计划生育工作总结十篇
一、__镇计划生育工作现状
__镇下辖57个行政村，其中5000口人以上的村1个(__村近7000人)，20_口人以上的村7个，1000—20_口人的村19个，500—1000口人的村28个，500口人以下的村2个。
__镇共有育龄女_472人，计生专干56人，截止到6月份，全镇出生361人，出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人，落实四术851例，节育措施落实率为98%，社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7_9人，其中育龄妇女883人。
(一)工作中存在的主要问题
1、计生工作基础薄弱。我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇，被市定为重点监控乡镇，社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇，更有甚者，当计生工作人员下村工作时，计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁，计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生，计生信访件曾一度占全县的70%，计生工作基础异常薄弱。
2、群众思想上存有错误认识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、“计划生育允许生育二胎”等错误思想认识，导致政策外出生。
3、计生工作方式转变，计生工作干部存在畏难心理。当前 - 1 -
的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序，走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多，计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。特别是中央出台了“七不准”，省委、省政府出台了“十不准”规定以后，计生干部普遍存在畏难情绪。另外，乡镇不具备行政执法主体资格，对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，更是束手无策，计划生育工作整体处于被动局面。
4、流动人口管理难度大。__镇经济相对发达，人的商品意识较强，流动人口相对较多，对流动人口的管理既是难点，又是重点。由于这些流出人员流动性强，居无定所，有些计生对象几年不回家一次，乡镇缺少对其进行有效的管理手段。
5、非法婚姻管理难度较大。近年来，农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多，这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多，而且管理难度较大。
(二)__镇计生工作采取的主要措施
面对我镇计生工作的落后局面，镇党委、政府压力很大，但我们敢于正视现实，知耻而后勇，并积极采取有效措施，决心从根本上扭转落后局面，我们的主要做法是：
1、抓队伍，优化计生管理体制。从去年下半年以来，镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革，把专业队改成了责任区，
实行区委书记、区长负责制，区委书记负总责，加强了领导，壮大了队伍，充分调动了村两委成员的积极性，有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象，同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部，区上直接可以停止他们的工作，停发工资，以观后效。计划生育包村干部充实到区上，区与计生办紧密结合，工作协调，上下一致，各项计划生育工作能够贯彻落实到位。
2、抓制度，层层落实责任制。完善计划生育管理制度，明确职责，责任到人，镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书，对工作不力，措施不到位，不能扎实有效开展工作，完不成上级下达的工作目标的责任人，要给予严肃处理，单位不能评先评优，个人不得提拔重用。
3、抓基础，加大投入力度。结合村室建设，13个村修建了新的村室，内部的版面等计划生育设施进行了更新，优化办公条件，乡所投资更新了b超、微机等设备，便民大厅与其他部门联合办公，全程代理服务，乡所开展优质服务活动，优化了工作和服务环境。
4、抓治理，开展集中整治活动。今年以来，__镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动，加强了依法征收社会抚养费的力度，清查结扎、上环，落实节育措施，清查新婚、出生，
及时完善计生资料台账，清查流动人员，办理流动手续。
5、抓“典型”，加大依法行政力度。结合正在开展的计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会抚养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到“治理一户、带动全村，治理一村，带动全镇”的效果。
6、抓民心，做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上，各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠，困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。我们正在开展的“阳关雨露”关爱活动，就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等，解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧，从根源上减少政策外生育。
通过以上措施的实施，我镇的计划生育工作取得了明显成效：初步稳定了低生育水平，优生优育和婚育新风观念深入人心，优质服务水平得到有效提升，计划生育各项资料得到进一步完
