工作会议讲话稿范文(通用27篇)
同志们:
今天,我们在这里召开第二季度安全生产工作会议,主要是继续传达贯彻落实习、李的重要讲话精神,总结 回顾20xx年第一季度安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,研究部署我县下步安全生产工作。刚才,县安监局局长刘通报了20xx年一季度全县安全生产工作情况,并对下步工作提出了很好的建议,我完全赞同,希望大家认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。
一、认真深入学习、的重要讲话精神
在中共中央政治局会会议上,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。
强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
要求,一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导 责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
会后,要求大家认真学习领会《xx县安全生产委员会办公室转发关于贯彻落实省委省政府主要领导 重要批示精神切实做好当前道路交通等行业领域安全生产工作的通知》西安办〔20xx〕6号并宣传贯彻落实。
二、认真履行职责,狠抓责任落实,安全生产形势保持稳定
今年一季度,全县工矿商贸企业、道路交通安全等安全生产形势不容乐观,各部门、各乡镇一定要把安全生产工作放在首要位置,认真抓好落实。
(一)道路交通安全形势与上年相比呈下降趋势。未发生生产性道路交通安全事故,与上年同期相比持平。发生非生产性道路交通安全事故121起,比上年同期发生非生产性道路交通安全事故159起下降23.9%;死亡2人,上年同期死亡1人上升 100%;受伤92人,比上年同期受伤129人下降28.7%,直接经济损失4.36万元。比上年同期9.13万元下降52.2%.
(二)工矿商贸企业生产安全事故不容乐观。企业重生产,轻安全的意识仍有待于提高,20xx年一季度,全县工矿商贸企业发生生产性事故一起,死亡1人,给安全生产工作敲响了警钟。
(三)安全生产检查成效突出。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,县安全生产检查组对全县道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面开展了3次安全生产大检查,并聘请专家参与安全隐患排查工作,对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改,有效遏制了生产安全事故的发生。一季度,出动执法检查人员30余人次,检查企事业单位和场所1090家次,采取“四不两直”方式,对重点地区和单位实施暗查暗访1次。开展宣传活动1055人次,参加3106人次;开展警示教育1090人次。发现各类事故隐患138条,完成隐患整改138条,整改率达100%。
(四)强化安全生产源头管理。严把安全许可准入关,严格实行准入门槛,对一户烟花爆竹批发企业、13户加油站、30户非煤矿山企业、1座尾矿库的安全许可进行了审查;对春节期间申请复工复产企业的复工验收;加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆及三类以上班线客车GPS定位系统的监管,特别是进一步加大铝土矿运输车辆GPS定位系统监管力度,与上年同期相比,道路交通事故明显事故下降。确保GPS定位系统真正发挥作用。
三、居安思危,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,全力抓好当前安全生产工作
在看到成绩 的同时,大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。从生产经营性安全事故情况来看,全县安全生产形势总体稳定。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后,给非煤矿山、道路交通、行业管理等方面的监管带来了很大压力,全县安全生产形势依然十分严峻。
当前,正直防汛抗旱工作时期,气候多变。干旱、暴风暴雨等气候多变,高温、灰尘、地质灾害隐患、路面湿滑等诱发地质灾害、道路交通安全事故的不利因素增大,是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产,谁就是失职渎职。因此,各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,言危求进,在思想上要更加高度重视、在措施上要更加切实有力、在工作上更加求真务实,重点要抓好以下几方面的工作:
(一)认真落实“党政同责,一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,强化安全发展理念。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和xx县“三级五覆盖”责任体系建设,换届选举结束以后,各乡镇要及时调整充实乡(镇)、村(社区)安全生产工作领导小组并明确职责,有村、居委员会安全生产工作领导小组、信息员网络,及时报送县安委办,把xx县安全生产重点工作落到实处。党政主要领导要全面履行安全生产“第一责任人”责任,带头狠抓安全生产工作落实,强化安全生产监管,层层签订安全生产工作目标责任书,构建横到边、纵到底的安全生产监管网络,确保安全生产责任制得到有效落实。
(二)集中开展安全隐患排查和整治行动。一是集中开展重点行业和领域专项整治,突出抓好在建水利工程、建筑施工、非煤矿山、危化、烟花爆竹、民爆服务、工矿商贸、涉林企业、食品药品、学校、宾馆饭店、超市、人员密集场所等行业领域安全生产大检查工作。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神,切实抓好当前的安全生产宣传教育、应急救援演练、安全隐患排查治理等工作。各行业主管部门要集中开展一次安全大检查,对排查发现的隐患,要督促企业立即整改,不能立即整改的,要落实责任、资金、措施,限期整改并加强监控。对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理,逐一整改,一时难以完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时严密监控。同时,充分发挥群众监督作用,加强舆论引导,动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。二是继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法,继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设,停产整顿后违规生产(建设),重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度,督促企业落实安全生产主体责任。三是严把复工复产安全检查验收关,对申请复工的企业要严格程序和标准,做到检查不走过场、不搞形式、不留死角,对不具备安全生产条件的企业坚决不予同意复工复产。四是全力抓好食品安全工作。对食品生产企业加大食品安全检查力度,做到不生产不符合规定的产品投放市场,对过期、变质的产品坚决销毁。进入6月份,汛期期间野生菌逐步大量上市,各乡(镇)及市场监督管理部门要开展预防野生菌中毒宣传,避免群众误采误食有毒野生菌危害身体和生命安全。五是突出抓好交通运输和人员密集场所安全监管。交通、公安、交警、道路运输等部门和各乡(镇)要以省道、县道公路为重点,以乡村公路为难点,抓好道路巡查,对重点路段实施有效监控,及时发现和消除道路交通事故隐患,坚决打击非法车辆、非法运输、非法驾驶等“三非”违法行为,对“三超一疲劳”酒后驾车等违法行为严格依法治理。要切实加强人员密集场所安全管理,对举办大型活动的,主办单位必须事前制定应急预案,并报有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡(镇),对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查,督促防火措施的落实。林业等部门和各乡(镇)要抓好各木材加工厂防火工作,消除火灾隐患。
(三)切实抓好各行业企业安全生产长效机制管理系统隐患自检自查及网络填报和部门专项检查工作。企业单位要建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制,制定企业全员岗位安全责任制,推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理,确保安全生产责任和措施落实到生产经营建设全过程,积极推行企业事故隐患自查、自报、自改和内部分级分类、闭环管理。推行企业安全状况自检自评和政府(部门)备案抽检,推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度执行落实。建立健全“1+3+5”安全生产大检查系统网络管理分工协作机制,强化大检查长效机制管理系统线上线下一体化监管。重点围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实企业安全主体责任、加强安全教育培训、加大安全投入、排查治理事故隐患、强化职业危害等方面,深入开展企业安全生产主体责任落实情况自检自查,严格《安全生产法》规定的企业法定职责和义务的落实,巩固完善规模以上企业主体责任“五落实五到位”和积极推动中小企业主体责任“五落实五到位”。
省安委会目前已经建立了月通报和约谈制度,逐月考核通报,逐月约谈。4月13日,州政府召开了“全州安全生产长效机制管理系统工作约谈会”对砚山县等3个工作推进不力的县和部分州属部门进行了约谈并通报,充分体现了州政府对开展长效机制管理系统企业自检自查、部门开展专项检查、政府综合督查的决心。到4月底,“企业自检自查率、一企一标备案率“必须达到两个100%。希望各部门一定要高度重视,我县将对被通报、约谈的部门,追究相关人员的责任,并将安全生产长效机制管理工作纳入全县安全生产目标责任书年终考核。
(四)稳步推进我县安全生产责任体系建设。以开展 “两学一做”专题教育活动为契机,以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手,提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识,提高行政效能。按照《xx县安全生产委员会转发云南省安全生产委员会关于进一步推进安全生产责任体系建设的通知》要求,在今年6月底,全县要实现安全生产责任体系全覆盖,各乡(镇)、各部门、各村(社区)委员会要进一步调整充实安全生产工作领导小组并按照文件要求将相关资料、表册上报县安委会办公室。
(五)强化安全生产应急值守。各乡(镇)、各部门、各企业要高度重视安全应急值守,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证1名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守。遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一经发现,要依法依规严厉问责、从重处罚,决不手软。
(六)加强职业卫生安全监管执法检查工作。推进行业领域安全生产与职业卫生监管执法相融合,构建安全生产与职业卫生一体化综合监管执法机制。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。
(七)加强生产安全事故调查处理。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,进一步规范事故调查处理工作,增强事故调查处理工作的科学性和规范性。加大对事故单位的责任追究力度,坚决执行对事故单位和有关责任人员的处罚规定,依法从严追究有关人员的刑事责任。加强对事故调查报告中防范和整改措施落实情况的监督检查,督促事故发生单位和有关乡镇、部门认真吸取事故教训,确保防范和整改措施落实到位。依法及时向社会公布事故调查处理报告 ,主动接受社会监督。
(八)认真组织开展好“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置,各部门、各乡镇要协作联动,积极开展好安全生产宣传咨询日和应急救援演练周等“6月安全生产月”系列活动,大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念,广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能,提高全社会的安全生产意识,形成浓厚活动氛围,促进各行业领域平安创建进一步深入。
同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣,安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,坚决防范和遏制各类事故发生,确保安全生产形势稳定,努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
我们要进一步统一思想,以高度的责任感抓落实;抓住关键,以科学的方法抓落实;把握政策,以求实的态度抓落实;真抓实干,以良好的作风抓落实;加强领导,以有力的保障抓落实。当前要抓好以下八项工作:
(一)组织开展促进农民增收的大动员。各县(市、区)要及时召开三级干部会议,认真传达贯彻中央20*年1号文件精神和全区、全市农村工作会议精神,旗帜鲜明的大力宣传促进农民增加收入的意义和任务,把增加农民收入作为事关全局的大事摆到突出的位置,在全市农村广泛开展促进农民较快增加收入的生产热潮和工作热潮。
(二)从实际出发,认真落实今年农民增收的计划。今年计划,全市农民人均纯收入要增长6%,增收的途径,按邬弘辉副市长报告讲的要求,要从11个方面的项目促使农民增收目标的实现,各个项目为农民人均增收的计划任务是:畜牧50元、甘蔗50元、劳务输出40元、瓜菜20元、桑蚕20元、乡镇企业20元、水果15元、林业10元、农机10元、优质米5元,其他经济作物5元。各县(市、区)、各乡镇、各村屯都要做好农民增收计划,同时,把增收计划落实到各个农户,从现在开始就抓项目落实,半年检查一次,发现一些项目目标不能实施的,就及时调整项目,确保增收任务完成。
(三)集中力量抓突击,掀起农业生产新高潮。一是突击种草养殖;二是突击搞好速生丰产林的备耕造林;三是突击搞好水果的备耕种植;四是突出扩大蚕桑种植面积;五是突击搞好畜禽防疫;六是突击抓好水利工程建设;七是突击抓好扶贫开发项目的实施。
(四)发挥农村基层组织作用,巩固发展“抓基层党建,促农村发展”的成果,同时,充分发挥党员户、个体户、大农户、示范户的作用,推动农业开发,促进农民增收。
(五)抓好社会治安综合治理,保证农村稳定,促进农民增收。稳定是发展的基础,没有稳定,就没有农民增收,各级领导一定要进一步树立抓稳定促发展的意识,加强公、检、法、司工作,加强治保工作,促进农村社会稳定。
(六)多渠道筹集资金,促进农民增收项目实施。农行、信用社要把资金支持点放在农民增收的项目上,继续巩固发展小额信贷的成果,扶贫方面继续抓好扶贫小额信贷,统战和工商联牵头抓好乡镇个体、工商企业的小额信贷,农业、林业要充分利用产业化经营和退耕还林政策,水利方面要利用桂中治旱和标准人畜饮水政策,争取更多资金。财政部门要按中央1号文件的新政策,在安排支农资金上有新突破。各行各业都要充分利用国债支持农业的新机遇发展农业。
(七)组织干部下乡,加强较快增加农民收入的领导和指导。市委决定,从今年起抽调机关30%的干部作为农村工作队,深入农村蹲点,加强对农村、农业、农民增收工作的领导和指导,市直机关抽调农村工作队的办法和要求:①按在岗干部人员的30%抽调(工业、经贸、城建、市政等部门除外);2月13日前各单位将工作队名单和联系点报市基层办。②每个单位定1名领导带队;③每批工作队下乡时间1年,每年年初调换一次;④实行任务包干。每个单位负责联系指导一个行政村的工作,由各单位自报,经市基层办认可后实行;⑤今年的农村工作队,在2月15日至20日进村,工作队下乡,基本要求住农户,与农民“三同”;⑥市委组织部牵头、编办、人事、基层办、机关党委配合抽调干部、落实人员,市农村工作队由市基层办负责管理。各县(市、区)、各乡镇要认真组织工作队,深入农村,抓好各项任务落实。
(八)加大宣传力度,促进农民增收工作。各级宣传、文化部门和新闻媒体机构,要采取多种方式,大力宣传党在农村的方针政策,提高全社会对“三农”问题重要性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。要坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好典型、好经验,树立农民增收先进典型,为农业和农村发展加油鼓劲,为做好农村工作、加快推进全面建设小康社会步伐创造良好的社会舆论环境。
同志们,今年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展,全面建设新*的重要一年,做好今年的“三农”工作,意义十分重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在上级党委、政府的领导下,与时俱进,开拓进取,实干、大干、快干,努力开创我市农业和农村工作新局面,为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会而奋勇前进!
同志们:
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题,今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感
近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。
这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督,一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的.综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。
二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作
财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的__大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。
(四)以健全制度为重点,规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理,是健全国有资产管理体制,理顺收入分配关系,健全公共财政体系的客观需要,是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。
教育,是政府最大的民生工程。教育收费工作,是一项政策性和纪律性很强的工作,也是全社会关注的焦点,事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际,部署好教育收费工作,规范教育收费行为,把教育收费工作抓实抓好,意义十分重大。下面,我就春季教育收费工作,谈三点意见。
一、充分认识规范中小学教育收费工作的重要意义
1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅,就义务教育阶段学校各项收费工作,下发了一系列文件,对教育收费工作做出了明确规定,为我市教育收费工作提供了根本遵循,我们必须严格执行,这是纪律,也是规矩。开学伊始,各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求,结合我市实际,制定相应方案,切实规范教育收费行为。
2.群众有期盼。“上学难,上学贵”,一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学,安心上学,是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题,首先要从规范中小学收费行为抓起,要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。
3.现实有需要。近年来,市委、市政府对规范教育收费工作高度重视,始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓,从源头上遏制教育乱收费行为,取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师,还不同程度存在教育乱收费的行为,这些极个别的行为,不仅损害了家长的利益,还破坏了教育系统的整体形象。所以,今年春季教育收费工作,我们必须进一步严肃纪律,令行禁止,赏罚分明,还教育一片清明。
二、努力做好规范教育收费行为的几项重点工作
1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策,不折不扣落实各项收费工作的规定,严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍,这是不可触碰的红线和底线,对一些代收费要严格履行代收职能,对自愿交费要真正实现自愿,对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体,广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准,并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时,务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容,主动接受广大群众的监督,切实提高学校收费的透明度。
2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订,必须严格按照省颁目录执行,要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示,其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行,不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料,也不得通过非正常渠道订购教辅资料。
3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全,是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的'管理,进一步提升服务质量与食品安全保障水平,坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度,明确责任人,切实承担起管理责任。要加大投入,改善条件,建立考核制度,加强日常管理,督促落实食堂管理制度。同时,各学校要加强校园商店的管理,严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园,严禁校园商店出售“三无”产品,严禁用饭卡购买商品,有关职能部门要加大明察暗访的力度,杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。
三、规范春季教育收费工作的几点具体要求
1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作,点多面广,涉及到千家万户,是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导,市、县两级教育行政部门及各级各类学校,都要层层签订教育收费责任书,落实“一把手”的主体责任,纪检监查的监督责任,分管领导和科室的直接责任,层层落实,责任到人,确保春季教育收费工作取得良好效果。
2.强化监管。今年春季开学后,市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查,检查文件的执行情况,检查工作的落实情况,检查往年工作中存在的问题的整改情况,尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题,一定要责成有关学校及时整改,必须有效遏制乱收费的发生和蔓延,切实保障教育收费行为的规范有序。
3.严肃追责。在教育收费工作中,要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求,建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为,一律给予严厉打击,严肃追责,实现“一案双查”“一案三查”,对出现问题整改不到位,重复发生乱收费行为的县市和学校,将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起,查处一起,打击一起,让不想违、不敢违、不去违成为新常态!
