2024拆违现场会讲话稿（精选3篇）
同志们：
大家下午好!
继全市公共文化服务体系建设工作会议之后，今天我们在 召开x共图书馆乡镇分馆建设现场会。本次会议，旨在充分响应我市积极创建国家和省级公共文化服务体系示范区工作的号召，进一步夯实创建基础，着力解决基层创建工作中的棘手问题，明确作为示范区配套工作的公共图书馆乡镇分馆建设任务和具体要求，合理安排建设进度，将我市的城乡图书馆一体化工作推向新的高度。
刚才，各县(市、区)已经介绍了各自的相关情况， 市图书馆 馆长对乡镇分馆的业务建设谈了自己的想法，听完同志们的发言，我和大家都有个共同感受，那就是文化示范区建设要求高、任务重，作为有机组成部分的公共图书馆乡镇分馆建设任重道远，虽然目前的发展前景值得期待，但大家的工作干劲也给了我很大的信心。针对已经发现的情况，我想提以下几点意见：
一、 统一思想，明确任务，切实提高对乡镇图书分馆建设重要性的认识
党的大以来，中央对文化建设高度重视，作出过系列重大部署。大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。党的届六中全会第一次提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务。
到20__年，我国的文化改革发展目标之一是：文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化。围绕这一建设目标，构建一个覆盖城乡的、均等化的公共文化服务体系，是一个极为重要的支点,也是全市迎接国家级和省级文化示范区评比验收的关键砝码，现在9个县市区中仅有x评为省级示范区，和省内的其他发达城市相比，这是一个不小的差距。
很快就来到了第二个年头，摆在我们面前的任务愈发紧迫和集中。我们今年的规划是主抓基层建设，以“文化示范乡镇”标准来深入开展基层文化工作，这其中，乡镇图书分馆工程就是涉及全局的一大亮点和难点。我们需要在观念上统一思想，认清图书馆建设的功用和在文化服务体系中的地位。世界上的图书馆发展史绵延纵贯千年，但在面向皇族权贵和知识精英外，真正开始为普通百姓平等开放，提供综合服务的公共图书馆，在国内也只是百余年历史，然而其立体多维的文化服务功能始终不可替代，在当今中国特色社会主义文化发展全局中更扮演着公益惠民的尖兵角色，承担着保存文化遗产、开展社会教育、传递科学讯息、开发智力资源等方面的重要使命。可见，认准“免费、公益、服务群众”的宗旨，是今后馆舍兴建与业务走向的基本点。乡镇图书分馆的设立，将有效缩短公共图书服务与基层民众的空间距离，有效扩大县市区图书馆服务半径，提高资源利用率，开拓针对乡镇的特色服务项目，充分满足基层读者的文化需求，在乡镇村落间中形成根深叶茂的文化阵地和知识信息展台。
二、认清现状，查找漏洞，积累并分享建设经验
的市、县级公共图书馆，虽然馆舍大小有别，藏书和综合服务也不尽相同，但依托政府扶持和城市中相对浓厚的文化氛围,已经形成了较为规范的管理和服务机制，而一般乡镇普遍薄弱的文化基础设施建设现状,让政府的主攻点和民众的关注度很难一下子从经济求富聚焦到文化振兴中来,导致我们的分馆建设工作在立项时难以得到有力支持,建成后更难得到持续保障,馆舍维护、业务操作、人员素质都存在较大提升空间，与省里的文件要求无法一一呼应。
