做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导，做好婚前、孕前优生监测，加强孕前、孕后的跟踪服务，使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100。今年以来，已查出有68人患有妇科病，街道服务站利用波姆光治疗仪积极为其开展治疗服务，并引导其中的18人到市、区医院治疗。同时，街道计生服务站建立健全了已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案、高危妊娠监护档案、重点人员随访档案。街道每年还两次定期聘请区中心人民医院的专家为所有持证妇女开展健康服务周活动，为他们提供孕期保健、优生优育、不孕症座诊治疗。
四、适宜指导，避孕节育知情化。认真按照“教育是基础，知情是前提，指导是要害，首选是长效，自愿是根本，满足是目标”的总要求，扎实推进知情选择工作。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，在育龄群众达到“五知情”的前提下，自主签订《知情选择服务协议书》，实现了权力与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满足率。目前，x个村（居）已全面推行了避孕节育措施的知情选择，今年以来，有456名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。
20xx年以来，我村两委高度重视流动人口管理工作，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用，维护了我村的社会稳定、经济发展，促进了三个文明的协调发展，推动了我村计划生育工作的快速发展。
一、主要特点
（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导我村从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“村委领导，协会牵头，各方参与，综合治理”的工作方针，把其纳入目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，村流动人口管理以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安陷落宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；坚持以党支部为核心，由协会牵头，充分发挥治保、调解、治安联防等组织的作用，以“十户联防”活动加强村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
（三）完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，我村充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我村办公室对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”。
我村均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。
（四）提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传、不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，协会组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系列性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我村经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。
三、下步工作打算
1、加强对流入人口管理和服务工作，定期组织流入已婚育龄妇女进行“三查”工作，努力提高流入人口的宣传教育工作。
2、大力宣传《流动人口婚育证明》的办证程序和所需材料，定期组织人员为流出人口办理《流动人口婚育证明》，进一步提高流出人口办证率。
3、加强我村流出人口跟踪管理，做到不漏一人，搞好流动人口工作。
一、__镇计划生育工作现状
__镇下辖57个行政村，其中5000口人以上的村1个(__村近7000人)，20_口人以上的村7个，1000—20_口人的村19个，500—1000口人的村28个，500口人以下的村2个。
__镇共有育龄女_472人，计生专干56人，截止到6月份，全镇出生361人，出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人，落实四术851例，节育措施落实率为98%，社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7_9人，其中育龄妇女883人。
(一)工作中存在的主要问题
1、计生工作基础薄弱。我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇，被市定为重点监控乡镇，社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇，更有甚者，当计生工作人员下村工作时，计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁，计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生，计生信访件曾一度占全县的70%，计生工作基础异常薄弱。
2、群众思想上存有错误认识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、“计划生育允许生育二胎”等错误思想认识，导致政策外出生。
3、计生工作方式转变，计生工作干部存在畏难心理。当前 - 1 -
的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序，走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多，计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。特别是中央出台了“七不准”，省委、省政府出台了“十不准”规定以后，计生干部普遍存在畏难情绪。另外，乡镇不具备行政执法主体资格，对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，更是束手无策，计划生育工作整体处于被动局面。
4、流动人口管理难度大。__镇经济相对发达，人的商品意识较强，流动人口相对较多，对流动人口的管理既是难点，又是重点。由于这些流出人员流动性强，居无定所，有些计生对象几年不回家一次，乡镇缺少对其进行有效的管理手段。
5、非法婚姻管理难度较大。近年来，农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多，这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多，而且管理难度较大。
(二)__镇计生工作采取的主要措施
面对我镇计生工作的落后局面，镇党委、政府压力很大，但我们敢于正视现实，知耻而后勇，并积极采取有效措施，决心从根本上扭转落后局面，我们的主要做法是：
1、抓队伍，优化计生管理体制。从去年下半年以来，镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革，把专业队改成了责任区，
实行区委书记、区长负责制，区委书记负总责，加强了领导，壮大了队伍，充分调动了村两委成员的积极性，有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象，同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部，区上直接可以停止他们的工作，停发工资，以观后效。计划生育包村干部充实到区上，区与计生办紧密结合，工作协调，上下一致，各项计划生育工作能够贯彻落实到位。
2、抓制度，层层落实责任制。完善计划生育管理制度，明确职责，责任到人，镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书，对工作不力，措施不到位，不能扎实有效开展工作，完不成上级下达的工作目标的责任人，要给予严肃处理，单位不能评先评优，个人不得提拔重用。
3、抓基础，加大投入力度。结合村室建设，13个村修建了新的村室，内部的版面等计划生育设施进行了更新，优化办公条件，乡所投资更新了b超、微机等设备，便民大厅与其他部门联合办公，全程代理服务，乡所开展优质服务活动，优化了工作和服务环境。
4、抓治理，开展集中整治活动。今年以来，__镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动，加强了依法征收社会抚养费的力度，清查结扎、上环，落实节育措施，清查新婚、出生，
及时完善计生资料台账，清查流动人员，办理流动手续。
5、抓“典型”，加大依法行政力度。结合正在开展的计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会抚养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到“治理一户、带动全村，治理一村，带动全镇”的效果。
6、抓民心，做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上，各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠，困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。我们正在开展的“阳关雨露”关爱活动，就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等，解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧，从根源上减少政策外生育。
通过以上措施的实施，我镇的计划生育工作取得了明显成效：初步稳定了低生育水平，优生优育和婚育新风观念深入人心，优质服务水平得到有效提升，计划生育各项资料得到进一步完
善，各项台账实现了规范化整理，计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中，我镇率先完成任务，全省第一;今年上半年，市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核，我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中，我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。
二、下一步的工作措施及建议
1、从队伍抓起，公开选聘村计生专干及计生小组长。针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工，工作不能很好开展的状况，我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长，充实到计生管理队伍中来，建设一支高素质的计生管理队伍。
2、从康检抓起，严把上站康检关。为了防止我镇的b超医生作弊，我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查，严把单月康检关，提高康检上站率。
3、从社会保障抓起，探索扭转生育观念新途径。我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外，我们还改善镇敬老院的条件，提倡对计生户老人进行集中供养，并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例，并动员社会捐助建立计生扶助基金，逐步扭转农村“重男轻女、多子多福”的落后观念。
4、从依法行政抓起，探索依法执行的新办法。特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象，在不违背国家法律
政策的前提下，我们要协调法院执行人员对其高档消费品，甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定，且社会影响较大的，建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。
在党工委、办事处正确领导下，在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下，我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本服务理念，以完成上级下达的年度人口指标任务为目标，通过抓责任落实目标管理，抓基层强化基础工作，抓重点促进难点问题解决，努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平，较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示，辖区现有常住人口134210人，其中户籍36329人(占27.1%)，流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人，其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%)，流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人，政策生育率85%，当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例)，综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人，政策生育率69%，当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例)，综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导，狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作，坚持一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，采取多项有效措施，专门研究部署和推进重要工作落实，解决计生工作遇到的实际困难。今年来，班子会上就有3次涉及研究到计生工作，其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神，听取街道人口计生工作情况汇报，对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优，对今年重点工作做出部署，研究解决专项经费等。7月5日，街道召开计生大会，兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长，街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支，均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元，下拔社区生育文化中心专项经费27万元，补助流动人口专项活动经费5万元，下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺，社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人)，达到上级关于1500：1人员配备要求，为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的`2名计生人的表彰奖励，发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会，并作为落实工作责任的平台，街道下拔相关经费，责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议，编发4期会议纪要，将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道，区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区，调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户，社区责任人直接挂钩到重点人，实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施)，对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础，深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来，街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份，明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书，落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理，明确五个层次人员责任，实现3种网格管理(社区共有小网格48个)，落实3种督导措施，建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制，计生科人员挂点工作站进行业务指导，重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作，挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检，为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管，突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理，严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关，齐抓共管，实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作，务求取得实效。