善，各项台账实现了规范化整理，计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中，我镇率先完成任务，全省第一;今年上半年，市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核，我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中，我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。
二、下一步的工作措施及建议
1、从队伍抓起，公开选聘村计生专干及计生小组长。针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工，工作不能很好开展的状况，我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长，充实到计生管理队伍中来，建设一支高素质的计生管理队伍。
2、从康检抓起，严把上站康检关。为了防止我镇的b超医生作弊，我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查，严把单月康检关，提高康检上站率。
3、从社会保障抓起，探索扭转生育观念新途径。我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外，我们还改善镇敬老院的条件，提倡对计生户老人进行集中供养，并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例，并动员社会捐助建立计生扶助基金，逐步扭转农村“重男轻女、多子多福”的落后观念。
4、从依法行政抓起，探索依法执行的新办法。特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象，在不违背国家法律
政策的前提下，我们要协调法院执行人员对其高档消费品，甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定，且社会影响较大的，建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。
尊敬的各位领导：
大家好，我们XX村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下，在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，积极开展计划生育工作，努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务，计划生育工作顺利开展，并取得了一些成绩，现将一年的计生工作汇报如下：
一、我村的基本情况
我村现有人口377人，育龄妇女110人，已婚育龄妇女74人，现有一孩36人，领取独生子女光荣证的有35人，应采取长效措施的68人，其中绝育5人，上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法：
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导，村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多，但是比较复杂。人户分离情况比较多，外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息，立即上门登记，根据入户调查的实际情况填写台账，确保台账内容完整，准确，对村内的育龄妇女情况熟记于心，做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人，符合政策生育率，因为我们宣传和送药到位，没有一例人流手术。
(二)抓住契机，深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机，宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了<中华人民共和国人口与计划生育法>，张贴标语，发放独生子女费，每人100元。利用外出人员回家及时孕检，每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节，为全村的育龄妇女举行了趣味运动会，并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中，积极宣传各种计生政策，对村里的妇女进行乳透，b超，妇科疾病检查，参检率达到了90%。没有超怀现象，在一年四次孕检服务中，村党支部给了大力支持，出资5000余元励志网，为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机，组织文艺活动，突出关心母亲健康，关爱女孩成长这个大主题。
6、5—29”协会纪念日，我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日，世界人口日，利用广播、板报、标语等形式，宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是村民素质问题，文化偏低，适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱，对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之，在今后的工作中，我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署，深入细致的做好我村计生工作，全面提升优质服务水平，使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及，使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制，扎实工作，努力做到腿勤、嘴勤，克服困难杜绝超生、超怀事件的发生，以不断创新精神，使我村的计划工作更上一个新台阶。
