工作会议的讲话稿(精选31篇)
同志们:
经县人民政府同意,决定今天召开全县消防工作联席会暨tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的消防安全保卫攻坚决战会议。主要任务是深入贯彻落实公安部“10·15”电视电话会议工作部署,全面夯实上半年消防工作,tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结经验,研判形势,对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的消防安全保卫战及消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理工作进行再动员、再部署。刚才,县公安局及消防大队分别通报了全县前三季度消防执法工作及火灾情况,宣读了《县人民政府办公室关于进一步推进全县消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理工作的通知》,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
自公安部“6·19”会议以来,县公安消防部门tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精心谋划、主动作为,将消防安全保卫战纳入乡镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委、政府和公安机关安保工作整体部署,全县火灾形势保持了总体平稳,没有发生特大火灾,无人员伤亡,部队管理也比较稳定,消防安全保卫战阶段性成效显著。从三季度以来,县公安消防部门紧密结合消防安保新特点,继承发扬“清剿火患”战役的成功经验做法,加强和创新消防安全管理,全面推行消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”、“户籍化”管理,推进消防工作社会化进程,取得良好社会效应。下面,我就全面打响tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的消防安全保卫攻坚决战讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,全面落实消防安全责任制
tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的召开在即,这是我tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党政治生活中的一件大事,各乡镇、各部门要充分认识抓好消防安全工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把抓好消防安全作为贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容,消除麻痹tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想和侥幸心理,tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精心谋划,周密部署,严密组织,扎实做好火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定。
当前我县在抓消防安全工作方面存在消防安全责任制落实不力、农村消防基础设施建设薄弱、火灾隐患存量较大、消防安全知识普及率不够、群众消防安全意识淡薄等突出问题,消防安全形势仍然十分严峻。各乡镇、各部门要提高消防安全工作认识,切实抓好各项消防工作责任的落实。一是要落实政府的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导责任。各乡镇消防安全责任人要对本辖区内的消防安全工作负总责,强化消防工作的组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,认真研判本辖区的消防安全形势,研究制订消防安全防范措施,层层落实责任,定期组织消防安全专项检查,及时发现和解决本乡镇存在的消防安全问题。二是要落实部门的监管责任。各职能部门要切实依法履行消防工作协调、参与和监管职能,县消防安全委员会各成员单位要建立部门信息沟通和联合执法机制,认真研究解决本部门、本系统的消防安全突出问题和薄弱环节,结合当前的“安保”工作,各司其职、各负其责、齐抓共管,确保各项工作落到实处。三是要落实社会单位的主体责任。各乡镇、各职能部门要进一步强化社会单位消防安全责任主体意识,强化社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理责任,要大力推行消防安全“户籍化”和“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理工作,确保工作落到实处。
二、多措并举,狠抓落实,建立消防安全防控tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络
各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,统筹推进排查整治消防安全火灾隐患工作,全力以赴确保全县消防安全形势持续稳定。
一是认真开展“雷霆”系列行动的集中整治。县消防大队要会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所的专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所全面开展消防监督检查。要以公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点开展消防安全集中检查,坚决消除火灾隐患,检查发现重大火灾隐患一律提请县人民政府挂牌督办,对确实难以整改的,采取关停和“死盯死守”等措施,确保消防安全。
二是突出抓好消防安全“户籍化管理”工作。实行消防安全“户籍化”管理是深化消防安全“防火墙”工程、加强消防工作基础建设、推进消防工作社会化的重要内容,是巩固社会单位“四个能力”建设、全面落实单位消防安全主体责任、创新消防监督管理模式的有力举措,各单位要紧密结合推行乡镇消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理,通过开展培训、分类指导、培育典型等形式,严格落实“三项备案制度”,全面落实单位消防安全责任。
三是突出抓好消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理工作。各乡镇作为消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理工作的责任主体,要把消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理列入重要议事日程,各乡镇要加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,要严格按照消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理要求,充分发挥组织协调职能,建立健全消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化工作机制,切实抓好“三级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格”的落实,要形成主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导牵头负责,分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导亲自抓的`工作格局,要成立消防安全委员会,设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理;要成立消防工作专门机构,主要负责辖区内消防tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格管理的总体tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。行政村、社区、(居)委会主任对本辖区内tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格消防安全管理全面负责,并应确定至少2名消防专兼职管理人员,具体负责开展消防工作。同时,要进一步整合资源,广泛发动团委、武装部、环卫、综治办、派出所、城管、供电所、巡警、治安联防队等部门,实现辖区无盲点,隐患排查全覆盖,真正实现全民消防的良好工作格局。
三、深入宣传,注重实效,全力提升全民消防安全素质
从目前我县实际情况看,消防宣传教育形式单一,内容空泛,声势不大,没有引起社会的广泛关注。全民消防安全素质还有待提高,一些基本的消防安全常识还未得到普及,一些特殊工种操作人员消防安全意识还比较淡薄,极易导致火灾事故的发生。特别是随着城镇化的不断推进,各类建设项目不断增多,消防安全隐患不断增加。因此,县公安消防大队要加强对单位消防安全责任人、管理人、特殊工作岗位人员的专业培训,督促和组织对单位责任人、管理人、消防控制室操作人员及保安等重点人员进行培训,确保培训率达100%,持证上岗率达100%。同时,在深入开展消防安全“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党校、进景区”的基础上,将消防安全常识送到“工区”等特殊场所,加强对施工场所的管理和宣传,努力构建“政府主导,媒体联动、教育渗透、群众参与”的消防宣传格局,全面提升全民消防安全素质,最大限度地减少火灾事故的发生。
四、加强备勤,形成合力,努力提升部队灭火作战和应急救援能力
一是要加强实地熟悉演练和预案制定。县消防大队要组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,进一步完善灭火作战和应急救援预案。二是要完善社会联动应急机制。要建立完善综合应急救援指挥机构和联动机制,确保政府各有关部门、个专业救援力量在灭火和应急救援中反应迅速、协调紧密。三是要按照上级要求,在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的召开期间以及其他重要时段,严格落实二级展播额要求,加强值班备勤,完善随行指挥作战机制。
五、加强监督,严格奖惩,完善消防安全责任考评体系
各乡镇、各部门要按照年初制定的消防安全工作责任目标,严格考评标准,加大火灾事故的责任追究,做到“原因不查清不放过、责任不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。凡是因工作措施不落实或隐患整改措施不到位而发生火灾事故的地区和单位,要严肃追究相关tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、消防责任人的行政、法律责任。
同志们,tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的消防安全保卫工作的形势十分严峻,任务艰巨,会议结束后,要紧急行动起来,要站在讲政治、讲大局的高度,以临战的姿态,务实的作风,强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,强化措施落实,扎扎实实做好tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的消防安全保卫工作,确保全县火灾形势的持续稳定,以优异的成绩和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党的献礼。
亲爱的员工:
大家好!
我代表公司所有的领导及员工热烈欢迎你们的到来,既然你们选择了本公司,那么希望在今后的生活中要做到不断的创新,推动公司的发展,创造一个属于我们的未来。
一个优秀的企业少不要一群优秀的员工,一群优秀的员工少不要一个优秀的管理者,所以我们大家在以后能够全心全意的融入工作中,上班时我们是领导及员工,下班时我们是兄弟姐妹,我们要互相团结互相帮助,为我们,为公司创造一个美好的明天,我们要共同努力,我们要相信自己、相信公司、相信我们大家一起的家。用我们的努力回报所有属于我们自己的一切。
从今天起,你们已经是公司合格员工的一员,我希望大家能热爱自己的工作,热爱自己的同事,热爱自己的家,你们的到来给公司带来新鲜的血液,公司给大家提供一个个人发展的平台,不会让任何有抱负、有理想的人埋没自己的才华,只要你们肯努力、肯吃苦,公司一定赏罚分明,不会埋没任何人才。
所谓一个筷子容易折断,我们就像筷子一样要学会有团队精神,作为一个团体,我们大家总不希望拖自己的后腿是吧,所以我们要努力上进,以团队为己任,做一名优秀的工作者。既然要做一名优秀的工作者我们首先要从点点滴滴做起,认认真真做事,老老实实做人,学习新的知识,多向身边的人学习,以他们的长处弥补我们自己的不足,久而久之自然会成为优秀的员工。
公司的大门永远为有志之士敞开着,如果你有思想、有抱负我们希望更多的人加入我们,和我们一起创造一个完美的家园,希望企业因你们的存在而自豪,企业因你们的存在而骄傲,企业的明天因你们的存在变的更加精彩。谢谢大家!
亲爱的各位:
今天召开本次班主任工作会我想说三句话:
第一句话:做一名班主任不容易,得有爱心、细心、耐心、恒心。
有爱心,Z老师是我们学校所有老师的表率。她给所带班级的寄宿女同学整整梳了两年的头发,从不落下一天。没有爱心是万万做不到的。学生到了高年级往往开始调皮起来,但Z老师、Z老师、Z老师所带的班级似乎没有调皮的学生。其实不然,我觉得是她们无私的师爱深深感染着学生、影响着班风。
有细心,Z老师是我们学习的表率。一年级学生小,工作难度大,但她凡事考虑周全,班上的工作都安排得仅仅有条,班上的任何事情都有专人负责,学生进餐、到寝室、出操处处有人管理。大家可以到她班上去看,别看是一年级,什么时候都是整洁的、干净的、有序的。不像我们有些三、四、五年级,地上的灰有一公分厚、视频展台上更是难以入眼。
有耐心,问林老师是我们学习的表率。学生说肚子疼,他便给学生揉。班上有一名学生经常大便在裤子里,他不愿其烦地一次又一次帮助学生。
有恒心,Z老师、Z老师是我们学习的表率。这两个学前班,学生人数多,但她们把学前班管理得清清爽爽。什么时候教室都是整洁的、干净的,坚持周周消毒,在幼儿园发生了一例又一例手足口病时,我们的学前班没有发生一例。大家想想,你班上在坚持天天拖地吗?你班上还在坚持周周消毒吗?洗拖把多半是学前班和一年级的小朋友,难道其它的班级没有灰尘、不需要拖地?
第二句话:做一名班主任很幸福,有学生问候、有家长尊重。
作为一名班主任,只要你是真的对学生好,学生是知道的、家长是感激的。一声声校园里、街道上“老师好”,是一种责任,也是一种幸福。
第三句话:学校工作是由一个个班级工作组成的,所以班主任工作很重要。
那么学校工作反应出来应该是怎样的呢?
首先是校园。一是无论什么时候走进校园,走进校园的什么地方,校园里都应该是干干净净、清清爽爽的。这一点我们的校园基本上达到了,那么怎样才能做到这一点。我觉得靠的是班主任,只有班主任带领班上同学打扫好自己班上的清洁区才能做到。刘传会老师、董尚琼老师、赵德梅老师、常梅花老师、申梨老师、甚代芳老师、问林老师、罗雅静老师、汪李红老师、谢丽华老师,他们每天都在参与晨扫。二是无论什么时候走进校园,听到的都应该是校园专用语:普通话。普通话在多个行业都已使用:医院、银行、商场……可以说在我们身边到处都是普通话,但在我们的校园却还方言盛行。作为班主任,我们应该要求、强调学生说普通话,普通话应该成为一种自然的校园语言。作为班主任的你,你在班上要求过学生无论什么时候都要说普通话吗?你的学生在课间交流的时候是说的普通话吗?
其次是教室。一个管理好的教室,首先给人的印象应该桌椅摆放、书包存放整洁,劳动工具、学生书籍作业摆放有序。其次是可以看见学生的过程管理,像汪老师班上的“比一比”、“谁第一”等等,这样天天培养学生的上进心和集体荣誉感。再想想我们有的班级,一学期就要结束,雅行优胜小组的评比牌根本就没用,还是空白,我要问,你在怎样管理你的班级?难怪你的班级狼藉一片。
然后是课堂。一个管理好的班级,课堂上学生的坐姿、读书的姿势、举手发言的姿势都是正确的,甚至文具盒的摆放、学习用品的摆放都是整齐的。没有学生蹲在凳子上的行为,没有学生发言时“我我我”叫的声音……
最后是课间。一个管理好的班级,课间学生总是在看书、做趣味游戏、跳绳、踢毽子、打乒乓球、打篮球、抖空竹等,而不是学生趴在地上或课桌上扇卡、打珠子等赌博的游戏,不是学生在疯疯赶赶。
总之,我们的校园,就应该是干净整洁、书声琅琅、欢声笑语、朝气蓬勃。要达到这一切主要靠我们班主任艰辛的努力。
首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向获得“慈善之星”荣誉称号的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来热心从事慈善事业的各级各类慈善组织和关心支持慈善事业的社会各界人士表示诚挚的谢意!向刚刚率先踊跃举牌认捐留本冠名基金的21家企业表示由衷的敬佩!刚才,冯市长代表市委市政府作了一个非常全面、到位的工作报告,冯市长的报告是今天会议的主报告,请大家认真贯彻落实。下面,我再简要讲三点意见。
一、要肯定成绩,看到差距
互助互济、扶贫济困,是我们国家自古以来的优良传统。我们~~市也同样如此。特别自1996年4月成立市慈善总会以来,我们将这种优良传统与时代精神有机结合起来,做了很多卓有成效的工作,大大推进了我市慈善事业的发展。市镇两级慈善组织救助面达6万多人次,救助额达到1937万元。慈善事业特别是在扶贫济困、救灾救孤、助医助学等方面已经并正在发挥着越来越重要的作用,产生了越来越积极而深远的社会影响。但同时我们也要看到,我市慈善事业还相对滞后于经济社会发展的水平,与其他发达地区相比也有较大的差距,比如:慈善善款的实力还不够强,慈善组织网络还有待进一步完善,慈善工作的氛围还有待进一步搞浓。可以说,我市的慈善事业正面临着难得的发展机遇,慈善事业的发展潜力还很大。为此,我们必须认清现状,抓住机遇,进一步增强做好慈善工作的信心,大力推进我市慈善事业发展上新台阶。
二、要与时俱进,深化认识
慈善事业是社会文明的重要标志,也是构建和谐社会的重要举措。为此,我们要进一步深化认识,增强做好慈善工作的责任感。首先,发展慈善事业有利于兼顾不同群体的利益,协调各方利益关系。慈善事业能够充分调动社会资源,来解决困难群众的生产生活问题。大家知道,社会财富有三次分配:首先是市场分配。这是第一次分配,注重的是效率;其次是国家的财政分配。这是第二次分配,注重的是公平,近五年来市财政对山区的转移支付额度很大,支持山区做了很多改善民生的事情。应该说,财政转移支付,政府责无旁贷。下一步,我们要按照中央的精神,更好地建立和完善公共财政制度,进一步提供好公共产品;再次是社会慈善救助。这是第三次分配,注重的是奉献。作为第三次分配范畴的慈善事业,它的出发点和最终目的是帮助困难群众的生存与发展。慈善事业光靠市场不行,光靠政府也不够。扶贫济困还得依靠社会力量的参与,这里我们还大有文章可做。其次,发展慈善事业有利于营造尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热爱公益的良好氛围。这种氛围虽然是无形的,但对整个社会来讲是非常宝贵的。参与慈善事业,才能增强互助意识。例如:我们在推进精神文明建设中,一方面扎实做好创建工作,解决卫生脏乱差问题,另一方面切实提倡群众亲身参与创建,在参与中奉献自己的力量,在参与中提高自己的品德,从而增强了社会的凝聚力和向心力,形成了团结互助、融洽和谐的人际环境。企业既要创造物质财富,又要创造精神财富。我们评价企业不仅仅看它创造多少财富,还要看企业家的社会责任感,这是千金难买的。刚才21家企业率先踊跃认捐共计2.2亿元的留本冠名基金,面上还有其他很多企业也非常踊跃参与该项认捐,可以说,这在我市历史上是前所未有的'。从一定意义上讲,企业的留本冠名基金为慈善事业做了一件大好事,慈善组织也为企业提供了一个奉献社会的好机会。我们相信,通过社会这个层面,以慈善为平台,必将更好地调节社会关系,促进社会公平,构建和谐社会。
三、要加强领导,大力宣传
慈善无界,慈善事业的发展不仅靠捐赠者,也需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作,我提两点要求:
1、要加强领导。要按照慈善事业与我市经济社会同步发展的总体要求,把这项工作列入经济社会发展规划,制定具体的工作计划,制订和完善慈善事业发展的政策措施,努力开创时期我市慈善事业发展新局面。市镇两级政府要高度重视慈善工作,切实加强对这项工作的领导;各有关部门要履行好自身职责,配合做好慈善工作,加强对慈善工作的服务、引导和管理;慈善组织要加强自身建设,办好慈善机构,健全组织网络,培育和运作好留本冠名基金,开展形式多样的慈善活动,开发好慈善资源,拓展好服务领域,不断提高管理水平与工作效率,切实做到既要扶贫帮困,也要扶智扶志。与此同时,慈善组织也要接受社会监督,努力提高善款运作的公开度、公信度与有效性。
2、要大力宣传。市报、市广播电视台要大力宣传慈善先进典型,给予企业应有的社会形象和荣誉,特别是对认捐留本冠名基金1000万以上的企业给予大力宣传报道。各有关部门要按照各自职能,积极参与,及时发现好的典型,不断增强广大群众的慈善意识,激发社会各界参与慈善事业的良好氛围。
最后,
我相信,只要人人都献出一点爱,~~市必将变成美好的人间!
各位领导,同志们:
今天,李厅长带领省国土厅各位领导莅临洪泽,实地踏勘和现场指导洪泽建设用地“双减量”工作,这既是对洪泽“双减量”试点工作的一次全面检查,也是对我们进一步做好工作的鞭策和鼓励,让我们倍感振奋,倍受鼓舞。在此,我谨代表洪泽区委、区政府,对李厅长以及各位领导的到来表示热烈的欢迎对各位领导长期以来给予洪泽的关心支持表示衷心的感谢
洪泽肩挑两湖,四面环水。1956年由周恩来总理提议设置,本月初撤县设区,现辖6个镇、3个街道、1个省级经济开发区和1个省级食品科技园区,总人口396万,总面积1396平方公里,其中水域面积占55%,是一座新兴的魅力湖滨城市。20xx年,地区生产总值、规模以上固定资产投资、规模以上工业开票销售分别突破230亿元、170亿元和250亿元,一般公共预算收入、社会消费品零售总额跃上25亿元、80亿元台阶。今年上半年,实现地区生产总值亿元、一般公共预算收入xx36亿元,分别增长80%、98%,城乡居民人均收入分别达到xx340元、8248元,分别增长84%、97%。
我区于20xx年起积极争取和准备建设用地“双减量”试点,并于去年12月获省国土资源厅批复,成为全省第一个建设用地“双减量”试点县。今年,我们选择6个实施条件好的镇街道进行试点,其中条件较为成熟的2 个镇,2200 多亩的试点土地将在年底迎接验收。在推进“双减量”工作过程中,洪泽始终坚持贯彻中央、省、市各项政策,既因地制宜、量力而行、逐步推进,又充分尊重群众意愿,维护农民权益,切实解决好群众关心问题,试点工作保持着又好又快的推进势头。
当前,洪泽成为淮安苏北重要中心城市的新版块、新空间、新动能。立足新起点,实现新发展,未来五年,洪泽将聚力打造淮安制造业高新区、生态旅游首选区、都市农业示范区、新型城镇化样板区、承接江北新区辐射优先区“五个区”,着力谋求综合实力更加雄厚、生态旅游更加兴旺、城市功能更加完善、人民生活更加幸福、党的建设更加有力“五个更加”,努力形成城市发展的动力、特色、基础、品质、民生、保障“六大优势”。在加快融入淮安中心城区的过程中,洪泽贯彻落实省国土厅“建设用地总量与开发强度双控”要求的决心不会变,在全省探索建设用地“双减量”工作经验的热情不会变,为群众谋幸福得实惠的初衷不会变。
目前,我区建设用地“双减量”工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些短板与不足,恳请李厅长和各位领导一如既往地关心、支持洪泽。我们将以这次检查指导为契机,以更高的要求、更强的`力度、更新的举措,不断开创洪泽建设用地“双减量”工作新局面,为全省“双减量”工作探索经验、作出样板
最后,祝愿各位领导身体健康、工作顺利、万事如意
谢谢大家!
