局长讲话稿十篇
广大驻地官兵:
今天,我们来看望大家,一起隆重纪念八一建军x周年。近年来,我局动员和引导全县地税系统广大税务人员发扬拥军优属的光荣传统,增强新形势下的军民团结,共同把军民共建双方的各项工作推向一个新水平,自x年起,连续被县委县政府评为双拥先进单位。在八一建军x周年即将到来之际,我谨代表xx县地方税务局党组书记、局长和其他领导班子成员,以及全县70多名税务人员,向各位驻地官兵以及军属,致以节日的祝贺和亲切的慰问!
下面,我传达xx县地方税务局党组书记、局长就如何进一步做好“双拥”工作的几点希望和意见:
一是双拥工作拓新路。新的形势和任务对“双拥”工作提出了新的更高的要求,我们地税部门要着眼市场经济发展的规律,在更大范围、更广领域、更高层次上去谋划拓展“双拥”工作的新思路;要从经济发展和军事需求出发,以加强军政军民团结,促进经济社会发展和部队战斗力提高为目的,以解决热点难点问题为突破口,不断探索“双拥”工作的新途径,形成“双拥”工作的良好氛围。
二是服务部队上水平。要紧紧围绕“打得赢、不变质”两大历史性课题,大力支持部队建设,严格落实好各项拥军政策,切实消除驻军官兵的后顾之忧。不仅要把“双拥”工作列入议事日程,而且要列入办事日程,不仅要量力而行,而且要尽力而为,使全社会理解军人、尊重军人、支持军队。
三是国防教育再深入。要站在新军事革命斗争需要和维护国家安全的高度,把加强国防教育作为振奋民族精神、提高国民素质、增强民族凝聚力的一项长期的战略任务来抓,切实把国防教育纳入精神文明建设总体规划,纳入队伍教育体系,纳入“双拥”和军民共建内容,使国防教育真正成为全社会的自觉行动;要促进地税系统国防教育更加普及化、规范化、制度化,人人关心国防,人人关注国防,人人支持国防,带头学习国防知识,带头宣传国防教育的法律法规,带头参加国防活动,以实际行动影响和带动全社会,推动全民国防教育的普及深入。
四是支持地方当先锋。同时,我们希望,驻地部队官兵,要紧紧围绕全县工作大局,以加强“三个文明”建设为出发点,广泛开展为建设小康沁源做贡献活动,推动全县经济社会的争先发展;要不断引深军训成果,把军队的过硬作风渗透到地方税收执法工作当中;要充分发挥部队顽强的拼搏精神,在重点工程、抢险救灾、应急维稳、科技致富中当先锋、打头阵、扛大梁;要积极开展军民共建、创建文明城市活动,努力造就军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的崭新局面。
最后,谨让我们军民一同以“三个代表”重要思想为指导,以更加昂扬的精神状态,做好工作,抓好落实,继续谱写“双拥”工作新篇章,为创造繁荣富强的美好未来做出新的更大的贡献!
尊敬的各位主考、评委:你们好!
首先要借此机会衷心地说一声“谢谢”,感谢长期以来关心、支持和帮助我的领导和同事们!也感谢在座的各位领导、各位评委和组织上给了我这次参加公选竞聘的机会。正是大家的鼓励与支持给了我无比的勇气和信心,让我本着检验、学习、提高的目的,接受大家的评判和组织的挑选。
我叫边巴旺堆,1982年3月生,现年29岁,来自局教研室,现任教研室副主任。(内部)
各位评委,我作为一名从最基程干起,参加教育工作近20xx年的同志,我一直渴望通过公开、平等、择优的竞争,让自己得到锻炼,得到展示。非常感谢县委县府,感谢各位评委,给了我这样一个机会,让我有辛来参加教育局副局长的面试。
各位评委,如果我在此次公开选拔活动中,能有辛担任大英县教育局副局长这一职务,我想从以下几个方面来做好自己的工作。
1、不断学习,全面提高自身综合素质。努力成为一个有“德” 有“识”有“才”有“情”能勤奋的领导干部,努力做到政治上成熟,思想上坚定,业务上过硬。
做一个有“德”的领导者,就要具备热情大度, 公正廉洁,慷慨忘我,坦诚守信,无私奉献的道德品质。
做一个有“识” 的领导者,就要具有学习的意识,改革的意识,超前创新的意识。
做一个有“才”的教育局副局长应是管理,教育的双科才子,要具有统观全局的思考能力,兼听多谋的研讨能力,权衡利弊的决策能力,指导教育教学的能力,严密的组织能力,广泛的社交能力,出色的表达能力。
做一个有“情”的教育局副局长,应自觉地站在工作第一线,与干部职工同呼吸,共命运,心连心。教育管理之根本是经营人心,只有团结人心,净化人心,调动人心,教育工作才能万众一心。 “三分管理七分情”,要理解人,尊重人,关心人, 与广大干部职工建立密切的感情,做他们可亲,可近,可信的知心人。 做一个能“勤奋”的领导者,要自觉地与职工苦乐同在,祸福相依,要自觉地做到“从我做起,向我看齐,对我监督”。
