计生办工作总结十篇
半年来，我乡以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，认真落实村为主，进一步规范生育秩序，完善了经常工作机制，实现了人口与计划生育工作的有效管理与服务，完成了年初制定的各项目标，现将半年工作总结如下：
一、人口指标完成情况
20--年上半年度我乡共计出生36人，其中一孩出生22人，政策内出生22人，二孩出生14人，政策内出生13人，政策外出生1人，符合政策生育率97.2%。累计出生男孩18人，出生女孩18人，人口性别比为100：109，累计死亡53人，人口自然增长率—0.91%，出生多胎率0%，独生子女领证率6.16%。全年落实各种节育措施72例，其中上环62例，取环0例，人工流产10例，补救率90.91%，综合避孕率94.31%。
二、各项工作开展情况
1、基层队伍建设
全乡有专职计生主任16人，协助员2人，育龄妇女小组长41人，为了便于村、组计生专干开展工作，加强第一道防线的控制能力，全年乡对村、组计生专干进行四次法律、法规、业务知识的培训，同时开展了网位练兵、知识竞赛活动，村、组计生专干都能够独立的开展业务工作，乡对村、组专干实行“五制两书”的管理机制，推行“星级管理”模式，她们能够按要求填写，村、组计生专干手册，做到“月训、月报”。
2、流动人口全员信息录入工作
3月2日—4月5日，对全乡所有外流人口进行了全面调查摸底，通过调查，全乡现有外流人口2398人，对全乡的外流人口进行了登记造册，同时将每个人的信息进行核对，在下半年全部录入微机，实行网络化管理。
3、认真落实“三组两全”包保责任制，全面遏制偏高的出生人口性别比。
一是建立了终止妊娠药品准入制度，终止妊娠审批制度;二是抓好孕情管理，全面落实“三级两全”包保责任制，落实孕妇包保责任人，实行全程跟踪服务。我乡的人口出生性别比，120：100，112：100，105：100，102：100，是90：100，而现在是100：109，人口出生性别比有了明显的下降趋势。
4、利益导向机制逐步健全
至20__年上半年全乡共有219对夫妻领取了独生子女父母光荣证，新增奖励扶助对象24人。
5、继续开展“民心工程”，即：免费为农村已婚育龄妇女生殖健康检查。
由计生办牵头、县服务站医生组队，医生6人，检查车一辆，从4月30日开始，历时18天先后对原来16个村、49周岁以下农村已婚育龄妇女进行b超、乳透、妇科三项免费检查，参加检查3343人，占已婚育龄妇女总数的91%，查邮各种患病695人，基中患乳腺病69人，妇科病568人，b超查出疾病58人，服务队医生针对育龄妇女不同病情，都提出了合理的治亲疗建议。
6、创新避孕药具管理工作
实行计划生育避孕药具管理“三位一体”政策(农村供应按需发放，城市按证发放，市场定点发放)，在我们乡已经建立了横到边、纵到底的免费发放网络，坚持“凡需必提供的原则，重点建立并落实两项制度：一是建立了经常化工作制度，村、组计划生育药具管理与供应做到了“六到位、五及时、四上门”，对长期服用药具人员，实行送药上门服务，对临时服用药上人员，以自己领取为主;二是建立培训制度，按照分级培训的要求，在群众中开展了“十万药具明白人”培训活动，各村培训的药具明白人占育龄妇女的10%以上，每个村都有10名骨干明白人，做到了药具知识50个问题部问不倒，同时对使用药具人员全部实行微机管理。
7、坚持“季普查，月访视”制度
今年以来进行已婚育龄妇女普查2次，参加普查人数2318人，查出政策外怀孕7人，普查到位率达到85%以上，村、组专干按月对重点管理对象进行月访视，访视率达到100%。
8、开展村组计生“双文明”，引导计生“村民自治”。
今年在松树台村建立了一个计生“双文明”示范村，在三合村建立了一个计生“村民自治”村，按照县计生局的要求，我们乡的“双文明”村和村民自治村，在阵地建设、基础设施、各种规章制度、展板都已经落实到位。
9、政策外生育组卷和社会抚养费征收工作
今年加强政策外抚养费征收的力度，并制定了关于印发《社会抚养费集中专项整治活动实施方案》的通知，目前组卷21人，已全部上报，组卷率100%，社会抚养费征收，县局下达任务10万，目前已协助征收4万，完成任务的40%
10、规划统计与信息化建设、人口信息核查工作
20__年上半年主要对全乡的人口信息进行了全面的核对改错，全乡共计18964口人，三万多项错误信息，对个人的27项错误进行核对改正，现还剩余580条。全员人口信息录入工作，从4月份开始，国家要求，计划生育的人口信息覆盖率达97%以上，信息一致率达到90%以上，逻辑关系准确率达到85%以上，我们用了两年半的时间，把全乡的所有人口信息进行的调查、摸底录入了微机。到目前为止，我们乡的人口信息覆盖率达到了99%以上信息，一致率是98%，逻辑关系准确率是98%。
11、计划生育协会工作
按照县计生协会要求：建立健全了乡、村协会两级的组织，两级协会都能正常的开展工作。
三、当前工作中存在的问题
1、稳定低生育水平的任务依然艰巨
随着各项惠农政策的实施，农村群众收入的增加以及子女抚养费的降低，部分群众生育二胎的要求，还十分强烈，早婚早育现象有上升趋势，群众的生育愿望和现行的生育政策还存在着一定的差距。