同志们:
今天消防安全工作会议,是局tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《xx省消防安全责任规定》(青政〔〕58号),全面部署xx年度我局消防安全工作任务,切实保障国家和人民生命财产安全。刚才,范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署,另外签订了责任书,下面我就消防安全工作再提几点意见。
一、加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、高度重视
局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程,严格实行消防安全工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防安全工作中存在的主要困难和问题,主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导要全力以赴,尽职尽责,切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用,定期召开消防安全工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防安全工作任务。
二、健全机构、分解责任
坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针,明确各级管理人员职责,切实保障生命财产安全,局属各单位及时成立消防安全工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组,层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织,明确管理部门,配备专兼职防火管理人员或专业技术人员,负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际,将消防安全责任层层分解落实,特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度,做好日常巡查,组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容,发现隐患有记录,整改措施有落实。
三、措施得力、防治结合
(一)加强宣传、综合整治
要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《xx省体育局消防工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案》,各单位组织开展各类消防宣传教育工作,要牢固树立不抓消防安全是失职,抓不好消防安全是不称职的理念,进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定,建立健全并督促落实消防安全制度,加强风险点管理,使制度深入人心,责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案,即重点单位、重点行业、重点领域,关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取措施强力整治。
(二)立足实战、加强应急
做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作,要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练,熟练操作消防器材和消防设施,一旦遇到突发事件,要能够及时报警,第一时间扑救初期火灾防止火势扩大,同时及时将群众引导至安全区域,最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作,对现有的消防安全设施,通道进行全面检查,及时添置和更换各类消防安全设施,确保应急时使用正常,功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大赛事活动期间,要加强对消防安全重要场所的监管,设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(三)改进作风、确保实效
每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。为此,我们要把握问题导向,用问题传导压力,以钉钉子的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神牢固树立底线思维,以“两学一做”常态化、制度化的要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作,形成合力,特别对局tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲条件、不打折扣、抓好落实。
四、监督检查、考评问责
进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任,从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《xx年xx省体育局消防安全工作目标责任书》,将消防安全工作纳入局系统xx年综合工作管理目标和考核体系,与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管,在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”,即印发一份工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上,认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的`,失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬,未完成工作目标任务的,予以通报批评,从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,消防安全责任重于泰山,我们一定要牢记使命、不忘初心、继续前行,结合全面实现小康社会,全面落实全省体育工作会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神的高度,进一步强化措施、狠抓落实,彻底消除各种火灾隐患,扎实做好各项工作
亲爱的各位:
新学期第一周、第二周在繁忙的工作中度过了,各位班主任非常辛苦,首先请允许我在此感谢各位班主任:是你们的点滴工作,使得学校各项工作能够顺利开展;是你们的付出,让孩子们能够很快的投入到愉快而紧张的学习中来。
班级管理是一门艺术,一门学问。今天,在新学期的第一次会上,我想和大家交流两个方面的内容,一个是少先队工作和常规管理。
一、关于本学期的少先队工作:
1、坚持一周一次的队干部、班干部会议(每周一下午第七节课)。
2、每周坚持开展主题班会。
二、一日常规的管理工作。
包括学生的学习、生活、安全、清洁卫生等等,这些小事、具体事永远是我们工作的重点。
目前我校学生主要存在以下不良习惯:
1、有乱扔垃圾现象;
2、上下楼梯时有推拉挤跑的现象;
3、课间活动有乱跑现象;
4、没有做眼操,就有学生跑出教室现象。
5、部分学生不能按时完成学习任务;
6、不爱护公共设施现象等;
7、有极少数的内宿生私自离开校园的情况。
怎样纠正学生这些不良习惯?做好这些常规工作呢?
一、定规矩,养习惯。
定规矩的目的在于让学生知道我该做什么、怎样做。定规矩对于全体同学来说,就是要求他们按照《小学生日常行为规范》去做。
二、分任务,细管理。
目的:让学生真正成为班级管理的主人,真正实现“人人有事做,事事有人做”。
三、重合作,勤总结;奖惩明,共进步。
班主任平时一定要细心观察,及时总结,绝不能三分钟热血,要有始有终,贵在坚持。
我们要做有心人,及时表扬班里的好现象,表扬班里进步的同学,比如:讲文明、懂礼貌的,单元测试有进步的,作业交得快,交得齐的,卫生搞得又快又好的,常做好人好事的,能提前做好课前准备的,从不迟到早退的等,总之要随时关注,随时奖励。比如一面小红旗也许在你的眼里微不足道,但在学生的眼里,却是你对他的认可,对他无尽的鼓励,更会成为他再一次前行的动力。当然没有惩罚的教育不是真正的教育,可根据学生情况,适当予以惩罚(但不体罚和变相体罚),但要做到公平,公正。
四、合格班主任的要求(常规):
刚才我们谈论很多是关于学生的常规,下面我们就班主任应该做好哪些常规工作谈一谈:
1、每天早上、下午检查学生出勤情况及晨检、午检,如有缺席或异常情况,及时与家长取得联系或进行家庭访问,搞清原因,同时检查学生着装仪表情况是否符合学校要求,及时进行教育。
2、周一升旗仪式前,班主任按时组织本班学生排队到升旗台前集合并认真参加升旗仪式,出现问题及时解决。(要求学生统一穿校服并佩戴红领巾)
3、指导学生打扫清洁卫生并检查班级清洁卫生情况,了解值日生工作。
4、观察班级公物保管状况,发现损坏及时调查、教育和处理。
5、每天观察班级出席和上课情况,掌握班级学风的进展和变化。
6、检查学生眼保健操以及学生课间文明休息的状况。
7、树立积极向上的班风、学风、布置好班级文化,注意和处理好班级偶发事件。
8、认真上好校班会课。
9、周末离开教室时,检查班级卫生情况以及四关工作。(水、电、门、窗)
10、按要求填写好各种表册。(学生手册—每日的安全教育本、家访本、心理健康档案表、学困生的转化记录等)
11、配合学校积极开展各项活动。
总之,班级管理师一项长期而艰巨的任务,只要我们有心,只要我们坚持,相信付出之后定会有更多的喜悦与欣慰,更多的收获与满足!
亲爱的各位:
国庆前夕,我们在这里召开班主任工作会议,总结过去一个月的班主任工作,表扬奖励常规管理优秀的班级。刚才,三位班主任还介绍了各自的班级工作内容和个人体会,谈的很真诚,听后很受启发。
启发一:组织召开班主任工作会议的目的无非有两个:
一是上下沟通,掌握信息。通过听取班主任的发言,让学校知道各班的工作情况与存在问题(如:早晨卫生打扫与早读时间的冲突、少先队干部日常检查的要改进等等),通过学校与班主任的交流,让班主任领会学校的要求与任务。
二是左右沟通,取长补短。通过听取同行之间的经验交流,有利于帮助广大班主任开阔思路,相互学习,共同提高。今天的会议达到了这两个目的,是有效的,今后要坚持一月一次的例会制度。
启发二:从大家的交流中,能清晰地感受到我校全体班主任的工作是优秀的,都能抓住班级工作的重点,普遍体现了以下四个亮点:
1、班干部的培养与职责履行;
2、主动向老班主任请教,同行间相互探讨交流;
3、正视碰到的问题,不推诿、不抱怨、不上交,而是动脑反思,灵活方法,有效解决;
4、学生纪律与常规,抓早,抓严,抓龙头(典型后进生),以点带面,且反复抓,抓反复!
在学校内,班主任虽是职务最小的官,但却承担着极大的责任。学校的各项工作,都要通过我们班主任去落实;班级里几十名学生的思想、学习、生活、安全都让我们班主任时刻牵挂、劳心。班主任工作是辛苦的,为了班级工作要付出大量的时间和精力,牺牲许多个人利益;班主任工作是光荣的,学校的发展、学生的成长离不开每一位班主任的努力,学校感谢你们、学生和家长感激你们、全社会都尊敬你们。
班主任工作是一门学问,是一种艺术,一名好班主任就是一个好班级。为了今后的班级管理工作做得更好,我提出以下几点意见和建议,供同志们参考。
一、注重情感交流。
搞好班级工作,班主任首先要有爱心。这是教育的真谛!古人说的好“亲其师,信其道”,有了爱心,教师就会满腔热情地关心爱护自己的学生,学生也会从教师的关爱中感到温暖,因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中,学生的积极性、主动性就会得到充分发挥,班级的各项工作就容易开展,班主任就会有成就感、幸福感。
有的班主任因不善于和学生沟通交流,一味的严格要求,态度生硬,致使学生不信任、不支持,甚至产生逆反心理,和班主任对着干。在这种情况下,班级工作能有什么成效,班主任工作会有什么乐趣?
二、深入学生中去。
班主任要经常进教室,善于用心观察学生细微的变化,从细小的变化中发现问题,然后言传身教,及时解决。这方面,六⑵班的孔庆磊老师是一个很好的典型。个别老师的空课时间,不是批作业与辅导学生,就是做个人爱好的事,没有时间走进教室贴近学生。这是不合理的,要改变思想认识,切记:抛不开繁琐的具体事务,迈不出有效的管理之路!
三、提高管理水平。
班主任要重视教育理论学习,多学一点教育学、心理学、管理学、优秀班主任经验介绍,用理论指导自己的实践;要在实践中不断探索、不断反思、不断积累,形成自己的经验、自己的特色,提高管理能力和管理水平,积极参与市教育局推出的优秀班主任评选。
四、关于班主任的奖励与考核。
首先,考核与奖励是必要的!这是学校奖励工作优秀者、树立身边好榜样的一种举措。但这只是一种导向,不是最终目的,如果90%以上的班主任达到了优秀档次,这种奖励也就失去意义了,需要重新研究考核内容与方法了;
其次,班主任津贴虽然有了较大幅度提高,但还是不够的!班主任工作事务多、责任大、要求高,就是提高到每月200元,我觉得还是不能够划上=符号。
今后,学校将逐步研究这方面的问题。对优秀班主任学校考虑进行适当的奖励或外出培训学习考察。再次,要客观对待检查与结果,各类检查与评比不可能项项、次次合理,固然积极因素居多,但也一定存在负面影响,班主任要有大量,顾全大局,不斤斤计较。
最后,提前预祝同志们国庆节快乐!
同志们:
回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾
下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
二、消防工作存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展合同制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
同志们:
今年党委工作的总体思路是用“三个代表”重要思想武装党员,努力提高干部的执政能力和执政水平。根据机关党委年的工作安排,我补充两点。
(一)在机关中继续开展“争创学习型机关,争做学习型干部”活动。在开展这项活动中,我想主要是抓好学习、培训、教育等三个方面工作。我着重讲学习和培训两个方面。学习方面主要开展三个专题的学习。第一个专题是xx大精神、xx届三中全会决定,这是无可非议的。我们重点学习科学的发展观这一章节,请专家、教授或者是老领导给我们作专题报告。结合惠州发展状况,结合国际国内形势来讲,这对我们为惠州建设作出贡献有促进。第二个专题是《中同共产党党内监督条例》的学习。这是比较新的,是年月日召开的中纪委第三次全体会议表决通过的,是我国建党年、执政年来制定的第一部党内监督条例。因此,要求全体党员,特别是领导干部要加强这方面的学习,掌握条例,运用条例,认清中央、市的要求。另外还要以支部为单位组织学习,加强支部“六有”达标工作。第三个专题是在中纪委第三次全会上的讲话。这个讲话里我们要选部分章节,就是求真务实的工作作风,也是以支部为单位组织安排。这三个专题是我们今年机关党委学习的重点内容,采取请专家授课、以支部为单位组织学习之外,在我们机关里面还要抓好几个方面工作。一个是市委办领导成员中心组的学习。要求在学习当中写出心得体会文章,提高认识。还可以通过《学习与交流》这个刊物刊登,这是对每个干部一种促进,大家都可以在学习中互相交流。另一个是组织党委成员进行学习有关的条例和理论文章的重点章节。再一个是以支部为单位,要把握好市委领导参加支部的组织生活。月份各个支部要进行自查,看看年市委领导参加各支部的学习活动情况怎么样,过双重组织生活情况怎么样,还有支部“六有”达标的情况怎么样,市直工委和组织部将进行检查。
培训方面要按照中央和提出的大培训、大提高的要求,机关干部在年内要全部培训一次。我们主要抓三个方面。⒈组织好市一级和各部门的培训。比如组织部培训计划内的中青班,处级干部学习班,科级以下的轮训班,普法学习班和普法考试,以及政治理论专题报告等。⒉加强干部业务知识和工作能力的培训。从去年“七个一”工程落实的反馈情况来看,效果很好。今年各部门要面对新的形势,根据不同的业务、不同的需要,要有所创新,要以支部为单位开展业务大练兵,推动“七个一”工程的落实。三是组织负责干部人事工作部门,认真学好《干部人事制度改革实施纲要》和《干部任用条例》。管干部人事的同志要掌握、领会纲要条例精神。还要求秘书二科的同志采取多种形式熟练掌握“七会”,提高各方面的水平,使各位干部成为党务的政策通,人事干部的活字典和业务工作的多面手。
(二)深入开展“保先”教育活动。保持共产党员的先进性教育活动是中央提出来的,中央决定今年的第四季度将在全国开展这项活动。在开展这项工作之前,我们要以支部为单位,做好几项工作。
一是开展调研活动。包括几个课题:第一个是掌握党组织建设的现状;第二个是摸清党员队伍存在的思想状况;第三个是当前突出的热点难点问题。这些都需要我们先做好宣传、引导、调查和摸底,熟悉情况,做好规划,制定措施,安排好活动,与中央保持一致。
二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”达标的同时,要继续做好联系点的工作。我们市委办和市直工委、组织部的联系点是信访局支部和保健办支部。
三是计划在月左右召开党委成员会议,把各项工作布置下去。今年月份还有一个党建工作总结会,先进党组织和先进党员表彰会。
同志们:
为全面贯彻落实全市“三合一”场所整治暨今冬明春消防安全现场会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神,全面部署我镇“三合一”场所消防安全整治及冬季安全生产工作,进一步统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想、明确任务、落实责任,确保全镇“三合一”场所火灾隐患整治工作目标的全面实现,确保全镇冬季消防安全工作取得实效。下面,我就做好全镇“三合一”场所消防安全整治暨冬季安全生产工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,提高对“三合一”场所消防安全工作重要性、紧迫性的认识
“三合一”指的是生产、仓库与员工宿舍合在一起的各类生产企业。扎实开展“三合一”场所整治及消防安全工作,事关人民生命财产安全,事关广大人民群众的切身利益。
1、从目前面临的形势看:国内频频发生重特大火灾事故,如去年12月在温州就发生一起高层商住楼特大火灾事故,造成21人死亡、2人受伤,给我们敲响了警钟,提醒我们在消防安全工作方面面临的形势还很严峻。我镇现有工业企业821家,其中手套袜业企业236家,占全镇工业企业的28.8%,家庭作坊式企业473家,这些企业特别是处在发展阶段的企业由于受场地、资金等多方面因素的影响,企业主往往在潜意识里存在着“重效益、轻消防”的现象,给消防安全带来极大的隐患。如不采取有效措施,也极易造成火灾事故。
2、从各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导的重视程度看:tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党中央、国务院高度重视消防安全工作,还把安全生产作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容写入了工作报告。省委、省政府多次召开相关会议,具体部署消防安全工作,深入开展道路交通、消防、中小企业等重大安全隐患的整治。绍兴市委、市政府主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导多次指示批示各县市必须全力做好“三合一”场所整治工作。上虞市委、市政府去年在汤浦镇开展了以汤浦童装工业园区“三合一”企业为重点的火灾隐患整治活动,今年将在全市范围内开展“三合一”集中整治,这充分说明上虞市委、市政府对“三合一”集中整治的高度重视。
3、从当前存在的薄弱环节看:当前消防安全工作确实还存在着很多不到位的'环节,具体表现在:在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识上,“重经济,轻消防”、“重眼前,轻长远”的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想观念依然存在,部分企业经营者和群众安全生产意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。在责任制落实上,基层组织的消防安全责任链还没有真正建立,一些企事业单位的消防安全管理制度还流于形式。在宣传教育上,还没有从根本上做好消防安全宣传,相当一部分群众消防安全和自我保护意识不强、消防法制观念淡薄,老百姓违章用火、用电、用气和一些企业员工违反消防安全生产制度和安全操作规程等现象不同程度地存在。
因此,大家必须对当前消防安全的严峻形势有一个清醒的认识,进一步增强责任感和紧迫感,用更多的精力,花更大的力气,采取更为严厉有效的措施,扎扎实实地做好“三合一”场所整治工作。
二、明确目标,突出重点,切实做好“三合一”场所火灾隐患整治工作
市政府就“三合一”场所综合整治已经出台了《上虞市“三合一”场所消防安全综合整治实施tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案》,根据tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案规定,我们将力争在20xx年底前基本消除“三合一”场所火灾隐患。围绕这一目标,今年将在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治,具体分为四个阶段:
第一阶段:动员部署阶段。该阶段为20xx年1月份。我们已成立了以我为组长,镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委副书记张金玉、派出所所长朱树明为副组长,工商、电力、国土等部门负责人和镇安监所全体工作人员为成员的“三合一”场所综合整治工作小组。为此要求各村(社区)成立相应的工作小组,村支书、村务工作组长要负起主要责任,工商、电力、国土、派出所等部门要通力配合,镇文广站要充分发挥舆论宣传的排头兵作用,向广大老百姓宣传做好消防安全工作的重要意义,营造综合整治的良好氛围。做到“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识到位、宣传教育到位”。
第二阶段:全面排查阶段。该阶段从20xx年2月初开始,至3月初结束。这阶段的主要工作任务是各村(社区)负责对本辖区范围内的500万元以下规模企业和家庭作坊式企业,镇安监所会同工商、电力、国土、派出所等部门对工业功能区以及500万元以上规模企业进行一次拉tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网式大检查,对检查中发现确有“三合一”现象存在,请大家务必将企业名称及联系方式等相关资料上报镇安监所,镇安监所将根据市消防大队的要求进行登记造册。排查结束后,镇“三合一”工作小组将根据排查结果确定整改意见、措施和工作重点。做到“摸底排查到位、部门联动到位”。
第三阶段:集中整改阶段。该阶段从20xx年3月份开始,至11月份结束。这阶段的主要工作是:镇“三合一”工作小组将根据排查摸底的情况进行定期或不定期地检查指导,各村也应督促企业及早整改。在综合整治期间特别是集中整改阶段,镇“三合一”工作小组将对整治对象进行消防安全知识培训,通过培训教育,着力提高业主和员工的消防安全意识和扑救初起火灾及逃生自救常识。做到“整治措施到位,监督检查到位”。
第四阶段:验收巩固阶段。该阶段从20xx年11月开始,至12月份结束。这阶段的主要工作包括两大块:一是验收。“三合一”场所整治工作小组将根据上级整治验收工作制定的验收规程和细则,步骤、内容及要求,对排查出来“三合一”场所单位进行验收。二是巩固。整治工作结束后,“三合一”场所整治工作小组将落实监管措施,从源头和管理上切实加强对“三合一”场所的控制和管理。做到“责任追究到位,控制管理到位”。
三、围绕中心,统筹兼顾,全面加强冬季安全生产工作
根据虞政办发(20xx)269号《关于开展冬季安全生产大检查活动的通知》的文件tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神,结合我镇实际和冬季各类安全生产事故易发的现象,为最大限度地降低安全生产事故的发生,决定对人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、矿山企业、渔业、农机等重点场所进行一次安全生产大检查,现要求如下:
1、加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,全面加大安全生产检查力度。镇已成立安全生产大检查tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组,由阮书记和我任组长,下设四个检查小组,分别是:工矿企业组。由张金玉副书记负责,检查范围为工矿企业、建筑工地、特种设备、危险化学品、烟花爆竹。文教卫生组。由樊金宝副镇长负责,检查范围为学校、医院、庙宇、食品。农业农机组。由沈虹琳副镇长负责,检查范围为渔业、农机。公共安全组。由陈刚副镇长负责,检查范围为娱乐场所、商场、集贸市场、饭店、道路交通、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网吧、车站、影剧院。具体检查内容已经以文件的形式下发至各村(社区)、企事业单位,希望相关办线和相关站所积极配合做好此次安全生产大检查。各村(社区)要尽快成立相关tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组,负责自查本辖区范围内年产值500万元以下各类企业(包括所属个体工商户、家庭作坊),发现重大事故隐患要立即上报镇安监所。
这一次组织开展的安全生产大检查,在时间安排上恰逢年终岁末,这一时段,既是安全生产的重点防范时期,也是其他工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结收尾阶段,希望各行政村(社区)及相关办线统筹兼顾,既要抓好安全大检查的组织和推进,也要搞好其他工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结和收尾。同时希望各个检查组根据文件的要求做好检查记录,对检查中发现的事故隐患,能够现场整改的马上整改,不能整改的必须发出限期整改通知书。虽然去年市委、市政府相继出台了一系列优惠政策,鼓励农民发展个私家庭工业,但发展和安全生产是相辅相成的,只有做好安全生产,企业才能得到更大的发展。为此在大力发展家庭工业的同时,一定要对消防安全生产工作引起高度重视,在确保安全的前提下进行发展。
2、突出重点,切实做好冬季森林防火工作。冬季是火灾的多发季节,也是预防火灾的重要时期。今年1月6日下午,西溪湖村、通明村相继发生山林火灾,可见森林防火作为我镇冬季安全工作的重点,形势仍然十分严峻。为全面加强森林防火安全工作,最大限度地减少火灾的发生,各村一定要把森林防火工作摆在突出的位置,切实加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,提高全社会防火意识,坚持预防为主,严格火源管理。特别是在高火险天气,各村更要加派人员加大防火巡查力度,严禁火种进入山林,切实消除火险隐患。一旦发生火灾,各村应第一时间组织人员进行扑火工作,并及时与镇森林防火指挥部取得联系,联系电话:。
同志们,距离年底还有不到一个月的时间,我们要进一步认清安全生产形势,全面推进“三合一”场所消防综合整治和冬季安全生产工作,加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、落实责任、认真检查、扎实工作,确保春节期间安全,为20xx年安全生产工作起好头,开好步,创造条件,为全镇人民的安居乐业、经济社会发展创造一个良好的安全环境。
谢谢。
同志们:
刚才,市运管处铁军书记传达了全省运管工作会议精神,杜平处长和局交管科宏伟科长分别总结了20xx年工作,安排了20xx年全市道路运输、水运及地方海事管理等重点工作任务,晓勇和梁勇副处长分别对运管队伍建设和市场综合整治活动作了部署,我完全同意,请大家结合各自实际,扎实抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩
20xx年,全市道路运输系统改革创新、攻坚克难、开拓进取,圆满完成了各项目标任务,实现了“十三五”的良好开局,为我市交通运输整体推进添彩不少。主要表现在四个方面:一是促改革勇于突破。甩挂运输、农村物流等先进运输组织模式顺利推进,在完成全市首批货运试点项目验收并争取了700多万元行业补助资金的同时,第二批货运(物流)示范点项目正在加快实施,有效促进了物流业降本增效;积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合我市实际的出租汽车行业管理模式;深入推进“放、管、服”改革,道路运输市场活力不断增强。二是谋发展善于创新。大力实施公交优先发展战略,市区百辆公交上线、32路城际公交的开行、公交卡互通互联等服务的推进,有力促进了西咸一体化发展;不断推进城市配送便利化和农村物流的结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,民众道路运输获得感不断增强。三是保安全忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”,进一步健全了运输安全责任体系,增强了安全管理服务能力,强化了水上安全检查,全市道路运输及水上安全生产稳中向好;市处成立证照中心和监管中心,首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,安全监管底数清晰明确。四是惠民生勤于施政。建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率等工作均超额完成目标任务。水运及地方海事管理基础资料健全。20xx年全市“道路运输平安年”工作受到交通运输部、部、安监总局联合通报表彰,市处在省局20xx年目标考核中评为优秀等级,全市运管机构在各级目标考核、安全生产管理、精神文明建设等多个方面考评中获得佳绩,可以说是硕果累累,成绩优异。这些成绩的取得是全市运管系统干部职工和广大从业者共同努力的结果,借此机会,我谨代表局党组对在座各位,并通过大家向全系统的广大干部职工,表示衷心感谢和诚挚问候!
