计划生育工作总结集锦(精选25篇)
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%、
一、上半年工作小结
1、进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点、
一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;
二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度、
2、认真组织开展了2月、6月份的集中三查服务活动、通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变、
3、不断深化三结合,继续推进生产服务、上半年,计生办加大了对计划生育三结合工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的三个结合、已规划三结合帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户、
4、加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象、
5、狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作、
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分、上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序、
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作、XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人、
6、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平、上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了一条信息,一个结果的反馈和登记工作、此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率、
7、加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度、月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据、
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:
一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;
二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;
三是三查工作不理想,大部分村都没有很好按照定时、定人、定点、定职责、定奖惩的五定要求开展三查工作。
因此,三查结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把三查关,杜绝违法怀孕、
欢迎你们在百忙中抽出时间莅临我局检查指导工作,我重点就20xx年全县人口和计划生育工作完成情况及今年工作重点和当前的进展情况作一简要汇报,不妥之处请批评指正。
一、20xx年工作简要回顾
回顾20xx年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下,在主管局的精心实施下,全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。20xx年度,人口出生率控制在 ‰;自然增长率控制在 ‰;计划生育率为 %;全年共完成长效节育措施 例,其中正常绝育 例,纯女户绝育 例,“少生快富”项目户 例;置环 例,征收社会抚养费 万元,各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止20xx年9月底,全县总人口数为 人,其中少数民族 人,占总人口的 %。全县已婚育龄妇女 人,已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,长效节育率 %;少数民族已婚育龄妇女 人。已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,少数民族已婚育龄妇女长效节育率 %。全县有 对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目,共计享受国家奖励资金 万元;有 对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目,享受国家项目资金 万元。
二、20xx年工作主要思路
20xx年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手,以全面落实奖励扶助制度为载体,进一步夯实基层基础,巩固创优成果,完善工作机制,抓重点、破难点、促亮点,争取把人口出生率控制在 ‰以内;自然增长率控制在 ‰以内;计划生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内;完成绝育 例,置环 例,落实“少生快富”项目户 户,当年生育妇女落实长效措施及时率达到 %,下大力气解决人口统计误差问题,提升全县人口和计划生育整体工作水平,促进人与自然和谐的人口生态体系建设。
三、近期重点工作阶段进展
一是开展了抽样调查。目前,我局组织干部2次深入各乡镇,以自然村为单位,采取逐户登记的方式,对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查,两次抽样调查涉及 个行政村, 个自然村的 户, 人,样本点人口出生率为 ‰,计划生育生育率为 %,并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇,限期整改。二是开展了计生宣传。今年,我们已经订制了 万张宣传挂画和 万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料,分发到乡镇进村入户,全县宣传品进村入户率达到 %以上;制作宣传展板 多面,结合“三下乡”等活动,在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次,设立咨询服务台,为群众提供咨询服务 万多人次,免费发放避孕药具 多箱。三是开展了计生攻坚。截止20xx年3月16日,全县共完成正常结扎 例,完成全年任务的 %;置环 例,完成全年任务的 %;纯女户结扎绝育 例,完成全年任务的 %;全县对 例超生户、 例计划外生育户征收了社会抚养费,共上解社会抚养费 万元; 对育龄群众参与了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作
(一)转换一个机制。为了靠实责任,抓好落实,我局建立了建立 “主要领导抓全盘,责任领导抓片带,工作人员抓点线,工作量与经费挂钩,责任落实兑现奖罚”的工作机制。(即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区,每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员,配足经费,对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制,每月至少一次深入包片村组,采取逐户摸排,逐户登记的办法,对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查,并保证月抽查自然村的覆盖率不低于 %,年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时,成立由主要领导兼任队长的工作督查队,每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定,作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。)
(二)实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围,乡镇参与人员回避的办法,实实在在做到“背靠背”;在选点上,尽可能扩大考核样本点的覆盖面,增加样本人群,降低考核结果的偶然性,被考核乡镇总人口在2万人以下的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在2~3万人的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在 万人以上的,样本点抽查总户数不低于 户;加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例,节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的 %,使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。
(三)主攻一个难点。今后相当长一段时期内,我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破,除依法采取强硬行政措施,发挥利益导向机制的作用,还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手,利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时,普遍采取B超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群,特别是间隔置环群众的随访和监管,该补环的补环、对计划外怀孕的,该采取补救措施的坚决落实补救措施。
(四)夯实一个基础。抓基层基础建设,提高基层服务管理水平。2月份,向区计生委争取,为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备,基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要;3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑,支持乡镇加快计划生育管理信息化建设;并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪,五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车,将有力加强了基层宣传阵地建设。同时,结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作,从完善管理档案,加大对流动人口的摸排力度入手,初步建立规范有序地流动人口信息交流平台,制定定期信息沟通制度,保证每周登录一次网络信息交流平台,与流入地协同对流动人口实行信息化动态管理,从而加强了流出人口和流入人口的监管,有效提高流入人口验证率和流出人口办证率,从源头上强化对流动人口的管理,彻底解决底数不清、档案不全、卡册管理不活的问题。
(五)抓好一个试点。今年少生快富知情选择扩面试点从3个乡镇增加到6个,为了保证试点工作稳妥、稳步实施,我们对育龄群众年龄和拟申报家庭最小孩子的年龄作了限制,把申报项目户的范围主要集中到年龄在35~45周岁、家庭成员基本稳定、少生愿望强烈的育龄妇女家庭上。(年龄在25周岁以下,除落实绝育措施的,原则上不予申报;年龄在25~35周岁的育龄妇女家庭,要申报项目户,最小孩子必须年满10周岁。)目前,项目目标人群前期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的 户增加到 户,批准后可增加75万元的项目资金,为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。
(六)严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定,我们要进一步严格项目户申报条件,建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式,确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的,无论其是否符合“少生快富”政策规定,在我县一律不予申报项目户;本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户;在外一年以上,其子女数在当地无法核实的流动人口,要申报“少生快富”项目户,必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明,并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。
(七)落实一项政策。政府马县长指示,计划县财政拿出50~70万元专项资金,对够孩次结扎绝育的育龄妇女,每人一次性发给政府补贴200元;对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元,激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外,县上计划拿出10万元专项资金,为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”,主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育,从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。