20xx年，太平溪镇人口和计划生育工作在镇委、镇政府的坚强领导下，在区卫计局的精心指导、大力支持下，我镇以新形势下卫生与健康工作方针为指引，以推进计生转型发展为主线，以提高出生人口素质促进人口长期均衡发展为重点，以提高群众满意率为落脚点，强化基础，创新发展，打造亮点，全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平。现将全年卫生和计划生育工作总结如下：
一、计划生育主要指标完成情况
截止20xx年9月30日，出生122人，政策内122人。我镇符合政策生育率为100%；二孩及以上妊娠对象孕情上报及时率71%；已婚育龄妇女4601人，长效节育措施落实率94.15%，出生人口性别比为140.7；村居计划生育服务管理平台有效利用率98.41%；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率75.3%；流动人口跟踪管理到位率20%；流动人口出生政策符合率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率100%；流动人口对接平台信息通报提交100%率、反馈率均为100%。
二、具体工作开展情况
1、建立考核机制，提升责任意识。一是镇党委、政府高度重视卫计工作，将计划生育特殊家庭关怀扶助等纳入重要民生工程，将疫情防控等工作作为全镇工作的重中之重，强调要重点做好“五个方面”，要落实责任控指标，围绕目标抓特色，积极主动优服务，夯实基础建常态，整合资源合优势。二是坚持每月组织各村卫计委员及卫生院相关人员开展卫计工作例会，利用例会完成月度集中报表、部署当月重点工作、培训相关业务知识。同时，增进工作互通交流，共商工作中的疑点难点，交流分享先进经验，进一步提升业务水平。三是抓队伍思想建设，在日常例会中积极对村卫计委员开展思想引导，提高村级干部对卫计工作的重视度，提高镇卫计干部的综合思想素质。
2、提升防控意识，全员参与疫情防控。一是全面盯防，充分运用好“1+1+N”联防联控工作机制，对镇域范围内的人员实现扁平化管理，做到及时反应。二是分类施策，对重点区域、重点场所、重点人员实行一事一研判，针对性的做好疫情防控工作。三是管防并重，科学研判疫情态势，认真落实防控及重点区域管控措施。强化疫苗接种工作，截至11月30日我镇累积完成第一针剂疫苗接种14502人、第二剂次疫苗接种13734人，加强针疫苗接种2143人。今年8月和10月全国疫情形势严峻情况下，共计管控重点区域和境外返乡人员101人。
3、加强宣传教育，促进人口均衡发展。一是计生政策宣传力度，加强舆论引导，引导群众树立新型生育观，提升总和生育率。充分利用流动人口春季招聘会、“三八”妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日等节假日及大型集会活动，累计发放计生政策法规知识、优生优育、免费婚前孕前检查、无偿献血等政策宣传单1000余份。二是积极开展“5.29计生协会员活动日”，将无偿献血与政策宣传相结合，提高群众对现行计生政策的知晓率，并为现场约100名群众提供义诊服务，让群众在家门口享受到便利优质的健康服务，进一步提升服务的认可度、满意度。三是落实生育配套政策。推动优生优育政策与相关经济社会政策的`配套衔接，积极向广大育龄群众开展全面两孩住院分娩基本生育免费服务和保教费补助等民生政策宣传，在伍相庙社区新建母婴室。
3、积极衔接服务，落实惠民项目。一是前期每月督办各村，利用例会、便民服务大厅等形式，积极向目标人群做好宣传工作，提高计生委员及目标人群对“两免”项目的认识。通过逐村逐户排查摸底目标人群，截止9月30日，我镇婚检完成率为92%。二是在9月开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，聚焦影响群众健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。共计筛查4642人，筛查出高血压750人、糖尿病277人、心血管疾病5人，其中纳入高血压管理52人、糖尿病管理19人。三是积极宣传夷陵区住院分娩基本生育免费政策，在便民服务大厅摆放宣传手册，由卫计办对来访的群众进行政策解释，同时定期组织各村卫计委员集中学习理解文件精神政策范围，确保在基层能切实将政策传递下去，确保解释准确无误。各村负责将政策广泛普及，卫计办负责接待来访群众并核实情况后办理证明单等基本工作，确保能享受政策的群众全部享受到。截止目前已经开具住院分娩基本生育免费服务证明单8份，发放政策宣传单500多份，宣传折页300多份。
4、持续关爱帮扶，温暖计生家庭。一是调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确，今年新增奖扶人数155例，累计1777例，新增特扶人数4例，累计75例，落实独生子女保健费对象48例、三级以上节育手术并发症特扶对象累计37例、一次性慰问金2例等计生政策。在9月底前完成了奖扶、特扶、独生子女保健费、企业3500、一次性慰问金等专项资金的发放。二是集中安排了各村卫计委员带队计生特扶人员及伤残子女，在镇中心卫生院进行统一体检，共有70人参加了健康体检，参检率达90%以上。三是每月开展两次计生特殊家庭帮扶走访，四次电话访问，端午及中秋节等节日时，镇帮扶干部、卫计办工作人员及村干部走访入户，并送去慰问品，真正的做到了了解计生家庭生产生活困难并给予经济帮助缓解生活困境。
6、筑牢基础工作，提升服务水平。坚持便民、利民原则，每周五在便民服务大厅现场办公，方便群众咨询政策、办理各项证件及出具有需要的证明。群众有需求，我们就积极服务，改进再生育服务管理，简化再生育证件办理手续。严格按照区生育证件制度改革相关要求，为有需要的群众累计完成生育服务登记，同时做好了再生育证件代办服务。在群众办事时，也不忘积极宣传“两免”项目等有关群众切身利益的好政策。日常例会注重与村卫计委员的交流沟通，一是要求卫计委员宣传引导群众在生育之前主动登记，方便后续追踪服务，落实生育登记服务制度；二是及时获知当下群众对人口与计生工作的建议和意见，主动改进工作方式方法，提高服务水平。