2、摆正位置,正确处理好班子内,系统内的关系,积极为构建和谐班子而努力。我认为,要成为一个优秀的副职必须处理好三大关系。
第一,处理好与正职的关系。
作为副职,必须摆正位置,服从组织决定,维护和树立正职的威信,不越权不缺位。具体说来,做到四要四不。 要工作到位而不越位,当好配角。
作为副职,对正职交办的任务应该积极主动、创造性地开展和完成。不能揽权或绕开正职向上级汇报、请示工作,或跨越其他副职,插手别人分管的工作。对正职要多尊重服从,多请示报告,做到上不越位,下不缺位。在分管范围内,凡是要办的事,不待正职布置就作准备;凡是已明确了的任务,尽力做到按时或提前办理,不待正职催询而反馈。对于职责不是很明确或正职有指示都应高风亮节,积极努力去完成。
要谋断而不擅断,做好参谋。
身为副职,应当尽心辅助正职,凡属于自己职责内的事要拿出自己的意见,发挥自己的主观能动性和创造性,不能事无具细都请示正职。
不是自己职责的事,要积极提建议、出主意,当好参谋,决不能“事不关己,高高挂起”,该请示的就请示,不自作主张。 正职决策前多参谋、多献策。要坚持把发挥参谋作用贯穿于决策的全过程。决策前,做到早计划、早准备,进行深入的事前调研,并从实际情况出发提出建议;决策中,特别是在集体讨论决策问题时,对考虑成熟、符合实际的见解、建议要大胆表明自己的观点,加深班子成员的理解和认识,争取集体表决时被采纳;决策后,带头执行,并针对执行中出现的一些新情况、新问题,想办法、拿措施,以进一步改进和完善决策,保证实施的效果。 要解难而不推难。作为副职,对正职负责,在难题面前要及时解围,有时正职处在矛盾的焦点上,一时难以解脱,副职要主动出面,勇于接触矛盾,果断承担责任,为正职排忧解难。该管该做的事,不分难易,不论苦乐,都要去管去办,不临阵脱逃,不装聋作哑、绕弯子、推卸责任,更不能给正职出难题、唱反调。在重大问题上,献策不决策;在一般问题上,当机立断有主见,为正职分忧解难。
要补台而不拆台。在工作中正职常常宏观思考得多些,微观考虑得少一些,事务多了,忽略遗漏的地方不可避免。作为副职,要学会补台,做好补救工作,要维护正职的权威,支持正职的工作。自己的工作在与正职同步协调的基础上,努力做到超前服务,想正职之所想,急正职之所急,善于为正职拾遗补缺,做到工作上补台而不拆台,合心而不分心。
二是处理好与同级之间的关系。
要处理好与同级的关系,就应当做到互相配合,互相帮助,互相沟通,明辨是非,宽容大度。
三是处理好与下级的关系。对待下级要多关心多帮助,做他们可亲、可近、 可信之人,充分地调动他们的积极性、主动性、创造性。当下级有了成绩时,要给予表扬与鼓励,在一定时候还要把立功扬名的机会让给下属;当下级在工作中出现失误时,要冷静分析原因,要多帮助,少责怪,帮助下级排除心理上的压力,从而用自身的人格力量激励人心,从严要求。
四是要充分发挥下属同志的积极性、创造性和协作精神。要了解他们的思想动态,关心他们在工作、生活等方面的具体困难,当他们遇到困难出现失误,发生矛盾要主动解决,敢于挑担子。
五是要承上启下,起好桥梁纽带的作用。要把正职的意见、指示、要求贯彻下去、布置下去,同时要把群众的意见收集、反馈上来,达到沟通的目的,使正职了解一些具体的情况。,
六是要有敬业精神。牢固树立干一行、爱一行的思想,对分管的工作能够坐下来、深入下去认真研究分析;能够踏下心、杀下腰去干,要积极主动,不等不靠。不能什么工作都要靠正职来催、来推,否则就会成为开展工作的挡道石。
七是协调各方,形成合力。协调的目的是把方方面面的思想统一起来,把上下左右的力量凝聚起来,把各个层次的积极性调动起来,实现全盘工作的同心同向、高效运转。在协调各方时,拿出诚恳、尊重、理解、信任、宽容的姿态,抓住有力的时机,多运用换位思考,将心比心、心平气和地去化解矛盾、消除障碍,一定能达到最佳的协调效果。
各位评委,作为竞争选手,我十分乐意接受你们的挑选。如果我有幸竞聘成功,我将不辱使命,以最短的时间、最大的热情、全身心的精力,积极投入到新的工作中去。当然了,个人的能力和水平终究是有限的,但我懂得“笨鸟先飞”和“勤能补拙”的道理,相信在领导和同志们的支持和帮助下,只要我虚心好学、积极进取,就一定能做好各项工作。
尊敬的各位来宾,亲爱的老师们、校友们:
大家好!
首先,我代表县教育局,并以我个人作为金屯镇中学校友的名义,向金屯镇中学全体师生员工和历届校友,表示热烈的祝贺!向参加联谊会的领导和嘉宾,表示诚挚的欢迎!
