人居环境整治上的讲话稿（精选22篇）
同志们：
经市委、市政府研究同意，今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会，主要目的是总结交流经验，查找差距不足，部署安排下一步工作，确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视，要求各县区主要负责人参加此次会议。会前，与会同志现场观摩了 X 村，切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上，农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况，X 个单位分别作了发言，大家讲得都很好，认识到位，决心很大，希望大家说到做到。目前，农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》，明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求，现在关键就是要抓好落实。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二
是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保 X 月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施，确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作，我们要按照市委、市政府部署要求，扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与，集中清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具，确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中，我们也积累了一些经验和做法，比如在贫困村沟塘清淤方面，水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册，做到不漏一户、不落一塘；然后制定清淤整治实施方案，明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容；工程结束后，先由乡镇自验，再由县区水利部门初验，最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收，并以乡镇为单位进行整体推进情况评价，考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求，到X 年，全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求，到 X 月底，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底，全市畜禽粪污综合利用率已达到X%，但低于全省平均水平（全省市 X%），畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达。
20xx年，根据州委九届六次全会和州“两会”的安排，以及州委、州政府主要领导对全州住房城乡建设工作的要求，重点抓好以下几方面的工作：
(一)全力抓好农村危房改造工作。20xx年农村危房改造“户户清”工作实行了旬报制度，但每次旬报X类重点对象和非X类重点对象的数据关联度不大，每次旬报都应该是在做减法，但从报送数据上来看还是在做加法，数据变化较大。因此，各县(市)、州级有关部门要认真对待X类重点对象和非X类重点对象农村危房改造工作，其他X县(市)可向砚山县、西畴县学习借鉴农村危房改造考核经验。今年除广南县外，、麻栗坡、马关、丘北、富宁X个县(市)要全面完成20xx年脱贫摘帽县(市)存量危房改造“清零”工作，时间紧迫，任务很重，州住建局和涉及县(市)一定要高度重视，采取有力措施，确保X个贫困县(市)如期实现脱贫摘帽，坚决不能让农村危房改造工作成为脱贫攻坚工作的否决项。一是要认真统筹开展好非X类重点对象无能力建房户的危房改造工作，在20xx年X月底前要实现X类重点对象存量危房改造“清零”目标，同步统筹全面完成非X类重点对象无能力改造农户的危房改造，在20xx年XX月底前全面完成查缺补漏。二是、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁X县(市)要抓紧做好20xx年度省级脱贫攻坚成效考核和20xx年X月省、州对农村危房改造及农村环境卫生整治工作督查反馈问题的整改落实，对反馈的问题要不折不扣地逐项进行梳理并按期完成整改任务。三是要进一步精准锁定X类重点对象和非X类重点对象无能力建房农户存量危房，对危改资金拨付情况是否到位要随时掌握，对住户的基础数据要进一步完善，已改造户的信息要及时更新达到信息系统数据闭合的要求。同时，要结合农村振兴战略和农村危房改造，进一步提升农村人居环境，学深悟透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，大力推广西畴县“五分钱”工程。按照“谁污染谁整治、谁使用谁治理”的原则，继续抓好农村生活垃圾治理，鼓励实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理，完善村庄和道路清扫保洁长效机制。加强乡村建筑风貌引导，促进全州传统村落文化的保护与发展。
(二)继续推进棚户区改造，做好房地产稳地价稳房价稳预期工作。根据国家、省的部署，到X年要基本完成城镇棚户区改造。20xx年全省还要完成万套棚户区改造任务，各县(市)已根据实际上报了20xx年的任务。一是要量力而行、尽力而为，按本县(市)的实际推进棚改工作，特别是受国家政策影响，融资更加困难，各县(市)不要盲目要指标，要认真研究申报棚改专项债券方式解决棚改资金不足的问题，把符合条件的项目“应纳尽纳”到专债项目库中，努力向国家争取债券额度。二是要加大地方配套资金筹集力度，对需地方配套的资金，要及早做好谋划，确保棚改项目能按时限要求推进。三是要严格执行国家、省的政策规定，合规界定棚户区改造标准，因城施策、因地制宜，能就地改造的就地改造，需拆除新建和货币化安置的，要确保资金到位，不能因资金问题影响项目推进和社会稳定。四是全力抓好房地产工作。从房地产市场的走势来看，X年X月以来房地产市场一直持续低迷，直到20xx年X月才逐步回升，20xx年X月由负专正，20xx年房地产投资按%以上的增幅，难度很大。