二、准确把握道路运输转型发展的方向和重点
在肯定成绩的同时,我们也要清晰把握行业面临的形势,更要客观清醒地认识存在的问题与不足。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业“弱、小、散”的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,运输结构性矛盾依然突出。二是客运市场面临着严峻挑战。随着市域内地铁、高铁的加快建设,网约车、共享汽车、共享单车等新的运输方式的出现,经济发展所带来的出行方式多样化选择,使公路和公交客流被逐渐分流,迫使我们必须用新理念去进行市场引导,用新思维去开展市场管理,用新方法去创新服务模式、抢占市场份额。三是行业发展环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主,还不能适应新形态下道路运输需求。四是站场体系布局不够完善,配套的基础设施发展短板亟待补齐;五是道路及水上运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。以上困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。
指出:“‘十三五’是经济社会发展的重要时期,也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。”市委、市政府也明确提出“十三五”时期我市爬坡过坎、追赶超越的关键时期。全省、全市交通运输工作会议也指出,要坚持稳中求进总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加快行业转型升级,着力推进安全绿色发展,着力构建公路、铁路(高铁、城市轻轨)、民航有效衔接的现代综合交通运输体系,努力建设人民满意交通。我们要深入学习领会“黄金期”的重大判断,贯彻落实中、省、市交通运输工作会议精神,关键要抓好“四个加快”:
第一,加快转变思想观念。思想是行动的先导。黄金时期要有黄金作为,必须转变思想观念。当前,运管队伍存在传统惯性思维严重、发展理念创新不足、政策理论水平不强等问题。加快转变思想观念,要进一步解放思想,站在经济发展新常态的全局高度,打破长期形成的思维定式,树立综合运输、“互联网+”、“放管服”等新理念。要进一步深化改革,在运输发展、市场管理、提升服务等方面加快创新,为行业发展注入新动能。
第二,加快推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是今后一个时期工作的主线。我市道路运输在供给侧方面,运输质量效率低、能耗高,冷链运输、多式联运、农村运输、高品质旅游客运以及运输场站设施不足等问题突出。推进道路运输供给侧结构性改革,要着力推进客运转型、出租汽车改革,行业发展难题;着力解决场站设施不足、农村客运不发达的问题;着力在降成本上下功夫,大力推进物流业“降本增效”,扶持龙头企业,推动运输资源高效整合和优化配置;着力在促进“互联网+”运输发展上下功夫,构建高品质、个性化、多样化客运服务体系。
第三,加快推动道路运输转型发展。作为传统行业,我市道路运输存在一些深层次问题,市场规模大而不强、多而不优,距离交通强市尚有较大差距;行业缺乏创新发展理念,前瞻性研究不够,转型升级任务重。我们要以科技创新为引领,以提高运输服务质量为主攻方向,以传统运输产业改造提升为重点,实现加快新旧动能转换、新旧业态融合。货运方面,加快从粗放式规模扩张向集约化方式转变,大力推进多式联运发展,促进现代物流发展。客运方面,要提升服务品质,主动融入和推进联程运输,创新发展定制服务,建设集约高效的城乡公共交通体系;出租汽车、维修、驾培等其他领域,也要立足市场实际,加快转型升级。
第四,加快提升道路运输治理能力。道路运输治理能力,是运管部门履职尽责水平的体现。经过多年来的改革发展,我市道路运输管理已基本适应运输市场发展要求,但距离治理体系和治理能力现代化还有很大差距。道路运输安全监管长效机制尚未建立,道路运输基础薄弱,市场监管不到位,信用体系不健全,发展环境需要进一步优化。我们要按照“放管服”改革要求,进一步规范审批行为,加强事中事后监管,建立与道路运输发展相适应的市场监管体制机制;推进道路运输信用体系建设,充分发挥企业质量信誉考核、从业人员诚信考核、车辆年度审验“三个手段”在市场监管中的作用,着力完善市场退出机制;围绕运输安全、货运治超、从业人员管理等重点工作,探索创新“既治标又治本”的管理模式。
三、全力推动道路运输实现跨越式发展
道路运输工作头绪很多,今年要着力抓好四个推进。
(一)着力推进道路运输“提质增效”。一要加快推进城乡交通一体化。为进一步贯彻落实交通运输部等11部委《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》,我市近两年连续组织申报了城乡交通一体化试点工作,对于促进县域城乡客运发展起到了良好的示范促进作用。但个别县在工作推进中进展迟缓,务必在今年的工作中按申报计划抓好落实。二要稳步提升公交发展服务水平。加大汇报协调力度,力争尽快出台《咸阳市公共交通优先发展实施意见》,争取政府对公交的政策支持和投入,将公共交通管理由交通运输行业行为上升到政府层面,我市列入国家第三批公交都市建设城市。做好市区100辆公交新车上线投放工作。加强与西安、西咸新区沟通,优化城区、城际公交线路,力争年内实现西咸公交一卡通互联互通。各县市要借鉴礼泉的做法,争取县级政府和财政投入,大力发展城区公交,提升运营质量和服务水平。三要注重培育创新,提高货运物流发展效率和质量。按照省厅“十三五”现代服务业和现代物流业发展要求,年内重点开展以下三项工作:一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以各种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑、以设施设备及服务标准化为保障的多式联运组织体系,努力打造新型的多式联运企业,建立安全高效、节能环保、便捷降本、秩序良好的多式联运新模式。二是推进农村物流发展。按照全省农村物流节点建设工作思路,开展以农村综合运输服务站为主要内容的物流网络节点体系建设,逐步推进农村物流网点、农村客运站和乡村邮政网点的融合发展,建立多站合一、资源共享、高效集约、运邮结合的农村物流服务体系。三是推进物流业降本增效。倡导传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展,逐步实现规模化、网络化经营,建立现代物流企业经营管理和运行模式。四要完善市场监管机制。要加强与、工商、安监等部门的协作,联合处理市场监管、失信惩戒、案件办理、隐患排查等方面存在的突出问题,形成监管合力。坚持“严管重罚、铁腕整治”原则,扎实开展超限超载运输专项治理,严厉查处超限超载运输行为,深入整顿货车非法改装。
(二)着力推进道路运输领域改革。年内要重点抓好两项改革。一是深化出租汽车行业改革。提请市政府出台《咸阳市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》、《咸阳市巡游出租汽车经营服务管理实施细则》、《咸阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《咸阳市私人小客车合乘出行管理办法》。完善网约车监管平台,建立出租汽车经营者和从业人员信用管理制度,强化全过程监管。加强与、等部门协作,制定应急预案,跟踪行业动态,启动打非治违行动,切实做好行业稳定,为改革措施落地提供保障。二是加快推进道路客运改革。按照我省客运转型发展的要求,重点推进客运资源配置改革和监管制度改革,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。稳步推进客运审批方式改革,优化客运资源配置方式,提升抗风险能力。完善道路客运服务网络,加快构建与民航、铁路等相衔接的道路客运集疏运网络,形成与其他运输方式优势互补、差异化服务的市场格局。贯彻落实支持农村客运发展的扶持政策,巩固城乡客运一体化改造成果,提高农村客运普遍服务水平。
(三)着力推进行业安全监管体系建设。安全生产是道路运输发展的首要任务,没有安全生产,行业发展将一切归零。“5·15”特大交通事故大家应该还记得,这对我们既是惨痛的教训,也是现实的安全教育课,请大家时时刻刻不忘安全生产,时时刻刻把安全生产记挂于心。要以“道路运输平安年”活动为抓手,严格落实“摸清家底、消除存量、创新手段、明确责任、严管重罚”的监管思路,强化信息化手段在安全监管中的应用。一要完善安全监管制度体系。逐步推进安全工作述职报告制度,建立安全工作逐级述职制度;建立重点运输企业向所属运管部门述职制度;建立完善“安全生产挂牌督办制度”、“安全生产约谈制度”、“安全监管责任追究制度”,构建安全监管长效机制。二要强化信息化监管系统的应用。加强重点营运车辆联网联控系统管理,组织开展联网联控系统使用情况大排查,切实提高联网联控车辆的入网率和上线率,提升动态监控系统的应用水平。三要深入开展“平安交通”创建工作。重点开展旅游包车、客运班车、危险品运输等领域的打非治违及隐患排查行动,确保道路运输安全生产大检查工作取得成效。四要高度重视水上交通安全工作。以全市水域水运“打非治违”为龙头,以即有水运企业隐患排查整治为抓手,层级负责,明确责任,确保全市水上交通一方平安。
(四)着力推进道路运输依法行政能力建设。一是完善许可程序。进一步协调落实道路运输审批权力清单、责任清单和审批流程图(两清单一流程),完善窗口办事制度,简化审批手续,压缩审批时限。二是规范许可行为。按照交通运输部《道路运输管理工作规范》内容和要求,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,利用企业质量信誉考核、车辆等级评定和人员诚信考核之机,清理盘点现有的行政许可档案,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。理清下放行政许可权责,重点解决区域道路运输管理部门所属职责的划分问题,确保监管无缺位、无缝隙。三是加强队伍建设。持续抓好运管人员业务培训、能力培训,全面提高队伍整体素质,提高全系统干部职工争创一流工作业绩的本领。
同志们,道路运输正处于发展的黄金时期,新时期赋予我们新使命、新任务,改革和发展的任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的坚强领导下,进一步统一思想,坚定信心,凝心聚力,真抓实干,奋力打造新常态下全市道路运输转型发展升级版,为建设富强人文健康新咸阳提供更加优质更加可靠的道路运输保障,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、同志们:
今年来,我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳,但目前进入冬季,风干物燥,雨雪冰冻等恶劣天气即将来临,防控难度进一步加大,安全生产和消防工作形势更加严峻,同时,上海发生的“11.15”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟,为切实加强安全事故的防范,确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定,我们将在下段的安全生产工作中力争做到三个到位,即tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识到位,责任落实到位,排查整改到位:
一、引以为戒,警钟长鸣,tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想认识到位
上海“11.15”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果,给我们的教训是深刻的,也是惨痛的,我们将认真吸取教训,牢固树立以人为本的指导tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想和安全工作重于泰山的责任意识,坚决克服麻痹tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想和侥幸心理,始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,警钟常鸣,切实做好安全生产工作,落实施工消防安全责任,加强建筑施工消防的预防工作,坚决遏制重特大事故的发生。
二、统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,认真部署,责任落实到位
为确保工作取得实效,我局将成立今冬明春安全生产管理和消防工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组,认真制定相关工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案,开展安全
隐患排查和消防工作检查,明确检查范围及内容。同时,我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,增强检查人员责任意识,严格实行责任追究制,防止走过场。在值班报告上,我们实行“一把手”负总责、分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导具体负责的值班制度,严格按照县应急办工作要求,对重大情况及时报告,保持上下联络畅通。
三、真抓实查,查改结合,排查整改到位
我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式,对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的`设施设备进行拉tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网式排查,对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患,能够立即整改的进行当场整改,整改不到位或存在重大安全和消防隐患的,进行停工整顿,并列为重点防控区域,制定整改措施,落实整改责任部门既责任人,限期进行整改,切实做到以检查促整改,以整改促安全。
安全责任,重于泰山。建设局将以对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和人民高度负责的态度,加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,强化管理,真抓实干,确保安全生产和消防安全,为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢!
同志们:
这次全县消防工作会议,是经县政府同意召开的一次重要会议,主要任务是tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结20xx年全县消防工作,表彰先进,对20xx年的消防工作进行安排部署。刚才,通报了20xx年全县消防工作情况,并对20xx年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,结合今年工作实际,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认清当前形势,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
20xx年,在县委、县政府的正确tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导下,在社会各界的共同努力下,我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强,社会消防安全条件明显改善,企事业单位消防安全管理水平不断提高,火灾防控体系更趋完善,群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制,火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用,大力提高灭火抢险救援能力,恪尽职守,无私奉献,在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时,积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作,为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。20xx年,我县消防官兵全年共接警出动75起,其中火灾7起,出动车辆112辆,出动警力801人,抢救被困人员11人,疏散被困人员623人,抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”,“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务,赢得了各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是,成绩只代表过去。面对新的形势,我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻,做好今年的消防工作,使命艰巨,责任重大。由于各个方面因素的影响和制约,消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在:一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段,公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应,与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性,牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念,做好积极应对严峻挑战的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想准备,变压力为动力、化挑战为机遇,始终做到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想上不麻痹,作风上不松懈,措施上抓落实,工作上求实效。要更加注重统筹兼顾,正确处理好消防安全与经济社会发展的'关系,确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点,强化措施落实,全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。因此,必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标,统筹安排,协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导,突出重点,强化措施,切实改进和加强消防工作,全面提升防控火灾的能力,维护全县火灾形势稳定。
20xx年,全县消防工作的指导tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想是:继续深入贯彻落实新《消防法》,创新消防安全管理模式,大力实施筑牢“防火墙”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设,全力打造消防管理tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化,全面提升社会防控火灾能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,有效遏制亡人火灾,确保火灾形势稳定,切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想,全县各级各部门要重点抓好“四项工作”:
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度,严肃查处消防违法违规行为,彻底消除重大火灾隐患,确保不走过场、不留死角,确保一般火灾事故有所减少,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时,公安消防部门要加大监管力度,对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患,要跟踪督导,彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫,坚持以点代面,强化防范,确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力,是省、市消防工作会议对20xx年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,全面提升社会单位的“四个能力”,要求年内消防安全重点单位全部达标,并在全县建成消防安全示范单位5家,进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度,要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动,70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传消防法律法规,及时曝光存在火灾隐患的单位场所,不断增强广大群众的消防安全意识。同时,各级、各部门要积极开展消防安全知识培训,普及消防法律、法规及基本防火灭火常识,提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,落实工作责任,努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火,责任重于泰山”,20xx年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用,加强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,落实责任,认真履行职责,优化发展环境,扎实安排工作,全面抓好落实。
一要强化主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程,明确目标任务,合理统筹安排,加强组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,研究制定措施,主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导要定期听取消防工作情况汇报,并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任,切实把消防工作的责任和措施落实到位,确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合,共同促进消防安全工作深入开展,真正形成“政府统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">保证书的目标要求,量化分解目标任务,完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,积极开展“三会三化”建设,严格落实法人代表负责制,督促社会单位认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面,各消防联席会议成员单位要紧密配合,共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委、政府当好参谋,依法履行消防监督职责,全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定,加大执法力度,对存在火灾隐患的场所、单位,采取果断措施,该关的关,该停的停,绝不姑息迁就、养患成灾,真正做到对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容,作为考核tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部政绩的一项重要指标,建立健全消防安全考核制度和考核指标体系,认真落实责任追究制度,使各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识,主动消除火灾隐患,确保消防安全。
同志们,消防安全,责任重大,面对新形势、新任务、新要求,我们要以科学发展观为统领,以对人民群众高度负责的态度,以更坚决、更有力、更扎实的工作,锐意进取,真抓实干,真正把tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和人民赋予的任务完成好,始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感,开拓进取、扎实工作,努力开创我县消防工作新局面,为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,和就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着X的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受X影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
(二)加强隐患排查和整治。隐患是滋生安全事故的温床,隐患不除,事故难绝。由黄x副县长总牵头,县安委会各成员单位全力参与,抽调精干力量,组建专项整治工作组,以道路交通安全、食品药品安全、建筑施工及企业安全为重点,从x月x日起,全面深入排查各类安全隐患,严厉查处各类无视监管、无视法律、无视生命安全的违法违章行为,对存在的安全隐患,根据轻重缓急,明确整改措施、整改时限和内容,全程跟踪监督,坚决防治和遏制重特大安全事故的发生。由张薇副县长总负责,县旅游局具体牵头,以毕棚沟、桃坪羌寨、古尔沟、甘堡藏寨为重点,覆盖全县各乡村旅游接待点,全面细致的排查下水道井盖、危险路段防护栏、露天强弱电线路等基础设施损毁情况,庚即落实相关职能部门整改落实;
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、KTV、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的'良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
各位领导、各位爱心经理,各位老师、同学们:
首先、请允许我代表、通许县志愿者公益助学中心全体成员:
衷心感谢、今天参加大会的各级领导和各位商家,是你们的爱心、让我们聚集到一起,是你们的爱心、让我们助学中心、有了动力、压力和方向,是你们的到来、赋予今天的大会、以特别的含义。再次感谢你们!
救孤济困、是中华民族的传统美德,奉献爱心、扶助孤困学生、是我们通许爱心人的光荣和责任。
通许志愿者公益助学中心,筹备于今年的6月初,在教育局领导们的真诚关心下,现在、已正式批准,在批准后的短短二十多个日子里,我们通过走访门店,呼吁企业,动员社会等措施,开展了多种公益助学活动。先后组织、参与了、通许县特殊教育学校义诊会,四所楼中心小学、白血病学生捐款会,实验小学捐资助学会等、多种活动。这一系列的活动、引起了、社会的强烈共鸣、和广泛的群众关注,社会各界、给予了大力的支持和高度的评价。
我们公益助学中心、只是做了一点点,而整个社会、却给了我们很多很多,我们将与所有社会爱心人、共同努力,以关爱孤困学生,弘扬社会正气为已任,在构建和谐社会、这一主题下,把这项、伟大而又坚巨的助学事业、继续下去。
正如大家熟悉的那首歌词:只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间!
请支持我们的行动吧,孩子在等待着我们!教育在等待着我们,慈善在等待着我们。通许的明天在等待着我们,有爱就有希望,有孩子就有明天——献一份爱心,尽一份责任。希望更多的爱心人加入我们的队伍!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好!