同志们、朋友们,我县的教育工作,在党中央的教育方针指导下,在县委县政府的正确领导下,不断深化改革,全面推行素质教育,教育教学质量逐步提高,取得了卓越的成绩
当前,教育改革和发展,已成为全社会。教育,不仅成为培育优秀人才、促进经济发展、推进社会文明的重要基础,而且成为广大人民群众提升文化素质、增强竞争能力、改变人生命运的迫切需求。这对教育改革和发展提供了强大的动力,也给教育改革和发展带来了巨大的压力。在新的形势下,教育必须坚持以科学发展观指导教育改革和发展,坚持全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,积极推进基础教育课程改革,致力培养德智体美劳全面发展、具有创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人,为经济发展和社会进步提供有力的人才支持和智力支撑。
金屯镇中学建校五十年来,随着时代的步伐前进,坚持“以人为本,和谐创新”的办学理念,为金屯镇、为国家培育和输送了一批又一批人才。金屯镇中学的广大师生,爱祖国、爱家乡,为国家和金屯的经济和社会事业发展做出了重要贡献。金屯镇中学广布海内外的全体校友,在各条战线上顽强拼搏,艰苦奋斗,为祖国和人民建功立业,为祖国和家乡赢得了荣誉,他们是金屯镇中学的光荣,也是金屯镇人民的骄傲。
咱们金屯镇中学,虽然是普通农村中学,教学条件不够优越,但是这几年的教育管理水平以及教育质量都在迅速的提高,成绩是可喜可贺的,社会声誉越来越高,希望我们抓住机遇、发扬传统、继续努力,为社会培养出更好的人才,也为金屯镇的教育事业做出更大的贡献。
教育的发展离不开全社会的有力支持。多年来,金屯镇中学的校友们为家乡的经济和社会发展出力献策,增光添彩,做出了很大成绩,这一切,家乡的父老乡亲都是不会忘记的。感谢金屯镇中学的广大校友过去关心支持金屯镇中学的改革发展。今天,我们欢聚一堂,畅述友情,共同回忆学生时代的美好时光,倍感亲切。作为我关注嘉祥县教育的发展,更关心金屯中学的教育发展;作为母校的'一份子我饮水思源,回报母校,造福家乡。当母校呼唤我们,我们应该责无旁贷,为母校的发展尽自己的一份力量。
老师们、校友们,让我们并肩携手,与时俱进,以新的作为、新的风貌,为振兴教育、振兴金屯,为了金屯镇中学更加美好的明天,做出新的贡献。
最后,祝金屯镇中学的未来更加辉煌!
祝金屯镇中学校友全家幸福,事业有成!
祝金屯镇中学全体师生身体健康,学习愉快!
谢谢大家。
运动会领导讲话稿
在这金浪滚滚,五谷飘香的九月金秋,在举国欢庆奥运圆满成功、神洲七号顺利升空的喜庆日子里,在祖国母亲即将迎来她五十九岁华诞之际,我校师生欢聚一堂,举行XX年秋季运动会。做为二实验中学的校长,我此时心潮澎湃,万分激动。首先我代表校领导向全体师生向百忙之中光临我校的各位领导表示诚挚的问候和热烈的欢迎!向光临我校的榆树电视台、广大学生家长及社会各界好友表示衷心的感谢!
为进一步深入贯彻落实科学发展观,在“科教兴国”伟大战略的指引下,在大力推进素质教育,加强和改进未成年人思想道德建设的今天,我校为活跃校园文化生活,落实“阳光体育运动”工程,弘扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神,为建国59周年献礼,特召开了这次秋季运动盛会!
亲爱的同学们,你们这些当代中学生不再是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的学子了,时事的风去变幻时时牵动着你们的注意力,国事、家事、天下事,事事关心。因为你们将是这个世界未来的主人,未来的辉煌灿烂要靠你们去创造。21世纪是科技竞争的世纪,科技需要人才,人才需要教育,它关系到国家的强盛,民族的兴旺,所以“教育”便成了社会发展中倍受关注的问题,当前,社会上需要的是综合性很强的复合型人才和具有一技之长的专业性人才。因此我校有素质教育放在首位,培养学生各方面的素质和能力,我们的理念是:关注每一个学生的成长,为学生的终身发展奠基。真正做到全面发展、张扬个性。
今天,做为校长,我向本次运动会的组委会及全体师生提出殷切的希望:希望全体组委会成员各施其责,圆满完成本次大会各项工作,希望全体裁判能够执法公正、公平;希望全体运动员赛出风格,赛出水平;希望所有啦啦队遵守大会纪律,喝彩有秩做文明观众。希望全体师生继承“友谊第一比赛第二“的优良传统,注意各方面的安全!
同学们,检验你们特长的时刻到了,发挥你们的体育长、展示你们的体育才艺的机会来了,赛场是一个充满魅力的地方,汗水在这里挥洒,青春在这里
闪光,力量在这里体现,智慧在这里产生,胜利者收获着喜悦,参与者享受着力与美的欢乐,在这举国欢庆的美好日子里,让我们乘着奥运成功的东风,借“神七”升空的威力,超越梦想,共祝我们伟大的祖国更加繁荣昌盛!最后预祝我校XX年秋季运动会圆满成功!乘借东风,再鼓干劲,在各项工作蒸蒸日上、教育形势一片大好的情况下,召开了学校第一届春季田径运动会。这是一次群星闪烁的盛会,是同学们展示自我、锻造自我、悦纳自我的最好契机,是对学校学生形象、教师形象和雄厚的体育实力的一次大检阅。为此,我代表 向大会表示热烈的祝贺,向全体运动员、裁判员、工作人员、同学们表示亲切的慰问!
高密市康成小学从无到有,从有到优,离不开各级领导的支持和关怀,更离不开康成小学全体师生的勤勉和奉献。正是你们,康成小学的建设者们,浇灌着这朵璀璨的教育之花,才使她绽放出耀眼的光彩,成为蓬勃发展的高密教育百花园中一朵绚丽的奇葩。希望你们继续谱写“今朝还胜去年好”壮丽画卷,再撰新篇章,再奏最强音,让高密的孩子接受更好的小学教育!
同学们,你们是祖国的未来和希望,我期望你们从这次体育盛会中去享受成功的喜悦,体味拼搏的乐趣,寄托成功的希望,去创造崭新的未来! 祝愿大会取得圆满成功!
谢谢!