(八)增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率,为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务,在大乡镇设立2-3个,小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点,并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包,尽量满足药具避孕人员药具需要。
(九)深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体,抓住引导群众生育观念转变这个核心,三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面,四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条,增强人口和计划生育的社会化宣传;在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训(商务局20xx年上半年)班,着力提高群众知识的'普及率;制作一期区级计划生育专题节目,两期县级计划生育专题节目,切实丰富计划生育的宣传内容;做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作,至少制作30块宣传展板,增强计划生育宣传教育的社会影响力。
(十)加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系,构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理,杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续;请卫生部门协助严格出生证明开具,同时落实“四免一补”分娩政策,促动育龄妇女住院分娩;请教育部门协助,严格入学户口审查,把好超生户子女入学关;请宗教部门协助,教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”
总体来看,今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰,安排及时,措施得力,特别是在全县人口和计划生育工作会议之后,经过一个多月的攻坚,我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩,但在平时工作中,特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看,我们也发现了工作存在的许多不足和问题,主要表现在以下五个方面:一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热,村级一头冷”的现象,尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进,特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用,基础信息上报不及时,不准确,人口统计误差大,漏登、漏报问题突出;三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时,术后管控普遍不力,超生问题没有根治,不够间隔生育现象普遍,早婚早育时有发生;四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低,个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象;五是重点工作进度偏缓,全县工作进度不平衡。截止3月16日,除结扎完成全年任务的 %,置环只完成全年任务的 %,少生快富项目仅完成全年任务的 %,纯女户结扎只完成节前任务的39.6%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。
尊敬的王书记和调研组各位领导:下一步,我们将以王书记此次调研指导为契机,进一步分析形势,理清思路,寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲,在县委、政府的统一领导下,采取强硬措施,加大督促检查力度,确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标,努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。
以来,我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全经常性工作机制,加强基础工作,提高服务水平,女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将我矿计划生育工作总结如下:
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1.我矿现有职工1715人,女职工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)结婚未育24人;(3)一孩390人,全部领取了独生子女证,领证率为100%;(4)二孩34人,从96年后未出现过多孩。
2.本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人,结婚年龄均在23周岁以上,晚婚率达100%;(2)本年度内新生婴儿15人,其中男婴8人,女婴7人,其中2孩,男1人,女1人,均为计划内生育,计划生育率达到100%。
3.节育情况:女职工应采取措施的393人,全部采取了节育措施,其中带环347例,结扎32例,药具14例,(本年度放环一孩17例,二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人,育龄妇女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中,带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人,本年度放环2人、结扎4人、人流1人,)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
(一)加强组织领导,层层落实计划生育目标管理责任制,切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排,我矿对计生工作进行了安排部署,提出了具体要求,紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议,不断确化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,矿主管领导和各基层单位签订了《计划生育责任书》,确保各项工作落实到位。
将提高人口素质,优质服务和健章立制作为工作重点,建立起科学管理,优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度,以检查环、孕为重点,全年共有470人参加了4次环、孕情检查;坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合,广泛推行避孕节育和知情选择,不断加强妇科病检查,提高妇女的预防意识;8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
(二)夯实基础,不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作,健全规章制度,规范计划生育表、卡册,计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底,做到了卡册、帐、表、记录齐全规范,信息网络和报表卡册健全,各种图表上墙,加强计划生育政务公开工作,提高了统计和监督工作的透明度,增强群众对计划生育工作的监督力度,高度重视群众的来信来访,对于群众举报的信件,认真调查、及时查处,针对流动人口流动性大等问题,积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法,将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围,实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理,做到人口有流动生育无漏洞。
(三)认真接待职工和流动人口来访,及时给予政策答复
1.认真开展宣传教育工作,为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次,办计划生育宣传专栏4期,张贴计划生育宣传标语一次40张,给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套,同时矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志,分发给各基层单位。通过这些宣传形式,加大了计划生育宣传力度,提高了实行计划生育的群众思想认识。
2.认真落实计划生育的优待政策,关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况,利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查,对实行结扎手术的人员进行看望慰问,矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,比如流动人口计划生育证明持证率还较低,流动人口计划生育管理和基础工作有待加强,宣传工作还需加强,今年将在这些方面加大工作力度,确保计生工作再上台阶。
三、年计划生育工作简要安排
年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策,全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定,提高认识,统一思想,立足实际,狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查,健全计划生育制度,进一步完善目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实,从严考核,坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围,层层分解,形成“全矿上下齐心协力,协调配合,党政工团齐抓共管,综合治理”的`计生工作格局,扎扎实实做好年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针,不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求,是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此,我们要做到:一要计划生育网络健全,层层签订责任书;二要认真验办结婚证、婚育证,做到持证生育,坚决杜绝计划外生育;三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定,把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”,真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。
(三)创新思路,狠抓落实,不断强化计划生育基础工作,提高管理服务水平。一要做到强基固本,标本兼治。努力构建“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制;二要不断健全计划生育信息网络,提高统计质量,确保数据及时、准确;三要以实为本,统一实情,加强监控防线,加大监控力度,杜绝偷生、超生和计划外生育。四要坚持强化服务宗旨,提升服务质量,广泛开展计划生育生殖保健技术服务活动,积极开展计生知识咨询、孕产期保健、妇科病查治和随访服务。五要健全各种制度,完善和规范计划生育基础台帐,做到“五对口”,对结婚证、生育证、培训证、生育保健服务证、节育证等要齐全规范。
(四)突出重点,解决难点,落实政策,执行制度,继续加强流动人口计划生育管理。我矿流动人口量大面广,流动性强,并且生育观念相对落后,管理难度大,是计划生育管理的难点和重点。切实加强对流动人口计划生育工作的领导,不断建立健全流动人口管理与服务网络,要做到:一是进一步做细、做实流动人口查验证明工作;二是认真细致进行调查摸底,全面仔细掌握每个流动人口的婚育状况,节育绝育状况,领证持证情况;三要扎实做好流动人口的环孕情服务工作。
20xx年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,20xx年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、20xx年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
一是夯实基矗、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、