2、流动人口计生管理难度加大
近年来，外出务工经商的流动人口逐年增多，形成了流动人口的庞大队伍，出现了流动中超生，超生中流动的.现象。
x乡计划生育工作在县委、县政府的直接领导，县计生局的具体指导，各部门的密切配合，乡党委政府的高度重视及住村干部的配合下，进一步加强领导，落实了村级责任制，真抓实干、齐抓共管、共同努力，对市、县计生局及市计生局在计生工作暗访中提出的不足问题，作出了及时的整改，取得了一定的成绩。现将今年的计生工作情况总结如下：
一、基本情况
截止到x年10月，报表出生人数57人，其中计划内出生人数55人，计划外出生人数2人，当年出生人数54人，其中计划内出生人数53人，当年1-10月计划生育率 96.49%.
女性新婚人数37人，自愿实行婚检人数36人，婚前检查率97.2%，当年计划内出生人数53人，已实施孕前优生检测人数43人，孕前优生检测率81%。
截止10月，年末育龄妇女人数20xx人，其中已婚育龄妇女人数1559人，已采取避孕措施人数1407人，综合节育率90%，其中采取长效节育措施人数1340人，长效节育率85.9%。
x年1月-x年10月份含补报计划外生育例数2例，其中当年计划外1例，应征收金额225024元，已征收金额203024元，立案率100%，兑现率90.2%。
二、工作情况
一年来，我乡计生办认真贯彻以稳定低生育水平为目标，以全县集中行动征收社会抚养费，全面开展基层基础规范化建设，提高干部依法行政水平为契机，大力推进我乡计划生育工作向规范化、正常化方向发展。具体做好几个方面工作：
(一)加强领导，统一思想。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作的一项重要内容来抓紧抓好。坚持每个季度召开计生服务员例会，每次乡分管领导都参加乡计生例会，认真听取各村计生服务员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题，充分发挥村计生服务员的积极性。坚持做到计生工作乡村齐抓共管，树立全乡上下一盘棋的思想。严格执行计划生育“一票否决”制度，对不能完成人口与计划生育工作考核任务，县市对我乡计生工作考核不及格的行政村，不得参与“先进村”评奖，相关个人不得参与先进个人的评选，年终报酬按考核成绩发放。
(二)深入宣传，提高认识。我乡注重把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓。坚持以人为本、着眼提高广大计生工作者的群众素质，切实转变计生工作的观念，营造一个良好的计生工作氛围。今年以来我乡结合计划生育奖励政策和生殖健康、优生优育等知识的宣传教育工作，我乡在发放药具时按需供应，保质保量，服务热情，宣传品入户率达98%以上，做到制度健全、管理规范、渠道畅通。使各项奖励政策、生殖健康、优生优育等知识进入每家每户，得以家喻户晓、人人拥护、人人执行。并由分管领导和计生专管员亲自到每个行政村召开育龄群众大会。并由乡里统一制作了一份宣传品，分发到各户，宣传品入户率达100%以上。
(三)精心组织，奖扶对象底子清。我们按照县计生局统一部署，对奖扶对象采取坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。这一制度的实施有利于引导我乡干部关注农民的切身利益，彰显党和政府的诚信形象，密切党群干群关系;有利于我乡对人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变;有利于改善我乡计划生育家庭在生活、养老方面的境况，促进农村社会保障制度的逐步建立和完善;有利于促进人与自然的和谐发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(四)依法行政，全面行动。为了进一步规范计划生育工作，借全县社会抚养费专项治理之机，由乡主要领导带队，全乡干部统一行动，对今年出生的以及往年违反计划生育未处理的所有计划外生育对象征收社会抚养费，并坚决对计划外二孩的对象实行结扎手术。此次征收行动，我乡严格执行《人口与计划生育法》和《省条例》，对计划外生育的夫妇征收“社会抚养费”时，做到事实清楚、处理有据、程序合法、文书规范。做到执行政策公开、合理，进一步规范工作制度、工作程序，接受群众监督。这样的集中大行动为我乡今后全面的开展计划生育工作扫清了障碍。使我乡的计生工作能更好的上了一个新的台阶。
(五)抓住难点，努力创新。由于我乡地处偏远，外出人口多，不便管理。x年我乡集中精力完善我乡计生的基础工作，通过全员人口信息采集工作，健全育龄妇女的相关信息，及时修改、录入电脑信息。一年来，通过摸底、调查，增加录入未婚育龄妇女信息153条，修改了大部分育龄妇女的信息，对避孕信息错误一部分人进行修改，通过努力我乡的基层基础信息进一步得到完善，提高了育龄妇女基础信息的准确率、完整率。开展计划生育优质服务活动，组织“关爱留守老人、留守儿童、外籍新娘”的慰问活动，取得了良好的社会反响。
三、存在问题