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排,今天,本人将对“三严三实”的学习心得体会结合人社工作,围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习,如有不妥之处,欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看,“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这词组的含义可以这样理解:领导干部“用”的核心是“权”,对“权”的支配是“用”,“用权”的标准是“严”。为此,我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义
(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”,觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到“权为民所赋,权为民所用”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定,根据工作计划制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因
(一)“用权不严”的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(二)“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则,随大流,就会法不责众,放纵一下也无防。二是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不会出事。三是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。四是贪婪心态。个人占有欲望强烈,盲目攀比,追求名利地位,天大地大我是老大,不知厉害,不顾后果,胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”,取决于用权的心态,心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成败,心态影响一个人的一生。党员干部要切实破除“官本位”等特权思想,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,真正为人民掌好权、用好权。一个追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导,心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导,怎么能够做到“严以用权”呢?
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处
(一)恪守党纪国法,做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。“法无授权不可为”,任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”,削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命,做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先要明确职责所在,心中有责,时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”,有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“严以用权”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权,是党和人民赋予的,要为党和人民办事,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。目前,很多群众认为我们政府公信力不高,固然有多方面的原因,但贪污腐败绝对是一大祸根,“吃别人最短,拿别人手软”,一些人为了顺利办事,请客吃饭,送钱送物,然后再提出一些不情之请,如果我们放松对自己的要求,无视道德底线良知,就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累,这样的后果必将祸害无穷,损害的不仅是你个人名誉地位,更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻,唾弃万年。
因此,我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺,时刻衡量自己的作为,是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺,才能夯实道德底线,严以用权,权以严用,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人,以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
各位领导、各位同志:
首先,请允许我代表**县财政局全体干部、职工,对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对财政工作的关心和帮助,表示诚挚的感谢,对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排,我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。
一、推进“乡财县管”
根据省市财政“乡财县管”的相关要求,我县结合自身实际积极探索,建立健全相关制度,不断完善管理办法,探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式,并不断完善,有序推进。
(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政职能发生了深刻变化,组织收入的职能淡出,分配职能弱化,根据这一变化,我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能,加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查,按照财政监督检查程序和检查文本进行,发现问题,逐一登记,并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查,乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。
在赋予监管职责的同时,更强调乡镇财政的服务意识,要深入基层单位,深入乡村院户,调查了解财务状况,研究解决财务问题,寓管理于服务,寓监督于服务。
(二)强化限额管理。对乡镇公用经费,主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度,明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力,根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划,财政在认真审核并不突破限额的基础上,拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理,既确保了乡镇机关正常运转,压缩了行政运行成本,提高了资金使用效益,又有效地遏制支出膨胀势头,杜绝新增不良债务,纯净了党风和社会风气,推动了基层党风廉政建设。
(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用,实行按月申报制度,由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划,结合乡镇预算指标结余情况,审定当月的用款额度,对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度,在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办,采购办审定后,由国库支付中心拨款到采购专户,实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金,必须按申报审定的用途使用,不得擅自变更资金用途,若因特殊原因需调整用途的必需实行申报,报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中,发生的特需事项需新增支出,乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算,乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。
乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用,由乡镇中小学校,按月向县财政局提出用款计划,县财政局审定后,按审定金额、按资金性质拨付资金,涉及政府采购的资金拨付,须报送政府采购相关资料。
严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前,优化了预算执行。
(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核,工作量相当大,也极不方便。在网络平台搭建好后,我们以金财网络为平台,对乡镇财政收支预算执行情况,财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况,退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况,五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核,及时发现和指出问题,提出纠正整改意见,对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况,了解乡镇债务运行情况,为领导的决策提供最为准确的数据,我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期的统计报表,不需乡镇汇总上报,县局通过网络会计核算,自动提取各帐套的报表,在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”,即:按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总,并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核,把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审,不但强化了乡镇财务监管,规范了乡镇财务行为,严肃了财政政策和财经纪律,较好地执行了财务会计制度,而且培训了广大财务人员,提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。
二、完善“村财民理”
过去的村级财务一直是一个“老大难”问题,“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行,各种财务关系剪不断、理还乱,各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上,坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则,实行“村财民理乡监管”。
