环境保护讲话稿(精选30篇)
今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会,这次会议的规模很大,各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高,市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加,这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。
在会上,有关部门通报了情况,有关区县介绍了近期治理的进展,尤其是有部分企业,相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言,我都仔细听了,大家都有一个非常明确、坚决的态度,都是要为环保、为形象尽自己的力量,做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话,我先讲几点意见:
一、认清形势,树立信心
应该说现在环境形势还是比较严峻的,有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上,人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论,主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上,我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象,就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论,叫做“每况愈下”,“每况愈下”是有数据支撑的,20xx年达标率是60%,20xx年达标率是50%,20xx年达标率是32%,确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法,扭转这种态势,难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况,是104位,就是倒数第十,被列为十大污染城市。这对我们来说,负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难,当时我们也意识到了,十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响,可能对我们的投资环境会产生比较大的影响,可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下,我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中,没有一个是发达的城市,都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的,那么我们还可以聊以自慰,现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的,可能要应验一句俗话,叫做“好事不出门,坏事传千里”,这对我们影响是深远的。在我看来,形势是非常严峻的。我说首先要认清形势,那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看,我认为尽管形势非常严峻,但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来,把问题在我们的手上给解决掉,把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。
所以,我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的,首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的,既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务,那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南,是我们行为的动力,人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变,是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础,是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的,我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题,尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者,包括今天在会议上发言的企业,也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务,都积极地行动起来了,为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础,就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会,沿着苏铁大道走一走,今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化,那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失,可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右,过去是300以上吧,最恶劣的是能够超过500,说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%,增长了14个百分点,尽管非常艰难,但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去,那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析,按我们既定目标坚持下去,今年全年我们空气质量优良率可以达到40%,明年可以达到50%以上,争取达到60%,我们通过努力力争20xx年达到80%。
最近我们提了一个想法,就是“知耻而后勇”,这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”,如果我们能够“知耻”,能够努力解决这些问题,那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量,我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕,我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10),其他的一些指标还不错,包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标,我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉,能够使空气质量优良率超过80%,再在其他方面辅以相应的措施,那么“创模”是可能实现的,而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势,树立信心,一个关键,就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”,要团结起来,把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年,最好是3年,我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天,创造了一个奇迹,我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹,把一个污染城市变成环境保护模范城市。
二、突出重点,狠抓治理
有针对性地解决我们目前存在的一些问题,第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理,一方面要对现有的污染源,按照科学的方法和统一的标准进行整治,该关的关,该停的停,该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫,从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到,现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局,我们的容量是一定的,例如刚才我们说的几个数据:二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量,其实容量是一种资源,这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构,来鼓励大家走新型工业化道路,鼓励清洁生产,鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度,要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制,环境容量是一定的,同一个容量下,不同的发展模式对经济的贡献是不同的,我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作,需要许多部门,也需要企业和政府共同来研究、来配合,寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。
第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大,占了超过90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如扬尘污染。随着建设规模的扩大,基建工程多了,工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地,汽车带了很多泥土出来,车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理,应该多管齐下。现在还全是燃油汽车,那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、CNG(压缩天然气燃料)这些都可以考虑,我们有大量这方面的资源,当然也要因地制宜,因为是山地城市,对动力的要求很高,但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣,我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源,能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源,把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉,这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理,另一手要全面开花,把各种污染源都全面消灭,包括燃煤锅炉。
为深入贯彻落实生态文明思想和党的十九大精神、全面落实省委、省政府实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神,确保高标准做好我镇国土绿化和创建国家森林城市工作,进一步改善城乡生态环境,提高人民生活质量,结合防胡镇实际,不断大力推进国土绿化和创建国家森林城市工作,用实际行动去践行“学的氛围、严的氛围、干的氛围”、去谱写美丽防胡新篇章。
防胡镇照省林业厅《全省生态廊道(沟河路渠)建设实施方案》(豫林造〔20xx]186号)要求,重点抓好闾河、乌龙江及马包路、防张路等廊道绿化工程,注重景观效果。在闾河一级支流管理范围外侧绿化50米以上,在乌龙江两侧因地制宜绿化,原则上不低于30米。在河道管理范围外营造河岸水土保持林和景观带,增加河流流域内的林木覆盖率,实现水岸林木绿化率不低于96%的目标,树种以“三杉”为主及其他耐水高大乔木。
防胡镇党委书记郑海中、镇长张其勇要求全镇要高标准完成国土绿化和创建国家森林城市工作,认真贯彻落实省、市、县各项决策部署要求,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,推动工作取得新成效,实现新跨越,再上新台阶。
一是持续营造学的浓厚氛围,夯实干事创业底气。要学习新思想新理论,提高政治站位;要学习新决策新部署,把握中心大局;要学习新知识新要求,提升专业素养,紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实省委书记王国生、省长陈润儿在全省生态环境保护大会和实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会上的讲话精神,牢固树立创新协调、绿色、开放、共享和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以人为本、森林惠民。要通过学习,强化理论武装,坚定理想信念,增强干事创业本领,夯实干事创业底气,为更好履行责使命提供坚强保障。
二是持续营造严的浓厚氛围,要严在执行纪律规矩上、严在工作落实上。要进一步强化严的意识、形成严的自觉;要进一步完善严的制度,及时掌握各村国土绿化和创建国家森林城市工作动态,及早发现问题,迅速督促整改,使镇国土绿化和创建国家森林城市工作有序进行。
三是持续营造干的浓厚氛围,激发担当作为斗志。要聚焦重点任务,促进提质增效,弘扬干的精神。20xx年是我镇实施国土绿化提速行动开局之年,也是创建国家森林城市的关键年,要切实提高政治站位,充分认识国土绿化和创建国家森林城市的重要意义,强化责任意识和主体意识,切实抓好责任落实。加强组织领导,周密安排部署,全力抓好落实。目前,已经做完组织宣传、落实造林地块、开挖界沟、签订造林合同、落实投资主体工作,已集中时间开展植树造林工作,同时也加强了造林质量管理,提高了造林成活率。做到任务明晰、监管到位、措施得力,保证了造林工作的质量。
一年之计在于春,我们要不负大好春光,迅速集中精力,调整状态,在精神上振奋起来,思想上警醒起来,工作上紧张起来,提振信心,焕发斗志,更好发挥作用,推动全镇国土绿化和创建国家森林城市工作迈向新台阶,谱写美丽防胡新篇章!
全市各级各部门要认真贯彻落实国家和省、州环保工作会议的总体部署,以提升环境质量为目标,以整改环境保护突出问题为重点,加大整治力度,加强风险管控,狠抓责任落实,全力以赴做好各项工作,确保完成年度目标任务。
一要全面落实环境保护责任。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,不断提高“大环保”意识,进一步强化环保和相关部门的监督管理责任。环保部门要发挥好政府的参谋助手作用,切实履行好统一协调的职责,发改、财政、住建、经信、水电、公安、农牧林业等负有法定环境保护监督管理权的部门,要各负其责、通力协作,按期完成承担的目标和任务,共同推进我市环境保护工作的顺利开展。要将环境保护目标责任书考核纳入到党政领导干部的政绩考核范围内,对失职、渎职,不作为、乱作为的领导干部要进行问责,对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的,要依法对相关人员追究刑事责任。
二要重点抓好环境督察整改。要把整改中央环保督察发现问题作为当前一项重要任务,对督察反馈的问题扭住不放,拉出清单,建立台账,提出整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,一件一件的抓好整改,要按照立查立改、边督边改、动真碰硬、严肃问责的原则,统筹抓好去年省上向我市转办的5件环境问题的整改工作,以问题的切实整改体现督察的成效,促进环境质量的提升。
三要坚决打赢三大攻坚战役。今年是大气污染防治“攻坚战”的终期评估年,要坚持严字当头、突出重点、明确职责、协同防控的理念,精细谋划“严控、严防、严治”大气污染防治措施,继续抓好“冬防”工作,提前安排部署“冬病夏治”任务,持续加大管控力度,深入宣传教育,重点抓好城市建成区平房居民小煤炉改造治理,继续落实好煤炭市场整治、烟花爆竹燃放管控、餐饮油烟治理、施工扬尘整治、重大型车辆绕行政策措施。深入推进水污染防治工作,严格水源地环境监管和风险隐患防范工作。编制完成全市土污染防治工作方案,开展建设用地土壤环境状况调查评估,启动土壤详查工作。继续抓好污染物总量减排,按照国家和省州的新要求,既要抓环境质量,也要抓污染减排,做到“两手抓两不误”。
四要深入开展环境隐患排查。环保部门要突出重点,在全市范围内集中开展一次环境隐患风险排查。要对全市饮用水源地深入细致地排查,集中解决乱采滥挖、破坏植被等问题,进一步理顺管理体制,规范水源地建设与环境监管。要对采选冶生产企业环境风险进行“回头看”,进一步落实政府、部门和企业的责任,有效防范环境风险隐患。
五要加大环境保护投入力度。市发改、财政、环保、住建、经信、水务水电、农牧林业等部门要把加大环保投入,作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆调节作用。各相关部门要紧紧抓住国家加大环保投入的有利契机,积极争取国家、省级专项资金支持,进一步加大环境基础设施、污染治理、环保科技创新的投入。加快环保投融资体制改革,加强市场化运作,积极吸引省内外、社会和民间资本投入环保领域,逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制。
同志们,做好今年的环境保护工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓创新、求真务实,锐意进取、扎实工作,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开,为全市绿色可持续发展和建设生态合作作出新的更大的贡献!
20xx年4月24日,大东区第xx届人大常委会第十二次会议听取了区房产局局长刘兵所作的《关于大东区房产局20xx年以来工作情况的报告》和《局长履职情况报告》,并结合区人大常委会评议组《关于对大东区房产局开展评议情况的报告》进行了评议。
会议认为,20xx年以来,区房产局紧紧围绕全区中心工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻实施《沈阳市城市房产管理条例》等各项法律、法规和行政规章,自觉接受人大监督,全面落实区人大常委会的各项决议、决定,认真办理人大代表建议和意见。以房产管理为主线,积极作为,着力实施老旧住宅区改造、区域供热、房屋应急维修等工作,各项工作均取得实质性进展。根据民主测评和区人大常委会组成人员评议,对区房产局工作综合评价满意。
会议指出,区房产局作为全区民生工作职责部门之一,近年来工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是:一是老旧小区改造提质和监管力度还不到位。二是物业管理服务水平有待提升。三是历史遗留问题众多,信访案件量过大。四是业务建设有待加强。为此,会议建议:
一、加大老旧小区改造提质和监管力度。一是要顺应群众期盼,先民生后提升,明确近远期老旧小区改造的重点项目,结合小区现状,共同制订科学的改造方案。二是区政府要进一步强化措施,充实力量,统筹财力,适度加大对老旧小区投入力度,确保市下达的三年提质改造行动计划如期完成。三是在项目实施过程中,从设计到施工以至验收,应鼓励居民代表全程参与,真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、推动物业管理工作规范化。一是进一步加强相关法律法规和物业知识的培训和宣传力度,重点是对新《物业管理条例》的宣传,增强房产管理人员法律意识,更有效指导和服务。二是要针对“保障型”物业,尽快建立符合实际的长效管理机制,充分发挥社区、业主和物业三方联动作用,逐步形成小区管理齐抓共管的工作局面,推进物业服务管理步入制度化、规范化轨道。
三、加强顶层设计,着力解决历史遗留问题。一是房产局要将目前存在的问题认真梳理,摸清底数,制定切实可行的工作方案,提报政府决策。区政府要加强顶层设计,按照决策方案,确定时间表,任务图,逐步解决各类历史遗留问题。二是区政府要统筹协调好解遗办证工作,按照规定时限完成我区已售商品住房不能办理产权证问题三年攻坚任务。
四、加强队伍建设,全面提高房产管理效能。一是区房产局要始终把思想政治建设摆在首位,提高政治站位,不断转变机关干部的思想意识和工作作风。二是要以机构改革、部门职能调整为契机,进一步明确职责分工,优化工作流程设计,整合人力资源,完善房产管理制度建设。三是要不断提升房产管理人员综合素质,规范管理行为,强化服务意识,提高服务水平,努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的高素质干部队伍,树立房产队伍新形象。
老师们,同学们:
大家早上好!
我今天演讲的主题是《参与环保、保护家园》。
同学们,你们知道全国每天节约一张纸,一年可以节约多少张纸吗?4745亿张纸。一年就可以少砍伐158.1666万棵树。“158.1666万”这个天文数字多么惊人啊!从这个意义上来说,节约用纸,也就是制造森林。
另外,汽车也是破坏环保的一大罪人:它每天排放的尾气中,含有大量的二氧化碳,会使地球产生“温室效应”:气温渐渐变暖,冰川渐渐融化,海平面徐徐上升,陆地面积也随之逐渐减少。预计,到20--年,中国有48个城市,9.2万平方公里的土地,将受到淹没的威胁。在我们的周围,还有许多许多的不环保现象不断发生……因此保护环境刻不容缓。
那么,我们现在应该怎么保护自然呢?让我来告诉你吧。用纸时,一面用完不要扔掉,背面还可以用来打草稿。做了草稿纸以后,还可以用来折纸。即使是废纸,也还能送到造纸厂循环利用。开车也一样,少开一天汽车,多骑一天自行车,这样既能使空气更清新,又能使我们的身体得到了锻炼。塑料袋的焚烧会产生很多的毒气,污染了大气,而且不容易降解,会破坏我们的土地。所以我们要尽量使用环保袋,不使用塑料袋。同时我们也要节约用水,节约用电等等……
同学们,再小的力量也是一种支持,从我做起,从点点滴滴做起,一根筷子易折断,那三根、五根呢?环保也一样,光靠一个人的力量是不够的,要大家一起讲究环保,我们的家园才会更美丽!谢谢大家!
老师、同学们:
今天,我演讲的题目是《保护生态环境,共建和谐家园》。
46亿年前,地球诞生在遥远的太阳系,那是一颗充满生机的星球,全身除了蓝色以外,大部分是绿色,真不愧是一个生命的摇篮。
日复一日,年复一年,人类社会发展突飞猛进,地球上大量地开办工厂,工业废气、废水没有得到很好的处理,“保护伞”被破坏,地球蒙上了一层厚厚地“灰沙”
由于生态系统的破坏,地球上的一些动、植物已经灭绝或正临灭绝的危险。例如卡罗莱纳鹦哥鸟,因人类垂涎其肉和羽毛,或当做果园里的害鸟还射杀,1914年灭绝。还有一种植物,叫红树林,红树林生长在陆地与海洋交界带的滩涂浅滩,是陆地向海洋过度的特殊生态系,它也是一种十分稀有的植物,也是因为遭到许多人的砍伐,数量积聚减少。在地球上每天大约有27种生物灭绝,为了保护野生动、植物,许多国家建立了自然保护区,还专门颁布了《野生动物保护法》。在自然保护区内不准狩猎采伐,不能破坏自然生态环境。我们人类是宇宙的主宰,地球上的“疾病”将由我们每一个人来治。
但是,人类始终不听劝告,人类还在战争,曾几何时,人类战争爆发,炮弹、火箭、还有化学武器,地下核试验,炮火对植物的破坏,核辐射对生命的摧残,由此可见,和平是人类构建和谐家园的重要前提。
“保护环境吧,保护我们美好的家园吧!”地球在哀求;“维护和平吧,让我们构建和谐的家园吧!”地球在呼吁。
今天是6月5日----人类的世界环境日。在这一天里人们会召开环保大会,商量保护环境的措施。而与此同时,自然界的环保大会也在悄然进行着。
大家都早早地来到会场。突然,一股恶心的臭味传来,使大家都不由得捂住鼻子。
“什么东西呀?”
“这味儿真难闻。”
“是谁这么臭呀?”
“是我,我是水!”一个细小的声音回答。大家一看,啊,这是水吗?这是那清澈的水吗?出现在大家眼前的是一滩黑黑的发着恶臭的东西。
象伯伯关心地问:“是谁把你弄成这副模样的?”
“是呀!”小鹿也说,“你怎么变成这样了?”
水听了大家关切的询问,忍不住流出了眼泪。“我本是清澈透明的,可那人类却从不爱护我,他们把工厂的废水往我体内排,把垃圾往我身上倒,甚至把有毒的物质也往我身上扔,把我污染得面目全非,结果造成人类严重缺水,而我也重病缠身,连小动物沾了我也会生病,我……”
水的哭诉还没讲完, 只见一团乌黑的气体飘进了会场,没等大家发问,它却抢先开了口:“大伙儿都看见我现在的样子了吧?可又有谁能想到我曾经是多么洁净的空气呀!”