个别村对新形势下人口与计划生育工作出现的新情况、新问题缺乏清醒的认识，盲目乐观，重视程度不够，群众生育意愿与现行生育政策还有一定的差距，使得人口与计划生育工作目标执行不够理想，工作水平停滞不前。流动人口的计划生育管理工作难度大、任务重，亟待加强，依法行政、知情选择存在畏难情绪。
针对以上问题和困难，我将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
四、下一步工作思路
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。积极争取乡党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，保证人员和经费落实;加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制;加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实;坚决实行一年两次的妇女透环工作，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率95%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。建立计划生育责任追究体系，与村、下属单位签订责任状。各村支部书记、村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人意识。驻村干部要分包到各村知道工作。在责任追究上，对超生责任人按照文件规定坚决处理到位。对驻村干部要坚持以年终评优评先挂钩，对村计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。
(四)加强依法治育，提高社会抚养费征收率。以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，多管齐下，提高征收率。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，继续实施切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。
XX年上半年，全镇的生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下，认真贯彻落实了《人口与生育法》，全面执行了《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，计生率为96%。
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育，充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识，让群众受教育面达95%以上，90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识；二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2、认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织，各村的大力宣传发动，实际参检率较XX年有大幅度的提高，对节育措施和补救措施实行了滚动式服务，基本做到了发现违法怀孕一个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3、不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。
4、加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。上半年，完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年，全镇共有奖扶对象136人，其中新增29人。
6、加强了流动人口管理，提升了基层基础工作水平。上半年，对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底，掌握其现居住地的祥细地址，并进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办验证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7、加大了对辖区内各村（社区）的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村（社区）一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与补助挂钩，并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年，全镇的计生工作取得了一些成绩，但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强；二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好；三是“三查”工作不理想，大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法怀孕。