一是突出宣教，营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动，参加群众4500余人次，发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众，街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”，定期更换版面内容，做好户外计生宣传;下拔资金27万元，确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训，提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求，街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训，提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查，提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息，如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等，同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查，抓好社区分片包干入户采集，全员人口信息系统今年建卡4595人，数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用，开展点对点服务，其中通报省内486例、省外837例，反馈973例。四是开展流动人口专项活动，积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活动方案，成立领导小组，明确社区任务，落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门，对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个，落实节育措施48例，组织双查484例，有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作，重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用，加强与户籍地计生部门的信息通报与协作，为育龄群众办计生证件攸县籍50本，5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务，切实提高群众满意度。一是依法行政，努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事，热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份，为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例，维护群众的合法生育权益。二是依法依规，做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例，征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次，落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程，为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南，分解年度任务，下拔专项经费，全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程，半年内共组织264例新婚夫妇参加体检，完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例，落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训，规范药具管理发放，全部落实台帐，社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒，全部落实随访;发放宣传资料，提高知晓率。四是落实利益导向，做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作，上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”，半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查，查处黑诊所6家，并暂扣一批药品。六是发挥协会作用，开展系列关怀活动。今年来，共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户，已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导，协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用，维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能，积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年，主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署，坚持落实层级责任推动重点工作，坚持依法行政抓好日常管理，依靠优质服务提高出生人口素质，坚持利益导向提升群众满意度，确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有：
一、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实，通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
二、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际，及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作，明确职责任务，推动社区计生难点、重点工作落实。
20_年度，我局的计划生育工作在县委、县府、县计生工作领导小组的领导下，在县计生局的具体指导下，结合本单位实际，与时俱进，创新计生责任考核机制，坚持把计划生育工作摆在重要位置，认真贯彻落实上级关于加强人口与计划生育工作的文件精神，健全和完善宣传教育、科学管理、优质服务三位一体的工作机制，加强对人口问题的综合治理，认真履行计生成员单位职责，做到工作目标明确、领导责任到位、制度措施落实。一年来，全系统没有发生计划外生育和其他违反计生法律法规的情况。现就20_年度计划生育工作总结如下：
(一)强化领导，形成网络
为进一步加强对计划生育工作的组织领导，调整了建设系统计生工作领导小组。由局长潘剑永任组长，纪委书记徐顺儒为分管领导，并配齐专、兼职干部，逐步建立起建设系统计划生育管理网络，增强了领导干部抓好计生工作的自觉性、责任心和紧迫感。
(二)分解责任，落实目标
年初，我们对照20_年度功能区、县直属有关单位人口和计划生育目标管理责任考核细则的要求，结合本系统工作实际，对计生任务和责任进行了再分解，与所属单位和部门的“一把手”
分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》。明确规定：对全面完成年度责任指标的，予以通报表扬;对未完成责任目标的单位，对其责任人实行一票否决;对出现计划外生育的单位，取消当年评奖评先资格，并追究有关责任人的责任。
(三)加大宣传，提高认识
为了使计划生育工作深入人心，我局注重计划生育政策的学习与宣传。经常利用橱窗、专刊、网络、局内部的《建设报》等载体，大力宣传《流动人口计划生育工作管理办法》、《浙江省计划生育管理条例》以及计划生育新政策新规定等，营造氛围。同时，加大对所属单位干部职工的宣传力度，召开计划生育工作会议，及时传达上级指示精神，使计划生育工作在各级领导的思想上有提高、行动上有举措、工作上有创新，增强了各单位对人口和计划生育工作重要性、长期性和艰巨性的认识。
(四)条块结合，齐抓共管
在县计生局的具体指导下，我们积极与街办、社区紧密配合，齐抓共管，综合治理，进一步实现了计划生育管理的规范化、制度化、经常化。按照“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的原则，我们坚持双重管理体制，认真接受检查和指导，较好地完成了年度工作目标任务。
(五)加强管理，履行职责
建设行业本应是一个人员流动较频繁、流动人口数量较多的行业。因沙市地属中心城区，按照市权职能划分，区建设局主要负责小街小巷的维修和管理，建安、规划、环卫等职能在市里，所有的施工办证、在建工程人员的管理也在市里。尽管如此，我局在计划生育管理和上下联络方面，积极配合市、区相关部门对建筑工地的流动人口加强管理，确保计划生育率、流动人口的登验率达标。按照属地管理的原则，我们还积极参加区、街办计生部门组织的各次会议，认真对待交办的各项工作。
(六)统筹安排，落实规划
认真贯彻落实市建委《关于认真做好20_年计划生育工作的通知》文件精神，在编制新农村建设总体规划时，坚持将农村计划生育技术服务基础设施建设和生育文明建设纳入新农村建设的总体规划，做到统筹安排，科学选址。已编制完成的15个村庄规划中，均按要求将卫生所或计划生育服务站建设进行了统筹考虑。
20_年度，我局在抓计划生育工作方面虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，主要表现在，工地从业人员流动性大、进出频繁、办证不及时等。在下一步的工作中，我们将正视存在的不足，进一步完善管理措施，加大工作力度，扎实开展工作，加强所属单位计生工作的规范管理，争取把全系统的计
生工作提高到一个新水平，把计生工作不断推向前进，为提高人口素质，实现全区人口与经济、社会的协调发展作出应有贡献。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的.思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
20xx年以来，我区的计划生育统计工作，在委党组的正确领导下,在市人口计生委统计科的业务指导和各乡、镇（场）、办事处的共同配合下，本着以积极主动,认真负责的工作态度,按照准确、及时、全面的原则，严格执行国家《统计法》等统计法律、法规，狠抓统计质量，为领导提供了大量的、有价值的参考数据，为**区计生工作上台阶奠定了基础，现将20xx年以来的工作总结如下：
一、制定了20xx年人口和计划生育工作目标
为了确保20xx年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合20xx年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了20xx年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇（场）、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇（场）、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇（场）办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇（场）、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理，提高生育证的合格率
20xx年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的.要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证20xx年 计划生育统计工作总结20xx年 计划生育统计工作总结。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇（场）、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇（场）、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位
虽然，我区统计工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还要进一步加强20xx年 计划生育统计工作总结工作总结。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象，政策外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞，还没有完全实行居住地管理，各乡、镇（场）基本还是以管理农业为主要对象。
20xx年度上半年流动人口卫生计生工作总结为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神，现将20xx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下：
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx年5月底，县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的.协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多，流动人口主要集中在民营企业中的特点，在民营企业中建立计划生育协会，扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面，不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计，全县共建立民营企业计生协会共48个，纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本，与各有关部门协作，创造各种条件，开展形式多样的活动，努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中，我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻，按照“一盘棋”的要求，认真落实《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》，建立清理清查和联动互动机制，探索跟踪联系和交流协作方式，创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体，将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
在新的一年里，我村本着以人为本、优质服务的宗旨。高度重视计划生育工作，在年初特制定计划生育工作实施方案，由村支部为领导核心，以全新的工作方式，扎实开展计划生育工作，现将20__年计生工作计划如下。
一、创新宣传方式
1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。
2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个，在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。
3、计划生育协会定期开展学习活动，用身边人、身边事作为宣传教育材料，使群众改变养儿防老的旧观念。
4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次，强化计生工作的'宣传手段，增强村、组干部的宣传能力与责任感，也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义，为计划生育奠定良好基础。
二、提高科技服务工作质量
1、保证计划生育服务室整洁规范，室内有五种以上避孕药具，计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法，并及时做好发放与随访工作，使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。
2、高度重视三查一治工作，在年初特制定三查一治工作实施方案，做好倒查情况详细记录，对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作，及时解决查后问题。
三、完善流动人口管理工作
加强流动人口管理工作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况，对流出流入人员做好详细登记。
四、提高出生人口素质
与科技服务工作相结合，做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作，利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次，及时为待孕人员发放叶酸片，并作出正确指导。
五、综合治理性别比失调问题
大力开展“关爱女孩行动”工作，对伤害女孩的应给予严厉打击，在计划生育政策优惠方面，首先考虑女孩户，并将困难女孩户作为重点帮扶对象，形成人人关爱、关心女孩的氛围，确保女孩的身心得以健康成长。
六、完善协会工作