大家听了都非常惊讶。
空气咳嗽了两声,又接着说:“洁净的空气难道不是生命的必需品吗?但人类却把工厂烟囱里的废气、毒气全部排放在我身上。幸好有树木帮人类和万物净化空气,不然的话,大家吸入被污染的空气都会得病的。
“可惜我们也无能为力了。”一个声音从角落里传出来。
原来是站在旁边的一棵小树在说话,“因为我的同伴越来越少了。我们树木家族对人类有巨大的贡献,我们通过光合作用,吸入二氧化碳,呼出新鲜的氧气,而且我们的树根还能抓住水土,防止水土流失呢!可是人类不但不知道感恩,反而还大肆砍伐我们,使我们家族成员越来越少了,害得小鸟们也无家可归了。”
“我们早已是无家可归者了。”一只东北虎站出来说,“由于森林越来越少,加上人类的猎杀,现在我的家族成员屈指可数,全国野生东北虎只剩下不到20只了。”
最后,大家都沉默了。它们都在想:今天,人类污染环境、破坏大自然,使我们无家可归;明天,他们就会失去赖以生存的家园,同样也会无家可归!
各位领导、同志们大家上午好:
当前,随着经济社会不断发展,人民群众生活水平日益提高,全县人民对良好生态环境的期望与要求也越来越高。为此,县政协今天在这里召开贯彻环保法、加强生态环境保护的专题协商会议,其目的就是要从源头上加强生态环境保护,从根本上解决损害群众健康的突出问题,让群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,享受舒适的绿色空间,为推进人与自然和谐发展、构建美丽乡村,建设生态宜居清原而贡献力量。
首先,保护生态环境具有重大现实意义。党的xx大以来,中央把生态文明建设提到了前所未有的高度,并密集出台了加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案以及关于生态环境损害责任追究、督查组制度等相关文件,加强生态保护对我县转变经济发展方式、促进资源节约利用、改善城乡生态环境都具有十分重大的意义,是贯彻落实中共中央建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局的实际举措,也是全县人民的共同期盼。优化生态环境既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。
其次,保护生态环境是民心所向、众望所归的大事。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。保护生态环境功在当代、利在千秋,是民心所向、众望所归的大事, 我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,全面推进生态环境保护。我们要树立正确的生态观念,尊重自然、顺应自然、保护自然;要倡导环境友好的社会行为,发展低碳环保的经济模式,培育环境友好的生活方式,构建安全洁净的生态环境;要健全有利于生态建设的保障体系,强化政府责任,健全法制体系,扩大公众参与。所以,县政协连续两年围绕《大力推进生态建设,实现清原可持续发展》、《保护绿水青山,优化生态环境》开展了相关调研,认真聆听百姓心声,精心撰写调研报告,分别做了大会发言,也收到了良好的社会反响。
最后,要加强联系、专题协商,提高执政能力。年初经政协常委会议通过,我们确定了《贯彻环保法、加强生态环境保护》这样一个专题协商的主题。三月份开始组织精干力量深入调查研究,围绕保护生态环境撰写相关建议,并多次召开有关部门参加的调度会议,认真听取意见,帮助有关部门修订协商意见。其目的就是要深入实际,倾听群众的呼声,想方设法及时解决群众反映强烈的问题,要通过召开专题协商会议,真正把保护生态环境的各项措施落到实处。这也是县政协围绕中心、服务大局,贯彻县委发展战略的需要;是县政协参政议政、发挥作用的有效载体;通过广纳群言,广集民智,建言献策,协商推进,民主监督,充分发挥政协组织联系面广的优势和协调关系、凝聚力量的作用,加强政协与党政相关部门之间的协调、合作,密切党政相关部门与群众之间的联系、沟通,团结和引领广大群众,形成共识,凝聚力量,为优化生态环境,实现我县经济社会全面、协调、可持续发展贡献力量。
各位委员就相关议题提出了许多具有针对性、可操作性强的建设性意见建议,体现了肝胆相照、真诚相待、平等协商的精神,为加强生态环境保护,促进政府工作落实提供了有益借鉴和帮助。各责任单位领导针对委员建议作了协商意见的发言,简要阐述了相关工作完成情况,明确了重点工作思路与相关举措。各单位在县委、县政府正确领导下,高度重视生态保护和建设,做了大量卓有成效的工作,并取得了一定成绩。但我们要清醒的认识到,这与群众的要求还存在一定差距,为了守好一方水土,让全县人民群众喝上干净的水,呼吸到清新的空气,更好地发挥政府作用,引导企业、公众等社会各个方面共同融入、参与和建设,为构建生态良好、环境优美的清原而不懈奋斗。在这里,我提以下几点要求:
一是县政协将进一步发挥优势作用,认真履行职能,积极投身于我县生态环境保护的工作实践。今后,还要运用各种协商形式,多层次、多角度围绕我县生态文明建设,反映民意、汇集民智,化解矛盾、促进和谐,助推县委政府科学决策、民主决策;要围绕生态文明建设中的全局性、前瞻性和综合性的问题,深入调查研究,积极建言献策。尤其是以解决空气、水源、土壤污染等突出环境问题为重点,加强监督,针对各部门落实情况开展专题视察、调研,与县委政府同心合力,汇聚力量,共同推动生态建设和环境保护的各项政策和措施落到实处。
二是希望政协委员们要在生态环境保护及生态文明建设这一伟大实践中大有作为。要认真履职尽责,继续关心、关注清原生态环境保护工作,多提宝贵意见和建议,敢说实话,敢谏诤言,敢提批评性意见,要积极参政议政、更要发挥专长、出力建功,加快清原生态文明建设步伐。
三是相关部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感。进一步解放思想、敢于攻坚克难、敢于从严监管,履行好各自的职责,要团结协作,努力开展好加强生态环境保护的各项工作。要把政协委员提出的四大方面的意见和建议落实好,按照县政府的部署抓紧抓好抓出成效。为谱写清原生态建设和环境保护这篇大文章,实现美丽幸福清原的发展目标提供坚强保障。
应该说经过两个多月的精心筹备,我们紧贴中心、准确选题、深入调研、撰写建议,通过今天的充分协商,使这次会议形成了共识、汇聚了力量;同时刘县长就下一步工作进行了周密部署;县委黄书记对此次专题协商高度重视,会前专门听取了会议筹备等相关情况汇报,在百忙之中出席会议,并做了重要讲话,对我们过去的工作给予了充分肯定,进一步深化了我们对保护生态环境的认识与理解,对今后工作的开展,提出了殷切的希望和要求。为此希望相关部门要进一步抓好落实,及时反馈工作落实情况,县政协也将适时进行民主监督,跟踪视察,促进协商成果转化,不断提高协商质量。
最后,我谨代表县政协对县委黄书记、政府刘县长及各部门的领导为本次协商会所作出的努力,对政协工作的大力支持,表示衷心的感谢。
3月12日植树节,学校大队部组织了植树活动,我代表班级参加了这次有意义的环保绿色活动。
那天中午,广播响起,“请各班级派一名同学到中心广场集合,参加植树活动。”话音刚落,教室里就热闹起来了!
“我去,我是大力士。”一个男同学大声的对班长说。
“我去,我种过,有经验啊!”另一个同学振振有词地说。
正在大家争得不可开交的时候,班长发话了:“还是派劳动委员去吧!”
就这样,我带着全班同学的期望来到了集合地点。大家分成五人组,在叶教师的带领下来到了种植园。那是一块靠近学校围墙的空地,上头长满了小草,还高低不平的。“这样的地方怎样种树啊”我暗暗地想。
“同学们,大家先平整一下土地,把小碎石都捡干净。”叶教师下达了第一道命令。
我赶紧弯腰开始捡石子。不一会而,地上干净了不少。高年级的同学开始刨坑了。我们这些低年级的同学就帮着提水,扶树,填土……这是叶教师的第二道命令。最终,我们用脚把土踩实,浇上水。哈哈,大功告成了。
“同学们,种得很成功。但更重要的是让树成活。所以我们要给每棵树挂上一块认领牌。”叶教师发布了最终一道命令。
回到教室,我把这个任务汇报给了教师和同学们。有的同学说用纸牌做,可下雨怎样办
有的同学说用塑料做一块,可上头不能写字。正在我们左右为难的时候,黄教师发话了:“这个事情交给我吧!我保证完成任务。”教师风趣的话引来了大家一阵笑声。
第二天,教师交给我一块长方形的小木牌,木牌上深深地刻着“三(2)班”几个字。教师说:“怎样样我的任务完成了,下头该轮到你了。把刻的字用颜料涂抹一下,赶紧挂到小树上去吧!”我高兴地跑回教室,用墨汁细心翼翼的在木牌上画着字。等墨汁干透了,我来到小树旁,把这块“小树身份证”挂了上去。在回教室的路上,我心里默默地想:小树啊小树!你快点长大啊!
各位同学们:
今天我要讲的是保护环境的演讲稿,题目是《保护环境是不容推御的责任》,
让我们想一想,自从人类诞生以来,一切的衣食往行及生产、生活有哪一样离得开我们生存的环境,我们生活在地球上,然而地球并不是有我们生存,还有很多很多的动物植物,所有生物的生存,又有哪一样离得开地球上的大气、森林,海洋、河流、土襄、草原呢?地球就是由所有的生物组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境。
然而,保护环境的演讲稿,就是这样供人类生存的环境,却总是被人类自己所破坏。人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上,却从来不曾想到对哺育人类的地球给予保护和回报,我们人类在取得辉煌的文明成果的同时,对自然的掠夺却使得我们所生存的地球满目疮疤,人口的增长和生产活动的增多,也对环境造成冲击,给环境带来压力。
地球上人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系,就好比我们人体的各个器官、各种机能之间都是需要保持平衡是一样的,你想想,我们人类身上的某个器官坏了,人就会生病,就会痛苦不已,其实地球也是如此,一旦失去了生态平衡,便会产生种植涣己蠊R蛭死嗟那趾Γ缃竦厍蛎媪倭撕芏嗟幕肪澄侍猓热缙虮渑粞醪憧斩矗嵊辏卸痉掀铮吧锩鹁约按笃⑺廴镜鹊龋庑┒际橇钊死嗤诽鄄灰训氖虑椋;せ肪车难萁哺澹萍鲆黄⊙安全演讲稿。
保护环境,人人有责,虽然我们现在还只是个学生,没有能力去改变那些环境不问题,但是我们可以从小事做起。春天到了,植物开始生长,我们可以积极参与植树节,保护身边的花草树木。除此之外,我们还要爱护身边的环境卫生,遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定,把废弃物扔到指定的地点或容器中,避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋,用纸盒等代替,这样可以大大减少垃圾,减轻垃圾处理工作的压力。这一切,看起来不是很平凡的事情吗?只要我们愿意,很轻松就能完成,很轻松就能参与到保护环境的重大工作当中。
亲爱的同学们,你还在犹豫什么呢?从此刻起,就伸出你的手,伸出我的手,一起去爱护环境,保护环境,我相信,有了每一个人的参与,我们的校园更美丽,我们的祖国更美丽,让我们时刻谨记保护环境是不容推御的责任。
我的演讲完毕,相信大家!
根据《黔西南州20xx年环境保护工作综合考核评价指标(新修订)》文件精神,我市对照目标任务,制定工作实施方案,压实部门职责,并将目标责任作为评优评先依据,通过一年的努力,较好地完成了各项工作目标任务。现将情况报告如下:
一、领导班子建设
(一)整体素质:领导班子团结协作,工作民主集中,充分发挥领导班子的核心作用和带头作用;根据工作实际,明确班子职责分工,工作积极进取,不推诿、扯皮.
(二)执行能力:认真贯彻落实中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府关于生态环境保护的各项方针、政策和决策部署,按时上报州局安排的临时性工作任务.按时参加州局组织召开的各种会议。
(三)从严治党:认真落实党风廉政建设责任制,按照“党政同责”、“一岗双责”的原则,层层分解工作任务,把职责落实到每个班子成员和股室站队及具体责任人;认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”及州委、市委相关规定。建立完善各项规章制度,做到令行禁止。
二、主要业务工作
(一)水污染防治:印发了《兴仁市20xx年度水污染防治实施方案》、《兴仁县环境保护局20xx年度河长制工作责任分解实施方案》,加大对企业的监管力度,杜绝污染物超标排放,对城区集中式饮用水(鲁皂水库、法泥水库两个水源点)和乡(镇)人民政府所在地集中式饮用水(巴铃母猪龙等13个水源点)及1000人以上集中式饮用水(兴仁县保冲水库等19个水源地)水源地开展29项常规指标监测。对城区2个集中式饮用水源地每个季度第一个月开展61项全分析和每年度一次的109项水质全分析项。全市地表水水质总体保持稳定,优良(达到或优于Ⅲ类)比例满足“水十条”要求(达到100%),城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%。全面完成水污染防治减排约束性指标任务,并将水质监测结果在市人民政府网站上进行公布。
(二)大气污染防治:印发了《兴仁县20xx年度大气污染防治攻坚实施方案》,并按方案开展各项工作。城区空气质量综合指数为2.8,空气优良率为98.9%;完成城市建成区大气污染防治年度计划下达的PM10、PM2.5削减任务。城市建成区内环境空气质量指数年优良率达到98.8%以上。PM10 年度均值36μg /m3 ,PM2.5年均值23μg /m3。根据《黔西南州环境保护局关于下达20xx年环保约束性指标计划的函》要求,在20xx年基数上,20xx年二氧化硫、氮氧化物削减量分别为161吨和13吨。已完成城区声环境功能区区划划分工作;建城区环境噪声昼间均值为56.9dB,夜间均值为38.5dB,均值≤60dB(A);建成区交通干线噪声昼间均值为67.1dB, 夜间均值为61.2dB,均值≤70dB(A),均符合国家规定排放标准。
(三)土壤污染防治:制定了《兴仁市20xx年土壤污染防治实施方案》,一是加快回龙铊污染治理进度。该项目申报已纳入国家“十三五”生态环境保护规划,获得第一批中央资金3100万元,项目由贵州金凤凰产业投资有限公司作为建设实施业主单位,施工方于20xx年3月进场施工,现已完成工程进度95%,预计20xx年2月底完成。二是推进黄金冶炼尾矿库治理;三是启动疑似污染地块调查,四是协助第三方机构开展重点行业企业土壤污染状况详查。
(四)农村环境综合整治:20xx年农村环境补助资金2330万元,涉及96个村行政村,同城镇垃圾收运系统项目进行整合,实现城乡垃圾处理一体化,项目已经过验收投入使用。
(五)环评审批:登记表网上备案项目179个;环境影响报告表核准项目80个;环境影响报告书审批项目5个;对40个建设项目进行竣工环境保护验收网上备案。
(六)辐射安全:为进一步彻底消除潜在安全隐患,全面提升核技术利用行业辐射安全和管理,成立辐射安全工作领导小组和制定工作实施方案。全市共有密封放射源12枚,均为Ⅳ、Ⅴ类,核素名称Cs-137和Am-241。贵州省金兴黄金矿业有限责任公司3枚放射源和振兴煤矿3枚放射源已督促收贮到省固废中心,现无废弃和闲置放射源,处置率100%;贵州图南矿业(集团)兴仁选煤有限责任公司使用6枚放射源,现正调试使用,放射源运行状态良好,已和有辐射资质的单位签订合同,对使用场所和操作人员个人剂量进行监测,编制年度评估报告;兴仁市人民医院、兴仁市中医院等11家医疗机构安装有三类射线装置 ,均办理了辐射安全许可证,并编制年度评估报告,监管率100%。
(七)固体废物和危险废物管理:印发了《兴仁县进一步加强固体废物污染防治工作实施方案》和《兴仁县开展固体废物大排查行动实施方案》,并按方案开展各项工作。我县危险废物(含医疗废物)产生单位共30家,其中危险废物经营单位2家、工业危险废物产生单位2家、医疗废物18家、汽修行业8家(规模以下未统计),通信、银行使用的铅酸蓄电池都由州公司统一更换,更换的废旧电池由州公司统一处置。城区内所有的公立、私人医院产生的医疗废物统一收集转运到普安县利盈医疗废物处置有限公司或兴仁县利盈医疗废物处置有限公司处置;贵州金兴公司产生的***包装容器集中收集后存储后再由资质单位处理,自20xx年12月1日起,通过采用新型环保提金药剂CG505进行低氰试验取得成功后,就使用CG505,不再使用***。