今年来，镇计划生育工作在镇党委、政府的高度重视和市计生委的关心指导下，通过全镇计生工作人员的共同努力，我镇计划生育工作在不断的得到改观,基础性工作在逐渐加强,现就这半年计生工作总结如下:
一、有关指标执行情况
1、截至6月30日，全镇共出生人口82人，其中一孩66人，一孩率75%率，二孩16人，二孩率25%;男孩40人，女孩22人，性别比为103，全镇共死亡58人，人口继续呈缓慢增长。2、全镇新婚60对，其中女性晚婚39人，晚婚率为51.7%，与去年同期基本持平。
3、节育情况，全镇共出生一孩62人，在其内应上环皮埋55人;已落实55人。期内全部落实上上环措施。二孩应落实绝育手术10人，已落实绝育手术9人，有禁忌证1人，
我镇上半年各项指标运行平稳，出生人口的政策符合率及长效节育措施落实率都达到了预期目标，性别比正常，并不存在人工性别筛选问题。晚婚人数增多，晚婚晚育观念进一步深入人心。人口呈现负缓慢增长的趋势
二、具体工作的开展情况
1、做好计划生育的基础性、常规性工作，镇计生办根据年初的计划，积极督促村专干做好四次孕检工作，做好育龄妇女的信息检查、流动人口的摸底、登记、孕情跟踪服务，以及计生基础知识和相关优惠政策的宣传工作，督促服务所做好术后随访、环检以及相关的常规工作。同时加大对村计生工作的督查、自查工作，认真贯彻落实村为主。
2、认真贯彻落实各种优惠政策，真正让计划生育户享受到国家的温暖。
奖励扶助，是党和国家对解放后多个时间段遵守计划生育政策的家庭给予补助的政策，这项工作影响面广，镇计生办严把政策关，严格操作程序，大力宣传政策，及时把符合政策条件的计生户纳入奖扶范围，努力把人民的利益谋划好。积极协调、多方筹资，对全镇的独(双)女困难户进行了慰问，并积极协调民政部门，将独(双)女困难户列入低保，全额兑现了独保费和放弃二孩指标一次性奖励资金6000余元。
3、积极开展优质服务，为广大的育龄妇女提供生殖健康服务
我镇精心准备，积极开展生殖保健活动，先后联系了市健康大楼、红十字医院来我镇对全镇的广大妇女义诊，提供生殖健康服务，受到广大育龄妇女的一致好评。
一年来，镇计生办在镇党委、政府的领导下，在市计生委的关心指导下，我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但同时与其他先进乡镇相比，仍存在着一定的差距，我们将在下半年的工作中，立足本职，常抓不懈，争取更上一个新台阶。
20xx年度，本人协助巴珍良副书记负责政法综治工作，分管计划生育工作，挂桥头村。根据上级安排，现将一年来的思想、工作情况作个总结并就20xx年的工作布署作个简要展望。
一、政法综治工作
一年来，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，按照构建“和谐平安三板桥”的要求，以“社会稳定、群众满意”为目标，以平安建设为载体，以化解矛盾为主线，大力开展创建“平安和谐三板桥”活动，为三板桥乡经济社会发展创造了良好的社会治安环境。一年来，全乡没有发生过任何重大刑事治安案件，没有发生件，没有发生越级上访事件。全年乡、村两级共受理、调处各类矛盾纠纷19起，矛盾纠纷调处率100%。具体表现如下。
1、大力开展民情夜访工作。制定了周祥的工作计划，严密的考核体系，使所有干部做到群众的底数清、情况明，所有干部对村情底数清、情况明，所有情况掌控良好。并以田南村为示范点，争取进入市级示范点。
2、加强治安防范宣传工作。按照上级要求，全面开展公共安全感测评调查，以调查问卷的形式逐村逐户上门开展治安调查工作，收集、梳理群众反映的问题，对这些问题能够解决的立即解决，不能当场解决的做好耐心细致的思想解释工作。公共安全感谢调查活动搭建了群众参与政法综治工作的新途径，切实提升了公众安全感，有力地维护了社会和谐稳定。
3、切实加强治安巡逻，做好边界联防工作。尤其是重大活动及节日期间经常深入村庄、学校参与治安巡逻活动，得到了广大群众的好评。每月制定治安巡逻值班表，值班情况与年终考评挂钩，与奖惩挂钩。
4、加强综治基层基础工作。村级综治基层工作。以田南村为重点，逐步打造村级政法综治示范点，完善了村级综治室专职副主任的任命工作。乡级综治基层基础工作。一是健全例会制度。每月召开一次村综治专干例会，通报全乡综治工作开展情况、汇报矛盾纠纷排查化解情况、安排部署下个月工作情况。二是定期开展综治工作情况督查，每月对全乡8个村和乡直单位综治工作开展情况进行督促检查，加强了村综治室的规范化建设，做到村室有人办公，群众来访有人接待，杜绝了越级上访事件。
4、高质量完成了两省三县六乡镇边界联防会议。
5、20xx年工作打算。
(1)、全面推进“十无”和谐平安村建设。
(2)、将边界联防工作精细化，做好边界平安宣传等工作。
(3)、打造清水、湖边村政法综治工作亮点。
二、计划生育工作