把协会工作与村民自治工作相结合，一年召开1—2次村民大会，在重大节日期间搞好宣传教育活动，加强协会基地管理与运用，多为群众办实事、好事，让协会基地发挥行之有效的作用，有力推动计生工作。
七、坚持不懈做好计划生育工作
1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。
2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。
3、按时完成上级临时交办任务。
4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作，加强计划生育工作管理制度，明确责任，严格奖惩，狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题，坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象，保证计划生育工作目标任务顺利完成。
近年来，在上级业务部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要领导能亲临一线检查指导，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全社区计划生育管理服务机制，对全县x个社区补助工作经费x万元，四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作，年内培训达4次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次，整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条，办理一孩生育登记x人，落实节育措施x人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力，强化部门协作力度，流动人口的.均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务，需要多部门协作才可以完成，但在实际工作中，各部门都有推诿现象，综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力，提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因，造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入，流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现，必须有坚实的财力做保障，要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入，保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
XX社区计生工作在区计生委，街道计生办的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路，新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区全年工作总结如下：
1、为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，我们社区始终坚持以社区领导“一把手”亲自抓负总责，为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使社区的计划生育工作得到了顺利完成。
2、为了落实我们社区对妇女、儿童健康的关爱，我们开展了多种型式的活动，列如在署假期间我们共创了关爱女孩活动；五月底协会会员日我们免费给妇女讲课送健康、送避孕药具、六月份免费为育龄妇女“三查”，七月我们社区的项军医生免费为老人量血压，给老人健康专题讲课，都受到居民的欢迎。
3、计生工作最大的难点是管理流动人口，我们社区新村老、外观环境差，还有XX余户家庭出租户，对此我们对这多人外来人口进行了暂住人口登记，对其中的198名育龄妇女进行了网络信息提交，对那些已迁走和新搬来的育龄妇女进行变更登记。特别是新来的育龄妇女，按照规定她们必须要持“流动人口婚育证明”，未持证的要手续齐全核实后进行办理，发现有怀孕的妇女要跟她们的户籍地进行信息提交，做好对孕妇的跟踪管理；对那些持“流动人口婚育证明”而未采取常效节育措施的，我向她们宣传均可以在现居住地享受免费上环和领取避孕药具。
4、平常对社区里那些新婚、怀孕、出生、避孕、流产、流出人口的家庭信息都要及时进计生信息平台。凡住在本辖区内，三月内出生的小宝宝就要登记其相关信息。一年来我为社区居民已办理生育服务证本、独生子女父母光荣证本、流动人口婚育证明本、孕情跟踪XX人次、拜访当年出生的新生儿位、对生完宝宝的产妇在天后我和计生指导员一起上门对其进行指导哺乳和避孕知识，在天后通知她们上环，共入户XX人次。对流动人口的重点人群免费三查XX人次，接待免费领取避孕药具多人次，一卡通发放48本，免费服务证发放本，宣传折页发放份。
5、为辖区内的夫妻双方都无工作单位且0—14岁的独生子女家庭落实独生子女费XX户；为特困家庭成绩优秀的独生女申请奖学金XX元；为伤残、死亡独生子女家庭申请补助XX户。
通过一年的工作，在工作中取得了一些经验，发挥自己的特色，把计生工作推向新水平。
从事计生工作已经快有一年的时间了，在这段时间里，积累了很多实践工作经验，但也深切体会到计生工作的艰辛，工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，从我这段时间的工作经历，总结出要做好计划生育工作，首先要具备以下五点。
一、要有爱心
要热爱计划生育工作，要深化牢记计划生育是我国的一项基本国策，深化领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义，要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的.是中国人口数量的减少，和人民生活水平的提高，我们的工作，是有意义的，我们的工作，是伟大的。
要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心，去了解，去关怀他们，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助。
二、要有恒心
计划生育工作面大量广，性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就会对工作失去热心和信心，这样很难干好工作。所以，在工作中要有恒心，不怕挫折，不怕委屈，要准确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。
三、要有细心
计划生育工作是一项比较特别的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好乡、村、户内资料，做到资料准确、整齐、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提；另一方面，在入户的时分要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中，通过拉家常、走访和其他途径（比如合作医疗、粮食直补等）等方面，全面、准确、详细的了解育龄群众的生育节育情况。
四、要有责任心
要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工作主动性差，工作上无创新意识；要遵守工作纪律，确保充足的工作时间。
五、要有耐心
在计划生育工作上要有充足的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时分不可能完全接受计划生育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的施行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
总之，计划生育工作很不好干，但是总还得有人干。只要我们工作努力，把握肯定的工作方法，我想做好计划生育工作不是一件难事。
20xx年，我局按照委、政府的统一工作部署，始终坚持把计划生育工作摆到特殊重要的位置，列入重要议事日程，严格落实计划生育各项工作制度，教育干部职工增强计划生育意识，树立正确的生育观，并且与业务工作同部署、同落实、同检查，认真履行工作职责，积极配合计划生育部门做好各项计划生育工作。现将一年来的工作总结如下：
一、明确责任，加强领导
我局领导班子高度重视人口与计划生育工作，为进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由局长任组长，一名副职具体分管，安排了一位计生专干，具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，每季度开会研究布署一次计生工作。
二、加强宣传，提高认识
人口和计划生育工作是我国的'基本国策，我局认真贯彻落实国家、省、市、区计划生育政策法规和有关文件精神，同时积极抓好计划生育政策法规、优生优育、避孕节育等宣传教育工作，一是抓好本系统计划生育宣传教育工作，组织职工学习人口理论、人口形势报告。二是利用“三送”活动到池江镇长江村积极开展婚育新风进万家活动，帮助基层帮助农民进一步提高对计划生育政策的认识，提高自觉遵守计划生育政策的自觉性。
三、强化人口管理，落实工作措施
加强计划生育管理与服务，切实落实“谁主管谁负责”的人口计划生育原则。我局定期对各股室贯彻落实情况进行督促、指导，检查计生工作落实情况，分析计生工作中存在的问题，及时整改。同时，严把环孕检关，认真组织本单位妇女同志积极按时参加环孕检，环孕检率达到100%，目前，全局未出现一例计外生育现象。
20xx年，我委扎实推动计划生育法定奖励政策落实，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助、健康医疗制度；组织落实计划生育家庭奖励扶助制度，计生特殊家庭关怀帮扶工作取得了积极成效。
一、计划生育法定奖励政策落实情况。
20xx年度落实法定奖励优惠政策五项，预计发放资金.xx万元。
（一）计划生育“三项制度”。xx年度共发放奖、特扶资金.xx万元。其中国家正式奖扶对象县级配套资金.xx万元，奖扶扩面县级资金.xx万元。
（二）计划生育特困家庭老年护理补贴。xx年度本人申报、乡镇审核、县民政部门评估，共有xx名年满xx周岁以上计生特困家庭被认定为部分失难，共兑现资金.xx万元。
（三）独生子女父母退休一次性奖励。xx年度兑现独生子女父母退休一次性奖励xx人，兑现资金.xx万元。
（四）独生子女保健费。xx年度兑现独生子女保健费xx人，兑现资金.xx万元。
（五）长效节育奖励。xx年度二女结扎xx人，资金.x万元；非二女扎xx人，资金.xx万元；补救措施xx人，资金x.xx万元；环埋措施xx人，.xx万元；长效节育措施奖励共发放资金.xx万元。
二、计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助、健康医疗制度、计划生育家庭奖励扶助制度落实情况。
县卫健委每年年初开展计生利益导向政策培训会议，并下发当年度的各项工作时间安排表，所有制度落实按照文件要求，严把政策口径，严格规范操作。其中特别扶助是民生工程，涉及人群都是子女伤残或死亡，是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，是社会广泛关注的群体，为解决这些家庭的实际困难，实施了计划生育家庭特别扶助制度，全面落实计生特殊家庭“三个全覆盖”，确保计划生育特殊家庭困有所助、难有所帮、需有所应，我县开展了形式多样的关怀关爱活动。乡镇建立联系帮扶人制度，重大节日慰问，家庭医生上门履约等活动，从经济、精神慰藉、方便就医等方面改善他们的生活，通过一系列活动的.开展，我县计生特殊家庭关怀帮扶取得了实效，在社会上形成了关爱计生特殊家庭的浓厚氛围。
一是做好计划生育家庭奖励扶助工作，切实维护计划生育家庭合法权益，加大特殊家庭帮扶关怀力度；
二是做好家庭发展工作，通过新家庭计划、家庭发展服务中心等一系列阵地建设和活动开展，支持和帮忙计划生育家庭优先发展；
三是开展关爱女孩活动，提高计划生育女孩家庭的发展能力。
一、领导重视，高度关注志愿事业。
镇党委、政府高度重视志愿者义工工作，站在落实科学发展观的高度，给予高度重视和大力支持，镇党委书记彭伟贤同志要求，我镇义工组织要及时掌握信息，大力化解矛盾，通过“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推进我镇“乡风文明建设”和和谐港口建设。市财政局、民政局、团市委等单位领导经常到我镇开展专题调研，并予以大力支持，市财政、镇政府分别下拨10万元和25万元，用以支持志愿服务工作。
（一）不断注入新鲜血液，志愿（义工）服务队伍不断壮大。
在镇9个社区（村）成立志愿者（义工）服务站的基础上，今年进一步推进志愿者（义工）服务队组织建设，义工组织不断壮大，7月25日老教工志愿者（义工）服务队正式挂牌成立；镇内9所小学、3所中学也纷纷成立亲子义工队（少年义工队）；同时加大在“两新”组织中成立义工组织，目前中山市崇高玩具制品厂有限公司、中山市先行陈列品展示有限公司已挂牌成立志愿者（义工）队。到目前止，全镇志愿者（义工）人数达xx余人，基本形成农村（社区）、机关、学校、企业四板块志愿者（义工）组织。
（二）健全组织结构，完善工作制度。
“两委”换届选举后，从新调整了农村志愿者（义工）服务站的组织架构，要求各村（社区）政工书记任站长，团支部书记和一名老干部任副站长，进一步完善服务站的组织架构，团员青年踊跃参加志愿（义工）服务；各义工服务队（站）建立完善、健全的资金管理制度，做到透明公开、专人管理。民主服务站进一步健全组织架构，把原有队伍分为三个活动小组，即青年志愿者活动小组（团员青年为主）、关工委志愿者活动小组（老干部、老党员为主）、农村义工活动小组（农村群众生产小组长为主），每组由一名村（居）委担任负责人并组织开展活动；居委会服务站也成立了港口镇首个志愿者（义工）基金会；镇服务总队开设志愿者（义工）信息公共邮箱，坚持“一事一报”制度，实行“每月有汇报、每季有活动、每半年有小结、每年有总结”的管理模式；全面开展创建星级服务站工作。镇服务总队每月制作一期《港口镇志愿者（义工）简报（月刊）》，到目前为止已有九期，成为宣传志愿（义工）事业的阵地。
二、加强学习交流，提高志愿服务水平。
20xx年，为进一步提高我镇志愿者（义工）的素质、业务能力，镇志愿者（义工）服务总队通过“请进来，走出去”等方式加强志愿者（义工）学习、交流。4月11日，举行了全镇志愿者骨干普法专题培训班，邀请了市普法讲师团成员郑秀娟同志进行现场培训，全镇150名志愿者（义工）骨干参加培训；8月29日，组织全镇9个社区（村）志愿者（义工）服务站站长参加全市社区（农村）志愿事业发展基金xx年第八期竞标会；11月26日，举办全镇团员干部培训班，邀请团市委组织部副部长罗慧玲作《青年志愿者（义工）基础知识》专题课，全镇120名团员青年接受培训；从11月开始，先后组织全镇22名志愿者（义工）骨干参加“中山、深圳、香港志愿者交流培训”；12月13日，组织义工骨干参加“防震减灾培训班”。
我社区认真贯彻落实《辽宁省人口与计划生育条列》的各项规定，认真履行计划生育政务公开制度。为我社区人口和计划生育工作持续稳定，健康发展起到了很大的推动作用，随着形势的发展变化，在贯彻落实中出现了新情况、新问题，为了全面掌握《辽宁省人口和计划生育条例》贯彻落实的实际情况，对独生子女父母奖励费，独生父母退休补助费等奖励政策取得的工作成果，做好调查宣传和解答工作。
一、按照街道计生办的工作要求，对于社会抚养费征收行动中，我社区积极配合街道计生办有条不紊的进行，全面完成工作任务。
二、借统计调查出生人员之际开展违法生育清查清理工作，加大宣传力度，形成依法依纪查处违法生育的强大舆论氛围和声势。在入户调查过程中认真负责，对于两个孩子的`家庭问明什么原因，写清楚、并且建立档案，如实上报。
三、充分利用人口计生便民维权站，同聘请三位五老会员为便民维权联络员座谈，及时把群众中的不稳定因素搜集上来。她们也非常认真负责，在群众中听来了的事及时和我们联系，帮助社区做了大量的安全工作。
四、对于独生子女父母奖励费以及独生父母退休补助费奖励政策做好调查宣传工作，督促他们及时办理一孩光荣证。同时对于所有家庭的独生子女享受父母奖励费情况，做到不漏户、统计准确，有新增的和到年月的独生子女及时上报，做好月清管理工作，以及全年报表要及时准确。
五、为育龄提供免费技术服务方面又做了详细宣传工作，同时开展生育健康咨询和免费开展生殖健康检查，免费发放避孕药具，还为育龄群众帮传信息，帮授技术方面的知识，够买了优生优育政策、法规、生殖保健等光盘，构建了社区计划生育、生殖保健服务的新格局。
提高自身素质，加强学习、法律、法规及有关计生知识，同时并把所学的知识传送给广大育龄妇女，让社区计划生育工作再上新台阶。
一、计划生育工作
（一）完成的主要工作
1.完成了街道计生协换届选举。
2.扎实做好20xx年全国流动人口卫生计生动态监察抽样调查（花名册上报、信息平台录入、审核三个阶段）。
3.开展计生协会第36个全国会员活动日系列活动（组织义卖、趣味运动会、走访慰问计生特殊家庭等）。
4.坚持发挥椿萱志愿者团队作用，做好计生特殊家庭帮扶工作。
5.举办了2期青春健康家长培训和做好青春健康教育进校园活动。
6.开展“两癌”筛查，截至目前已完成1500余人（任务为20xx人）。
（二）存在的主要问题
1.计划外出生比例较高（今年已上报计划外2人，东升1例为去年遗留，林唐1例为今年出生，目前东升又有1例，年度计划生育率考核指标为96%，截止5月份，街道出生62孩，如如实上报，就破指标）。
2.孕前优生健康检查率较低（截至5月份完成率为45%，离85%的'考核指标还有较大差距）。
（三）下半年主要工作
1.加强做好全面二孩政策、优生优育等宣教工作和外出育龄妇女的随访工作。
2.做好有生育意愿对象的摸底和优生检查宣传工作，定期统一组织检查，进一步提高生育对象孕前优生健康检查率。
各位领导、同志们你们好：
今天我受罗镇长的指派，代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报：