州委、州政府高度重视房地产工作，20xx年房地产投资占全州固定资产投资的.%，完成投资全省排名第三位，增幅全省排名第四位，成绩来之不容，有效拉动了全州固定资产投资增长。针对房地产工作，州政府主要领导专门到xx市进行了调研，对全州房地产工作提出了具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。为确保完成今年房地产投资任务，保持房地产市场平稳健康发展，各县(市)一定要加大项目服务力度，加快项目推进，对去年结转项目要加快进度，确保在今年内形成较大的实物工程量;多谋划今年新开工项目，州、县(市)规委会要采取联合审查的方式，加快项目审批进度，力争在今年上半年开工建设;做好项目策划、包装工作，力争全州开展前期工作项目至少达XX个以上，为明年打好基础。要强化房地产市场监管，继续深入开展侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动，加大力度整顿和规范房地产开发、销售和中介行为，严肃查处房地产市场违法违规问题。目前，部分房地产项目因企业资金、规划等原因造成“烂尾楼”，或是无法组织验收，带来了一系列社会问题。州政府对这项工作已作了专门安排，各县(市)对存在问题的房地产项目进行了梳理，但对存在问题没有提出具体的处理意见，这项工作的执法主体、行政主体大部分都在县(市)，请各县(市)一定要认真研究，提出切实可行的方案把问题解决好。要贯彻落实好中央政策，大力培育和发展住房租赁市场，支持专业化、机构化的住房租赁企业发展，规范租赁市场各方主体行为。要强化住房公积金运营监管，管控好资金风险，全面提高服务效能和管理水平。
(三)强化城市规划管理。当前，城市规划建设方面存在的主要问题有：一是规划的水平和层次还不够高，虽然规划很多，但品质不高、用处不大，主要是设计单位不够深入，管理单位不够细心。二是违反规划的现象比较突出，在近期梳理出来的XX个项目中，涉及手续不完善的就有XX个。首先，临街建筑物违反规划。主要表现为超出控制红线，超高建筑，外观不一致，同是一条街区，有些建筑物设计、外观色调不一样，显得整个街区不协调。如果都是这样建设、管理城市，我们的城市品位就会很低。第二，小区建筑物违反规划。在一些小区内私搭乱建、提高容积率、压缩绿化率的现象比较突出，住宅小区大部分都有违反规划的现象。第三，开发企业擅自更改规划，提高建筑密度，降低绿化率。三是专家对规划审核把关不到位。现在的规划审查更多是对设计指标的把关，但对外观特别是规划建筑物与周边环境的协调性、融合度把关不严，导致整个城市的协调性不好、特色不突出、天际线不明显;另外就是对平面结构的合理性把关不严，导致建好后使用功能不能满足需要，舒适性较差，甚至有的设计存在较大的缺陷。这样交房后，就会导致小区内的房屋大拆大建、加盖层数等现象比较突出。在项目建设方面存在的问题：一是招投标还不够规范，围标、串标的现象比较突出，招投标工作看似风平浪静，其实是暗流涌动，在很大程度上破坏了公平竞争和营商环境，增加了工程成本和质量风险。二是施工监管不到位，偷工减料、随意变更增加工程量等行为时有发生。三是文明施工、安全施工做得不到位，安全隐患较多，安全生产压力大，施工污染、噪音污染现象比较突出。城市规划建设既是一项系统工程，又是一项文化工程，只懂专业不懂文化，那建筑物只能是一堆钢筋混凝土，城市规划建设只有始终贯穿文化元素，充满文化内涵，这座城市、这幢建筑物才有生机和活力，否则，那就是一座“死城”。我们的领导、我们的管理者，我们的规划师、建筑师要反思自己，在城市规划建设中是真懂还是假懂。城市设计就像一个人穿衣服，首先是尺寸要合身、面料要舒服，其次要养眼、干净，让外人看着舒服，第三是要符合自己的身份。外观衣着可以看出一个人的生活态度，言行举止可以看出一个人的思想境界，穿着打扮可以看出一个领导的城市管理水平，我们到底怎么样呢?我认为我们是有差距的。对规划设计，我们一定要用“绣花功夫”把它绣好，绣出文化、绣出特点;对于城市建设，我们一定要用“工匠精神”把它建设好，哪怕铺一块砖、种一棵树，都要把它铺出特色、种出品质，让城市建设到处是精品、处处有文化。
目前，虽然住建部门的规划职能进行了调整，但还有许多行业的专项规划，各级住建部门一定不要忘记自己的职责，没有规划是建不好城市的，要管好城市规划是第一步，要树立“规划先行、规划是法”的意识和“富规划、穷建设”的思想，认真解决好没有规划、规划水平低、规划执行不严格这三个方面存在的突出问题，抓好城市规划编制工作和提升执行能力。各县(市)要加强规划研究，对不适应发展需要的和不完善的规划要及时进行修编，缺少行业和专项规划的要及时编制。特别是xx市作为全州的中心城市，在完成xx市第三轮城市总规修改的基础上，做好长远规划思考，xx市城市要按照到X年城市人口万和城市规模X平方公里进行规划。这里强调，对已制定出台的规划必须严肃认真执行，确实不适应发展需要调整的规划，也要严格按程序组织修编，不得随意更改规划。现在部分房地产项目企业私自更改规划，造成项目难以验收，在项目建设中，县(市)职能部门一定要适时进行现场检查，并及时进行制止和纠正。为进一步摸清全州规划建设情况，州政府决定将组织专业人员或聘请第三方对全州房地产项目的规划执行情况进行审核评估，由州住建局尽快提出方案报州政府审定后及时组织实施。
(四)进一步补齐城市基础设施建设“短板”。生态环境整治是中央、省部署的一项重大任务，住建系统涉及到的主要是城镇生活污水和垃圾处理。20xx年全州要提标改造X座污水处理厂，开工新建X座污水处理厂，改扩建X座污水处理厂，实现城镇污水处理厂稳定达标运行。加快推进不达标垃圾处理场和垃圾渗滤液整治工作，切实提高生活垃圾无害化处理能力。逐步完善城市道路基础设施建设，保障“水、气”等民生工程建设，加强城市市政公用设施安全管理。全面推进绿色建筑发展，实施建筑能效提升工作。稳步推进海绵城市等新型基础设施建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，争取年内建成海绵城市X平方公里、城市地下综合管廊 公里 、城市污水管网 公里 、城市公厕新建和改建座(消除旱厕)、乡镇村厕所改造座(乡镇所在地消除旱厕)、城市天然气管道 公里 。