按照 省文化厅《关于推进全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设的指导意见》的说明，一个合格的乡镇图书分馆应符合 平米以上的建筑面积，x册的藏书，配备 x电脑，每周开放时间不少于 x时，总分馆体系内文献资源统一流通、统一检索、通借通还等硬性规定。
我市目前仅有 等个别县(市、区)建成总数不到 个乡镇图书分馆，绝大多数县(市、区)未考虑或未建成图书分馆。据统计，最近几年，计划建设横溪镇分馆， 计划建设白鹤镇分馆， 计划建设六敖镇分馆， 计划在院桥、 建设省级中心镇分馆和 一个分馆， 计划乡镇综合文化站建成后一并考虑。
对已建成的分馆，通过前段时间省里要求的实地验收情况来看，依然存在面积不足，期刊、报纸种类不足，电子设备和信息平台缺乏维护，开放时间不稳定，无县级馆通借通还验收，图书无统一采购、编目、配送，人员配置和县级馆没有人事关联等种.种问题。如8个分馆中面积超过300平米的只有 个，还有两个不足 平米，所有分馆无法进行网上预约借书，且没有通过总馆统一采购、编目、配送图书，相关设施等也是自行采购等，每周开放时间超过 小时和报刊杂志种类超过 种的都仅有一两个，乡镇经费投入多的有 万，少的只有 万。类似的建设问题也发生在 和 ，如三个并不算严格意义上的图书分馆，无一面积超过 平米，当中两个分馆不经常开放，报纸、期刊数不超过 种，电脑设备只有 台，不能共享网络数资源，也不能进行网上预约借书，没有建立通借通还平台，没有安装x管理软件等，和县级馆几乎不存在太直接的业务联系。这种并不规范的分馆建设情况，很难完成上级部门的考核验收，更无法提供群众舒适、可靠的文化栖息地。
另外，乡镇分馆和市、县公共图书馆相比，先天存在馆舍规模偏小、经费投入偏低、人员素质和服务水准有待提高等方面的差距，加上管理经验缺乏，运营机制不明晰，乡镇分馆的从业人员，容易在思想和行为上把分馆建设理解为传统意义上的“借书还书”模式，不懂或者不在乎网络平台的数据维护和设备检修，为求管理方便忽视预约借书、在线电子阅读等现代化功能，图省心省力忽视群众不断提升的阅读需求，影响了公共文化服务质量。这些方面，都需引起我们的重视，并不断加以修正。
三、整合优势资源，创新服务思路，推进分馆建设工作稳步快速发展
1、争取政府和社会的支持。图书馆的建设主体是政府，各地文化主管部门要积极争取当地政府领导的重视，把图书分馆建设提上议事日程，召开专门会议，形成条令明确、责权明晰的实施意见书面材料，出台建设硬性指标;落实场地、经费、人员配置等关键事项;科学选址，提倡在原有基础上改建扩建;保证专项拨款、补助，对符合条件的新馆建一个奖励一个，建一个补助一个;遴选优秀管理人员，聘用技术过硬、责任心强的职工，接受县级馆培训和长期业务指导。部门和乡镇要在各类紧要存疑的问题上充分进行方案探讨和意见征集，尤其要想方设法汇集民意民愿，立足群众视角，整合乡镇分散资源，加强组织领导、加强统筹协调、加强政策扶持、加强督促检查，让分馆建设进入快车道。探索政府与民间力量合作建馆，政府补助与企业、个人捐献赞助多管齐下的模式。
2、从实际出发，因地制宜建分馆。首先要确保 个省级中心镇和 个市级中心镇在期末全部建成乡镇图书分馆。省里对符合建设标准的省级中心镇公共图书馆乡镇分馆设施设备补助，是一类一档每馆 万元，二档 万元，三档x元，二类一档 x元，二档 x元，三档 x万元。希望大家努力争取省里的补助经费。除了省、市两级中心镇，鼓励有条件的乡镇在x建成图书分馆。上午我们实地考察的 x镇就是一个很好的范例。