(八)环境监察:20xx年共出动环境监察人员800人(次),检查企业400余家(次),共立案查处15家企业,已下达行政处罚决定书12家,其余3家正在办理,处罚金额203.8万元,限制生产1家,停产整治2家,移送机关行政拘留3件4人,下达改正违法行为决定书30份,执法通知书4份。并将处罚决定书在兴仁市人民政府网站进行公开。
(九)污染源自动监控管理:兴仁市20xx年重点排污单位自动监控设施建设联网任务中的新建和加装因子已全部按时安装完成并联网上传数据;6家成功转入省平台并正常上传数据;污染源自动监控完成第三方监管工作。
(十)环境监测:一是空气质量监测。城区空气质量自动站委托给第三方公司进行运行维护管理,监测数据实行实时传输,并以周报和月报形式上报;二是做好地表水环境质量监测,水质达标率均为100%。三是做好建成区区域环境噪声和建成区交通干线噪声监测;四是做好污染源应急监测。
(十一)应急管理和信访:制定了《兴仁市环境保护突出环境事件应急预案》、《兴仁市土壤污染突发事件应急预案》、《兴仁市突发水污染事件应急预案》、《兴仁市重度污染天气应急预案修编》;20xx年共接到信访举报投诉件29件,办结29件,办结率100%;20xx年未发生突发环境事件;未出现进京、赴省、到州上访事件。
(十二)信息化建设:项目审批备案、民生资金管理均使用管理系统;我市辖区内重点企业在线监测设备按时完成安装任务。严格执行环境监察移动执法考核办法,移动执法终端使用率达100%。
(十三)环境信息:按时上报各类信息简报,20xx年共发布兴仁环保工作信息59期,被省厅采用10条。
(十四)宣传教育:“6.5”世界环境日期间,县人民政府办公室出台了《关于开展“6.5”世界环境日宣传活动的通知》,发放宣传资料10000余份(册),环保手提袋1000余个,接受群众咨询100余人;每月在政府网站对行政处罚、空气质量、饮用水监测结果进行公开;按时完成《中国环境报》征订任务;积极组织开展“绿色学校”创建工作,20xx年兴仁县民族中学获得省级绿色学校称号。按时处理反馈涉及环保工作的相关公众投诉处理意见。
(十五)法治建设:认真开展政策法规工作,设有政策法规股,并明确了相关负责人;对行政处罚、规范性文件进行审查;制定完善了兴仁市环境保护局制度汇编,明确了领导和各股室站队的工作职责;对行政许可、行政审批、行政强制、行政处罚、行政服务进行网上公开。
(十六)环境科技工作:认真组织开展清洁生产审核工作,贵州金兴黄金矿业有限责任公司已完成清洁生产审核验收工作。兴仁县王家寨煤矿清洁生产审核报告已经专家评审通过,省环保厅已经备案,待相关工程结束后编制验收报告。
(十七)排污许可:排污许可证分为重点管理行业和简化管理行业两类,简化管理行业由市环保局审核。按照环境保护部令第45号固定污染源排污许可分类管理名录(20xx年版)《固定污染源排污许可分类管理名录》,市级审核排污许可证涉气、水,有屠宰、水泥二个行业,审核了3家企业的排污许可证申报情况,并取得排污许可。核发老的正式排污许可证10家,年审4家,申请更换新证2家。
三、专项重点工作:
(一)中央环保督察问题整改目标:一是中央环保督察共交办我市信访投诉件15件,合为11件,均已按程序办结。其中金兴公司环境问题还在继续整改中。二是中央环保督察反馈问题整改情况。20xx年8月1日,中央环保督察组共向贵州反馈72个问题,涉及我市的23个问题中,有21个全省、全州共性问题,有2个个性问题(远程煤矿和登高铝业)。目前,21个共性问题已按照省、州整改办要求上报销号资料。
(二)推进环境保护及污染治理设施建设任务:按照《贵州省20xx年度环保利剑“风暴”执法专项考核细则》认真开展工作,圆满完成工作任务。
(三)双源双十治理任务:制定了《兴仁县20xx年十大行业治污减排全面达标排放专项方案》《兴仁县环境保护局推进十大行业治污减排全面达标排放专项行动方案》,按时推进相关工作。一是兴仁市李关乡三昧塘生猪定点屠宰点污染物治理设施已于20xx年1月9日完成验收备案;二是对贵州金兴黄金矿业有限责任公司超标排放问题已进行立案查处,公司已改正;三是兴仁县下山镇远程煤矿已对污水处理设施进行改造升级,安装了在线监控设备,完善清污分流收集系统,对破坏的植被及违法堆场等进行覆土复绿。
(四)环境执法:以中央环保督察“回头看”为契机,持续推进环保执法大练兵活动,持续开展“六个一律”环保“利剑”专项行动、打击固体废物环境违法行为专项行动、集中式饮用水水源地环境保护专项行动、汛期环境风险隐患排查及生态环境监察等工作,印发了《兴仁县中央环境保护督察反馈问题整改百日攻坚实施方案》和《兴仁县20xx年环境执法大练兵实施方案》,并按要求开展各项工作。
(五)创模工作:以生态乡镇(村)建设为抓手,加大农村环境综合整治力度,进一步改善人居环境,构建环境优美乡村,逐步达到创建生态乡镇标准,有效推进生态县创建工作。
四、能力建设
(一)机构和干伍建设:制定环境保护局各项规章制度,加强干部管理;按时呈报相关机构设置和人员编制情况;20xx年新增人员6名(环境监察大队4名,环境监测站2名);积极参加上级部门组织的业务培训和内部培训,不断提高全局干部职工的业务素质和工作能力。
(二)设施建设:20xx年财政预算4076968.54元;兴仁县回龙镇灶矾山铊污染防治项目申报已纳入国家“十三五”生态环境保护规划,第一期治理工作于20xx年3月进场施工,预计20xx年2月底完成治理任务;环境监测站环境监察大队已通过达标验收。
五、综合评价和改革创新
(一)改革创新:印发《兴仁县各级党委政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规划分规定(试行)的通知》;污水处理厂、金兴公司委托第三方运营;金兴公司现状委托第三方评估;远程煤矿治理由第三方进行监理。
(二)深化环境监测监察改革:积极配合上级部门搞好环境监测监察改革工作,使改革工作得到有效推进。
(三)生态文明建设示范创建:积极开展生态村创建工作,上报州级生态乡镇1个,生态村3个。
(四)生态保护红线:按照上级业务主管部门的统一安排部署,多次召集相关部门专题研究,形成初步方案上报省生态环境厅,目前矢量数据省政府还未颁布。
(五)自然保护区综合监管机构建设:印发《兴仁县“绿盾20xx”自然保护区检查专项行动工作方案》,建立健全自然保护区监督管理机制,并明确生态环境股负责抓好该项工作。
(六)生态环境损害赔偿机制建设:制定了《兴仁市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)》(市委办字〔20xx〕18号)
(七)环保专项资金申请使用及重点项目推进情况:回龙镇灶矾山铊污染防治项目申报已纳入国家“十三五”生态环境规划,第一批资金3100万元已拨付到位,项目于20xx年3月进场施工以来,工作顺利推进,预计在20xx年2月28日前完成治理任务。编制上报《兴仁市1000人以上集中式饮用水源地环境综合治理保护工程项目实施方案》、《黔西南州兴仁县鲁皂水库水源地保护工程实施方案》、《黔西南州兴仁县法泥水库水源地保护工程实施方案》、《兴仁市农村环境综合整治工程实施方案(可研)》。
六、加分项目
环境监察大队获得贵州省环境保护厅20xx年环境执法大练兵活动表现突出集体;周荣同志荣获20xx年环境执法大练兵活动“表现突出个人”荣誉称号。
市政府:
今年以来,我县环保工作在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下,以科学发展观为指导,紧扣目标责任书的各项指标,理清思路、强化责任、健全制度、切实有效履行监督管理职责,凝心聚力狠抓各项任务的落实,使我县环境保护工作得到了阶段性明显成效。在具体工作中,我们重点抓了以下五个方面:1
一是强化组织领导,健全管理机制。县政府始终把搞好环保工作作为促进经济社会全面、协调、可持续发展的有力举措,与经济工作同安排、同部署、同落实,先后召开全县环保工作会议、城乡环境综合治理会议、污染源限期治理督查等会议,研究部署环保工作,明确年度任务、阶段重点、落实措施。先后制定下发了《关于建立健全环境保护约束激励机制的意见》、《**县20xx年主要污染物减排计划》和《**县限期治理项目计划》等文件,将环保工作纳入乡镇部门重要议事日程,把环境质量、污染减排、环境管理、环保项目实施作为衡量乡镇、部门工作业绩的重要指标。全面推行环境保护目标责任管理和环境质量行政领导责任制,县政府与各乡镇及环保部门、环保部门与各乡镇分别签订“双向”管理责任书,把落实属地责任,实施依法监管作为考核乡镇、部门工作成效的重要依据,分解任务,细化指标,强化措施、全力落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的环保工作抓管格局。特别是今年县上依据全市机构改革会议要求,将环保局列入县政府工作部门,进一步理顺了环保部门的执法主体地位,为环保部门开展执法工作奠定了基础。
二是落实抓管措施,提升环境质量。坚持措施法规齐上,治理建设齐抓,全面落实“减、审、治、建”四项措施,切实提升环境综合管理水平。“减”即抓好污染物减排。切实加强污染减排管理,对已关停的恒强铅锌冶炼、阳光纸厂、党家制浆厂,盯紧看牢,严防“死灰复燃”。结合经济结构调整和产业优化升级,狠抓污染减排限期治理项目实施,完成了县城垃圾填埋场和县城
东区集中供热工程各项建设任务,顺利通过省、市验收,县城污水处理厂完成前期论证工作;通过新建农村沼气池20xx座,完成削减化学需氧量78.85吨,年削减率2.65%,累计削减率11.83%;通过实施东区集中供热工程,拆除20台常压锅炉,减排二氧化硫32吨,年削减率3.1%,累计削减率12.62%。“审”即抓好建设项目环评审查。全面落实环境影响评价和“三同时”制度,对县城工业园区、**煤电化工产业集中区依法进行了环境影响评价,努力从源头上控制新污染源产生和破坏生态行为。严格落实国家产业政策,县域内无高耗能、高污染企业。办理非工建设项目环境影响登记表68份,申报批环境影响报告书(表)7份,环评和“三同时”执行率均达到100%。着力加强饮用水源地监管,全面落实饮用水源保护的机构、人员、经费和措施,取缔保护区内一切排污口。严把项目审批关,坚决禁止在饮用水源区新上与供水无关的建设项目,严防地表水污染。“治”即抓好城区环境综合整治。组织开展了县城环境综合整治月活动,加大对燃煤、噪声、扬尘、固体废弃物、废水等污染物排放查处力度,切实解决油烟污染和噪声扰民等关系人民群众利益的热点环境问题。积极开展环保专项行动、危险化学品调查、夜间环境噪声污染治理、“两考”期间噪声管理等专项治理活动,严肃查处建筑工地、娱乐、商业网点环境噪声违法违纪案件24起。结案率达到100%。“建”即加强重点环保项目建设。坚持把环保项目建设作为提高环保工作水平、促进可持续发展的一项重要任务,采
取向上争取一部分、自筹解决一部分、财政配套一部分的办法,切实加大环保投资力度,组织实施县城垃圾处理场、**镇中巷村农村环境综合治理、沼气池建设等环境污染治理项目5个,实施县城垃圾收运设备配套、县城硬化、亮化及北沟休闲生态建设等城市环境综合整治项目3个,完成投资1200万元。同时积极向上争取中央农村环境综合整治“以奖代补”项目1个,省级环保专项治理项目2个,环境监测及执法能力建设项目1个,不断夯实环境事业发展的硬件基础。
三是实施环境整治,改善农村人居环境。继续贯彻全市农村环境综合整治华池现场会议精神,结合新农村建设,着力实施旧村改造和新村建设,编制完成了等35个村的村庄建设规划,开工建设小康农宅28处418户,实施旧村改造30处。今年4月,以正周路为重点,积极实施文明一条线创建活动,深入开展了以治理“脏、乱、差”为主要内容的村容村貌整治活动,着力整治道路沿线垃圾、麦草、秸秆的乱堆乱放问题,组织群众彻底清理村组巷道及房前屋后的“三坑”、“四堆”,清除门前乱搭亭棚现象,集中焚烧、填埋病死或不明原因死亡禽畜尸体、粪便,拾捡乡村道路、田间地头、集贸市场、铺面摊前的废旧地膜、塑料袋、包装袋、饮料盒等环境污染物,通过集中整治,全县累计清运垃圾3000多方,清理公路沿线土堆、草堆、粪堆15万方,清理路障140多公里,建设简易垃圾填埋点6个,购置和建设垃圾桶(仓)610个,(对40多处垃圾、粪便堆积地采取填埋等方
法进行无害化处理),逐步建立农户收集、村组运输、乡镇处理的垃圾处理机制。至目前,全县各村硬化道路358公里、绿化8500平方米,农村基本达到了户户清洁、处处卫生的要求。等70%的村庄达到省、市级生态村或市、县环境一类村庄标准。
四是加强油煤监管,提高生态环境水平。对今年新开7口石油探井,严格落实井位审批、土地许可、现场监督、污染消除、完工验收“五到县”管理机制,全面加强泥浆无害化处置管理,坚持技术要求,现场监督到位,责任到人,定期巡查,规范验收。对复耕后的井场严格登记,装订存档。针对**煤田核桃峪煤矿在建设过程中地下废水直排的违法违纪行为,及时落实各项环保措施,全面加强环境监管,有效促进矿井开发规范科学开采。 五是开展宣传教育,增强全民环保意识。县上将环境宣传教育工作作为环保工作的重中之重,多次召开班子会议安排部署,先后制定下发《**县环保局环境宣传教育安排意见》、《**县环保局精神文明建设安排意见》、《20xx年绿色学校创建工作安排意见》等文件规定,5月份编印了《环境保护知识宣传手册》发放等宣传资料1.8万余份,“六〃五”世界环境日期间,在县城正街十字街四周设立环境宣传教育咨询点4个,悬挂横幅20多条,受询群众5600多人。在周家初中召开了有2300多名师生参加的全县环境宣传教育报告大会,为广大师生作了主题报告,编排演出环保节目5个,赠送师生《环境保护知识宣传手册》20xx多本。在调令关森林公园召开了子午岭自然保护环境宣传教育座谈会,代
颁了省级环境教育基地奖牌,全年创建市级绿色学校9所,县级绿色学校5所,并举办了“**县中秋环保书画展”,通过举办宣传活动,使环保理念逐步深入人心。
尽管我们在环境保护工作方面做了一定工作,也取得了明显成效,但与上级领导的总体要求和广大群众的期望相比,工作中还存在一些差距和不足,诸如环保基础设施建设滞后、现场执法和应急装备差、人们环保意识不强、农村环境综合整治水平不平衡、资金比较短缺等。今后,我们将认真克服工作中存在的困难和问题,进一步统一思想认识,加大工作力度,狠抓环境管理措施落实,保障环境安全,促进环境保护工作与经济社会协调和谐发展。
放眼望去,有的只是凹凸的地皮,大片大片的树林遭人砍伐,变成人们生活上的木制品。人们只为一己私利,使成群的动物流离失所,奔向它方。这并不是虚假的幻想,这是血淋淋的事实。
曾几何时,世界上大批的动植物遭到灭绝,还有许许多多的动植物濒临灭绝,这都是为什么?这都是因为人类乱伐树木,破坏了生态环境,这才是根本原因。
土地资源是三大地质资源(矿产资源、水资源、土地资源)之一,是人类生产活动最基本的资源和劳动对象。人类对土地的利用程度反映了人类礼貌的发展,但同时也造成对土地资源的直接破坏,这主要表现为不合理垦植引起的水土流失、土地沙漠化、土地次生盐碱化及土壤污染等,而其中水土流失尤为严重,乃当今世界面临的又一个严重危机。据估计,世界耕地的表土流失量约为230亿吨/年。
有人认为酸雨是一场无声无息的危机,并且是有史以来冲击我们最严重的环境威胁,是一个看不见的敌人。这并非危言耸听。随着工业化和能源消费增多,酸性排放物也日益增多,它们进入空气中,经过一系列作用就构成了酸雨。
赤潮虽然自古就有,但随着工农业生产的迅速发展,水体污染日益加重,赤潮也日趋严重。我国自1933年首次报道以来,至1994年共有194次较大规模的赤潮,其中60年代以前仅有4次,1990年后则有157起。石油类污染对水质和水生生物有相当大的危害。漂浮在水面上的油类可迅速扩散,构成油膜,阻碍水面与空气接触,使水中溶解氧减少。油类内含多环芳烃致癌物质,可经水生生物富集后危害人体健康。二氧化硫主要由燃煤及燃料油等含硫物质燃烧产生,其次是来自自然界,如火山爆发、森林起火等产生。二氧化硫对人体的结膜和上呼吸道粘膜有强烈刺激性,可损伤呼吸器管可致支气管炎、肺炎,甚至肺水肿呼吸麻痹。短期接触二氧化硫浓度为0。5毫克/立方米空气的老年或慢性病人死亡率增高,浓度高于0。25毫克/立方米,可使呼吸道疾病患者病情恶化。长期接触浓度为0。1毫克/立方米空气的人群呼吸系统病症增加。另外,二氧化硫对金属材料、房屋建筑、棉纺化纤织品、皮革纸张等制品容易引起腐蚀,剥落、褪色而损坏。还可使植物叶片变黄甚至枯死。
亲爱的老师和同学们:
早上好!我今天演讲的题目是《保护环境,从我做起》
在人类生存发展的历史上,遇到过很多敌人:战争、饥荒、瘟疫,而这些敌人都让人类付出了沉重的代价。然而,今天人们面临的最大敌人不是战争、疾病、自然灾害和瘟疫,而是无处不在的环境问题!