一年来，我乡计生工作做到了按生育政策早摸底、早排查、早安排的原则，严格办证审批手续、程序，认真负责开展工作;按时、准确统计上报人口信息，全乡总人口11734人，已婚育龄妇女2494人，20xx年出生人口162人，男83人，女79人，政策内出生115人，出生率13.99%，死亡78人，自然增长率7.26%，出生政策符合率70.99%，性别比105.06;全年结扎88人，上环72人，取环9人，人引29人，长效节育措施落实率达96.03%;药具使用人数262人，使用率10.51%;期内领取生育服务证55人，领取再生一胎生育证36人。
1、坚持党政“一把手”亲自抓负总责，成立了由乡党委书记任组长人口计生工作领导小组，乡长为第一副组长，成员由全体班子成员和中层干部组成，分管领导具体负责安排日常工作。坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我乡经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。
2、每年征订计生各类报刊杂志，分发到各个村，并印发了计生相关优惠政策、知识5000余份发到各个村组要求乡村干部认真组织学习与宣传;同时粉刷了8条蓝底白字规范性和永久性标语;另外在各报刊杂志积极投稿，把实际工作中的好做法，取得的好成绩以文字的形式在各种宣传媒体展现。
3、严格按照农村部分家庭特别扶助、奖励扶助制度政策进行民主评议、三级申报、公示、审核，20xx年全乡共有11人享受，特别奖扶2人，已通过县计生委审查审核;农村独女、二女户享受“新农合”对象345人，计10350元。绿色养老32人，计25600元。爱心保险211人，计2532元。享受二女户养老保险对象4对，20xx年12月下发利导资金34210元，已全部发放到位。
4、坚持依法行政，推进社会抚养费征收工作。20xx年，通过大造声势、以点带面，主动缴纳社会抚养费对象倍增，社会抚养费征收工作取得了明显的效果，有效推进了全乡社会抚养费征收工作深入开展。
5、20xx年工作打算。
(1)、将不正当上户口渠道堵死。与派出所加强合作，杜绝未落实社会抚养费征收人员上户、未落实四项手术上户现象。
(2)、计划20xx年社会抚养费征收比例达到100%足额征收。
三、挂村工作。
20xx年安排挂桥头村。本人深入基层，与群众百姓交朋友，了解实际情况，指导好村两委班子开展好工作。积极与上级部门联系，争取资金，得到了县农工部、水务局等部门的大力支持，使多年未解决的二组村道得以顺利修筑、人饮工程管道修复全面完成、下屋新农村点已经完工。
20xx年工作打算。
(1)、计划完成319国道桥头段房屋油漆工作。
(2)、完成阴家冲等山场毛竹种植。
_市人口计生委机关工会上半年，在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下，经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力，圆满地完成了上半年的工会工作，现将简要情况总结如下：
一、贯彻委机关《干部理论学习意见》
积极围绕委党组制定的学习计划，除参加集体组织的学习外，以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度，落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见，改变学习的方式方法，变集中学习为主为自学和处室学习相结合，更加注重学以致用，变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合，这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。
二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》
围绕创建高绩效机关，提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”，经验做法被国家人口计生委予以肯定。
三、积极参加市直机关组织的节庆活动，陶冶了干部职工的情操
积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《20_年精神文明建设工作意见》，配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动，组织干部职工捐款两次共计捐款：26230元;积极参加全市组织的'“党员奉献日”活动，共组织工会会员(党员、积极分子)70多人，参加了市北区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动，在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动，陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。
20_年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作，积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。