今年以来，我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下，在镇党委政府的正确领导下，坚持以人为本，以三个代表重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，及岳阳市人口计划生育8号文件精神，以全面深化人口计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平，提高出生人口素质和群众满意为目标，加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点，进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制，不断深化改革创新机制，突出重点，狠抓落实，使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计，截止5月，全镇今年已出生人口232人，计划内出生人口203人，计划生育率为87.5%;出生人口中，男性115人，女性117人，其中生育一孩166人，男性78人，女性88人;生育二孩64人，男性28人，女性42人，生育多孩2人，男性1人，女性1人;共做四项手术例424，其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流
动人口计生管理工作，流出人，其中已婚育妇人，办证理率100℅，流入人;全年应“三查”9344人次，已“三查”人次数为9099次，“三查”率为93%,其中重点对象8493人次，实查8493人次，重点对象“三查”率为100%。社会抚养费征收，近三年来，应征178人，已征89人，征收率50℅;独生子女保健费应发放1882人，已发放人1882，应发放资金102920元，已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人，已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导，做到“认识、负责、投入”三到位。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程，多次召开专题会议研究，责任到位，坚持党政一把手亲自抓，负总责不变。年初，镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状，计划生育工作列入乡镇干部考核内容，推行联村责任制，并与干部年终奖励挂钩，实行一级抓一级，层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入，从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍，使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干，今年全员人口信息采集工作，是计生办的中心工作。钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇，全员人口采集数48_2人，其中错误信息下47条，重复信息39条，证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全，任务非常艰巨。共投入经费1.4万元，投入计生办工作人员5人，村计生专干6人，在领导的重视下，我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中，获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实，做好迎接省检各项工作。5月至6月是迎接省检的时间，全体计生工作人员，发扬不怕苦，不怕累连续作战的精神，将各项工作进行分解，把2年度的出生、期内手术进行一次回头看，做好“五网”核对，做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作，我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查，确保万无一失。
三、下半年工作安排：
1、加大宣传力度，治理生育环境，强化社会抚养费征收。严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主，强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取区计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起，对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查，并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我们将不断的加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实做好各项工作，为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
计划生育工作总结篇二
今年以来，我乡计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全乡广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现我乡富民强乡提供了良好的人口环境。现将我乡一年来的工作总结如下：
一、加强内部管理，树立外在形象。
俗话说“没有规矩，不成方圆”，我们从健全规章制度，明确分工入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好，服务质量高，服务方法新。一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”值班值勤制度”等，将各项工作分解到具体的人，真正做到人人有事做，事事有人管。同时，我们与各村计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上，可操作性较强，使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇，二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和，进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识，增强了做好计划生育
工作的自觉性。三是强化服务观念。计生工作千头万绪，涉及到方方面面，这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神，团结协作，全力拓展计生工作。第一，针对育龄妇女不同的需求，实行了”三送三上门”，三送：送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门：计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。第二，开展随访服务工作，每月按照随访表的名单，定期上门对各类育龄妇女进行随访。第三，定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。第四，充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病，把我们的技人员当着贴心人。四是强化信息管理。首先，坚持科学性、及时性、真实性，做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度，交流汇报计划生育情况，及时填写好村级计生工作记载薄，确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对，实现了资源共享，相互促进工作，使人口出生的上报准确率能达到100%。其次，以人为本，实行服务承诺制。在制度建设上，我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众，告知于民。实行阳光作业、一站式服务，广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤，宣传工作的好坏直接关系到
计生工作的成败，为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。几年以来坚持举办人口学校培
训班，共计3期，针对每期的对象，我们都仔细编定教学计划，认真授课，取得了一定的效果;制作和维护计生固定宣传牌5块，永久性计生标语12条，各村委会所在地的计生标语达到2条或2条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的”考核计生办法”的要求。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风
进万家”和”关爱女孩活动”，并以此为契机，通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念，努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施”阳光工程”，严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程，小视不得，几年以来我们坚持
行政执法责任制的落实工作，政府与各村签订了计生工作目标考核责任书，各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开，操作透明，我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外，还印发相关的资料进行宣传，让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序，最大限度地方便群众，又便于群众进行监督。在服务的过程中，从末出现乱收费现象，此举得到群众的好评。对于计外生育对象，。在为群众服务的过程当中，我们坚决杜绝”门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，只要符合政策，我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。
四、控制人口数量，提高人口素质。人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质，是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求，在认真调查摸底的基础上，认真编制我乡的人口规划。
五、搞好服务站的环境建设
今年在计生委争取资金三万元，把楼顶重新维修了一下，彻底
改变了多年来楼顶渗漏的现象。前后阴沟彻底清理，周边环境加以整治，让站内有一个张新的面貌，让病人有一个舒适的环境。经过一年的努力，计划生育率和期内综合避孕率分别达到或高于上级部门的标准，这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩，我们感到还有许多的不足，比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干预工作的任务还很艰巨，我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下，通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固，把欠缺的地方想方设法地做好，将我乡的计划生育工作推向前进!
20--年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县，近两年来，以综合改革为动力，以创建国家优质服务先进县为载体，把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程，坚持五策并举，打造民心工程，不断建立和完善人口和计划生育工作新机制，大幅度提高了人口和计划生育工作水平。
一、坚持维护群众权益，依法管理服民心
一是规件规定。由县政府法制局牵头，对以往的计划生育文件进行了清理，凡有悖于政策法规的全部废止。
二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规，大力推行政务公开，县计生委建立了便民服务中心，15个乡镇都建立了便民服务大厅，村村都有计划生育村务公开栏，把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度，让群众学法、懂法、自觉守法，使各级干部正确执法，依法行政。
二、坚持工作重心下移，村民自治顺民心
我县按照“依法建制，民主管理，自我约束，奖惩分明，便于操作”的原则，大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下，通过合法的程序，选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组，制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。
利用计生村务公开栏，定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况，由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书，建立计生协会。目前，凡实行村民自治的村，都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施，有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性，实现了计划生育工作重心下移。
三、坚持以人为本，优质服务暖民心
我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，坚持以人为本，把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上，做到“五个加强”、“五个坚持”：
“五个加强”：一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识，倡导科学文明进步的婚育观念。
二是加强技术服务网络建设。两年来，县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建，更新、添置了先进的医疗设备，使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼，科室健全，全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准，成为全市乡所、村室建设示范点。
三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度，完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。
四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面，沟通心贴心”;在妇科病查治服务中，做到“全面检查，逐人建档，病情保密，优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98%以上，妇科病查治参与率达到90%以上。
五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库，实现了县乡联网，各种台帐、报表全部微机打印，并坚持用微机信息指导工作。20--年8月，被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。
“五个坚持”：一是坚持免费技术服务。近两年来，全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。
二是坚持术后随访。凡手术对象，计生工作人员都要上门走访，送营养品进行慰问，向群众讲解术后注意事项，查看有无手术遗留问题，全县多年来很少发生手术并发症病例。
三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员，保证及时把避孕药具送到使用者手中，并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。
四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室，在让群达到“四知情”(知国策情，知政策法规情，知避孕节育方法情，知自己身体状况情)的基础上，与受术对象签订知情同意书。目前，避孕方法知情选择率达到了90%以上，综合避孕率保持在90%左右。
五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合，优势互补，扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务，育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90%以上。
四、坚持利益引导，政策推动感民心
我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费，资金由县财政拨付，设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年，县政府分上、下半年两次，为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元，今年第一季度奖励费也已发放到位。
将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》，全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。