空气污染过度、温室效应增强、臭氧层破坏、土地荒漠化、水资源污染严重、海洋生态危机、绿色屏障急剧下降、物种消失加剧、垃圾威胁人类、人口快速增长,这些世界性的'环境问题都是由经济发展过程中自然资源和生态环境的不合理利用和破坏造成的。
这一切的现实,让每一个关心祖国进步发展的中国人都深感痛心。为了现在的利益,为了未来的利益,保护环境是一项崇高而伟大的事业,也是中华民族几千代人的利益。
千里之行,始于足下。保护环境,建设完美家园,要从我和小事做起。行动胜于行动。只要我们真的言行一致,不乱扔垃圾,不浪费食物,最大限度的节水、节能、节纸,拒绝使用一次性的“白色污染物”,乘坐公共交通出行,多植树种草,保护野生动物资源,自觉遵守各项环保法规。然后,我们上方的天空会变得更蓝,我们周围的河流会变得更清澈,天空中的鸟儿会唱得更大声,生活在其中的人们会变得更健康、更快乐。
我很高兴经常看到很多学生在学校的每个角落捡果皮纸屑;亲手保护和创造美好的学校环境。但是,我们经常会看到一些不想看到的场景:操场、楼梯、走廊上的纸屑、食品袋;白墙印上手印、脚印、球印;教室和走廊里有难以清除的口香糖污渍。这说明我们的习惯还没有养成。
同学们,我们是21世纪的主人。环保意识是现代文明人的标志。我们要有时代感,责任感,有全局意识,有密切的眼光,在学校有立足之地。“不要为善为恶”,让我们积极进取,从身边的小事做起,培养环保意识和习惯,打造我们完美的学校,塑造我们完美的灵魂!
我的演讲完毕,谢谢大家!
演讲人:
20xx年xx月xx日
为深入贯彻省市县生态环境保护的相关文件和会议精神,我局结合行业部门承担的环保职责,全面梳理了工作开展情况,现将自查情况报告如下:
一、工作职责落实情况
我局以“治污降霾•保卫蓝天”、“铁腕治污”攻坚行动为抓手,成立了局长为组长、分管副局长为副组长,神府高速公路府谷管理所、府店公路管理处、公路段、交建集团、运管所、农管站主要负责人为成员的环保工作领导小组,制定了实施方案,明确了工作任务与时间要求。定期组织召开环境保护工作会议,对全系统环保工作进行详细安排部署,突出重点部位,狠抓关键环节,建立长效管理机制,层层传导压力,压实责任到具体人员身上,确保环境保护工作取得实效。
二、工作开展情况
(一)严格落实汽修行业喷漆烤漆挥发性有机废气治理工作
我县共有86家喷涂烤漆维修企业,截止目前,已有64家安装了废气治理设施,查封了19家烤漆房,2家拆除了烤漆设备,1家停业。
20xx年9月份,由交通、环保、工商联合印发了《关于联合开展全县机动车维修行业挥发性有机废气污染专项整治工作实施方案的通知》,下一步我局运管所将联合环保、工商等部门通过部门联动、集中执法,对辖区内19家查封的机动车维修企业实施限期整改,整改不合格的,由工商部门变更营业执照中的经营范围,对未安装环保设施和露天喷漆违规作业的坚决予以关停取缔,预计20xx年12月底可全面完成我县汽修企业有机废气治理工作。
(二)加大治理公路建设污染力度,防治道路扬尘污染
我局一直将防治道路扬尘污染工作作为重中之重。以神府高速公路,府店公路、大石公路、沿黄公路和县乡公路等为重点,强化道路清扫保洁管理,在“人工+机械”常态化清扫保洁的基础上,加大机械化清扫保洁力度,增加洒水清扫频率,及时清理路肩、边沟内的垃圾,做到清扫有痕、洒水有印。同时,加大巡查力度,整治“脏乱差”现象,查处和清理公路用地范围内的摆摊设点、堆放物品等行为,确保公路畅通。神府高速公路,府店公路、大石公路、沿黄公路由各养护单位分别负责,县乡公路由我局农管站负责,边沟排水范围以外的卫生及通村公路由所在地乡镇负责。
1.神府高速公路:因运煤车辆较多,道路沿线抛洒煤渣情况严重,对此神府高速公路府谷管理所加大了人员、机械投入,道路沿线每四至五公里配备一名保洁人员,进行日常清扫,定期出动扫路车、洒水车对部分容易出现脏乱的路段进行集中清理、除尘作业,最大程度的减少道路环境污染。针对煤灰等散货运输车辆未加盖篷布现象,该单位采取源头提醒、路面纠正、收费站管控、行政处罚等措施,开展专项整治行动。
2.府店公路:每天出动两台扫路车、一台护栏清洗车、一台洒水车,对沿线特殊路段进行清扫及安全设施进行清洗除尘,确保沿线设施经常保持清洁无污。每天安排洒水车对道路路面进行洒水除尘。路政大队联合孤山超限站在红草沟专门设置了“治污降霾检查点”,对过往车辆未覆盖篷布进行重点检查。由府店管理处出资,府谷县环卫所负责对县城段道路进行洒水,达到环保要求。
3.大石公路:重点对扬尘污染进行治理,针对煤车未加盖篷布现象,该公司路产部每天采取不定时不定点进行上路稽查的方法,对发现未加盖篷布或篷布加盖不严的车辆,要求其当场纠正,并移交相关执法部门处理。
4.沿黄公路:府谷公路管理段负责做好沿黄公路日常养护和道路清扫工作,并协助县交警部门严禁三轴以上的车辆驶入沿黄公路。同时加强高危边坡隐患的监测,发现塌方随时清理。
5.县乡公路:农管站将落实整改方案与路域环境治理结合起来,开展专项整治工作,重点针对府准、野大、温家峁至沙窑则、新民五处经昊田集团至神木界、孤武路、李峰路、庙羊路、魏哈路、沙墙路等县乡公路环境卫生及公路建筑控制区内违法建筑、乱搭乱建、非公路广告标语、广告牌等情况进行清理。一是加强路面保洁工作,清理过往车辆滴撒遗漏的垃圾,清理边沟排水内落石、淤泥、垃圾及路肩杂草;二是完善安保设施,对标识、标线模糊、破损、污染的安保设施能清洗的清洗,能修复的修复,损坏无法使用的重新设置,保证牌新、线亮、字清。三是对府准公路、孤武公路、魏哈路、李峰路、沙墙路等公路两侧杂草、路肩、边沟内垃圾进行集中处理,重新整修路肩340.8公里、修剪行道树木3万多棵,三个月内工区共整修清理县乡公路170.4公里,投入机械两台,共计480小时。清理府准公路2处,木庙路淤泥2起,清理环城公路污染路面1起。四是路政执法人员配合乡镇、工区、治超等单位,监督拆除了公路沿线或公路建筑控制区内临时违法建筑、违法广告牌、灯箱,加强路面平交道口的管理,进一步规范清理非公路标志,同时督查运煤车辆是否加盖篷布,是否造成抛洒遗漏,保持路面干净整洁,清理整顿利用公路排水设施修筑围墙、围栏的行为,畅通沿线排水沟渠。路政执法人员在府准公路、野大公路、庙羊路共拆除违法广告牌、灯箱60余块,条幅35条,今年共新审批平交道口6处,处理府庙公路侵占路产路政案件一起,处理污染路面不盖篷布车辆189起。
6.在建工程:针对在建工程项目,建立有效的管理制度,要求每个工程项目部成立扬尘治理领导小组,并重点采取以下措施,一是对施工现场每日派专人洒水降尘,及时清理钢筋加工现场产生的铁屑,以防被风吹散,造成空气污染。二是设专人管理水泥,储藏采用全封闭式,水泥袋也由专人负责收集整理,以防袋内残余的水泥面被风吹散在空气中,影响空气质量。三是现场垃圾及时向外运输,严禁在施工现场熔融沥青或焚烧有害烟尘的物质,现场的石灰粉及各种掺加散料必须在库房内存放或者遮盖严实。四是在施工现场出入口设车辆冲洗设施,防止车辆出入带泥,并对施工现场主要道路进行水泥硬化。五是工程完工后及时进行道路绿化。今年完成沿黄公路71.3公里、田永公路10公里绿化工程。
(三)加强神朔铁路县城段污染治理
针对神朔铁路县城段污染严重的情况,我局协调神朔铁路公司在神朔铁路县城过境段安装声屏障设施。该工程于今年5月份开工,计划于12月底完工。声屏障形式为路基Ⅰ型、路基Ⅱ型和百叶窗型三种,总长7420米,其中百叶型屏障2430米,路基Ⅰ型3899米,路基Ⅱ型1091米。声屏障设施建成后将有效减少过境铁路对县城的污染。
(四)其他方面
为鼓励新能源公交车的推广应用。县政府20xx年专门出台了《府谷县城市公共汽车客运管理办法(试行)》,“鼓励城市公共汽车运营企业推广应用新技术、新能源,并对购买新能源公交车的运营企业,按照每台5万元标准给予一次性补贴”。截止目前,我县共有公交车115辆,其中新能源公交车108辆,新能源公交占常规公交的93.9%。新能源公交车中纯电动公交车48台,插电式混合动力公交车25台,非插电式混合动力公交车35台。
三、存在问题
全县公路里程长,监管任务重,道路扬尘治理较为困难。特别是对于干线公路因堵车情况严重,道路两旁随时会出现垃圾。
新时期的环保工作对专业性、技术性要求越来越高,且交通运输领域的环保工作难度大、涉及面广,专业人员短缺,监管较为困难。
四、下一步工作措施
(一)继续全力做好中省环保督察整改工作
根据县委、县政府对整改任务分工和相关要求,继续认真落实各项工作要求,严格按照规定的时间节点完成相应的工作任务,确保按期保质保量圆满完成环保督察整改工作。
(二)铁腕治污坚决打赢污染防治攻坚战
近些年来我县交通运输行业在发展的同时,也带来了环境污染问题,对于今后的环境保护工作,必须肩负起污染防治的历史使命,要克服人员不足的弊端,以崭新的风貌、崭新的姿态投入到攻坚战中,真正做到新时代有新作为、新气象,实现新任务,取得新成绩。
(三)加大环保工作的宣传力度
充分利用电视台、网站、微信公众平台、公交车出租车LED屏、公交站牌等媒介开设专栏,加大对环保工作的宣传力度,提高全民环保意识,营造全社会关心、支持环保工作的良好社会氛围,推动环保各项工作正常开展。
从工业革命开始,人类进入了一个新的时期,科技飞速发展,我们的生活越来越便利与快捷。然而,地球的环境却成了“牺牲品”。试想,数十年之后,原本美丽的地球将会变成什么样?天空中布满乌云,时不时降下酸雨;臭氧层被破坏,太阳的紫外线能灼伤肌肤;昔日的森林变成了不毛之地,植物濒临灭绝……当然,这只是我们没有保护好环境的可悲下场。如果大家都不愿看到这种悲情的发生,我们就要从此刻开始保护好地球的环境,珍惜我们唯一的生存家园。
说到保护环境,许多人可能会想:这些大事情和我们小孩子没什么关系,科学家啊、政府啊才负责做这些事情,让他们去解决吧!如果你这么想,那可就大错特错了。保护环境,人人有责,当然需要我们在不一样层面上对环保负责。仅有每个人都参与进来,环境的问题才能被真正解决。
作为小学生的我们到底该怎样做呢?表面上看很困难,其实,不经意间你也许就为保护环境出了一份力:少用塑料袋,少开空调,不随地丢垃圾,不破坏植物,多坐公共汽车,多种花草……这些都是保护环境的点滴行为。
炎炎夏日的时候,我觉得家里闷,开着空调又太浪费。于是,我想和爸爸一齐去游泳。爸爸对我说:“我们开车去吧。”我摇摇头,说:“开车耗能源,游泳池离这儿不远,不如步行吧。”爸爸称赞说:“好主意,你真是个懂得节俭的好孩子。”于是,我们就骑着自行车前往。这样,既锻炼了身体,又节俭了能源,真是一举两得!
我奶奶是最环保的人,她总是用淘米水来浇花浇草。其实淘米水对花草而言比清水更有营养,不但节俭了水,并且还能让花草更好地生长。另外,我家在用洗衣机洗衣服时,总是将较干净的洗衣水用一个大盆收集起来,用来拖地板,冲刷马桶。这样循环利用,节俭用水。
保护环境是一种生活态度,许多人有了这个意识,但很少付诸行动;有些人也确实行动了,可没有一向坚持。做到这些简单的环保事情需要具备三个条件:环保意识、环保行为和环保毅力。仅有这样,保护环境才能真正的“从我做起”。
地球的环境在人类快速发展的影响下已经每况愈下,“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。让我们从节电、节水、节碳、节油、节气这些小事做起,一齐去构建低碳绿色的生活方式吧!
同学们!老师们!早上好!
上周一的升旗仪式上,少先队大队部隆重举行了“学习胡爷爷贺信,争当四好少年”主题活动,并向全校少先队员发出行动倡议。在四条中,要想“争当品德优良、团结友爱的好少年”,爱护好我们的环境、爱护好我们的校园、爱护好我们的家园是非常重要的,所以我今天讲话的内容是《环境保护从我身边的小事做起》。
同学们,我们应该怎样保护环境呢?这让我想起一个小故事:我国一位著名的学者在欧洲一个海滨公园休假,当在草坪边的椅子上休息时,看见旁边长椅上一个四五岁的小女孩,走到十多米以外的一个垃圾桶,把一张巧克力的包装纸扔了进去,又高高兴兴地走回来。那位学者问小女孩:“你为什么走那么远去扔一张纸呢?”小女孩认真地说:“这草地那么美,要是我把废纸扔在上面,它就不美了。”听了这个故事,相信同学们都知道了,保护环境,应该从身边小事做起。
环境保护不仅仅包括动物、森林的保护、防止大气和水的污染这样一些“大事”,也包括我们周围生活中无处不在的各种小事。当看到洗手间的水龙头在滴水时,是不是能够举手关上呢?当电池用完后能否分类处理而不是随手扔掉呢?当购物时能否自觉不使用超薄塑料袋呢?……一件件小事虽然都很不起眼,但却体现我们究竟具备了多少环保意识。
同学们,每周我们学校都安排了一个班维护我们美丽的校园。但是,我们也经常看到一些我们不愿意看到的情景:操场上、楼梯上、走廊上总有纸屑、食品袋。再看草坪,有的同学在肆意践踏,学校的绿化带里,不时发现有深深的脚印,有的地方甚至走成了小道。
同学们,具有环保意识是现代人的标志。我们在保护环境时,应该着眼于我们身边,从净化校园做起。当你正想随手扔出瓜皮果壳的时候,请你多走几步路,把它放入垃圾箱。
同志们:
在第XX个环境日到来之际,国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会,我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎,感谢你们对环保工作的大力支持!