参加这次会议,特别是听了谭书记的县委工作报告,深受启发,倍受鼓舞。为更好地贯彻落实此次会议的精神,我乡将立足乡情,牢固树立科学发展观,增强农牧业和农村经济发展活力,大力推进农业产业结构调整,加快发展特色种植业和现代农区畜牧业,改善以水利为重点的农牧业基础条件,加大农村劳动力培训力度,提高农牧民致富创收和转移就业能力,集中力量在“生产发展、乡风文明”等方面进行突破,促进农牧业增产、农牧民增收和乡村繁荣,年底力争实现人均增收800元—850元的目标,为我乡经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
“突出一个重要条件”即:提高和改善农牧区水利基础设施条件。一是加快木扎尔特灌区大约1.8亿元配套设施建设项目、木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建项目进度。二是全面完成100万元阿克塔斯小垄口水利建设项目、200万元木扎尔特总干渠建设项目。三是积极争取木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建二期工程项目、柳树沟引水工程项目。四是乡村自筹资金新修防渗渠6公里,桥涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一个能力”即:针对我乡农牧业生产条件落后和发展方式粗放的现状,不断提高农牧业综合生产能力。在牧业方面:一是按照畜牧业“小换大、劣换优、肉奶并举”的发展思路打造褐牛之乡、轻型赛马基地、以萨福克、哈萨克肉羊的培育和细毛羊基地,加大对牧业基础设施的投入,加强农区畜牧业的管理,加强畜牧业的机械化程度,实现草畜平衡。二是扩大新疆褐牛、细毛羊、良种肉马、轻型赛马等良种的养殖规模,新建高标准养殖小区1个、各项疫病防治率达到100%。三是发展壮大“育肥”产业,在玉民高标准育肥小区入驻20户育肥户的基础上,新入驻育肥户40户,发挥育肥合作社辐射带动作用。四是变四季放牧为两季放牧,变两季出栏为四季出栏,提高牲畜的出栏率和商品率。五是继续实施草原禁牧、休牧草原保护工程。六是积极扩大草原牧鸡、鸭、鹅的养殖规模。
在农业方面:一是保持小麦种植面积达到3万亩左右.二是扩大经济作物种植面积, 积极推广马铃薯、豌豆、中草药的种植面积,加大对贝母等特色种植的扶持力度,不断形成规模。三是严格按照县委提出的“15328”庭院经济工作思路,科学引导农牧民发展庭院经济,大力推广贝母、甘草、柴胡、百合等中草药种植,庭院种植各类经济作物达到1400亩。四是继续抓好设施农业后续管理。五是积极创建精耕细作高产稳产示范乡,不断加快富民强乡步伐。六是建立专业化的农副产品销售网络和队伍,按照市场需求科学确定种植计划,为农业提供产前、产中、产后一条龙服务,努力把天山打造成为小麦种植基地、油料种植基地和绿色食品原料基地。
“强化一个核心”即:强化乡党委、政府及村“两委”推动科学发展、带领农牧民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。一是积极开展“五星级”党委和“五星级”村党支部星级化管理创建达标活动,实现村集体收入5万元、8万元以上的村双过半。二是以巩固平安建设成果为总目标,以全面推行村级维稳“十步法”为契机,坚持工作重心下移,防线前移,千方百计把矛盾化解在基层和萌芽中,切实解决好困难群众、弱势群体的实际问题,凝聚全乡力量,努力打造和谐稳定的良好发展环境。三是继续实施“科教兴乡”战略,广泛开展“科技之冬”、“科技之夏”活动,依托远程教育资源优势,做到每户有1人参加科技培训,掌握1-2门实用技术。
“明确一个奋斗目标”即:明确加快建设社会主义新农村,实现全面建设小康社会这一奋斗目标。一是大力推进社会主义新农村建设,打造全县新农村亮点示范小区1个,充分改善人居环境。按照“一乡一策、一村一品”的经济发展模式,形成各具特色的经济发展路子。我乡计划年内完成新农村道路铺油10公里、安装路灯20盏、修建便民公厕2个、荒山、荒坡植树造林1000亩,实施抗震安居房整乡推进600户,并提高沼气使用普及率,不断加快乡村的绿化、美化、亮化步伐。二是整合利用培训资源,加强劳务输出工作力度,促进农牧民增收。根据我乡农村劳动力资源现状和劳动力市场需求,实现对每户至少1人进行技能培训,并加强劳动力市场调研和预测,引导农牧民培训和转移就业,计划年内实现劳务输出3700人次、稳定就业1500人。三是以努力提高农牧民素质为根本,加快推进社会各项事业发展。坚持优先发展教育,大力发展文教卫生事业,积极开展人口与计划生育管理服务;加大文化体育设施建设投入,拓展村办公阵地功能;深入开展双拥共建和群众性精神文明创建活动,让各族群众共享改革发展的成果。
20xx年我们有信心也有决心在县委、县政府的正确领导下,在全县各单位、部门的大力支持下,在全乡各族干部群众共同努力下,认真贯彻和落实县委扩大会议精神,以科学发展观的要求,解放思想、抢抓机遇,进一步推进全乡经济和社会事业的又好又快发展。
三、四、五年级的女生们:
大家好!我是水口镇中心小学的女生辅导员朱艳红老师,今天,学校利用中午的时间,专门召开女生工作会议,足见学校领导对我们女生的关心和重视,我诚心的希望,经过这次会议,这次交流,我能够走进大家的生活,成为我们女生的良师益友。
有位教育家曾说:“一个好女孩,能带好十个男孩子”。可见女生的榜样作用和影响力对一个班级的学风、班风,对一个学校的文明建设,精神风貌都起着非常重要的作用,女同学大多认真踏实,对人亲切、细心谨慎,情感丰富细腻、追求时尚。但有些女生心胸狭窄,优柔寡断,意志力薄弱,经受挫折容易产生自卑情绪,自信心明显不足,缺乏进取心,成为“弱者”的代名词。在此全社会都在倡导全体女生争做“有理想、有道德、有知识、有健康”的自尊、自信、自强、自立的好女孩。勇于挑战男生,用双倍的勤劳和汗水演绎精彩的人生。
一、自尊、自爱、自信篇
自尊是做人的灵魂,自尊是自信、自强的支撑点,自尊心是一种美德,是促使一个人不断向上发展的一种原动力,丧失了自尊心的人,是一个没出息的人.就难有真正的幸福。要做到自尊,首先要认识你自己,走自己的路,生活中常常看到人们往往赞不绝口地夸奖别人的优点和成绩,却常常忽略自身的许多优势,其实,你也可以获得一份你自己的荣誉,请相信自己,充满自信地发挥自我,胸中有朝阳的人就会充满自信。
自爱不是自私。自爱,前提条件是自我悦纳,对自己身上先天的所有特点和属性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜欢不喜欢的,都要怀着愉快的心情接受下来,而不要排斥和嫌弃,只有内心悦纳了自己,才能产生对自己的认同感和自信心,否则,便会产生自我厌恶情绪,从而也就不可能自爱。
自尊和关心自己的形式是多样的,小到遇寒加衣,遇病求医,勤奋、搞个人卫生和梳妆打扮,积极维护自己的仪表和身体健康,大到严格约束自己的行为,不让自己做任何有违礼仪,道德和法律规范的事情等等,一些人把我行我素,不守规距,不讲礼仪当成是一种“潇洒”和“前卫”,其实,这都是不自尊不自爱的表现。
自信,人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能够成功。”“我一定要成功”。法国心理疗法专家艾米尔·库埃有句名言:“每一天,在每一个方面,我都越来越好。”
我们女学生怎样才能做到自尊、自爱、自信呢?
在生活上要讲究个人卫生和公共卫生,个人衣服、被子要勤洗勤换,多参加体育锻炼和集体活动;在个人情感态度上要积极乐观,害达开朗;在与异性交往中(女性应自尊自爱),应该不卑不亢,态度稳重,举止大方,有些女生打扮入时,整天想三想四的,以有男生围着她转为荣,以有社会不良青年交往为荣,认为自己长得漂亮,有魅力,甚至出现早恋现象。
在心态上,以纯洁的心去面对生活中出现的争执,以理智的行为去化解矛盾与不平,面对挫折,不要悲伤,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封闭起来,认为老天为什么偏偏跟自己作对,于是吃不下,睡不香,整天以泪洗面,一副可怜巴巴的样子,这就是弱者的表现。
在自身修养上,在追求男女平等的当今社会,女性只有从自身上提高各方面的素质,有知识武装自己的头脑,才能得到社会的认可和尊重。,我们应坚信,只要我们自强不息,女性的双手也可以撑起一片湛蓝的天空。
二、异性交往篇女生应学会自然、适度对待男女同学之间的关系,建立纯洁的友谊。如:①与异性交往过程中,言语、表情、举止、情感流露以及所思所想要做到自然顺畅,既不盲目冲动,也不娇柔做作;②与异性交往的程度和方式要恰到好处,必须把握适当的环境,注意分寸感(包括距离分寸、目光分寸、语言分寸、服饰分寸)应为大多数人所接受。不能与男生拉拉扯扯,勾肩搭背,不要与异性单独约会,更不要在晚上俩人独自相处;不穿过于暴露身体的衣服,以免刺激异性;给人留言不宜多情,以免让人迷惑等等;③不阅读言情小说,不看色情的书刊和画报;谨慎交友,不与作风不正、下流的人交往;生活要有规律,上床后不胡思乱想,尽快入睡,早晨不要睡懒觉。
三、自我保护篇教育部新修订的《中小学生守则》和《行为规范》里增添了有关安全的内容:“注意安全,防火灾、防溺水、防触电、防盗、防中毒等”,“未经家长同意,不得在外住宿或留宿他人”,“遵守网络道德和安全规定,不浏览、不制作、不传播不良信息,慎交网友,不进入营业性网吧”,“珍爱生命,不吸烟,不喝酒,不滥用药物,拒绝毒品。不参加各种名目的非法组织,不参加非法活动”等。
从总体上说,我们现在拥有一个健康、积极、向上的社会环境。但是,生活中仍然存在阴暗角落、颓废思想和丑恶现象,对青少年来讲,还存在某些危险区。因此,我们必须提高分辨是非的能力,增强对危险的判断和防卫自护意识。作为女生,危险主要存在于两个方面:
第一是环境设施的不完善及个人马虎大意造成的意外事故。
很多意外是可以避免的,或者,通过自护可以减小损失。这就需要我们平时要有安全意识,不做冒险的事。在集体场合不拥挤,守秩序,行动不拖拉,眼观六路,宁让勿抢。(放学时,常看到,学生们走得满条路都是,不按规则右行。有的学生骑飞车,在人缝里钻来钻去;还有的学生不看好来往的人和车辆,只顾和同学打打闹闹,弄得路上很混乱,又存在着安全隐患)遵守规则、维护秩序,才能远离危险。对别人的救助要量力而行。比如,如果你不会游泳,就不要贸然跳下水去救人。
另外,在平时的生活中,如果我们发现有灾难隐患,一定要及时向学校、老师或有关部门报告,尽量把危险消灭在萌芽之中。
第二个危险来自社会上某些居心不良的人。
如:①放学路上,遇到烂仔拦住索要钱物,或有不良企图;②在校外有社会青年上前攀谈,要交朋友;③为了一点小事就离家出走,路上遇到热心人,或贪小便宜坐便车,就毫无防备地跟人走了,结果被拐卖或者惨遭杀害;④上网聊天,轻易地透露自己的真实信息,引得包藏祸心的人打电话给家里骗取钱财;⑤轻信网友,和网友约会见面,因而被玩弄、被伤害、被拐卖、被杀害。
面对这些潜在的凶险,我们女生平时要做的:①、举止要端庄得体。女生天生的爱美,这是可以的,也是应该的。正因为有女性的美,有女生的美,才使我们人类世界更加的漂亮、更加的丰富多彩。但是打扮要讲身份,要得体,不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号,理智谢绝异性的爱慕和追求,拒绝任何金钱、物质的引诱,不给别有用心的人可乘之机;总之,就是要自尊自爱。②记住可信赖的成年人(监护人,父母,报警电话、班主任的电话)的名单、电话,这样在遇到侵害时,可以及时寻求他们的帮助。遇到问题、遭遇侵害时,一定要及时与家长、老师、公安机关取得联系。③上学、放学时,应与同学结伴而行。不独自去老师房间;不在校园内追逐、打闹、互相推拉,不在教学楼开展各种体育活动。不在没有家长的陪同下私自组织各种的外出旅游活动。不到营业性网吧参与各类活动;不与有不良行为的人员来往,将交友的范围界定在本班本校。④学会拒绝不正当要求(要拒绝,反抗、大声呼救、告状),坚决不与坏人坏事同流合污。比如让我们去网吧、去看不良录像等,我们坚决不要去,并劝说朋友也不要去。⑤遭遇勒索时,记住勒索人的样貌,找到机会马上报告老师以至于警察。遭到坏人劫持、伤害等暴力侵害时,要大声呼救,并根据情况决定是否反击。特别强调的是,寄宿女生晚上绝对禁止外出。
有一句话:关注女孩就是关注人类的未来。但是作为女孩本身不应该只等别人的关心和关爱,甘为弱者,单靠别人的呵护,命运任人摆弄,而应该自强、自立,努力提升自身的素质,完善自我,做生活的强者。我的讲话结束了。谢谢同学们的认真配合。希望同学们能积极、快乐而又充实地学习和生活。
同志们:
今天,我们在这里召开全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,全面总结回顾20xx年交通运输工作,认真分析当前面临的新形势和新挑战,抓住黄金时期,立足高标定位、全力比学赶超,统筹安排20xx年各项重点工作任务,奋力开启交通运输事业科学发展、持续发展新征程。下面,我讲三个方面的意见,最后毛县长还要作重要讲话。
一、20xx年交通运输工作回顾
20xx年,全县交通运输工作紧紧围绕“一年打基础、两年争进位、五年打造新交通”的目标定位,以“全员提神、发展提速、管理提效、工作提质”为方向,以“路在好走、事在交通好办”为动力,系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、砥砺前行,各项工作均取得了显著的成绩,顺利实现了“十三五”开门红,交通先行军的作用凸显。
(一)大力推进交通重点工程建设,路网结构更加完善,交通辐射范围不断扩大。一是交通投融资比例显著提高。20xx年完成基础设施投资x亿元,是“”时期的x倍,压力和责任之大,前所未有;20xx年完成项目融资x亿元,占全年任务的x%,创历史新高,为工程的顺利开展提供了坚实的资金保障。二是干线公路建设加紧实施。104国道南段改扩建工程,总投资x亿元,完成投资1.2亿元。324省道xx段主线总投资x亿元,完成投资x亿元,其中,黄河路双沟弯道段、房湾弯道段、岠山景区道路324与250连接线工程建成通车。三是高速和机场建设基本完成。徐明高速公路xx段全长x公里,总投资x亿元,项目主体工程已经完工,预计20xx年上半年通车;观音机场二期工程总投资x亿元,20xx年完成投资x亿元,完成年度主体施工任务。四是徐宿淮盐高铁建设有序推进。徐宿淮盐高铁途经我县8镇(街道)46村,境内全长约x公里,新建双沟站和站。安置房建设和高铁商务区综合客运枢纽设计工作正在进行,20xx年下半年可建成通车,实现xx人民高铁梦。五是农路提档升级工程全面完成。20xx—20xx年,我县集中实施农村公路x公里,改造危桥x座,总投资x亿元,为镇村公交的开通打下坚实基础。
(二)十分注重交通行业综合管理,职能发挥更加充分,依法行政能力不断提高。一是全面提高运政管理水平。完成了交运管的改革,通过充分调研、全员发动,目前已全部改制到位。圆满完成20xx年“春运”工作,累计安全发送班次x万班次,发送旅客x万人,未发生旅客滞留、积压现象,未发生一起安全生产责任事故。二是切实发挥基层交管工作职能。20xx年,我局加大对基层站所的资金投入力度,对交管所重新选址建设,投资x余万元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃园6个基层交管所的硬件提升,全面提升了基层站所的办公环境和工作条件,大大提高了基层执法人员的工作积极性和工作效能。三是着力增强依法治路能力。以路域环境综合整治、路网出行服务为重点,立足建设美丽,管养联合、重拳治理,通过“三界三边”整治、国省道及县道路域环境专项整治等确保了路域环境管理的实效化,全力打造了“畅安舒美”的公路通行环境;严格落实机场路段“畅安舒美”示范路创建任务,全力备战国检,保障了“十三五”全国公路养护管理工作会议在徐州顺利召开,助推全省国检实现“两连冠”;自去年11月18日起,对全县境内国省道及县道路域环境进行了专项整治,超前完成了路域环境整治任务,并与城管局完成了保洁移交工作。全面实施干线公路绿化防护工程,预计20xx年上半年全面完成国省道公路行道树更新和防护林栽植任务;认真贯彻“五部委”联合下发的治超新政,建立路警联合执法机制,设置4个公路交警联合查控点,严查超限超载违法行为,全年开展联合稽查12次,开展治超专项行动10余次,查处超限车辆x辆,卸驳载x吨;按照治超非现场处罚流程,邮寄违法超限运输案件x件,申请强制执行45件,已强制执行结案27件;积极推进标准化、规范化养护工作,全县境内国省道公路MQI值达x,PCI优良率达到x%,RQI优良率x%,县道路况综合指数MQI值达x,优良率达x%。20xx年累计征收通行费x万元,完成年度征收计划的x%,超收x万元。四是全力保障水运安全通行。扎实开展水上交通安全大检查,加强桥区、南浦码头等重点部位的水上交通安全监管;严格执行省航政管理巡查制度,做好各种助航设施管理,确保有效发挥作用。20xx年,开展航政艇巡航x公里,执法巡查x公里。
(三)着力优化交通服务保障水平,群众出行更加便捷,为民服务意识不断提升。一是加强城市客运行业管理。为响应国家发展新能源汽车的要求,全县新更换150辆纯电动公交车,全面迈入绿色公交时代。并对原有公交线路实施优化加密,缩短班次间隔时间,进一步提升了公交服务群众出行能力和水平。二是做好镇村公交工作。大力推进镇村公交建设工作,实行由我县鸿发公司统一经营的模式,投资1447万元,完成了双沟镇、李集镇、官山镇、桃园镇、岚山镇、古邳镇、高作镇、凌城镇八个镇的镇村公交建设,建设站亭41个,投放车辆33辆,开通线路10条,并于12月16日举行了首批镇村公交通车仪式。镇村公交开通以来,平均日发班139个班次,日总运行里程194多公里,覆盖8个镇67个行政村,累计发送近20万人次,大大方便了农村百姓上班、上学等日常出行,得到社会各界的广泛好评。三是积极推进交通一卡通工程。年初,我局和徐州市民卡公司合作,全面完成了全省公交一卡通建设任务,实现了与全省交通一卡通项目的互联互通。四是大力推动物流业发展。对已纳入省项目库的沙集电商物流园、八里国际物流园,督促做好项目推进工作。对县经济开发区的江苏金泉电子商务城项目,专题向市运管处汇报,提请市运管处将该园区纳入了徐州市交通运输“十三五”发展规划。目前,金泉电子商务城园区二期建设正在进行中。
(四)全面实施平安法治交通创建,行业管理更加规范,和谐发展环境不断改善。一是安全生产常抓不懈。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平,全年未发生一起安全生产责任事故。二是法治交通提质增效。以行业管理效能提升为目标,以全面推进依法行政为主线,以打造法治交通为重点,积极有效地开展教育培训、执法检查、平安创建和综合治理工作,全系统执法人员整体素质和执法水平有了明显提升。20xx年,全系统共办理处罚类案件x件,处理类案件x件,许可类案件x件,办结率x%。
(五)持续增强系统精神文明建设,组织建设更加完备,干事创业氛围不断形成。一是扎实做好组织党建工作。认真开展“两学一做”学习教育活动,局党委制定了“两学一做”学习教育方案,组织开展了多项独具特色、符合实际、效果突出的集中学习活动,进一步提升了全系统党员干部的党性修养和理论素养,保持了党的纯洁性和先进性。大力推行党风廉政建设责任清单,把党风廉政建设责任逐项分解,将主体责任和监督责任细化分解为7大类36项任务,进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任。联合县举行“检企共建阳光工程”启动仪式,通过检企共建的形式确保324省道建设全面展开,打造交通建设廉政工程,把反腐倡廉和治庸问责活动推向深入。二是全面加强作风效能和队伍建设。20xx年5月份,在全系统组织开展了军训活动,通过军训使全局职工的大局意识、协作意识、纪律意识和执行力大幅提升,交通铁军精神得到进一步弘扬和巩固,机关作风明显转变;开展了“大干百天、百日会战”活动,督促全系统干部职工创新工作思路、转变工作作风、加快发展步伐,用超常规的速度、超常规的举措、超常规的方法来确保圆满完成全年发展任务,实现争先进位的既定目标;开展了“讲交通故事、评最美交通人”活动,通过深入挖掘身边的典型人物和先进事迹,鼓励和鼓舞系统内广大干部职工自觉地“比先进、学先进、争先进和当先进”,进一步打造了交通系统“比学赶超”风向标,传递和弘扬了交通正能量;11月份,又组织开展了“学习焦裕禄精神专题宣讲会”,加深干部职工对焦裕禄无私奉献精神的认识,并运用到实际工作中,实现在工作成效、作风纪律等方面的大幅转变和显著提高。
回顾20xx年工作,收获了很多的感激、感动,交通系统干部职工重情重义,为尊严而战、为使命而战已成主流,各条线同时发力,公路、铁路、海事、航道、运输管理以及安全生产、法制等工作均进入了全市综合管理考核先进行列,实现了由“后进到先进、由中等到优秀”的“跨越式”的提升和“质”的转变,交通发展提速前行。其中,受到省级表彰3个:324省道xx段建设项目被省交通运输厅评为20xx年度全省公路水运“平安工地”建设省级“示范工地”;公路站被省交通运输厅公路局评为先进集体;航道站被省文明委评为省级文明单位。受到市级表彰8个:铁路建设工作被市委、市政府评为全市铁路建设第一名;全局安全生产工作荣获全市交通运输系统先进单位、法制工作位列全市交通运输系统第二名;运管所荣获全市运输管理与服务工作一等奖第三名;公路站被评为全市公路系统优胜单位和治超一等奖、被市公路处评为“安全生产优秀单位”,被县政府评为“安全生产先进单位”;航道站荣获20xx年度全市航道系统争先创优一等奖;海事处荣获20xx年度全市海事船检工作一等奖;全县农村公路管养工作在徐州市农村公路管养综合考核中位列第三名;城西收费站被市文明办评为第二届十佳文明班组、被市机关工委评为百姓办事“零障碍”工程金牌服务岗。此外,我局在20xx年度科学发展及绩效考评进入全县优秀行列。
看到成绩的同时,我们也清醒认识到在工作中还存在一些问题:一是综合交通体系有待完善。公路总体规模不足,布局有待优化;农村断头路、危桥及农村公路需提档升级的工程缺口较大;水运潜能尚未开发,高等级航道不足,运输效率偏低。二是运输服务水平有待提高。旅客运输服务方式单一;城市公交运力规模不足;公交的一体化经营尚未形成;现代物流发展相对滞后。三是交通信息技术有待加强。缺乏信息化的顶层设计;综合交通数据资源整合不足,难以实现最大程度的资源共享。四是行业治理能力有待提升。综合执法尚属摸索阶段,工程建设管理尚未完全摆脱传统粗放模式,项目推进不平衡。这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
同志们:
今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。
一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[20xx]263号)。
从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升18.18%,死亡人数同比上升16.67%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力
从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到“五个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。
(三)进一步明确主体责任。很多安全事故是由于主体责任不到位,特别是现场的安全措施没有落实,或者是安全制度没有执行,技术规范没有很好地遵守造成的。企业负责人和一线的责任人,是主体责任的具体承担者。各镇和各监管责任部门一定要采取行之有效办法和措施,让企业主体责任人建立健全安全生产责任体系,把安全责任分解落实到每个岗位,把安全生产措施落实到位,一定要让企业负起责任,绝不能为了赶进度、走捷径、图省事,片面地追求经济效益,造成不应有的损失,发生不应有的问题,确保安全生产、安全施工,确保各个工程、各个项目顺利实施。今后,安委会要坚持每个月通报一次各镇安监办执法情况,促进工作的落实。
三、立足当前,突出重点,抓好安全生产和消防工作
(一)迅速开展隐患排查和整改。会前,县府办印发了《x县深入开展今冬明春火灾隐患排查整治工作方案》和《x县岁末年初安全生产大检查工作方案》,各镇各单位要严格按照文件要求,立即对辖区、部门所属或监管的生产经营单位进行拉网式、地毯式安全生产大检查,做到不留盲区、不留死角。要重点对出租屋、建筑消防设施、中小学校舍、高层建筑、商场市场、宾馆饭店等公众聚集场所,劳动密集型企业,易燃易爆单位等重点区域、单位进行安全生产和火灾隐患的排查整改,切实消除区域性、行业性的安全生产和火灾隐患。对排查出来的安全隐患,凡是能够整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要制定整改措施,明确整改期限;对逾期不整改或整改不到位的,必须停产整顿,直至关闭;对屡教不改、我行我素的企业,要坚决关闭、依法严惩,绝不姑息。同时,县安委会要加强安全生产知识学习,以专业水平做工作,强化督查,采取不定期、不打招呼等方式对各镇各单位安全生产和消防工作进行督查,对工作落实不到位的单位和责任人坚决予以通报批评。
(二)迅速开展声势浩大的宣传工作。县安监局和消防部门要根据实际,迅速制定安全生产和消防工作宣传方案,要制作安全知识宣传专题片,在县电视台黄金时间滚动播放安全生产和消防安全常识;各镇要采取悬挂标语、发放资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传,邀请安全生产和消防部门人员开展应急演练进行宣传。通过广泛的宣传,不断提升广大群众特别是中小学生、企业员工的安全意识和自救能力,全力保障群众的生命财产安全。
(三)做好年度安全生产责任制考核的各项工作。按照市工作计划,拟于20xx年1月上旬到我县对20xx年安全生产工作进行现场考核。我们要高标准、高质量做好本年度安全生产考核迎检工作,各镇各单位务必要高度重视,克服侥幸心理,对照考核标准,把考核的每一项工作进行检查和完善,做好迎接考核的各项准备工作,确保获得优秀等次。
会后,各镇要立即开展安全生产大检查、大排查;安委会、消防大队要立即开展督查。
同志们,元旦、春节即将来临,希望大家进一步坚定信心,振奋精神,主动作为,尽职尽责,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,把全县安全生产工作的各项要求落到实处,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
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同志们:
今天,我们召开全县消防安全责任人会议,十分及时,非常重要。目的就是通过tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结过去工作,深入分析当前面临的形势,部署当前工作要求。刚才,传达了市消防安全责任人会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神,通报了去年消防工作情况,提出今年消防工作意见,讲得很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。宣读了tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">20xx消防责任制考核通报和表彰通报,希望受表彰的单位和个人再接再厉,进一步把消防工作做好。下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
过去一年,全县各镇各单位能认真贯彻县委、县政府的消防工作部署,严格落实消防安全“一岗双责”制度,深入开展“清剿火患”战役,有效地遏制了重大火灾事故发生。从刚才通报的数据来看,去年全县火灾形势总体保持平稳,大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表县委、县政府向在座各位和战斗在一线的消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结成绩的同时,我们更要清醒认识到我县消防工作上的不足,主要表现在如下三个方面:一是很多群众消防法制观念和消防安全意识淡薄,缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识;二是地下消防管tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网、市政消防栓等公共消防设施“欠账”严重;三是一些单位消防安全责任人、管理人和消防控制室人员未经培训上岗,违规、冒险作业时有发生,导致火灾发生。特别要提出来的是,在今年大年初一棉洋镇就发生了较大火灾事件,充分说明了今年全县消防安全形势还十分严峻。因此,各镇各单位务必要保持清醒的头脑,时刻绷紧消防安全这根弦,请大家必须从维护人民生命财产安全的高度,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。
二、创新管理,扎实做好今年消防安全各项工作
面对要加快发展的新形势、新要求、新任务,当前和今后一个时期,我们要着重抓好四方面工作:
(一)着力抓好消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理。各镇各单位要把“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理作为夯实基层基础消防工作的有力抓手,切实抓紧、抓好、抓实。通过去年的探索实践,我县的“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理工作取得了一定的成效,但还存在组织体系不完善、管理人员不落实、管理方式不精细、保障机制不到位等突出问题,tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理的可持续性不强。在今年全省消防工作现场会上,专门介绍了XX市的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理模式和工作经验,具有较强的指导性,请大家特别是消防部门,要认真学习借鉴XX市的做法,力促我县的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化管理工作更为合理、更有操作性。