年度主要计生指标完成情况;我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的·，一年来计生各项指标完成较好的有
⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为·‰，死亡人，死亡率为·‰，净增人口人，人口自然增长率为·‰。
⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。
⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为·，无早婚现象发生。
⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至年止累计领独生子女父母光荣证本，(其中当年领证本)，未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。
⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达·。今年共完成“四术”例，结扎例(其中二女扎例)、上环例、人流例、引产例，基本做到“四术”无拖欠。
⒍“三查两补一治病”工作走向经常化，制度化和规范化，“双查”到位率达。
⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的·，二孩育妇人，占已婚育妇·，多孩育妇人，占已婚育妇·。
⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。
⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比·
今年以来主要工作措施：
一、党政领导重视，狠抓责任措施落实。
镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会“双创”工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村(居)签订计生责任书，村(居)与中心户(组)签订责任书，镇里还与两委领导，挂村(居)工作队签订计生责任书，实行村(居)两委领导和镇挂点村(居)干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的“双查”、“节育措施”的落实，将计生目标任务分解到村(居)，责任落实到人，解决了“四术”拖延，“双查”到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生“一票”否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村(居)实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。
二、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识;二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育;三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
20__年，我乡人口和计划生育工作在主管局精心指导和乡党委、政府大力重视下，严格按照省、市、县三级计生主管部门的考核要求，集中时间、精力，积极主动抓好每一项工作，计划生育基层基础进一步夯实，工作人员的主观能动性进一步增强，整体工作呈现出良好的发展态势。
一、人口指标完成情况
20__年10月至20__年5月全乡共出生254人(男孩142人，女孩112人)，其中合法生育244人，计划生育率为96.06%，出生婴儿性别比126.7，人口自然增长率为3.29‰。期内共实施上环手术200例，结扎手术24例，人工流引产手术43例。
二、阵地建设及队伍建设完成情况
1、20__年4月，市计生委对我乡计生“国策楼”进行了全面的验收，服务所建设得到了市计生委领导的充分肯定。乡计生办针对验收中存在的个别问题明确了整改方案措施，严格按照“四优一满意”服务所标准执行工作流程。
2、对村级阵地改造升级，统一发放国家“阳光计生”宣传橱窗、喷绘布，规范公开栏的填写，计生办业务人员下村指导宣传栏的布置，使之达到省市计生委的工作要求。同时，乡计生办统一制作宣传横幅、宣传标语等，便于育龄群众及时了解计划生育法律、法规和现行生育政策，浓厚国策氛围。
3、20__年4月底，乡计生办负责人到各村召开了组级女指导员会议，会上定位了组级女指导员的计生工作职责，下达了20__年工作目标和任务，解释说明了组级女指导员工资发放标准，同时明确20__年乡计生办将严格按照乡政府出台的相关文件落实组级女指导员工资报酬。会议还提出乡计生办业务人员将按季度到村召开计生专干及组级指导员业务培训会，宣传计划生育法规政策及优生优育、生殖保健知识，以此提升村、组两级计生人员业务能力和履职水平，进而提高群众对计生工作满意度。