我市各地乡镇的基础文化、自然环境、经济发展等条件差异较大，分馆建设须秉承一切从实际出发的实事求是的原则，对馆舍装潢、特色馆藏、服务项目等要素，在充分对应省文件规定的基础上，进行灵活变通和量力而行。例如在选址上，既可以选择交通方便、读者便于聚集的地段，也可以利用中小学校网调整后的校舍，对现有资源进行合理调配，避免大张旗鼓和打肿脸蛮干。在人员配置上，针对县级馆人员紧张等现实状况，可在开馆前期定期邀请总馆业务干部集中指导，待工作步入正轨后转为不定期培训。分馆从业者可以是乡镇文化员或退休的教师，也可以是刚毕业不久的大学生，甚至可以组织热心读者进行“服务志愿者”上岗，发挥群众参与度。
3、延伸乡镇分馆的服务。服务是图书馆价值的体现，要积极推进图书分馆和图书流通点对乡镇、社区、行政村的覆盖范围，加大业务培训力度和服务绩效考评。针对纸质媒体不再是公众唯一选择的现状，可加大网络资源建设比重，如图书共享工程、农家书屋资源;借鉴总馆网络服务体系建设，学习先进图书馆在三网融合方面的服务尝试，强化分馆电子平台的信息流通、汇总能力和文化导向作用，争取用网上图书馆、手机图书馆、电子读物等手段丰富实体馆站的服务渠道。
4、建立一支高素质的员工队伍。截止 年底，全市图书馆线从业人员人，中级以上职称人数也仅在四成左右徘徊。不少县市区图书馆本身人员就不充裕，很难派遣固定的工作人员到乡镇图书分馆参与管理和指导。因此，须结合各地实际，组织分馆从业职工集中培训，提高在职培训力度，及时更新业务知识，鼓励以函授、自学的方式改进工作能力。同时实行目标考核、岗位管理、优胜劣汰，使一线工作者能进能出，保持工作活力和竞争性。另外，主管部门要在资金投入等方面对分馆职工予以保障，促进人才投资与支出的良性循环，多元吸纳社会力量参与投资和建设，缓解资金和资源压力。
5、重视宣传，为分馆建设创造声势。读者是图书馆存在的基础和保障，乡镇分馆的建设评估，既要在硬指标上符合省里规定，又要在软实力上紧跟群众需求，在乡镇基层立住脚。各地在建设中后期就可以尝试进行民情调动，如开展“读书月”、征文比赛等烘托文化气氛的活动。开馆后加紧造势，可邀请省市的相关领导一同参加剪彩落成仪式，进行适当文艺表演，开展主题知识竞赛，配合文化下乡的送书项目，让群众知道开馆信息。同时在电视台、报纸、网络空间等传媒道宣传报道，尤其要加强在校园内的宣传，可适当组织学生成批参观体验，培养民众借阅图书，在图书馆学习研究的好习惯，最大限度发挥分馆文化阵地的作用。
摆在我们面前，是一项艰巨而有挑战的任务，可谓功在当代，利在长久。在期末前，建成多少分馆，建设成什么规格，形成怎样的格局，我希望各县市区主管领导和负责同志认真研究对策，制定计划，研读省里文件，对照自身实际，早日部署，早发现问题。只要集思广益，科学推进，分馆建设就能成为投入合理而见效巨大的口碑工程，为构建和谐优质的城乡公共文化服务体系，打下坚实基础。
同志们：
今天，市政府召开现场会，对鸡冠山乡岩峰村1处违法建筑实施强制爆破拆除。从感情上讲，这是我们大家都不愿意看到的一次执法行动，因为这会给人民群众的财产造成了损失。但从职责层面来讲，这又是我们必须采取的措施，因为违法建设行为违反了国家的相关法律、法规，与推进城乡一体化的总体部署不相符，与鸡冠山风景旅游区整体开发不协调。如果放任违法行为，就是对违法建设行为的默认和纵容，更是对法律法规的漠视和践踏。因此，我们必须采取强硬措施，向违法违规建设行为亮红牌，对闯红灯、越红线的行为较真斗硬。借此机会，我讲三点意见：
一、认清形势，强化规划意识和依法建设意识