党中央提出以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,构建和谐社会,这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针,不但为环保工作指明了方向,而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践,也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养,改善了学习、生产和生活环境,还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护,逐步形成有利于环境的社会新风,推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分,社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。
青少年是祖国的未来,也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识,培养他们的环境道德素养和环境审美情操,鼓励他们开展环境实践,从自身做起,改善校园环境。在""基础之上,"十五"期间"绿色学校"得到较快发展,陆续涌现出了一大批先进典型,积累了较为丰富的创建经验。目前,全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动,涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天,我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动,"绿色学校"的社会影响越来越大,越来越多的学校自愿参加到创建活动中来,发展势头良好。与此同时,我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南,创建活动逐步走向规范、深入,"绿色学校"的质量不断提高。目前,"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建,提高了广大师生的环境意识和社会责任感,改进了学校环境管理,改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。
社区是城市的基础,是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求,全国各地开展了创建"绿色社区"活动,这是绿色创建活动的新进展。今天,环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快,城市环境问题日渐突出,城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一,但是,广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量,推动社区居民开展环境自治,改变传统生活方式,实施可持续消费,从自己做起,从身边做起,从每个家庭做起,主动参与,积极监督,依靠广大居民自觉行动,努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中,成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了工作计划,大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下,社区居民积极参与,"绿色社区"创建工作进展很快,目前全国已有 2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中,各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来,以贴近群众、走进生活的形式,开展环境宣传教育,倡导生态文明和绿色生活方式,推行绿色消费,大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念,提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性,改善了社区环境,并带动了社区环境规划与建设,为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。
家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展,我国的工业污染的比重逐渐下降,而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升,成为主要污染源,防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面,我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度,另一方面,也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来,国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动,各地结合实际情况,面向家庭,面向妇女,开展了丰富多彩的活动,大力普及环境知识,倡导有利于环境的生活观念和生活方式,提倡合理消费,反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类,促进物质循环利用;推行绿色消费,引导家庭购买环保型产品,自觉抵制有害于环境的产品。今天,国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭",只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰,能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭,我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。
"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响,互相促进。创建"绿色学校",可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区",可以带动家庭参与环保活动,进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设,通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭",绿色创建领域不断拓展,正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸,呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量,都是在为环保事业添砖加瓦,都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。
这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉,再接再厉,不断总结创建经验,开拓创新,鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来,为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。
明天就是环境日,今年中国的主题是"人人参与,创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与,创建绿色家园的具体行动。今后,环保部门将继续加强部门之间的协调合作,对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起,加强对绿色创建活动的指导和管理,开展绿色创建交流、研究和培训等工作,改进不完善的地方,解决存在的问题,使绿色创建活动持续、健康地开展下去,形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时,要不断深化创建工作,提高绿色创建质量,扩大绿色创建影响,使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。
让我们携起手来,共同推进绿色创建活动,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
谢谢大家。
同志们:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下,全市环保系统牢固树立绿色发展理念,认真贯彻中央、省、市重大决策部署,坚持以改善环境质量为核心,以打好大气污染防治攻坚战为主线,凝心聚力、克难攻坚,开拓进取、真抓实干,较好完成了各项工作任务,有效改善了全市环境质量。大气环境方面,全市空气质量持续改善,三项主要指标在全省均排名第一。20xx年,我市空气优良天数达到247天,同比增加x天,增幅达x%,超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米,同比下降x%,远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为x微克/立方米,同比下降x%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后,7月4日至12月31日,我市优良天数达到x天,比上半年增加了19天;PM10平均浓度为x微克/立方米,比上半年减少23微克/立方米,下降了21.4%;PM2.5平均浓度为x微克/立方米,比上半年减少了x微克/立方米,下降了x%。大气污染防治攻坚的成效非常明显,为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面,全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求,集中式饮用水源地取水水质达标率达到x%,59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面,全市土壤环境质量总体安全,土壤重金属污染物达到零排放,主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得,主要得益于以下几个方面工作:
(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察,我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组,精心制定工作方案,多次召开工作会议,对资料收集、案件查办等工作进行细致部署,确保分工明确,责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日,中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查,乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同,对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地,对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件,坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件,追究责任101人。特别是中央环保督察期间,全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用,在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献,有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。
(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿?財措施,科学实施污染天气应急管控,环境空气质量明显改善。控尘方面,553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、x个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务,均全部完成。控煤方面,燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数x台,完成x台,超额x%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面,淘汰黄标车x辆、老旧车x辆,完成率分别为x%和x%,超额完成任务,且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面,10家包装印刷企业、2座储油库、x家加油站、x辆油罐车、x家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到x%。控排方面,1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、x家涉气“小散乱差”企业治理、x家工业企业治理任务全部完成。控烧方面,扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作,据国家环保部网站监测通报,我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处,同比分别下降x%和x%。全面实施城区烟花爆竹禁放,出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》,举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式,并在春节期间强力开展禁放工作,取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间,我市AQI峰值为x,同比下降x以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为x微克/立方米,同比下降x微克/立方米,降幅为x%;PM10峰值为292微克/立方米,同比下降x微克/立方米,降幅达x%。元宵节当天,我市AQI为62,同比下降x,降幅达x%;PM2.5均值为44微克/立方米,同比下降158微克/立方米,降幅达x%,峰值为75微克/立方米,降幅达x%;PM10均值为67微克/立方米,同比下降60微克/立方米,降幅达x%,峰值为118微克/立方米,降幅达x%。由此可见,今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值,明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面,制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施,污染天气应急管控能力不断提高,G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。
(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案,提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况,组织现场调查,督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度,确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室,将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核,多次召开工作推进会,层层落实责任,步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处,消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作,全面摸清我市水环境状况,为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程,信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工,正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成,正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作,乔新江书记多次指示,尚朝阳市长亲自指挥,多位市领导亲赴省环保厅进行会商,积极争取省环保厅支持,被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善,我市申报项目共计x个,总投资额达x亿元,目前已上报国家环保部。
(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动,对全市医药、医院、学校等x家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查,对9家产废单位隐患问题下达整改通知,有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度,全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库,共向省环保厅上报项目x个。四是深入开展生态创建,浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定,积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作,目前已上报环保部。
(五)强化总量减排。据测算,我市20xx年度化学需氧量减排量为x吨,氨氮减排量为x吨,二氧化硫减排量为x吨,氮氧化物减排量为x吨,预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市x个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。x个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报x家,排污核定66家,下发收费通知书x家,征收排污费x余万元。
(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关,全年共审批环评项目x个,环评备案项目3个,完成验收审批项目x个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查,发现问题严肃处理,共退件x次,通报批评环评单位1家,对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。x个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。
(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业x家,出动人员x人次,立案查处7起,处罚金额x余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员x余人次,检查重点污染源x家次,建设项目x家次,其他企业x余家次,共查处纠正环境违法行为233起,市本级下达环境监察通知22份,向当地政府致函15份,全市立案处罚x起,下达决定的处罚金额x万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》,逐级签订网格管理目标责任书,明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等,做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。
(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作,站点点位已确认,设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作,除息县、潢川县待验收外,其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成,除长台关甘岸外,其余3个站点均与省厅联网,预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》,项目总投资预算近2.2亿元,拟新建空气自动监测站30个,水质自动监测站14个,网格化空气质量监测站260个,移动空气监测系统2套,秸秆焚烧遥感影像监测系统1套,船用小型水质检测仪14套,建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下,省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目,给予大力支持。
(九)扎实推进全面从严治党。20xx年,全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手,全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识,召开了20xx年度党风廉政建设工作会议,出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式,利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台,紧密结合“两学一做”,切实抓好警示教育,20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次,发布廉政内容信息x余条。积极探索廉政谈话机制,持续推进廉政风险防控,共约谈科级干部x名,新排查廉政风险点10个,完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动,对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉,累计排查风险点26个,制定防控措施x余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次,下发通报x份,查处违反工作纪律问题2例,通报批评2人,诫勉谈话1人,廉政谈话2人,有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作,成立了整改工作领导小组,制订了切实可行的整改方案,对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办,真正做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时,着重建立完善各项规章制度,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进了各项工作的规范化,进一步巩固和扩大了巡察成果。
(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间,隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动,市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导,市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加,现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动,受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年,全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章x余篇,其中国家级3篇、省级x余篇、市级x多篇;通过市环保网站发布环境信息x多条。
同时,我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看,20xx年全市环境保护各项工作进展顺利,较好地完成了年度目标任务,值得充分肯定。回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导,得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作,得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出,得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此,我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!
这次会议是委、政府研究召开的一次重要会议。刚才特格喜局长作了环保工作报告,总结回顾了年全环保工作,安排部署了年工作任务,我完全赞同。下面,我就进一步做好全环境保护工作讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实把环境保护摆在更加突出的战略位置
年,委、政府一手抓污染减排,一手抓环境质量改善,不断创新工作思路,细化责任目标,工作成效显著,。措施落实到位,圆满完成了主要污染物减排任务。生态环境日益优化,草原建设总规模达到190万亩,休牧900万亩,禁牧80万亩,划区轮牧40万亩,草畜平衡1240万亩,圆满完成2.5万亩的沙区综合治理任务和5000亩的海拉尔航线沙地治理任务。全面开展了危险废物、核与辐射、化学品污染防治工作,有效维护了环境安全。环保基础能力建设、环境监测等各项工作取得了长足进步。在此,我代表委、政府,向辛勤工作在全环保战线上的同志们以及关心和支持环保工作的各有关部门、企业和社会各界表示衷心的感谢!
国家不断加大节能减排工作力度,环保的约束力继续增强,这对我发展资源型产业造成了一定制约,但我们必须把握科学发展方向、准确判断形势、抓住机遇,推动全经济强劲增长。
一是坚持环境保护与经济增长并重,促进经济社会又好又快发展。近年来我的经济发展始终保持着增长较快、质量较高、发展后劲较强的良好态势。与此同时,严峻的生态保护形势和巨大的总量空间压力,给经济发展带来了更为严格的约束条件,同时也给环境保护工作提出了更高的要求。二是坚持生态保护与建设并重,建设资源节约型和环境友好型社会。以“有进有退、科学发展”建设我生态环境。“进”是发挥我得天独厚的生态资源优势,发展新型特色产业,是为了加快发展,“退”是修复自然生态,拓展可持续发展空间,是为了更好发展。三是坚持严格环境监管与优化服务并重,提高环境保护工作水平。环保工作要紧紧抓住环境保护服务经济发展这个大局,坚持严格环境监督与优化服务并重,认真执行环保法律法规和政策措施、严把环境准入关、从源头控制环境污染和生态破坏。
可以说,当前和今后一个时期,全建设任务重,发展势头猛,民众期望高,需要解决的问题多,环境保护面临的矛盾和困难将更加突出,工作难度和压力将更加巨大。各部门务必要不断深化对环保工作重要性的认识,正确处理好保护环境与发展经济的关系,努力推动环境保护事业实现更大的发展。
二、明确目标,突出重点,全面提升可持续发展能力
委十三届三次全委会议和十一届人大六次会议都明确提出了今年环境保护的目标、任务和工作重点,各地区、各部门要紧紧围绕目标任务,按照“在发展中保护、在保护中发展”的总体要求,切实在服务科学发展、改善环境质量、确保环境安全上下功夫,发挥环境保护在促进可持续发展、调整经济结构等方面的重要作用。
(一)全力完成主要污染物减排任务。
制定主要污染物总量控制计划,确定我各企业总量控制指标,将减排任务细化分解并落实到具体项目上。深入推进减排工作,努力为新上项目腾出总量空间。开展工程减排,加大企业治理力度,进一步降低污染物排放量。
(二)改善水环境质量,保障饮水安全。
要把保障饮用水安全作为重点,进一步加强饮用水源保护。在切实抓好城镇集中式饮用水水源地建设的基础上,加快推进苏木、乡镇饮用水水源地划定工作,大力实施牧区安全饮水工程,健全和完善饮用水水源地环境风险防范和应急预警机制。全面开展饮用水源隐患排查和环境整治工作,消除环境隐患,确保群众喝上干净水、安全水。
(三)严格执行环境影响评价制度。
把好项目建设审批关。要坚持环境第一审批权,严格按照建设项目环评“六前置、七环节”审查原则,从建设项目全过程控制污染物新增量。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度运行。把好生产关,环保部门要加大环境监察力度,对重点污染企业,进行严格监控,做到达标排放;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
(四)推进国家级生态建设。
深入创建国家级生态建设,切实抓好退耕还草综合治理、沙漠化治理、湿地保护、草原生态建设、自然保护区等重点项目的生态环境建设,要把项目建设与调动牧民自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、牧民管护的生态建设与保护机制。各部门要以促进经济增长方式转变为主导,以“国家级生态县”建设为契机,以维护我生态环境安全为目标,以控制人为生态环境破坏为重点,坚持生态保护与污染防治并重、生态保护与生态建设并举,正确处理好保护与开发的关系,统筹兼顾,协调发展,在大力发展特色产业的同时,采取有力措施,加大生态环境保护力度,维护生态环境安全,使有限的自然资源得到合理的开发和有效的保护,促进人与自然和谐发展。
(五)加强牧区污染防治。
由于牧区环境保护工作起步晚,基础设施欠账较多,监察能力薄弱,要大力推进牧区面源污染防治,采取“以奖促治”等一系列有力措施,着力解决牧区影响群众健康的突出环境问题,优先考虑有条件和规模大的嘎查建设污水、垃圾处理设施,同时,加大牧区环保投入,推进牧区环境综合治理,逐步改善牧区环境质量。
(六)加强环境质量监测支撑作用。
要加强环境监测站能力建设,对主要河流水质断面、集中式饮用水水源地及城镇空气质量和声环境质量实施例行监测。同时,加强重点污染源在线监控设备运行管理,保证稳定正常运行,监测数据科学准确,为环境保护决策和管理提供重要依据。
三、加强领导、落实责任,为做好环保工作提供有力保障
一是落实目标责任。环境保护工作是要统一监管、分工负责,分解任务,落实计划,确保实现预定目标。将生态环境保护和建设指标体系纳入各苏木乡镇和各相关部门的绩效考核中,严格实行责任制。对未完成目标任务的地方,追究有关领导的责任。
二是完善经济政策。把环保投入列入财政年度预算,并保持合理增长幅度,争取中央财政“以奖促治、以奖代补”、污染防治项目等各方面专项资金,吸引更多的社会资本进入环境基础建设的领域,保障环境保护资金投入。
三是加强协调配合。各相关部门要按照职责分工,加强协调配合,形成保护环境、推动减排的合力。发改、经济部门要严格执行环境保护的政策规定,对未经环保审批的项目不得立项,不得下达投资计划。经济部门要进一步研究制定有利于环境保护的经济技术政策,积极推行清洁生产,抓好产业政策的落实。监察部门要加强对环境保护的监督检查,对环境违法和职能部门不作为的行为要予以制止并依法追究责任。总之,环境保护工作要逐步形成各部门分工负责,全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。
四是加强能力建设。进一步加强环保队伍和机构建设,大力引进、培养和选拔环保人才,加强重点业务领域和基层人才队伍建设,完善激励机制,有效提高环保队伍的整体素质和执法能力。环境监察执法、监测等机构和人员编制达到国家有关标准,提升环保工作能力和水平。
五是动员全民参与。环境保护是涉及人人的事业。要深入开展全民环境宣传教育行动,广泛动员全民参与环境保护,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要畅通公众参与环境保护的渠道,对涉及群众利益的环保规划、决策和项目,要充分听取群众意见,自觉接受社会监督。
同志们,新时期经济社会发展任务非常繁重,环境保护工作任务更加艰巨。我们要立足当前,着眼长远,抓好机遇、争取主动,开拓创新、扎实工作,努力为实现鄂温克的美丽发展做出更大的贡献。
记得在我小时候,曾画过这样一幅画:蓝蓝的天上白云飘,白云下方马儿跑;高高的山,绿绿的草,清清的河水潺潺的流。
如今,科技飞速发展,人类的生活越来越好,楼房越盖越高。可是,绿色呢?却越来越少。就拿我们的北京来说吧!北京的大气污染极为严重!我曾在报纸上看到这样一则报道:我市大部分地区PM2。5的监测值都到达了7000微克立方米左右,这可是一个十分高的值呀,截止到此刻,我市各地区PM2。5的空气质量级别还是严重污染。看到这则报道,我的心不由得震颤了,虽然我不是北京人,可是,我却在那里生活了十二年之久。谁不期望自我生活在一个完美舒适的环境呢?我想:必须要行动起来呀!可是,我又能为北京做些什么呢?爸爸仿佛看穿了我的心思,他摸摸我的头,笑着说:傻孩子,保护环境不必须要干什么大事业,其实,环保,就在我们身边!我们要从身边的点滴小事做起哦!我恍然大悟,立马行动了起来,把那些零七八碎的废纸条、废报纸、作业本什么的统统集结起来,换了不少钱呢!我用那这些钱,买了许多的花草,放在我的床头,这样不仅仅仅美观并且能够净化空气,真是一举两得!为了做出贡献,我还学了不少妙招呢!例如:每一天的淘米水能够用来洗手擦家具,干净卫生,自然滋润,将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层,不仅仅仅能够吸潮,还能吸收衣柜中的异味,用过的面膜纸也不要扔掉,用它来擦首饰、擦家具的表
面或者擦皮带,不仅仅仅擦得亮还能留下方膜纸的香气我还把这些这些妙招告诉我的邻居、朋友,宣传环保的重要性,大家都夸我是环保小卫士呢!我得意地对爸爸说:我也为保护家园做出了不少贡献呢!我可是当之无愧的环保小卫士!
同学们,其实环保,一向都在我们身边。环保不是难事,只要大家都献出自我的一点点力量,我相信,北京将会更完美!让我们一齐行动起来吧!保护环境,保护我们共同的家园!
20__年,我成了全世界闻名的特级环保专家,我的科研成果很多应用于生活,天变蓝了,水也变清了……
一天,我正坐在窗前沉思,突然,一个飞碟从远处旋转着身我飞来,发射着刺眼的光芒降落在我家院子的天文台上,这时,从里面走出一个戴眼镜的青年人,头上还有一对触角,经过交谈,我明白他是K博士,来自于遥远的科学星,是专程来拜访我的,K博士垂头丧气地说:“我们星球污染相当严重,仅有一块一千平方米的淡水湖还没有被污染,其他的湖水都被污染了。可工厂还在排放黑烟,白天很难看到太阳,并且氧气都有一股味。我受星球主席委托来找你的。”我听了之后,说:“那此刻就先来看看我的本领吧!”