7、做好服务管理，关怀流动人口。强化宣传教育，推进流动人口健康教育和健康服务，一是营造“关注流动人口健康人人参与共建共享”的氛围，做好流动人口均等化服务。通过发放宣传资料，各村网格员上门入户核查等方式，广泛宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。为留守儿童、留守妇女、留守老人分别送去了慰问物资。二是做好留守儿童和空巢老人关怀服务，及时为他们建档立卡，做到“底子清、情况明”，切实掌握他们的基本情况，并给每个帮扶对象确定特定帮扶人，在卫计月度例会中集思广益，联合各村制定相应的帮扶措施。三是征订流动人口宣传折页，结合5.29计生协会日、7.11世界人口日，向各村（居）发放宣传资料，倡导群众关注流动人口健康问题，加强健康科普，弘扬婚育新风，推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升。
8、丰富活动形式，增强协会建设。一是谋划5.29计生协会会员活动日，制定活动方案，确立5月为活动月，继续加强计生政策宣传力度，当月在集镇开展了集中献血活动。二是宣传7.11世界人口日，通过微信平台、宣传资料、卫计干部走访等宣传形式，让流动人口感受到温暖，同时也发挥了计生协会积极作用，做好了计划生育家庭保险工作。
9、加强卫计改革，实现健康中国。为积极响应国家推动实施健康中国的战略方向，我镇树立大卫生、大健康的工作理念，继续推行乡村卫生服务一体化管理改革工作，在疫情防控、无偿献血、健康扶贫、卫生监督执法等工作中充分发挥卫计办的行政职能，与卫生院进行对接积极行动，确保了各项工作的有效顺利开展。
三、20xx年工作计划
1、注重生育政策广泛宣教。通过继续宣传贯彻全面二孩政策，用足用好优惠补助政策，继续完善利导机制，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，为我镇创造良好的舆论氛围。
2、加强卫计队伍业务能力建设。一方面加强现有卫计委员队伍的能力培养与提升，强化对当前优惠政策及条件标准的掌握，以适应新时期各项工作的需要，保证有效服务群众；另一方面力求把优秀的人才选拔到村两委班子中，对新上任的卫计委员强化业务和政策知识培训，壮大基层卫计队伍。
3、稳步开展基础工作重点开发优质服务。一是加大免费婚前、孕前健康检查宣传，加强对适龄妇女已婚妇女的情况摸底；二是深入开展计划生育家庭关扶关爱、计生幸福家庭创建等工作，密切计生家庭与计生服务部门的关系，为计生家庭送温暖送关爱；三是积极开展流动人口健康教育和健康促进服务工作，加强人口数据的清理清查。
4、适应新形势加速推进卫计改革。加强日常工作的沟通与协作，与上级部门紧密衔接，与卫生院打通业务渠道，尽快发挥卫生、计生资源整合优势，加速融合，优势互补，让卫生计生工作更好满足人民群众需求，构建健康中国大格局。
一、广泛宣传，扩大知晓
自县计生局组织各乡镇针对修改过的奖特扶认定程序进行培训后，我镇及时组织各村（社区）计生专干进行培训，将新的政策及时传达下去，广泛利用广播电视、手机短信、发放宣传资料、出动宣传车、宣传栏、书写标语等方式进行宣传，使广大群众对奖特扶的认定条件有一个更清晰的认识。
二、精心组织，保证准确
1、领导高度重视，及时成立的以镇长为组长，分管领导为副组长，计生办全体工作人员及相关部门工作人员为成员的领导组，对奖特扶工作有一个明确的分工，保证恭喜有序的开展。
2、制定奖特扶工作的实施意见，并及时下发到各村（社区），让工作的开展有章可循，按照时间顺序来组织开展。
3、重视培训，精心编制培训材料，让村干部通俗易懂，及时组织及时专干召开培训会议，了解政策法规。
三、坚持原则，严格标准
1、做好对象登记。
对对象户采取村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖特扶条件的对象，并召开村民会对符合的对象进行讨论决定，决定后张榜公示，对有异议的加以复核，对无异议的及时上报镇计生办进行系统录入。
2、做好入户调查。
以各村上报的首次调查摸底名单为依据，组织工作人员进村入户进行实地调查，在调查时仔细查看对象户的户口薄、身份证、结婚证等相关证件，并对对象户的邻里进行调查，至少调查3名以上的知情群众，重点了解对象户的婚姻情况及生育情况，保证信息的准确性。
3、做好资格审核。
镇计生办密切联系相关部门对对象户的资格进行严格的审核，对于不符合的对象及时取消申报。
4、做好两级公示。
对核实过后的对象按照统一要求进行公示，同时公布省市县三级的举报电话，对有异议的做到及时调查并及时回复。
对往年的对象户及时进行年审，对对象死亡以及省奖扶转国家奖扶的及时做到退出处理，保证我镇20xx年的奖特扶工作有序的进行。
20_年度，我局的计划生育工作在县委、县府、县计生工作领导小组的领导下，在县计生局的具体指导下，结合本单位实际，与时俱进，创新计生责任考核机制，坚持把计划生育工作摆在重要位置，认真贯彻落实上级关于加强人口与计划生育工作的文件精神，健全和完善宣传教育、科学管理、优质服务三位一体的工作机制，加强对人口问题的综合治理，认真履行计生成员单位职责，做到工作目标明确、领导责任到位、制度措施落实。一年来，全系统没有发生计划外生育和其他违反计生法律法规的情况。现就20_年度计划生育工作总结如下：
(一)强化领导，形成网络
为进一步加强对计划生育工作的组织领导，调整了建设系统计生工作领导小组。由局长潘剑永任组长，纪委书记徐顺儒为分管领导，并配齐专、兼职干部，逐步建立起建设系统计划生育管理网络，增强了领导干部抓好计生工作的自觉性、责任心和紧迫感。
(二)分解责任，落实目标
年初，我们对照20_年度功能区、县直属有关单位人口和计划生育目标管理责任考核细则的要求，结合本系统工作实际，对计生任务和责任进行了再分解，与所属单位和部门的“一把手”
分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》。明确规定：对全面完成年度责任指标的，予以通报表扬;对未完成责任目标的单位，对其责任人实行一票否决;对出现计划外生育的单位，取消当年评奖评先资格，并追究有关责任人的责任。
(三)加大宣传，提高认识
为了使计划生育工作深入人心，我局注重计划生育政策的学习与宣传。经常利用橱窗、专刊、网络、局内部的《建设报》等载体，大力宣传《流动人口计划生育工作管理办法》、《浙江省计划生育管理条例》以及计划生育新政策新规定等，营造氛围。同时，加大对所属单位干部职工的宣传力度，召开计划生育工作会议，及时传达上级指示精神，使计划生育工作在各级领导的思想上有提高、行动上有举措、工作上有创新，增强了各单位对人口和计划生育工作重要性、长期性和艰巨性的认识。
(四)条块结合，齐抓共管