(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度,对村社干部误工补助按编预算经费,并建立逐年递增机制;取消或减少社干部,由村干部兼职兼薪,提高待遇;在保证村社干部工资的基础上,每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金,核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户,村平预算3000元的村道路养护补助,验收合格后实行以奖代补,用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担,特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度,配套资金解决远程教育所需设施设备,大力支持农村公共基础设施。
(二)精细管理。每年年初,村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算,将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算,形成一套完整的村级财务预算,对各项收入来源、支出项目实行“一表清”,一村一本,装订成册,民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复,批复下达后实行村级支出精细化管理,按月由乡镇直发“四职”干部误工补助,纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村,实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中,建立了大宗商品和劳务采购制度。
(三)民主理财。实行村级民主理财制度,村成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度,拟定本村经费预算草案,对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度,对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项,每季度向村民大会报告、张榜公布,并向村民征求意见,充分接受群众监督,保障村民的参与权、知情权、话语权,提高了农村基层组织的战斗力,密切了党群、干群关系,促进了农村和谐。
(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势,对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查,发现问题,限期整改。
三、规范集中核算
(一)规范银行帐户。统一帐户管理,乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户,即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户,乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户,实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户,由财政所、学校同时在银行预留印鉴,取消中小学校原在银行开设的帐户。
(二)规范资金管理。规范资金审批程序,实行“一支笔”审批制度,所有支出单据必须写明用途,并须经手人签名,验收(证明)人作证(签名),单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支,报账员有权拒付,核算会计有权拒绝入账。
(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》,我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账,各单位、村设报帐员,报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督,由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐,按月结帐,按月审核,按月报表”,加强会计基础工作规范化管理,定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。
四、加强债务控管
(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法,在清理过程中严格执行七个“不允许”,即:不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理,并严格锁定,规范建立债权债务台帐,加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网,以金财网络为平台,由县财政局对乡镇债务实施动态监管。
(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐,其核算的内容主要包括:政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额,包括债权、债务、净结余,从原经常性收支会计核算帐务中剥离,划入债务专帐,作为债务锁定的期初余额,并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员,作为债务资料存查依据,凭相关资料建立债务专帐。同时,为了适应债务专帐的会计核算,遵循现行行政事业单位会计制度,以现行事业单位会计制度为主体,对有关科目核算内容进行统一规范,以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户,归集债务资金筹集,兑付偿还债务,无论是乡镇自筹,还是县级财政拨付,债权资金的清收一律进入偿债资金专户,对筹集的偿债资金,按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务,对偿付对象张榜公示后,通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况,统一设置了乡镇政府性债务统计报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表,不需乡镇编制,县财政局通过网络会计核算资料,自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托,以乡财县管软件为技术支撑,把乡镇政府性债务专帐的会计核算,纳入乡财县管软件管理范筹,对现有乡财县管软件进行了开发,统一预置了债务会计报表体系,实行网络会计核算,县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐,根据需要生成债务报表,随时监控乡镇债务动态情况,有效控制乡镇债务无序增长。
(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务,民间借款的本金未偿付清前,一律不得偿付利息,严禁息转本。在化债资金筹措上,县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金,并依法积极清收债权化解债务,处置政府性闲置资产清偿债务,清理三角债务核销债务等,对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务,同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上,既考虑全县面上债务,按负债权重比例化解,又考虑个别特殊困难,按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行,直接到债权人。
(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度,乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额,除债务利息增加债务外,乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额,新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务,列入经常性收支会计核算,年度终了后,由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施,并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇,将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理,砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务,在此基础上规范建立债权债务台帐,锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表,乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况,向县财政局编制当年债务决算,决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报,并纳入县财政预决算报告的内容,向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制,对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补,在化债资金的分配上给予优先考虑,对化债违规操作、债务无序增长的乡镇,协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。
各位领导,各位同仁,在乡镇财政管理方面,我们取得了一定的成绩,上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展,基层政权的巩固,农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用,但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离,与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开,我们倍受鼓舞,也深感压力巨大,这既是鼓励,更是鞭策,我们只有深研政策,多想办法,再添措施,强化管理,不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱,努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。
谢谢大家!
学员们:
在“”之初的新的就业形势下,今天,县就业局开始举办计算机培训班,非常及时也非常重要,这对提高就(失)业人员素质和劳动技能,推动我县经济社会发展具有重要意义。
下面,对大家的培训学习谈几点意见。
一、要统一思想,充分认识这次培训班的重要意义
就业工作是推动经济发展和社会进步的重要力量,广大就(失)业人员综合素质的高低直接关系到我县劳动生产力的高低,开展就业培训是利国、利家、利已的好事和实事。因此,举办这次计算机培训班,意义重大,影响深远。
举办计算机培训班是提高就(失)业人员自身素质的需要。俗话说“一技在手,吃穿不愁”。技能决定生存,素质决定命运。在经济全球化的今天,在市场经济的新形势下,各种信息、新技术、新知识层出不穷,知识型经济的特征越来越明显。所以有人说,市场经济是知识经济,谁掌握知识、技能越多,谁得到的收入就会越高。广大劳动者要想实现创业发展,改善家庭生活,就必须用科学知识武装自己,用科学技能提升自己,努力提高自身素质。实践证明,无论是外出打工,还是在家发展,学习掌握一两项技术专长将终身受益。学习是工作的前提,学习是工作的基础,学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种途径。集中培训是一种非常重要的学习方法。我们组织大家统一到培训班接受培训,就是要让学员们插上知识的翅膀,因为有了知识才能有所作为。对于各位学员来说,集中培训学习是一个非常重要的方式,是一个难得的机会。现在组织大家参加计算机培训,学习掌握计算机基础理论和操作技能,就是要激发你们对计算机技术的学习兴趣,能为今后就业创业,学到一技之长,大家知道,计算机在我们的生活中应用越来越广泛,是我们学习和生活中不可或缺的一个重要工具,也是我们就业、创业所应掌握的一项基本技能,学会应用计算机,就能让大家的视野再开阔一些,技能水平再提高一层。我们只有学会使用计算机,才能很好地利用网络为我们就业服务。当然,在培训班的学习只是一个开头,大家通过培训班学习有了一定的兴趣和基础以后,还要继续学习,直到基本掌握电脑应用技能。