在我的实验室里,K博士仔细地看着每一台机器,并且很快记录下来。这时我成了他的讲解员,把机器的功能和操作方法一一介绍给K博士,当他看到一辆汽车时,惊奇地自语道:“这不是普通的汽车吗”我告诉他:“这辆汽车的名字叫气体转换车”,这辆车工作的时候,它的吸气管就会吸入空气中的二氧化碳等有害物质,“呼”出人们需要的氧气。K博士更是惊奇地直点头。
K博士随我又来到一个窗前,指着植物圆里的一种.种子问:“这是什么”我告诉他:“这是“超级环保树”,用它栽的树长的快,树皮也异常厚,最大的特点是能吸入工厂排出的废气、黑烟,然后从树上的一个小洞流出泉水,能够灌溉土地呢”树干是制造飞机等需用的优质木材,树皮又是很好的造纸材料。”
K博士又指着一个机器人不解问:“这又做何用”我告诉他:“这是h32机器人”,它是我最得意的伙伴,它能够“吃掉”垃圾,“喝掉”废水,然后生产出许多生活用品和纯净水,每个人都能够免费喝水,可有用了!刚才我给你介绍的所有东西已经在地球很多生产了。我能够帮忙你们制造更适用于你们环保产品。”k博士激动地说:“那太好了!”
于是,我和K博士一齐登上飞碟,朝科学星飞去……
要实现后16年以后的梦想,从今日开始,我会关注身边的每一件事,乐于探究、敢于去发现。
各位老师、同学们,大们好!
我的名字叫--。今天,我给大家演讲的题目是:塑料袋与环境保护。下面有一条资料:在近30年里,环境一直在恶化,已经受到了严重的污染。工业废水随意排放,人人随意乱丢垃圾,排放工厂黑烟,砍伐树木。如果在这样下去,气温会越来越高,空气中的有害物质越来越多。这样下去,人类都会死亡的。
塑料袋,一种既方便又快捷的装东西的简便袋子,这种袋子很受大家欢迎,因为大家认为这袋子很方便。但大家知道吗?这些塑料袋其实是把树木砍下来淹成纸浆做成的,这样的话,树木越来越少,会引起水土流失,从而引起洪水等灾祸。大家都知道土地里的一些物质可以把东西给腐蚀掉,包括人也只需要几年的时间就可以变成白骨一片。而塑料袋就不能被腐蚀掉,即使是一千年一万年,你埋进去时是什么样拿出来就是什么样。所以我推广大家保护环境,从拒绝使用塑料袋做起。为了让地球更加美好、更加美丽,所以大家一定要保护环境。
谢谢大家!
一想到昨日的那场大风扬沙天气,心里就感到害怕。据说,刮8级以上的大风在我们那里可是从来没有遇见过的。
昨日午时大约一点左右,突然狂风大作,天昏地暗,一股强大的沙尘暴席卷而来。扬沙打得人脸生疼,睁不开眼。路上车辆像蜗牛一样缓缓地爬行,行人步履蹒跚,骑着车子的摇摇摆摆,很吃力地慢慢向前挪动,骑不动的干脆推着车子走。路边大树有的被拦腰折断,有的被风刮得倾斜,时刻都有倒下迹象。有部分路段的电线被刮断,走过那里感到很是危险。
近几年沙尘暴频频袭来,这也许与环境遭到破坏有很大的关系。曾几何时,人们乱砍乱伐,使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田,洪水冲毁了可爱的家园,大自然的报复让人类尴尬哑然。没有自然,便没有人类,这是世界一大朴素的真理。一味地掠夺自然,征服自然,只会破坏生态系统,咎由自取,使人类濒于困境。人不给自然留面子,自然当然也不会给人留后路,98年的洪水、20__年的沙尘暴,昨日的大风扬沙,其实,这就是大自然向人类发出的警示。
曾几何时,人们乱捕乱杀,使人类的朋友惨遭涂炭。“千山鸟飞绝,万径人踪灭”,这就是对捕杀动物后果的最真实的写照。从大学生的伤熊事件到愚人们的疯狂捕猎,人类是否也将要把枪口对准自我?保护动物就等于保护我们自我。
曾几何时,战争的爆发,使我们赖以生存的星球满目疮痍。炮火对植被的破坏,核辐射对生命的摧残,尽管广岛、长崎上空的蘑菇云已经散去了半个多世纪,可那里依然还是不毛之地。由此可见,和平是全人类绿色环保的重要前提。
真不敢想象,我们如果再这样继续下去,这个世界将会是一幅怎样的惨景呢?地上寸草不生,天空尘沙弥漫,人类将在魔鬼般的尖叫声中化成堆堆白骨。到那时我们只能说,人类以往属于过地球,但地球将永远不会再属于人类了。
保护环境,从我做起,从身边做起!让我们携手共进,用我们的智慧和行动去改变我们所能改变的一切,共同创造一个完美的生存环境吧!
20xx年,在委、政府的坚强领导下,环境保护工作始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全面落实“水十条”“气十条”“土十条”,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,扎实开展各项工作,生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数 308天,优良率84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。
一、党建引领,以学促做,组织思想基础进一步夯实
一年来,我们按照“创新思路抓党建,科学引领促发展”的思路,不断探索新形势下党建工作新方法,在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫,夯实党员干部思想基础,推动环保工作创新发展。
(一)加强党组班子自身建设,党组核心领导作用发挥明显。以“两学一做” 学习教育为契机,狠抓党组班子自身建设,坚持以良好的形象影响和带动干部群众,以环境保护工作的成绩来检验党组工作,始终把党组班子的思想政治建设摆在首位,坚持每月2次党组中心组理论学习制度,不断提高党组“一班人”政策理论水平,不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。实施集体领导,坚持民主集中制,把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识,防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识,落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准,提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作,制定了《环境保护局20xx年领导班子专题民主生活会方案》和《中共环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》,并召开专题会议,对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析,查找问题根源,制定整改措施。通过整改,进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感,增强了党组班子的凝聚力、战斗力。
(二)加强党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行“中央八项规定”,扎实开展 “三个年”活动,积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上,实行党组理财,一支笔审批制度;在干部任用上,坚持德才兼备,任人为贤,严格按规定和程序办事;在履行职责上,做到按章办事,不徇私情。深入开展“中央八项规定”精神“回头看”和违规发放津补贴自查自纠工作,组织开展党风廉政警示教育7场次,处级以上领导干部清退津补贴8.0555万元。
(三)加强组织制度建设,党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三会一课”制度,开展形式多样的主题党日活动,将“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动与“主题党日活动”有机结合,各支部每月开展主题党日活动1次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作,不断充实党员队伍,发展党员4名,培养入党积极分子12名,开展党务和党的知识培训4次,完成135名党员的信息采集,上缴党费40864元。
(四)加强思想政治建设,党员干部理想信念愈加坚定。组织党员干部深入学习党的xx届五中、六中全会和十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化,采取集中学、集中讲、自学等多种形式,加深党员干部对系列讲话和党章的理解,不断增强党员意识、宗旨意识。先后组织开展各种形式的学习教育活动17场次,党员专题学习24次,专题辅导14次,举办全环保系统领导干部综合能力提升班两期,培训100人次。
(五)加强作风建设,党员干部公仆意识明显提高。开展“四联双报到”主题活动,组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动,4个党支部进社区开展志愿服务活动20次。深入开展扶贫攻坚行动,派驻贫困村第一书记1人,扶贫工作队队员2人;实施“一帮一联”结对帮扶,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心贫困户,服务贫困户,切实为贫困户解决实际困难和问题,全局170名干部职工参与帮扶工作,共帮扶贫困户72户,先后筹措15万元资金,帮助贫困村改善基础设施建设,捐助物资1.5万元,资助8名贫困生完成学业。
二、精准施策,全面治污,环境质量总体稳定
区空气质量优良天数为308天,优良率84.4%,未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染天数分别比去年下降3天、10天,浓度平均值分别为66微克/立方米、45微克/立方米,与去年基本持平,均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(PM2.5)外,其余5项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准,、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前,全无重大环境污染事件。
(一)落实中央环保督察反馈意见整改,不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,制定《落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组,统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6大类10个问题,需向自治区提请验收销号的问题9个,目前已有8个问题完成整改,并向自治区申请验收销号。同时,查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件,办结100件,办结率94.4%,责令整改企业62家,立案处罚33件,罚金221.1万元,约谈29人,问责3人。
(二)全面落实“水十条”,不断改善水环境质量。一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作,《洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库,正在加紧编制《柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划,努力提升我水环境质量。二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划20xx年底竣工,届时将新增污水处理能力18万吨/天;8个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理设施建设并安装了在线监控。三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区,开展畜禽禁养区专项整治,对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治,消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江13条重点小流域进行水环境监测,开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估,科学保护水资源。五是全面推行“河长制”。建立健全饮用水源地日常监管制度,并在全推行“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程,项目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量93%以上,并研究制定了竹鹅溪黑臭水体“长制久清”工作方案,建立长效管理机制,全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际,提出立法建议,并根据人大立法计划安排,组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿),推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。
(三)深入实施“气十条”,不断提升环境空气质量。一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度,完成全钢铁等8个行业超标问题整治,确保大气污染物稳定达标排放。二是开展城扬尘污染综合整治。持续开展扬尘治理“百日大会战”行动,加大道路清扫保洁、洒水频次,加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度,有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染,共查处扬尘污染类案件3249起,罚款金额546.48万元。三是推广清洁能源。结合我实际,组织编制《高污染燃料禁燃区划定研究报告》,拟划定高污染燃料禁燃区,目前已上报政府。大力推广新能源汽车,在区范围内建成充电点69个,充电桩631个,新增专用停车位3000个。加快天然气长输管线建设及推广应用,完成专供管道工程线路建设,完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车10602辆,完成自治区下达目标任务的217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造,完成率均超过50%。五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点,及时部署秋冬季大气污染防控工作,制定实施《20xx—20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,确保完成“大气十条”终期考核目标任务。六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排290万环保专项资金,支持企业挥发性有机物污染治理项目6个。率先在全区开展挥发性有机物监测,在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备,在3家企业共安装挥发性有机物在线监控设备4套。
(四)扎实推进“土十条”落实和重金属污染防治,不断降低环境污染风险。一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城,目前已对503个重点行业企业进行遥感点位,完成45家重点行业企业基础信息收集工作。二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位5587个,完成农产品(晚稻)采样工作。三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案,启动编制《土壤污染治理与修复规划》,目前已完成基础资料收集和项目招标工作。四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,促进土壤污染状况详查成果分析利用。五是强化重金属污染防治。完成“十三五”重点行业重金属污染物排放总量指标核定,并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理,监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液1万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查,5座尾矿库全部完成闭库综合治理,2座完成闭库验收销号。
(五)整治噪声扰民,不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题,牵头组织编制《解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强环境噪声污染治理的通告》,统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间,平均月投诉量较整治前下降13.4%。同时,为进一步加强公共活动场所噪声监管,实现对噪声的实时监控,投入25.5万元,在各城区各安装1套环境噪声自动监控系统。
三、深化改革,创新争先,环境管理水平不断跃升
结合城发展和环境保护工作实际,不断推动环保产业发展,不断创新和实践环境管理新模式,坚持延伸监管触角,前移监管关口,织密监管网络,增强执法威慑,实现了“千里眼”盯企,“大数据”管企,环境管理水平进一步提升。
(一)环保产业发展取得新突破。举办静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会,为环境服务企业与xx企业搭建平台,推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设,启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动,规划已经通过评审。推进“环保管家”,在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务,有效提升园区环境管理能力和水平,目前,阳和工业园区投入82万元,引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查,并邀请环保部专家进行实地调研,全面排查园区环境污染状况,下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析,制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化,投入100万元向社会公开招标采购环境监测服务,对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。
(二)红黄牌警示管理全面实施。按照“公平、公正、公开”“属地管理与分级管理相结合”“动态更新与定期公布相结合”原则,对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理,加大企业环境警示力度,增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。
(三)固废危废管理水平不断提升。率先启用广西固废管理系统,将270多家危险废物产生单位、8家经营单位、3家运输单位纳入管理,纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单,实现纸质联单向电子联单的突破,建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请,推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》,我1个废铅蓄电池收集站、3个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有8个暂存点基本建成,废铅蓄电池回收体系初见雏型。
(四)排污许可制度顺利实施。落实国家实施控制污染物排放许可制,实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台,核发了广西首张国家统一编码的排污许可证,完成13个重点行业30家企业的排污许可证核发工作。
(五)环境服务机构规范化发展。加强社会环境监测机构管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为,每年对通过能力认定的7家社会环境监测机构进行2次实地检查,及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度,全14家排气检验机构、25条排气检测线与环保部门联网,对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控,开展现场检查156次,对出现违规行为的检测站停业整顿18次。加强环评机构的抽查和考核,共抽查建设项目环评文件72份,涉及环评机构30家,编制质量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。按照自治区要求,加强垂直管理改革期间的干部管理教育,严格控制干部进出、调整,保持干部队伍稳定;开展思想摸底,掌握人员思想动态,结合实际,对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案,加强与财政、地税部门联系,定期召开费改税联席会议,参与制定《贯彻落实环境保护税法工作方案》,与地税局开展联席办公,按照一户一档原则,采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息,确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读,为环保税顺利开征奠定思想基础。
(七)环境执法力度不断加大。采取“三不三直”和“双随机一公开”形式,加强现场监管,依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员2077人次,检查排污单位266家,立案处罚56件,处罚金额335.47万元。其中,移送公安涉嫌环境污染犯罪案件1件,申请法院强制执行11件,限制生产11件。开展建材行业专项整治,共排查企业426家,规范整治建材企业107家,停产整顿建材企业88家,关停取缔建材企业151家,下达整改通知书、决定书161份,立案处罚29件,处罚金额113.98万元。开展未批先建项目清理整顿,229个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217个,完成率94.8%,对未按时完成清理任务的12个项目,督促柳南区政府查处关停。
四、城乡结合,统筹推进,生态创建成效明显
把城乡环境保护纳入日常管理体系,广泛融入社会发展的各个领域,统筹兼顾,同步实施,让城乡在环境保护中靓起来、美起来。
(一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建,30个生态乡镇、13个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设,园博园获“自治区级绿色环保教育基地”。推动国家生态工业园区创建,指导柳东新区开展创建工作,组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》,年内将完成初稿。推进环评审批服务,在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。
(二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查,开展“绿盾20xx”国家级自然保护区监督检查专项行动,全面清理整治自然保护区违法违规活动,现场核实并处理了7个遥感监测疑似问题。加强和完善自然保护区体制机制建设,唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定,2个自然保护区完善了管理机构。
(三)农村环境综合整治步伐加快。加快农村环境污染治理,积极谋划和指导县区申报农村环境综合整治项目。鹿寨县获中央农村环境治理资金20xx万,在23个行政村新建44套集中式污水处理设施,有效减少农村面源污染。
按照市人大常委会要求,现将我区贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)的执法检查情况总结如下。
一、执法检查的基本情况
按照市人大常委会关于《迎接省人大常委会来沈开展〈中华人民共和国水污染防治法〉执法检查工作方案》和《大东区人大常委会关于对我区〈中华人民共和国水污染防治法〉贯彻实施情况开展执法检查的工作方案》(以下简称《水污染防治法》)安排,区人大常委会副主任孟广川带领城建环保工委成员、部分城建环保工委专业代表小组成员和部分市区人大代表组成执法检查组,对我区《水污染防治法》贯彻实施情况进行了执法检查。为了开展好这次执法检查,区人大常委会接到通知后立即汇同区政府相关部门召开协调会,传达省市关于《水污染防治法》执法检查相关文件精神。随后,检查组采取明查与暗访相结合的方式,深入饮用水水源保护地、污水处理厂、工业园区等点位,重点检查了区政府在履行法定职责、饮用水水源保护、污染防治及污水处理厂运行等方面的情况。同时,广泛听取情况汇报、调阅相关资料、倾听群众意见、召开座谈会,汇总形成了该检查报告。现将具体情况报告如下。