在县计生局的具体指导下，我们积极与街办、社区紧密配合，齐抓共管，综合治理，进一步实现了计划生育管理的规范化、制度化、经常化。按照“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的原则，我们坚持双重管理体制，认真接受检查和指导，较好地完成了年度工作目标任务。
(五)加强管理，履行职责
建设行业本应是一个人员流动较频繁、流动人口数量较多的行业。因沙市地属中心城区，按照市权职能划分，区建设局主要负责小街小巷的维修和管理，建安、规划、环卫等职能在市里，所有的施工办证、在建工程人员的管理也在市里。尽管如此，我局在计划生育管理和上下联络方面，积极配合市、区相关部门对建筑工地的流动人口加强管理，确保计划生育率、流动人口的登验率达标。按照属地管理的原则，我们还积极参加区、街办计生部门组织的各次会议，认真对待交办的各项工作。
(六)统筹安排，落实规划
认真贯彻落实市建委《关于认真做好20_年计划生育工作的通知》文件精神，在编制新农村建设总体规划时，坚持将农村计划生育技术服务基础设施建设和生育文明建设纳入新农村建设的总体规划，做到统筹安排，科学选址。已编制完成的15个村庄规划中，均按要求将卫生所或计划生育服务站建设进行了统筹考虑。
20_年度，我局在抓计划生育工作方面虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，主要表现在，工地从业人员流动性大、进出频繁、办证不及时等。在下一步的工作中，我们将正视存在的不足，进一步完善管理措施，加大工作力度，扎实开展工作，加强所属单位计生工作的规范管理，争取把全系统的计
生工作提高到一个新水平，把计生工作不断推向前进，为提高人口素质，实现全区人口与经济、社会的协调发展作出应有贡献。
今年来，我局认真落实《xx市20xx年人口和计划生育市直部门线目标管理责任书》，立足工作职责，高度重视全局计划生育工作，把人口计划生育工作和工商业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断完善组织领导、综合监管、宣传教育和优质服务的人口计划生育工作机制，同时加强对外来流动人口计划生育管理。现将今年来的工作总结如下：
一、明确责任，强化监管机制。
去年我局成立了以党组书记、局长陈君同志任组长，分管计划生育工作的副局长向红军同志任副组长，办公室、人事股、财务股、登记注册分局以及各基层工商所主要负责人为成员的人口计划生育管理工作领导小组，安排专职人员负责具体工作，各直属分局、基层工商所配有兼职计生员。年初在布置业务工作时，一同部署人口和计划生育管理工作，以各基层分局为考核单位，层层签订责任书，细化责任落实，半年考核时，召开专题会议，对照年初签定的责任书，对各单位计划生育工作进行抽查，将检查结果直接纳入年终目标考核。
二、健全制度，狠抓落实。
具体措施是做到：“四有三主动”，即：计生工作有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察，主动介入、主动履职、主动服务。
一是制定年度工作计划，明确工作责任，完善各种台帐，做到了统计数据真实、准确、规范，育龄妇女信息变更及时。
二是细化工作职责。全面建立了工商系统计生管理网络，即局长负总责、分管局长负细责、基层分局长把关、经办人员具体实施的管理网络。
三是定期召开人口和计划生育工作专题会议，及时了解并解决工作中出现的难点或问题。
四是充分发挥个私协会“三自”作用。在外来个体工商户中强调自我教育、自我管理、自我服务，向他们宣传国家计划生育有关政策，逐步转变外来经营人员的婚育观念。
五是认真做好统计和反馈工作。我们按照市计划生育领导小组的要求，各基层所都建有规范的'计划生育统计台帐，每月按时登记填写，为流入人口计划生育管理提供了准确的信息和情况。
三、强化监管职责，扎实做好流入人口计划生育管理工作。
一是以基层所为单位，对凡居住地和户籍所在地不在同一城市，从事务工、经商等活动的成年流入人口，登记时必须在辖区及时部门信息平台登记，审验合格后方可发放执照。在20xx年的个体办照工作中，我们督促30户外来个体经营者进行登记，确保了“一证管多证”制度落实到位。
二是积极协助计划生育部门搞好私营企业、个体经营户中的流入人口计划生育管理，配合计生部门指导市场业主抓好计划生育工作。
我们还定期派专人协助办事处及各社区计生人员对辖区内的流入人口进行检查，上门了解、查询流入人口情况，对未登记的外来流动人口，要求片区巡查人员上门督促办理信息登记。同时，我们主动及时将流入人口登记资料和在本辖区个体工商户的计划生育资料报送和反馈给人口计生部门，形成齐抓共管的工作格局。
四、强化宣传教育，提高育龄妇女的法律意识和自律意识。
为加强计划生育宣传工作，我们采取多种形式加大人口和计划生育法律法规的普及力度。
一是对本系统干部职工进行集中宣传学习教育，树立“计划生育无小事”的观念，增强了干部职工的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识。
二是在xx市工商局门户网站上设立专栏，宣传关于人口与计划生育工作的方针、政策等知识，让育龄群众熟悉了解计划生育国策、关爱女孩、男女平等婚育新风，树立人均意识，转变生育观念。在日常巡查监管工作和办照过程中，向流入育龄个体工商户和私营业主宣传法律、政策，增强他们主动参与计划生育工作的意识。使本系统干部职工及流入人口对计划生育法律法规、优生优育等知识知晓率大道95%以上。
五、强化优质服务，为育龄妇女提供良好的发展环境。
一是拓宽服务领域，提高服务层次。
制订有利于流入人口计划生育工作的优先优惠政策，对从事个体经营的流入人口独生子女户，在办照、务工等方面优先给予照顾。
二是关心女职工身心健康，对全系统女职工进行全面体检，包含“三查”。
“生殖健康服务到位”率达到95%以上。组织全体女职工开展文体活动，使大家在繁忙的工作之余，身心得到了彻底的放松，释放了工作压力。
三是关心独生子女和独生子女家庭。
对独生子女户进行了详细的登记，按时足额发放独生子女费。四是积极组织青年女职工开展各类活动，丰富她们的业余生活，促进她们身心健康发展。
我局在人口与计划生育管理中虽然做了一些工作，但还有不足之处，主要是在对基层计划生育工作的督办上还缺乏有效的监督管理措施。在今后的工作中，我们将进一步完善工作制度，强化责任意识，以更严的要求，更高的标准做好人口计划生育管理工作。