同志们,规范教育收费行为,促进教育公平,是人民群众的期盼,也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感,做好此次春季教育收费工作,给全市人民交上一份满意的答卷。
要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实在7月31日中央政治局会议上的重要讲话精神,按照陈敏尔书记要求,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,稳中求进、以进促转、转中提质,努力推动全市经济高质量发展。
今年以来,我市对标对表“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚决打好“三大攻坚战”,谋划实施“八项行动计划”,推动经济保持总体平稳、稳中有进、稳中育新态势,由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前,经济发展环境稳中有变,外部挑战增多与经济结构性矛盾并存,同时也蕴藏着难得发展机遇。要坚定信心、前瞻研判、主动谋划,敢于攻坚克难、积极担当作为,努力推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
做好四季度经济工作,要坚持稳中求进、以进促转、转中提质,聚焦关键环节加长补短,牢牢把握经济工作主动权。要坚持精准施策,突出目标导向、问题导向,围绕重点行业、重点企业、重点项目,及时采取针对性措施,切实增强市场主体获得感。要坚持攻坚克难、务实重行,敢于主动作为、善于创新作为,以良好精神状态争创一流工作业绩。
要围绕推动经济高质量发展,着力抓内陆开放高地建设、抓山清水秀美丽之地建设、抓乡村振兴、抓城市提升、抓脱贫攻坚、抓民生保障、抓工业、抓创新、抓市场主体、抓投资、抓风险防范、抓机构改革、抓今明两年目标,在“四个铆劲用力”上下功夫。要在做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作上铆劲用力,全力扩大有效投资,补齐基础设施短板,激发市场主体活力,积极防范金融风险,夯实“稳”的底盘,积蓄“进”的后劲。要在产业提质增效上铆劲用力,调优存量、做大增量、抓好变量,强化工业基础地位,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加速创新资源集聚、裂变,集中精力抓好智能产业、智能制造和智能应用,加快产业转型升级。要在深化改革开放上铆劲用力,坚持向改革要活力、向开放要动力,扎实推进国资国企改革、财政体制改革、“放管服”改革等重点改革事项,以构建开放型经济新体制、建设开放通道和平台为重点,推动共建“一带一路”走深走实。要在保障改善民生上铆劲用力,完善公共服务体系,保障群众基本生活,重点落实15件民生实事,切实抓好脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶、社会治安等工作,确保社会和谐稳定。各级政府部门要以落实机构改革任务为契机,确保岗到心到力到,紧盯目标,振奋精神,积极作为,尽快拿出精准管用措施并抓好落实,努力争取更好结果,务实谋划明年目标,推动经济高质量发展。
一、总结工作,认清形势,增强新时代农牧农村工作的使命感和责任感
20xx年,全州“三农”队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面落实州委、州政府决策部署,紧扣脱贫奔康目标,以乡村振兴为总抓手,着力打造大渡河流域乡村振兴示范区建设和3个脱贫奔康百公里绿色生态产业带,引领带动全州农牧民群众脱贫致富,走出了一条具有特色的农牧农村发展新路子。一是农业经济实现稳步增长。建成百万亩产业基地建设x万亩,启动11个现代农业园区建设,粮、油、菜、肉、奶总产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨、x万吨、10万吨;农牧业增加值x亿元,占第一产业增加值的x%。二是乡村振兴开局良好。雅砻江、金沙江流域乡村振兴示范村已经确定,大渡河流域42个乡村振兴示范村有序推进,完成472个美丽幸福新村建设。三是农民幸福感不断提升。创建省级“四好村”55个、命名州级“四好村”600个。州农牧农村局连续两年获得全州目标考核一等奖、全省考核先进,并实现农业生产10连增,增速连续三年保持全省第一。这些成绩的取得,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于省厅的悉心指导和无私帮助,得益于各级各有关部门的鼎力支持,得益于全州农牧农村系统广大干部职工的奋力作为。
凡是过去,皆为序章。今明两年是同步全面建成小康社会的决胜期,我们必须紧扣州委“123456”总体工作格局,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略统揽农业农村工作,对标全面建设小康社会目标任务,补齐深度贫困地区脱贫攻坚、农村人居环境整治、农业高质量发展短板,抓实农业农村重点改革,农民增收和现代农业园区建设等重点工作,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个”振兴,加快实现农业农村现代化,全力推动全州农牧业发展开创新局面。
二、奋进新时代,迈步新征程,开创“三农”工作新局面
奋进新时代,迈步新征程,必须在已有成绩的基础上奋力书写新时代“三农”工作新篇章。为了实现新目标,这里我着重讲乡村振兴、高质量发展和农村改革三项工作。
(一)梯度推进乡村振兴。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。一要抓好统筹协调。各县(市)要做好力量摆布,倒排工期、挂图作战,各级农村工作领导小组办公室和农牧农村局要发挥牵头作用,抓紧成立推进办,发改、财政、住建、环保、卫健等相关部门要各司其职,主动配合,统筹推进乡村振兴各项工作。二要抓好规划制定。全州乡村振兴规划已经州委会、州政府全体会议研究通过,近期即将印发,各县(市)也要加快县级规划编制,争取尽快出台。此外,有条件县(市)的要因地制宜编制乡村规划。三要抓好人居环境整治。今天会议印发了省级相关部门人居环境整治“五大行动”方案,州上最近也正在加紧制定相关方案,近期还将在xx县召开全州人居环境整治现场推进会。各县(市)要按照省上的方案,结合《圣洁•宜居乡村农村人居环境整治三年行动实施方案》,抓紧细化措施、落实责任,以干净整洁的美丽乡村迎接建国70周年。四要抓好示范引领。大渡河流域乡村振兴示范区建设是我州贯彻落实中央、省委乡村振兴工作的重要抓手,各级各部门要按照乡村振兴领导小组第三次会议暨大渡河流域乡村振兴座谈会的要求,结合各村实际和特色共同出主意、想办法、争项目、做“文章”,确保“五月精彩亮相”。同时,要提前思考今年乡村振兴示范区建设,力争在大渡河流域再启动60个示范村,梯度推进雅砻江、金沙江67个示范村建设。五要强化督查指导。中央、省都将农村人居环境整治列入环境保护督查的重要内容,省上将厕所革命纳入30件民生实事进行考核督导。州委农村工作领导小组办公室、州农牧农村局要按照省上要求抓好督查指导,牵头分片区每季度召开座谈会、推进会,把人居环境整治纳入乡村振兴战略予以考评,作为近3年乡村振兴战略的重点考评指标,对履职不到位、落实情况差的要严肃追责问责。
(二)推进农业高质量发展。要以农业供给侧结构性改革为主线,念好“优、特、绿、强、新、实”六字经,以抓好现代农业园区建设为载体,坚持绿色兴农、质量兴农,着力补齐农业发展基础设施、科技创新应用两个短板,大力发展新型经营主体、农产品加工和市场营销,促进一二三产业融合,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动生态特色农业高质量发展,提升贫困地区产业发展能力,为打赢脱贫攻坚,全面建设小康社会奠定坚实基础。一是要对标省委“10+3”产业体系,按照州委、州政府成片成带打造脱贫奔康百公里生态产业带的要求,着力发展蔬菜、水果、食用菌、牦牛、藏猪等,加快推进百万亩生态特色农业产业基地建设。二是今年省、州将开展第一批现代农业园区创建,各县(市)要以落实省、州现代农业园区建设考评激励方案为契机,对标激励办法补短板,每个县(市)至少要规划建设一个现代农业园区,理塘、石渠、泸定要争创省级现代农业园区,、乡城、九龙等县要争创州级现代农业园区。三是要结合全州农业资源优势,大力发展新产业新业态,推进农业与旅游、体育、康养、电商深度融合;要对接10+3产业体系和“川字号”农产品,着力培育“圣洁”品牌;要做好农民增收工作,对标3项指标的增速,10项考核内容逐一制定政策、措施,落实责任单位、责任人,确保增收工作落到实处。
(三)深化农业农村改革。要继续以土地制度改革为牵引,深入推进农业农村改革,通过制度建立,为激发乡村振兴和农业农村发展提供新活力、注入新动能。一是要深入推进农村产权制度改革。切实做好农村土地确权登记颁证成果应用,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;加快推进集体建设用地和宅基地使用权确权登记,确保20xx年基本完成农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证;要在20xx年基本完成农村集体资产清产核资工作,加快建立农村集体经济组织,规范内部管理制度;要全面推进农村集体资产清产核资和集体成员身份确认,20xx年底前基本完成成员身份确认,20xx年现代农村集体产权制度基本形成。二是要深化农村土地制度改革。积极争取、主动落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,保持农村土地承包关系稳定并长久不变;全面落实农村承包地“三权分置”制度,鼓励农民依法自愿采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转土地经营权,引导土地经营权向新型农业经营主体流转,发展适度规模经营;落实农业设施用地政策,严禁擅自改变农业用途或以农业结构调整为名进行非农建设、占用基本农田。三要加快培育新型经营主体。实施新型经营主体培育工程,围绕主导产业、农产品加工业、新产业新业态培育一批龙头企业、合作社、家庭农场、集体牧场等新型经营主体,实施农业产业化龙头企业排头兵工程,支持龙头企业、合作社、家庭农场创建省级、州级示范社,成立联盟联合发展,引导新型经营主体向园区集中,发展农产品初加工和精深加工,支持新型经营主体开展农业社会化服务;健全新型经营主体与小农户的利益联结机制,引导小农户以土地、草地、林地入股,加入新型经营主体,提升小农户组织化程度。
三、不忘初心,牢记使命,切实落实党对“三农”工作的全面领导
一要提高政治站位,主动适应改革发展新形势。要正确认识机构改革带来的变化,充分认识到我们不再是只管“一农”而是要统筹推进“三农”发展;不再是单纯的产业部门,而是农业农村综合管理部门;不仅是政府组成部门,也是党委的“三农”工作机构。要把握新时代“三农”工作的新任务新要求,体现新担当、作出新作为。
二要强化队伍建设,主动提升能力和水平。机构改革后,州、县农村工作领导小组办公室、农牧农村局要承担更多的任务,面对更大的挑战,要把学习作为一种政治责任,不断学习新业务、增长新本领、努力成为“政策通”“多面手”。要继续发扬求真务实的作风,明确目标、落实责任、真抓实干,一项一项地扎实推进,确保各项工作任务圆满完成。
三要坚守纪律底线,构筑拒腐防变的坚固防线。要自觉增强廉洁自律意识,积极主动适应党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态,深刻汲取典型案件的教训,时刻保持警醒,自觉遵守廉洁自律准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁;在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律,始终坚守清正廉洁的立身之本,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。
同志们,决战决胜全面建成小康社会、推动乡村振兴战略落地落实重任在肩、刻不容缓,做好20xx年“三农”工作责任重大,使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在州委、州政府的坚强领导下,明确工作任务,强化责任担当,开拓进取,真抓实干,为建设美丽生态和谐小康做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
后勤服务工作是一项十分光荣、十分重要的工作,搞好后勤工作是我们做好一切工作的基本保障。洛阳时代外国语学校成立以来,学校各项事业有了很大发展,各种教育教学活动有声有色,各项工作有了长足进步,这与后勤服务保障工作发挥的重要作用是分不开的。中国有句古语,“兵马未动,粮草先行”,讲的是后勤保障对战争胜负的关键作用,学校亦然。马克思主义的理论讲得更透彻,认为人们必须首先解决吃穿住行的问题,然后才能从事其他一切社会活动。后勤工作部门就是直接为吃穿住行创造条件、提供服务。实践表明,任何一个部门和单位,后勤工作搞不好,必然影响全面工作,做好后勤工作是做好全局工作的基础和条件。结合我校工作的特点讲,从水电的供应与维修,伙食的品种与质量,开水的供应,浴池的运转,锅炉的使用与维护,超市,医务室的服务等等全校师生什么时候都离不开后勤服务保障。
做好后勤工作可不是一件容易的事,需要有全心全意为师生服务的思想境界,满腔热情的服务态度,甘当无名英雄的奉献精神,还必须讲究科学,深谙业务。有些人认为后勤工作是一些很琐碎的事情,没有多大学问,其实不然。后勤工作是一门科学,是一个系统工程,有很多学问。要把后勤工作做得井井有条,有深度,有水平,需要下很大的工夫。特别是针对学校工作的性质和特点,做好后勤工作,为充分发挥学校的职能作用服务,更需要去研究。纵观古今中外,凡是那些名校,教育教学质量搞的学校,其中一个重要的内容和标志,就是后勤服务工作上了新台阶,发挥了重要作用,非常值得我们借鉴和学习。所以,在座的同志们的工作岗位非常重要,做好后勤服务工作意义重大。 这里我简要提几点要求,供大家参照执行:
第一,把握大局,使后勤工作更好地服从和服务于学校工作全局的需要。后勤部门作为一个很具体的服务部门,虽然工作很琐碎繁杂,但与整个学校的工作中心、工作大局密切关联,后勤工作的服务质量和水平如何,直接关系到学校作用的发展。这就要求后勤工作者要了解工作全局,自觉地使自己的工作服务于和服从于中心和大局。所以,从事后勤工作的同志,要把握大局,把握形势,只有站在全局的高度,在大方向和大目标的指引下来对待后勤工作,才能增强事业心、责任感,才能搞好后勤工作。
第二,切实履行好服务职责。为师生服务是后勤服务工作的主要职责。履行好服务职能,首先要讲服务精神、服务质量、服务水平。没有脚踏实地的精神、积极热情的态度,没有想教师、学生之所想,急领导、学生、教师之所急的精神境界,没有吃苦耐劳的干劲,没有熟练的专业技能,要做好后勤服务工作是不可能的。后勤服务部门的一切工作都要以学生、教师和领导满意不满意作为工作的出发点和标准。
第三,加强后勤部门的规范化、制度化建设。后勤工作是学校一个很庞大的系统,部门多,摊子大,人员多,事物繁杂。后勤服务部门的同志一定要按照讲质量、讲效率、讲规范、讲服务的要求,全面加强自身建设,大力推进各个部门和各个环节的工作制度化、规范化建设,提高工作运行有序化、管理科学化的程度。
第四,后勤服务部门管着学校的吃用,有大事,有小事,有比较单纯的事,也有比较繁杂麻烦的事。后勤工作者服务对象是人,有些人豁达大度、通情达理,也有些人比较挑剔。评判后勤工作往往是说好的少,说赖的多。这几个方面的因素增加了后勤服务工作的难度。因此,要做好后勤服务工作,必须发扬“不厌其小,不厌其杂,不厌其烦”的精神,用这种精神树立后勤服务部门的形象。
第五.在工作中,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,牢牢把握安全第一的原则,把师生的安全放在首位,把自己的安全牢牢记在心间,努力为包括自己在内的全体师生创设一个安全,卫生,高效、和谐的后勤服务环境以上是校长办公会对我们全体后勤服务员工的殷切期望,希望大家在以后的工作中,顾全大局,无私奉献,使我校的后勤服务工作再上一个新台阶。再道一声,大家辛苦了,谢谢!
同志们:
今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。
一、全面把握全县经济发展形势
上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。
第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。
第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。
第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。
上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项GDP月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。
截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。
这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。
二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。
下半年,要从以下5个方面抓好工作。
(一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。
(二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。
(三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。
建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。
(四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。
(五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。
同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。
同志们:
今天,区政府召开20xx年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20xx年工作,系统部署20xx年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。
一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神
1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
重要批示精神:在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
马凯副重要讲话精神:马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。
(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到“六个到位”:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“党政同责、一岗双责”,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。
二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心
20xx年,全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以“加强‘五化’建设,提升监管水平”为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。
(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。
(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。
(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。
(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。
三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施
20xx年是“十三五”开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。
20xx年全区安全生产工作的指导思想是:认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神,以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
总体思路和主要目标是:深化“五化”建设,提高保障能力,实现“四个确保”。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。
(一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。
(二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。
(三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。
(四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设“智慧安监”,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。
(五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。
四、立足当前,真抓实干,全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定
春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面:
一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展“一节两会”期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查“回头看”,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。
二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对***、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查“三超一疲劳”等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。
三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求,努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
各位领导、各位老师:
大家好!
我是实用英语 0404 班的班主任,非常感谢领导今天能给我这个机会在这里和大家一起交流。
回顾过去担任班主任的一年多,我从一名在校的大学生到管大学生的班主任,其间收获很多感慨很多。我要感谢我的学生,是你们让我感受到在工作中不断成长的快乐和对自己逐步建立的自信,是你们让我找到作为青年教师进行专业发展的支撑点——基于实践的学习与反思,是你们给予了我很多关于教育、关于人生、关于学习、关于生活的思考的火花;我要感谢系主管学生工作的领导和同事们,是你们兢兢业业的认真负责的态度给了我榜样的力量,是你们每一次班主任会议语重心长的嘱托,让我深深感受到班主任工作的重要与伟大;我要感谢大外教研组的全体同事,是你们对教育的热忱和精益求精的态度感染着我,使我,作为一个年轻教师在三尺讲台一步步锻炼自己。
是工作,是实践,给我提供了进行教育教学研究的生命土壤。我衷心地感谢这一切!