今年初，市委、市政府联合召开全市城乡规划建设暨城镇环境管理工作大会，会上通报了我市去年发生的违法建设情况，播放了部分违法建设录像资料。在发现的这些违法违规建设行为中，鸡冠山风景旅游区沿线违法建设行为问题相对突出外，还有一些乡镇也存在违法违规建设行为。今天在鸡冠山乡召开现场会，对岩峰村违法建筑进行爆破拆除是我市整治违法建设行为选择的一个突破口，并不是说其他乡镇就不存在违规违法建设行为，就可以沾沾自喜、高枕无忧。通过今天这个现场会，各乡镇、有关部门都要进一步统一思想，提高认识，强化规划意识和依法建设意识。要充分认识到违法建设行为危害人民生命财产安全、漠视法律法规威严，群众不答应、法律不允许，必须予以拆除；要清醒地认识到我市查处违法建设行为任务繁重、形势严峻，市委、市政府对违法建设行为旗帜鲜明、措施有力，将坚决予以查处。只要我们各级各部门保持清醒头脑，切实充分估价当前我市违法建设发展的势头，在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致，就能确保违法建设行为得到有效地遏制。
二、健全机制，增强规划执法、督促管理的实效
杜绝新增违法建设，要以机制为保障。通过强化责任，完善制度，加强监管，把查处违法违规建设行为这项工作落到实处。
一是落实责任。要按照条块结合，属地为主，政府牵头的区域负责制，落实相关责任。乡镇人民政府是遏制和查处违法建设的第一责任单位，乡镇长是第一责任人，要承担发现、制止违法建设和协助拆除违法建设的职责；市规划和建设局是遏制和查处违法建设的第二责任单位，承担监察和组织强行拆除违法建设的职责。乡镇和政府各部门要各司其职、各尽其责，加强协调配合，不给违法建设行为可乘之机。今年，成都市给崇州下达了杜绝新增违法建设，拆违8000平方米的目标任务，任务十分艰巨。但我想，不管工作难度有多大，只要我们各级都认真履职到位，这项工作就一定能做好，违法建设行为就能得到有效遏制。
二是加强信息整合。农村、城乡结合部是违法建设比较突出的地区，违法建设行为隐蔽，发现难、查处难。为了切实解决发现难的问题，市里已经制定了一个实施意见，成立了联合整治违法建设领导小组，下设有办公室、联合执法大队，公布了举报电话。从组织机构和工作机制上强化了对违法建设的查处措施。办公室要配齐配强人员，及时收集整理相关信息；各乡镇要及时报告发现的情况和线索；有关部门要互通情况，加强信息交流，从而，使全市违法建设行为能够做到早发现、早制止、早查处。
三是强化监督管理。乡镇要严格落实市上规范城乡规划建设行为的有关规定，克服畏难情绪，搞好法律法规宣传，加强教育引导，履行监管职责。各职能部门要坚持深入基层、深入现场，采取定期检查、随机检查、联合检查相结合的办法，加强对违法建设行为的监督管理，及时纠正建设活动中各种违反城乡规划管理的行为。凡是不符合我市城市总体规划、土地利用总体规划和乡镇总体规划要求，未取得一书两证、一书一证以及用地许可的建设行为，一律不允许动工修建；已经动工修建的，必须停止建设，该补办手续的补完相关手续后再建；应该拆除的，必须坚决予以拆除。绝不允许任何人以任何借口破坏城乡规划，绝不允许任何人破坏规划而不受处罚的现象出现。
三、严格责任追究，坚决维护规划的性