近两年，全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人，救助金额达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人，司法部门为12户计生户免费提供法律援助，卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用，民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。
五、坚持齐抓共管，综合治理安民心
县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》，明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。
宣传部、文化局对县计生委每次组织的宣传活动都积极参与，县电视台、广播电台设立有人口和计划生育专题栏目，县卫生局组织专业技术人员积极配合计生部门共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治知识的宣传和技术服务工作，县农业局在“一优双高”开发项目中优先吸纳计生户，县组织部用党费54万多元为130个村室配备了课桌椅、电教设施。
县畜牧局争取世行贷款发展的肉牛养殖项目,计生户占87%以上。县直其他部门也积极会同计生部门落实计划生育各项措施，形成了齐抓共管的工作局面。
一、20xx年度人口与计划生育基本情况
二0xx年度，计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下，紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求，严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法，不断创新,自我加压，使计生工作跃上一个新台阶，现就全年的工作情况向各位做个回报。
二、人口与计划生育工作采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
(二)认真落实“一法三规一条例”，巩固和提高基础工作水平
1、加大以“一法三规一条例”为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”，坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。投资3.8万元在11个行政村和镇驻地做大型宣传版5块，宣传一条街书写更新标语口号156幅；二是强化宣传阵地建设，投资1.5万元添置更新了两村和镇人口学校的基础设施。三是积极开展“关爱女性健康”行动。今年我镇在7—8月份组织开展了一次关爱女性健康，免费妇科病查治活动，通过这次活动，加大了舆论宣传力度，营造“关爱女性健康”的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体，依托计生宣传网络，创新宣传手段，营造了浓厚的“关爱女性健康”的宣传氛围，传播科学婚育知识，加大保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用，加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课，通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务
一是打造“阳光计生”，初显综合效能。高质量的服务，塑造了计划生育的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口；科学管理和综合服务的窗口；计划生育行风监督的窗口；展示计划生育队伍形象的窗口；同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。
二是强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题，行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示，并准备了十多种的宣传材料，便于群众学习了解政策，增强了政策的透明度。利益导向机制的建立，激发了群众实行计划生育的积极性，自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。
对取得的成绩，我们感到有我们工作中还有许多不足之处，如流动人口管理，生殖道感染预防和控制的任务仍然十分繁重，我们有决心，信心，党委，政府的正确领导下，通过不懈努力，不断巩固现有成绩，努力改善不足，给党委，政府，镇的人民提交一份令人满意的答复。
一年来Xx社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下，在计生科的业务指导下，坚持以思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针，坚持稳定与发展的原则，大力提倡人口与计划生育工作，围绕稳定低生育水平主要任务，积极开展计划生育工作，利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作，宣传党的重大方针和法律、法规，宣传计划生育工作深入人心，家喻为户晓，人人皆知，宣传流动人口计划生育，药具管理及药物发放计生协会开展活动，居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩，收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查，每季度一次大清查，有记录，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，为今后开展流动人口计划生育工作，打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人，其中有育龄妇女1493人，已婚育龄妇女1007人，其中常住流入人口3人，其中育龄妇女2人，流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作，坚持“以人为本，优质服务”理念，本着自我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨，开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，年初出生人到现在共出生孩子28人，男孩13人，女孩12人，其中计划内二孩男2人，女1人，计划外一胎女孩1人，计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念，深化宣传教育服务，在新的形势下，乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平，能提高出生人口素质阶段，社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变，社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作，落实在计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务，规范上门随访服务，在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施，从年初到现在已落实随访无数次，深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，社区协会与各楼院协会小组长，明确职责分工，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物，充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次，如：1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶，慰问孤寡老人罗振芝，组织协会成员捐款，组织育龄妇女健康体检；2、对独生子女家庭进行救助结对子，并为独生子女发放独生子女费；3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体；在流动人口维权月宣传活动中，我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动，并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查，发现情况及时向上级汇报；4、对0—10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训，正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活；5、做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，“知情选择”，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务，并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求相比，与先进社区相比，还有一定的差距，今后，我们乾安社区将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，使人口与计划生育工作真正深入人心，通过工作的努力，社区计生工作吸取好的经验，发挥自己的特色把社区的计划生育工作推上一个新的台阶。
20xx年，我校按照区局计划生育工作要求，认真落实人口与计划生育工作目标责任，现将本年度我校此项工作目标落实情况做总结汇报：
一、加强领导，落实责任。做到领导负责，兼职人员管理，层层落实目标责任，确保此项工作正常开展。
二、加强各类计划生育法律法规学习，提高教师法律意识，严格按照法律办事。
三、落实国家对计划生育户的优惠政策，提高女童入学率，女童入学率达到100。
四、加强本校职工计划生育管理。及时督促育龄女职工落实节育措施和环孕情检查，落实率达100。
五、认真落实流动人口子女入学户籍检查制度，按照国家计生法律法规办事。
六、加强对学生人口知识教育和青春期教育，全面开展青少年生殖健康教育工作。
七、动员广大师生积极宣传国家计划生育法律法规，提高群众法律意识。
本年度我校认真落实计划生育工作目标责任，单位职工无一例违反计划生育政策事件，各项目标责任落实圆满。
今年，我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动，x镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标，稳中求进，创先争优，按照“科学发展，和谐计生”的工作思路，在进一步稳定适度低生育水平的基础上，加快人口计生工作的转型升级，大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务，统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题，为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作，较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
（一）、人口和计划生育各项指标执行良好
x镇现有18个行政村，4个社区，总人口57459人，育龄妇女14846人，其中已婚育龄妇女11622人，采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人，符合晚婚年龄的有189人，晚婚率为63.64%，计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%，长效节育率为68.50%，统计质量明显提高，无统计误差。基础知识知晓率为90%，随访服务率95%，深化知情选择活动，知情选择率100%，积极宣传免费婚检孕检，婚检率为93%，孕检率为94%。流入新居民31896人，其中育龄妇女12976人，新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上，较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
（二）、x年的计划生育主要工作内容
一、加强领导，加大投入，确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题，纳入了全镇经济社会发展的总体规划，并坚持党政一把手亲自抓、负总责，今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展，即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放；二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款；三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位；四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位；五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销，确保奖励与报销及时到群众手中。全镇x年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设，配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求，我镇党委、政府非常重视，共配备了3名公务员，我镇现有计生办工作人员8人，技术人员3名。今年下半年，一名公务员退休，马上又增补一名公务员到计生办，保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初，下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知，就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整，要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右，确保计生联络员队伍健全，人员、职责、报酬三落实。目前，我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人，村（居）民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络，为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老，新老并进，一个老计生干部带一个新计生干部，共成立了4大组，11小组的联谊网络。并设有一名会长，由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集，确定活动内容，每季活动1次，围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点，组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动，结合村情民情，敢干敢创，用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众，研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组，每两个月召开一次互查互帮会议，由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况，交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议，镇计生办到村参加，听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神，总结上个月工作，布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作，汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《x镇x年度人口计生目标责任制百分考核》的通知，提高考核奖励力度，增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分，加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式，教育引导，广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动，今年1-12月份共开展各类培训31期，参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班，对22个村（社区）进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传，重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为：“均等服务提水平，越歌乡音唱和谐”，x镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组，幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导，部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。x镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞，有9名新居民群众也积极参与，提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动，邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训，约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初，我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动，内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试，12名村级计生联络员开展现场知识竞赛，还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会，分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课，参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作，我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份；幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块，在邮电路建设计划生育宣传一条街（主要是迎风旗），内容为开展均等化服务、打造阳光计生，实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目，促进健康，深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作，共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作，分别在三个片区，开展妇女病检查，共有860名新居民参加了妇科病检查，共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人，均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措，规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内，对其进行避孕节育方法知情选择的告知，引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时，对落实长效措施的对象，进行即时报销和及时奖励的制度，x年，共报销351例，51887元（其中新居民76例，7629元），奖励落实长效措施189例，21400元（其中新居民20例，20__元）。