自开学以来,我班的各项工作进行得比较顺利,班集体一步步走向成熟,顺利完成了开学时制定的学期工作计划。下面我将担任班主任一年多来的工作心得和体会与大家共同分享一下:
班主任常规性的工作是跟学校学生管理结合在一起的,或者说是学校学生管理工作的具体实施,另一方面作为大二学生工作来说,这是个过度期和不稳定期,因此班主任要紧密配合学校学生工作的部署,对学生的学习态度学习方法予以引导、对生活自理独立能力予以引导、对寝室集体生活行为予以引导、对人身财产安全的防护予以引导、对生活或学习有困难的同学予以帮助、落实常规的学生学籍评选管理执行工作、落实国家贫困生资助工作等等。
这些工作的落实,充盈着班主任工作全部,体现在开班会、宿舍走访、跟同学的聊天的这些日常工作行为当中。
大学生个体自身的个性已经形成,也具备了一定的工作能力和自我管理能力,更有发展自身素质的迫切愿望。因此班级组织,一方面需要来自教师尤其是班主任教师的组织、协调、控制、监督,另一方面更需要来自我们的尊重、理解、沟通、指导。学生作为发展主体的自主性、自觉性、能动性、创造性,正是在这种外在控制与内在诱发相交织的统一过程中,通过他们自己独特的话语意境和行事方式来得以发现、予以发挥并得到发展的。因此我觉得大学班主任的角色更多地应是指导者,而非管理者。我也正是基于这样的理念来开展工作的。
一. 班主任工作的基石——— 班级干部的选拔
班干部是老师和学生联系的桥梁,是学生的精英,是教师的助手,是自我管理体现最明显的一部分。班干部的好坏能直接关系到一个班级的好坏,而班长的作用能为我们班主任的工作减轻很多负担。对班干部尤其是班长的选拔是我担任班主任工作的主要任务之一。我每个学期都进行班长的改选。在选拔时,我首先会发扬民主,让学生列出2个侯选人。在选出的侯选人里,我再根据自己平时的观察,广泛听取其他认课老师的意见,然后进行民主基础上的集中。在最后集中的时候我遵循以下原则:首先,她必须要有责任心,办事公正,脚踏实地。这是作为一个领导者必须具备的素质。只有有了责任心,她才会努力把这个班级带好,尽职尽责,弥补班主任工作的遗漏之处;只有办事公正了,她才能服众;只有脚踏实地了,她才能把系里、班主任交给的各项任务完成。其次,成绩优良。由于班长做的事情比较烦琐,多少会影响学习成绩。但是我对班长的要求是必须学习成绩在班级中等以上水平。就我们班来说,35人,也就是说综合成绩必须在15名之前。一个好的领导者,必须是能协调处理,安排各方面工作的人,必须是在各方面严格要求自己的人。如果作为学生首要任务的学习都不能搞好,那这个班长在同学心中的地位就会大打折扣,丧失她的威信,从而影响她工作的开展。再次,班长必须在处事方面有全局意识,心胸豁达,不能计较个人利益的得失。这是对于一个班级的领导干部来说不能缺少的素质,也是在选班干部时候经常会被班主任忽略的一个重要参数。这个素质需要我们做班主任的平时多和学生接触、多观察才能知道。一开始我就对全班学生说明“班长是一个需要为全班同学服务的角色”。做班长的,为了配合班主任和学校的工作难免会得罪人。在这个时候就需要有好的心态来调整自己,不能因为某个同学的意见而耿耿于怀。正是在民主集中的原则的指导下,在基于以上2个原则的基础上,我班的班长从她从大一下半学期到现在工作一直很出色,即使每次都有改选,但同学们选出的依旧是她。一年多来,她的工作得到了我们全班同学的支持,得到了系里老师的认可,成为我的得力助手。她善于观察班级同学的生活,学习各个方面。碰到小问题,她总是先自己寻求积极有效的办法;碰到稍微大点的事情,她先会和我汇报下,然后要求我给她时间让她解决。由于自身素质过硬,我们班不论男生女生都很服她的管。在有一个好班长的基础上,我班也民主选举出了其他班干部。在对班干部的管理和工作的引导上,我坚持尽量每周和班干部进行交流,及时了解班级情况,这样也可以为班长免除“打小报告”的嫌疑,使班级情况公开化。对于班干部,我要求他们每年都列个工作计划,然后到年底核查。只有这样,才能使他们有责任心。因为一开始我们的副班长有不正确的“当官谋职位”的心理。我得知情况后,就召开班干部会议把班级事务落实在每个班干部头上,确保每个班干都有事情干,增强他们的竞争和危机意识。现在我们班每个班干部分工很明确,班级管理采取“金字塔”型。班长宏观负责。副班长主抓教室和宿舍的卫生,其中宿舍卫生有生活委员每天监督管理,宿舍卫生由宿舍长负责。团支书负责团里一切工作。体育委员和宣传委员由于平时相对比较空,就分别负责全班的上课和晚自修的考勤,这学期体育委员和宣传委员还将负责组织班内的羽毛球和乒乓球比赛。这样明确的分工,一方面便于班主任对他们工作的考核,另一方面也给他们充分发挥自己能力的机会。同时,为班主任的工作减轻很多负担。
二.班主任工作的灵魂—— 狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯
狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯,这也是二十一世纪赋予大学的新使命,特别是在我们国家,由于长期的应试教育的结果,学生步入大学之后,在学习观念、学习方法以及学习态度上要进行极大的转变。可以说,能否很好地转变学习习惯和观念,从短期来说关系到学生大学三年的成长,从长期来说关系到学生一生的成长;从小的方面来说关系学生个人的发展,从大的方面来说关系到我们整个社会的发展。狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯,可以作为班主任工作的灵魂贯穿到班主任工作的每一项具体的事务中,包括班委会的建立、每一次班会内容的组织、每一次跟同学的聊天等等。
帮助学生形成独立自主探究协作学习的能力,快速成为终身学习者,促进人才自身学习能力的可持续发展,这也是执行和落实在人才培养上科学发展观的指导和应用作用。从这点来看我要求学生上课不迟到,不早退,建立严格的考勤和请假制度。所以我们班从大一以来很少有缺课,逃课现象。
三.班主任的核心—— 心与心的交流,走进学生心里。
因为是刚毕业的学生,和他们的交流显的就比较顺畅。尤其是经常的交流,能消除学生对老师的恐惧心里,能敞开心扉地和我交流各方面的事情甚至他们内心深出的秘密。除了召开主题班会以外,我尽量多的和学生进行各方面的交流。当然我觉得光和他们交流是不够的,作为远离父母求学的他们更需要班主任的关心。我们班有几个女生家庭比较困难,平时生活很拮据,我就发动我周围的老师把她们不穿的衣服捐出来,在这里我想特别感谢下朱晓芸和丁洁宇老师。看着她们拿到衣服搂着我的脖子高兴、感动的样子,我知道这是生命最大的幸福,我知道我必须尽我最大的能力对这些可爱的孩子们好。虽然工作中也有不顺心的时候,但是看到他们纯真的笑脸听到他们真诚的问候,所有的一切都化为生命中永恒的感动。班主任,就应该是学生
四 .大一班主任工作的策略——防微杜渐,铸造良好生活习惯,提升综合素养
防微杜渐,铸造良好的生活习惯,是班主任工作中一个关键策略。但是这一策略的具体实施是建立在跟学生的沟通、了解和观察的基础上。学生工作中会涉及到非常具体的一些事情,比较典型的有打游戏问题、谈恋爱问题、借钱提前消费问题、寝室同学难以相处问题等等。这一些方方面面的跟学习相关的生活问题实际上也是我们大学生一个综合素养的具体体现。在平时,我经常鼓励学生参加各种校内外的活动,一方面可以锻炼自己的能力,另一方面,也可以为以后的就业做更好的铺垫。因此,系里面的重大活动的时候都能看到我们班学生的身影。
俗话说“学高为师,身正为范。”作为一名教育者,我当然明白老师的行为修养对于学生的影响。通过一学年多的工作,我深深的体会到,有很多事情,身教的作用会好于言传。如果老师能够以身示范对学生的影响将是最深刻的。在要求学生的同时,我始终没有忘记自身素质的提高。我们公共英语教研组实施集体备课为我们搭建了一个集思广益的平台,在遇到困难的时候可以向其他有经验的老师请教。在向老教师学习经验的同时,我还认真学习新的教育理念,深入研究新的教学方法,不断的充实自己、武装自己。
当然,在取得成绩的同时,我也认识到了自己的不足。比如,在做学生思想工作方面虽然针对性还可以,但由于经验不够丰富,知识面不够广,有时会产生事倍功半的结果等等,这些都是我在以后的工作和学习中需要加强的地方。记得一个优秀班主任在做经验报告时说:班主任在,学生能做好,是一个基本合格的班主任;班主任不在,学生能做好,是一个优秀的班主任;班主任在,学生仍不能做好,则是一个失败的班主任。在以后的工作中我会以这个作为我班主任工作的标准来衡量自己也希望各位老师对我提出宝贵的意见和建议。
大卫.休谟有句名言“习惯是人类生活的伟大向导”,因此,无论是学习还是生活,帮助和引导学生形成良好的习惯,是教育工作者、是班主任的工作关键,也是工作、人才成功的保障。
我们需要一起努力,共同成长!
最后,再次向关心我们班主任工作的各位院领导、系领导以及帮助和支持我的各位老师表示衷心的感谢!
这次应邀参加团校培训班,主要是想看望一下大家,并和大家一起聊聊关于团校和青年成长的一些话题。大家应该清楚,中国共产主义青年团中央团校于1948年9月在河北省平山县成立,今年刚好是建校70周年。在70年的发展历程中,团校始终得到党中央和团中央领导的高度重视与亲切关怀,通过各种类型的培训教育,为中国革命和建设事业输送了大批德才兼备的青年干部,在建设高素质团干队伍和促进共青团事业发展方面发挥了重要作用。
20xx年5月,团中央在北京开设了“青年马克思主义者培养工程”,简称“青马工程”。实施这项工程的主要目的是坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年,通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式,不断提高大学生骨干、团干部等青年群体的思想政治素质、政策理论水平和实践创新能力,使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念,成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
今年是我们国家改革开放40周年,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,我国的经济体制、社会结构、利益格局和社会思想观念正在经历深刻的变化。同时,在各种思想文化相互激荡的环境中,广大青年思想活动的自主性、选择性、多变性、差异性明显增强。在此背景下,能否培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装起来的青年马克思主义者,将关系到我国改革开放伟大事业的成败,关系到党的事业后继有人,关系到青年的健康成长,是共青团组织的首要政治任务,具有重大而深远的意义。因此,在大学生中开展青马工程显得十分迫切与必要。
10月18日,我率队访问了马克思的母校——德国洪堡大学。洪堡大学是世界著名的高等学府,世界百强大学之一,也是欧洲最具影响力的大学之一,马克思曾在此学习。现在洪堡大学主楼的墙壁上还刻着马克思写的一句话:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”洪堡大学将马克思这句富含哲理的话作为校训,除了纪念马克思与洪堡大学的关系,也可能这句话与洪堡大学所提倡“研究教学合一”的精神更加契合,缅怀前人的同时,又在激励着后人:用行动与实践去改变世界更为重要。
早在20xx年,我担任团委书记的时候,学校就成立了团校,并于20xx年开始实施青马工程,这标志着我校团员青年的培训教育工作走上了规范化和制度化的轨道。这期团校培训班的主力军是刚进校的20xx级新生骨干,你们大部分都是00后,是大家眼中的“小鲜肉”。这次能够参加团校培训,大家要好好珍惜机会,好好学习和掌握党的理论创新成果,了解国情,认识社会,提高思想政治素质,坚定理想信念。同时,我也利用这个机会提几点意见与希望,与大家一起共勉。
一、要在坚定理想信念上下功夫,争做担当民族复兴大任的时代新人。
一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。实现中华民族的伟大复兴,是中国共产党人的历史使命。新时代新使命对时代新人提出了更高的标准和更严格的要求,人民有信仰,国家有力量,民族有希望。革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人和中国人民的精神支柱、政治灵魂,也是保持全党全社会团结统一的思想基础。能够担当民族复兴大任的时代新人,需要有坚定的理想信念,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。唯有理想远大、信念坚定,才能在历史的发展纵轴中找准定位,明确自身承担的时代责任和历史使命,将个人的发展和国家民族的前途命运紧密相连。唯有理想远大、信念坚定,将个人理想和国家富强、世界发展融为一体,才能在世界和中国的发展中站稳脚跟、保持定力、找准方向,正确认识世界和中国发展大势,做到“乱云飞渡仍从容”,肩负起民族复兴、构建人类命运共同体的时代重任。
二、要在厚植爱国主义情怀上下功夫,立志听党话、跟党走。
在全国教育大会上,强调,要在厚植爱国主义情怀上下功夫,让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根,教育引导学生热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走,立志扎根人民,奉献国家。
国民,是我们与生俱来的身份。“祖国”二字,让多少人心中涌动激情,让多少人眼里泛起泪花,让多少人血管奔腾热血。孙中山说,做人最大的事情“就是要知道怎么样爱国”……可以说,爱国之情是再朴素不过的情感,强国之志是再基本不过的抱负,报国之行是再自然不过的选择。中国成其为中国,正在于有千千万万中国人生于斯、长于斯,情感系于斯、认同归于斯。深沉的爱国主义、浓厚的家国情怀,早已融入民族心,铸就民族魂。新一代的青年大学生,成长于改革开放的岁月,亲历了中国强起来的伟大跨越,对时代进步有着深切的体会,对国家发展有着强烈的认同。然而,近年来,虚无历史的态度、诋毁英雄的谣言、矮化精神的观点,种种不良思想、奇谈怪论沉渣泛起,给爱国主义教育带来了一些挑战,也给大学生带来思想的混乱。这也警示我们,弘扬爱国主义精神要时刻抓紧,要不断引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根。把亿万人民的爱国心、爱国情,激荡成共鸣、汇聚成洪流,就一定能成为磅礴的“中国力量”,推动国家的进步、民族的复兴。
三、在提升综合素质上下功夫,夯实自身成长的人生底色。
现代社会,人与人之间的比拼往往是综合素质的较量。综合素质是指一个人的知识水平、道德修养以及各种能力等方面的综合素养。提升综合素质途径与办法很多,每个人可结合自身实际去实践与拓展。其中有些环节是带有共性的,大家不妨好好去总结。一是多去阅读。要提升自我,阅读应该是一种很好的方式。阅读不但使我们欣赏文字的优美,而且还能够从中获得一些人生哲理和智慧。二是培养良好习惯。好的习惯能够有效地提升自我能力和素质,对于身体健康也极其有利。我们在日常学习生活中的一些不良习惯需要慢慢改变,如很晚休息、做事拖拉、缺乏锻炼、长时间低头看手机等。三是拓展实践。纸上得来终觉浅,要提升自己,还需要根据自己的实际情况拓展实践。拓展实践不仅仅能够使你对生活和工作充满着信心和热情,还能拓宽人生视野,提升自我的能力。四是勤于思考。人的进步在于我们对日常的观察和思考,思考在我们一生中是不可少的,总是伴随着学习、工作和实践。在提升自我的时候,思考会起到很大甚至决定性的作用。成长的过程免不了遇到困难与挫折,这时一定要放平心态,让自己以平静的心态去面对问题,并暗示自己这是一个不错的突破自己的机会,努力去做,凡事只要付出了,必然会有很大的收获。
四、在弘扬奋斗精神上下功夫,为学校决胜20xx申硕核心目标贡献青春力量。
在中华文化里,人被认为应当自强不息、积极进取、刚健有为,所谓“天行健,君子以自强不息”“日新之谓盛德”。这种积极进取、刚健有为的奋斗精神,就是成就人、成就事物的根本。新时代是奋斗者的时代,青春的底色永远是奋斗,没有哪一代人的青春是容易的。现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。当前,学校正步入健康发展的快车道,决胜20xx申硕核心目标在引领全校师生员工日夜奋战。大家都知道,大学的根本任务就是人才培养,人才培养好了,学校的发展自然就会好。有两个指标很能说明我们学校的人才培养质量:一是学生考研。20xx年我校考研率突破了10%,共有600名学生成功考进其他名牌大学进行深造;二是连续六届获广东省“挑战杯”大学生课外学术作品竞赛“优胜杯”,整体反映我们学生的科技创新和科学研究能力水平。这些都应该成为在座各位同学的奋斗目标和努力方向。人才培养质量不断提升,实现申硕的核心目标就更有保障,同学们不仅是最好的见证者,还是有力的奋斗者。身为学子,我们责无旁贷,勇挑时代重担,把奋斗精神融于日常,脚踏实地,做实做细,从自己做起、点滴做起,从身边手头之事做起,为学校实现申硕核心目标,建设特色鲜明的高水平师范大学贡献青春力量。
同志们,案防是银行的生命线,在当前复杂的经济形势和社会环境中,狠抓案防显得更加紧迫和重要,主要表现在五个方面。
一是银行业竞争激烈,我们必须提高防范风险能力。 以前我们都说狼来了,现在狼就在我们的身边,工、农、中、建、交、五大国有银行,邮储银行、农村信用社、农商行、浦发、华夏,还有正在选址筹建的晋商银行、中信银行等,我们所处的环境真可谓是四面楚歌、八面来风、遍地狼烟,在这种复杂、激烈的竞争环境下,我们必须把审慎经营、稳健经营放在第一位,要在激烈的竞争中时刻保持清醒的头脑,保持高度的警惕,否则,我们不仅仅会失去发展的能力,甚至会葬身于我们内部的案件和风险中。
二是社会环境复杂,我们要有高度的风险意识。 当前社会中的诱惑太多,拜金主义流行,我们的耳边时常听到“官二代”、“富二代”、“星二代”,很多人每天都在做着“发财梦”、“大款梦”、“老板梦”,有些员工脑子每天想的不是工作,而是我要当老板,我们要发大财,我要香车豪宅,有些人为了追求利益铤而走险,不惜以身试法,案防工作形式严峻,挑战重重,我们不仅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴,更要管好自己的员工,这不仅要对自己负责,更要对商行大业负责,对党负责。
三行业性质特殊,我们要讲案防。
银行经营的就是风险,这就决定于了银行就是高风险行业,既然是高风险银行,我们就必须要有对风险的高度敏感性和警惕性。案防工作是银行的保护伞,是我们的生命线,一个小小的差错,有可能给我们带来毁灭性的灾难。不讲案防,就是自掘坟墓;案防做不好,就是自取灭亡。
四经营氛围不佳,我们要抓案防。目前,我们正在处于转型发展的关键时期,我们的经营活动还存在着很多很大的问题,与股份制银行相比,我们的服务还有很大差距,我们的平台还很难与其抗衡,我们的产品还远不如人家丰富,甚至有些客户曾直截了当的说,我们的服务不如浦发,这些不良的经营氛围,影响了我们的心情,影响了我们的思想,甚至影响了我们的行动,一些人开始敷衍了事、吊二郞当、麻痹大意,给一些不法分子、不良思想创造了可趁之机,这是非常危险的,抓好案防,是商行实现转型、跨跃发展的保障和前提。
五是供需矛盾突出,我们要提高把控风险的能力。 当前的经济形式大家已经深有体会,焦炭行业不景气、钢贸企业风险重重、房地产前景不容乐观、煤炭行业货堆如山,民间融资时有案发、企业经营举步维艰,在这种背景下,风险无处不在,风险重重逼人,越是这种情况,越是考验一个银行的风险把控能力。总行多次召开专题会议、多次下发风险提示,多次组织风险排查,充分说明了总行把控风险的决心和意识。
以上是我们对案防工作的一些认识,下面,我汇报一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以来,我们严格按照总行关于案防工作的要求和部署,认真做好日常防范工作,同时还主要做了以下工作:
一是以思想教育、合规建设为首务,多措并举,加强员工合规意识、合法意识的培养,赢造清、廉、威、正的企业文化氛围。
我们支行一直非常重视员工的思想教育。近年来,受经济形势和市场环境的影响,银行案防工作面临着严峻的形势,上半年,根据总行和监管部门、人民银行的要求以及安排部署,我们通过召开案防例会、面谈会、专项工作会等等,认真贯彻传达总行有关精神、落实工作要求。通过与每一位员工面谈、签订承诺函,使每一位员工深刻认识非法集资等非法金融行为的危害,引导大家提高免役力,远离非法集资、远离高利贷、远离一切不安定因素。通过组织大家观看《十分钟的悲剧》,并要求大家以读后感的形式深刻剖析案件背后的每一丝隐患,引以为戒。通过组织以案防为主题的辩论会,让大家审慎科学的把控风险、警惕风险。
二是以宣传教育为手段,提高社会公众识别风险、抵制非法行为的能力。我们通过发放传单、张贴宣传海报、走上街头,向公众宣传反洗钱、向公众宣传“珍爱信用记录”等等,在巩固内部防线的同时,努力筑牢银行案件防控的外部防线。
三是以全行大比武为契机。全面提高每一位员工的业务能力,从而提高员工在办理业务过程中的风险识别能力、处置能力。力求把风险防控贯穿于业务操作的每一位环节,每可能存在的风险化解在萌芽。
四是以《违规积分管理办法》的学习,明确业务操作的风险点和风险源,通过学习严厉的处罚机制,校正不规范行为、警示教育违规员工。我们要求大家对照办法列举的违规行为,自我评判、自我校正、自觉遵章守纪、自觉合规经营,筑牢风险防线。
同志们,银行案防无小事。纵然我们做了这么多的工作,但是仍有一些地方还远远不能满足一个高标准银行的要求,一些被我们称之为小错误、小隐患、小问题的风险还普遍存在,我们要知道,十分钟的悲剧正是由这些看起来不起眼的小错误、小隐患、小问题引发的。
一是我们对员工的日常行为和思想动态掌握的还不及时,这既不利于我们的动态排查,也可能对我们整个集体产生了一些负面影响。我们的有些员工,对案防工作的重要性还不理解或者说理解的不深刻、不达标。针对这一点,我们要在下一阶段的工作中,进一步加强员工的思想教育,真正把员工的思想统一起来,统一高度、统一观点、统一认识。
二是我们的工作还做的不够细致。如,白天安保人员巡逻还不到位,门口车辆摆放有时候还够规范,夜间值班人员设防不及时,有时候还出现误报的现象。工作牌有时带,有时不带,有时带着却在口袋里放着。上班时间有员工离岗脱岗,监控的日常维护和检查还不到位、电源的使用不规范,对内退员工的关心还够等等。同志们,我们正在创建省级文明单位,这既是我们曾经努力的成果,也是我们进一步提升的机会。我们要从细节入手,要建立紫金支行的岗位和业务规范,通过细制的管理,严格的操作,要案防落实到一举一动中,把服务落实到每一个操作环节。
三是我们的业务能力还有待于进一步的提升,我们的学习意识还有待于进一步加强。同志们,从总行下发的新的制度开始,到最近连续下发的风险提示,都告诉我们,风险就在我们身边,我们要发展,仅仅是我不做坏人,我不做坏事,是远远不够的,只有掌握了业务操作的精髓,了解了风险的本质、熟悉了业务的特点、具备了识别的能力、拥有了处置的本领,才能真正的做到来之能战,战之能胜,才能有力的推动我们业务的发展。因此,我们要必须要在业务的学习和技能的提高上再下功夫。后半年,我们要组织支行内部的学习,考试,组织大比武,希望大家找差距 早动手,快行动,练好本领。
同志们,案防,不是“紧箍咒”,而是“保护伞”,不仅仅是“底线”,更是我们的“生命线”,案防工作任重道远,让我们共同努力,打造一支能够抗风险能力强、业务素质高、服务水平好的优秀团队。
亲爱的老师们:新年好!