二、贯彻实施《水污染防治法》的主要成效
20xx年以来,区政府以生态文明思想为指引,保持加强生态文明建设战略定力,坚持绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山的理念,认真贯彻落实《水污染防治法》和国家“水十条”的相关规定,依法治污水、净河水、促节水,水污染防治工作取得阶段性成效,水环境恶化势头得到有效遏制,水环境质量总体向好,部分水体的水质有了一定改善。
1.污染防治工作推进有序。一是饮用水安全保障不断加强。积极推进全区饮用水水源地保护工作,实施保护区规范化建设。20xx年大东区投入3500万元,由市水务集团为该地区重新引入供水管网,并将二〇一水源地关闭。20xx年,区政府对全区二次加压泵站蓄水池、水箱进行清洗,对供水设施周边卫生环境进行整治,并开展枯水期和丰水期出厂水、末梢水水质监测工作,总体合格率100%。二是黑臭水体整治成效显著。在山梨河黑臭水体整治工作中,探索出一套黑臭水体整治“八步工作法”,即明责任、重巡河、拆违建、清杂物、除旱厕、建拦网、禁散养、入户宣。通过“八步工作法”的有效实施,山梨河的水质检测指标全部达标,村屯生态环境发生巨大变化,营商环境也得到大幅提升,投资100亿、产值达千亿的宝马新工厂项目落户沈阳,选址山梨村。同时,区政府还通过加强排水管网的维护和建设、加大排污口治理力度、采用生物原位治理技术实施黑臭水体治理施工,河流水质得到明显提升,达到住建部规定的黑臭水体治理的各项指标要求,黑臭水体得到有效整治。三是农村面源污染得到一定控制。以农村环境综合整治为抓手,实施畜禽养殖污染防治、农药化肥污染控制、生活垃圾污染整治。印发了《沈阳市大东区人民政府关于明确划分畜禽禁养区的决定》,关停全区48户规模化养殖场及养殖专业户,投入42.47万元畜禽运输补偿款。规范整治403家散养户。建立“村收、乡运、区处理”的农村垃圾治理模式,拆除原有的土制垃圾池326个,新增320个果皮箱,600个垃圾桶,35个移动垃圾箱,30台电动清运车,将原有480余台清运车辆进行了密闭改造。四是污水处理基础建设加强。20xx年对两座污水处理厂提标改造后,污水处理总量达到7000吨/日,出水水质达到1级A标准。配套建设约8100延米长的污水管网,将汽车城工业园区污水引入污水处理厂。
2.执法监管同步增强。围绕省市污染防治攻坚的决策部署,加大执法监察力度。对污染环境、浪费资源、破坏生态等环境违法行为实行零容忍。在区内12家重点涉水企业全部安装污染源自动监控设备。20xx年以来,全区共立案涉水案件14件,下达行政处罚金额573万元,移交行政拘留4件,未缴纳罚款的8件涉水案件已全部申请法院强制执行。关停、取缔排污企业17家,封堵各类排污口36处,查获两起用吸污车向河道排污的违法行为,分别处以上限罚款并移交公安机关,有力震慑了环境违法行为。同时,还通过公开企业环保信息、开通环保举报热线、微信举报管理平台和手机环境系统等方式,调动全社会共同防治水污染的积极性。
3.机制制度逐步完善。全区把贯彻实施《水污染防治法》摆上重要工作日程,精心组织,狠抓落实。一是强化治理规划。制定了《大东区河湖划界工作实施方案》、《山梨河河道划界报告编制工作方案》、《山梨河界桩、公里桩及公示牌埋设工作方案》《山梨河管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案》等实施方案,有力推动了水污染防治工作。二是“河长制”落实到位。先后制定了《大东区河长制工作制度》、《大东区河长制实施方案》、《大东区关于贯彻落实辽宁省总河长令(第1号)的工作方案》,根据方案安排,建立了以区委书记、区长为总河长,一条河设一名区级河长,沿河街道主任为河(段)长,社区(村)干部为三级河长的河长制工作体系,实现工作责任全覆盖,水污染防治工作体系更加健全完善。20xx年6月区河长制办公室成立,在全区河渠各段设立河长制公示牌22处,以便于群众监督。据统计,截止20xx年底,各级河长及副河长对区域内河流巡河共4257次,发现并解决问题共269个。三是划定生态保护红线。编制印发了《大东区加强生态保护红线区管理工作意见》,划定7个生态红线保护区,设立生态红线标牌,保护区总面积达3.33平方公里。将南北运河、辉山湿地、朱尔湿地列入生态保护红线区,加强水环境保护工作。
4.水体质量总体稳定。监测结果表明,全区地表水环境质量总体稳定。20xx年,对我区山梨河、南小河、黄泥河、辉山明渠、南北运河进行检测,全部符合住建部规定的黑臭水体治理的各项指标,河流水质总体达标率为62.5%。
三、存在的主要问题
从检查情况看,全区水污染防治工作正有序有效地推进,取得了一定成效,但在水污染防治法贯彻实施中还存在一些问题。
1.认识宣传执行力度不够。一是个别干部对水污染防治法的认识存在盲区、误区,有时紧时松被动疲软现象,沉下去解决问题不够,执行法律法规落实落地不够。二是部分企业对法律认识、治理措施、达标排放和法律落实不够,在环保与利益关系上仍“利”字为先。三是在法律宣传的广度、深度、方式、方法与途径上还比较粗放陈旧,入心入脑不够,社会群众知晓率不高。
2.黑臭水体整治还不够彻底。一是朱尔、欧盟污水处理厂还需进一步整改,个别时段处于超负荷运营状态。二是欧盟开发区汇水区域污水管网存在雨污合流、管网不完善等问题。三是部分河渠段仍有污水直排现象。四是农村集中居住区域污水收集、处理标准较低。
3.饮用水水源保护需进一步规范。一是部分农村集中式供水单位不符合卫生要求,不能取得《卫生许可证》;供水设施无专人管理或管理人员素质较低;水质净化消毒设施未能正常运转;不按规定开展水质检测;供水方式采用分时段供水,一旦供水管网老化破损,极易造成饮用水污染事件。二是居民自建供水水源防护环境不适合城市供水,供水存在很大的安全隐患。
4.农村农业面源污染存隐忧。一是我区现有400余户动物养殖户,个别散养户动物散养数量相对较大,且这些农民群众环保意识不强。二是农民在河滩地内种植农作物,农药、化肥等污染物随地表径流进入水体,对水体造成污染。
四、几点建议
区政府要进一步提高政治站位,将贯彻落实《水污染防治法》和做好水污染防治工作作为一项重要政治任务,以此次执法检查为契机,认真听取、采纳执法检查组的意见和建议,切实做好水污染防治工作。
1.强化宣传,进一步提高水环境保护意识。一是创新宣传形式,应将传统媒体与新媒体有效结合,有针对性地对不同群体开展水污染防治法律法规的宣传、教育,普及环保知识,传播环保理念,增强环保意识。二是加强水污染防治信息公开,曝光水污染典型案件,接受社会监督,充分调动全社会参与水污染防治的积极性和主动性,为水污染防治营造良好的社会舆论氛围。
2.主动作为,加快城市黑臭水体治理。一是对城市黑臭水体进行综合治理,实现水质达标排放,恢复、净化水体环境,提升景观价值,打造宜居亲水环境。二是加快推进污水处理厂建设,解决污水处理能力不足的问题,逐步实现对城镇生活污水、工业废水和医疗废水的分类集中治理。三是保障污水处理设施建设投入,强化规划落实,列出时间表任务图,尽快补齐污水处理能力严重不足的短板。四是加快城乡污水收集管网配套建设,特别是要解决农村污水收集管网不配套、污水处理设施与乡镇建设脱节的问题,提高污水收集率和处理率。
3.多措并举,进一步加强饮用水安全保护。一是区政府及相关部门要做好水污染防治工作,加大城乡饮用水安全保障。要加快应急备用水源的建设,提高应急保障能力。二是加强供水制度建设,规范操作程序,提高专业化管理水平。三是加大城乡饮用水水质检测资金投入,进一步提高我区水质检测能力和水平。四是加强对农村自备井水质检测力度,保障农民群众饮用水安全。
4.综合治理,进一步推进突出问题整改。一是推进农业面源污染防治工作。建立完善农业生产标准化体系,指导和帮助农民合理使用农药化肥,加强对农药化肥废弃物的管理。二是完善畜禽养殖企业有关配套设施建设标准。对需要整改的养殖场,要细化具体的整改标准和措施;对拒不整改或整改不到位的养殖场,及时采取措施依法予以关停。三是开展农村环境综合整治工作,加大对农村生活垃圾收集、转运和处理力度,保障投入,完善工作机制,落实相关责任,进一步改善农村生活和生态环境。
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向,强化集体领导。一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任,依法全面履职。一是全面分解责任。根
据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措,优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法,优化法制环境
。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度,对全市重点监管的企业列出清单,严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派,杜绝行政执法的随意性,并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度,正确行使行政处罚自由裁量权,突出纠正违法,注重教育引导,杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查,落实案件审查会议制度,提高环境案件审查合理性,最大程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定,严禁违法责令企业停产、停业,严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件,加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度,及时纠正查办违规审批、处罚不当问题,制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访,解决一批重复投诉举报的突出环境问题,出台活动方案,制订考核细则,及时化解环境信访投诉问题,实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处,加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度,加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为,对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的,取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度,推介经验,宣传典型,通报违纪行为,形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇,通报违法案例26起,在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇,通报违法案例34起。
同志们:
召开这次环境保护工作会议,主要目的是贯彻落实好市委六届八次全委(扩大)会议精神,总结“十五”期间全市环境保护工作取得的主要成绩,安排部署和20xx年的环保工作。刚才,我们观看了全市环境质量多媒体演示,胡雪峰局长对环保工作作了全面总结,对今年的工作也进行了安排部署,我完全同意。三个区及各有关部门也与市政府签定了环保目标责任状,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、把握大局,认清形势,全面落实科学发展观
20xx年是我市“十五”计划的最后一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各族人民积极投身改革开放和现代化建设各项事业,国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头,我市“十五”及20xx年各项预期目标全面或超额完成。
五年来,我市各项环保事业有了长足进步,电石铁合金焦炭等重点行业环境治理整顿取得了突破性进展;重点区域、重点企业、重点流域的污染得到有效治理;主要污染物排放总量得到一定控制;坚决关停 “十五小”和“新五小”企业,淘汰落后生产能力,腾出环境容量和总量指标支持大项目发展;大力发展循环经济,积极推行清洁生产,开展了培育清洁生产和循环经济试点示范企业工作;环保队伍和能力建设不断加强;环境执法和排污费征收力度不断加大;生态保护与建设工作得到加强;先后开展了“一控双达标”、“严查环境违法行为遏止污染反弹”等一系列专项行动,严肃查处违法排污、破坏生态的环境违法行为;环境宣传教育工作逐步深化,坚持多层次、全方位开展环保知识宣传和环境警示教育,群众依法维护自身权益和参与环境事务的意识不断增强,参与环保事业的积极性和主动性大大提高。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是环保系统干部职工共同努力的结果,在此,我代表市委、市政府向奋战在环保战线上的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
时期,是我市全面落实科学发展观,加快发展,努力构建社会主义和谐社会和环境友好社会的关键时期,也是各种矛盾包括资源、环境等问题最为突出的时期。环境污染与资源的不合理利用也已成为我市经济社会可持续发展和全面建设小康社会的重要制约因素。环境污染问题已成为社会关注的热点问题,也是老百姓不满意的重点问题,并且我市还被国家、自治区列入重点督查地区。环境保护工作任务重、压力大。但同时目前也是做好环保工作的机遇期,20xx年12月,国务院下发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[20xx]39号文),明确指出,要用科学发展观统领新时期的环境保护工作,切实解决环境保护中的突出问题,建立和完善环境保护的长效机制,努力实现经济社会发展与环境保护工作相协调。国务院《决定》的颁布,为做好环境保护工作指明了方向。赵忠书记在市委六届八次全委扩大会议上强调,今后5年我们要坚持走可持续发展的道路,大力发展循环经济,合理利用、节约和保护资源,努力建设资源节约型和环境友好型社会。并确定了20xx年城区大气环境质量实现明显改善、期末环境状况实现根本性好转的目标。说明市委、市政府要下大力气解决环境污染问题,这为做好环境保护工作提供了有力的保障。各区、各部门要站在新的历史起点上,一定要充分认识到我市环境保护工作面临的形势和任务,尽快把思想和行动统一到中央和市委的部署上来,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的精神,按照科学发展观的要求,坚持节约发展、清洁发展和安全发展。要进一步加强环境法制建设,强化环境监管体系,鼓励公众参与和社会监督,不断改善环境质量,将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个方面,促进我市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、围绕调整产业结构,转变经济增长方式,加强污染防治工作
加快产业结构调整,转变工业经济增长方式,搞好资源节约和综合利用,减少污染物排放,以最少的环境代价实现经济社会可持续发展,是促进经济发展与环境保护相协调的根本途径。今后一个时期,各区要围绕调整产业结构,转变经济增长方式,抓好以下几项工作:
一是大力发展循环经济,加快推进清洁生产步伐。各区、各部门要把发展循环经济作为重要指导原则,按照资源禀赋、环境容量、区域功能、国家产业政策要求,编制完善我市规划、环保规划、区域规划、城市总体规划和电力、煤焦化、电石、硅铁、建材、炼铁等高污染行业发展规划,以及矿产资源可持续利用、节能、节水、资源综合利用等专项规划,并要将合理安排环境保护项目作为重点,提高环境保护投资占gdp的比例。
要制定和实施循环经济推进计划,加快制定促进循环经济的政策、标准和评价体系,加强技术开发和创新体系建设。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据环境保护的要求,进行产品和工业区的设计与改造。在生产环节,要严把排放许可准入关,鼓励企业节能降耗,大力实行清洁生产,依法强制进行清洁生产审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,提高各类废物的循环利用率;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,完善再生资源回收利用体系。对发展循环经济的重大项目和技术开发、产业化示范项目,各级政府及有关部门要积极给予资金补助或提供贷款贴息支持。清洁生产专项基金,排污费治理专项资金使用也要向符合循环经济要求的污染防治项目倾斜。
二是提高区域环境管理水平,促进产业合理布局。要认真分析自身的资源条件、环境容量和生态状况,做好规划环评工作,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来,形成各具特色的协调发展格局。在环境容量有限、自然资源供给不足的情况下,要坚持环境优先,大力发展高新技术,优化产业结构,加快产业和产品的升级换代,同时率先完成排污总量削减任务,做到增产减污,增产不增污。在生态环境脆弱的地区限制开发,在坚持保护优先的前提下,合理选择发展方向,发展特色优势产业,确保生态功能的恢复和保育,遏制生态恶化的趋势;在自然保护区实行禁止开发,依法实行强制性保护,严禁不符合规定的任何开发活动。
三是加快工业污染源治理,为经济发展腾出环境容量。要结合新建项目和技术改造项目,狠抓老污染源,特别是重污染行业污染治理。要坚决关停那些浪费资源、污染严重的“十五小”和“新五小”企业,淘汰落后生产工艺和生产能力,腾出环境容量和市场空间支持大项目、支柱产业和特色产业发展。各区、各有关部门要尽快明确我市各类生产工艺落后、环境污染严重小企业的淘汰规模和时限,并在年内进行全面清理。要充分利用大企业、大集团在管理、技术、资金等方面的优势,建立增产、节水、减污型工业体系,推进污染物排放全面达标工程。
对重点区域、重点流域、重点企业继续实行限期治理、总量控制、排污许可证制度,确保实现污染物稳定达标排放,进一步削减污染物排放总量。对未按时完成治理任务的企业,要依法坚决予以关停,在新闻媒体公开曝光,并追究相关责任。
这里要强调的是,大力调整产业结构,转变经济增长方式,必须自始至终把资源节约和环境保护放在重要位置。要坚持高起点、高标准、高效益,防止低水平重复建设。只有这样,才能走出一条符合我市实际情况的新型工业化路子。
三、明确目标,突出重点,实现城区大气环境质量根本好转
市委、市政府对改善城区大气环境质量非常重视,始终作为一件大事来抓。改善大气环境质量不仅关系到人民群众的身体健康和生活质量,而且直接关系到城市形象,关系到招商引资和对外开放。为此,今年全市环境保护工作要以改善城区大气环境质量为重点,各区、各部门要按照《通告》要求,加大整治力度,务求抓出实效。要加强城市环保基础设施建设,不断提高城市污水、生活垃圾无害化处理率。要结合我市实际,大力推广使用清洁能源,改善能源结构,治理电力、高载能、化工行业废气污染、冬季采暖锅炉烟尘污染和机动车尾气污染。要严格禁止重污染企业进入市区,鼓励和帮助现有污染企业搬迁出城,采取综合措施,彻底改善我市空气质量状况。到期末,力争我市中心城区大气环境质量三级和好于三级的天数达到300天,海勃湾城区二级和好于二级的天数达到200天,全市大气环境质量基本达到国家三级标准实现城区大气环境质量根本好转的目标。
四、增强环境应急处置能力 ,确保我市环境安全
近年来,我国相继发生几起由重特大安全生产事故引发的环境污染事件,给当地社会的正常生产、生活秩序造成严重影响。去年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量苯类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件,给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来很大危害,成为国内外关注的热点。这次事故给我们保证环境安全的工作敲响了警钟。我市通过近几年的环保专项行动,及时发现并消除了一批环境安全隐患,但从总体来看,我市还没有建立起完善的应急管理体制和应急机制,处置突发环境事件的能力还不强,保护环境安全的任务依然十分繁重。
各区、各部门一要高度重视环境安全工作,坚决克服麻痹大意思想,将防止发生重特大安全事故和污染事故作为各级政府和相关部门加强应急体系建设、提高应急反应能力的重要内容,下大力气抓紧抓好。
二要认真开展各类重点源及危险化学品环境污染隐患的全面排查,特别是加大对居民集中区、沿黄及水源地上游危险废物排放企业的监管力度,发现环境污染事故隐患,立即责令整改,限期消除隐患,并向上级政府和相关部门报告。
三要制订并完善环境应急预案,健全环境应急指挥系统,配备应急装备和监测仪器,落实处置措施。一旦发生事故,要立即启动应急预案,保证应急监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位,最大限度地减轻事故造成的环境危害。
四要加强防范污染事故的宣传工作,对重点污染企业要加强技术指导和培训,对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传,增强广大群众自我防护、自救互救的意识和能力。
五要进一步加强辐射环境和危险化学品监管。要加强放射源、放射性废物和危险化学品安全贮存、处置的监督管理,加快我市危险废物处置中心项目建设步伐,确保环境安全。
五、切实加强对环境保护工作的领导,努力建立环境保护工作的长效机制
要将环境保护工作摆上重要议事日程,切实加强领导,认真研究和解决环境保护工作的全局性和深层次问题,积极推进环境保护思路创新、机制创新和方法创新,不断提升环保事业发展的整体水平。
一要建立有效的环境保护管理机制。坚持环境与发展综合决策,落实党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环境保护工作机制。要完善环保目标责任制的奖惩制度,将环境质量纳入全面小康指标体系,将环保目标纳入领导干部政绩考核指标体系,严格执行《环评法》,落实环保一票否决权。在狠抓建设项目“三同时”制度的基础上,把企业应急预案的完善情况纳入建设项目环保验收,实现“四同时”验收。要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的环保综合决策机制,建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,推进决策的科学化、民主化。
二要强化依法行政意识,加强环境执法监督。 针对一些地方政府领导干部为追求短期政绩,或充当污染企业保护伞,或用“土政策”干扰环境执法;一些职能部门置环境保护相关规定不顾,擅自违法审批或许可;一些环境保护监管部门在监管过程中失职、渎职或者不作为;一些企业对环境执法充耳不闻,违法行为屡查屡犯的现象,国家监察部、环保总局于2月20日颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。《暂行规定》的颁布,给我们各级政府、各相关职能部门、环境监管部门及工作人员提出了警醒。各级环保部门及其它有关部门工作人员一定要贯彻落实好《暂行规定》,严格环境执法,做到认识到位、责任到位,措施到位、执法到位。对于各类环境违法行为要严肃查处,加大处罚力度。要加强部门联合执法,建立联动合作机制,全面规范环境执法行为,提高环保执法效率和水平。
三要加强环境保护工作投入机制。要把环保投入作为本级财政支出的重点方向,加大对污染防治、生态保护和环保监管能力的资金投入,并确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。要进一步完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,地方政府投入重点用于解决污水管网的配套和完善,积极引导社会资金参加城市污水和生活垃圾处理设施的建设,推进环保投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化。
四要健全环境宣传教育和公众参与机制。各区、各部门要按照构建社会主义和谐社会的总体要求,全方位、多层面、多形式地推进环境保护宣传教育,积极创造条件,引导公众自觉参与环境保护事业。要进一步强化干部环境教育,把环境保护知识纳入到各地的培训教学计划中,纳入到公民道德建设教育和普法教育活动中。要继续推进“绿色学校”、“绿色社区”、“环境友好企业”等创建活动,在全社会形成爱护环境、关注环保、参与环保的良好风尚。要加大环境信息公开力度,扩大公民对生态环境保护和建设的知情权、参与权、监督权。公开环境信息有利于群众保护自身的环境权益、有利于增强社会监督职能、有利于加大管理透明度,是提高环保工作成效的重要保证。今后各级环保部门在审批建设项目,要征求群众意见;执行环保污律法规时,要接受群众监督,环境质量信息和企业环境行为等各种环境信息要向社会公开,调动社会各方面力量参与环境保护,使环境信息公开成为推动环保工作走上新台阶的重要手段。
同志们,做好环境保护工作是一项长期而艰巨的任务,一定要持之以恒,常抓不懈。我们要在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委四届八次全委(扩大)会议精神,开拓创新,扎实工作,开好头,起好步,努力实现经济社会发展和环境保护工作相协调,为构建和谐做出更大的贡献!