(二)着力抓好火灾隐患重点地区整治。XX镇作为今年省政府挂牌督办的第五批火灾隐患重点地区,要集中人力、物力、财力和精力,迅速开展综合整治,确保顺利摘牌,力争先进行列。各镇要认真分析本辖区消防安全形势,对容易发生火灾的行业、区域和人员密集场所,集中开展针对性排查整治行动,确保安全。
(三)着力抓好公共消防基础设施建设。对照市政府《关于进一步加强消防工作意见》(tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">[20xx])提出的要求,今年6月底前,各镇要全部制定消防规划,建设8个以上市政公共消防栓,努力实现城乡公共消防设施建设同步发展。安流镇、华城镇要制定好政府专职消防队组建tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案,年底要完成组建任务,缩短消防火灾救援到达时间。消防部门要以打造消防“铁军”为契机,优化消防装备结构,完善战勤保障机制,不断加强专业队伍建设和专业化训练,着力提高灭火应急救援能力。
(四)着力抓好消防宣传培训。要加大消防知识和消防法规的'宣传教育力度,使消防安全意识真正深入人心、家喻户晓,切实提高各类人群的自防自救能力。要加强舆论监督,充分发挥好“96119”举报平台作用,广泛发动群众关注消防安全、举报身边火灾隐患,对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所要毫不留情的公开曝光。同时,各行各业要对重点岗位从业人员定期进行消防技能培训,严格实行持证上岗。
三、落实责任,确保消防安全工作措施到位
刚才,赖勤同志代表县政府与各镇签订了消防安全目标管理责任书,责任书就是军令状。做好消防安全工作,关键在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,重点在落实。
一要强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导。各镇各单位要对照责任书的内容,认真履行消防安全“一岗双责”工作职责,强化措施,明确工作重点和目标,研判重点工作进展情况,落实跟进措施,细化工作分工,做到事事有人抓、件件有落实,确保各项消防安全工作措施落到实处。
二要形成工作合力。县公安消防大队要加强与各镇各单位协作配合,建立健全消防工作协调、信息沟通和联合执法机制,要继续强化消防安全应急演练,形成各级单位相互协作、全民参与的防火安全体系,共同做好消防安全工作。
三要加大经费投入。各镇各单位要强化经费保障,舍得花钱保平安,切实加强公共消防设施、消防装备建设,为建设消防安全保障体系打下坚实的物质基础。此外,严格落实tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生险情,能立即开展救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四要强化考评问责。今年底要继续对各镇各单位的目标责任书落实情况进行督导考评。对消极应付,敷衍了事,完不成消防工作目标任务的,要予以通报;对因失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现、整改,发生重特大火灾事故的,要严格倒查。凡发生重特大群死群伤火灾事故的,除依法追究有关人员的责任外,还要对政府有关单位及相关人员进行严格的问责,依照有关规定严肃追究行政责任和法律责任。
同志们,消防安全事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,使命光荣、责任重大。大家要切实增强大局意识、责任意识,居安思危,真抓实干,全力以赴,为推进“两新两特两重点”,实现“工业新城,长乐之乡”目标作出更大的贡献!
同志们:
这次会议的主要任务梳彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在册晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积 1993.2 万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二十固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。 一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。 二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!
贾兴民书记在xx县第十三次党代会报告中指出,要主动融入“一带一路”、沿东陇海线经济带建设等重大战略,重点围绕建设国际空港,加快开放型经济发展步伐。紧抓省重大基础设施专项资金优先向苏北投放机遇,积极推动徐盐铁路、观音机场二期等早日竣工,加快启动县城、双沟高铁商务区建设,打造城区发展增长极;加快谋划货运铁路、徐洪河港口建设,做强开放发展保障;积极对接徐州“一高地”决策部署,重点抓好八里国际物流园、沙集电商创业园等服务业集聚区提档升级,布局建成保税物流中心等一批物流基地,“公铁水空”立体联运格局初步形成。实施交通出行提升计划,全面提升农村公路技术等级,到20xx年县道公路全部达到三级及以上技术标准。完善城乡交通换乘功能,健全衔接顺畅的市政交通运营体系。
贾兴民书记关于全县交通运输工作的批示:过去一年,县交通局紧紧围绕县委县政府中心工作,全力推进交通基础设施建设,为全县经济社会事业跨越发展做出了突出贡献,多项工作受到省市交通部门表彰。新的一年,望发扬成绩,再接再厉,为实现“提升全面小康,建设美丽”作出新的更大贡献!
朱明泉县长关于全县交通运输工作的批示:去年以来,交通局干部职工在局党委带领下,各项工作均取得了显著进步,特别是在高铁建设、农路农桥、国省干线建设、“百村万树”公路绿化、交通融资等各项管理工作成绩显著!望继续发扬成绩,在镇村公交、港口物流建设、铁路站房建设、公交枢纽等项目中再立新功!
20xx年是基础设施建设期,是服务水平提升期,是结构调整转型期,全县交通基础设施投资额预计将达到x亿元,是20xx年投资额(x亿元)的x倍,是“”时期投资总额(34.58亿元)的1.76倍,投资额逐年提高,投资比例直线上升。104国道改扩建工程,省道324、505、271、347工程建设,交通物流园建设,徐宿淮盐铁路综合枢纽建设,通用机场,沙集港口码头建设,镇村公交,城乡客运一体化建设以及农村公路提档升级工程、“百村万树”绿化工程等一批民生实事工程全面开展,全县交通运输“公、铁、水、空”多式联运格局初步形成。据统计,我县是全市唯一一个通高铁的县份,是全省设机场的三个县份之一,是全国唯一一个县设两个站房的县份,区位优势凸显,群众出行环境和出行保障全面提升,全县交通综合服务能力和总体格局发生了质的变化。我们要切实抓住当前交通发展的有力时期,充分发挥交通服务经济发展先行军作用,把省市县委的决策部署落实到今后的工作中,全面发扬交通铁军精神和交通人“实干、敢干、肯干”劲头,全力比学赶超,奋力推动交通各项工作再上新台阶。
今年工作的总体要求是:全面贯彻落实市、县党代会以及省、市交通运输工作会议部署安排,牢固树立交通科学发展、持续发展、跨越发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以构建现代化综合交通运输体系为核心,本着“站高一步、想深一步、看远一步”的原则,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升交通运输公共服务水平,着力推进运输产业转型升级,着力提升行业综合治理能力,着力推进安全、绿色、智慧交通建设,为建设“强富美高”新提供支撑。重点抓好以下六方面工作:
(一)加快推进综合交通网络建设。一是加快推进国省干线公路网建设。①104国道南段改扩建工程。项目总投资x亿,黄圩南段今年6月完成通车,黄圩北段要全面施工,确保20xx年底全线贯通。②324省道项目。项目总投资9亿,全线长53公里,要加大考核和督办力度,确保今年10月底前全线建成通车。③505省道路面养护改造工程。项目总投资x亿,全线长18公里,要加大服务和协调力度,力争到5月份完成一层水稳铺设,11月份全线完工;按照“十三五”交通发展规划,着手设计省道271和347两条省道的前期研究,努力争取20xx年底拿到建设计划,20xx年着手建设。二是加快推进高速公路网建设。①徐明高速公路xx段。项目全长x公里,总投资x亿,要加快项目扫尾及验收工作,确保5月份全线通车。②着手研究枣睢高速公路。积极对接邳州及枣庄各地,尽快确定线路,力争20xx年开工建设。三是加快推进铁路网建设。第一,督促施工企业加快线下工程施工;第二,加快推进安置房建设进度,力争年内完成;第三,加快推进高铁综合客运枢纽方案设计,积极争取部、厅补助政策,年内、双沟两个站房和站前广场及道路要启动建设,20xx年底完工,20xx年上半年运营,尽快让百姓实现高铁梦;第四,着手规划货运铁路论证、设计及立项工作,借助全省加大基础设施投入黄金期及窗口期,积极向省市铁办争取政策支持,并争取列入全省铁路“十三五”建设规划。四是加快推进航空网络建设。第一,观音机场二期工程项目,总投资15亿,要加快扫尾和调试进度,确保6月份建成并投入使用;第二,着手规划设计通用机场建设工作,目前这项工作通过我们的努力,已列入全省投资计划,力争20xx年底完成选地工作,20xx年开工建设。五是加快推进农村公路网建设工作。①加大对农村断头路及农村危桥的投入力度。请农路办要认真排查,应修尽修,决不让农村带着危桥及断头路进入小康社会。②继续实施农村公路提档升级,创“四好”农村路。重点围绕“县到镇、镇到镇、镇到行政村”之间县道路面改善和农村道路升级完善为中心。同时,考虑到各镇的产业布局和新农村集中区布局规划,重新调整路网,总计500公里,总投资近5亿元。③加快推进徐洪河堤顶道路工程。目前设计方案已经完成,待市局审查,现全力协调国土局完善用地手续,确保20xx年底建成通车。④加快推进碍航桥建设步伐。确保刘圩桥、王圩桥、前袁桥主体完工;余圩桥、秦圩桥、凌埠桥、花园桥、张皮桥、张庄桥年内启动建设。
(二)持续加强交通运输综合管理。一是加强道路运输管理。抓好运输行业日常监管,将“打非治违”贯穿于执法监管中,抓好东、西两站内外秩序管理,要严厉打击“站外上下客、倒客、宰客、无证经营、超范围经营”等违法违规行为,积极参加县整治办组织对“小红车”清查行动;加强对各镇交管所的考核,发挥基层交管所的作用,重点在全面规范执法人员的执法行为,倡导文明执法、威严执法等方面加强监管,继续做好城西收费站延期收费工作。二是继续推进镇村公交建设工作。确保年内完成王集、庆安、姚集、梁集、魏集、沙集、邱集等7个镇的镇村公交工作,实现镇村公交的全覆盖,着手收购天安公交公司,重新规划公交客运班线,形成“城市公交、城乡公交、镇村公交”的一体化运营,让百姓出行更加便捷。对现有车站进行优化定位,积极培育人员密集的中短途客运市场,弱化与高铁线路重合的中长途客运班线,加快旅游公交和私人定制公交的力度,实现道路客运班线与高铁的错位发展。三是强化依法治路管理。深入推进路域环境综合整治,按照八无要求,坚决拆除到位、整治到位,打造“畅安舒美”的公路环境;加强与交警部门的联合执法,加大对县乡道路的管理力度,积极投入到各镇的综合执法中去,加强对货物装载源头管控,严厉打击恶意超限运输行为,全面推动治超非现场处罚;进一步提高机械化养护水平,完成王集标准化二类工区的建设,争取完成官山工区、王林工区建设,努力提高养护工区服务水平。四是推进航道执法管理。①坚持定期巡航检查制度,严肃查处违章案件。②在年底前干线公路绿化及整治完成后,拿出航道沿线绿化及整治方案,20xx年开始实施。③积极向上争取,确保将徐洪河下游“五改三”工程纳入计划,20xx年实施。
(三)创建交通物流园,实现从服务向实体化转变。一是选址建设交通物流园,规划建设智能仓储配送、商贸配送、展示交易、货物站场、智能公共停车、冷链流通、综合服务及办公大区,利用大数据开展线上及线下服务,占地x亩,总投资约x亿元,力争年内开始建设。二是着手筹建沙集港口码头建设,该项目选址在沙集徐洪河桥西岸,占地300亩,规划建设6个泊位及小型物流园,总投资x亿元,该项目正在设计中,确保年内启动建设。三是结合农村客运站场建设,整合客运站和基层所、农公班线和镇村公交资源优势,积极探索建设农村物流分拨中心,构建三级物流网络,降低农村物流成本,年内要建设农村物流分拨中心3个。
(四)结合“百村万树”工程,实施道路绿化工程。按照县委、县政府安排,由我局牵头实施的路域环境整治工作,实施范围按省道两侧不低于50m,县道两侧不低于20m标准,操作模式为:①由各镇流转土地,由交通运输局负责实施;②由各镇自行实施,交通运输局以奖代补,苗木款收益归村集体所有,交通运输局参与分配。本着由“向政府要钱转变为向银行借钱的原则”,预计投资1亿元。该项工作在4月10日前国省道完成80%以上任务,县道完成50%以上任务,11月底前,按照接线连片、填平补齐的原则,全面完成干线公路行道树及防护林的栽植任务,真正实现“人在景中走、车在林中行”的目的。20xx年主要对干线公路实施整治,20xx年重点对高速公路、港口码头、航道沿线及铁路沿线进行整治及绿化,请各部门要提前准备,尽早谋划。
(五)加强交通融资工作。为保证项目有序推进,资金保障是重点,目前融资工作较去年有所紧缩,所以我们要抓住这个不可能久存的窗口期,瓶颈制约,发挥平台优势,尽快完善各种手续,为项目融资做好准备,今年计划融资30亿。
(六)加强作风及反腐败建设工作
第一,全面加强作风建设。20xx年是我局快速发展的黄金期,各项工作要实现进位争先,必须要有一个忠诚、务实、担当的干伍,所以加强作风建设势在必行,重点解决以下几个方面问题:一是要解决政令不畅的问题。重点解决对领导安排的工作阳奉阴违、消极对待或搞变通、作选择,有令不行、有禁不止,不守政治纪律和政治规矩,不忠诚老实,只给组织提要求,不给组织担责任的行为。二是要解决不深入的问题。重点解决不践行一线工作法,凡事听汇报,分析问题轻如浮云、处理工作蜻蜓点水、安排工作轻描淡写。对下级反映问题麻木不仁、一拖再拖,服务生冷硬,工作拒推拖,工作缺乏积极性、主动性,工作方法简单粗暴的行为。三是要解决不担当问题。重点解决对领导安排的工作相互推诿、拈轻怕重,过分强调外部因素、过多考虑个人的荣辱得失,瞻前顾后,工作没有激情,不思进取,工作不催不办,有及格主义思想,缺乏工匠精神,遇到困难绕道走、遇到矛盾向上交的行为。四是要解决纪律涣散问题。重点解决工作中擅离职守,随意脱岗,迟到早退,无故不上班,工作时间干私活、办私事、玩电脑游戏、上网聊天看电影,出工不出力;把个人意见当怨气,开会不说、背后乱说,只当评论员、不当战斗员,煽风点火,唯恐天下不乱,严重影响了交通形象的行为。五是要解决不廉洁问题。重点解决在行使职权过程中暗箱操作、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,凡事经手三分肥、“雁过拔毛”或违反中央八项规定,公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利,大操大办婚丧喜庆等行为。
第二,全面加强反腐倡廉工作。交通系统廉政风险点点多面广,一旦放松对自己的约束,将会失去阳光和自由。一是要坚持挺纪在前。信任不能代替监督,把谈话提醒日常化,把函询常态化,达到“正歪树”的目的。二是坚持严问责。对群众反映强烈、工作失职、渎职行为进行问责,达到“治病树”的目的。三是坚持有案必查。对心存侥幸仍不收手,坚持严查严处,达到“拔烂树”的目的。四是关注重点岗位、重点区域、关键环节的腐败行为。第一,插手工程招投标和原材料供应的;第二,行政审批把关不严,收受服务对象钱卡的;第三,执法人员行为不端,趋利执法、人情执法或参与运输市场经营的;第四,把个人意见当怨气,当面不说、背后乱说,唯恐天下不乱的;第五,不听劝阻,一信多投,越级上访、缠访、闹访的;第六,不遵守工作纪律,自由散漫,出工不出力,消极懈怠的。五是落实容错免责机制。旗帜鲜明地为认真工作的同志撑腰,让敢于担当走向舞台,让投机钻营没有市场,全面营造风清气正的政治生态。
第三,全力打造“五型”机关。一要讲奉献,做好“店小二”,打造服务型单位。要充分理解、认同和适应“店小二”角色的转变,我们要摆正位置、合理定位,去除高高在上的浮躁之心,增加为民服务的真诚之志,把工作的事当自家事来办好,把群众的事当自己的事来办实,及时调整工作重心和服务重心,切实做到服务前移、工作前移、效果前移,做到从被动服务向主动服务转变,从一般服务向优质服务转变,从要我服务到我要服务转变,要站在办事群众的角度来看问题、想办法,要站在服务全县交通发展的大局上来定格调、定方向,大力倡导“讲奉献、顾大局、识大体”的精神和风气,真正实现“路在好走、事在交通好办”,让人民满意,让组织放心。二要谋思路,做好“改革家”,打造创新型单位。发展是前提,改革是关键,创新才是出路。只有思想“变活”了,思路才会放开,工作才会打破僵局,交通运输事业发展才会激活“一池春水”。我们要在工作方式方法、服务举措、工程管理、依法行政、平安创建等多方面寻求创新、寻求突破、寻求改观,将创新作为工作提质、发展提速、人员提气的内驱力和主动力,要敢于创新,敢于打破常规,敢于扫除束缚发展、限制前行的思想阻碍和制度藩篱,加大力度改革创新、加大力度促进行业转型升级。三要敢担当,做好“勤务员”,打造实干型单位。充分发挥交通系统干部职工“老黄牛”精神,听从指挥、服务管理、敢于担当,对待工作一丝不苟、面对发展责无旁贷、直面困境无所畏惧。在交通发展上要求真、求实、求效,奉行马上办的作风,当天事当天做,两天事一天做,杜绝一切形式主义、过场主义和作秀主义,下真功夫、大力气、真本领来搞好发展、搞好建设、搞好服务,全面加强行业作风效能建设,不断提高工作效率和服务质量,用优秀的成绩、优良的业绩来赢得社会各界的认可和称赞。四要勇扛旗,做好“先行军”,打造争先型单位。系统干部职工要牢牢树立“逢先必争、遇旗必扛”的争先进位意识,要充分发扬工匠精神,敢当先行军、勇于争先进,尤其在全县“比学赶超”的大环境下,我们要更加努力的去工作、更加积极的去奋斗、更加奋进的去拼搏,不仅要树立比学目标,在横向上和各单位比,在纵向上和系统内比,更要树立看齐意识,确定赶超对象,明确赶超时间、明确赶超内容,全面比先进、学先进、做先进和超先进。五要树典范,做好“守法者”,打造廉洁型单位。党风廉政建设工作常抓不懈,党员干部廉洁自律问题不容忽视,每一位党员干部都要争当勤政廉政的典范,时刻做到敬畏法律法规、敬畏手中权力、敬畏肩上职责,要和企业家做正常的朋友,能够守住党员原则、守住做人底线,不越红线一步、不逾规矩半分,主动放弃个人的不良爱好和习惯,要做一个知法、懂法、守法和依法的党员干部,要全面营造风清气正、干事创业的良好形象。
同志们:
去年10月16日,市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会,向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天,市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起,对一年来的课改工作进行认真总结,全面发现问题,深入分析原因,寻找有针对性的措施,构建南阳全方位推进课改的新机制,形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议,都得到了市委、市政府主要领导的支持,充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩,让人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗县中小学校推进课改的成效,让人振奋。下午,我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才,国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法,让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻,能够引发大家对课改的思考,对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里,我讲四点意见。
一、 必须正确认识当前深化课改的现状
去年在召开的课改现场会,标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务,拉开了全市深化课改的大幕。会后,从各中小学校到一线教师,行动迅速,措施得力,全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面:一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员,无论是中小学校长还是一线教师,都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”,“给了方向,给了力量”,是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后,市教育局出台《关于学习先进经验,全面深化课程改革的实施意见》,成立课改领导小组办公室,印发课改专刊22期,开展专项督查10多次,完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会,出台实施方案,成立领导机构,确定课改试点学校,学习、借鉴先进经验形成高位谋划,合力推进的良好态势,形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际,构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制,确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面,各县区累计下发60份相关文件,加强组织领导,制定考评细则和评估办法。在示范带动层面,试点学校的中小学校长既做指挥员,统筹安排学校课改工作,又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面,多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励,镇平县设立15万元课改奖励基金,方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本,以巩固、完善、提高区域课改成果为目标,课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习,我们怎么办”大讨论活动,着力在课改的广度和深度上下功夫,进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时,着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动,尤其是通过校级领导赛课,努力打造一批课改标兵校长,以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设,下发课改督查简报等方式,引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”,市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善,市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来,不少地方变“讲堂”为“学堂”,变“教师”为“导师”,变“一言堂”为“群英会”,教师教学理念得到转变,教育教学行为得到转变,学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高,学生自主学习能力得到提高,教育教学质量得到明显提高。
课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难,主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤,分三个学期逐步推进。从时间上看,现在已经是整体推进阶段,所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看,县区还没有实现深化课改全覆盖,个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧,说起课改头头是道,实际工作中解放不了思想,对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”,“讲风”依然很盛,学生的主体作用没有充分发挥出来,教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透,没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习,提高兴趣,培养能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象,导致“自主、合作、探究”流行形式,问题设计缺乏合作讨论的必要性,学习小组建设不够科学,课堂“表面热闹”,实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施,对“只顾形式,不顾效果”的课堂疏于管理,一些课堂典型问题得不到及时发现和解决,影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度,工作没热情,也没有激情。到了现在,有些地方出现畏难情绪,特别是课改推进效果不太明显的地方和学校,不能从主观方面分析原因、寻找对策,出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为,课改培训等经费保障不足,课改奖惩等配套措施没跟上,只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度,推推动动,甚至推而不动,导致课改推进的动力不强,后劲不足,区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向:一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退,不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好,以“年级大了,只是老化了,改不动了”为借口而拒绝课改,缺乏面对挑战的勇气,缺乏持续推进的韧劲,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必须坚实不移地持续推进课改
(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段,也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”,也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念,要求我们不能因循守旧,必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念,要求我们注重生命教育和生态教育,促进学生的可持续发展;协调发展理念,要求我们缩小区域,校际之间的差距;开放发展理念,要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念,要求我们从精英教育转向大众教育,让每一个孩子享受到优质公平的教育,让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心,这就意味着,未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,更加注重教育内涵发展,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确,那就是深化课改,坚定不移地深化课改!
(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前,由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除,一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率,违背教育规律的现象,补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少,娱乐少,严重侵害了学生的身心健康,成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台,教育领域综合改革已经启动,要求我们“坚持正确育人导向,践行社会主义核心价值观,深入推进素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市,也是教育大市,培养更多具有创新精神、实践能力的人才,实现从人力资源大市和人力资源强市的转变,推动“三个南阳”的建设,实现全面建成小康社会的目标,要靠依法执教,规范办学行为,更要靠深化课改,转变质量增长方式,培养“全面发展的人”。
(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮,政绩工程,而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止,课改在全市范围内已经推进了一年多,我觉得全面深化课改,我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇,来源于各级政府对课改工作的高度重视,来源于我们取得的阶段性成果,更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。