20xx-20xx学年度第二学期学期的钟声已经响起,我们的校园从寂静中又开始热闹起来了,师生又踏上了新学期的征程。在此,首先,我谨代表学校行政向全体老师致以新年的祝福,祝大家20xx年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!祝我们观么中学在新的学期再创佳绩!
同时,我也想借这个机会跟大家一起了解一下学校对新学期教学工作的一些基本要求。
一、学校教学工作计划如何落实?
落实路径:学校工作计划→分管教学副校长的学校教学工作计划(我校的该计划一融入学校工作计划中的“教学工作”“教研教改和教科研”“师资队伍建设”“控辍保学”等计划中了)→教导工作计划→教研组工作计划→教师学科教学工作计划。
计划必须以上一级的计划为依据,结合具体工作的实际而制订,不能随便从网上下载一篇上交了事,——那样的“计划”制订者,对学校不负责,对学生不负责。
二、20xx年春季学期学校教学计划应该注意的几点
1、教学成绩目标中的“三率”(红分率、合格率、低分率);
2、教师一学期校本集中培训不少于20学时;
3、抓好教学常规。计划、备课、上课、作业布置与批阅、辅导、考试、听课、成绩分析、教学反思、教学总结各环节都将严格按照《剑河县中小学教学常规管理规定》(剑教〔20xx〕253号)规范教师的教学行为。我校教师特别注意以下几点:
(1)每科都要求写教案(本学期恢复上交手写教案)。有条件的科目(平行班三位科任教师以上的科目)一定要按照要求认真开展集体备课,材料收集齐备。
(2)记住“艺高人胆大”这句话,不上准备不充分的课。
(3)课堂教学要尊重学生学习主体地位,要面向全体学生;提倡自主学习、合作学习、探究学习,积极尝试“先学后教、当堂训练”的高效课堂教学模式,本学期我校将701班数学、702班、703班地理、803班数学确定为高效课堂教学模式试点班科。
(4)为了对学生负责,本学期我校实行填写上课记录制度。
(5)教学质量分析。各类大型考试完毕后,科任教师、备课组要按教导处制作的统一模板或表格进行成绩统计和教学质量分析。
(6)总结。不断总结才能进步。教师应不断的对自己的教学工作和教研工作进行反思和总结,通过反思总结自己的教学理念、教学实践及教学效果,提高教学水平。每位教师应在学期教学工作结束时,撰写工作总结,并交学校存档。总结内容如下:1)教学任务完成情况; 2)主要经验体会;3)存在问题和改进措施。
(7)听课、评课:校级领导、中层领导、专任教师要有针对性地互相听、评课,虚心学习,互相交流,并做好听、评课记录。校长一学期听课30节以上;分管教学副校长、教导主任、副主任20节以上;教研组长16节以上;科任教师听相关学科课15节以上(为了晋升职称全部教师听课基数为15节以上)。
4、要求全体教师在课堂教学中做到“六个有效”(即:有效备课、有效选题、有效训练、有效讲评、有效自学、有效补差);教学手段上抓好“五个关键点”(即:常考点、新考点、失分点、能力点、支撑点);两个“注意”(注意适时渗透思想教育、环境意识教育、养成教育及法制教育;注意预防教学安全事故发生)。
5、关注学生差异,切实做好学困生的转化工作。面向全体学生,兼顾不同层次学生,关注学困生。耐心进行学困生的帮助、转化工作;个人教学计划中要订出转化学困生的措施,并切实执行。
6、结合本学科实际和自身特长,关注“大课间”,热心指导学生组建课外兴趣小组。
7、校本教研活动与教科研方面的要求
(1)教导处每学期至少要组织开展一次大型的教学研讨或教学评比活动。引导我校教师创新教育教学方法,共同提高教学水平。
(2)教研组每学期要制定可行的教研组工作计划,教研组一学期完成:
1)至少1轮公开课活动(每个成员都上一次以上公开课算一轮),材料要求:方案、有主题、公开课的教案、说课稿、听课记录(复印)、有图片、有总结、有简报内容(交给吴德增主任)。
2)至少1次教师教学技能竞赛活动(即教案、听课记录、评课稿、说课稿、板书、板画、优质课、微型课、试卷设计、教学反思、成绩分析等的评比),材料要求:方案、有相关评比的表册及稿件、有反映过程的图片、有总结、有简报内容(交给吴德增主任)。
3)至少1次学生竞赛活动(目的在于培养学生特长),材料要求有:方案、有相关评比的表册及稿件、有反映过程的图片、有总结、有简报内容(交给吴德增主任)。
4)至少5次教学研讨会议,以教研组教学研讨会议本为依据,并与各次教研活动横向印证,不得虚假。
(3)积极探索构建高效课堂的有效途径。县级及其以上骨干教师要带头尝试上高效课堂教学的示范课1-2节。
(4)本学期我校九年级语文、七年级语文、数学等学科要按照上级要求认真开展集体备课,要把集体备课与公开课结合起来,同时要注意收集好相关材料。 (5)针对我校目前比较薄弱的学科,学校将继续有计划地组织相关学科教师到上述科目比较突出的学校强校学习。要求参加学习的教师必须做到有学习,有记录,有汇报,有交流,有总结。
(6)继续加强对青年教师的培养,实施“青蓝”工程,实现学校可持续发展(其实就是师徒“结对子”)。各教研组必须重视对青年教师的培养,进一步加强对青年教师教学基本功的检查、培养与提高。有重点、有计划地对青年教师进行推门听课,对青年教师的教案、板书、课堂管理、教学技能技巧等各方面进行检查与指导,做到及时发现问题,及时改正、提高。青年教师能遇到问题多请教,多参与教学研究,多写教学后记或教学叙事,对指出的问题要虚心接受、及时改正。
(7)积极开展教科研课题研究。20xx年获立项的课题有阶段性进展;本学期争取我校有老师申报县级以上课题。
(8)每位教师期末要交教学反思、教育教学(或教科研)论文、期末教学质量分析报告、教学工作总结各一篇到学校存档,每人至少有一篇教学论文或教学设计参加县级及以上评选获奖或在县以上公开刊物发表。
三、观么中学个人教学计划的基本要求
(一)内容结构:
1、指导思想
2、基本情况分析:
(1)教材分析(含使用教材版本、各章主要内容、重点、难点)
(2)学情分析
3、教学目标
(1)“三维”目标
(2)期末考试成绩目标(人均分在全县的排名、及格率、红分率、低分率)
4、实现教学目标的措施
包括:提高自身素质的措施(学习专业理论著作、参加培训、参加教学研讨等)、教学理念、教学方法、措施、学困生转化措施、法制教育渗透措施,等等
5、教学进度与听课安排表
(二)文本要求
1、标题规范为:20xx-20xx学年度第二学期x年级x班(学科)教学工作计划
2、制订人:剑河县观么中学 (署于标题下、正文上的中靠右位置,4号字)
3、字体:宋体、标题小二号加粗(副标题三号加粗)、正文四号
4、正文行间距:23-24磅
5、页边距上、下、左、右均为2.3厘米
四、教案的要求
1、恢复手写,用教导处印制的教案纸。
2、每一栏都要写清楚。
3、“教学设计”是教案的主体栏目,一定要体现一堂课的一般教学过程。
我校规定:5年以下(含5年)教龄的教师必须写详案,6-9年教龄的教师,可写半详案,20xx年以上教龄的教师,可以写略案。
五、听课
一定要真实听、认真记录、诚恳点评。上学期存在个别教师拿别人的教案或者听课记录来抄的现象,这是作为一个合格教师所不应该的;有的老师实实在在听了,但是有的记录简略、潦草,有的则未给授课人点评。本学期我们要纠正这些不良现象。
六、跨学科的教师可不可以不参加所跨学科所属教研组开展的教研活动?
不可以。只要对方组要求,就必须参加。
同志们:
今天,我们在这里召开学院20xx年宣传工作会议,首先,我代表学院党委,向大会的召开表示祝贺,向过去一年在学院精神文明建设和宣传思想工作中受到表彰的精神文明建设先进单位、先进个人表示热烈的祝贺,向一年来辛勤工作在学院宣传思想理论战线上的广大师生表示最诚挚的慰问。
过去的20xx年,是我党历史上极不平常的一年,我们伟大的中国共产党走过了90年的辉煌历程,学院也在总结建院以来取得成绩的基础上,勾画出了“”教育事业科学发展的宏伟蓝图并深入实践。作为我院宣传和思想政治工作的职能部门,党委宣传统战部坚持正确的舆论导向,围绕这些热点、亮点工作,在精神文明建设,校园新闻宣传报道,校园文化建设等方面积极发挥“喉舌”的作用,取得了新闻宣传工作的新成绩,为提升学院的软实力和影响力,推动学院较快发展营造了健康向上的舆论氛围。
回顾取得的这些成绩,我们倍感骄傲,展望今年工作,我们深感责任重大。继续扎实做好今年的宣传思想工作,政治性更强,使命感更重。今年,是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年,我党将隆重召开第xx届全国人民代表大会。今年,也是我院办学以来实现提速发展的大好机遇年,《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》颁布出台,我院“”规划进入承上启下的实施阶段。把握好这几项重点的宣传工作,对于学院实现跨越发展和实现各项战略目标都具有十分重要的意义。为此,我对你们提出几点意见:
第一、加强学习,坚持科学理论武装。高校宣传思想工作是统一师生思想、凝聚师生力量的法宝。我们一定要深刻认识到新形势下做好校园宣传思想工作的重要性,按照中央对新时期宣传思想工作提出的总体要求,坚持科学理论武装,坚持正确舆论导向,大力弘扬主旋律,大力加强队伍建设。宣传战线的全体同志要深刻把握科学发展的内涵,围绕中心、服务大局,加强理论知识和业务能力学习,转变作风、改变文风,用优秀的成果鼓舞师生干劲,推动学院各项工作。
第二、突出重点,为学院改革发展提供强有力的舆论保障。当前,民办高校进入快速发展的黄金期。我们要把党的方针政策宣传好,把高等教育领域的信息传递好,把关乎学院事业发展的动态报道好。在日常工作中,紧紧围绕教书育人和学院教育改革发展、质量提升这些内涵主题,坚持正面宣传,不断开创宣传思想工作新局面。要重点抓好迎接党的胜利召开的氛围营造和会议精神的宣传学习;要切实抓好省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的宣传和落实;要围绕党的建设抓好党内各基层组织的新闻宣传报道;要在校园文化建设和大学生思想政治工作中发挥好舆论引导作用。
第三、创新工作,努力提高宣传工作水平。随着教育改革的不断深入,我们要主动适应宣传工作的新变化,通过健全工作机制,保证宣传思想工作有序进行。要充分整合现有校内宣传媒介,逐步扩大对网络媒体的重视和应用,开辟思想教育工作新阵地,提高新闻报道的影响力。要把关注的焦点放到基层,深入报道基层改革的信息,大力弘扬基层师生可歌可泣的典型事迹。
同志们,宣传思想工作是一项任务繁重,责任重大,使命光荣的长期性活动。奋战在学院宣传战线上的你们来自基层,却多年如一日为学院发展,为师生成长营造着催人奋进的和谐氛围。今天参加会议的还有来自学院主要职能处室和二级学院的党政负责同志,我也希望你们把做好宣传教育工作和做好学院政务信息工作当做一项岗位职责,高度重视,认真做好。不断增强政治意识,以更加积极的姿态,以更为过硬的业务本领,立足学院科学发展,关注师生工作生活,求真务实,创新思路,不断提高宣传思想工作的吸引力和影响力,为学院各项事业取得更大发展作出新的更大贡献。
新学期的教学工作已经有序开始,为了来年把教学工作做的更加扎实到位,我将从以下四方面和各位同仁交流我们的做法:
一、加强学生的学业管理,提高教学质量。
我镇在《20xx-20xx教育工作意见中》明确提出本学期工作的基本思路,“坚持一个中心,两个优化,三个提高,四个坚持。“一个中心”,就是以教育教学为中心,“三个提高”其中之一就是全面提高中小学教学质量。所以各校要强化教师的教学中心意识,开发教师潜能,逐步形成各自的精细化、规范化管理模式。
1、学习新课标。
本学期,我们将着重落实教师对新课程标准及教材的解读,提高全体教师对新课程标准理念的把握、对教材编排意图的理解。
9月份,小学教研室开始了语数英各科的新课程标准培训,我们抓住这个机会,认真组织学习活动,为了保证学习质量,努力做到了五个到位,①培训场地到位。原则上我们要求各校的网络培训全部安排在计算机教室,管理员教师负责在活动前一小时调试好电脑,保证正常上网,“呱呱”网络学习软件正常运行,耳麦能正常使用。参加活动教师人手一台电脑,及时参与交流互动。②培训时间到位。严格按照教研室的通知时间,保证教师能够在规定时间参加相关培训,每所小学都制定了网络培训的时间表,张贴在办公室、校长室、微机室的显著位置。③培训人员到位。由主抓教学主任负责提前半天通知,培训教师调换好课,及时参训,同时要求所有教师都要做好学习笔记。④培训管理到位。学校主抓教学的主任,一同参与培训,首先了解培训内容和要求。培训结束,及时了解培训质量,确保参训教师在有限时间内能够实现认识的转变、理念的提升,确保每一位教师理解培训内容。⑤督导检查到位。培训活动结束,各校结合校本教研活动,及时有效开展跟进研究,要求教师把新课标与实际教学有效结合,认真分析新课标对教学的指导作用,结合案例,每人写出学习体会不少于五篇。同时我们要求各校做好培训视频的录制工作,为教师业余时间的自主学习做好准备。新课标打印成册,做到人手一份,随时随地可以查阅学习。
2、备课环节。
教师在课前要深入学习教学大纲,钻研教材,深入了解学生的具体情况,写出有针对性的教学设计。
⑴备课以个人钻研为主,使教材处理,教学方法的构思,双基能力的训练都做到独具匠心,教师备课要以教师读书做到有机结合,从教育书籍中汲取精华,努力做到三个精心:精心设计课堂结构,精心设计课堂板书,精心设计练习作业,绝对避免抄袭。 ⑵教师要深入了解学生实际,准确把握教学重点、难点。教案要分课时写,每一课时都必须备详案,包括教学目的、教学重点、教学难点、教学工具准备、教学过程、教学方法、课堂预设、板书设计等项目,并要做到超周备课。 ⑶课堂教学完成后,提倡教师写“教学后记”, 及时反馈教学效果,积累经验。⑷学校领导要坚持备课周检查制度,备课检查做好详细记录,发现问题及时纠正,同时根据备课质量做好量化赋分,纳入年度考核。检查人每次检查都要写检查小结,在下周一的教师会上予以反馈。
3、上课环节。
教师要在课前有充分准备,努力增强课堂教学的吸引力和感染力,做到面向全体,精讲多练,因材施教,逐渐形成具有各自特点及魅力的教学。同时我们还对每位教师提出具体要求:
⑴教师要在课前2分钟到教室门口候课。⑵课中不得随意离开课堂,不得擅自调课。⑶课堂上要随时纠正学生的坐姿、 写姿等,注重良好行为习惯的养成教育。⑷教师注重自身仪表,教态要亲切活泼,且语言简洁明快。⑸教师课堂应变能力要强,善于处理突发事件。⑹努力营造“民主、平等、和谐、合作”的课堂氛围,创设质疑问难的环境和条件,多引导学生独立发现问题、分析问题、解决问题,培养创新精神。⑺充分利用教具和学具,合理使用现代教育技术手段优化课堂教学,有效渗透德育、 美育,做到既教书又育人。
学校领导负责上述要求落实的监管,结合“推门进”听课制度,领导与教师课后交流,交流意见要体现在教师课堂教学评价表上,真正促进教师授课水平的提高。
3、作业环节。
教师作业设计要有针对性,从教材和学生两方面实际出发,充分考虑教材内容要求及学生接受能力,要符合儿童的认识规律及认识水平,作业设计要分出层次,体现“拔优、促中、补差”。教师对于学生作业必须做到面批面改,所有的作业都要及时做好回批。
学校领导干部每学期至少两次检查学生作业,除了学生书写、教师批阅情况外,重点检查教师作业设计情况,《作业检查记录》要有专门的作业设计赋分,学校领导在“改进措施”项目内提出有指导性的改进意见,每次检查结束后及时和相关教师交流改进。
4、评价环节。