3、镇村联合，确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求，我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数，使100%的对象得到了随访服务，健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记，各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理，提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个，药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率，在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外，严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生，提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中，我们落实措施，寻求突破，形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌，2个宣传橱窗，大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新，同时，开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村（居）计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定，年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源，探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质，事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求，我镇整合各方资源，积极探索，开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为x镇“三优”示范家庭的创评活动，积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时，x镇结合本地实际，因地制宜，在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心，总投入25万多元，目标打造富有特色、目标人群信赖，具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。x镇党委政府高度重视，将三优工作作为人口计生工作重点，纳入重要议事日程，专门成立x镇优生优育优教促进工作领导小组，同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出，x年建立三优指导中心，并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。x镇严格按照市级示范点的评估标准，选择交通便利、环境优美的x镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造x镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米，中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等，并配置了图书、杂志、vcd，电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名，镇计生办主任专门负责此项工作，其中2名为幼儿园老师（专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训），2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员，科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能，使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象，深化服务。x镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识，年初印制了4万份优生优育优教年画，举办新婚孕产妇培训班5期，举办上街宣传优生优育知识5次，在x镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程，针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动，服务412人次，广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务，转型升级，全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会，会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式，志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品，同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月，6支志愿者队伍对八大类家庭，开展八大类个性化服务共925次，服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定，今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研，充分肯定了我镇的做法，3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行，我镇作了经验交流；5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作，1-11月共报销76人，共7629元，落实长效措施奖励20人，共20__元。二是完善流动人口信息统计工作，健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立x镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》，提高有奖举报奖励标准，1-11月共通报333例，发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队，针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象，由x镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动，内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费b超单发放等，同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康（富鼎科技）为重点加强新居民计划生育宣传教育服务，推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室，按照“一栏一架一箱”，即设置一块宣传栏，公开新居民计划生育政策，特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政，文明执法，逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作，做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作，有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费，其中6例征收完毕，给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作，一方面规范法律文书，另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况，协调有关部门帮助解决，提高当年结案率。今年，对违法生育（含三种口径）的'14户对象均进行了立案，征收到社会抚养费6户，征收率达0.75%，征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户，发放x年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元，现已全部预发到各村、社区，正在向独生子女家庭发放中。今年，我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人，全镇现有950人享受此项政策，位居全县最多，在审核、公示过程中，我们都认真核实，严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报，杜绝瞒报、漏报，在检查和暗访中未发现统计误差，受到了上级领导的充分肯定。同时，在再生育审批中，注重时效，按时做好报送审批工作。今年1-11月，共办理再生育审批69例，特批10例，均能做到材料齐全，流程准确，专人负责。
六、宣传先行，健全管理，严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位，以改变群众的生育观念为重点，从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道，在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规，让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性，促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张，刷新墙画2幅，张贴墙报264张，发放宣传单13000余份，重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中，重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日，x镇计生办切实加大宣传力度，开展了主题为“关爱女孩，性别平衡”的宣传服务活动，为综合治理出生人口性别比，统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围，营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度，定期召开联席会议，卫生院定期下传孕情，计生、新居所联合普查辖区内的孕情，定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议，对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员（镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员）上门进行政策宣传及劝说离开。x年，共劝说离开新居民计划外孕妇35例，说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核，给新居民违法生育带来压力，引导新居民遵守计划生育政策。x年，共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行b超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度，加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力，优质服务，不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求，x镇加强协会组织建设，会员队伍不断壮大，到目前为止，全镇共有基层协会26个，协会会员7134人，占全镇总人口的12％。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月，进行了富鼎电子科技（嘉善）有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主，联合会从x年4月成立以来，已从最初的48人发展到76人，人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察，在5.29计生协会日文艺晚会上，会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，积极推进计划生育村民自治，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制，对村“两委”干部分工包组，协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督，增强了计划生育工作透明度，使计划生育工作置于群众的监督之下，村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。x镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀，特地去苏州、上海等地挑选服装，考虑到计生协会资金紧张，他们主动提出所有费用由个人承担，从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际，x镇钮扣企业协会联合会的会员们，自发组织马尔代夫五日游，在一同出行的过程中增进了了解，拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元（募捐者为x镇上企业--戴拉博有限公司）。围绕计划生育五关怀活动，根据各村、社区调查摸底的情况，镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查，今年已有6095人次得到免费检查，有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时，在自己企业内部也做好了计生宣传工作，确保自己企业里的员工，特别是流动人口无计划外生育，同时，加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
在镇党委、政府的正确领导和市计生委的具体指导下，镇计生办认真履行职责，不断创新思路，狠抓措施落实，顺利完成了各项人口和计划生育工作目标。
一、重点工作完成情况
一是便民服务中心建设：目前已竣工，能正常使用，但未使用。二是育龄妇女管理率：从18.6%提高到了21.21%,超过了21%的市定标准。三是社会抚养费征收情况：20xx年共处罚、征收18万元，无恶性执法过错行为，进一步净化了生育环境，维护了生育秩序。
二、工作目标完成情况
20xx年元至xx月份我镇共出生338人，其中男孩172人，女孩166人，出生性别比为104，继续保持在正常值以内，出生率为 7.3‰；，符合二孩政策生育率为100%统计准确率为99%，避孕节育落实率为99%，独生子女户领证率达4%以上，流动人口综合管理率98%，信息准确率达100%，计划生育政务公开率100%，村组干部计生知识知晓率达95%以上，育龄妇女计生知识知晓率达90%以上，落实避孕节育及时率达96%;行政处罚到位率达到100%，社会抚养费征收到位率达到75%以上，主要人口目标完成良好。