三、必须明确措施推进课改
今天会上印发了《关于学习课改经验 全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》,对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里,我们重申:所有中小学校都要全面深化课改,在这一点上,所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务,提高认识、把握关键,精心组织,确保如期实现课改推进目标。
(一) 进一步提高认识,处理好“三个关系”
一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的:哪一个县区也没有学生申报的专利多,哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验,对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方,教育质量长期徘徊不前,在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得,这不是能不能干好的问题,而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过,各地有自己的方法,如果觉得比好,就用自己的方法;如果觉得不如,那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来,那就照抄照搬方法。不管怎样,必须把课堂还给学生,必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂,是教师能够打动学生,让学生的思路跟着教师走,让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂,是学生用个人展示的精彩感动教师,让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地,是学校教育的细胞。“课堂兴,则学校兴;课堂兴,则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定,最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下,提高教育教学质量,不能指望节假日补课,不能指望加班加点,不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术,必须依靠深化课改,必须依靠提高课堂教学效率。
(二)抓住关键环节,做到“三个突出”
一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革,教师培训、课堂教学效益等方面,对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理,总结经验,树立典型,提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见,让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路,不但知道课改是什么,还明白课改怎么干,形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。
二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市,农村学校点多线长面广,基础差,资源少,师资力量薄弱。按照工作方案,第三阶段每所学校都参与课改。所以,农村学校既是当前课改推进的重点,也是推进的难点。事实证明,只要真正从思想上、工作上重视了,课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学,在课改推进中脱颖而出,就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措,既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践,提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施,帮助他们快速提高实施课改的能力。
三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的,课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的,离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型,开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上,通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动,创新形式,丰富载体,形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。
(三) 提高组织管理水平,做到“三个抓好”。
一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者,是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式,征求教师对课改工作的意见,把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题,充分依靠教育教学一线的广大教师,鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师,搭建施展才华的平台,解决工作和生活上的实际困难,调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。
二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段,教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大,实际问题不多的实际情况,建立全员参与的校本教研机制,通过教师个人的反思,集体智慧展示等途径,解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升,使校本教研成为助推课改的引擎。
三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展,利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施,不断丰富和完善培训内容、方式、方法,增强培训的针对性,为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律,提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力,最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合,从根本上解决课改形式化的问题。
四、 必须强化保障推进课改
全面推进课改,是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施,营造舆论,确保课改推进实效。
一要强化政府责任。各县区政府提高认识,把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓,建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时,各县区政府要设立课改专项奖励基金,鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿,政策扶持一点儿,学校自筹一点儿”等途径,保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施,建立课改推进的长效机制。
二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度,开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估,发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用,对工作出色的乡镇和学校及时表彰,对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了,有些学校还没有行动,缺乏基本的责任感和使命感。今天会后,仍然没有推进课改,校园还是死气沉沉的,对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。
三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体,广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式,引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观,营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围,争取全社会的支持。
同志们,课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验,需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题,更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻,让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作,为南阳学子的健康成长全面发展,为培养高素质的社会主义建设者和接班人,为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、同志们:
当前,冬季用火、用电、用油、用气大量增加,人流、物流高度聚集,消防监督任务亟待进一步加大。而一些单位心存侥幸,消防安全意识不强,制度不落实,致使消防设施损坏,安全出口不畅等违法行为仍时有发生,对我县当前平稳的消防安全形势造成了一定的威胁。
两节两会即将到来,消防工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。为了不辜负各级tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党委的重托,我消防大队全体官兵将以紧张有序、决战决胜的状态,打破常规、连续作战的干劲,科学有力、严谨细致的措施,克服一切困难,迎接一切挑战,夺取消防安保工作的全面胜利!
一是动员一切力量,以五个到位保障工作。构建联合监督执法、联手整治火灾隐患、联动处置突发事件的.工作体系,坚决做到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">思想发动到位、责任落实到位、工作细化到位、防控推进到位、战备值勤到位。
二穷尽一切措施,以三个不放过保证标准。综合运用行政处罚、强制封停等手段,从严执法。公众聚集场所没有消防手续的,一律责令停止营业,消防设施、安全出口存在问题不能立即整改
的一律进行查封,消防违法行为屡教不改的一律从重顶格罚款,坚决做到主体责任不落实不放过、消防违法行为不纠正不放过、火灾隐患不整改不放过。
三是严守一个目标,以决战决胜的姿态迎接两节两会到来。两节两会期间大队进入二级战备,全员在岗在位。以消防安保工作为核心,突出重点区域、重点部位、重点时段,以不放过一处隐患、不忽略一个细节、不遗漏一名员工的标准,集中精力、集中警力,全面开展隐患排查,确保冬防工作落到实处,确保我县消防安全稳定!
谢谢大家!
20xx年,省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署,以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线,坚持现代工程管理理念,创新监管方式、落实各方责任,扎实推进公路水运工程质量安全监管工作,全省交通建设工程质量水平稳步提升,安全生产形势总体平稳。
回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进,二是工程建设起步稳健,三是标准化管理整体提升,四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是:高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖,泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。
20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年,我局将在厅党组的正确领导下,继续创新求实,奋发作为。
(一)聚焦品质工程,突出载体创新,践行“安徽精度”。
在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上,施平厅长作了“践行安徽精度,打造品质工程”的经验交流发言,施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传,也是对我们今后几年践行安徽精度,打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机,在全省交通建设工程中,大力培育和弘扬工匠精神,积极践行以“勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”,全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际,研究打造品质工程的方法、路径和措施,制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动,将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标,通过品牌示范带动,形成一批可复制可推广的建设经验,推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。
(二)聚焦问题导向,突出补齐短板,完善监管机制。
目前,我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题,一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制,以及“省市县质监机构为主体,以公路、海事和安监等行业主管部门为协助,以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制,实现工程建设各方协同、协力、协作,整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作,共同推进水运标准化建设,完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领,逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教,开展“送技术到基层”活动,加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查,按照一年综合督查6—7个市的计划,对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式,加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。
(三)聚焦科学监督,突出制度建设,适应工程规律。
我们要从工程规律着手,正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点,一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系,以梳理权力清单、责任清单为重点,进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求,严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系,全面梳理交通建设质量安全监管制度规定,建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系,引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制,保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系,设立工程质量信用档案和“黑名单”制度,定期对不良行为公开曝光,不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口,在项目管理上,继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上,继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度,推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。
(四)聚焦工程项目,突出监督管理,营造创优环境。
一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点,以工业化建造为抓手,积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工,进一步突出生态环保、资源节约和节能减排,实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面,着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库,一个基于云GIS的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面,全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统,支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策,有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求,在监管中实行分类管理、差别化监督,我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则,加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。
(五)聚焦从严治党,突出“两学一做”,加强队伍建设。
一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”,把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中,不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围,多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训,全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导,把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题,培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求,针对20xx年省委巡视反馈的问题,以巡视整改工作“收尾不收场”的态度,坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强,充满凝聚力和战斗力的质监队伍。
亲爱的各位:
开学以来,由于各位的努力付出,学校各方面工作按照计划稳步推进,运转良好。距离期末只有一个多月,为进一步突出班级管理工作对学校管理和建设的意义,确保校园平安和谐,现就班主任工作提出几点意见和要求:
一、提高加强班级管理意识,充分认识班级管理的重要性、必要性、迫切性。
1、学生实际状况和成长发展,迫切需要加强班级管理。
从目前学生表现来看,学生早到现象十分严重,自我控制、自我管理能力弱,不接受班干、教师和班主任管理。学生成长与发展是学生和家长的强烈需求,关系学生的前途、命运和家庭的幸福程度,学生和学生家长迫切需要接受教育和更加严格的管理。学校的办学理念——“一切为了师生的终身发展”,以“德育为首、智育为重、诸育发展”要求我们为了一切学生,为了学生一切,一切为了学生。
2、班级管理一定程度上决定班风、校风,必须加强班级管理。
班主任老师是行家,都知道班级工作体现在综合管理方面,包括班级组织建设、班规班约制定、学生学习生活和思想等表现的监控等。班级工作还影响班主任自我价值的实现。如班主任受到尊敬、信任甚至追捧。校风建设一定程度上取决于班风建设,良好班风能促进学生信心倍增,精神振奋,奋力向上。目前,班风建设不平衡、年级之间整体不平衡(低年级比中年级略好,管理得力比管理不得力的班级要好,)给校风建设带来一定的阻碍。只有所有班级加强管理,所有班级都管理好,才能推动校风建设整体迈进和不断突破提升。
3、学校的整体运行和发展,需要加强班级管理。
以学生为本的管理理念,要求必须加强管理。学校、学生管理好,才能得到社会的承认,赢得强劲的可持续发展。当前,学校处于机遇与挑战并存状况,犹如爬坡上坡,紧一紧则跟上去,松一松则退下来。因此我要求全体同志重视班级管理,切实谋划好自身工作。
二、坚持不懈抓常规管理,突出重点,强力提高班级管理效应。
1、以过程管理为基础,以课堂管理为关键,强力推进常规管理。班主任:是学校教育中最基础、最主要的而且是第一线的教育者,是天下最小的主任,但他又是最闪光的称号。只要是念过书的人,都有一个共同的感受,就是班主任留给我们的印象和影响最深,班主任之所以在学生中有着高尚的形象,就在于他的言传身教,在塑造学生的灵魂,引导学生树立坚定正确的政治方向和崇高的理想,树立正确的、科学的世界观、人生观和价值观,真正使学生成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义现代化事业的建设者和接班人。
关于卫生方面的问题,要讲究方法,清洁区卫生,教室卫生,课桌摆放整齐,讲台卫生,窗户窗台卫生,阳台走廊卫生,清洁工具摆放有序,地面灰尘扫干净,黑板擦干净,瓷砖抹干净,墙壁擦干净,麻烦拜托各位班主任每天督促监督同学把地面打扫干净,每天都要严格的要求。不能以搞卫生为由将学生迟放学。教室看四个角落,走廊看两边,卫生死角清洁不清洁,就可以下一个结论。校园卫生代表的是学校形象,更是陶冶同学们心灵的窗口,搞好班级卫生是造福于学生与学校的一项重要工作。同学们的卫生习惯也不是一天二天能转化过来的,靠的是你们的说教,持之以恒的监督与制度约束。请各位班主任严格要求,加强督促,检查到位,发现问题即使弥补,力争不扣分。
关于班级文化建设的问题。一个充满青春活力,充满人情味,充满昂扬向上,积极进取的班级对于促进学生的身心健康发展具有极其重要的意义。其实桌椅的摆放,墙面的布置,黑板的利用等,实际上就是一种静态文化。学生触景生情,因美生爱,提高班级凝聚力。搞好静态文化,精心设计班级名片,如给班级定个名称、目标、口号,另外,班主任来点寄语,师生合力打造墙壁文化,真正让墙壁会"说话",布置好教室卫生角。要求:卫生工具归类摆放,整齐,垃圾存放到垃圾桶里。经常教育学生讲究卫生,除每天搞好班级及公共区卫生以外,还定时清洗班级,定期擦洗桌子,以保障班级环境干净整洁,培养学生的卫生习惯。坚持一天阅读半小时,养成读书习惯,鼓励写读书笔记,掌握正确的读书方法。根据学校及各班实际,结合时代特点和形势需要,有效丰富班级文化,开阔同学们的视野,锻炼提高他们,让他们在浓厚的文化氛围中快乐地成长。以提高他们的思想道德修养和整体素质。
关于安全工作。安全工作会议上已经讲了很多,不再重复。
2、突出重点,分清主次,学会“弹钢琴”。
(1)从时间角度,抓住早读、晨会、午间管理、大课间四个重点时段,着力加强巡视和管理,发现问题,及时处理。
(2)从学生角度,主抓几类学生:厌学生要多做思想工作,降低目标,使其信心增强;留守学生,通过开展活动,给他们送去关怀和温暖;困难家庭学生,也要给予温暖和关爱;在校就餐学生必须让学生吃饱,订奶学生必须让学生按时吃掉,不让学生将纸袋带出教室。
(3)从学生行为角度,关注问题学生。把课间打闹、乱抛杂物、不思进取的学生作为关注重点,花精力、思对策、讲艺术,矫正学生行为,促成健康成长。
三、坚持“四心”“四到位”,全力提升班级管理水平。
“四心”即信心——坚信没有教育不好的学生。耐心——反复教育、防止反弹。细心——善于观察细微处,以事实为依据,以理服人,以情动人。用心——情感为先,以爱育人。“四到位”即早读、晨会、中午、大课间到位。
四、不断提高自身业务素质。
1、要写好班主任工作日志、开好班会、晨会。
写班主任工作日志不要流于形式,不要只写自己的工作流程还要写下自己的班级工作反思,处理事情的感受,要多留心、多用心、多记录、善于总结,有很多的教育管理方面的文章、专著都是从这里开始的。对于班会来说,只要是谈学校班级工作,所有班会的主题都是大同小异的,但工作的方式方法却是千变万化的。这就像我们吃饭,饭的种类有很多花样,但不管是吃海鲜、馒头,还是咸菜、窝头,它们都是碳水化合物。有的班主任抱怨说:“我一开班会就有学生睡觉,他们不愿意听,效果不好,索性不开了”。这样是不对的。开班会,首先要精心准备,学生不愿意开班会的原因在于组织者。要相信:你的精彩才能产生共鸣。要充分地备会、备学生,学生才会接受,才会同你产生共鸣、取得良好的效果。
2、热爱自己的工作、热爱自己的集体、热爱自己的工作对象。
班主任工作很辛苦,如果不热爱这项工作,你会觉得整天苦不堪言,热爱是最好的老师,它会使你不断进步。不要这山看着那山高,我们这个集体不是靠哪一个人就能干好的,而是靠集体的智慧和集体的力量共同干好的。我们工作的对象就是学生,要爱学生,不光爱听话的学生,还要爱班级内不听话的学生,要有“博爱”思想,要相信任何一个十岁左右的少年都是可以转变、可以造就的。要学会宽容他们的过错,宽容从热爱中来。千万不要对学生说出失望、放弃、绝望的话来。师生是一种缘分,要为这份缘分负责。
3、学生心目中的优秀班主任。
首先要公正、公平、公道;有损班主任形象的事是不能做的。就像班级排座位这样不算很大的事,如果做不到公平、公正,都只能使学生对班主任产生很不好的印象。其次班主任的心胸要开阔,要平易近人,要容易让学生接近,不要居高临下、盛气凌人。人与人之间是一种平等的关系,这需要同志们有“平等”思想,有了平等思想才容易建立相互的信任,有了相互的信任,学生才愿意将自己心中的想法告诉老师,才会建立和谐的师生关系,工作才会主动。
4、要勤奋。
班主任老师要多交流,要注意自己的仪表仪态,举止言谈,要勤观察,一生之计在于勤,要学会观察学生,任何事情的发生都有先兆,要勤观察学生的神色、情绪是否异常,做到未雨绸缪,有预见性的开展工作。
5、博学多才。
班主任的自身素质建设就像练武功,首先要练好基本功,练好内功,练好内功之后学习“招式”、“技巧”就会变的轻松,任何招式都离不开内功、离不开大思想。首先做一名优秀的任课教师,其次还要学习教育学、心理学、法律、法规、文学、演讲等方面的基础知识。同志们,班主任工作是一项长期艰苦的工作,又是一项意义深远的工作,是管理人、塑造人、发展人的工作。请大家着眼于全局,落脚于班级,积极认真履行职责,加强班级管理,为学校建设作出不懈的努力和更大的贡献。
下面我要谈的是近期对班主任工作的`要求:
第一,深入到学生中去,全面了解学生的学习、生活,了解学生的性格。这需要班主任老师平易近人,富于智慧,要能发现问题,分析问题,解决问题,从保护学生、保护班级的角度出发,积极地开展工作。
第二,培训好班干部,定期召开班干部会,弘扬正气,抑制邪气,创设正气的氛围,要引导学生明是非,知道弘扬什么,抑制什么。
第三,要尽快掌握批评学生、表扬学生的艺术。表扬、批评要有理、有据、有节,表扬多了不行,没有表扬不行,过了也不行。批评更是一门艺术,轻易不要批评到个人,更不能伤害学生的自尊心,要让让学生心服口服。
第四,要学会制定制度。做到“有法可依”。学生很注重量化管理分数,人人都想得到表扬,谁也不愿被批评,要用好班级量化管理制度。
第五,班主任工作要有延续性、针对性和预见性。工作有布置,有检查,有评比,有轻重缓急,要分清主次。
最后我要说的是做班主任工作需要注意的几点。
①要尊重学生,每一个青少年学生都是充满希望,前途无量的人。
②遇事别急躁,要沉稳。气人的孩子多的是,老师生气、急躁之后,就会失去分寸,失去分寸之后再说的话,对于“教育”毫无益处。
③处事认真,不要草率、轻率,许多事情都是因为轻率而导致不可收拾,使工作被动。
④要有上进心,不能不思进取,得过且过。人都为希望而活着,都在为自己个人价值的实现追求着。要谦虚谨慎,戒躁戒躁,虚心学习,勤于实践,不断进步。
作为班主任,希望你要让你的学生深深地感到和你在一起的时候是他一生中最难忘、最快乐、最充实,也是收获最大的一段时光,并对你产生情感上的依恋、人格上的崇拜,道德上的折服。一句话,因为有了你而幸福。
谢谢大家!