城乡规划是科学发展和依法行政的基础，要强化规划的龙头、刚性、法定地位，切实按规划引领城乡建设，通过落实规划促进经济社会持续发展。违法建设行为的存在，我想主要有几个方面的原因：首先是我们的宣传工作还不到位，宣传力度不大、宣传形式不活、宣传覆盖面不广，广大群众包括一些乡镇、部门的领导同志，规划的法规意识还比较淡薄；其次是督促管理不到位，有的乡镇对违法建设行为视而不见、知情不报、放任不管，甚至为违法建设行为开绿灯第三是查处力度还不大，有的职能部门以罚代拆、以罚代管，对违法建设行为没有形成高压态势。对此，市上将区别情况，严格责任追究。对发生违法建设行为的乡镇或单位，要对乡镇和相关执法部门履行监管职责的情况进行调查，对在工作中玩忽职守、滥用职权的单位和工作人员，将按照有关规定追究单位领导和具体责任人的责任。
同志们，保持城乡建设健康发展，促进社会和谐，乡镇和相关行政执法部门任务艰巨，责任重大，我们要牢固树立政治意识和大局意识，保持政令畅通，做到令行禁止；要以强烈的责任感和饱满的工作热情，切实抓好工作的落实，务求取得扎实成效；要深入实际加强调研，善于研究新情况解决新问题，不断提高行政执法能力和水平。让我们在市委、市政府的领导下，全面落实科学发展观，求真务实，努力工作，积极加强规划建设管理，有效遏制新增违法建设，为实现升位争先、强市富民的奋斗目标做出积极的贡献。
谢谢大家！
征迁拆违工作，是科学利用土地资源、拓展城镇发展空间的需要；是紧紧抓住保障房建设机遇、改善职工住房条件的需要；是扩大耕地面积、增加职工收入的需要，它不仅是一项功在当代、利及子孙的伟大工程，而且是一项紧迫而艰巨的任务。
一二三团的征迁拆违工作自20xx年4月开展实施，通过加强领导、完善政策、大力宣传、明确责任、强化督导、严格考核，目前已拆迁1237户，其中团部区域557户，连队户680户，共发放拆迁补偿金2400多万元，在拆迁过程中由于政策明确、工作细致、补偿及时，没有发生一起因拆迁引起了上访事件，实现了搬得出、稳得住、不反弹的工作目标。
我们的主要做法是：
一是组织到位，做到全员拆迁。专门成立了征迁拆违工作领导小组和征迁拆违工作办公室，抽调综合素质高、工作能力强、群众工作经验丰富的干部充实到征迁拆违工作办公室。
二是政策到位，做到阳光拆迁。制定出台了《一二三团征迁拆违工作实施办法》，明确了拆迁工作的范围、依据、原则和补偿政策及标准，做到了征迁拆违工作有章可循。
三是宣传到位，做到理解拆迁。制定了《一二三团征迁拆违工作宣传提纲》，并通过电视、广播和宣传栏广泛宣传征迁拆违的重大意义，使征迁拆违工作的有关政策家喻户晓、人人皆知。
四是督导到位，做到责任拆迁。在拆迁工作，我们坚持了属地管理和谁主管谁负责的原则，将全团拆迁工作划分为三个责任区，由三个团副职领导负责；每个责任区又划分为若干个小区，由相关的单位和机关科室负责，层层签订责任书。并通过每周召开情况分析会、每月召开工作推进会和每季度召开总结表彰会的形式，表彰先进、鞭策后进。
五是走访到位，做到感情拆迁。在征迁拆违工作中，各单位、各科室认真落实八法工作制走访入户的工作方法，发扬跑断脚、磨破嘴的工作作风，以情感人，以诚动人，得到了大多数拆迁群众的理解和支持。
六是措施到位，做到重点拆迁。对工作难度较大的拆迁户，全面分析拆迁户的社会关系，通过其亲朋好友做他们的思想工作；对工作难度大的钉子户，组成专门的工作组集中力量进行攻坚，取得了较好效果。
七是安置到位，做到人性拆迁。期间，我们千方百计为特殊困难群众和弱势群体提供周转房，保证这部分拆迁群众正常的生活。
一二三团的征迁拆违工作虽然取得了一定的成绩，但与师党委的要求和团场城镇化发展的需要仍有很大差距，与先进团场还有不小差距，下一步，我们将继续加大工作力度，推动征迁拆违工作取得新的进展。
谢谢大家。