(五)坚持新发展理念，全面提升城市品质。城市品位高才能体现一座城市的魅力，我们作为一个民族自治州，各县(市)城市都是一个样，没有民族文化特点。提升城市品位是一项内容很丰富的工作，涉及到规划设计、城市管理等方面的工作。一是要认真贯彻关于城市规划建设管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种‘绣花’功夫”的指示要求，学习红河州屏边县城特色风貌提升经验，打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的特色风貌县城，提升县城风貌。州住建局作为行业主管部门，要指导县(市)开展城市设计编制，明确城市整体景观风貌格局，把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系，推进城市公共空间设计和街道设计，增强街区活力和特色，特别是已启动城市设计试点工作的xx市、丘北县要尽快完成设计工作，指导好城市风貌。二是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度，要突出地区、民族、文化、时代风格风貌，认真挖掘独特的区域特点、民族特点、文化特点，在建设中体现地域元素、民族元素、文化元素，突出传统格局和历史风貌保护，打造一批具有特色、典型的建筑出来。三是要根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》，开展“美丽县城”创建工作，虽然这项工作是发改部门牵头，但一些工作需住建部门去抓落实，各级住建部门要加强与发改部门的对接，明确具体的目标任务。各县(市)要抓紧研究“美丽县城”建设工作，抓紧这一难得的政策机会，制定《“美丽县城”建设方案》并按相关程序组织实施。四是要提升城市管理水平，推进城市精细化管理。加快“智慧城市”建设，借助“城市大脑”建设，提高城市管理执法信息化、智能化水平。要强化市政公用设施运维管理，加强城镇供排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理。要结合城市执法综合改革，继续深化全州城市精细化管理工作成果，进一步理顺执法体制机制，提升城市管理效能。做好《州加强城乡规划建设管理诚信体系建设的实施意见》和《州城市装修装饰管理办法》的起草工作，这项工作我已安排X个月，州住建局要加快工作推进，尽快按程序报州政府审定。根据扫黑除恶的总体安排，务必引起高度重视，全力抓好住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争，聚焦工程招投标、建材供应等环节，摸排、深挖建设领域涉黑涉恶线索，找准监管盲区和薄弱环节，积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力，切实维护群众和企业的合法权益。加强人民防空综合体系建设，修编完善防空袭方案和重要经济目标防护方案，抓好防空警报的升级改造。
(六)坚持转型升级，做强做大建筑产业。建筑业增加值是拉动全州经济发展的重要力量，是参与GDP核算的重要内容，各县(市)一定要高度重视建筑产业的培育，积极引导建筑、建材企业优化结构和转型升级，做大做强建筑业，力争20xx年全州建筑业总产值突破亿元，同比增长%，完成建筑业增加值亿元，力争增长%。一是加强建筑节能管理，严格执行建筑节能标准，积极推广应用建筑节能新技术、新材料。二是大力发展绿色建筑，力争全年城镇绿色建筑占新建建筑比例设计阶段达到%以上，其中xx市规划区新建建筑要全面执行绿色建筑标准，当年竣工绿色建筑面积占新建建筑竣工总建筑面积的%。三是大力发展装配式建筑，力争全年装配式建筑至少有X个以上示范项目。同时，要加强建筑市场监督，开展建筑企业信用综合评价，保障农民工工资支付，开展挂证等违法违规行为专项整治，提升工程质量和安全生产水平。
同志们：
今天召开此次会议，主要是为全力做好国务院和农人人居环境整治大检查和陕西省农村人居环境整治验收工作。人居环境整治不仅是中央、省、市、新区、新城各级高度重视的重点工作，也是我们斗门街办建设生态宜居家园，打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。今年十月份，省上将对我街办人居环境整治工作进行考核验收，十一月份，国家将对我街办人居环境整治进行考核验收，为更好的完成斗门街办人居环境整治工作，我再强调以下几点：
一、凝聚共识，综合施策，广泛深入开展村庄清洁行动。
农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄，村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理，聚焦的都是群众最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的。各村（社区）要动员干部、党员、代表、网格员、志愿者等多方力量，集中开展整治农村生活垃圾、污水、盖板等面上的环境问题进行摸排上报，从而建立人居环境整治的长效机制，从根本上彻底解决我街道农村人居环境突出问题。
二、整体谋划，统筹推进，营造干净整洁的农村人居环境。
农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程，街道各科室统筹安排，密切配合，形成业务科室亲自抓，包村科室带头抓的工作模式，结合近期创文要求，认真履行职责，各司其职，各负其责，主动作为，整体提升推进，将我街道的农村人居环境整治工作整体向前迈进，为辖区群众能居住在一个干净、整洁的村庄而努力奋斗。城市管理科安排第三方公司集中开展农村非正规垃圾堆放点整治，集中力量、限定时间、不留死角、做到垃圾分类规范，日产日清；社会事务科做好各村（社区）坑塘治理、污水排放等摸排处置工作；各包村科室指导各村（社区）全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内外、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物，做到统一堆放、统一建设、分类管理，彻底解决“脏乱差”死角问题。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此人居环境整治推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面以完成即将到来的人居环境整治考核验收。
各位同志们：
大家好！今天召开全县农村人居环境整治推进会的主要任务是：按照省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署，传达学习全省农村人居环境整治现场推进会精神，进一步学习借鉴浙江“千万工程”经验，全面扎实推进全县农村人居环境整治和乡村治理工作。
刚才，会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推进会主要精神；5个乡镇单位分别作了表态发言，决心很大、措施很硬，关键是要落实到行动上；副县长就农村人居环境整治工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，等下xx县长还将作个小结讲话，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展农村人居环境整治的重要意义