三、日常工作开展情况
（一）全面动员，统筹安排，认真抓好避孕节育工作
一是“四术”。对各村所有育龄群众进行深入调查摸底，逐村、逐组、逐户核对，认真开展已婚育龄妇女漏统漏管情况排查，康检对象、四术对象的底数，通过精心准备、精心安排，扎实开展以上环、结扎、引流产为主要内容的春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动。这两次活动共历时近四个月，我镇现已完成女扎（含皮埋）91例，上环320例，引流产32例，全面完成了“四术任务”。
二是康检。在加强领导、强化责任的基础上，制定措施，狠抓落实，通过悬挂彩旗、散发宣传彩页、设立咨询台等形式大力宣传康检工作的重要性，同时聘请镇卫生院妇科专家，为前来康检的育龄妇女做妇科病普查，并将康检月的14日定为在济源工作人员康检日，我中心派工作人员到市计生中心为在济人员康检，大大提高了康检率。今年3、5、9、11月份我镇的康检率比去年同期增长了3个百分点。
（二）克服困难，想尽办法，全力搞好村室建设
为了搞好星级人口文化大院提升年活动，提高我镇的计划生育服务水平，在全市动员会后成立组织、制定方案的同时，强化舆论宣传。广泛发动村干部的积极性，进一步提高各行政村计划生育村室建设工作的积极性。今年我镇确定建设三星级村室3个、二星级村室23个，目前各村房屋准备已到位，并通过了市人口计生委的验收。
（三）入村宣传，转变观念，抓好出生缺陷一级预防工作
为提高出生人口素质，我们将出生缺陷干预工作列为重要工作之一，并纳入目标考核。一是通过刷写标语、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台等各种形式，使出生缺陷知识、优生优育知识家喻户晓，老少皆知。二是做好孕前筛查和产前诊断，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，加大孕前、孕中免费证明的发放工作，做到早发现、早干预，减少缺陷儿的出生。
（四）严格程序，文明执法，着力抓好依法管理工作
以“人口和计划生育法和河南省人口和计划生育条例”为依据，以稳定低生育水平为目的，我们在维护群众合法生育权益的同时，重点针对违规生育等行为不断加大行政处罚和社会抚养费征收力度。20xx年以来我镇共处罚征收社会抚养费18万元，计生案卷规范率达到100%，无恶性执法过错行为，进一步净化了生育环境，维护了生育秩序。
（五）入村排查，入户登记，着力抓好流动人口管理工作
今年共对全镇流动人口进行了三次全面的摸底和排查。一是重点澄清了各行政村流动人员的基本情况和去向。二是对尚未办理《流动人口管理证明》的流出人员下发了限期补办通知，并通过做其家属的思想工作对他们进行了补办。三是对流入我镇尚未办理相关证明的人员催促其回到流出地及时办理。四是对*人员认真宣传人口和计划生育的政策法规，并传授生殖保健、优生优育和艾滋病防治知识，知识普及率达到95%以上。五是为流入已婚育龄妇女免费进行健康检查和妇女病普查，对检查出的妇女病及时治疗，流入人员对计划生育的满意率达到98%以上。
（六）团结一致，不断创新，着力抓好业务工作
一是完成河南省流动人口服务系统管理和变更工作。二是对全镇60周岁新增奖扶对象进行了调查、公示、审核并填写申请表上报市人口计生委；三是对80余名往年的奖扶对象进行逐人见面、照相、填写年审表等年审工作。四是完成全镇50个行政村的国外滞留在我镇居住的育龄妇女的排查和上报工作。五是完成第一、二、三、四季度药具的发放。六是完成全年度流动、统计、药具月报表的统计上报工作。七是完成了315户独生子女领证户的换证工作和177户18周岁以下独生子女领证户的奖励费的落实工作。八是对河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台（PS MIS）进行了全面学习。九是办理二胎生育证80例，全部做到了无异议发证。目前，20xx年度生育指标的'登记审核工作正在有序进行。十是修改河南省人口和计划生育信息系统错误信息1600余条。
四、工作计划
（一）重点工作：
1、继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题。确保出生率控制在9.8‰以内，符合政策生育率达到98%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到98%以上，落实避孕措施及时率达到85%以上，期内二孩率控制在40%以内；开展关爱女孩行动，严格实行“三包一”工作责任制，确保出生婴儿性别比基本正常。
2、提高出生人口素质，将孕前健康检查工作纳入目标考核。广泛宣传孕前健康检查，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，加大科学指导力度，坚持山区实际，科学地普及预防知识，使预防出生缺陷，加大前期干预深入到待孕、已孕家庭中。
3、提高二孩生育证率，严格生育证办理程序，杜绝二孩生育间隔不到9个月的现象发生。
4、深入开展计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动，加强孕前管理，提高计划生育避孕节育全程优质服务质量，推进药具改革，落实避孕节育措施。
5、加大行政处罚和社会抚养费征收力度，进一步净化全镇的生育环境和生育秩序，有效稳定生育水平。
6、继续落实人口计生干部教育培训规划，重点抓好对计生办和村级人口计生干部的培训，开展业务知识大练兵活动，提高计生人员业务素质。按照规范标准对我镇计生资料和档案进规范化整理，争创全市资料规范化乡所。
（二）亮点工作：
1、提升技术服务水平。充分利用新乡所建成投用的有利条件，聘请知名妇科医师坐诊，开展计生技术服务工作的同时为广大妇女开展妇科病普查活动，为育龄妇女提供温馨、舒适的检查、治疗环境和热情周到的服务。同时利用新乡所的人口学校开展计生知识培训和创业培训。
2、打造刘沟村计划生育三结合示范基地。
3、以北寨、崔家庄、后王庄、段洼、黄楝树为重点，高标准打造计划生育文化大院，确保达到全市规范的三星级村室的要求，争创全市亮点村室。
（三）特色工作：
1、落实计生家庭优先优惠享受普惠政策的制度，完善以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的利益导向政策体系。
2、开展计生特色宣传活动，组织育龄群众自编计划生育小品，巡回各村演出，并邀请市人口计生委宣传科到我镇观看演出。
3、利用邵原独有的镇级电视拆转台，制作计生专题节目，定期播放。
4、与镇妇联结合，提供资金和信息，帮扶独生子女户1-2户，作为计生致富带头人，明年10月份前初见成效。
各位领导、各位同志，以上是我代表镇计生中心的述职，不当之处，敬请指正。谢谢各位!
计划生育年度统计工作总结进入年以来，我镇计生统计工作主要围绕以下几个方面来开展工作的：
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线，也是开展计生工作的仪表，为强化计统工作，我们按照计统规范的要求，做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训，培训专兼职计生干部人，培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置；二是采取深入基层，重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训；三是坚持统计月例会这一有效形式，把村级统计人员集中到一起，集！体办公，采取以会代训，分类指导的办法，加大业务培训的力度；四是坚持统计质量抽查制度，全年共组织村级互查六次，查出统计误差笔，由于措施得力，方法有效，促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公，对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导，从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致，也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导，我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导，使我们对各村的内业管理做到心中有数，更上一个档次。
三、迎接了x乡级计划生育统计信息化建设达标
xx年xx月xx日，我镇迎接了xx乡级计划生育统计信息化达标，这次达标我镇计生办做了充分的准备，根据市计生委的要求，我们做到制度上墙，软、硬件齐全，使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单，做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发，因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。
1、是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村，个中心户，每年有近人生育，我们采取服务上门，定点定时下乡的办法，为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。
2、是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务，计统人员下乡带着相关手续，就近办理，这样即方便了群众，对拉近了干群之间的关系。
3、是马上就办，对来办事的人员只要手续齐全，证件真实我们马上就办，对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的'帮助下，经过全镇计统人员的努力，在xx年取得了一点成绩，也积累了一些实际经验，但与上级的要求，群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距，还有很多不完善的地方，需改进和提高，我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
以来，我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，以建设和谐矿区为目标，切实转变工作作风，狠抓宣传教育工作，建立健全经常性工作机制，加强基础工作，提高服务水平，女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将我矿计划生育工作总结如下：
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1.我矿现有职工1715人，女职工共有470人，其中(1)未婚23人；(2)结婚未育24人；(3)一孩390人，全部领取了独生子女证，领证率为100%；(4)二孩34人，从96年后未出现过多孩。
2.本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人，结婚年龄均在23周岁以上，晚婚率达100%；(2)本年度内新生婴儿15人，其中男婴8人，女婴7人，其中2孩，男1人，女1人，均为计划内生育，计划生育率达到100%。
3.节育情况：女职工应采取措施的393人，全部采取了节育措施，其中带环347例，结扎32例，药具14例，(本年度放环一孩17例，二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人，育龄妇女77人，其中，(1)一孩19人；(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中，带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人，本年度放环2人、结扎4人、人流1人，)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
（一）加强组织领导，层层落实计划生育目标管理责任制，切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排，我矿对计生工作进行了安排部署，提出了具体要求，紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议，不断确化计划生育责任制，健全计划生育管理体制，矿主管领导和各基层单位签订了《计划生育责任书》，确保各项工作落实到位。
将提高人口素质，优质服务和健章立制作为工作重点，建立起科学管理，优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度，以检查环、孕为重点，全年共有470人参加了4次环、孕情检查；坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合，广泛推行避孕节育和知情选择，不断加强妇科病检查，提高妇女的预防意识；8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
（二）夯实基础，不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作，健全规章制度，规范计划生育表、卡册，计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底，做到了卡册、帐、表、记录齐全规范，信息网络和报表卡册健全，各种图表上墙，加强计划生育政务公开工作，提高了统计和监督工作的透明度，增强群众对计划生育工作的监督力度，高度重视群众的来信来访，对于群众举报的信件，认真调查、及时查处，针对流动人口流动性大等问题，积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法，将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围，实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理，做到人口有流动生育无漏洞。
（三）认真接待职工和流动人口来访，及时给予政策答复
1.认真开展宣传教育工作，为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次，办计划生育宣传专栏4期，张贴计划生育宣传标语一次40张，给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套，同时矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志，分发给各基层单位。通过这些宣传形式，加大了计划生育宣传力度，提高了实行计划生育的群众思想认识。
2.认真落实计划生育的优待政策，关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况，利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查，对实行结扎手术的人员进行看望慰问，矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节，比如流动人口计划生育证明持证率还较低，流动人口计划生育管理和基础工作有待加强，宣传工作还需加强，今年将在这些方面加大工作力度，确保计生工作再上台阶。
三、年计划生育工作简要安排
年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策，全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定，提高认识，统一思想，立足实际，狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查，健全计划生育制度，进一步完善目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实，从严考核，坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围，层层分解，形成“全矿上下齐心协力，协调配合，党政工团齐抓共管，综合治理”的`计生工作格局，扎扎实实做好年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针，不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求，是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此，我们要做到：一要计划生育网络健全，层层签订责任书；二要认真验办结婚证、婚育证，做到持证生育，坚决杜绝计划外生育；三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定，把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”，真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。
(三)创新思路，狠抓落实，不断强化计划生育基础工作，提高管理服务水平。一要做到强基固本，标本兼治。努力构建“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制；二要不断健全计划生育信息网络，提高统计质量，确保数据及时、准确；三要以实为本，统一实情，加强监控防线，加大监控力度，杜绝偷生、超生和计划外生育。四要坚持强化服务宗旨，提升服务质量，广泛开展计划生育生殖保健技术服务活动，积极开展计生知识咨询、孕产期保健、妇科病查治和随访服务。五要健全各种制度，完善和规范计划生育基础台帐，做到“五对口”，对结婚证、生育证、培训证、生育保健服务证、节育证等要齐全规范。
（四）突出重点，解决难点，落实政策，执行制度，继续加强流动人口计划生育管理。我矿流动人口量大面广，流动性强，并且生育观念相对落后，管理难度大，是计划生育管理的难点和重点。切实加强对流动人口计划生育工作的领导，不断建立健全流动人口管理与服务网络，要做到：一是进一步做细、做实流动人口查验证明工作；二是认真细致进行调查摸底，全面仔细掌握每个流动人口的婚育状况，节育绝育状况，领证持证情况；三要扎实做好流动人口的环孕情服务工作。