每所小学都要建立能促进学生全面发展的评价体系,力争体现新课标提出的“立足过程 促进发展”的理念。各校要将定期正规评价和不定期即时评价有机结合,既做好定期评价,如单元测试、口头测试。又要做好即时评价,如学生课堂表现,课下行为习惯的改变等,不拘泥于时间、内容、形式等,觉得“有感要发”就可以记录,有的学校进行的红花少年评比、五好少年榜等就发挥了此评价的积极作用,这些经验值得推荐。同时我们要利用好学生成长记录袋。将学生各种评价材料及时放到学生成长记录袋中,有助于学生对自己的学习进行反思并改进自己的学习, 使教师对学生某个阶段的学习状况有个清晰全面的把握。但是无论哪种评价都应注意使学生淡化分数、等级意识,强调进步和纵向的比较,在学生中树立考试为了查缺补漏,最终是为了促进学生学习发展的观念。
中心校在教学评估中,既要检查学校对学生的评价标准制定,又要检查评价实施过程形成的书面材料是否真实有效。
二、开展学生课外阅读活动
1、制定班级读书计划。
各班级要根据学生的年龄特点、兴趣爱好制定符合本班学生实际的班级读书计划,按照新课标的要求,低年级的阅读量为5万字,每学期应达到1250字;中年级不少于40万字,每个学期应达到10万字;高年级课外阅读总量不少于100万字,即每学期应达到25万字。班主任要认真督促检查,确保计划得到落实。
2、营造良好的读书环境。
我镇的*小学、**小学、*小学现在已经完成了省一级图书馆的装备,其它学校的图书也基本都达到了人均要求,我们充分利用这一优势,坚持开展图书借阅活动,增大学生的课外阅读量。在学校墙壁上或宣传栏里张贴悬挂有关读书的标语,营造良好的读书氛围,每班都要在黑板的一个版块设置专门的读书栏,向学生介绍好的读书经验和方法。班班都设图书角,学生在家里把自己喜欢的书带到班里,同学之间借阅交流,达到有限资源发挥作用最大化。
3、做好学生课外阅读的指导
①每学期每班至少两节“读书方法指导课”。引导学生合理使用工具书;讲授精读、泛读、速读等常用的阅读方法;指导学生边读边思考,提高理解能力及想象能力等;教给学生如何提高阅读速度,养成“不动笔墨不读书”的好习惯。班主任也可以借助这个时间向学生推荐优秀读物,或者给学生阅读经典读物的精彩片段,以激发学生的阅读热情。
②引导学生把课外阅读和课内阅读相结合。学生把课内阅读学到的方法运用到课外阅读之中,使课内外相互补充,相得益彰,实现知识的迁移,提高学生的语文素养。
4、保障学生课外阅读时间
固定课外阅读的时间,是保证课外阅读质量的一个重要的条件。将早自习20分钟以及中午自习时间30分钟让学生自由阅读课外书。
三、骨干教师向高水平提升
目前,我镇共有区级骨干教师29名,这些老师,在我镇乃至全区教学领域发挥了很大的推动作用,这学期我们将依托这些宝贵的资源,本着“师傅引领、同伴互助、反思成长”的原则,使我们的骨干力量向高水平迈进。
具体措施:
1、继续加强教育理论的学习,提高骨干教师的教育理论素养,树立先进的教育理念,增强教研意识,做到“以研为乐”。拓展教师的知识宽度和深度,鼓励教师重点研读教学学科方面的书籍。这学期我们所有小学全部订阅了《小学数学》《小学语文》《教育实践与研究》等专业教育书刊,就是在为提升教师的专业水准做物质上的准备。结合教研室倡导的教师读书活动,我们明确对每一位教师提出要求,每学期至少读两本教学书籍,记录读书心得,写出一篇优秀的教学案例,发表在自己的博客上,供全体教师交流。另外,学校将创造条件,积极组织和推荐骨干教师外出学习、培训和实践,并通过外出学习回来作“小讲座”、上“汇报课”等方式,使他们的专长得到培养,综合能力得到进一步提升。
2、增强学科带头人之间的交流。在我镇的《20xx-20xx教育工作计划》中已经做出明确要求,本学期学科带头人必须帮带徒弟一名,上报的三节教研交流课,体现师徒指导学习互动,让徒弟在互动之中寻找差距和不足,让师傅在引导之中做到精益求精,活动之后,师傅之间再进行经验交流,通过活动加快骨干教师的成长步伐。
3、以专题立项为契机,提高骨干教师的专题研究能力。目前我镇共有四所学校获得区级立项许可,我们还将鼓励更多学校的教师参与立项研究,争取做到每一位骨干教师都有自己的科学研究主题。中心校将做好监管工作,帮助督促教师及时收集整理研究的第一手资料,撰写学习成果,圆满的完成立项研究。
4、切实提高校本教研的实效。各校的校本教研,一改过去传统模式,过去是“你说我听,你讲我学”,教研效率低。现在,我们的校本教研由骨干教师撑头,大家同说一节课,说后再交流,然后再师徒共讲一节课,讲后再跟进,这样既提高了校本教研的效率,又给了骨干教师更多的锻炼提升机会,可谓一举两得。
四、关于校本课程及综合实践课程的思考
谈到校本课程和综合实践课程,我想先来说一说我镇的特色建设工作,教育局近几年一直在倡导特色学校建设,*局长明确提出“谁选择了特色谁就选择了发展”,本着这样的方向,在大家的共同努力之下,*镇的特色学校建设应该说取得了不错的成绩。我们已经有五所小学经过了教育局的特色拉练验收,明年我镇在四五月份还将搞其它学校的特色验收活动。随着我们的特色学校建设日趋成熟,学校特色和校本、综实课程的整合问题摆在了我们的面前。我镇现在面临的一个实际问题就是,教师队伍年龄偏大,师资紧张。既要保证开齐课程,又要考虑教师队伍的实际困难,实现学科整合是迫在眉睫的,所以为了保证两门课程的推进,我们想从以下几方面入手:
1、转变思想,认识到位。我们应该认识到校本、综实课程在学校教育中的重大作用,设置校本课程的目的是弥补国家课程在培养目标上的不足,学校根据当地实际情况而开发的能使自我受益的课程,它是属于地方必修课程。综合实践活动是国家课程,《基础教育课程改革纲要》规定“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程”。因此,综合实践活动是国家法定必修课程,学校必须开设好这门课程,就如语文、数学等学科课程一样,必须按课程计划安排的学时数认真贯彻落实。
2、依托特色,扎实推进。我们现在所有小学的特色框架基本完成,特色的发展依然要坚持,校本课程需要借助特色加以完善。以为例,他们以咏颂古诗为学校特色,并且已经把古诗文按照年级段分类编成教材,*小学就完全可以借助这些校本教材,按照校本课程的思路走下去,制定校本课程计划,教师写出校本课程教学设计实施教学活动,适时作出课程评价等等。至于综合实践课程,它可以对校本课程的某段进行深度探究,比如,古诗种类,诵读要求,写作特点,古诗配画及书写等某方面进行深入的挖掘,就是综合实践活动。还比如西那母小学的特色主题是有关安全教育,按照年级段学习了解安全知识,那么我们可以把这些知识编辑成册,形成校本教材,教师可以借助校本教材推进校本课程。学生借助校本课程去寻找校内外不安全因素,探究解决办法这就成了综合实践活动。总之,综合实践及校本课程的建立应紧密与特色发展相联系。特色、校本、综实三者之间相互依托,相互借鉴,有机整合。
3、稳定师资,保证时间。每一门课程都需要一支专业性强的教师队伍做保障,我镇教师年龄虽然偏大,但是我们仍将准备确定一些相对年轻的教师加入到校本综实课程的开发中来,课程教师一旦确定,没有特殊情况三年内不允许改变。另外,我们将严格按照国家的课程设置要求上足课时,保证两门课程的学习时间,从而实现校本课程、综合实践课程在我镇各小学高质量的开展起来。
同志们:
今天的环境监测工作会议是湖北省环境保护厅成立后的第一次全省环境工作会议。刚才国斌同志对环境监测工作进行了总结、部署,强调了当前环境监测工作当中需要加强的一些重点工作。国斌同志所做的报告代表了环保厅党组的意见。我今天到会主要有两个意思,一方面是看望大家,环境监测工作长时间以来,为湖北省的环境保护工作提供了大量的基础性数据,为湖北省的环境管理决策提供了依据,我感觉到这支队伍,是好的,大家的工作是有成效的。我来看望大家,就是要代表环保厅党组,向同志们表示感谢,感谢同志们在环境监测岗位为湖北省环境保护事业的发展所做出的积极贡献。另一方面,我也要给大家讲几句心里话,我在国斌同志讲话的基础上,讲几点意见:
一、要充分肯定环境监测工作所取得的成绩
1、环境监测工作为应急管理作出了贡献。每一次发生重大环境突发事件,同志们肯定是在第一线。我印象很深的是去年,陕西山阳县的钒矿尾矿库垮坝事件,十堰那个地方,山大人稀,不说车辆进不去,就是人也很难到达那些河流,在那种艰苦的环境下,我们的监测人员在现场监测,现场取样,拿出的数据供领导决策。还有去年汉江支流的“水华”、三峡库区支流松滋河、清江大龙潭水库的“水华”、武穴凌云化工厂安全事故等一共有40多项突发环境事件的应急监测工作,同志们完成的很好。可以说,哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志们的身影,你们真了不起,是实实在在做环境保护工作,我特别记得化工厂发生突发事件的时候,各种不明物质剧烈燃烧爆炸,水里面流淌的是有毒物质,空气里面是有毒有害的气体,而就在这种情况下,我们的监测人员还要冒着爆炸的危险,接近爆炸点采水样和采气样,那是很不容易的,我印象非常深刻,所以我感觉,这支队伍是一支可敬的队伍。
2、很好地完成了污染源监督性监测和总量减排的监测工作。从20xx年底开始,湖北省排污费的征收制度实行了改革,实行的是“环保核定,地税征收,财政监管,银行入库”的工作模式,监测是排污量核定的基础,通过排污量计算排污费。这项工作,对我们的监测队伍提出了严峻挑战,监测数据由此变得异常敏感,数字由此变得如此重要,同志们提供的每一个数据都是钱,从来没有让监测人员处于如此的利益矛盾冲突之中。20xx年全省排污费征收净增长20%,尽管污水处理厂大量上马,大量电厂脱硫机组运行减少排污费,我们全省排污费仍首次突破了4亿大关,我们动真格了,动真格的基础是同志们提供的数据。我还跟同志们报告,20xx年,湖北省主要污染物总量减排取得了重大成果,湖北省基本完成了化学需氧量的总量减排工作,但是我们没有对外宣布,主要目的是要保持全省主要污染物总量减排的压力,污染物对湖北来讲,减得越多越好。二氧化硫减排已完成了减排目标的85%以上。能够取得这样的成绩,是同志们的数据提供的支撑。
3、全省环境质量监测工作取得了比较好的工作成效。我们有两项监测工作得到了环保部的充分肯定,一是全省土壤环境质量调查;二是重点污染源的普查。这两项工作为全省的宏观环境管理决策提供了重要依据,与此同时,环境监测能力也得到了进一步的加强,我来环保厅两年,国家、省均加强了对地方基础能力建设,仪器设备、车辆均增加了不少。手段增加了不少。国家对水质监测109项指标的要求,过去省站也做不了多少,现在全部都能做。
4、加强了对重点城市应急监测设备的配备。省厅当时提出要建立三大环境应急中心—即武汉、襄樊、宜昌环境应急中心。现在这三个地方的环境监测、应急监测能力得到了大大的加强,一批环境质量的自动监测设备装备到基层,全省监测队伍在实际工作中的能力得到了锻炼,得到了提高,这些成绩,是大家共同努力的结果,也是各级党委,政府关心重视支持的结果。监测战线这几年的工作进步,恰恰说明一条,在科学发展观的指导下,各级党委,政府对环境工作的认识进一步提高,对环境保护工作的支持力度进一步加大,也正是因为有中央政策和各级地方党委的支持,极大的鼓舞了监测战线的同志们,在这样好的形势下,取得了事业发展的重大突破。我们冷静地想,这几年,是不是环境监测事业快速发展的几年?结论是非常肯定的,希望同志们能够发扬成绩,总结经验,再接再厉,再创新的业绩,这次会议上,要把成绩,经验总结好。刚才我看了会议发的材料,各个市、州都有监测工作的总结,同志们在会议讨论期间要拟出几条,哪些是推进监测工作根本性的东西,哪些是促进我们事业发展最积极的因素,使我们今后在推进监测事业发展的时候,变得比较自觉,比较主动,比较有把握。
二、环境监测工作所面临的新形势新任务
环境监测工作取得了很大成绩,但是面对新形势新任务,我们要进一步统一思想认识,要增强环境监测工作的责任感和紧迫感,这一条我要说点问题。刚才国斌同志说环境监测工作是环境管理的基础性工作,这个观点我非常赞成,但又不止于这一点。我认为,环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志,没有监测,没有监测的结果,没有对监测结果的运用,环境是不能成其为科学的。没有监测,环境上升不到科学的程度。比如说,空气质量好,空气质量不好,一般人可以这么描述,但是环境监测不这么描述,因为它是科学,它非常严谨,要说得清楚。我们对环境怎么描述的呢,我们是选取空气当中若干个污染因子,按照单因子方法进行评价,完全是通过数据说话。我们说环境监测是一项重要的基础工作,环境监测是环境其所以成为一门科学的一个重要标志,我们还要讲,环境监测是我们环境管理制度形成的重要条件。为什么这么说?我们需要环境监测这项基础性工作,我们需要在环境科学的意义上从事环境监测工作,我们需要加强环境管理,要建立各种制度,来加强环境管理,但是这种制度的建立,是以环境监测为条件的。我们建立总量减排制度,要全社会在五年时间内,将COD和SO2两项主要污染物分别降低10%,从而建立起了一项中国特色的总量减排制度。全世界没有像中国这样减排的,美国人搞总量减排交易所,芝加哥气候交易所和纽约能源交易所,欧洲人搞欧洲能源交易所。但是我们通过一个行政管理制度,在中国,把总量减排落实下去,这项制度的建立,是一个科学决策的结果,而科学,就反映在环境监测所提供的直接依据上。在中国,哪些行业对污染的贡献是多少,哪些行业在整体污染的总量当中占了多少比例,通过哪些新技术、新工艺的改造,可以降低百分之几十,这些数据决定了中央提出两个主要污染物双减10%的决策。所以,没有监测,就没有环境科学,没有监测,就没有环境管理制度。同志们做的这项工作,是环境管理当中最重要的一部分,环境管理从监测开始,现在的问题,是因为我们过去对监测没有这样一种全新的认识,是因为过去我们对环境的问题在工业化、城市化发展的过程当中,有不同程度的忽视,人民群众对良好的生产生活环境的期待,被利益、金钱所淹没掉,所以我们的监测工作与它在环境管理当中所应有的地位是不相符的。我刚才说了,这几年环境监测工作进步很快,但是它离我们现阶段环境保护的工作要求,现阶段推动两型社会建设的要求,还有比较大的差距。第一,环境监测工作中的某些问题对我们环境管理进一步发展形成了制约,刚才国斌同志已经说到,我们环境监测比较被动,权威性不够,公信力不够,在一些地方,一些领域,我们还存在着测不出,测不准,说不清,还存在假数据的问题,环境监测工作存在的这些问题,制约了环境管理进一步发展,“基础不牢,地动山摇”,我们要把环境管理这个房子做得很高,基础不行是做不高的。第二,这些问题影响了我们环境监测战线干部的成长和进步,环境监测的工作成效是我们这条战线所有同志的工作成效,是同志们的安身立命之本。我们很多同志在这个战线一工作就是一辈子,没有挪窝。如果环境监测工作整体被动,你作为干部,全社会对你评价又会有多高呢,即便你是学这个专业的,是这个战线的行家里手,你的社会形象对你有直接影响。所以抓环境管理,就是要抓环境监测,落实科学发展观,就要推动生态保护建设,就要推动生态文明建设,而推动生态文明建设加强环境保护,就必须重视环境监测,因为它是基础,所以那些把环境监测“说起来重要,干起来不要,遇事着急的时候要,没事不急的时候不要,事故应急的时候要,日常管理中不要”的思想是极端错误的。对环境监测,要投入感情,要投入财力,要投入精力来推动环境监测发展,做不到这三个投入,不是一个好的环保局长,不是一个好的环保班子。
三、要加强环境监测能力建设