我社区认真贯彻落实《辽宁省人口与计划生育条列》的各项规定，认真履行计划生育政务公开制度。为我社区人口和计划生育工作持续稳定，健康发展起到了很大的推动作用，随着形势的发展变化，在贯彻落实中出现了新情况、新问题，为了全面掌握《辽宁省人口和计划生育条例》贯彻落实的实际情况，对独生子女父母奖励费，独生父母退休补助费等奖励政策取得的工作成果，做好调查宣传和解答工作。
一、按照街道计生办的工作要求，对于社会抚养费征收行动中，我社区积极配合街道计生办有条不紊的进行，全面完成工作任务。
二、借统计调查出生人员之际开展违法生育清查清理工作，加大宣传力度，形成依法依纪查处违法生育的强大舆论氛围和声势。在入户调查过程中认真负责，对于两个孩子的`家庭问明什么原因，写清楚、并且建立档案，如实上报。
三、充分利用人口计生便民维权站，同聘请三位五老会员为便民维权联络员座谈，及时把群众中的不稳定因素搜集上来。她们也非常认真负责，在群众中听来了的事及时和我们联系，帮助社区做了大量的安全工作。
四、对于独生子女父母奖励费以及独生父母退休补助费奖励政策做好调查宣传工作，督促他们及时办理一孩光荣证。同时对于所有家庭的独生子女享受父母奖励费情况，做到不漏户、统计准确，有新增的和到年月的独生子女及时上报，做好月清管理工作，以及全年报表要及时准确。
五、为育龄提供免费技术服务方面又做了详细宣传工作，同时开展生育健康咨询和免费开展生殖健康检查，免费发放避孕药具，还为育龄群众帮传信息，帮授技术方面的知识，够买了优生优育政策、法规、生殖保健等光盘，构建了社区计划生育、生殖保健服务的新格局。
提高自身素质，加强学习、法律、法规及有关计生知识，同时并把所学的知识传送给广大育龄妇女，让社区计划生育工作再上新台阶。
在党工委、办事处正确领导下，在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下，我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本服务理念，以完成上级下达的年度人口指标任务为目标，通过抓责任落实目标管理，抓基层强化基础工作，抓重点促进难点问题解决，努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平，较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示，辖区现有常住人口134210人，其中户籍36329人(占27.1%)，流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人，其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%)，流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人，政策生育率85%，当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例)，综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人，政策生育率69%，当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例)，综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导，狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作，坚持一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，采取多项有效措施，专门研究部署和推进重要工作落实，解决计生工作遇到的实际困难。今年来，班子会上就有3次涉及研究到计生工作，其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神，听取街道人口计生工作情况汇报，对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优，对今年重点工作做出部署，研究解决专项经费等。7月5日，街道召开计生大会，兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长，街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支，均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元，下拔社区生育文化中心专项经费27万元，补助流动人口专项活动经费5万元，下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺，社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人)，达到上级关于1500：1人员配备要求，为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的`2名计生人的表彰奖励，发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会，并作为落实工作责任的平台，街道下拔相关经费，责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议，编发4期会议纪要，将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道，区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区，调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户，社区责任人直接挂钩到重点人，实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施)，对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础，深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来，街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