这样一来，大大提高了村、组两级计生工作人员积极性和主动性，强化了计生队伍的业务素质，为全乡的计划生育工作的开展奠定了良好的基础。
三、基层基础工作完成情况
1、扎实开展计划生育“百日行”服务活动
20__年初，市人口计生委组织开展“服务育龄群众百日行”活动，乡党委、政府按照市、县两级要求，迅速出台“百日行”活动实施方案的相关文件，成立计划生育优质服务活动领导小组，由乡党委副书记、乡长胡阳光同志任组长，其他党政班子成员任副组长，按照行政联村包干负责的原则，全力开展计划生育优质服务活动。活动期间，全乡出动宣传车8台次、张贴横幅12条、红纸宣传标语900余张;共计排除计生隐患287例(其中明显隐患31例)。截至5月底，07年10月以来违法生育对象全部立案，送法院强征1例，共计征收社会抚养费7万余元。通过“百日行”服务活动的广泛开展，全乡的计生工作氛围不断浓厚，生育秩序不断净化。
2、全面开展全员人口数据清理工作
针对全员人口数据清理工作，乡计生办首先分析一个新的软件在开发利用初期时可能存在的工作弊端，再次理清头绪，有条理的布置工作，尽量避免一些工作的重复，提高工作效率。清理过程中，乡计生办对村计生专干进行系统的业务培训，并明确要求工作人员在具体工作实施过程中，必须做到耐心、细致。同时，清理的全部工作始终坚持由计生办业务人员和村专干完成，确保了数据的准确性。在全员人口信息第一阶段纠错、第二阶段删除重复和第三阶段核对工作，我乡全部率先完成工作任务。5月份，县计生局分别抽查了我乡新河村和谭家湖村，均没有出现统计质量问题，在全县排名第三。目前，我乡的全员人口数据清理工作已全部完成。
3、积极做好迎省市检查准备工作，实现省市检查平稳过渡
20__年，乡计生办针对省市检查采取了积极的应对措施。县计生局召开迎检工作动员会第二天，我乡召开了迎省市计划生育半年度检查工作会议，向全体机关干部、村(社区)书记、计生专干传达了县局会议精神。同时，乡计生办针对省市检查工作要求，召开了专门的业务培训会议，印制了省市半年度检查技术文件，要求各村(社区)计生专干按要求逐项予以落实。在检查期间，强调了办内工作人员、支村两委干部以及村计生专干的工作职责和纪律要求，做到分工明确、科学应对，实现了省市检查的平稳过渡。
20__年，通过对乡、村、组队伍建设的不断加强，全乡的工作责任得到了进一步落实;通过对违法生育秩序的整顿，全乡的生育环境得到了不断净化;通过全员人口数据的核对，全乡的工作底子得到了进一步澄清。下半年，乡计生办将一如既往的扎实工作，继续从提升服务水平和强化基层基础出发，高标准、高质量完成市、县下达的人口目标任务，为我乡人口和计划生育工作再创佳绩!
上半年，在镇党委、政府的正确领导下，计生办各项工作进展顺利，取得了较好的成绩，现将工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：
一、主要指标完成情况
截止6月底，我镇总人口10715人（含济军生产基地），现有已婚育龄妇女2204人；已婚育龄妇女信息覆盖率达到98%以上；全镇共计出生22人，其中一孩18人，二孩4人，男孩10人，女孩12人，合法生育率100%；女性初婚13人，晚婚11人，晚婚率为84.6%；避孕措施落实率达到98%以上，本期实施计划生育手术11例；流动人口持证率、验证率均达到95%以上。
二、重点工作开展情况
一是扎实工作，夯实基层基础。计划生育管理是一项要求非常系统和细致的工作，做好基层基础工作尤为重要。一是加强了对计生干部队伍的业务培训。在参加区级业务培训的同时，结合自身实际、组织济军基地、两村、企业计生主任进行了专题培训。二是在辖区开展了详细的信息核查工作，逐户登记18—49周岁的育龄妇女信息，逐一落实其计生关系所在地，确保不出现漏管、脱管等现象，提高了统计质量和服务水平。三是搞好育龄妇女健康查体工作。利用查体时机，为农村及下岗失业育龄妇女提供免费健康查体服务，同时对于不及时到站查体人员加大催促、追查力度，确保查体质量。截止目前，在管育龄妇女除一名东北空管户外，其他的都进行了查体。
二是加大宣传，务求实效。利用春节、“5.29”协会活动日等重大节日，集中力量组织人员上街发放宣传材料、入户讲解计生知识。在西韩村进村路两侧新安装了41块灯箱宣传牌，重新粉刷了村内宣传标语，在村内主路两侧进行了321.5平方米的墙体手绘，在村口树立了高5米、长10米的“推动人口资源环境协调发展，建设温馨富裕优美绿色家园”的宣传板。在社区各个活动室制作了计生引导语、温馨提示语等，将计生宣传融入各项日常工作。同时，加大报刊宣传力度，上半年发表省级非主流媒体稿件3篇，省人口导报10篇，日报10篇，区级网站24篇。通过以上宣传，有效提高了群众对计划生育工作的知晓率和关注程度，为计生工作的开展营造了良好氛围。
三是创新机制，加强流动人口综合管理。孤岛镇是一个流动人口大镇，流动人口计划生育管理也是人口与计生工作中的重点之一。结合实际加大与油田、济军基地的协调、沟通力度，指导济军基地对辖区内流动人口进行清理清查，并建立档案、签订计划生育合同，统一查验证件；同时，以社区工作站为依托，充分发挥小组长、协管员的作用，开展流动人口管理工作。已登记流动人口近5000余人次，已婚育龄妇女审验证870余人次，持证率、验证率均达到95%以上。