环境监测能力是一个客观的因素,待会我要讲主观因素,这个客观因素直接的表现为投入不足:基本的仪器设备不足,应急监测的仪器不足,队伍建设不足。在环境监测工作中,按照环保部的要求,地表水常规监测项目每月为《地表水环境质量标准》(GB 3838-20xx)的基本项目24项、加上湖库富营养化评价的透明度和叶绿素、饮用水源地水质监测的5个补充项目,一共是31项指标。目前,从全省监测站上报结果看,二级站中:神农架林区能完成7项,孝感能完成14项,潜江市有8项不能完成,恩施,仙桃,天门各有3项不能完成。此外,国家环保重点城市要求每年一次的80个地表水特定项目分析,这80项中武汉、宜昌、荆州分别只能完成32项、11项、12项,其它市、州一级基本都不能完成。县级站都应该做地表水常规监测项目,大多数县级站能开展的监测项目少,上报的省控地表水监测数据的36个站中,丹江口,巴东、大冶和武汉市8个区上报数据的区站共11个县级站,基本上可以完成地表水的常规监测任务25个以上项目,其他的县级站只能承担部分常规监测项目,其中有12个县级站只能完成15项以下的简单监测项目,差距很大,硬件差距非常之大。关于空气质量监测,数据代表性不好,如:随州、孝感、黄冈、咸宁、恩施、潜江、仙桃、天门这八个城市各设一个空气自动站,这样的数据能反映全市的空气质量?还有很多地方,仪器的灵敏度不高,稳定性不好,仪器检出限高,能准确地测定待测物质的下限值的误差就比较大,测定结果就在测定下限值之内,这些情况外行看还可以,真是给内行一看,就很有差距了。环保厅在这次会上提出了《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》,提出了一个目标,20xx年,百分之百的市、州,百分之八十的县,要达到国家标准化的要求。按标准配备时,对地表水的监测指标,我想县一级应该能达到31项,市、州一级还应增加80个地表水特定项目,应该达到这个水平,几个重点城市要求应该更高。做这个规划,有一个前提条件,就是这一次生贤部长和湖北省委、省政府签订的省部合作协议,确立了一个目标,鉴于武汉城市圈是全国的一个试验区,国家要对湖北的环境保护能力建设给予重点支持,按照高于东部省份的标准建设湖北的环境监测能力。按照这样一个精神,我们提出了这么一个规划纲要,希望同志们认真研究,提出意见,进一步修改完善。高于东部标准就是要体现在:一是配套的速度要快,配套的资金额度比例要高。二是配备监测仪器设备的质量要好。三是监测指标要扩大。过去那些标准当中没有的项目,现在环境已经提出要求了,要把它覆盖进去,如灰霾,水中溶解性有机污染物、PM2.5等。四是要立足于现在,着眼于未来环境管理的发展,要涉及一些新的监测领域。同志们要解放思想,我们要取得在生态环境管理上的主动权,应从环境监测工作入手,环境监测工作说不清楚,未来环保队伍就会出现问题,五是除了一般性污染因子,传统的监测范围之外,我们要围绕着生态监测做文章,要开展与温室气体、碳交易、碳减排相关的监测工作。生态涵盖了环境,而生态概念当中又包括了很多生物学的指标,《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》要体现这个思想,《纲要》中这一部分需要修改,自然处应该可以提出一些指标。所以同志们要抓住这个机遇,推动我们湖北环保监测能力有一个质的飞跃,这是核心。环保监测能力建设责任主体是地方政府,今后还要实施中央和省关于能力建设资金的规划。根据预算,到20xx年要完成这个指标,我们需要11个亿。全省上下要共同努力,实现高于东部标准的目标,那时,我们说话就有公信力,我们的数据就有权威性,我们环境监测工作就有了主动的基础。
四、要加强环境监测队伍建设
环境监测队伍建设,应该说通过大家的努力,这几年变化很大,这几年体制上发生了一些变化,首先是市、州监测站的管理体制有新的变化,按照市、州监测站长高配,市、州的编制、经费省财政作了一定程度的负担,市、州能力建设部分省厅给予了重点支持。但是,能力建设有要求,队伍建设无止境,环境监测工作能不能上新水平,决定因素不是设备,是人。怎么加强环境监测的队伍建设,要解决队伍建设的指导思想问题、方式方法问题,最重要的是加强班子建设,提高队伍素质,这是当前队伍建设的主要矛盾,管干部就要管班子,管班子就要管队伍素质建设。以这一次会议为标志,湖北省环保厅要全面加强对市、州环境监测站的队伍建设,人事处要研究提出对市、州监测站队伍建设的工作规划。现在我们管的是监测站一把手,今后要对市、州站的班子配备问题提出管理意见,对队伍建设当中的组织建设、思想建设、作风建设提出明确要求,我们希望各市、州加强对县一级环境监测机构的管理,比照省一级的管理模式,管到县,管到县一级监测机构一把手,管到县一级的班子和队伍。在监测队伍建设中,我最担心的一个问题就是乱进人,把我们非常有限的编制指标挤占了,编制问题要主动自觉地严格控制,进人的问题必须集体讨论,必须报上一级管理部门备案,这要作为一个死规定。机构内部要强化工作责任制,要形成“愿意干事的有机会,能够干事的有平台,不能干事的有保障”的人事工作机制,我这里要特别说明:要鼓励一些同志脱颖而出,学技术、学业务,成为行家里手、成为专家,但是我也要强调,现在人家已经进来了怎么办,人家过去长期发挥作用,是因为你的要求提高了,人家现在不适应了,他人还是那个人,还是那个同志,所以这部分同志也要想办法稳定下来,养起来,这是最现实的一个办法,你没有别的什么办法。加强队伍建设一定要加强作风建设,这支队伍要尊重事实,要相信科学,要承认规律,要不为利益所动,要静得下心来做事情,在现有的工作待遇条件下,要经得起利益的诱惑,不报假数据。我们现在很多问题出就出在利益的诱惑,这种利益呈现出一种多样性,有单位的利益,有局部的地方的利益,往往是因为个别人的利益取代了地方的利益,国家的利益又斗不过地方的利益,在环境监测数据当中表现出的个体的小利益重于全局的利益,什么问题呀,人的问题。所以我想,一个有过硬作风的监测队伍,这几乎成了环境监测队伍建设的一个命门。我们现在汇编了全国各地方环保系统出问题的案例,大概上千个,相当一部分都出在数据上,通过数据搞鬼,为个人、为小集团谋取私利,让我们的干部下水。我想我们可以强调培训的问题,可以强调班子团结的问题,班子团结要客观的看,我们既要防止那些“各吹各的号,各唱各的调”,一盘散沙的现象,不能形成整体合力,但是我们也要反对一团和气。在监测数据这个问题上要形成一种纠错的机制,保证按规律办事,一个班子中要有个把说直话的人,盯住说假话的。所以我想班子建设很重要,制度管理很重要,把源头控制住,进人的问题,工作机制的问题,把积极性调动好很重要。还有,作风的提高,离不开制度的约束。
五、要加强对环境监测工作的领导
有几项工作需要重点推进,一是监测站要加强系统的领导,我看了这个会议材料,提出了业务上要搞人员的培训,业务上每年一度的环境监测比武,仪器设备的检查,持证上岗的考核,环境质量管理。很重要一条,要加强对各个地方环境监测的质量监督,按监测规范办事,我们希望一年能树一、两个正面典型,一年也要打击一两个反面典型。在加强系统领导的同时,还要争取地方党委、政府对环境监测工作的领导和协调,争取把环境监测部门建设成为带有综合性、权威性的信息发布部门,要整合监测资源,借用好的资源来推动我们事业的发展。二是加强环境监测基础性工作,加强内部管理、加强制度建设,人怎么管,钱怎么管,技术上怎么把关,设备怎么维护,都要有一套管理办法,希望各市、州在这方面创造经验,省厅在全省推广。今后环境监测工作要多开几次会,有经验的开经验总结会、交流会,有问题的开现场讨论分析会,有困难的地方开一开对策会。只有这样,我们队伍才能在现在基础上不断的提高水平,不断的提高素质,不断的创造新的业绩。
今天上午我就借用这么个时间,给同志们讲这么几条,讲得不对的地方,请在座的各位同志批评指正,谢谢各位。
各位班主任:大家好!
班主任工作是学校各项工作的重要组成部分。 班主任工作的质量好坏关系着班风、校风,每一位同学、家长都对班主任寄托着殷切的期望。我想,每年学校招生家长给孩子选班时先选班主任就是对班主任工作重视的最好说明。当然,班主任的工作同时也很辛苦。今天的班主任会,我想围绕“强班级管理,促习惯养成”跟各位班主任老师进行沟通。
一、工作回顾
自20xx 年我到咱们学校工作,转眼已近三年来。这三年来,我发现咱们学校有着有很多工作有方的经验丰富的老班主任,班级管理得井井有条,学校安排的任务也从未耽误过。正是咱们所有班主任老师的共同努力,才使得我们的《岱道庵小学养成细则》得以发挥实效,形成了我们现在入学队自然成行、变疯跑为快走、学生入厕秩序井然等良好习惯。我从心里佩服这些老师,同时也感激这些老师对学校工作的支持,更希望老师们在接下来的日子里一如既往的支持学校的工作、支持我的工作。
二、需要解决的新问题
在以往的工作中,学校发现有些问题还需要咱们所有班主任老师齐心协力,共同去解决。
1 、安全始终是学校工作的重中之重。
作为班主任,我们都希望学生平平安安地度过每天的学校生活。如何最大限度地保障学生的安全呢?我想咱们班主任老师应从以下几个方面着手:(1 )加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护意识。也就是我们要做到嘴勤。(2 )要眼勤,课间多巡视,及时发现问题及时纠正,防患于未然。比如,学生在楼道走廊的游戏,我们要善于指导,该制止的要及时制止。(3 )强化习惯养成:例如,上下楼梯靠右走,轻声慢步下楼梯,变疯跑为快走等等。(4 )发挥好班级安全监督员的作用。
2 、规范班级制度,放手学生管理
管理班级应该是民主与法制的结合。在培养班级民主气氛的同时,制定详细的班规,使班级管理有法可依,让我们的学生有规可循。很多班主任老师都在践行对魏书生老师的班级管理艺术。我同样也在践行,并且感觉这样的管理的确非常有效。特别表现班级卫生管理工作方面:我班教室里不设垃圾桶,垃圾由学生自己放在自带的小垃圾袋里,课间或放学时自己带走,教室里的讲桌、窗台、作业橱、书橱每天都有专人整理,保证我每天进教室时看到的是整洁的教室。
3 、充分利用班会, 做好思想工作
目前,我们面对的学生思想比较复杂,作为班主任我们得时时刻刻了解他们的想法,然后有针对的做全体学生的思想工作。比如,要求学生遵守的班规,我就在班会详细解释为什么这样要求;要他们上课发言,就教育学生举手发言是给自己一个锻炼的机会,是对自己自信和勇气的一次锻炼。
4 、严格要求学生,培养好习惯。严格要求当从点滴做起:督促学生落实学习环节;课堂积极思考,记好必要的笔记;作业一丝不苟,规范整洁,有错必改等等。只有老师一以贯之,学生良好的学习习惯便可养成。我想咱们班主任还有必要经常和学生一起温习咱们的《养成教育细则》和《中小学生守则》,从细节入手,培养学生良好的习惯。
5 、扎实、开创性地完成学校布置的各项工作。咱们学校班子成员中担任班主任的比较多,因此我们给班主任布置的每一项任务都肯定是不得不做的,所以请班主任老师务必辛苦一下支持我们的工作。比如,学校布置的主题班会需要的资料只能靠咱们班主任提供,可如果学校去拍照了,有些班级根本就没做,这就让学校工作很被动。
总之,教育无小事,事事需用心。学校方方面面的工作需要我们班主任站在最前沿,多去想,多观察,创造性开展工作。
各位老师:
大家下午好!
今天我校召开全校后勤工作会议,目的是为落实后勤工作责任制,进一步加强后勤工作,提高学校后勤管理水平和服务质量。
本学期开学近一个月来,我校全面贯彻执行“教书育人,管理育人,服务育人”方针,坚持“后勤”为教育教学服务,为师生生活服务的方向,强化后勤内部各环节的管理,发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风,努力提高自身素质,不断增强服务意识,提高服务质量和服务水平,通力合作,克服困难,锐意改革,使后勤服务工作取得了一定的成果。在此,我代表学校对一直以来辛勤工作、无私奉献在学校后勤系统的教职工表示感谢,你们为学校的建设和发展付出了辛劳,做出了贡献。 下面根据我校后勤管理工作提出以下几点意见:
一、强化一种思想——服务
后勤工作的目标是“管理育人,服务育人”,主要职责是为学校教育教学服务,为师生生活服务,为师生创设一个良好的学习,生活环境,热情主动帮助师生解决困难,及时提供必需的教育教学方面的物质资料。为此,本学期我们后勤员工要从学校利益出发,时时处处以主人翁精神,对待工作,以“勤快,务实、高效、优质”的工作作风,开源节流,加强管理,立足岗位,努力做好本职工作,做到干一行爱一行,专一行精一行,全心全意为师生员工办实事,以服务为使命,努力工作,以良好的态度,优质的服务提高师生员工对后勤工作的满意度。具体讲,要提高服务质量,要做到以下几点:管好学校的水;管好学校的电;管好学校的卫生;管好学校的环境;管好学校的安全;管好你个人的形象。
二、倡导一种行为——勤俭
虽然办学经费由政府投入和保障,但我校是一所寄宿制学校,教师严重短缺,现在临时雇佣人员11人,开支很大,办公费用、水电支出和所有设施设备的日常运转及维护的开支所需费用非常大,作为学校应想一想以前艰苦创业的年代,珍惜现在,后勤部门要带头做到“勤俭办学”,开展节约型学校创建工作。从“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”做起,用实际行动节约资源,支持学校勤俭办学,杜绝浪费。
三、落实一种责任——安全
安全责任重于泰山。任何一种工作,只要心中有安全,把安全放在第一位,就一定能把工作做好。因为心中有了安全,就会提高工作的自我要求,就会规范操作。对学校而言,没有安全,谈何质量;对后勤工作来讲,安全不保,谈何服务。因此,安全既是一条底线,也是一条高压线。我们的一切工作,都建立在安全的基础上。
学校校长是学校安全的第一责任人,总务主任是后勤工作安全的直接责任人,我们在座的每一位员工是所承担工作的直接责任人。今天每个人的责任状已经签完,请大家细心看一看自己的职责,认真履职,明确职责和工作规范,工作践行。以安全为生命线,确保安全生产,杜绝安全事故的发生,维护学校稳定大局。
四、加强一种管理——食堂
抓好学校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主题。提高管理水平,就能提升为我们这个大家庭做事的效率。我校要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节,分层次签定责任书,把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节,实行定点采购,分类储存,专人管理,健全出入库登记手续,强化票证管理,注重粮、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节,严格按照食品加工操作流程进行加工;四是对每餐的饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节,每餐过后,对餐具用具进行全面消毒处理,保障师生食品安全。因此,食堂工作人员要不断增强服务意识、卫生意识和责任意识,遵守劳动纪律,共同维护好家规。食堂要按照工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,增强食堂的凝聚力、战斗力和创造力。
五、强化一种建设——舍务
进一步加强学生宿舍内务卫生管理,创建“文明、整洁、舒适、安全”的生活、学习环境。加大学生宿舍内务卫生的检查工作力度,学生宿舍内务卫生要坚持每周一大扫、每天一小扫制度。
1、学生政工干部、舍务管理员、班主任坚持每周深入到学生宿舍检查内务卫生。
2、加大学生宿舍内务卫生检查结果的奖惩力度。评选文明寝室,对内务卫生差的学生宿舍进行全校通报批评,限期整改。
3、对“乱扔、乱接、乱摆、乱贴、乱画、乱涂”的学生宿舍,一律不能评为“文明宿舍”。
4、自觉维护宿舍楼的环境卫生。宿舍内应保持通风、透气、明亮。窗台不得堆放任何杂物、纸箱,床前不得悬挂帘布。个人物品应摆放整齐,床铺不得堆放任何衣服、书本、杂物等。
5、走廊应保持畅通。
6、学生宿舍管理员夜间查寝至少2次。做好查寝记录。
六、抓好两项管理—卫生、纪律。
卫生工作要常态化,贵在平时的保持。就餐纪律,住宿纪律。
各位老师,我们从事的学校后勤工作是一项繁重辛苦责任大的工作,也是一项非常有意义的工作。希望大家尽职尽责,绷紧安全弦,严把质量关,为学校正常运行提供坚实可靠的后勤保障。同时还要扎实工作,更好地为学校师生服务,为学校的发展作出新的贡献。
谢谢大家!
各位领导,班主任老师们:
大家好!