份，明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书，落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理，明确五个层次人员责任，实现3种网格管理(社区共有小网格48个)，落实3种督导措施，建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制，计生科人员挂点工作站进行业务指导，重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作，挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检，为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管，突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理，严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关，齐抓共管，实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作，务求取得实效。一是突出宣教，营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动，参加群众4500余人次，发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众，街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”，定期更换版面内容，做好户外计生宣传;下拔资金27万元，确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训，提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求，街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训，提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查，提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息，如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等，同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查，抓好社区分片包干入户采集，全员人口信息系统今年建卡4595人，数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用，开展点对点服务，其中通报省内486例、省外837例，反馈973例。四是开展流动人口专项活动，积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活动方案，成立领导小组，明确社区任务，落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门，对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个，落实节育措施48例，组织双查484例，有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作，重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用，加强与户籍地计生部门的信息通报与协作，为育龄群众办计生证件攸县籍50本，5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务，切实提高群众满意度。一是依法行政，努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事，热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份，为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例，维护群众的合法生育权益。二是依法依规，做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例，征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次，落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程，为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南，分解年度任务，下拔专项经费，全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程，半年内共组织264例新婚夫妇参加体检，完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例，落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训，规范药具管理发放，全部落实台帐，社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒，全部落实随访;发放宣传资料，提高知晓率。四是落实利益导向，做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作，上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”，半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查，查处黑诊所6家，并暂扣一批药品。六是发挥协会作用，开展系列关怀活动。今年来，共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户，已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导，协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用，维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能，积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年，主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署，坚持落实层级责任推动重点工作，坚持依法行政抓好日常管理，依靠优质服务提高出生人口素质，坚持利益导向提升群众满意度，确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有：