各党(总)支部:
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神,推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸,进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督,根据上级文件要求,草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际,现就有关事宜通知如下:
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
(一)中共党员,年龄18—55岁之间,身体健康,具备履行职责行为能力。
(二)未受过党纪政务处分。
(三)坚持原则,实事求是,密切联系群众,公道正派。
(四)热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,有较强的责任心,热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
(一)在街道纪工委监察组领导下,对所监督村、社区、基层单位开展监督检查,协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设,监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规,执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索,并及时向街道纪工委监察组报告。
(二)按照街道纪工委监察组安排,及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神,开展党风廉政宣传。
(三)参加村、社区“两委”会议,对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
(四)接待群众来信来访,对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的,及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
(五)经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案,可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
(六)协助街道纪工委监察组开展调查工作。
(七)完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
(一)纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作,受街道纪工委监察组领导。
(二)纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况,遇重大事项和特殊情况,应及时报告。
(三)街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上,每半年进行一次,确定优秀、称职、基本称职、不称职等次,考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴,考核结果报区纪委监委备案。
(四)纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的,由相关职能部门依纪依法从严查处。
五、资格审查
由各党(总)支部推荐人员,每个支部推荐1人,需上报人员基本信息(姓名、性别、年龄、身份证号、政治面貌、联系方式),加盖支部公章。由街道纪工委监察组统一进行资格复审。
各位领导、同志们:
在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际,我们在这里召开XX年全县环保工作会议。在此,我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎!向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出贡献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢!
刚才,邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势,并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求。按照会议安排,作为环保职能部门,下面我就下一阶段的工作任务,讲几点具体的业务性工作,与大家共讨。
一、优化服务,依法行政,为社会经济发展提供强有力的环保支撑。
去年以来,全县环保工作在县委、县政府的领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,通过全县上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成绩。逐步深化了排污费征缴改革,初步实现了“阳光收费,规范执法”的预期目标;年度环保“专项行动”取得积极进展,较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区项目清理等专项整治任务,全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作。但是,用发展的眼光来看,取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距。全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设项目管理等工作还有待进一步加强,并在实际工作中认真加以解决。今年,我县环境保护要从以下几个方面开展工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。坚持“便企亲商”的原则,积极为政府和项目单位当好参谋,努力提供环保咨询服务,从源头上避免重污染、低产出、高能耗和重复建设项目落户我县。坚持环境第一审批权,所有项目的立项,不符合环保要求的,坚决否决。抓好新上项目环评工作,项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,政府与部门、基层与企业应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展,环保部门在加大环境监察力度上,严把环评关。去年3月底,县委、县政府按照上级要求,果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂;7月初,对渣滓溪锑矿、同心矿业等7家涉锑企业实施了关停整顿;9月底,完成了对资江流域水污染源的调查工作;10月中旬,在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作,等等,为纵深环保执法,污染企业治理取得了实质性工作。今年,我局制定了“七线”管理的工作制度,其中重点对项目审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度,提高工作效率,重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理,加大工业、企业污染限期达标治理工作力度,抓好工业固体废弃物的管理,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;对污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,要按照高起点、高标准、高品位的要求,把改善环境作为城镇建设的大事来抓,环保部门和各乡镇要认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构和企业布局结构的调整。我县城镇局部地区各类污染仍较突出,污染治理的任务十分繁重,如商住混杂楼油烟、噪声扰民、生活垃圾堆放和沿资江流域集镇水质污染等问题是社会群众反响较大的热点问题,也是我县环境整治的重点和难点。去年,县委、县政府以及东坪镇政府投入上百万元进行了柳溪河、资江沿岸等河段的清淤、打捞和绿化工作,加强了城镇街道垃圾桶、警示牌的摆放、设立;投入上千万元规划建成城区引水工程;小淹镇也加强了城镇中心区的饮水工程建设。下一阶段,我局将配合建设、城建等部门抓紧实施县城污水处理厂和无害化垃圾处理场项目,积极指导并配合各乡镇完成垃圾中转站统一配置和标准化垃圾填埋场建设任务,确定建筑垃圾处置点。进一步加大城镇污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作,逐步削减和停用分散小锅炉,确保城区空气质量达标排放;加强城镇区歌厅、舞厅等三产业的环境监管力度,协调解决好油烟扰民、噪声扰民等问题。在这里我要提到一件事,县四家领导多次指示环保部门,在公路沿线、江段、河段乱倒垃圾的问题要进行处理、要进行通报、要进行查处,不要因为小问题而极大地影响了安化人民形象。我作为业务主管部门在这里强调,今后对乱倒、乱堆垃圾的现象请各乡镇要发现一起、处罚一起,全力做好“面子”上的环保工作。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境与农村环境保护工作上有新突破。认真落实《安化县地方政府XX年工作要点》工作要求,围绕建设“神韵安化”的主题,要把项目建设、生态建设与农村环境保护自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、生态建设与农村环境保护工作机制。目前,我县农村环境点源污染与棉源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。我们要贯彻落实国办发[]63号《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》精神,结合我县实际,着力解决好突出的农村环境问题:一是加强农村饮用水水源地环境保护。明确全县14处集中饮用水水源地并建立水源保护区,按照属地管理原则,由环保、卫生防预等部门负责饮用水水质环境监测、卫生监测、评估和各乡镇属地加强管理,切实保障农村饮水安全。二是推进农村生活污染治理。各乡镇要按照建设新农村实质要求,把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,积极推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,逐步改善农村能源结构。三是严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的环境监督管理,采取规模重组、集地开发、技术指导、环保设施加强等有效措施,严格执行国家产业政策和环保标准,防止“十五斜、“新五斜等污染严重和生产项目、工艺、设施落后的企业在我县农村地区死灰复燃。四是加强农村生态环境保护。坚持新农村建设、生态环境保护与治理并重,加强对矿产、水利、旅游等资源开发的环境监管,努力遏制新的人为生态破坏。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保部门要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。在这里,我代表全局干职工,向政府分管领导、各位乡镇领导、各位环保信息监督员再次表示衷心感谢,环保局近年来在队伍建设、环保执法等工作上所取得的成绩与大家的鼎力支持、关心和配合是分不开的。下一阶段,我局将着重从水环境污染的整治、非法违法排污企业的整治、污染源头控制、排污收费监管、调处污染纠纷、环保宣传发动、环保法制工作、农村环境治理等环保工作入手,加强部门执法力度,树立环保服务思想,为各乡镇经济发展作出环保部门最大的努力。
二、明确任务,强化措施,全面有序地推动污染源普查工作深入开展。
为切实做好第一次全国污染源普查工作,掌握我县各类污染源及污染物排放情况,全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布,按照全国、盛市污染源普查工作会议的统一部署,我县污染源清查工作在XX年4月份全面启动。
1、全县污染源普查准备阶段工作进展情况。
成立普查领导小组。为加强污染源普查工作的领导,确保我县污染源普查工作取得实效,县委、县政府高度重视这次普查工作,成立了以邹雄彬副县长为组长的安化县污染源普查领导小组。县环保局长、县统计局长任领导小组副组长,成员单位包括环保、统计、发改、财政、建设、卫生、工商、经贸、农业、畜牧等10个单位和部门,领导小组办公室设县环保局。同时,县环保局专门抽调了5名技术骨干组建了普查工作办公室,并就各自的主要工作职责进行了明确分工。组织选聘人员培训。普查工作技术性强,在普查员和普查指导员的选聘上我们坚持高标准、严要求,按照配备的数量,从全县各乡镇选聘名普查员和名普查指导员。先后三次选派人参加盛市的技术和软件培训,并完成了对全县名参加普查工作人员的培训,经过举办培训班,考试结果都达到优良成绩。筹措普查工作资金。按照国务院关于普查经费分级负担的要求,县(市)的普查工作经费主要由同级财政解决。为了保证普查工作的顺利开展,我县编报了普查工作预算,先期启动经费基本落实。除市普查办给县普查办拨付了1万元工作经费外,县普查办正在向县财政编报普查工作预算经费。营造普查工作氛围。为了普查工作的顺利开展,我县先后召开了污染源普查领导小组会议、全县污染源普查工作大会,举办了全县污染源普查培训班,分管县长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义,并提出明确要求。充分利用电视台、报社报刊作好普查相关会议和普查培训的宣传报道工作,在《湖南环境信息》、安化电视台等新闻媒体进行报道,使我县污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查阶段的目标和任务。
全面普查阶段是普查整个过程中最重要的环节,这一阶段的工作目标和任务是:按照普查要求,全面开展污染源入户调查,完成普查数据审核和录入、上报工作,建立污染源档案。全面普查阶段的时间从XX年3月10日开始至5月31日止,将历时81天。这一阶段,要着重抓好以下几项工作:全面发放普查表,指导普查对象准确填报。XX年3月10日之前,按照入户清查确定普查对象名单,将普查表分类发放到每个普查对象,做到不错、不漏。在发放普查表时,若发现遗漏或分类错误的排污单位,要及时更正普查对象名录,并补发或换发相应的普查表。县普查办要加强现场指导、协助普查对象正确填报普查表,力争XX年4月30日之前完成普查对象对普查表的填报工作。加强普查表的审核把关。XX年4月30日之前,完成普查对象的普查数据审核工作。要按照《数据审核技术规定》要求进行普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审、抽查审核等五级审核,确保数据质量。普查员和普查指导员的审核一定要入门入户,对照普查表实地查看企业普查数据出处的原始资料和生产工艺及处理设备,确保填报的数据可靠、有出处。依法履行程序,落实普查责任。普查对象单位的负责人对填报数据负责,填报人、审核人及负责人对本单位填报的普查数据信息进行审核把关后,要逐一签章,普查对象与普查员、普查员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录,逐一签名认可。按时完成数据录入及上报。县普查办要在XX年5月31日之前,完成数据录入并将原始数据同时报送全国污染源普查工作办公室和市污染源普查办。数据录入时,一定要进行计算机审核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解决环境保护工作存在的问题和困难。
应当说,近年来我局工作措施是有力的,成效也是明显的,通过关停“五斜企业,加强造纸行业整顿,加大对重点污染企业的限期达标治理,使企业污染得到有效的控制;通过城镇环境综合整治,城乡环境面貌得到改观,县域空气质量平均保持在二级标准内,饮用水源水质确保水环境安全;通过加强严格环评审批,配合乡镇、企业搞好项目选址和规划,重点流域、区域环境治理不断加强,工业污染达标排放逐步好转。但在工作中也看到了我县的生态环境脆弱,环境质量逐步下降等问题,环境保护任务依然很重,需要我们下大力气去解决。从目前看,有以下几个方面的问题需要重视:一是环境保护现状令人担忧。据环保部门统计,全县“三废”排放总量逐年上升,其中XX年废水排放总量216.5万吨、废气排放总量168811万标立方米、废物排放总量81655吨。工业污染、生活污染、地域性生态恶化、城区和乡镇污水、垃圾污染、矿藏资源开采破坏生态环境、农村面源污染等等,都将不同程度的制约县域经济发展。二是环境工作齐抓共管机制有待进一步健全和完善。相关部门、乡镇在履行环保职责上还不够协调统一,由于考虑问题的出发点不同,在处理环保与发展的具体问题上往往出现偏差,环保部门在实施监管过程中仍然存在“一手软、一手硬”的问题,对国家明确制定了环境保护相关法律法规,在执行中面临诸多的困难和问题。三是污染源普查工作的开展,我县工作将面临诸多困难:
1、普查清查工作范围广,覆盖面大,时间要求紧;
2、污染源普查工作技术性强、要求高,我县现有的条件与工作要求还有一定的差距,还需要上级级给予更多的技术支持。
3、污染源普查涉及大量社会调查工作,社会动员面广、参与部门多、工作难度大,在具体的运作过程中,困难将比我们预想的要多得多,特别是随着污染源普查工作的不断推进,由于目前普查运转资金不到位,对全县普查工作的进一步开展会带来不便。
各位领导、同志们,环境保护是我国的一项基本国策,做好环保工作是我们的.神圣职责。在县委、县政府的坚强领导下,在上级环保部门和县人大、政协的监督指导下,各乡镇各部门的相互支持、配合下,进一步增强责任感和敬业精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动我县环保工作再上新台阶,为全县经济和社会可持续发展做出积极贡献!
谢谢大家!