20xx年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的高度重视下和上级计生部门有力指导下，我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，按照年初签订的计划生育目标管理责任书，通过全镇上、下干部的齐心协力，我们克服计生综合改革带来的阻力和困难，圆满完成了年初确定的各项工作目。
20xx年我镇计生工作指标完成情况：全年共出生人口426人，比去年增加55人，在出生人口中属计划内出生424人，计划外生育2例（其中早育1例、一孩抢生1例），比去年减少了3例，男女性别比为100:112，计划生育率为99.53%，与去年同比上升0.88个百分点；今年初婚329对，晚婚率64.13%，早婚率为0.31%，比去年上升0.31个百分点；落实节育措施420例，其中女扎4例、放环354例（一孩放环264例），比去年上升74例，人流56例，比去年减少了7例，引产6例，比去年减少了5例；应环妇检6481，已环妇检6468，环妇检率99.81%；外出人口1685人，其中育龄妇女912人，外出计生合同签订率100%，外来人口113人，其中育龄妇女59人，查验率为95.52%。今年我镇95%以上的育龄群众较好地掌握计划生育、避孕节育等基础知识，计划生育优质服务达到了90%以上。我们的具体的做法是：。
20xx年我镇计生考核指标完成情况分析如下：
1、目前我镇共出现二例计划外（其中：一例是早育，另一例是计划外二孩），无非政策性多孩出生，截止9月份的报表显示，计划生育率99.41%，比去年高出0.81个百分点。
2、统计误差率，根据上次市、区计生局暗访反馈，预计能控制在2%以内。
3、计生宣传做到有计划、有内容、有落实。开展了五期教育及婚育新风进万家活动，印发计生宣传资料8000多份进村入户，7月份镇计生办与区计生局联合举办了送书下村活动，走访新婚夫妇、产后夫妇、落实节育措施妇女共839户，函盖了上级考核抽查对象，预计育龄人群计生基础知识普及率、知晓率能够达到90%以上，计生宣传品入户率也能达到90%以上。
4、计生优质服务做到有步骤、有措施、有成效。一年二四环孕检率达100%，335例术后随访率达100%，796例使用药具随访率达100%。避孕方法知情选择有推广、有协议，通过五期培训80%以上的已婚育龄妇女能够掌握三种以上避孕方法。计划外二孩1例，完成计划外二孩以上生育者结扎率100%。由于今年镇采取计生月月清考核办法，当年落实可靠长效节育率能够达到85%以上，综合避孕率达到90%以上，已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以下。
5、依法管理做到公正、合法、规范。无计划生育押金、保证金、无搭车收费、乱收费，无严重行政侵权行为。合同签订率100%，当年2例计划外，向法院申请强制执行1例，两例均未兑现，年底完成考核任务有一定难度。
6、流动人口建立以现居住地为主的管理、服务机制，90%以上的成年流动人口得到管理与服务，外出人口在册率100%，发证率在98%以上，外来人口验证率95.52%，以上均达到考核任务。
7、计生民主管理，43个村均建立村级民主管理计生工作机制，今年镇专门拿出20xx多元为43个村制作村级人口与计划生育公开牌，村级计生联系员报酬要达到村主要领导的70%以上有一定的难度。建立了属地管理工作机制，计生统计交接率达100%，在我镇没有出现一例外来人口的计划外生育。
8、计生信息管理，通过10月份在区计生局的集中更改，录用，基础计生统计信息准确无误，现已脱离手工做报表，实现育龄妇女信息网上管理与交接。
9、计生协会，今年率先完成计生协会换届，协会合格率达100%，建立了4个单位协会，航埠村协会、上河东协会分别被评为市、区级先进协会。新家庭计划做到有活动、有项目、有服务。镇政府出台了独生子女优先优惠政策，对27对独女户分别一次奖励1000元。群众对计划生育的满意度有所改变。
20xx年计生工作完成情况如下：
一、领导重视，责任落实。
根据年初签订的计划生育目标管理责任书，党委、政府落实分工，形成了由镇长亲自抓，副镇长具体抓，下设四个责任片分片抓，镇计生办专干分片业务指导良好局面。为使政令畅通无阻，3月份开计生大会分别与43个行政村签订目标管理责任书，将计生工作列入村考核要求。并对全镇机关干部也进行了加压，镇党委专门下发[20xx]7号文件明确各自的责任。对管理区实行划拔计划生育经费（8000元），实行计生工作任务包干，各管理区全年完成八项指标的实行百分制考核增补各管理区经费1000元（按实得分计发），低于90分不增补经费。从上到下，从领导到一般干部，对未驻村的领导、一般干部分别挂到村和点；如管理区出现一例计划外生育，分管领导、联系片领导、管理区主任实行每人每例各扣200元，对各驻村干部、联系村人员实行扣除300元，未完成二.四环孕检的每例扣5元（第二期的扣15元）。为预防计划外生育出现，我们还建立落实“放环”工作月月清考核办法，对于100%完成村本月放环任务的奖励300元；对于完成任务数的70%以上，奖励250元；完成任务数的50%以上的，奖励200元；完成任务数30%以上的，奖励100元；每月一例应放环数都未完成的，不予奖励。以上由财办按月从干部工资中扣除及兑现奖励。以上一系列政策措施出台，使我镇今年放环数比去年上升，引流产比例比去年明显下降，计划外生育例数比去年减少了3例，计划生育率比去年上升了0.88个百分点。
二、加强宣传，深化服务。
随着计生综合改革方向的转变，今后计生管理模式逐步向宣教和服务方向发展。为适应形势变化，我们年初确立了从宣传与服务入手，将我们宣教和服务变成平时我们管理手段，不断丰富我镇群众的生育文化。为此，我镇专门成立了宣教工作小组，年初制订宣传工作计划，分期分批培训镇干部、村干部、村计生服务员、广大育龄妇女。依托协会阵地、镇计生服务站、村计生服务室，采取上街咨询、下村演说、送书入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识，消除群众在生育方面的误区。据统计，今年我镇办各类大小计生培训15期，上街搞活动2次，下村授课4期，送书入户2次，发放宣传资料12000多份，累计受教育人群12000余人次。
在服务上，我镇形成镇、村、组三级服务网络，充分发挥计生协会，村党员干部的作用，提高了计生服务面。首先，我们结合二.四环孕检，广泛开展生殖健康检查，及时解答群众咨询的问题。其次，在推行知情选择的过程中，我们积极开展随访服务。对产后妇女，落实长效节育措施妇女，使用药具妇女，暂未选择措施妇女，孕期妇女及术后妇女，将党委、政府的计生优质服务送入千家万户。再次，在开展婚育新风进万家，新家庭计划活动中，我们主动对接计生困难户，向她们提供致富信息，免费培训技术。如6月15日至23日镇里举办的家政服务技能培训，我们不仅免费为她们培训，而且还及时将这批妇女推荐就业。据统计：我镇今年共为6468名妇女进行生殖健康检查，为796名妇女长期提供药具及访视，随访女扎对象4人，放环对象354人，引流产对象62人，产后妇女426人，指导329对新婚夫妇优生优育。在搞好服务的同时，我们高度重视服务质量，严禁走过场的服务。
三、巩固基础，推进亮点。
人口与计划生育的基础工作事关全局，稍有松懈就会反弹。为此，镇政府今年共划拨计生经费32000-36000元，用于计生基础工作的开展。专门出台计生月月考核制度，完善所以今年我镇的计生基础性工作得到了进一步巩固，亮点工作得到了进一步加强和完善。具体表现如下：
1、二.四环孕检及时到位。今年以来，我们经心组织了3月份、9月份的环孕检工作，一年四次孕检服务，统一以管理区为单位组织实施。形成了专干包片督促，驻村干部包村催办，管理区主任严管负责的工作运行机制。确保了此项硬性工作如期完成，今年我镇的孕检率100%，环妇检率99.71%。一年来落实补救措施50人次，落实节扎1人。通过二.四环孕检，有效地预防计划外怀孕的发生，提高了我镇计划生育的总体水平。
2、计生微机正常运行，计生现居住地交接工作稳步推进。今年来，我们完成了计生信息的更改及核对工作，做到计生信息月月录入，及时更改，确保数据准确无误。通过10月份在区计生局的集中更改，录用，基础计生统计信息准确无误，现已脱离手工做报表，实现育龄妇女信息网上管理与交接。
3、避孕方法知情选择工作规范操作。在去年试行避孕方法知情选择工作以来，我镇今年继续推行此项亮点工作。生育妇女在政府指导下，结合自己实际情况，选择长效可靠的避孕方法，取消原先生育二孩必须结扎的一刀切政策。在生育政策不变的情况下，为确保计生各项考核指标能按时完成，我们采取了以合同约束办法，从制度上、法律上、选择上规范，在全镇43个行政村开展计划生育避孕方法知情选择工作，深受广大育龄妇女喜欢。
4、计划生育村民自治逐步规范。在去年的基础上，我们今年逐步规范村级计划生育村民自治工作。对于已建村要求规范操作，群众知晓，不流于形式。进一步将我镇计生工作重心下移到村里，计生自治章程定在村中，计生约束和监督机制建在村上。
5、流动人口计划生育管理工作继续加强。今年以来，我们共对113名外来流动人口进行登记，查验，方便了来我镇经商、务工者。并对44户私房出租户签订外来流动人口责任书，经过平时的大清查，使外来流动人口验证率达到了95.52%。据统计：今年我们共为825名外出流动人口办理《流动人口婚育证明》，及时主动与现居住进行计生信息联系，积极配合外地乡镇来我镇搞计生工作6次。
6、计生协会工作不继创新。在发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能中，我们开展了“5.29”国策宣传活动日，将计生政策法规传入家家户户。镇计生协也进行了换届，重新选出了新一届理事会。在争创评比活动中，各村计生协服务计划生育工作各出特色。如航埠村计生协服务计生工作出新招，按村17个生产队布署配套村计生协会小组，并增设了村集镇区流动人口协会管理小组，为村协会理事会成员、协会小组长分配任务，每人管理一小部分妇女，一到透环期间就由他们负责催叫，平时他们还负责落实村协会分配的工作任务，减轻了村两委的压力。另外，上河东村计生协也搞得有声有色，被评为区级先进计生协会。
四、 依法管理，规范操作。
今年我镇出现了2例计划外生育，其中早育1例、二孩抢生1例。我们分别给予处罚，从立案、询问、调查、审批、下发决定书、送达等有关重点程序，我们做到小心谨慎，依法操作，全年没有出现行政败诉案件，树立了我镇计生执法的威信。
五、存在的困难和问题
1、避孕方法知情选择的推开，影响了节育措施的落实。从上面数字显示看，放环率明显下降，使用药具率明显升高，引产、流产仍占相当比例。说明育龄群众自我保护意识不强，随着计生行政手段的转变，有些群众仍存在狡性心理。这给我镇计划生育工作提出了更高的要求，已是我们迫不及待急需解决的课题。
2、外出务工妇女的不断增加，给我镇的环孕检工作带来诸多不便。据统计今年环妇检就有216名人员返回检查，43人寄回证明。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出，是造成计划外发生的隐患。今年所出现的2例计划处生育，有1例就是出现在外出人员身上。因此，外出流动人员的计生管理工作也是我镇急于解决的难点。
3、现居住地管理政策的出台，给我镇的集体非农户管理提出了更高的要求。原先为发展航埠小城镇，出现了大批买户口迁移户，还有大中专毕业生未分配户口空挂在集镇上的人群，这些人居住杂乱，涉及沟溪乡、华墅乡、后溪镇等乡镇的非农户，而这批人大多又无住址可查，给我们计生交接带来巨大压力。而这批人又正值生育年龄，特别容易出现计划外生育，况且真正管理起来也相当困难。
4、计生依法行政要求过高与群众法律意识淡薄相矛盾。今年我镇处理的2例计划处生育，就有1例通过申请法院强制执行，造成我们依法行政相当被动，同时也是造成罚款兑现率上不去的重要原因之一。
航埠镇是个人口大镇，有43个行政村，总人口50074人，需要管理的育龄妇女有17448人，其中已婚育龄妇女11164人。面对以上存在的困难和问题，我们决心在20xx年度计划生育工作中冲破困难和阻力，坚持一手抓经济，一手抓计划生育，积极稳妥地推进计生综合改革，稳定我镇的低生育水平、提高我镇的出生人口素质。为此，我们应：
1、继续加大计生宣传力度，特别是《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》的宣传，提高依法行政水平。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，从生育政策、优生优育、避孕节育、知情选择、村民自治等方面进行广泛宣传。另外，我们还准备尝试对未婚青年的宣教，提高这块人员对计生法规政策的了解，消除我镇计生宣传的空白区，预防未婚青年计划外生育的发生。
2、继续抓实二.四环孕检工作，确保基层基础性工作到位。在此基础上我们不仅要继续推行避孕方法知情选择工作，而且在月月随访工作中要加强有效监控，防止计划外怀孕漏洞的出现。在节育措施落实方面，我们要继续推行一孩、二孩放环为主，其它避孕方法为辅的工作导向，正确引导广大育龄妇女落实长效节育措施。
3、继续深入开展计划生育村民自治，规范自治章程，确保全镇计划生育工作重心能够下移。通过推行计划生育村民自治、民主管理，着重落实村党支部、村民委员会的责任，依法制定、完善和落实村级计划生育自治章程，实行村民计划生育自我管理、自我教育、自我服务。
4、加强计划生育依法行政工作，继续开展计划生育优质服务活动。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。在开展计划生育优质服务活动中，我们将切实转变工作作风，服务好一年两次的查环、查病、查孕工作，继续做好避孕药具的免费发放工作，帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。广泛开展产后、产前、术后、用药的随访工作，及时掌握基层实际情况，融洽干群关系。
5、加强外来、外出流动人口的管理工作，着重解决计划生育现居住地管理上的问题，针对外来流动人口，我们将继续加强登记、查验力度，杜绝外地计划外生育在我镇的出现。针对本镇外出育龄人员，我们不仅要加强未婚青年的宣教，落实担保人制度；而且对已婚妇女外出，则开展外出前环孕检，落实节育措施，跟踪服务等工作。关于计划生育现居住地管理工作，我们准备与派出所一道开展集镇非农户原籍摸底工作，尽最大可能查出具体下落，进行计生信息交接。
6、加强计生协会工作，强化协会组织建设。我们要继续深化创建“一流协会”活动，在原有的基础上，拓宽服务领域，丰富活动内容，加强基层组织建设，发挥好协会的五大职能，使我镇计生协会成为实现计划生育各项目标任务的排头兵。
7、加强计生队伍建设，不断提高干部责任意识。新时期的计划生育工作任务繁重，人口与计划生育综合改革不断引向深入，这就必须有一支年富力强、适应形势需要、又有创新能力的工作者队伍。为此，20xx年我们要加强计生服务员的业务培训，加大计生服务员队伍的调整力度。另外，我们还将继续加大对镇干部的计生考核，落实责任，建立有效的奖勤罚懒机制，促进全镇计生工作上水平。
航埠镇计生办
20xx年12月4日
我村20xx年来在镇计生办的领导和带领下，较好的完成了各项工作。现将20xx年半年的工作总结如下：
1、本村出生人数6人，死亡人数3人。现已怀孕有6人，按季度上墙公示出生、死亡情况。
2、新结婚的.人数8对都参加免费体检，吃叶酸有8人，免费孕前优生健康检查3对。
3、用药具有8人，其中有1人是流入人员。安环22人。已婚妇女参加B超三查的303人。
4、流动人员办证9人，其中流入人员办证10人，流出人员3人，流入人员13人。流入人员全部进行排查。
5、0-18周岁发的每对夫妻享受年度120元独生子女奖励到位。20xx年查账户每户均自己签字核对确认。
6、对已安排生育的妇女，每人每月送叶酸上门。新生育的送药具上门，并问候孩子的生长和健康情况。没有安环的送套上门。
7、村计生领导小组，研究讨论20xx年计生工作计划。
8、在3月8日三八妇女节活动中，组织妇女代表学习科学发展观，开展文艺演出。在5月份到6月组织妇女24人到村办公室学习太极拳。
9、关爱妇女宣传保险(保两大癌)活动中，买保险的9人。
10、宣传全民体查到各户，村上下达到各队上宣传。发放红标《成都制定家庭救护预察为家人添一份安全保障》400份。
11、对非婚和无计划的做大量工作。
日前，桥南街召开20xx年度计划生育工作总结暨创“两无”工作会议。街党工委书记、办事处主任，区人口计生局及区挂钩联系单位区民政局有关领导、街计生办全体成员、各村（居）委书记、主任、妇女主任、计生信息员等近150人参加了会议。
区人口计生局副局长对该街20xx年计划生育工作取得的优异成绩表示祝贺，并要求该街全力做好20xx年计划生育工作计划。
（一）结合亚运会的举办抓好计生维稳工作。
（二）要充分发挥现有优势，力争实现无政策外多孩出生率达100%，村（居）无政策外出生率达80%。
（三）要积极配合区有关部署开展打击“两非”工作。
（四）要加大计生工作力度，全面夯实工作基础，以抓好长效节育措施的落实为突破口，继续清理库存数，把计生各项工作抓实、抓好、抓到位。
桥南街党工委书记在讲话中充分肯定了该街20xx年计划生育工作取得的成绩，认为该街全体计划生育工作者能以自豪、自信、认真的工作态度和敬业精神，积极全面开展各项计划生育管理和服务工作，不畏难、不怕苦，为该街全面完成全年计划生育工作指标任务作出了重要贡献。并勉励全体计生工作者在新的一年继续团结奋进，克服困难，再创佳绩。同时结合该街计生工作实际情况，围绕完成新一年创“两无”工作任务，要求计生工作者认清形势，提高认识，切实落实创“两无”工作责任；重点抓好薄弱环节，力促计生工作各项措施到位。
会议还总结了该街20xx年度计生工作情况，对20xx年个人工作计划进行了部署。
该街一直以来都高度重视人口和计划生育工作，从加强领导、资金保障、队伍建设等方面确保计生工作措施的落实，连续8年荣获“番禺区计划生育工作先进单位”和“广州市模范达标单位”称号。20xx年，该街圆满完成了区下达的各项计生工作指标和任务，街道被评为“番禺区xx年无政策外多孩出生镇（街）”，南郊村、草河村被评为“番禺区xx年度达广州市计划生育先进村标准的单位（无政策外出生村）”，绣品居委、福景居委、华荟居委、番奥居委、新世纪居委被评为“番禺区度计划生育五好社区居委（无政策外出生社区居委）”，其中绣品居委、华景居委亦被评为“五好模范社区居委”。