一、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实，通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
二、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际，及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作，明确职责任务，推动社区计生难点、重点工作落实。
20xx年，我校按照区局计划生育工作要求，认真落实人口与计划生育工作目标责任，现将本年度我校此项工作目标落实情况做总结汇报：
一、加强领导，落实责任。做到领导负责，兼职人员管理，层层落实目标责任，确保此项工作正常开展。
二、加强各类计划生育法律法规学习，提高教师法律意识，严格按照法律办事。
三、落实国家对计划生育户的优惠政策，提高女童入学率，女童入学率达到100。
四、加强本校职工计划生育管理。及时督促育龄女职工落实节育措施和环孕情检查，落实率达100。
五、认真落实流动人口子女入学户籍检查制度，按照国家计生法律法规办事。
六、加强对学生人口知识教育和青春期教育，全面开展青少年生殖健康教育工作。
七、动员广大师生积极宣传国家计划生育法律法规，提高群众法律意识。
本年度我校认真落实计划生育工作目标责任，单位职工无一例违反计划生育政策事件，各项目标责任落实圆满。
20xx年，根据上级下达的计划生育综合治理目标任务要求，结合本部门实际，加强领导，强化措施，认真抓好落实。现将我局计划生育综合治理工作汇报如下：
一、基本情况和完成目标
我局商务系统（含下属单位）现有122 人，其中：正式112 人，临时工10人 ；已婚109 人 ，未婚13 人；市场服务中心所属集贸市场个体经营户170 户，从业人员356 人（其中流动人口已婚育龄妇女2名），根据要求全部签订了计划生育管理合同并落实好计划生育；指导“三资”企业3家按当地计划生育部门的管理落实好“三查”。全系统均无计划外生育和无违反计划生育事例。
二、主要工作措施
1、坚持党政一把手亲自抓、负总责。 为了切实加强计划生育综合治理工作的领导，使工作落实到实处，我局始终坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作方式，成立了以局长任组长，分管付局长任付组长的计划生育领导小组，并把计划生育综合治理工作摆上主要议事日程。
2、实行例会制。局党委每一个季度专题研究本系统的计划生育工作，每半年召开一次专干会议。积极开展好计划生育知识培训工作，并认真听取单位计划生育工作情况汇报，研究解决计划生育工作中存在的问题和困难，促使计划生育工作有序、高效开展。
3、实行目标责任制。根据商务部门实际，我们制定了《XX县商务局20xx年计划生育工作规划》、《局机关计划生育目标管理实施办法》、《20xx年局机关目杯管理考核实施办法细则表》、《XX县商务系统计划生育优待政策》及《XX县商务局20xx年计划生育专用经费预算》。
4、实行定期督查制度。为督促本部门各单位计划生育目标管理落实到位。我局计生工作领导小组对下属各单位计划生育综合治理工作落实情况实行检查督查制度。制定了专项督查实施方案，明确全年督查不少于二次。督查一次，通报一次。
5、 建立奖惩制度。严格考核，奖罚分明。为防止计生工作流于形式，我们把人口与计划生育工作列入干部政绩考核和评比先进的内容之一，严格实行“一票否决制”，年初部署，年中抽查，在次年初考核。对工作出色、无计划外生育、考核得分在90分以上的，为先进单位，酌情发放奖金（在年初计划生育责任保证金中列支）；考核成绩在80分以下的单位，或本单位及直属单位有计划外生育的，实行一票否决，该单位主要领导写出检查报告，提出限期整改措施，同时该单位及干部职工当年不能评为先进。
三、工作开展情况
1、认真组织学习计划生育政策，加大宣传力度。我们多次组织与会人员学习有关计划生育的.政策、法规、文件，提高广大干部职工计划生育的自觉性及做好计划生育工作的积极性。并利用标语、墙报等多种形式全面系统地宣传计生政策，在本部门形成重视计生工作、积极配合协助有关部门和基层做好计生工作的良好氛围。
2、制定并与直属各单位签订了20xx年度商务系统计划生育综合治理目标管理责任书。实行目标管理，制定考核评估方案。同时每个责任单位向局计划生育领导小组上交了20xx元责任保证金，年终考核兑现。
3、开展专项督查，根据年初的专项督查方案，3月25日对市场服务中心等下属单位下发了《关于开展20xx度人口和计划生育综合治理工作专项督查的通知》，随后组织相关人员根据目标责任状进行逐一检查，4月21日对检查中发现的问题进行了督查通报。
4、按照县人口与计划生育局的有关规定，去年11月25日及6月13日组织机关、屠宰办、民爆公司、市场服务中心所有的育龄妇女到县计划生育服务站进行查环查孕。局系统已婚育龄妇女“三查”率达到100%，没有出现违规生育现象。
5、落实经费，确保计生工作有序开展。计划生育事业是一项具有社会效益的公益性事业，我们明确要求局属单位要切实保证计生工作经费的落实。如考核评比中获得优秀等奖项的奖励经费、局属各单位与各股室签订的考核奖励、计生工作人员的办公经费、计生优惠政策经费等都要落实到位。同时，我们利用计划生育的利益导向机制，对独生子女家庭、计划生育的家庭和晚婚晚育者给予各种奖励、照顾和优惠，以启动实行计划生育的内在动力，引导职工主动实行计划生育的措施。