四是加大投入，推进幸福家庭创建。深入开展“幸福家庭创建”活动，对产后术后育龄妇女及时进行随访，携带营养品送去关心和温暖。在春节等重大节日期间，组织走访慰问计划生育困难户。特别突出对流动人口实行均等化、人性化、常态化服务，在生育关怀、宣传教育、药具随访、便民维权、困难救助、就业及创业指导、小额贴息贷款等方面，与常住居民同等待遇。目前，已完成流动人口创业创业扶持8户，发放贷款55万元，常住人口贴息扶持6户，发放贷款55万元。
五是全民动员，确保孕前、孕期监护落到实处。通过宣传标语、入户动员等形式宣传免费孕前优生健康查体及免费孕期监护工作，提高群众知晓率、参与率。截至目前，我镇孕前目标人群是13对，现已完成10对，其余3对正在催促中；孕期监护目标人群13人，现已完成10对。
六是利导先行，使计生家庭得实惠。全面落实农村独生子女家庭奖励待遇。今年三月初，为20户农村独生子女家庭发放奖励费2400元，对14个晚婚、晚育家庭给予了每户100元的.奖励，为17名符合条件的下岗失业人员兑现了独生子女父母奖励费2040元；继续为欣马、中海两个企业无业家属兑现独生子女父母奖励费，督促企业为办理退休手续的职工落实一次性奖励费；为粮油中心退休职工办理一次性奖励扶助13600元。
虽然取得了一定的成绩，但工作中还有许多需要加强和改进的地方。下半年将重点抓好以下工作。
一是牢牢把握底线，确保维持低生育水平。始终将维持低生育水平作为工作重中之重，想尽一切办法确保育龄妇女按时查体，不出现大月份非法怀孕情况，同时，在技术服务、利益导向机制建设、社会抚养费征收等各环节加大工作力度，以遏制违法生育势头的反弹。
二是全民动员，做好示范村创建工作。根据上级要求，进一步修改完善《村规民约》内容，全体村民实现合同化管理，确保流出人口计划生育合同签订率达100%，争创区级计生示范村。
三是严格落实责任制。把好查体、查孕、查环关。严格落实责任制，实行问题倒查制，确保环情、孕情、查体不出纰漏，杜绝大月份引流产现象，杜绝“两非”发生。
四是抓协会建设，推动流动人口属地化管理工作。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，在各流动人口管理区、各企业建立协会、完善会员之家，健全相关制度，确保辖区居民无缝隙享受市民化计生服务。
五是多措并举，提升宣教水平。内宣与外宣并重，户外与媒体同行，扎实开展“双进双建”活动，继续积极主动与各级宣传部门联系，全面提升宣教水平。
六是加强学习，提高服务水平。组织计生专兼职人员进行学习，积极做好新条例后的应对工作，提高管理服务水平，确保现行政策平稳过渡。
一年来，--乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下，在县计生委的指导下，按照“三个代表”重要思想要求，全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规，以稳定低生育水平做为今后工作的核心，扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来，我们严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作，有以下几点总结：
1、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全乡人口形势，使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理，巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来，方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量，而且将失误减到最低，准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我乡的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理，提供有效的统计分析，对育龄群众进行科学管理，使他们有计划的生育子女，采取避孕节育措施，以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱，每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之，一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为乡党委、政府的参谋助手，促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩，但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里，我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我乡计划生育工作上一个新台阶。