同志们:
今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示,xx局长对20xx年工作进行全面总结,安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见,我都赞同,请认真学习,深刻领会,结合本地实际,做好传达和细化安排工作,确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰,我向大家表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩
20xx年,全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难,改革创新、开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,呈现出四个特点:一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进,无车承运人先行先试,有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进,货运枢纽(物流园区)加快建设,道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”,道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务,推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票APP和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,位居全国前列。客运站和客运车辆WIFI覆盖建设工作不断加快,“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”,对通报情况实行闭环管理,持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号,建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。 完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作,建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中,全省道路运输行业的同志团结奋战,圆满完成了春运任务,实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标,再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用,成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得,体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持,展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力,真抓实干的工作作风。借此机会,我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求
当前,我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期,矛盾问题多,解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,同质化竞争现象仍然比较严重,整体竞争能力不强,总体经济效益不佳,运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设,经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择,使客流被逐渐分流,外部环境和市场规律的“倒逼”,已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,管理缺位与越位并存,政府和市场的关系还有待进一步理顺,科技支撑和创新能力不足,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。
明确指出,“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前,我省经济发展正处于经济增长速度换挡期,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存,我们必须转变观念、锐意进取,激发创新动能,推动四川道路运输转型升级、提质增效,续写道路运输转型发展的新辉煌。
(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义
抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。
一是国家重大发展战略实施,要求转变道路运输发展方式。当前,我省面临 “一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施,对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势,调整运输服务结构和布局,促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式,向现代、精细、的发展模式转变,以更好适应全省“三大发展战略”的要求,推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破,为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。
二是供给侧结构性改革推进,要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看,道路运输需求结构矛盾突出,提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩,造成市场低价、恶意竞争,另一方面运输产品单一,难以满足市场需求。从需求端看,道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快,城乡居民出行更加频繁,城际、城乡道路运输需求进一步上升,农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点,应新的生产模式和生活方式,在供给侧和需求侧两端发力,创新道路运输服务,满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。
三是国家精准扶贫战略实施,要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战,要求大力改善贫困地区交通运输条件,加强城乡交通运输一体化建设步伐,加大农村客运覆盖深度和广度,提高城际、城乡道路客运的公交化程度,提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式,在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上,着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式,为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。
(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点
我们要进一步明确道路运输发展方向和重点,深入实施创新驱动发展战略,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,重点在以下四个方面上花气力、下功夫。
一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势,发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底,交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见,今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来,统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求,发挥道路运输网络优势,从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手,加快运力结构、组织结构和经营结构调整,走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式,实现运输组织的无缝衔接,发挥不同运输方式的组合优势,提高运输效率,降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业,引导市场主体有序竞争,延伸服务链条,整合服务功能,推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变,切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度,通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验,来提升辖区农村客运通村率,今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式,可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策,确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制,加强部门间的协调配合,依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势,加强资源整合共享与合作开发,形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织,在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接。
二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变,寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段,引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界,找准市场功能与政府行为的最佳结合点,充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍,进一步简政放权,以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点,严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究,尊重市场规律,探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置,取消对道路运输生产的直接干预,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化,加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。
三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建,取得了比较大的成绩,作用效果不断显现,比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务,还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标,要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建,但现在我们如果不能够把系统融合起来,我们自己可能就是信息孤岛,要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合,既要考虑既有系统之间的整合,包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等,又要考虑既有系统和未来系统的整合,特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通,加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制,整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时,必须体现 “共性”,实现互联互通,切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前,全省营运车辆60多万辆,从业人员138万,如果仍靠传统的思维来管,是管不住的,也管不好。只能更多运用信息化手段,创新管理方式,“让人少跑腿,让数据多说话”,加强事中事后监管,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源,对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析,实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策,更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前,运输服务市场结构性矛盾突出,增长方式粗放,资源约束趋紧,运输效率和服务质量不高,而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式,让运输服务和管理扁平化,减少中间层级,提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下,能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据,可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价,更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析,消除运输服务供需双方信息不对称,有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应,有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源,建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道,建立量化的货运市场分析报告制度,及时反映市场经济运行情况,为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。
四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系,没有了安全生产,事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线,全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时,坚定不移地把安全生产放在第一位,锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳,进行严厉惩处,特别是要强化企业的退出机制,要继续落实安全约谈制度,对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒,直至退出经营,倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则,严格落实“六严禁”和“黑名单”制度,大力推广试点经验,对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节,全面开展隐患排查治理攻坚行动,严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度,对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作,加大稳定隐患排查和整治力度,要深入分析研判行业动态,及时疏导化解矛盾,积极研究解决问题,确保不发生赴省进京上访事件,一旦发生,第一时间及时报告,第一时间妥善处置,严防事态扩大,确保行业和谐稳定。
尊敬的,各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、兄弟镇街的同志们:
过去一年来,我镇在市委、市政府的坚强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和上级消防部门的正确指导下,以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线,以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手,变压力为动力,着重从强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进,切实消除存在的消防安全隐患,加大投入完善消防设施,全面提高群众消防安全意识,探索和创新有效的消防管理机制,构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来,全镇共发生火灾实警47起,同比下降21.5%,实现零伤亡,直接财产损失57万元,同比下降94.8%,有力维护了消防安全形势的持续安定,各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道,树立了消防安全新风貌、新形象,现将主要做法汇报如下:
一、强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,有效形成强大合力
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,形成以镇政府为主导,重点行业主管部门、社区全面监管,社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结转段大会,定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会,及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组,由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员分别担任11个督导组组长,深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组及整治工作队伍,并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导小组办公室,落实150多万专项整治经费,配备专用车3辆,建立健全检查、整治各项工作流程,实行制度全部上墙并严格执行,实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查,每周对各督导组、检查组工作进度在tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党政tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子联席会议上进行通报和讲评,细化到tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等,制定并实行行政问责制度,增强tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、各部门、社区tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部责任心,以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力,变被动为主动。
二、实施铁腕整治,彻底消除安全隐患
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的`火灾隐患排查清剿tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络,同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底,制定整治工作进度表,每日向社会通报进度,以短信方式向市督导组tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况,时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表,以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神,先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治,共检查各类场所24645家,整改隐患15170处,查封违规“三小”场所700余间,责令“三停”单位30家,罚款金额54万多元,行政拘留11人,重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%,实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点,通过组织参观学习,严格执行标准和推广经验做法,以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起,对于未带头落实整改的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导干部,由镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导亲自诫勉谈话,以tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党员干部带头整改带动全社会自觉整改,对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改,限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作,其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等,迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中,由镇财政统一购买逃生标识等基本器材,帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等,加快示范带动。
三、实行科学教育,大力促进全民防控
树立“只有人人行动、人人重视,才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念,坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓,积极发动全社会参与战役行动,达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期,通过电视台、报纸、专题tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网站、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏,通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光,提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">专家论坛、群众互动等多种形式,在樟木头电视台、樟木头报、政府的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网站建立“保樟城平安,我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏,并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型LED广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅,向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图,在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语,营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名,并迅速完成集训,对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动,对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核,全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制,力争实现长治久安
积极探索消防安全管理新模式,通过强化管理措施,力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">模板对每间场所规范建档,定期巡查,发现隐患及时督促整改,及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车,配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置,实现巡查、灭火、宣传“一警三用”,有效夯实基层消防力量,此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器,以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法,充分调动群众参与消防监督工作的积极性,以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况,形成以镇tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导班子成员牵头的四大工作组,负责分片包干整治150多个花园楼盘,形成管理常态化机制,并在业主中选立消防安全楼长、街长,形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目,通过tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网络自学这种便捷且成本较低的方式,持续对流动人口进行教育培训,定期进行考试颁发培训证书,实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩,提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作,只有起点,没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效,但离省市的工作要求还有很大差距,实现消防安全长治久安任重道远,我们将不断创新工作思路和管理措施,不断提高消防安全管理水平,为保障人民群众生命财产安全,为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">讲话完了,不当之处请批评指正,谢谢!
尊敬的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、同志们:
今天我们召开全市消防安全工作会议,主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神,回顾tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结去年工作,分析当前形势,研究部署20xx年消防工作。刚才,市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况,部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理责任书》,明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">望大家一定严格按照本次会议tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">精神和责任状的要求,结合工作实际认真抓好落实。下面,我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见:
一、肯定成绩、找准短板,进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
过去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了长足进步,成绩有目共睹,先后圆满完成了tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第二届世界互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会、抗战周年纪念活动、全国“两会”、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">中国国际钱江(海宁)观潮节、tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象,并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计,20xx年,全市共接警出动1912起,出动消防车2352辆次,出动消防人员13906人次,抢救被困人员217人,疏散人员285人,抢救财产价值1.13亿元,全年未发生较大以上火灾事故,火灾形势持续平稳,消防安全环境明显改善。借此机会,我代表市政府,向全市消防战线上的各位tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到,对照上级的要求,我们的工作还存在一定的差距,当前我市消防安全形势依然严峻,消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在,主要体现在以下几个方面:
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看,火灾形势虽然总体平稳,但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起,死亡1人、受伤2人,直接经济损失50.7万元,与去年同期相比,火灾起数下降8.42%,亡人数上升1人,受伤数上升2人,直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤,社会影响较大,给做好G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收,一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”,尤其是部分镇(街道)主要tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导认识不到位,消防规划得不到有效落实,管理流于形式,“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强,自我管理、自我检查、自我整改机制不落实,甚至冒险作业、违章操作,以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据消防规划总体要求,我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足,欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后,还存在站队一体化建设质量不高,履行职能不够到位,微型消防站建设推进速度缓慢等问题,消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识,自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看,还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生,有的错误采取逃生措施,延误了自救的'最佳时机。前面也通报了,近几年火灾多发于居住出租房,集中在集镇镇区,这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结过去一年的成绩,并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点,没有终点,任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候,必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点,扎实抓好各项工作任务落实
今年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求,本着要本着对tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">党和人民高度负责的态度,站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度,坚持从政府和法治层面统筹推进落实,高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届世界互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任,如何保持社会面的火灾形势持续稳定,是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务,紧盯消防安全突出问题,全面落实社会面消防安全严管措施,做到什么问题突出就整治什么问题,动真格、出硬招,最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估,全面掌握社会面风险点,摸清消防安全状况和突出问题;要开展G20国际峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届互联tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网大会消防安全专项整治系列行动,有针对性地整治社会面火灾隐患,去除存量,控制增量,全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施,把火灾防控风险降到最低,确保两项会议期间不发生亡人以上事故,切实把工作做在前,把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">总结期间全市消防工作的成效,谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性,以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领,牢固树立“法制消防、全民消防”理念,坚持问题导向,紧密结合我市实际,深入开展调查研究,认真分析消防工作面临的形势,准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求,着眼当前,考虑长远,创新发展理念,开拓工作思路,认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划,把消防规划纳入区域总体规划之中,不断健全消防法制和责任体系,全面夯实城乡火灾防控基础,逐步提升消防队伍灭火救援能力,切实增强全民消防安全素质,促进全市消防工作全面协调发展,保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年,我市以火灾防控体系建设为抓手,完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年,我们要在巩固这3处整治成果的基础上,以点带面形成辐射,各地要充分借鉴整治成果,全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患,全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中,各地要结合本地相关行业实际,发布切实管用的“短、平、快”管理规定,拿出解决影响火灾隐患的可行性措施,大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时,针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等,要加强消防科技手段应用,推广秀洲洪合等地试点经验,安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面,要坚持“全覆盖、无盲区”的要求,全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设,强化工作职能,配备专(兼)职人员,落实消防工作任务,着力提升管理水平,健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、协调等综合职能,着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定,各地要加大经费投入,提高队员的福利待遇,要敢于创新队伍管理模式,尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试,对于长期处于队长空缺的专职消防队,相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长,确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上,将消防安全“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台,年内确保100%的“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应,消防水源等公共消防设施欠账问题,建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题,建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位,加快推进微型消防站建设,与各类基层tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格组织建立应急响应机制,提高火灾早发现、早处置能力,确保救早救小。