紧紧围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年10月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇,国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇),省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇,省人口计生委网站上稿1篇,江西广播电台用稿1篇),市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出,抚州日报用稿4篇),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了~环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了9个行政编制,并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保舰儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特 点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题
去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的'工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、20xx年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采劝同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋玻并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要,计生委将组织培训班,定期对县乡计生干部进行电脑培训,提高计生干部应用信息管理的。能力,为实现计生系统的电子政务打好基矗
为了全面加强我镇流动人口计划生育服务与管理工作,根据《河南省人口计生委流动人口处关于开展20xx年流动人口计划生育“一盘棋”年中自查自评工作的通知》要求及上级有关文件精神,对我镇的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下:
一、流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月30日前,全镇流动人口7270人,其中流出人口7260人,流入人口10人;省内流出1073人,跨省流出6165人;流出女性3715人,流出男性3555人;其中已婚育龄妇女2578人。近几年来,我镇流出人口主要是广东、浙江、江苏等和直辖市一些经济发达的城市;其次是流向省内周边地区(打短工可以照顾家庭、干自家农活、来回方便)。
二、统筹管理情况
镇领导非常重视,指定专人,负责流动人口管理服务工作,并与各单位、村委签订流动人口管理工作责任书,将流动人口计划生育工作纳入年终目标考核,强化对流动人口工作统筹的管理。并定期召开流动人口工作会议,分析、研究流动人口工作等新情况、新动向,消除、解决流动人口工作中存在的问题,安排部署流动人口有关事宜,澄清流动人口底子。
三、统计信息工作情况
(一)搞好信息采集工作。按照统计有关要求,由村委会对本村的全员流动人口个案信息进行采集核对,做到村不漏户、户不漏人,使我镇外出的育龄人员入库率达98%以上。
(二)准确上报流动报表。村计生专干每个月把变更的流动人口情况及时填入《流动人口信息变更单》上报镇计生中心。采集的流出人员基础信息(身份证和姓名)与MIS常住人口数据对接,对已经录入的但项目不全的流动人口基本信息,逐个核实并补充录入完整;同时负责将个案信息录入省流动人口系统。并通过流动人口系统中待办事宜模块,及时与流入地进行信息沟通,反馈情况。
四、流动人口计划生育便民服务及维权落实情况
(一)在切实搞好流动人口管理的同时,我们坚持以人为本,关怀关爱流动育龄妇女健康,积极开展优质服务。一是简化办证程序,及时免费为外出务工的流动育龄妇女办理《婚育证明》。二是为流动已婚育龄妇女提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询服务等。三是通过流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式,为流动人口减轻负担。四是为流动人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励情况。五是为流入人口生育第一个子女办理一孩生育服务登记,并定期对他们走访。六是免费为流动育龄妇女发放避孕药具。
(二)我镇建立流动人口协会18个,其中镇直流动协会1个。对流入本镇的育龄妇女都查验了婚育证明;对流出的已婚育龄妇女都建立了档案;免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我镇的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目。同时,积极开展关怀关爱活动,对“留守儿童老人”定期看望、慰问和帮扶,切实为他们排忧解难,解除流出人口的后顾之忧。
我镇至今还没有接到流动人口计划生育信访、投诉案件。
五、区域协作工作
我镇及时应用流动人口信息交换平台,实现信息资源共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新,并通报流入地,不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合,共同管理。
流动人口违法生育社会抚养费的征收,我镇到现在还没有流动人口违法生育的情况发生。
六、存在的问题
1、流动人口办证率不高。
2、婚育信息难掌握。流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性,增加了管理服务的难度。
3、综合治理力度不够,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理形不成合力。
饶良镇计划生育服务中心
20xx年7月1日
市人民医院20xx年计划生育半年工作总结今年,我院计划生育工作在市、街计生办领导的指导下,在医院领导的高度重视下,认真贯彻落实中央《决定》和全国计划生育工作会议精神,不断创新思维、创新观念、创新工作方式,结合自身实际情况,规范了医院计生管理的各项规章制度;加强了人口与计划生育知识的广泛宣传,注重计划生育优质服务,着力于计生工作服务于医院的安全生产与经济改革,服务于员工幸福文明家庭建设,服务于广大育龄群众生殖生理健康,确保了上级下达的各项指标的圆满完成,具体做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,机构健全,措施得力
我院领导始终把人口计划生育作为医院精神文明建设的重要内容之一,列入党政工作的议事日程。医院有书记为组长的计划生育领导小组,各科室主任为计生领导小组成员,计生专干负责组织协调和日常具体工作。年初单位在与各科室签订了人口与计划生育工作目标管理责任书。计生工作根据单位的实际情况,依照市《办法》制订有计生管理岗位责任制、计生协会制度、药具管理制度,并纳入我院规范管理手册,由广大职工监督施行,使计生管理工作透明度更高、工作效率更高、群众认同率更高。
二、注重宣教,狠抓计生优质服务
半年来,利用各种活动日上街、下社区向市民进行健康、保健、计生法律法规等宣传共6次,受益群众达1200余人次。一系列的宣传教育,使群众的人口意识、自我保健意识、自我维权意识、自我服务意识大大提高,促进了计生服务质量的提高。同时,结合医院实际,门诊定期开展孕妇学校讲座,宣传母乳喂养知识,为市民群众提供婚姻生育、避孕节育、优生优育、生殖器官保健等相关知识的咨询服务,对早孕检查、安环、刮宫、引产、取环做到实事求是,不弄虚作假,严格把好出生医学证明关。
医院计划生育率100%,晚婚晚育率100%,无早婚、非婚和计划外怀孕发生,节育措施落实率达99%,避孕措施知情选择率达100%,办证率达100%。
三、健全台帐,管理规范,奖励措施落实
为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化,我们狠抓了计生台帐的完善。这也是计生管理最基础的工作。今年,我院增加女职工20名,一方面调查摸清其计生状况,一方面挤时间与她们一一填写好完整准备的育龄妇女卡片,登记好各类台帐,按照街计生办的要求及时异动,真正做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填,上报及时准确。今年,我院共出生6名,均为计划内一孩,并及时办理了独生女子证,领取准生证。全院435名女职工(包括退休女职工)均于3月份进行了全面妇女病检查。一系列措施的落实,让广大职工感受到人口政策带来的实惠,体会到医院领导的关怀,从而更加自觉自愿地实行计划生育,参与计生工作,促进了生活质量的提高,为实现稳定低生育水平的目标创造了环境,也为医院的改革和经济发展提供了服务保障。
四、发挥协会职能作用,促进计生工作的信息化管理
我院共有职工509人,按职工总数的10%发展和调整计生协会会员,现有会员50名,他们中有单位领导和中层干部,遍布医院的各个科室。业务工作与计生工作同部署,引导他们成为计划生育的宣传员、主力军、信息员。他们热心计生工作,在群众中具有一定的威信,善于做群众工作,能及时地了解并向计生办反馈群众对计生工作的要求。同时,计生协会会员还能直接为育龄群众服务,如产后访视、宣传科学育儿知识和产褥保健优生知识,保证了在医院负责社区及时领到避孕药具和计生奖励,对已生育孩子的育龄女工进行孕情及使用药具后的访视和询查,促进了“知情选择”的落实,杜绝了计划外怀孕到中孕后的引产。
通过为育龄群众提供宣教服务、办实事,充分显示出计生协会的活动和凝聚力。计生办还将会员们反馈来的信息,进行分类整理、建档,特别是在人员流动频繁的情况下,避免出现漏洞,使管理不留死角。 下半年工作中,我们将对照先进找差距,开拓进取,在计生优质服务和信息化管理方面下功夫,为实现我市稳定低生育水平的人口目标加倍努力,扎实工作,使计生工作再上一个新台阶。
XX社区计生工作在区计生委,街道计生办的指导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路,新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区全年工作总结如下:
1、为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,我们社区始终坚持以社区领导“一把手”亲自抓负总责,为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使社区的计划生育工作得到了顺利完成。
2、为了落实我们社区对妇女、儿童健康的关爱,我们开展了多种型式的活动,列如在署假期间我们共创了关爱女孩活动;五月底协会会员日我们免费给妇女讲课送健康、送避孕药具、六月份免费为育龄妇女“三查”,七月我们社区的项军医生免费为老人量血压,给老人健康专题讲课,都受到居民的欢迎。
3、计生工作最大的难点是管理流动人口,我们社区新村老、外观环境差,还有XX余户家庭出租户,对此我们对这多人外来人口进行了暂住人口登记,对其中的198名育龄妇女进行了网络信息提交,对那些已迁走和新搬来的育龄妇女进行变更登记。特别是新来的育龄妇女,按照规定她们必须要持“流动人口婚育证明”,未持证的要手续齐全核实后进行办理,发现有怀孕的妇女要跟她们的户籍地进行信息提交,做好对孕妇的跟踪管理;对那些持“流动人口婚育证明”而未采取常效节育措施的,我向她们宣传均可以在现居住地享受免费上环和领取避孕药具。
4、平常对社区里那些新婚、怀孕、出生、避孕、流产、流出人口的家庭信息都要及时进计生信息平台。凡住在本辖区内,三月内出生的小宝宝就要登记其相关信息。一年来我为社区居民已办理生育服务证本、独生子女父母光荣证本、流动人口婚育证明本、孕情跟踪XX人次、拜访当年出生的新生儿位、对生完宝宝的产妇在天后我和计生指导员一起上门对其进行指导哺乳和避孕知识,在天后通知她们上环,共入户XX人次。对流动人口的重点人群免费三查XX人次,接待免费领取避孕药具多人次,一卡通发放48本,免费服务证发放本,宣传折页发放份。
5、为辖区内的夫妻双方都无工作单位且0—14岁的独生子女家庭落实独生子女费XX户;为特困家庭成绩优秀的独生女申请奖学金XX元;为伤残、死亡独生子女家庭申请补助XX户。
通过一年的工作,在工作中取得了一些经验,发挥自己的特色,把计生工作推向新水平。
XX年,XX社区计生协会小组在区计生委、XX街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使XX社区的计划生育工作得到了顺利进展并在~年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。
在XX日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,
始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、X日,XX社区邀请医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,
目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、X日下午,XX社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,
通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、XX社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、
为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,
XX日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,