举办计算机培训班是农村劳动力转移就业技能培训的需要,计算机培训是技能培训的重要部分。首先,加强技能培训是提高农村劳动力转移就业总量的客观要求。目前,我县农村劳动人员的就业素质总体不高,接受技能培训的不足10%,所掌握的科学文化知识、生产技能与用人单位需求还有较大差距。数量上的供大于求与质量上的供不应求,总量矛盾与结构矛盾在较长阶段难以解决,成为制约农村劳动力转移就业工作的瓶颈,加大了转移就业工作目标难度。
其次,加强技能培训是提升农村劳动力转移就业质量的可靠保证。我县外出务工人员存在的主要问题是技术含量低、劳动强度大、待遇不高,导致输出人员返乡回流人员比例偏大。解决这一问题的根本办法,就是加大培训力度,提高农民工就业技能。我们要通过加强职业技能培训,比如计算机培训,变体力输出为技能输出,使农民工获得职工资格证书,拓宽就业门路,做到输得出、留得住、能发展,提高素质改善自己的工作条件和待遇。
二、要端正态度,确保学习培训取得实实在在的效果 知识改变命运,学习创造未来。希望大家要珍惜提高自身素质的机会,在学习中掌握一技之长,在培训中学有所成,尽快走上致富之路、成功之路。
(一)要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。为办好这次培训班,县就业局对培训内容和相关工作进行了精心的准备,希望大家要做学习的主人,珍惜这次学习机会,端正学习态度,妥善处理好学习同其它事情矛盾,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心,钻下去,真正通过培训使自己有所收获、有所进步、有所提高,达到学有所得、学有所获;要做学习的带头人,学习技能、宣传知识,带动更多的劳动者学做学习型的高素质务工人员;要做创业发展的领头雁,带领群众依靠科技再创新业、增收致富,在全县经济建设中发挥骨干作用。
(二)要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得效果的保证。大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习时间要保证。严格遵守学习培训纪律,没有特殊情况,要坚持到位上课。二是学习培训内容要保证。大家要按照培训内容,积极主动地参加学习,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。一定要虚心听课,耐心做笔记,认真进行操作练习,力求多学一点,学深一点。
(三)养成学习的习惯,不断增强创业本领。大家要以今天的培训作为起点,在今后的日子里,更加积极主动地参加多种形式的技能培训,不断拓展就业渠道,到更广阔的空间和领域经受锻炼,努力用你们的新思想、新理念、新技术,创造新业绩,实现新发展,还要带动影响周边群众,帮助他们增收致富,共同发展。
三、要认识到技能培训的意义
劳动者的教育培训是一项长期的系统工程,内涵丰富,任务艰巨,需要大家的共同努力。通过培训,让广大劳动者提高劳动技能,提高自身素质,增加经济收入,就等于交给你们一把创业致富的“金钥匙”,也是在为全县经济社会的发展做贡献。
谢谢大家!
尊敬的各位领导,同事们:
大家好!
在此次全国经济普查工作中,我社区将认真贯彻落实上级各部门要求,多项举措扎实推进普查工作。在前期宣传过程中、我社区除了在辖区LED屏上打出普查标语外,同时,利用信息平台将普查信息发送给辖区的企业单位与个体经营户,广泛宣传了经济普查的意义,让普查对象了解普查,打消顾虑,引导普查对象积极支持普查工作,为经普工作的顺利开展营造良好的社会氛围。 此次经济普查将采取手持电子终端设备采集数据、联网直报的方式进行,因此工作时间紧、任务重、难度大、业务性强,为了有条不紊按质按量地完成清查任务,我们将其作为一项重要的政治任务,集中主要精力,抽调精干力量,采取得力措施,全力开展了各项普查工作。在登记普查信息和简表时,遇到一些单位和个人心存疑虑,出现门难进、人难找、章难盖、不讲真话、敷衍了事的现象,普查员迎难而上,多次上门向他们宣传经济普查工作的目的性、重要性和保密性,必将摸底表和简表信息填报准确无误,为做好下一步经济普查工作的数据采集做好铺垫。
开展经济普查工作,意义非凡,影响深远,责任重大。我社区一定会高度重视,以积极认真的态度对待,做到绝不漏登一户企业单位,少登一处数字指标,决心做好辖区企业单位普查工作,保质保量完成此次经济普查工作,为提高社会经济科学发展水平做出贡献!
今天就业局长会主要是总结20xx年工作,分析就业形势,研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言,对去年工作进行了总结,对今年工作提出了很好的思路。下面,我讲三点意见。
一、关于20xx年就业服务工作的回顾。
过去的一年,全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务,积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程,大力推进基层平台建设,突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范,探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理,上下一心、攻坚克难,各项目标任务和重点工作全面超额完成,全年工作可以用“高调开局,完美收官”来概括:高调开局,即今年2月15日,国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”,由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官,表现如下:
(一)目标任务全面完成
20xx年全市新增城镇就业5.27万人,其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个,运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人,技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个,技能培训1405人,援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式,城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制,农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。
(二)工作举措扎实有效
1、落实政策,稳定和扩大城乡就业。
一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取,全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次,其中市本级落实灵活就业人员社保补贴 3862人次1157万元,对54家企业1300多人落实社保补贴213万元,对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面,切实加强了资金基础管理工作,认真开展资金自查和专项检查,确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下,无不正当裁员,制订了稳岗措施,保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业,给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措,对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用,发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。
2、点面结合,深入实施城乡统筹就业示范工程。
一是进一步完善了政策体系。年初,以市政府办名义,制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件,制订了5个工作实施方案,加上平台建设方案,构建了完整的政策体系,明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程,坚持“四个示范”引领,分片召开会议,分解任务,落实指标,有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案,各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点,按照“六统一”的建设标准,采取现场指导、跟班学习等措施,成熟一个、验收一个、投入使用一个,积极进行推进,让职能下的去,服务跟得上,形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划,将10个乡镇,3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上,对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元,装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”: 一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作,反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线,输出前集中进行培训,开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园,岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会,集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外,每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定,招聘会须达成用工协议50人以上,并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金,保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议,建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动,密切了干群关系,在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。
3、突出重点,大力实施困难群体就业援助工程。
将就业政策重点向困难群体倾斜,对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员,运用岗位补贴政策,动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员,和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个,举办困难群体专场招聘会 22 场,其中公益性岗位专场招聘会 2 场。发布空岗信息3.4万个,达成求职意向1.05万人次。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点,建立就业安置基地,充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位,重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作,通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶20xx多名大学生就业。