六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导,建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制,定期召开联席会议,实行应急救援资源信息互联互通、实时共享,每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案,每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练,提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设,建成率不低于规划数的95%,完好率不低于建成数的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施,深入推进公共消防设施基础建设。
七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时,做好本条线上的消防宣传工作,有效整合资源力量,将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中,形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设,倡导社区(村居)建立安全宣传教育室,规范工作流程和管理制度,有针对性地开展消防宣传培训,提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力,并严格落实消防安全培训合格上岗制度,督促社会单位配备消防安全管理员,着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。
三、统筹全局、履职尽责,全面落实各级消防安全责任
发展是第一要义,安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导,确保各项措施落到实处。
一要牢牢把握“政府tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,建立健全消防工作考核和责任追究机制,认真落实消防安全属地管理责任,切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划,加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传,落实“tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">网格化”管理机制,把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人,每月要听取一次本地区消防安全工作情况,分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人,要靠前指挥,切实加强对消防安全工作的检查指导,对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,确保不发生重大及以上火灾事故。
二要始终突出“部门监管责任”这个重点。消防安全委员会要充分发挥好tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导、决策、协调、调度等综合管理职能,定期研究政策措施、发展规划、专项整治、装备投入等重大问题,协调有关部门参与抢险救援。各成员单位一定要按照提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,主动担责、相互配合,落实好消防安全监管责任,在做好本系统、本部门消防安全工作的同时加强协作,建立信息互通机制,形成齐抓共管的消防工作格局,
三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体,要督促社会单位健全消防组织机构,明确消防安全责任人、管理人,把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作,切实提高消防安全“四个能力”,做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责,要加强企业自身规范化建设的,在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任,确保各项消防安全措施落实到位。
四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上,市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状,各地各部门要对照责任状要求,倒排时间、挂图作战,全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等,进一步强化督导检查,完善绩效考核,落实责任追究制度,重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题,年底完不成责任状任务的,市政府将对主要负责同志进行约谈,对不履行消防安全工作职责,导致消防安全责任不落实,发生亡人火灾事故的,除依法追究直接责任人的责任外,还要严格实行责任倒查,严肃追究有关tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">领导责任,特别在G20峰会和tachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题,将从严处置。
同志们
一、20xx年党建工作的简要回顾
全局各级党组织在局党委领导下,20xx年。围绕中心、服务大局,为促进市政公用事业科学发展、建设市民满意市政,提供了强有力的思想、组织和作风保证。
(一)切实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设。
局机关及局属各单位结合市政特点,局党委坚决贯彻中央和市委的总体部署。突出实践特色,扎实做好第三批学习实践活动整改落实和整个学习实践活动的收尾工作,确保学习实践活动善始善终。同时,为了巩固和拓展学习实践活动的效果,局党委紧紧围绕“落实科学发展,推进市政创新,建设市民满意市政”这一主题,以“科学发展、争创一流、群众满意”为载体,局系统启动开展了创先争优”活动,分类指导,扎实推进,局系统有七位党员被评市级劳动模范,市政设施管理局被评为市级先进集体。深入开展创建科学发展好班子活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设,市政设施管理局和市乡村照明管理处被局党委授予20xx年度“领导科学发展好班子”荣誉并予以表彰。20xx年度综合考评中,市政设施管理局和市乡村照明管理处、市政一公司等6个单位获得一等奖。局属国有企业“双创双争”活动深入开展。全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。创先争优活动的开展,进一步加强和改进了党的建设,增强和发挥了各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
进一步提高党员和干部队伍的素质。局党委制定了局《关于建设学习型党组织建设的方案》和《党员教育培训工作实施意见》开展了以“开卷有益、书香市政”为主题的读书活动。党员领导干部率先垂范,扎实推进学习型党组织建设。各级党组织中心组学习进一步加强,局党委一年来组织中心组学习15次。切实抓好干部教育培训工作,局党委把抓好干部教育培训作为提高干部素质和工作能力的重要手段。完成了市上下达的干部调训任务。组织处级以上领导干部参与了市委组织部、市委党校等部门组织的各类培训学习84人次,组织56名处级干部和99名科级干部参与了市干部教育在线培训。建立了局系统101名处级以上领导干部的培训信息电子档案,形成了局党政干部培训信息管理系统。开展局系统政工干部培训。组织局属各单位政工(组织、宣传)部长理论业务学习4次,组织专项培训1次,重点学习了党的xx届四中、五中全会精神、干部选拔任用工作四项监督制度”和“党政公文写作”等内容。认真贯彻全市人才工作会议精神,依照《西安市中长期人才发展规划(1011-20xx要求,制定了局“”人才发展规划。
积极推进领导班子和干部队伍建设。局党委坚持“德才兼备,坚持正确用人导向。以德为先”用人导向,认真贯彻《干部任用条例》加强领导班子建设和干部选拔任用工作。先后对市政一公司、市政二公司、市政设施局、三环公司等领导班子进行了调整补充,配备任命了快速干道管理中心和技术应用服务中心两个单位的领导班子成员。全年共料理干部任免39人次,其中平级交流和转任28人次,提拔9人,调离2人次。结合全市机构改革工作,对局机关50名正副处级干部进行了重新任命。加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,对局干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了一演讲两评议”并且制定下发了局系统国有企事业单位开展“一演讲两评议”规定。加强对局系统干部管理工作的指导,坚持局属事业单位中层干部任前交换意见制度和企业中层干部任免备案制度,任前交换意见计7批78人次。开展了一把手”用人行为调研试点工作。加强后备干部管理,健全了局管后备干部库和中青年干部人才库。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织局系统处级以上党员领导干部进行了个人事项演讲工作。
制定了关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》进一步健全了党建工作责任制。根据党章的有关规定,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神。指导市政一公司召开了第十四次党代会进行了党委换届,指导燃热中心党支部、博通市政公司党支部和市政设计研究院党总支分别召开了党员大会,选举发生新一届支部委员会。认真贯彻党员发展工作的有关规定,举办了局系统入党积极分子培训班,培训入党积极分子143名。全年局系统发展党员58名,预备党员转正55名。建立了局系统党员信息库。启动了对周至县马村的结对帮扶”工作。
(二)围绕中心。宣传思想工作和精神文明建设取得了新成绩。
党政工团齐抓共管,党委不时加强领导和完善精神文明建设责任制。年初局党委书记与各基层单位党政主要负责人签定了市政公用局精神文明建设任务书》形成了党委领导。责任落实到单位、部门、个人的管理机制。
开展形势政策宣传教育活动。局系统各级党组织,不时加强理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众,认真学习科学发展观。围绕学习贯彻xx届四中、五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动,大力宣传xx期间市政公用事业建设的辉煌成果和xx市政公用事业的宏伟蓝图。开展了向郭随宝、庞玉芹同志学习活动。
讲文明,积极开展群众性精神文明创建活动。认真开展“迎世园。树新风”主题实践活动。组织局系统窗口服务行业干部职工开展“迎世园—文明服务我先行”活动,立足岗位强素质、文明服务建新功。依照市文明委的统一部署,组织局系统开展了节日.中秋节”主题文化活动。认真贯彻落实局党委制定的局《精神文明创建工作三年规划(20xx20xx积极开展文明单位、文明处室、文明机关、文明工地创建活动,市政设施管理局胜利创立20xx年度省级文明单位。乡村照明管理处创建为20xx年省级文明单位。
文明乡村创建工作取得新成就在全局系统干部职工中开展了行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,认真安排、狠抓落实。局机关和各单位都在干部职工中开展了丰富多彩的宣传教育活动,局系统形成了树新风、守文明、尊礼仪”良好氛围。
对有创建任务的处室和局系统各单位的任务进行了逐一分解、明确,组织召开了市政公用局创建全国文明乡村资料建档培训会。会议现场责任落实到人,确保我局创文资料建档工作规范、完整、按时完成。
(三)注重教育和预防。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制。20xx年,局党委高度重视。全面落实党的xx大和中纪委xx届五、六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以干部作风和效能建设为切入点,不时加大从源头上防治腐败的工作力度,努力推动我局党风廉政建设工作的深入开展。
领导干部作风进一步好转。以学习贯彻《廉政准则》为重点加强廉政教育,不时加强党风廉政学习教育和监督。各级党组织开展集中学习21次。局纪委编印《西安市市政公用局党风廉政建设文件汇编》印发20xx本,举办二期反腐倡廉教育培训共220人次,任前廉政谈话25人次,任前考试9人次,规范从政行为,促进廉洁从政从业等教育,党员领导干部廉洁自律、廉洁从政意识得到较大的提高。
共监督71个项目,加强工程招投标项目监督。20xx年。涉及工程资金12.8亿。保证了招标工作的合法、公平、公正和诚实信用。
认真料理信访案件。局纪委监察室20xx年共收到群众各类举报信件11件次,坚决查办违纪案件。共查结10件次。对群众举报的重要信件,都逐一进行了核查。对涉及群众利益的3起举报进行了认真的查处。对市政二公司东北二环立交桥施工质量事故责任人,进行了严肃的责任追究和政纪处分。
严查企业“小金库”问题。成立了小金库”治理工作领导小组,加大专项治理力度。制定了市政公用局治理“小金库”工作实施方案》明确了治理范围和奖励追究方法。会同会计事务所对小金库问题进行了突击检查。对发现的主要问题提出了改进建议。堵塞了财务漏洞,进一步完善了财务管理制度。
共建立了113个项目的台帐,加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。通过成立机构、健全组织、制定方案、认真自查、检查。对存在问题提出整改要求,有力的推动了专项治理工作深入开展,保证了国家扩大内需促进经济增长政策措施的更好落实。
政风行风进一步好转。开展了以“争创四个一流”为主题的领导干部作风集中整顿活动和为期100天的三大作风”纪律整顿活动,坚持标本兼治、纠建并举。及时纠正不作为、慢作为问题,领导干部和机关作风不时改善。规范管理,争创一流,全面提升市政公用窗口服务水平,以政务中心为载体,制定了有关制度,确保窗口对外服务做到规范、优质和高效。局政务审批窗口在市政务中心评比中获得第一名。组织相关处室和单位,3次协办市《行风在线》节目,接受群众咨询、投诉和承诺。对“禁酒令”和上班期间违规进行网络游戏活动情况进行了3次检查。干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升。
(四)局系统工会和共青团工作取得新成绩
充分发挥工会和团组织的作用。各单位工会组织,局系统各级党组织注重加强对群众工作的领导。认真履行工会的职能,紧紧围绕市政建设维护管理这个中心,大力开展劳动竞赛活动,积极开展建设学习型企事业活动,不时提高职工队伍素质。加强维权机制建设,坚持职代会、集体合同、工资集体协商、厂务公开制度。健全完善困难职工帮扶体系,做好帮扶救助工作。加强职工之家建设,提升工会工作规范化水平。市政设施管理局、市政一公司、市政二公司、市三环路公司、市乡村照明管理处、众和公司等单位工会被市建设交通工会评为20xx年度先进职工之家。局系统各级团组织紧密围绕党的中心工作,结合青年特点,开展了形式多样、丰富多彩的活动,发挥了团员青年在市政建设管理中的生力军和突击队作用。
去年党建工作的主要特点,以上这些工作。为开创今年党建工作新局面积累了珍贵经验,奠定了坚实基础。这些成果的取得,市委正确领导的结果,局属各单位支持配合的结果,全局政工干部振奋精神、尽职尽责、卓有效果开展工作的结果。充分肯定成果的同时,也要清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。比方,创新意识不够强,方法不够多;对一些深层次问题研究不够,少数干部作风不实,执行廉洁从政规定不够严格;反腐倡廉制度体系建设不够完善,落实还不到位等等。对此,必需高度重视,今后的工作中认真加以研究解决。
二、20xx年党建工作的主要任务
中国共产党成立90周年,20xx年。实施“”规划的开局之年,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》关键之年,也是市建设国际化大都市和人民满意乡村的重要一年。
深入贯彻落实科学发展观,20xx年我局党委工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神,依照市委的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,为推动西安市政公用事业科学发展、率先发展,建设市民满意市政,提供坚强的思想、政治和组织保证;为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果庆祝建党九十周年。
20xx年党建工作的主要任务是
(一)认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神。
制定切实可行的学习计划,进一步加强和创新党委理论中心组学习方式。紧密围绕党的xx大、xx届五中全会精神和建党90周年活动。坚持高标准、严要求,创新学习方式,把中国特色社会主义理论体系、建设社会主义核心价值体系、贯彻落实科学发展观、关中---天水经济带规划、促进民生发展等作为今年的学习重点。继续开展党委中心组系列讲座活动,适时召开全局中心组学习工作经验交流会。
认真贯彻中央、市委关于建设学习型党组织的安排,加强对创建学习型党组织的领导。各级党组织要加强对建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的领导。精心组织,加强指导,推动创建学习型党组织活动不时深入开展。要依照贯彻科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求,坚持理论联系实际,引导全体党员干部群众认真学习邓小平理论和科学发展观,认真学习现代科技、管理理论、政策法规以及相关的专业知识,建议终身学习的理念,增强学习自觉性和实效性。
(二)大力加强领导班子和干部队伍建设。
大力加强领导班子思想政治建设,领导班子建设方面。要在增强领导班子整体功能上下功夫,合理选配,不时优化领导班子结构,使班子整体工作效能得到进一步的发挥。要全面贯彻德才兼备、以德为先的用人规范。要开阔视野,拓宽渠道,选拔政治坚定、年轻优秀干部进入领导班子。加强对各级领导班子的分析研判,进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价制度,坚持平时考事、年终考人的方法和注重实绩、科学考评的原则,充分利用考核结果,以此作为班子调整和干部选拔任用、奖惩的重要依据。积极探索完善干部选拔任用制度、领导班子考核评价机制、干部交流轮岗制度和党务公开制度。加强领导班子作风建设,以“三大作风整顿活动”为载体,以“建设一流领导班子、带出一流干部队伍、培养一流干部作风、创建一流工作作风”为目标,继续开展“争创科学发展好班子”活动,七一”前夕惩办一批“好班子”为实现20xx年各项目标任务奠定思想和组织基础。
要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》加强干部选拔任用工作。坚持正确的用人导向,干部队伍建设方面。实践中培养、锻炼和考察干部。建立干部交流机制,促进各类干部合理流动。进一步完善后备干部管理机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。健全局管后备干部队伍,加大培养选拔教育年轻干部的力度,扩大后备干部管理面,对局部科级以下干部实行跟踪考核、考察,对后备人才库实行滚动管理,科学管理。创新人才工作机制,为市政事业科学发展提供支持。实施我局“”人才发展规划,完善人才培养选拔、激励和保障机制,为各类人才健康生长、发挥作用提供良好条件。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度,依照我局《国有企事业单位干部选拔任用工作“一演讲两评议”实施方法》规定,对干部任用工作全程监督,加大对局属基层单位中层领导干部管理监督指导力度,对中层干部管理工作进行一次全面检查,探索干部选拔任用监督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落实离退休干部政治待遇、生活待遇。
要继续抓好干部教育培训改革创新。结合我局实际,干部教育培训方面。贯彻《20xx20xx年全国干部教育培训改革纲要》完善干部培训工作机制,大力推行干部教育培训自主选学和干部网络在线教育等学习方式,落实干部教育培训学分制管理方法,建立局管干部教育培训管理电子信息系统,提高干部教育培训工作现代化、信息化和科学化管理水平,增强培训工作的针对性,健全干部教育培训考评机制,并与年度考核和干部调整使用相结合,切实调动各级干部坚持学习的自觉性和主动性。学习形式上采取“走出去”和“请进来”方式,鼓励干部积极参与学历进修学习,使领导干部的学历水平不时提升,邀请专家、学者到局为干部授课,进行开放式的教育培训,同时采取集中学习、组织理论研讨等形式,结合实际工作,有针对性的研讨现实工作中的热点、难点问题,提高干部教育培训的实效性。继续举办领导干部政治理论和管理培训班,提高执政能力;开展党务干部党的知识和业务技能培训班,提高执行能力。
(三)深入开展“创先争优”活动。
今年大体分为两个阶段。20xx年7月前,全局创先争优活动。重点围绕中国共产党成立90周年及党的xx大、xx届五中全会精神开展学习,切实把思想统一到中央精神上来,进一步增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感,惩办一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。20xx年7月后,着重围绕迎接党的开展学习,通过扎实深入开展“创先争优”活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、完善学习制度,把建设“廉洁、勤政、学习、创新”党组织,作为广大党员干部的共同追求,要在全局上下普遍开展领导干部点评创先争优工作,促进党员许诺制的落实,全面推进市政公用系统党建工作科学化发展。
抓好和完善制度建设。要以创新的思维,要创新党组织的领导方式和工作方式。有效的措施,灵活的方式,改善党的领导方式,今年,要扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,突出为民服务这个重点。以“奉献世园、争当先锋”为载体,打造创先争优特色品牌。以窗口单位、服务部门为重点,体现创先争优活动新成果。要大力培养、树立、宣传先进典型。党委工作制度、党员经常性教育、党员联系和服务群众、党建工作责任制、党务公开等方面进一步探索和完善。
指导基层党组织(市政设施管理局、众和监理公司、市政二公司、局机关党委、乡村快速干道管理中心等)按时换届,要进一步加强党建工作责任制。贯彻落实《局党委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《局党委关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》加大对基层党组织的管理力度。指导市地下管网建设有限公司、市政公用技术应用中心组建党的组织和群众组织。加强对非公有制企业党组织的管理,对党组织中干部缺员情况要及时调整补充,加强各级党组织书记队伍建设,更好地落实党要管党、从严治党的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好对周至县司竹乡马村的城乡共建”经济指导帮扶工作。
健全完善发展党员工作制度,要抓好党员队伍基础工程建设。做好发展党员工作。坚持规范、保证质量,以在生产工作一线的工人、青年、知识分子为重点,积极稳妥地做好发展党员工作,优化党员队伍结构和分布。继续做好入党积极分子的培训工作。以“创先争优”活动为实践载体,围绕工程建设、维护、管理和服务中心,通过开展“党员许诺制”党员先锋岗”党徽在岗位上闪光”等活动,发挥广大党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。认真落实局党委《党员教育培训工作实施意见》指导局系统各单位党组织实施党员教育培训工作,每年不少于24学时,其中党组织领导班子成员不少于40学时。进一步完善局系统党员信息库建设,确保信息库建设质量,全面提高党建管理科学化水平。办好“市政网上党校”为党员干部学习交流提供平台。四)以创建文明乡村为抓手,扎实推进精神文明建设
重温入党誓词”为主题的论文竞赛,围绕建党90周年开展系列活动。组织以“回顾党的历史。通过开展理论研讨、座谈会、演讲会、演讲征文、群众歌咏、红色旅游、主题实践、走访慰问老党员等形式多样的纪念活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩;宣传党90年来把马克思主义基本理论同中国具体实际相结合形成的中国特色社会主义理论体系;宣传党的建设是党领导的伟大事业不时取得胜利的重要法宝;宣传基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。唱响时代主旋律,抒发市政人对党的忠诚和热爱,激励广大市政干部职工为西安市政公用事业发展而不懈奋斗。加强职工思想政治工作和政研会工作,利用各种宣传平台,宣传市政公用行业取得的成果,展示市政公用职工新形象。
深入开展四城联创工作,以20xx西安世园会为契机。确保四城联创工作各项指标任务的完成。要从实际出发,精心设计使全体职工积极参与的活动载体,广泛开展“迎世园、讲文明、树新风”实践活动和针对“行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,结合实际开展丰富多彩的宣传教育活动,利用召开例会、演讲会、知识讲座等形式对广大职工进行交通法规知识的学习,让“不乱闯红灯、不翻跨栏杆、不乱穿马路”等文明交通行为成为人们自觉行动,特别注重对外来务工人员的宣传教育。扎实推进文明乡村创建工作,以文明乡村评比年为动力,精心组织筹划,努力使乡村管理得到提升,使广大职工群众养成良好行为习惯,大力提升全系统干部职工文明素质和乡村文明水平,不时提升我局精神文明创建水平。
全面提高行业精神文明建设水平,加大精神文明工作管理和创建力度。积极开展文明单位、文明行业、文明机关、文明工地等群众性精神文明创建活动。使创建活动参与面达到100%20xx年,文明单位创建方面,市政设计院要再上新台阶,为争创“省级文明单位标兵”奠定基础;市政一公司、市政二公司、市政设施管理局、乡村照明管理处要巩固“省级文明单位”效果;局机关要在已取得“市直文明机关”工作的基础上,加强“文明处室”管理,争创“市级文明单位”不时扩大和巩固创建效果,促进机关作风建设;乡村快速干道管理中心、地下管网公司、市政公用技术应用服务中心等,要在确保工程建设任务的同时,积极参与创建活动制定本单位的创建目标和创建计划,努力实施;其他已取得市区级文明单位的单位也要继续努力,坚持效果。文明工地创建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理规定》市政道路施工规范管理规定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促进工程建设规范化管理,使文明工地创建工作再上新台阶。
让“相互关爱,加强志愿者的培训和对志愿服务活动的组织指导工作。服务社会”成为一种普遍的社会风尚。广泛开展希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、巾帼建功、交友帮扶、党员志愿服务社会行动等社会公益活动,关心和协助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,让困难群众切身感受到社会和谐的温暖。
(五)全面落实党风廉政建设责任制。
认真履行监督检查职责,各级党组织要全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神。依照第xx届中央纪委第六次全会和国务院廉政工作会议的安排。把维护党的政治纪律摆在首位。要对干部开展政治纪律教育,保证中央和省市重大决策安排的贯彻落实。要认真贯彻落实关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲话精神,深入推进领导干部和机关干部作风建设,集中开展群众立场和群众观点教育,加强与群众的联系,加大治理庸、懒、散的力度,以治庸提高能力,以治懒增效率,以治散正风气,促进领导干部加强党性修养和作风养成。今年要加大对效能监察的力度,加大对工程质量的监督力度,加大对重点岗位干部的监督力度,对局系统财务干部状况进行一次全面摸底。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,要严格履行党风廉政建设责任制。要加大查办案件工作力度。重点领域和关键环节中的案件;严查违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件;严查责任事故面前的腐败案件,坚持有案必查,抓好自办案件的查处。各单位纪委要重视来信来访,做到有信必查。
推进反腐倡廉制度建设和创新。今年重点抓好以下工作:一是深化工程建设领域突出问题的专项治理;二是深化“小金库”专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。深入开展专项治理。
着力解决群众关切的问题。以市政公用政务服务中心为重点,加强行风政风建设。通过推进事务公开和透明,深入开展“创建人民满意基层站所和窗口单位”及民主评议政风行风活动,严格执行问责制的各项规定,充分发挥12319作用,解决群众反映的热点难点问题,及时回应社会关切,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全局基层组织全面推行党务公开。要深入推进作风建设,继续扎实地推进市政公用系统的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设,确保党风政风行风的进一步好转。
努力提高反腐倡廉建设水平。各级党组织要认真贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。推动工作落实。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动,增强廉政教育的针对性和时效性。严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度。切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题。一是认真执行“两项制度”二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;三是严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步提高各级党员干部执行《廉政准则》自觉性,积极推行廉政风险防控管理和行政权力运行监控机制建设。加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要确定的各项制度,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,进一步提高制度的执行力。
(六)进一步加强对工会、共青团工作的领导和支持
各单位党委要定期研究工会和团的工作,各级党组织和领导班子要高度重视、大力加强对工会、共青团工作的领导和支持。提出指导性意见,充分发挥职工群众和团员青年在市政建设维护管理中的主力军和突击队作用。要重视坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥职代会民主管理和民主监督作用,深化厂务公开。工会要教育引导职工爱岗敬业,大力弘扬劳模精神,开展重点工程立功竞赛活动。要切实发挥工会大学校作用,建设学习型单位,着力提高职工队伍整体素质。要加强劳动合同、工资集体协商、集体合同制度,加强困难职工生活救助,要维护职工群众的合法权益,着力推进维权帮扶机制建设。要努力促进劳动关系和谐和公平公正,努力促进实现广大职工体面劳动和幸福生活。加强信访维稳工作。要进一步加强工会工作规范化建设,深入开展职工之家活动。共青团要进一步加强团的思想建设、组织建设、作风建设和阵地建设,全面提高团员青年的整体素质。要充分发挥党建带工建、党建带团建的作用,开展党群共建创先争优活动,指导和支持工会、共青团工作,开展好形式多样的创建活动和文体活动
三、带头创先争优。
市委、市委组织部钟部长,今年的全市组织部长会议上。对组工干部提出了做‘六型’组工干部、创一流工作业绩”要求。认为,钟部长提出的六型”组工干部,同样适用于我全体政工干部。六型”干部的要求是第一,坚持党性原则,讲求公道正派,争做“政治型”政工干部。第二,坚持真抓实干,养成平实作风,争做“务实型”政工干部。第三,坚持解放思想,着力破解难题,争做“创新型”政工干部。第四,坚持以人为本,营造和谐氛围,争做“团结型”政工干部。第五,坚持严于律已,坚持清正廉洁,争做“守纪型”政工干部。第六,坚持勤学好思,提高能力素质,争做“学习型”政工干部。
继续带头创先争优,希望同志们以“做‘六型’政工干部、创一流工作业绩”来要求自已。深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,努力把政工部门建设成为党性最强、作风最正、工作逊色,忠实实践科学发展观的模范部门。
任务艰巨,同志们做好20xx年党建工作。责任重大。让我局党委的正确领导下,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,开拓进取,真抓实干,团结奋进,立足本职,创先争优,为建设市民满意市政,为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果迎接建党90周年!