XX日,社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有XX街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,
实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了XX社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,XX社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
x年度主要计生指标完成情况;我镇地处城关,是全县政治、文化、经济中心,也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个,辖区内有常住人口人,其中农业人口人,城镇居民人。育龄妇女人,占总人口的,已婚育龄妇女人,占总人口的,一年来计生各项指标完成较好的有
⒈人口继续保持在低生育水平,全镇今年共出生人,出生率为‰,死亡人,死亡率为‰,净增人口人,人口自然增长率为‰。
⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人,其中一孩人,二孩人,多孩人,政策符合率达。
⒊早婚早育得到有效控制,晚婚晚育率进一步提高,今年女姓初婚人,晚婚人,晚婚率为,无早婚现象发生。
⒋独生子女领证率显著提高,随着人口与计生基础知识教育全面深入开展,新型婚育观念逐步被群众接受,我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加,全镇至x年止累计领独生子女父母光荣证本,(其中当年领证本),未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。
⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人,其中无孩人,已落实节育措施人,节育率达。今年共完成四术例,结扎例(其中二女扎例)、上环例、人流例、引产例,基本做到四术无拖欠。
⒍三查两补一治病工作走向经常化,制度化和规范化,双查到位率达。
⒎已婚育妇孩次结构日趋全理,全镇个已婚育龄妇女中,无孩人,一孩育妇人,占已婚育妇人的,二孩育妇人,占已婚育妇,多孩育妇人,占已婚育妇。
⒏计划生育依法行政,以法治政水平不断提高,计生恶性案件为零。
⒐出生婴儿性别日趋正常,今年出生人中,男性人,女性人,性别比为比
今年以来主要工作措施:
一、党政领导重视,狠抓责任措施落实。
镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置,准确把握我镇计生工作的重点和难点,对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实,抓出成效。一是加强计生工作的组织领导,牢固树立抓计生就是抓发展的观念,把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓,负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议,镇党委书记或镇长都要亲自主持召开,研究讨论和部署新的一年计划生育工作,每年镇里下发的号、号文件,就是《计划生育工作意见》和《计生协会双创工作意见》,每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度,每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会,听取计生情况分析,及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度,镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会,村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理,狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法,每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位,基层站所,村(居)签订计生责任书,村(居)与中心户(组)签订责任书,镇里还与两委领导,挂村(居)工作队签订计生责任书,实行村(居)两委领导和镇挂点村(居)干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的双查、节育措施的落实,将计生目标任务分解到村(居),责任落实到人,解决了四术拖延,双查到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生一票否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处,镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查,半年进行一次督促检查,对后进村(居)实行黄牌警告,限期改正。五是强化资金投入,确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇,所有资金都靠上级拨款,为保证计生工作正常开展,镇里在财力十分困难的情况下,每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容,拓宽宣传教育,扩大服务领域,通过音像、标语、板报等形式,开展生动活泼、广泛有效的宣传教育,深入开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动宣传男女平等,晚婚晚育,少生优生等文明婚育观念,普及保护妇女儿童权益的法律法规,引导群众遵纪守法,自觉实行计划生育,增强保健意识;二是以优质服务为目标,切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员,开展育龄妇女常见病普查与诊治工作,同时搞好优生监测,节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期,育儿期和产后及时跟踪到户随访,了解育龄妇女孕期和产后基本情况,免费提供施利安新型药具和生育缺陷干预服务,测准预产期,用心体贴民心,讲清定点接生的好处,这样就能降低统计误差,就能报准胎儿性别出生年月日,避免假死亡的现象发生,使广大育龄妇女得到关怀,自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定,遏制计划外生育;三是努力完善政府主导,计生牵头,部门配合,群众参与的统筹解决人口问题机制,按照属地化管理、优质化服务的原则,公安、工商、民政、卫生,。综合部门,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位,政府加大行政执法力度,计生、公安成立行政执法小组,共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作,进一步完善各种规章制度,健全各级协会级织,深入开展村民自治活动。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大,待遇低,人心思走。由于计生工作作为天下第一难的局面并未改变从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,使乡镇计生干部疲于应付抽查,想办法提高考核指标,抽查出问题想办法解决,这样一来干好干不好都一样,只要抽查不出问题一切都好,所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响,有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下,基于自己想招自己用自己做事自己兜,自己有苦自己吞的境地,上级机关和社会缺乏对我们的了解,理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气,因而分管领导不愿分管,计生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定:任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证,这无形中取消了户籍地对领证的部分限制,造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是,由于公安部门管理上存在漏洞,随时改动出生年月,在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚,再到计生部门登记领取一孩生育证,造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂,表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多,目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干,计生主任又专不起来,作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题,也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题,人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切,科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人,如何以人为本,构建和谐计生,服务好育龄群众,实现控制人口数量,提高人口素质、善人口结构,解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
信访工作是发现问题和得到信息的重要途径,也是检验工作成效的重要途径之一。要抓好人口和计划生育工作必须坚持不懈地抓好计划生育系统的纪检监察信访工作,通过信访工作的开展,密切联系广大群众,践行“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,为构建和谐做贡献。
一、广纳群众意见,提高工作质量
一年来,我区计划生育纪检监察信访工作共收到求决类2(次),举报类(次),咨询类8(次)。问题相对集中反映的是独生子女父母奖励金落实、群众超生、放松管理、基层干部违规等方面。咨询中主要反映出来的是对政策不清楚和节育措施优劣情况的不了解。为此,我局纪检监察信访工作为广开言路,尽心服务,让群众满意,首先对工作网络进行夯实建全,规定了各基层计生办由主任兼管信访工作,各村(居)专干为信访信息员,其次建立和完善了全区信访工作制度,回复制度,接待制度等,并要求各计生办充分利用各种形式宣传人口和计划生育,在节假日和上街宣传时均设有信访咨询内容,力求通过不同工作形式宣传群众,教育群众,争取群众的理解和认同。
二、严格依法办事,热情服务群众
在今年的人口和计划生育纪检监察信访工作中,我们严格按照相关法律法规办事,坚持依法行政,照章办事,维护信访工作的正常秩序。对举报的问题做到了一是对当事人信息保密和对信访人回复;二是及时调查核实;三是积极提出处理意见,督促及时处理。这样,使信访举报人感受到党和政府的严肃认真、办事公道,又从中发现工作中存在的问题,指导工作方法的改进,让违规触法人员受到应有处理,达到教育本人和宣传群众的目的。
同时,我们还十分注意对信访举报人讲策略、好态度、尽耐心、求和谐。基本做到了来有笑脸,走有送声。凡到局机关上访的人都会被递上一杯茶、让给一张凳、促使倾述意见彻底反映问题客观,使信访质量逐步提高。局信访室还专门备有雨伞供来访者取用,通过这些细微做法温暖来访者和举报人的心。一年来,没有一个来访者怒气而走,没有一起处置不当诱发的'信访事故。
三、突出重点,加强学习,保证工作程序
元旦春节,两会期间和国庆及xx大召开的时候,我局都根据全区人口和计划生育工作的形势及信访工作的特点专门制发了文件,提出要求,强化措施,杜绝事故,保证正常工作秩序。全区还利用计生专干业务培训时,开设纪检监察信访工作专题讲座,提高计生系统人员对工作的认识,并提倡撰写信访工作调研文章,作为业务考核加分内容。局里还完成了“计生纪检监察信访工作初探”的撰稿,积极探索新时期人口和计划生育信访工作的特点和工作方法。
四、存在不足
虽然今年人口和计划生育的纪检监察信访工作有些进步,但离组织的要求还存在一些差距。检查起来,一是如何科学量化考核办法有待探讨;二是如何建立督促检查机制还有待摸索;三是如何挖掘信息,促进计生工作开展也待进一步研究。
随着计划生育工作的逐步开展,人民群众的生育观念发生巨大变化,以往单一的宣传工作形式已经不再能满足育龄群众的需求,为了更好地贯彻上级有关精神,我乡在20xx年度通过加大计划生育宣传工作的力度,加大宣传工作经费投入。达到了提高计划生育工作水平的目的,现将我乡在20xx年度计划生育宣传工作总结如下:
一、领导重视、部门协作。
我乡党委、政府对计划生育宣传工作相当重视,专门成立了以乡领导为组长的计划生育宣传领导机构,制定相应的活动方案,保证活动经费的投入,在全乡营造良好的活动声势,使新的生育观念和有关生育政策能得到广泛宣传,尽快做到家喻户晓,以利于我乡计划生育工作的顺利开展。
二、精心组织、重点宣传