安全工作是学校工作的一个重要组成部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一个学校师生的人身安全和财产安全得不到保障,学校也就无法开展正常的教育、教学活动,甚至会影响到学校的生存和发展,严重的会影响到社会的稳定。
近几年来,我校安全工作在校长室的正确领导下,在各位班主任的共同努力下,取得了显著的成效,为我校教育教学工作的正常开展起到了保驾护航的作用。
但 是我们也决不能没有出现安全事故,思想上就麻痹大意,放松安全教育意识。据不完全统计,全国每年有近16000名中小学生非正常死亡,平均每天有40多名 学生死伤于交通事故、校园安全事故、食物中毒、溺水,校园暴力更是屡见不鲜。在这些事故中,排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外,约有 80%的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理得到避免的。
尤其令人震惊的是20xx年11月14日清晨,山西长治市汇源县二中学生在 公路上出早操,黎城县白龙汽车运输公司的一辆大货车撞入学生队伍,造成20名学生和1名教师死亡,18名学生受伤。20xx年11月29日12时许,位于 新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。根据最新统计,此次踩踏事故中共有123名学生入院检查,目前41名住院学生中有1人因脏器严重受损 病危,有6人重伤,另有34人轻伤。20xx年12月14日,河南省信阳市光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生。这些事故,给学生家庭造成了严 重创伤,给社会造成了难以弥补的损失,教训惨痛,影响极大。
因此,为了保证学校能有一个正常的教育教学秩序,确保学生校园安全,创建和谐平安校园,我讲四个方面的问题。
一、做好学校安全工作的意义
(一) 做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分,学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展 有重要的影响。在当前加快改革开放,全面建设小康社会的形势下,学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来,而他们正在成长之中,相当一部分学 生还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们,广大家长把他们的孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来 交到我们手上,如果由于我们的工作没有做到家,学生在学校出现意外,我们是没有办法向他们交代的。因此,大家一定要充分认识我们肩负责任的重大,牢固树立 安全第一、责任重于泰山的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣,认识到,确保学生生命安全是教育系统实现好、维护 好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任,也是办好人民群众满意教育的基础和前提。
(二)学校安全工作各级各类学校的基本责任。学 校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全,关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作,不断提高教育教学质量和管理水平,是学校的主要任 务。但认真执行国家法律法规,按要求建立健全学校安全工作制度,落实领导责任制,排除校园内的安全隐患,提高教师和学校工作人员的安全意识,实施安全教 育,是做好教育工作改革发展的前提,同样是学校的基本责任。因此,大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,把安全工作纳入学校的重要议 事日程,放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好,那这个学校的工作就是不合格的,其他也就是空谈。希望大家切实负 起责任,抓好学校安全工作。
(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲,当前要彻底消除校园内存在的各类安 全隐患,任务还十分艰巨。因此,今后一段时间,必须把学校安全工作放在突出位置,加强管理和防范,务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期 性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验,不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问 题,加强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持预防为主,标本兼治。
二、班主任在学校安全工作中的重要作用
在学校里,班主 任是最辛苦的,夹在学校和家长之间开展工作,这是大家有目共睹的,同时也是在工作之余感到苦中有乐:能与孩子们亲密交流,能将自己最天真的想法告诉孩子 们,舒缓了憋在心里许久的闷气,能领略孩子们心里最隐秘的想法,然后,让我们一生来关注孩子的成长,关注孩子们是如何一步一个脚印来兑现自己的诺言,实现 自己最原始的梦想。难道说,我们开展的工作没有意义吗?在今后的工作中,只要我们像古人说的那样亲其师,信其道,有了爱心,我们就会满腔热情地关心爱 护自己的学生,学生也会从教师的关爱中感到温暖,因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中,学生的积极性、主动性就会得到充分发挥,班级的各项工作就容易 开展,班主任就会有成就感、幸福感。
班级是学校的组成部分,也是学校贯彻教育方针、落实培养目标的基本单位。班主任是连接学生,学校,教 师和家长之间的桥梁和纽带,在学校工作中,扮演着前台主角的作用。因此,班主任的工作举足轻重,至关重要。特别是近二十多年来,教师评优,总少不了优秀班 主任这一项,说明班主任成了一种专业岗位,一项常规工作。如果没有班主任,班级管理就是一句空话,学校教育教学工作就没有实施的基础。学生没有具体的指导 就是一盘散沙。在学生心目中,班主任是首席教师,是尊严,也是依赖;是导师,也是朋友;是楷模,也是引路者。
学生可能不听家长的,但他必须听从班主任的教 导。学生日后走向社会,班主任是他记忆中最深的人,是他终生难忘的人。他可能主要记住的是班主任对他人生成长的积极影响,也可能记住的是班主任对他的个性 伤害和负面影响。既然班主任的工作在学校教育教学中是如此重要,那么在学校安全教育和管理中的重要作用,就更加不言而喻了。
三、班主任在学校安全工作中的主要职责
(一) 提高认识,常抓不懈,落实安全目标责任制。各位班主任要进一步提高对学校安全工作的认识,深刻理解让更多的孩子接受更好的教育的理念,克服麻痹松懈思 想,强化居安思危意识,对安全工作常抓不懈。我们要按照带着感情抓安全,身体力行抓安全的要求,切实负起第一责任人的职责,加大安全工作目标责任 制的落实力度,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落到实处。
(二)加强管理、明确责任,强化安全 防范意识。年初,我们与各班主任都签定了安全目标责任书,但我们不是在分解风险、推卸责任,而是要大家时刻保持清醒头脑,提高安全意识,绷紧安全这根 弦,扎实地落实好每一项防范措施,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。决不能因为自己的工作疏忽、教育方法当而造成安全事故。如在 20xx某小学曾经发生过这样一件事情:五年级学生庞胜利在下午第二节语文课时,多次调皮捣蛋,违反纪律。经班主任批评教育拒不悔改,被班主任赶出课室。 庞胜利孤单在外,很无聊,下课后,找到五年级另外一个同学梁征,说第七节课不上了,去河里游泳。梁征书包也不拿了,真的随庞胜利爬出围墙,来到河边。几个 猛子扎下去之后,梁征发现庞胜利不见了,急得不知如何是好,来来回回走了几回,没找着,就急急忙忙回家去了。到了晚上,庞胜利的妈妈见下午儿子放学后一直 没踪影,赶紧打电话给学校,学校说不在。最后找回梁征查清真相,学校和家长才知道不好了,立即动员学生、家长、老师一起去找,直到第二天,才在下游几里的 地方找到庞胜利尸体。在这里,如果班主任对庞胜利进而耐心地说服教育,不把他赶出教室,可能就不会此悲剧的发生。
(三)突出重点,专项查 改,防止和消除安全隐患。要针对本班实际情况,深入开展安全自查活动,不忽视细节、不留死角。要坚持教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本的方针, 真正做到防患于未然,把事故消灭于萌芽状态,充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的 学校,出现了事故就要承担相应的责任,并要从重处罚。
(四)认真做好安全教育
作为班主任,一定要牢固树立安全第一,安 全重于泰山的思想。班主任要把学生安全工作记在心上,抓在手上,挂在嘴上,落实在行动上,时时处处讲安全。如果教育不当,就可能导致学生安全事故发生。 20xx年10月25日晚上8点,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后,刚走出教室,灯突然熄灭,楼道一片漆黑,有学生怪叫鬼来了引起学 生恐慌,大家争相往楼下奔跑,部分学生被挤倒,被后面涌上来的学生踩踏,造成10名学生死亡,27名学生受伤,其中重伤7人。
因此班主任要把安全教育工作当作常态化,具体可从以下几个方面进行教育。
1、班主任要定期组织本班学生学习学校及班级安全管理的各项制度、规定、办法等,让学生知晓学校、班级在安全管理方面的各项规定和要求,从而达到约束的目的。
2、班主任要坚持对学生安全教育每日一提醒,提醒内容要在当天早读前或前一天下午放学后,写与黑板右上角的固定位置,内容要有针对性和教育性。
3、班主任要坚持利用每周班会课,对一周的安全情况进行回顾总结,对下周安全的注意事项进行强调和要求,要做好教育记录。
4、班主任在节假日放假前要做好假期安全教育、强调有关事项。收假后,要及时开展收心教育,组织学习重温安全规定和要求,及时提醒学生、培养学生的安全意识和习惯。
5、班主任要利用课余安全教育月活动,对学生进行系统全面的安全养成教育,积极开展平安文明班级的建设和巩固工作。
6、班主任要认真上好每周一节的安全教育课,
客运驾驶员:大家早上好!
全国的x年春运工作从今天开始,至2月19日结束。今天我们在这里举行春运工作全启动日活动,就是要按照上级公安机关XX县委、政府的统一部署,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个目标,大力加强路面管控,全力维护道路交通秩序和治安秩序,预防和减少各类交通事故,降低或杜绝重特大事故的发生,坚持文明执勤,文明行车,努力为全县广大人民群众出行创造安全、有序、畅通的道路交通安全环境。
春运期间,我们交警和负有监管职责的部门一定要加大对道路重点路段的路面巡查力度,严格查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为;要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点,加大对县乡道路交通秩序的整治,严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人交通违法行为,有效杜绝交通事故隐患,为全县人民欢度新春佳节提供良好的道路通行环境。
在这里我要特别嘱咐客运司机朋友,你们是春运的主力军,你们的一举一动关系到全县33万人民群众的生命财产安全和家庭幸福,你们一定要坚持做到“五不”,也就是:车辆不合格不出站;乘客超员不出站;客货混装不出站;安全设施不落实不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部门在路面执勤,要帮助他们把好这个关。
同志们:安全责任重于泰山!交通安全管理工作是一项社会化的系统工程,需要各部门齐抓共管,更需要广大民众的支持和理解,在此,我们呼吁:依法、文明参与春运监管是每个公民应尽的职责和义务,让我们一齐努力,共同撑起交通安全这片蓝天,为构建社会主义和谐社会共尽一份力量。
现在,我宣布:县x年春运工作正式启动!
同仁们:
县政府决定召开这次消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省、全州消防工作会议精神,回顾总结去年消防工作取得的成效和存在的问题,研究部署今年的消防工作任务,进一步推动--县消防事业实现新的发展。刚才,正学同仁代表县消防安全委员会通报了20--年消防工作情况,与各乡镇(街道)、行业部门签订了20__年消防工作责任书。希望各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇(街道)、各部门和公安消防官兵在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕服务全县经济社会发展这条主线,攻坚克难,忠诚履职,开展了“夏季消防检查”、20--年消防安全攻坚会战等系列专项行动,圆满完成了消防安全保卫任务,全县消防工作取得了明显成效。一是火灾形势保持平稳。全县火灾四项指数均在省、州下达的控制范围内,特别是我县已经连续5年未发生一起较大以上火灾和有影响的火灾事故。二是消防管理服务水平不断提升。消防安全工作得到扎实推进,“户籍化”、“网格化”工作已发挥初步成效;着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。20--年将行业部门和各乡镇(街道)综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并20--年于6月12日组织开展了--县20--年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,11月9日组织开展了--县高层建筑灭火演练,进一步提升了社会应急救援能力。消防部队深入开展打造铁军活动,充分发挥灭火应急救援主力军作用。完成了各项消防安全保卫任务,圆满完成了“4.04”--县巴铃镇在建工地塌方救援、“10.26”--县一中灭火救援等急难险重任务。20--共接警出动215次,出动车辆279台次,出动官兵1700人次,抢救被困人员53人,抢救保护财产价值2543余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果;是全社会齐抓共管、积极参与的结果;是全县广大消防官兵和消防工作者共同奋战、辛勤工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在消防一线的同仁们表示衷心地感谢!
20--年,是中央提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的第二年,也是“十三五”规划的开局之年。全县消防工作的总体思路是:以党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,认真落实县委、县政府部署,坚持清醒忧患、底线思维,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的理念,主动作为、依法治理、改革创新、克难攻坚,健全完善消防安全责任体系,有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患,积极提升消防安全管理和灭火救援能力,保持火灾形势的平稳向好,坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故,确保人民群众生命财产安全,为平安--、和谐黔--创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
首先,要深刻认识到,人民群众的新期待给消防工作提出了新要求。俗话讲,致富千日难,火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任。因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命。
其次,要清醒认识到,工作中的薄弱环节给消防工作施加了新压力。近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后;在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
二、明确任务、强化措施,努力做好新时期的消防工作。
一是坚决落实消防安全责任。县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇(街道)、各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门、行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委、社区服务中心、公安派出所的责任,把消防基础工作抓实、抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进、激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
二是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇,要本着“不欠新账、抓补旧账,健全设施、加强管理”的原则,组织相关部门有计划、有步骤落实年度建设计划,进一步优化消防设施布局,加强站点、装备、供水、通信、车辆通道等公共消防基础建设。要结合本地经济社会发展实际,做好中长期消防规划和重点区域等专项消防规划的编制工作,屯脚镇、巴铃镇、巴铃镇白卡村卡嘎布依寨消防专项规划编制率要达到100%,其他建制镇消防规划专篇编制率要达到100%。公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
三是不遗余力做好火灾防控。今年以来,我县相继发生16起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇(街道)及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
四是壮大多种形式消防力量。各乡镇(街道),特别是今年列入政府专职消防队建队任务的百德镇和瓦窑寨工业园区要因地制宜,创新思路,拓宽消防队伍的组织形式和工作职能,落实省委、省政府办公厅下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》,完成好年度工作目标任务。不需要建立政府专职消防队的乡镇(街道)要按标准建立志愿消防队,建成率达到100%。严格按照“政府主导,消防牵头、部门协调、单位负责、群众参与”的工作思路,按照消防安全重点单位、社区微型消防站建设标准,全面做好全县微型消防建设工作,积极贯彻落实微型消防站建设工作要求,坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作,大力提升村(居、社区)、重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
五是创新抓好宣传教育。各乡镇(街道)、各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
三、求真务实、开拓进取,全面提升消防工作整体水平
各乡镇(街道)、各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局。各乡镇(街道)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。二是坚持重心下移,不断夯实城乡防范火灾的能力。一方面,要健全基层消防工作网络。各乡镇(街道)要明确消防工作归口管理部门,村(居、社区)要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇(街道)、和村(居、社区)、农村网格化管理,通过群众消防安全自治,夯实火灾防控基础。另一方面,要全面提高群众消防安全意识。各乡镇(街道)及公安消防、宣传、文广等部门要把消防法律法规和安全知识宣传作为一项重要任务,作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专题栏目,利用好信息网络平台及时发布一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,及时曝光火灾隐患;各行业、各单位要对重点岗位从业人员定期、反复进行消防安全知识培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训,使大家始终绷紧消防安全这根弦,有效防范火灾并提高处置初起火灾的能力;同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。三是坚持多措并举,不断提高综合应急救援能力。按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展。切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变。
四、转变思路,依法治消,切实提高消防法制建设水平。一是健全目标责任考评机制。各乡镇(街道)要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全。三是确保工作落地生根。各乡镇(街道)、各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查、问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署、有督办、有结果、有总结、有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同仁们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创--县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献!