4、素质就业,积极实施千人技能培训工程。
一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求,大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训,对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业,并开通专门班车,接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况,重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式,把培训班办到乡镇,办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训,开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果,严把质量关,彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证,不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织,乡镇街道送人员,培训机构开专班,职介部门落实岗位和补贴的运作模式,重点组织对工业企业及园区企业培训1000人A、B类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作,上下高度重视,各县市区分片层层发动,各乡镇按照一村一人组织报名,做了大量工作,群众报名踊跃,报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书,确保培训一人、就业一人。
5、打造品牌,大力推进创业带动就业工程。
一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话,进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作,将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部,编印了《创业在岭南》宣传册,建立了岭南创业指导网,在QQ平台发布宣传邮件5万条。
成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评,我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设,加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响,打造品牌,今年,创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅,请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑,在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏,滚动播出,有效激发全民创业热情。
6、特色服务,积极实施重点人力资源服务工程。 一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要,根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地,为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个,普工6432个,服务行业人员2756个,其他人员925个。
7、提质升级,失业保险经办能力建设得到切实加强。 一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面,加强部门配合联动扩面,加强稽核检查强制扩面,落实扶持政策推动扩面等手段,有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查,加强内部制度建设,进一步完善了各项流程和制度,实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度,防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整,调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力,启动失业预警程序,争取省级调剂金200万,确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级 7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元),审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元),死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元),支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级),拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元),转移支出1万元(全部为市本级),按时足额上解省级调剂金451万元,合计支出8179万元(其中市本级5707万元),充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核,查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人,避免基金流失近1000万元,核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列,成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。
回顾一年来的工作,主要的经验可以归结为以下五个方面:一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制,项目化建设取得重大进展,强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局,全市公共就业服务更加制度化、精细化,更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点,创业大讲堂形成了品牌,创业培训蓬勃发展,创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展,针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展,政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响,确保了全市就业局势的基本稳定。
二、对当前就业形势的分析
根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析,我们对20xx年的就业形势的总体判断是:就业总量压力持续不减,结构性矛盾进一步加剧,就业形势依然严峻,并且更加复杂。不利因素:当前普通劳动者收入水平普遍较低,物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快,对就业困难人员和中小企业的压力不断增大,稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下,就业结构性矛盾有进一步加剧之势,面临的就业形势十分复杂,对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件:各级党委政府对就业工作高度重视,就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出,全市经济的平稳较快发展,经济结构的战略性调整,《就业促进法》的全面贯彻,更加积极就业政策效力的进一步释放,公共就业服务体系的进一步完善,“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法,为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。
三、关于20xx年的主要工作
20xx年就业服务工作主要目标是:继续深入实施统筹城乡就业、困难对象就业援助、千名技能人才培训、公共人力资源服务、创业带动就业五大就业工程。全年城镇新增就业
4.7万,失业人员再就业2万人,就业困难人员就业8000人,重点援助20xx人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人,失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人,全市参保总人数32万人,失业保险基金征缴6800万元。主要工作是:
一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上,将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次,抓两头、带中间,实现统筹城乡就业工作新跨越。
二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业,收集适合就业困难对象的岗位信息,加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会,落实好各项扶持政策,鼓励企业吸纳更多困难人员就业,增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用,优化岗位结构,畅通进出通道,形成良好的机制,激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神,切实做好大学生就业工作。
三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”:创业意识培训(GYB)1万人,创业培训(SYB)3000人,提升培训(IYB)100人,发放创业贷款1亿元,财政贴息500万元,扶持创业1500人,创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌,创业培训出成效,提升培训出成绩。加强师资队伍建设,加强后续服务,成立创业协会,组织创业大赛,搭建创业实训平台,落实创业扶持政策,加强创业孵化基地建设,做好国家级创业型城市创建评估工作。
四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场,提供10万个空岗信息,推荐就业2万人,采取岗位补贴政策重点援助20xx名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设,加速招聘信息平台升级,完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块,保证信息的准确、及时、有效,为求职者提供全方位的就业服务。
五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求,加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例,把人员队伍建设和平台建设结合起来。
六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度,加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控,确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作,实现失业保险与促进就业的良性互动。
同志们,做好新时期的就业服务工作,责任重大,任务艰巨,需要我们以更加开拓进取的精神,更加昂扬向上的姿态,团结一心,扎实工作,确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。
谢谢大家!