我乡投入6000多元资金,整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众大力宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河南省流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”》等。一是举办大型的社会集中宣传活动,3—5月份,计生办利用徐家和松木街赶庙会的日子,在街上人群密集的地方设立现场咨询台,接受300多名过往群众的咨询,并为200多名群众进行了义诊,散发1000多份宣传资料,收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用,今年以来,乡、村两级人口学校对1000多名已婚育龄妇女进行了培训。另外我们还开设了固定宣传栏、宣传漫画等,制作了20条横幅,刷新了90条永久性标语,出动宣传车走村串户进行宣传,对育龄群众进行潜移默化的.教育,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
三、社会宣传环境和氛围。
我乡在20xx年对全乡11个村委会宣传栏、政务公开栏内容实行定时更新,让群众能及时了解当前的生育政策以及生育情况,通过宣传栏能了解优生优育、生殖保健等方面的知识。同时结合我乡的情况,在全乡开展查环、查孕、查妇科病和生殖保健服务大型义诊宣传活动,我乡将农村常见病的普查普治与健康检查经常性工作结合起来,将平时工作与宣传工作有机结合在一起,既带动查环查孕这一“孕前型”管理措施的落实,又带动了优质服务工作的开展,同时使计划生育宣传深入到农村。通过对妇女常见病的普查普治,提高妇女的生殖健康水平,让群众得到好处、得到实惠。在享受优质服务的同时也掌握了国家有关计划生育法律法规,大大拉近了干群关系,使群众对计划生育满意率达98%以上。
通过加大计划生育宣传工作的力度,我乡群众的婚育观念逐步向良性发展,对政策的理解和知晓程度逐年提高,稳定了我乡低生育水平,宣传活动达到了预期的目的,收到了较好的宣传效果,为我乡计划生育工作奠定了良好的基础。
四、认清不足、查找问题
我乡在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展,对外宣传报道不多。
2、宣传设备不能跟上社会的发展。
3、缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
村卫生室是构建农村公共卫生服务网络的基础,在方便农民就医,保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。我中心共管理全乡9个行政村,近年来,区卫生局按照全市统一安排部署,逐步完善了各村村卫生室制度建设、不断强化培训、大力突出公共卫生职能等为主要内容的村卫生室规范化建设。促进了我乡农村卫生的改革与发展,切实保障了农民群众的身体健康。
1、村卫生室设置与建设
农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分,村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,目前我乡9个村卫生室已统一完成规范化建设,各村卫生室内均建有6室,并相对独立,布局基本合理。治疗室内的急救药品配备齐全,消毒设施具备齐全,有个别村卫生室未及时做好消毒记录。另外,目前供氧设施没有具备。
对于卫生室开展静脉输液的硬软件建设,各家卫生室的治疗室基本达到通风良好、光线充足,并做到了清洁区、半污染区、污染区的相对分开。治疗室内都张贴“三查七对”、药物配伍禁忌、输液反应抢救程序、消毒等制度都统一张贴上墙,且严格执行。使用后的输液器都统一运送到慈湖医院统一消毒毁形。
2、乡村一体化管理
现全乡9个村卫生室由区卫生局、乡院对其实行一体化管理,每年由区卫生监督局统一审核发放执业许可证,严格对村医的从医资格进行监管,杜绝了无证从业。另在村卫生室的管理模式上,为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是重点督促落实公共卫生服务各项工作,二实行每月例会、每个季度进行督察及每年绩效考核等制度,把村卫生室的补助经费与绩效考核结果挂钩,使村卫生室的公共卫生服务意识进一步强化。
3、基本药物制度的实行
9个一体化管理的村卫生室均由区卫生局统一印制村卫生室药品零差价的药品价格与医疗服务价格标准上墙进行公示,各乡村医生认真执行各项医疗操作规范,认真为村民开展基本医疗服务,到目前为止,村卫生室没有出现因药品收费不当的医疗纠纷。各家卫生室药品均在省集中采购平台上订购,并全部实行了零差价,且区卫生局及乡院定期督查。
目前,还需严格执行乡卫生院对村卫生室的管理及督查,进一步促进村卫生室建设,不断强化卫生院的管理职能,充分发挥其在区域内的中心地位和枢纽作用,逐步推行卫生院村对卫生室的基本用药配送制度制度,把住药品的入口关,净化农村药品市场,保障农民群众的用药安全。进一步规范医疗设施,保护广大农民群众的健康权益。
一、各项指标的完成情况
1、全镇总人口人,全镇共出生426人,出生率为‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为%。
2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为。
3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。
4、全镇三查对象20xx人,实查1938人,占比例的%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的%。
6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为%,信息反馈率为%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为%;流入人口134人,已查证127人,验证率为%。
7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为万元,征收比例为%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。
二、主要做了以下工作
(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。
1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。
2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。
3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。
(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。
1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。
3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。
4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。
三、存在的问题和困难
1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有%,与先进乡镇相比还有差距。
3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的'矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。
4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
四、下一步工作安排
1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
今年,我院计划生育工作在县、镇计生办领导的指导下,在医院领导的高度重视下,认真贯彻落实各级计划生育工作会议精神,不断创新思维、创新观念、创新工作方式,结合自身实际情况,进一步规范了医院计生管理的各项规章制度;加强了人口与计划生育知识的广泛宣传,注重计划生育优质服务,着力于计生工作服务于医院的安全生产与经济改革,服务于员工幸福文明家庭建设,服务于广大育龄群众生殖生理健康,确保了上级下达的各项指标的圆满完成,具体做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,机构健全,措施得力
我院领导始终把人口计划生育作为医院精神文明建设的重要内容之一,列入党政工作的议事日程。医院一把手为组长的计划生育领导小组,各科室主任为计生领导小组成员,计生专干负责组织协调和日常具体工作。年初单位在与各科室签订了人口与计划生育工作目标管理责任书。计生工作根据单位的实际情况,依照市《办法》制订有计生管理岗位责任制、计生协会制度、药具管理制度,并纳入我院规范管理手册,由广大职工监督施行,使计生管理工作透明度更高、工作效率更高、群众认同率更高。
二、注重宣教,狠抓计生优质服务
半年来,利用各种活动日向人民群众进行健康、保健、计生法律法规等宣传共3次,受益群众达1200余人次。一系列的宣传教育,使群众的人口意识、自我保健意识、自我维权意识、自我服务意识大大提高,促进了计生服务质量的提高。同时,结合医院实际,门诊定期开展孕产妇讲座,宣传母乳喂养知识,为人民群众提供婚姻生育、避孕节育、优生优育等相关知识的咨询服务,严格把好出生医学证明关。
医院计划生育率100%,无早婚、非婚和计划外怀孕发生,办证率达100%。
三、健全台帐,管理规范,奖励措施落实
为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化,我们狠抓了计生台帐的完善。这也是计生管理最基础的工作。我院现有女职工30名,男职工29人,已婚育龄妇女29人,已婚育龄男职工家属9人。一方面调查摸清其计生状况,一方面挤时间与她们一一填写好完整准备的育龄妇女卡片,登记好各类台帐,按照县、镇计生办的要求,真正做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填,上报及时准确。一系列措施的落实,让广大职工感受到人口政策带来的实惠,体会到医院领导的关怀,从而更加自觉自愿地实行计划生育,参与计生工作,促进了生活质量的提高,为实现稳定低生育水平的目标创造了环境,也为医院的改革和经济发展提供了服务保障。
通过为育龄群众提供宣教服务、办实事,充分显示出计生相关工作的活动力和凝聚力。计生办还将反馈来的信息,进行分类整理、建档,避免出现漏洞,使管理不留死角。 下半年工作中,我们将对照先进找差距,开拓进取,在计生优质服务和信息化管理方面下功夫,为实现我县稳定低生育水平的人口目标加倍努力,扎实工作,使计生工作再上一个新台阶。
各位领导、同志们:
根据大会的议程安排,我就20xx年人口与计划生育工作情况和20xx年的工作打算作简要的发言。
一、20xx年人口与计划生育工作简要回顾
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,各级党委、政府高度重视、全力支持和相关部门的密切配合、通力合作,经过全区计生干部的共同努力,我区的人口与计划生育工作取得了较好的成绩,全面完成了年初确定的各项目标任务。人口出生率为‰,计划生育率%,人口自然增长率‰,出生婴儿性别比为:。回顾去年的计生工作,主要是立足基础、寻求创新,从整体上提升我区的人口与计生工作水平,具体表现有:一是党委和政府对计生工作继续坚持“一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,业务部门专门抓”,“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,重视程度明显加强;二是继续加强学习、扩大宣传、贯彻计划生育“一法三规”掀起新高潮;三是出生人口性别比专项整治工作开创了新局面;四是以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新的水平;五是社会抚养费的征收有了新举措;六是展示计生干部队伍新形象的“星级创优”活动有了新内容;七是综合治理流动人口与计划生育工作有了新的起色;八是利益导向机制建设有了新亮点,迈出了新步代。
20xx年计生工作虽取得了一些成绩,但我们还是必须清醒地看到工作中仍面临着一些困难和问题,一是仍有少有地区对计生政策的执行有不力的地方,政策外生育有回升势头,不少地方出现抢生现象,稳定低生育水平任务依然艰巨;二是流动人口管理难度大,特别是随着外出人口增多,有的流向不明,给计划生育的管理带来了难度,是计外生育的隐患之所在;三是非法胎儿性别鉴定和非法引产在一些不法医院和农村个体诊所时有发生,对这类案件的查处因取证难导致查处到位的难度异常大,个别地区性别比有失调的均势;四是农村计划生育家庭利益保障机制尚不健全、措施不到位,农村独生子女的领证率低;五是计划外生育的查处难,个别单位配合程度有待加强;六是社会抚养费征收难,对抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段,致使征收难,这些问题如不能得到有效的解决,势必会影响到我区人口与计划生育工作朝着健康有序的方向发展。
二、20xx年的人口与计生工作安排
关于xx年的工作安排,我们已专门印发了书面材料,请各部门按照xx年的工作意见抓好落实。现结合我们计生部们亟需做好的工作谈自己的'几点看法:
(一)“稳定低生育水平”任务不懈怠,依法落实政策不松劲。继续严格执行生育政策、节育技术政策、奖励和限制政策,把稳定低生育水平作为当前乃至未来几十年的首要任务,咬住这个目标不放松,确保人口计划的顺利完成,为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。