同志们:
县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县xx届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。
但是,按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人,集中供水受益人口为32.3万人,全县农村供水普及率为93.9%,饮水安全和基本安全人口为20.6万人,饮用不达标水人口为77389人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率60.1%,可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。
总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级政府必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题
国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县xx届人大五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。
(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级政府的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口2.9万人。
(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年,最长不能超过20xx年。认真签订合同,明确双方权利、义务,政府负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“”和“”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划,还有多少人口,几个村屯,什么原因,怎么解决,什么时间解决,列出时间表,“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松,不是一改就什么都解决了,管理工作一刻也不能放松,因为饮水是人命关天的大事,不管谁负责,出现问题群众还是找政府,政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题,千万不能出问题,必须有具体的措施保证水质达标;水价问题,不能由经营企业决定,要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用,同时强调废井必须找专业队伍封井,不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松,县政府分管领导把关,相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境,支持其做好收费、改线等工作。
同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级党委和政府高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
同志们:
为贯彻落实省市征兵工作会议精神,全面部署我县征兵工作,、县政府决定,今天召开全县征兵工作会议。刚才,部长总结了去年征兵工作情况,安排部署了今冬征兵工作任务,布置得非常清楚,请大家会后认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认清形势,切实增强做好征兵工作的使命感和责任感
军队是捍卫国家主权、保障领土完整的坚强柱石,要保证国家长治久安,经济建设顺利进行,就必须加强国防和军队建设。征兵工作作为一项涉及方方面面的社会系统工程,是促进国防建设和经济发展的内在要求,是推动军事斗争准备常态化的迫切要求,更是全面履行新世纪新阶段我军历史使命的重要保障。我县历来就有着光荣的拥军传统,为军队输送了大批人才,为国防建设做出了突出贡献。但是,近年来由于受长期的和平环境以及市场经济的影响,人们的思想意识、价值观念趋向多元化,征兵工作也遇到了一些新情况、新问题。有的干部、群众国防观念淡化,不支持子女参军入伍;有的适龄青年担心到部队吃苦受累,不愿当兵尽义务;这些新情况和新问题,在一定程度上影响了征兵工作,必须引起我们的高度重视。各乡镇各有关部门必须从讲政治的高度,从国-家-安-全的战略高度,充分认识做好征兵工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把做好征兵工作作为支持国防和军队建设的政治任务,精心安排部署,认真组织实施,认真研究新形势下征兵工作的特点,及时解决征兵工作中出现的矛盾和问题,切实把这项关系军队质量建设和部队战斗力生成的源头工程抓紧抓 1
好。
二、采取有力措施,扎实推进征兵工作顺利开展
各乡镇、各有关部门和兵役机关要秉着对党、对人民负责的态度,坚持高标准、严要求,紧紧围绕“提高兵源数量、严把兵源质量”这一核心,以政策法规为依据,进一步突出工作重点,把握关键环节,加大工作力度,采取得力措施,确保征兵工作顺利进行。
一要大力加强征兵宣传教育。在长期的和平环境下,部分群众的国防观念与原来相比越来越淡薄,参军入伍的热情越来越减弱,因此,加强国防教育和兵役法规宣传就显得十分必要。在今冬征兵工作中,各乡镇、各有关部门要把市里20xx年出台的征兵优惠政策、全民-国防教育和兵役法规作为主要内容做好宣传发动,努力营造浓厚的舆-论氛围。要按照宣传部、军区统一部署,扎实开展“征兵宣传月”活动。紧紧抓住征兵工作的有利时机,通过各种渠道,采取多种方式,引导广大干部群众特别是适龄青年,正确认识国防建设与经济建设的关系,个人利益与国家利益的关系,增强关心支持国防与军队建设的自觉性;在宣传中,要注重指导性、针对性和深入性,切实把思想工作做到位,在全县真正形成“一人参军、全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
二要严格执行政策规定。征兵法规和政策是我们做好征兵工作的基本依据,必须坚决贯彻落实,各乡镇各有关部门要牢固树立依法征兵的观念,严格按法规和政策办事,确保征兵政策规定落到实处。在兵员征集过程中,严把征兵体检关、政审关、学历关、年龄关和审批定兵关,严防将不合格的兵员送入部队。
三要认真落实优抚安置政策。做好义务兵优抚和退役士兵安置工 2
作,是消除适龄青年参军的各方面顾虑,调动积极性的有效措施。根据文件的要求,充分认识落实优抚安置政策的重大意义,切实维护军人的合法权益。县民政局和县武装部要根据市的文件要求,创新我县的征兵优惠政策,完善义务兵优抚安置工作,努力保障优抚对象的待遇。在工作开展中,要努力挖掘安置就业岗位资源,通过多种渠道和办法,促进城镇退役士兵就业。按照文件要求,落实好城镇退役士兵培训和自谋职业一次性经济补助的经费问题,为城镇退役士兵自谋职业提供优质服务,千方百计把优抚安置政策落到实处。
四要切实加强征兵廉政建设。各乡镇、各有关部门和兵役机关要从维护党、政府和军队形象出发,把廉洁征兵、阳光征兵贯穿到征兵工作的全过程。要切实加强对征兵人员的教育,提高其法制观念和自律意识,对以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的行为,要坚决查处。要进一步健全完善征兵工作监督机制,增强征兵工作透明度,坚决杜绝在征兵工作中出现不正之风。
三、充分发挥职能作用,确保征兵工作各项任务落到实处
征兵工作是党、国家和人民赋予各级政府的一项重要职责。各乡镇、各有关部门要密切协同配合,不折不扣高标准完成征兵任务。
一是要切实加强组织领导。能否圆满完成征兵工作任务,加强组织领导是关键。年底前,各乡镇、各部门的工作任务都非常繁重,但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务,必须高标准、高质量的完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系,把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务,摆上位置,统筹兼顾,精心组织,狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程,各乡镇要完善组织建设,及时调整人员,搞好业务培训。总之,征集任务数是硬指标,各
乡镇要克服为难情绪,全力以赴做好各项工作。
二是要主动搞好协调配合。各有关部门要在县征兵办公室的统一组织下,密切配合,真正做到思想上合心,工作上合力,步调上合拍,打好打赢今年征兵工作的整体战。公安部门要针对新形势下政审情况复杂、难度大的实际,进一步完善三级政审和区域联审制度,确保新兵政治合格。卫生部门要组成强有力的体检班子,配备完备的体检器械,严格遵循体检标准,防止将身体不合格的青年征入部队。财政部门要及时落实征兵经费,为征兵工作提供经费保障。教育部门要认真做好新兵学历审查工作,征兵期间不得出具与征兵有关的假学历证明,对出具假证明的要严肃查处。民政部门要针对户籍制度改革的实际,及时研究制定对策措施,严格控制城镇青年征集比例。工会、共青团、妇联等部门要采取多种形式,协助兵役机关做好应征青年和家长的思想工作,开展好拥军优属活动,努力营造全民支持国防和军队建设的良好氛围。公安、交通等部门要安全高效的组织好新兵的运送,确保无事故。
三是要进一步转变工作作风。要把征兵工作的着重点放在基层。征兵期间,各乡镇、各有关部门要深入一线调查研究,及时发现解决征兵工作中的矛盾问题,尤其是对家族病史的调查、外出务工人员的政审等工作,要进行深入细致的查证核实,防止出现漏洞,尽力做到细之又细,严之又严。各乡镇要结合各自实际,不断加强对新情况、新问题的研究,积极探索新的方法和路子,有针对性的征集高文化、高素质的适龄青年入伍,努力提高兵员质量,促进征兵工作的长远发展。
同志们,做好新形势下的征兵工作,任务艰巨,使命光荣,责任
重大。各乡镇、各有关部门一定要认真贯彻、市政府和军分区的指示要求,扎实工作,狠抓落实,高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出积极的贡献。
尊敬的领导:
大家好!
刚才,大家收听收看了全市防汛抗旱暨水利改革试点工作推进视频会议,曹市长对当前抗旱防汛和水利改革工作进行了全面安排部署。下面,我就做好全县防汛工作讲几点意见。
一要深入细致地搞好防汛检查。各部门要抓紧时间,组织力量对地质灾害重点监控区、防洪排涝工程及水文、通信等设施进行一次拉网式的全面检查,对于防汛物资是否落实到位,防汛队伍组建情况、实战能力如何,防汛重点部位、关键环节和薄弱点在哪里,都要做到心中有数;对查出的问题要实行分类指导,记录在案,及时整改完善;对一时难以处理的险点隐患,要明确责任,制定措施,落实管护人员、抢险队伍,配足防汛物料,确保不出问题。在检查过程中,检查人员要认真负责,对薄弱环节和隐患问题,该指出的一定要指出,该整改的一定要整改,绝不能流于形式、留下死角,给人民群众生命财产安全造成威胁。
二要扎实做好各项应急准备。要做好防汛物资准备。按照防大汛、抢大险的`要求,本着需要什么准备什么,缺什么补什么的原则,切实做好防汛物资的储备,保证足额供应,确保关键时刻能拿得出、用得上。县防汛办要对各部门、各乡镇防汛抢险物资进行全面检查统计,便于统一调度。要做好防汛设施的检修维护。各部门要组织人员,对防汛道路、通讯、供电等设施进行全面检修和维护,确保一旦发生险情,抢险人员和防汛物资能够上得去,为抗洪抢险赢得宝贵的时间。要搞好工程的巡查和监测。建立健全巡查制度,落实查险人员、巡查范围,每次检查后必须签字确认,建档立卡。对汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员、防守队伍、物料器材“四到位”,并采取应急措施除险,努力做到险情早发现、早报告、早处理,将隐患消灭在萌芽状态,避免造成重大事故。要加强防汛队伍建设。各部门在抓好自身抗旱防汛队伍建设的同时,要督促各乡镇组建相应的防汛抢险队伍,提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练,重点提高快速反应能力和实战能力,确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。
三要全面落实各项防范措施。对防汛工作的各个环节、各个重点务必要高度重视,居安思危,未雨绸缪,做到细致周密,绝不能有任何疏忽大意。要强化涉水工程管理。发改、水务、住建、交运等单位,一方面要加快本行业涉水工程建设进度,加强调度,抢抓工期,保质保量完成工程度汛任务;另一方面,要落实编制好在建工程度汛预案,落实工程度汛措施,消除隐患,确保安全。要做好县城防洪准备。住建部门要对县城防洪排涝设施进行认真检查,对易受洪水威胁的地段要全面采取措施,加强泵闸、管网等的管理和维护,确保工程设施正常发挥效益,提高防洪排涝能力。特别是对已经排查的隐患,要盯紧看牢,限期整改,确保汛期不出现任何问题。要加强小型水库和塘坝管理。水务部门要加强与各乡镇的沟通,进一步摸清小型水库和塘坝基本情况,按照“属地管理、分级负责”的原则,逐水库、逐塘坝落实防汛责任,制定科学合理的除险加固计划和措施,彻底消除隐患。要建立水库安全度汛应急机制,严格值守巡查,完善重大险情抢险预案和下游群众紧急转移预案,确保下游群众生命财产安全。特别是对东峡水库等重点库区,水务部门要强化24小时值班制度,全天候掌握上游来水量,严格执行汛期控制计划,精心搞好水库调度管理,绝不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水务部门要组织人员,各乡镇做好配合,对全县所有河道进行全面清理,着重对堆土、弃碴、垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除,坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。要按照“谁采挖、谁恢复,谁设障、谁清障”的确保关键时刻能够转得出、转得安全,绝不能出现人员伤亡。
四要统筹抓好抗旱生产。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时,牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想,统筹做好抗旱工作。水务部门要加快实施今年农村饮水安全工程建设,确保尽早建成并发挥效益。要做好各类灌溉渠系的改造维修,充分挖掘现有水利工程的抗旱潜力,努力扩大灌溉面积。农牧等部门要全力实施各类农业抗旱措施,充分发挥综合措施减灾增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墒情,对因低温冻害导致苗木死亡的地块,组织群众积极调整产业结构,不失时机地开展改种补种,确保全年粮食产量稳定增长。
五要切实抓好水利改革。水务部门要进一步完善工作制度,加强四站一队(水利管理总站、水利工程建设站、水保工程建设站、水利工程质量监督与安全管理站、抗旱防汛服务队)和乡镇水利管理所、乡镇管水委员会、村社管水小组的运行管理,切实完善基层水利服务体系建设。要全面推进农业水价综合改革、农村饮水安全集中供水工程水价改革和城市水价改革,合理调整污水处理费、水资源费,充分发挥价格杠杆的调节作用,建立有利于节约用水和产业结构调整的差别水价机制,促进节约用水、科学用水和高效用水。
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
作为学校的一名中层管理人员,是连接学校上下级之间的一条纽带,如何在自己的岗位上做好工作。现把上期的年级组工作如下:
1.年级组常规管理工作
(1)配合校、政办、教导处、政教处、团委开展工作,包括卫生大扫除、对违纪学生的处理、各种会议、检查等。
(2)坚持早操从不迟到、缺勤。坚持早晚办公,发现问题及时解决。
(3)课间操,我们提倡班主任走教学楼道去操场,方便班主任发现问题,能及时的解决。
(4)认真组织好每一次期中、期末考试。及时召开教师的试卷分析会、优秀及进步学生表彰会、不同层次的学生座谈会。差距大的学科和班主任,及时组织好任课老师和班主任碰头会议,大家一起来分析原因,找到对策。
(5)每次考试前后的安排,包括监考表、学生的考号、座号和门牌,成绩分析表等。
(6)加强常规教学管理,倡导集体备课,学科教研,向每节课要质量,狠抓教学过程“五关”:即备课关、上课关、作业关、考试关、质量关。确保年级教学质量的`不断提高。
(7)加强学生日常行为管理。从班级形象入手规范学生仪容仪表,细化到男女生的头发,集体活动队列要求,放学后路上的仪表等。
(8)抓好班主任工作。每周班主任碰一次头,对上周工作进行,及时解决工作中的问题,对下一周工作进行布置。
面对存在的问题,班主任们共同探讨班级管理方法。他们逐渐成长起来,工作各具特色。
(9)自习表、值班表的公平合理的编排。我本着尽量做到公平、公证、合理。
(10)开学初年级组的和学期末年级组的工作。
(1级组例会,布置工作和指出存在的问题以及解决的办法。
(12)年级资料的发放工作。保证按时的把资料发放到学生的手中。
2.年级组教学工作——抓好教学,提高教学成绩
我虽然事多,繁忙,但坚持上好课,不耽误教学,受到了学生和家长的好评。本人现担任高一两个班的数学课教学工作,我始终把热爱学生放在生的巩固练习,加强知识的系统性和完整性;对教材教学内容在加工,扬新教材之长,避其由于新而不够成熟、不够完善等不足;在教学过程中,根据学生的实际和教学效果,进行针对性地施教,如何进一步有效的培养和提高学生的思维能力和思考习惯,是我常常思考和面临的问题,也是我在教学中需要加强知识形成和获得的过程教学,这样才能提高学生的思维能力和探究能力。在教育和年级工作中,认真组织学生各次学习能力诊断测试和期中、期末测试,及时进行反馈和各种表彰,激发学生积极进取的上进心,做好和家长的沟通交流。
一年来,在全组教师的共同努力下,创建了一个团结、和谐、向上的集体。大家在合作的前提下勤奋工作,甘于奉献。都能顾全大局,服从分配,积极为年级组工作献计献策。老教师以身作则,做好新教师的带头人;年轻老师谦虚好学,在教育教学过程中逐渐成长。我们这个年级组,可以说是最和谐最团结的年级组。我在其中,只是做好他们的服务工作。每当有老师来向我提出问题时,我都能耐心倾听,能当场答复的马上就去解决;不能解决的也向他们做好解释工作,并向上级反映情况,做好上传下达的工作。
3.不足之处,加以改正。
回顾我的工作,就个人而言,尽了自己的主观努力,但对照一个好管理者的标准来说,还相差甚远。当然,本年级组还存在着一些问题。我愿在教师们的监督、关心、帮助下,更好地发挥自己的一份力量。我深深知道我的工作是平凡的,但却是充实的;我的力量是渺小的,但是团队的力量是巨大的,因此,、老师、我、我们齐心协力,劲往一处使,我们的事业才会蒸蒸日上。
同志们:
这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署下步工作任务。参加今天会议的有,市委、市政府分管领导;各县市区委副书记、分管副县市区长,县市区农工办主任、农业局局长;济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长;市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项:一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神;二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》;三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。
先进行第一项议程:请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。
(会议精神传达后)
下面进行第二项议程:请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。
(责任书签订后)
现在进行第三项议程:请袁久强副书记讲话,大家欢迎。
(袁书记讲话后)
同志们,刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求,贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求,总结工作客观实在,分析问题切中要害,部署工作明确具体,具有很强的科学性、针对性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的实际,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。
一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营,是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径,开展粮食高产创建活动,是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施,两项工作都是当前“三农”工作的突出重点,事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状,一经签订必须践行承诺。对此,大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后,各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到袁书记讲话精神上来,扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展,确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。
二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种,即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作,确保夏粮丰产丰收,是摆在我们面前的中心任务,各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置,加快工作推进力度,确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期,做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导,及时组织专家搞好田间管理会商,指导农民加强后期管理;切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作,制定落实好各项防灾减灾预案,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作;畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫,引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产;渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作;水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作,加快推进村村通自来水工程;农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作;农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时,超前安排,精心准备,切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点,继续加大农资市场监管力度,规范农资市场秩序,净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动,严厉打击各种坑农、骗农、害农行为,切实保证农业生产正常进行,保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节,要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇,抓紧制定夏季农业结构调整计划,细化措施,迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户,把服务措施和责任落实到单位与具体人员,务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元,主要用于粮食补贴,农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准,确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金,各级要做到该垫付的先垫付,切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策,都要确保按要求尽快落实到位。同时,在研究吃透上级政策基础上,积极做好项目争取工作,主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报,拿出专门力量靠上做工作,力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度,向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产稳定发展。
三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建,作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手,实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举,扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程,落实农业龙头企业重点建设项目包保责任,搞好协调服务,以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业,主动与国内外大型企业集团,特别是世界500强对接洽谈,力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动,最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策,在稳定粮食面积的基础上,千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设,积极推广新品种新技术,努力培育出更多高产、超高产典型。
四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项:一是认真筹划培养一批经纪人和经销商,包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品,着力提高农产品附加值,打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌;二是认真研究农业专项资金的运营问题,建立公开透明的运营机制,引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面;三是尽快启动新型乡镇试点工作,坚持走乡镇与园区建设相结合的路子,推行“镇区合一”的发展模式;四是在实施“321”工程的基础上,研究抓好一批新农村建设试点,集中精力,集中时间,争取一年建100个样板村;五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题;六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署,要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门,要高度重视,严肃对待,抓紧组织力量,搞好调查研究,务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案,狠抓落实,严格按时间节点强力推进,确保各项重大事项目标任务的圆满完成。
散会。
同志们:
这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来,我们在主攻“三区”建设的同时,狠抓“三农”工作不放松,全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。x年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
刚才,陶冶同志对x年三农工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作,我再讲几点意见。
一、务必发展好农业产业
农业产业是“六大产业”之一,是绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。生态环境好,发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓x品牌,认同x品牌,消费x品牌,把生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、好产品。要特别强调的是,一定要确保质量安全。再好的品牌,一旦发生大的质量安全事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品安全质量,绝不能掉以轻心。谁砸生态品牌,就要追究谁的责任,绝不含糊!
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要发展,必须走产业化的路子,依靠大项目带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业项目不少,规模以上的农业企业已经达到了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大项目、好项目,令人振奋,这种发展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大项目招商力度,围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体,去年20xx万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。
3、要规范土地流转。由于农业比较效益低,农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转,但部分群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,打消他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有项目的土地流转,决不允许用假项目进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态
生态保护得越好,就越能形成品牌价值,就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治”工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。
1、要管理好青山。生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”,变成荒山秃岭,所有的发展战略和发展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。发展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要巩固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比如垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策
从x年开始,中央连续20xx年出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求,加强农村基础设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好项目的开发和对接,力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合,“捆绑”使用,打好政策“组合拳”,在安排使用上,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保安全度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬”的指导思想,凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸”,上好“思想课”,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定
农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱涣散,就会严重影响到农村的发展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委”班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反馈好、沟通好,在此基础上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚才会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创建活动、主题教育活动的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容忽视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着发展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱、奉献,诚实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。
党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作,各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署,亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作,大力宣传党的各项惠农政策,宣传农村改革发展成就。
同志们,全面推进农村改革发展,意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,齐心协力、攻坚克难,扎实工作,加快推进农业农村现代化,开创“三农”工作的新局面,为“致力绿色崛起,建设幸福”做出新的更大的贡献!