同志们:
今天我们财政局在这里召开党风廉政建设座谈会,作为财政局局长,我谈几点。我们大家都有一双眼,用它看人看事看社会,看得清清楚楚,真真切切。但是,不能光看别人,不看自己。因为人生最大的敌人是自己,人为地捧红一个人,很难,人为地打倒一个人,也很难,而自己打倒自己却很容易。一个人生于尘世,奋力进取,自当嘉许;一个党员干部,牢记初衷,无私奉献,理应如此。但是,不论在风雨兼程的艰难跋涉中,还是在鲜花颂歌的美妙氛围中,千万要留只眼睛看自己。
留只眼睛看自己,就是要经常检查自己的内心和灵魂。我们都曾面对鲜红的旗帜,发出铮铮誓言,表示忠心如铁。但人的思想是一个不安分的流体,具有易动多变性。在十几年、几十年的工作、奋斗过程中,是初衷未渝,还是曾一度彷徨动摇?是一尘不染,还是铜锈斑斑?是仰不愧天,俯不愧民,还是心虚怕鬼,见绳心惊?是夺关斩将,勇往直前,还是患得患失,驻足留恋?这都要经常对照检查,自我剖析,触及灵魂,内心反醒,要让自己的行为堂堂正正,让自己的手脚干干净净,让自己的收获实实在在。
留只眼睛看自己,就是要加强学习,提高自己。要不断增强履行职责的本领和能力,就要不断加强学习。学习就是博采众长,学习是创新创造创奇迹的前提.学习也是避免或减少犯错误的最有效、最直接途径,因为,许多事情,过去有过;许多问题,前人想过;许多错误,他们犯过,所以,学习先前的事情,了解当前的形势,起码不会轻信,不会轻率,不会盲从。不注重学习就是变相地消极怠工,不学不成,不问不知。学习,对于每一个人来说,是首要的任务,也是终生的任务。有句话叫做:一天不学习,自己知道;两天不学习,对手知道;三天不学习,大家都知道,可见学习对我们来说是多么重要。
留只眼睛看自己,就是留一点警醒给自己。每一个行业都有它的游戏规则,从政的规则是,一不能发财,二不能碰色,此乃高压线,谁碰谁完蛋,否则,你不如另择高就。我们每一个干部手中都有一定的权力,千万要把握住自律这道警械线。因为有钱能使鬼推磨,有权就有鬼跟来。人鬼之战,实际上是一场没有硝烟的战争,稍有不慎就会有人中弹倒下。我们很难做到视金钱如粪土,但要切记住,金钱这东西,属于自己的就是好东西,不属于自己的就是坏东西.苏轼曾写文说,"天地之间,物各有主,苟非吾之所有,虽一毫而莫取。"不该取的取了,就像搂到怀里一颗***,随时都有爆炸的可能。因此,留一点警醒给自己,就是要特别警惕别有用心的人用金钱把你的觉悟、原则、人格、家庭、事业给买了。要注意的另一警醒是,在我们奋斗的过程中,一时的喝彩,短暂的掌声,常常让人心潮澎湃,激动不已,也最容易使人回味留恋。如果我们沉溺于一时的快意,而忘了最终的目标,那么就会丧失斗志,甚至遗恨终生。
留只眼睛看自己,就是要始终保持一种良好的心态。不论工作如何变动,不论职务如何升迁,不论环境如何艰难,不论社会如何复杂,不论人情如何冷暖,我们都要及时调整心态,找准位置,适应环境,始终保持政治上和头脑里的清醒,正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。得意之时,要头脑清醒,戒骄戒满,严格要求,谨慎从事;失意之时,要挺起腰杆,抖起精神,平衡心理,注意身体,特别是,遇到争议的问题要冷静,遇到压力大的问题要沉着,遇到群众性的问题要慎重,遇到错误的问题要纠正,遇到不合理的问题要顶住,始终保持一颗平常心,用实实在在的工作来证明自己。
留只眼睛看自己,就是留一盏明灯照自己。人生之路,坦荡坎坷,顺风逆境,难以预料,当我们遇到凄迷的风雨,重重的迷雾,前路茫茫时,当我们辨不清方向,找不到路径,失去目标时,只要我们牢牢地守护住自己的内心,不动摇,不迷失,那我们就不会偏离自己正确的人生轨道,就不会突不破眼前的重重迷雾。
留只眼睛看自己,就要不断地反省自己。"人贵有自知之明"这句话讲的十分好,真正能做到自知之明也十分难,因为自知比知人更难,尤其是反省自己的弱点往往更难。这是因为人们自觉或不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人,很容易看别人优点少,看自己优点多,并且很容易拿自己的优点与别人的缺点比,由此沾沾自喜,自以为是。再加上领导者自身的特殊地位,经常会遇到一些溢美之词,因而很容易飘飘然起来。人世间的事情没有一件是绝对完美的,但是,我们必须努力创造条件,使其接近完美,这就需要我们经常地认识、检讨、反省、完善自己。古人"吾日三省吾身",我们即使做不到天天反省,一段时间应静下来认真地认识、反思一下自己。
留只眼睛看自己,就是心胸更开阔一些,律己更严格一些。大家在一起工作就是一种缘分,要珍惜这种缘分,要处成朋友,不要处成对手。千万不能搞小圈子,划圈的结果,只能是自己的圈子越来越小,因为他的对手有可能成为你的敌人,而他的朋友不可能成为你的朋友。我们做思想工作的有一条原则:你必须先说服自己,然后才能说服别人。与人相处要学会吃亏,吃亏也是占便宜。三八二十三,人人说我憨,我的卖完了,你的往回担。说的是一个精明的小商贩在街上卖青菜,他算帐是一斤八分钱,二斤一毛六,三斤二毛三,就这一分让利,他每天的生意很好,我们的为人做事要从中得到一些启示。
作为最基层的一级党组织,若要形成坚强的战斗力、凝聚力和号召力,首先要把自身的问题解决好,自身的形象塑造好,自身的品格锤炼好,如果说的好听,做的很差,对别人很严,对自己很松,口号喊的很响,而自己的作为很不检点,或一味地拉关系,跑门子,讨好上司,逢迎拍马,或谁请应谁,随叫随到,什么饭都敢吃,什么钱都敢花,什么朋友都敢交,这样就容易在党的肌体内产生"裂变"因素,更难以形成感召力。因此,我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记根本宗旨,坚定理想信念,加强道德修养.人民的公仆应该体验到,车不好坐,饭不好吃,觉不好睡,官不好当,做官先做人,官前官后都是民,当官心里没百姓,下台以后肯定落骂名。我们都头顶一片天,脚踏一方土,天就是上级党组织,地就是人民群众,上对天要忠诚,下对地要负责,天上支持,地上拥护,我们才能真正"顶天立地",才能永保清正廉洁的政治本色。