(二)落实好计划生育利益导向机制。计划生育利益导向机制是利国利民的好事情,它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措,我们一定要抓紧抓好。一是要全面推行农村部分家庭计划生育家庭奖励扶助制度。从今年起,国家和省财政将对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭,在没有违反计生政策前提下,夫妇年满60周岁后,每人每月给予50元的奖励。这项工作是关系到计划生育家庭实际利益,政策性很强的政治任务,乡(镇)党委、政府要一定要抓紧抓好,确保符合资格的人群“一个不漏,一个不错”,奖励扶助资金足额发放到对象手中;二是着力提高独生子女领证率,对已领证的家庭兑现奖励率达100%;三是积极推行农村0—6岁独生子女平安保险和二女结扎户养老保险,有一户保一户,保险率达100%;四是对包片帮扶的村委会建立关爱女童基金,每年拿出一部分以扶助贫困失学女童,解决她们在升学和生活上的一些困难。五是因地制宜,制定“三结合”的具体措施,创造条件,带领计划生育家庭脱贫致富,感受党的惠民政策的温暖。
(三)健全区、乡、村三级计划生育技术服务网络。继续发挥计生服务站(所)在技术指导方面的优势,坚持“以县站为龙头、乡(镇)中心所为骨干、乡镇服务所为依托、村服务室为基础、流动车为纽带”的总的发展思路和经济、实用、效益优先的基本要求,稳定和加强计生服务的软硬件设施建设。主要落实以下几个方面工作:一是继续采取公开招聘的办法,选择一批符合资质条件的技术人员充实到乡镇服务所,解决服务人员能服务、会服务、服务好的问题;二是加大资金的投入,对乡(镇)中心服务所进行建设,以期在硬件设施上达到省规定的要求;三是加强对技术服务人员的再培训工作,通过提高自身业务技能,为育龄群众提供温馨化服务;四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动,每月二次深入到农村、社区开展生殖健康、优生优育优质服务,乡服务所要进村入户、服务上门;五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,畅通避孕药具的发放渠道,提高群众生活质量和生殖健康水平。
(四)加强依法行政,综合治理性别比升高问题。在将控制出生人口性别比纳入目标责任管理的同时,要综合运用法律、行政、经济等手段,继续集中开展性别比专项整治活动,遏制出生人口性别比升高的势头。继续联合公安、卫生、药具等相关部门共同治理出生人口性别比,使之趋于正常。二是加大依法征收社会抚养费的力度,用经济手段来遏制计划外生育情况,征收兑现率达到50%以上;三是计生执法队伍要按照法律规定行使权利、履行职责,杜绝“七不准”现象发生和乱收费、乱罚款行为的发生,切实保障群众的合法权益。
(五)做大做强计生信息平台,提升管理服务水平。坚持以信息化引导管理规范化,以管理规范化促进经常经。一是对具有特色的信息共享机制要加以完善,进一步密切与民政、公安、卫生等部门的关系,创造一个计生信息平台,实现资源共享的最优化。二是加大投入,尽快融入三级网络平台,加强地区间、部门间的信息共享,增强决策的时效性、科学性和前瞻性。三是健全人口综合治理长效机制,不断完善人口与计划生育信息管理手段,做大做强我区的计生信息网络。
(六)强化计生队伍能力建设。一是结合今年初开展的保持共产党员先进性教育活动,创学习型机关,达到内强素质,外塑形象,加强机关效能建设。二是对基层计生干部队伍开展星级创优评比活动,设置“好、中、差”三个级别,并把这项成绩纳入到全年的工作考评,将这一结果作为年终进行奖励的依据。三是继续推行计生专干的“县管乡聘村用”的制度,工资报酬纳入财政预算,通过公开招聘,竞争上岗、调整、充实村级计生专干队伍。
我的发言到此结束,谢谢大家。
20xx年我片区计生工作在农场计生办的关心指导下,按照上级部门的要求,有条不紊地开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作总结如下:
一、做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至9月30日,医院片区最新统计数据为:总户数:72户,共156人,其中,育龄妇女38人,期内出生1人。男孩0人,女孩 1人。外来流入人口1人,已婚育龄妇女33人。流出人口10人,已婚育龄妇女6人。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1. 为了加大计划生育宣传力度,我们组织片区育龄人员学习《计生法律、法规》、《新型婚育观念》、《优生优育》、《生殖健康》等知识并进行考核,通过考核各项知识知晓率均达到100%。
2.开展形式多样的宣传活动
全年共组织3次大型宣传活动,在4.25计划免疫宣传日开展了“宝宝健康,从接种疫苗开始”的宣传、咨询活动。“5.29”计生协会成立31周年,开展了“母乳喂养知识讲座和以“贯彻十八大,关怀生育群众”为主题的宣传、咨询、义诊活动。在7.11世界人口宣传日期间,开展了已婚育龄妇女两癌普查及男性生殖健康免费体检工作,体检率均65%以上。共发放了各种宣传资料1000余份,积极为他们宣传生殖健康知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我片区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与综合治理、派出所民警等联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的.基础。
四、药具管理规范
结合计划生育技术服务工作,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
开展优生优育和生殖保健技术服务,为准备怀孕的夫妇提供,孕前优生咨询和孕期保健服务。组织孕前体检2对,体检率达到100%。利用我们自身优势,积极帮助计生困难家庭,为行动不便的老人提供上门义务服务,扶贫帮困活动2次,开展以优先优惠为主的政策服务。
以上:是我们全年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,明年我们将继续扎实推进计划生育工作,圆满完成全上级部门安排的各项任务指标。
计划生育年度统计工作总结进入年以来,我镇计生统计工作主要围绕以下几个方面来开展工作的:
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线,也是开展计生工作的仪表,为强化计统工作,我们按照计统规范的要求,做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训,培训专兼职计生干部人,培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置;二是采取深入基层,重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训;三是坚持统计月例会这一有效形式,把村级统计人员集中到一起,集!体办公,采取以会代训,分类指导的办法,加大业务培训的力度;四是坚持统计质量抽查制度,全年共组织村级互查六次,查出统计误差笔,由于措施得力,方法有效,促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公,对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导,从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致,也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导,我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导,使我们对各村的内业管理做到心中有数,更上一个档次。
三、迎接了x乡级计划生育统计信息化建设达标
xx年xx月xx日,我镇迎接了xx乡级计划生育统计信息化达标,这次达标我镇计生办做了充分的准备,根据市计生委的要求,我们做到制度上墙,软、硬件齐全,使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单,做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发,因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。
1、是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村,个中心户,每年有近人生育,我们采取服务上门,定点定时下乡的办法,为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。
2、是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务,计统人员下乡带着相关手续,就近办理,这样即方便了群众,对拉近了干群之间的关系。
3、是马上就办,对来办事的人员只要手续齐全,证件真实我们马上就办,对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的'帮助下,经过全镇计统人员的努力,在xx年取得了一点成绩,也积累了一些实际经验,但与上级的要求,群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距,还有很多不完善的地方,需改进和提高,我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
20xx年以来,我村两委高度重视流动人口管理工作,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用,维护了我村的社会稳定、经济发展,促进了三个文明的协调发展,推动了我村计划生育工作的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我村从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“村委领导,协会牵头,各方参与,综合治理”的工作方针,把其纳入目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我村的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,村流动人口管理以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安陷落宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;坚持以党支部为核心,由协会牵头,充分发挥治保、调解、治安联防等组织的作用,以“十户联防”活动加强村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
(三)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我村充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我村办公室对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”。
我村均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。
(四)提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传、不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,协会组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系列性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我村经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。
三、下步工作打算
1、加强对流入人口管理和服务工作,定期组织流入已婚育龄妇女进行“三查”工作,努力提高流入人口的宣传教育工作。
2、大力宣传《流动人口婚育证明》的办证程序和所需材料,定期组织人员为流出人口办理《流动人口婚育证明》,进一步提高流出人口办证率。
3、加强我村流出人口跟踪管理,做到不漏一人,搞好流动人口工作。
今年来,在市挂钩部门和区计生局的关心指导下,我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路,进一步统一思想认识,认真分析计生形势和存在的问题,采取强有力、有针对性的措施,建立严厉的通报、督查、责任追究制度,有力保障计生工作任务落实,取得显著成效。20xx年,全镇总人口52985人。育龄妇女17981人,占总人口33.94%;已婚育妇10992人,占总人口20.75%;已婚育妇中无孩717人,占已婚育妇6.52%;一孩育妇4019人,占已婚育妇36.56%,同比上升了3.78个百分点;二孩育妇4022人,占已婚育妇36.59%,同比上升了0.50个百分点,其中二女育妇582人,占总人口的10.98‰,同比上升0.61个千分点;多孩育妇2150人,占已婚育妇19.56%,同比下降2.29%,全年出生602人,其中男310人,总性别比为106.16:100;符合政策生育580人,符合政策率为96.35%;出生人口中一孩出生471人,男235人,一孩率为78.24%,一孩性别比为99.58:100,二孩出生107人,男61人,二孩率18.45%,其中二女出生42人,占二孩出生的38.89%,二孩性别比为132.60:100;多孩出生4人,其中政策内2人,多孩率为0.38%;发放当年度《生育证》689本,占总人口13.01‰,其中一孩523本,二孩166本;当年领取《独生子女父母光荣证》227本,全镇领取《独生子女父母光荣证》育妇共2509人,领证率为22.83%;共落实四术757例,其中结扎105例(二女扎37例),放环590例,人引62例;女性初婚530人,晚婚299人,晚婚率56.67%。
具体体现在“六抓六促”:
1、抓责任落实,促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《20xx年人口与计划生育工作意见》,向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状,做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来,共有2个村(居)被取消20xx年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村(居)主干、3名计生服务员被通报批评,解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制,开展不定期督查,先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治,并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度,凡是排名倒数三名的村,对相关片、村责任人进行预警告;连续两次倒数三名的,村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言,并进行诫勉谈话;3次(含3次)以上的立即启动问责机制,动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上,力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村(居)上一年度的'考核情况为主要依据,综合考虑村(居)班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素,把全镇22个村(居)的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村(居)为第一层面;综合评定后5名的为第三层面;其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权,促进摸索自主管理的路子;第二层面的仍按照常规方式管理;第三层面的增派2—3名镇干部,加强对计生工作的指导,促进第三层面村(居)向第二或第一层面转化。
2、抓依法管理,促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组,抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻,配合社区抓好计生工作。在具体工作中,我们分阶段安排工作任务,制定阶段性奖惩机制,逐例分析情况,采取有效措施,坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上,已申请法院强制执行11例、电视曝光5例,通过综合措施,努力突破这一难点,逐步消除历史旧帐,做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村(居)未婚大龄青年再核实工作,共登记造册230人。在管理上,我们通过举办培训班、入户宣传,向未婚青年进行政策宣传,并要求其父母对子女加强教育和监管,同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度,运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施,督促其自觉遵守计划生育法律法规,有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村(居)包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外,镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关,工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%,收到较好成效。特别是4月份来,结合全市流动人口清查活动,成立工作组对全镇22个村(居)流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实,目前,已完成核对4000多名,做到流入、流出人口底子清、情况明。
3、抓就业保障,促利益导向机制健全。今年来,我镇率先启动计生纯女户就业保障工程,出台了《XX镇计生纯女户就业保障实施意见》,实行就业登记、就业救助、就业保障制度,采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式,建立计生就业保障基地,积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会,市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式,亲自为XX镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天,共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位,通过现场就业指导、咨询、引导,有87人达成就业意向,32人签定就业协议。通过这一机制,进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利,提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《xx日报》、《xx晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在全体干部的大力支持下,全站干部以十八大和十八届四中全会精神为统领,全面落实上级政府关于人口计生工作的安排部署,以不断深化服务、促进家庭幸福为要求,以七个工作重点为工作出发点,不断改进工作作风,打造工作亮点,努力提高服务能力。求真务实,扎实工作,使全镇人口和计划生育工作继续保持了健康稳定的发展态势。
一、工作开展情况
(一)强化队伍,夯实服务能力
每周定期召开计生工作会议,解决工作中热点、难点问题;调动计生专干的工作积极性。加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部队伍的工作水平。
(二)深化“二大工程”,着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合”的`原则,在全镇积极开展第四轮育龄妇女健康检查工作。
2、继续深入开展好优生促进工程。一是及时通知新婚对象和安排生育指标的对象,到区服务站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测;二是在对安排生育指标的对象加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度。
(三)、认真组织开展计划生育服务月活动。在活动月期间,制定出周密活动方案,明确活动内容、措施,细化分解任务,夯实工作责任,保证了各项工作的有效落实。召开了优质服务月活动工作动员会,组织专门的队伍抓落实,引导干部群众积极参与计划生育优质服务月活动,形成社会广泛关注、支持的良好氛围。同时加强和联片领导、部门包村、干部间的协作和沟通,及时深入到各村指导计划生育工作,确保各项任务落实到位。为今年的计划生育工作开展打下了良好的基础。
(四)、切实抓好宣传教育。将计划生育宣传车开进各村组,进一步对《人口和计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规进行宣传,提高群众的计生政策知晓率。把各种民生普惠政策、计划生育奖励优惠政策和计划生育节育、处罚等政策宣传到位,增强宣传声势,提高宣传质量,引导群众自觉转变生育观念。宣传服务人次800余人,并在全镇进行了6场次的宣传活动,发放宣传品1500余张,走访计划生育家庭100人次。
(五)集中开展流动人口清理清查。自XX年12月起深入村组开展拉网式流动人口清理清查,对外出务工返乡人员进行调查,彻底摸清流动人口的数量、结构、去向、联系方式和生育、节育等信息,完善流动人口个案档案,形成全镇流动人口管理“一盘棋”格局。
(六)严格落实各类手术,扎实开展计划生育执法行动。在全面开展“三查”,摸清各类手术对象、社会抚养费征收对象的基础上,将节育手术对象分类排队,实行包抓手术对象到人、包抓落实时限到人、包抓社会抚养费征收到人的“三包抓”制度,保证各项任务得到有效落实。
XX年10月1日至今年5月,全镇共出生93人,男孩40人,女孩53人(一孩83人、二孩10人),死亡49人。无政策外生育,无统计漏报。期内共落实各类节育手术83例,其中上环70例、结扎2例、取环4例、药具7例。截止目前已完成已婚育龄妇女“三查”1200余人次。人口计生信息化工作也已得到了很好的运用。
二、下一步工作打算
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。
二是继续扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。
四是继续做好母亲健康检查和婚、孕前的检查宣传工作。半年来,在镇党委、政府的领导下,在全镇干部的共同努力下,计划生育工作取得了的一定成绩。我们将以此为基础,再接再励,力创我镇XX年计生工作再上台阶。
xx区xx镇计划生育服务站
温泉镇辖78个自然村,常住人口18970户、56910人,育龄妇女9657人,流动人口821人。今年以来,我们在镇党委、政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,以年初《计划生育目标管理责任书》为目标,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线,突出重点,强化措施,计生工作得到了有效开展。下面,将今年以来的工作汇报如下:
一、全面加强计生业务培训。
针对部分人员业务素质不高的问题,采取多种措施加强镇村两级计生队伍培训,一是邀请市计生局领导到我镇,对镇村两级计生干部进行集中培训。二是对新加入同志,我们采取“以老带新”、“单独补课”的方法,使新同志能够尽快适应本职工作。三是组织业务自查,大家通过互相抽查,“找毛病”,找出了自己的缺点,发现了别人的优点,达到了互相促进、共同提高的最终目的。
二、全力抓好计生业务工作。
一是做好统计上报工作。在每月统计报表前,我们都主动与相关部门对接核实,有效杜绝错漏报现象的发生。今年,我们对全镇的幼儿园进行两次清理清查,进一步清除了管理死角。截止目前,全镇共统计上报女性初婚223对,出生291人,其中一胎248人,二胎43人,统计及时率、准确率均为100%。二是做好调档检查工作。对计生局的调档检查高度重视,认真准备。在检查前开展多次全面自查自纠,对存在问题及时采取补救措施,在历次检查均取得较好成绩。三是做好特殊人群管理工作。针对近年来特殊人群计划外出生率明显升高趋势,我们及时调整工作重点,对全镇特殊人群进行一次拉网式排查,摸清他们的现居住地址、联系方式、家庭成员等信息,一一建档登记,牢牢掌握工作的主动权。同时,密切关注流动人口信息平台,及时处理每一条协查信息,确保不出现漏管、脱管现象。四是做好计生奖扶工作。今年三月份,对全镇78个村60周岁以上人群和城镇老年独生子女人群进行摸底,对符合奖扶标准的336人向上申报,切实将国家计划生育奖励政策落实到位,使每个计生家庭真正享受到国家的优惠政府。五是做好健康查体工作。健康查体是计生工作的重要环节,必须常抓不懈。在三月份组织的健康查体中,我们在党委、政府的大力支持下,管区、包村、计生三方共同参与,共有名育龄妇女参加健康查体,查体率达到90%。检查中发现计划外怀孕3例,由于发现得早、工作到位,当事人均自行到医院做了手术。
三、切实推进当前各项工作。
一是做好国家免费孕前优生健康检查考核工作。8月份以来,我们按照市计生局的要求,对照国家免费系列健康检查方案,逐项工作进行了落实,计划未孕育龄妇女告知书和宣传资料发放率达到100%。十一假期,我们强化符合条件流动人口的宣传服务,每天安排值班人员逐一电话通知,目前已有65名育龄妇女到市计生服务站做了检查。下步,将继续加大宣传发动力度,让更多的育龄妇女了解、享受到这项优惠政策,确保目标人群免费孕前优生健康检查覆盖率达到80%。二是做好年终各级计生考核迎检工作。年终考核事关全年工作成效,我们将全力以赴认真做好准备,切实做到各类档、簿、册填写规范完整、无错漏报,人口学校卫生整洁、设施达标,育龄妇女应知应会率高,免费孕前优生健康检查率达到要求,确保在年终各级计生检查中取得优异成绩,争荣誉、当先进。
四、存在问题。
尽管我镇的'计生工作取得一定成绩,但同上级要求和先进单位来比,仍然存在不少差距。一是计生经常性工作开展差。基础工作不够扎实,早孕发现率虽比以前有所提高,但还达不到上级的考核要求。未婚违法生育现象比较突出。二是流动人口管理难度加大。随着流动人口的增加,外出流动人口的长效节育措施落实难度加大,因此流动人口违法生育现象比较突出。三是国家免费孕前优生健康检查落实工作还有待于进一步加强。
五、下步工作打算。
一是强化措施,严查计划外生育。切实做好第二次育龄妇女查体工作,长效节育措施落实率。对重点人群进行跟踪走访,对有计划外生育倾向的重点对象要加大监管力度,通过法规教育和思想工作,使其主动流引产。强化社会抚养费征收工作,依法对政策外生育和两非行为严肃处理,起到打击一个、影响一片的震慑作用。二是完善机制,提升流动人口管理水平。流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务。加强与各地计生部门的联系,提高流动人口管理水平,杜绝违法生育。三是抓好服务,做好宣传培训工作。使更大群众认识计划生育,接受计划生育,支持计划生育。
现在离年底还有不到三个月的时间,我们将在党委、政府和市计生局的领导下,埋头苦干,奋力冲刺,确保圆满完成上级下达的各项目标任务,推动我镇人口计划生育工作再上新水平!
地处区驻地,面积x平方公里,辖xx个村(居),自然村。同时兼管88家区直机关和企事业单位的计划生育工作。目前,纳入治理的户籍人口连同城区常住人口已达12万人,其中,已婚育龄妇女人。
近年来,认真贯彻落实国家“一法三规”和省《条例》,始终坚持把计划生育工作作为“两大基础”之一,放在突出位置重点抓,创造性的开展工作,人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是,由于我街道基础差、底子薄,工作面广量大,任务繁重,工作中存在不少困难和问题。非凡是在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。从实际出发,坚持“以人为本”的工作理念,以稳定低生育水平为核心,以人的全面发展为中心,以群众满足为标准,深入开展计划生育优质服务,有力的促进了群众婚育观念的`转变,充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。
一、弘扬新风,宣传教育多样化。采取“村(居)自筹为主,财政帮扶为辅”的方法,对45个行政村(居)的人口文化大院和服务设施进行改造和完善,分别建设了“新型文化大院”和宣传一条街。对育龄人群开展经常性、规范化培训,全面灌输新型生育文化。并印制了60000余份融知识性、趣味性、实用性于一体的宣传品发放到群众手中,有针对性的对育龄群众开展人口和计划生育法律、法规、生殖保健知识的培训。街道先后组织果树专家、养殖大户、致富能手等有关人员到各村(居)举行计划生育少生、优育、致富典型事迹巡回报告会56次,培训4000余人次。同时,街道成立了一支由文艺骨干和计生宣传员组成的人口文化宣传队,把新型生育文化和计生科普知识编成快板、小品、琴书等群众喜闻乐见的节目,到各村巡回演出70余场,使群众在耳濡目染中,潜移默化地受到教育。
二、需求引导,贴心服务人性化。本着“以人为本,面向群众,因人施策,服务到人”的工作方针,以群众需求为导向,以科学治理为基础,以优质服务为主线,以群众满足为目标,建立健全了信息采集和分析机制。坚持“因地制宜,分类指导,试点先行,循序渐进”的工作思路,采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式,向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点,广泛采集群众需求信息。截止目前,共采集群众需求信息40000余条,通过汇总和分析,从中找出群众的共性需求和个性需求、直接需求和间接需求。针对群众的多元化需求,街道计生办开展了人性化服务。对于同类需求者,集中时间、集中人员、集中地点开展服务,对于个别需求,做到因人而异、一人一策。今年以来,山城街道开展集中服务29次,个别服务4000余人次,受得了群众的普遍好评。
三、突出重点,生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点,按照生育、节育、不育这一技术服务主线,做好生殖保健系列化服务,不断提高育龄群众的生殖健康水平。山城街道开展了“生殖健康阳光行动”,街道每年对辖区内所有已婚育龄妇女开展四次免费b超健康查体。分期、分批、分组为45个村(居)和88家区直机关、企事业单位开展“十登门,十服务”活动,做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导,做好婚前、孕前优生监测,加强孕前、孕后的跟踪服务,使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100。今年以来,已查出有68人患有妇科病,街道服务站利用波姆光治疗仪积极为其开展治疗服务,并引导其中的18人到市、区医院治疗。同时,街道计生服务站建立健全了已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案、高危妊娠监护档案、重点人员随访档案。街道每年还两次定期聘请区中心人民医院的专家为所有持证妇女开展健康服务周活动,为他们提供孕期保健、优生优育、不孕症座诊治疗。
四、适宜指导,避孕节育知情化。认真按照“教育是基础,知情是前提,指导是要害,首选是长效,自愿是根本,满足是目标”的总要求,扎实推进知情选择工作。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法,在育龄群众达到“五知情”的前提下,自主签订《知情选择服务协议书》,实现了权力与义务的统一,提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满足率。目前,x个村(居)已全面推行了避孕节育措施的知情选择,今年以来,有456名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。
20xx年计划生育工作,在市卫计局和总医院的正确领导下,医院计划生育工作领导小组按照上级工作要求,认真执行《计划生育管理条例》和人口与计划生育法律、法规政,坚持实事求是、开拓创新、与时俱进,现总结汇报如下:
一、加强领导,落实责任
确保人口与计划生育工作的落实我院20xx年年初在制定医院经管方案中明确要求计划生育工作党、政主要领导亲自抓,负总责,把人口与计划生育工作摆上重要一事日程,研究解决重大问题,部署重要任务,加强统筹协调和督促检查,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,把人口与计划生育工作目标管理责任制与“一票否决”制度落到实处。
二、认真执行《中华人民共和国计划生育管理条例》狠抓组织落实
在院长亲自主抓下,不断加强计划生育工作的领导,加大宣传教育力度,使我院计划生育工作有序开展,各项计育政策落到实处,妇产科、B超室等科室加强计生工作的检查查体工作,严格落实上级政策规定,并按照计生办的要求,较好地完成了上级布置下达的全院女职工的三查任务。
三、狠抓制度管理,促进计划生育工作落实我院计划生育领导小组人员向全院广大职工宣传计划生育法律、法规政策、做好深入细致的思想政治工作,制定一系列计划生育管理措施。妇产科、B超室医务人员认真学习并严格执行计生生育政策,无任何医生出示假节育手术及胎儿性别鉴别证明。另外,我们以社区卫生服务站建设检查为动力,妇产科、计划预防免疫门诊等同志积极配合计生办职能部门,对全社区的0-6岁的孩子进行了电子档案健康登记。
医院继续将计育工作抓得更紧、更好、更出色,特别是在严峻的经济形势情况下,不断加强计生工作的领导和各项制度的落实,为医院计育工作健康发展作出积极贡献。
20xx年12月29日
今年以来,我局按照**镇党委、政府和镇计生办的要求,制定了工作措施,认真落实《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》,在局党委和局班子的领导下,在镇计生办及花园堡社区居委会的大力支持下,积极开展和参与有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和责任,园满地完成了各项任务,为我县人口的协调发展与经济社会发展、构建和谐来凤起到了相应的促进作用。现将我局本年度计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、抓贯彻落实
年初,我局干部职工认真学习、深刻领会中共**镇委员会,**镇人民政府《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》、《**镇流入育龄人员计划生育政策须知》及《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》(摘录)。同时将《须知》和《条例摘录》下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《条例》的自觉性。
二、领导重视将计生工作列入一票否决制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
三、保障生殖健康优质服务,为育龄妇女开方便之门
为育龄妇女提供生殖健康服务经费保障,按照上级有关规定,凡按时到县计生服务站进行生殖健康检查的对象,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
四、强化软件建设,扎实做好计生基础性工作
今年,我局按照计划生育管理部门的要求,软件建设等基础性工作到位。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各责任学校建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
二〇一四年计划生育工作网络目标的总结报告按照双流县20_年计划生育为民办事实和“三结合”帮扶工作目标的要求,在县计生局的指导下,结合双府目督发[20_]3号文件内容,我局现将有关情况汇报如下:一、一把手负总责,成立计生工作小组,落实工作机构
计生工作是一项事关国家长治久安的大事,决不可掉以轻心。我局加强计生
工作的主动性、全面完成计生工作目标责无旁贷。年初我局领导向全体干部职工传达了县委、县政府《关于做好20_年人口与计划生育工作的意见》的精神,对20_年县招商局的计生工作进行了认真的部署。成立了由以局长漆贵全为组长、投资服务中心副主任熊俊文为副组长的3人计生工作领导小组。把计生工作、综治和创建市级文明单位工作摆上中心的重要议事日程,并写入年度工作计划,使计生工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。
二、认真制定中心年度计生工作重点
为巩固和发展我局历年来计生工作成果,根据《成都市发展计划委员会20_年计划生育工作的意见》和计生工作责任书的要求,结合本中心的实际情况,把计生工作纳入年度考核范畴。具体做法:一是组织全我局干部职工学习《人口与计划生育法》与《四川省人口与计划生育条例》;二是积极征订有关计生宣传刊物,并组织全体干部职工学习;三是配合片区居委会做好计生宣传工作,并在双流县政府公众信息网站上进行计生法规与法律宣传报道;四是与承租户签订综治责任书,共同做好综治工作。
三、严格执行计划生育政策
我局干部、职工的晚婚、晚育率、计生率、独生子女领证率、统计准确率均达到100,多年来无违反计划生育政策的人和事。
四、积极创建文明安全社区活动
我局积极支持东升镇街道办工作,参与社区计生活动。并为三星镇居委会多次捐款、捐物,如赠送计算机、橱柜。此外,我局还积极响应号召,参加民政局组织的经常性义务捐助活动以及见义勇为捐助等活动。
五、建立健全制度,依法行政、依法办事,提高工作效率
制度建设是计生工作的重要环节,在我局制定的《制度汇编》中包括了计生工作制度、综治制度和精神文明制度,计生工作常抓不懈。对偶然出现的问题,及时召开全体人员会议,立即整改。
20_年,我县招商引资情况:
全年共引进项目663个,到位资金76.8亿元。农业项目203个,到位资金4亿元,大部分是养殖场等小型项目;工业项目278个,到位资金21亿元,中小型项目偏多,有带动作用的产业化偏少,到位资金5000万以上的工业项目有7个,如南玻、四川国栋建设、华神制药等;房地产等三产项目63个,到位资金31亿元;其他项目118个(含基础设施、学校建设、相关部门向市及以上争取的资金等),到位资金20.8亿。新签约上亿元的项目37个,如:通威股份公司建设宠物饲料和预混料生产项目、四川天然气化工研究院建设年产2万吨草甘膦原药生产项目、四川省天益农牧有限公司建设农药生产项目、四川海克英特新型材料有限公司建设环保隔热材料生产项目,已动工的15个;市外内资通过了市上的考核,完成了市目标任务_2%,同比增长116%。新批外商投资项目10个,增资项目5个,合同利用外资2392万美元。完成市目标的125.9%;实际到位外资1383万美元,完成市目标的129.25%,出口创汇10127万美元(海关数),完成市目标任务的110.08%。