改善农村人居环境，事关全面建设小康社会，事关乡村振兴发展，事关广大农民根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来，我县各项整治工作扎实有序推进，取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，按照脱贫攻坚指挥部的架构模式，成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推进小组，出台实施了专项行动方案，初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实，分工协作、合力推进”的工作新格局。二是环境综合整治有效推进。农村生活垃圾第三方治理有序开展，基本实现了全县所有村庄全覆盖。农村“厕所革命”深入实施，累计建成5万余座户用卫生厕。江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展，农村生活污水处理示范效应初显。第一，要突出重点难点。当前农民群众最急需、最直接、最关心的环境需求，就是我们推进农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制，加快推进垃圾压缩中转站建设，逐步建立城乡环卫一体化处理体系，确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是美丽乡村面貌明显改善。全县累计实施新农村点建设2194个，提前实现了全县所有自然村村庄整治全覆盖，高铁和赣江沿线美丽乡村综合示范带建设扎实开展，村庄面貌焕然一新。开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。
首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。
其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇（街）要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。
（一）要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇（街）要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇（街）要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。
（二）要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇（街）要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。
（三）要加强农村生活污水处理。一是各乡镇（街）要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染；还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动；不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施；拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇（街）辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇（街）主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇（街），要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。
（四）要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇（街）按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇（街）必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇（街）要积极做好配合工作。
（五）要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。
三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查（绩效）办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇（街）涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇（街）要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
同志们，商界朋友们：
三市交界处，辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷，矿产资源丰富。改革开放以来，全区人民的共同努力，全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展，营造“亲商、安商、富商”的经济环境，我们88区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议，努力做好以下几方面工作：
一是强化宣传工作，大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体，大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施，教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感，努力形成全区上下想招商引资，谋优化环境，促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用，规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境，我们专门成立了经济发展环境监察办公室，并赋予其七项职责。今后，各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行，否则一律视为乱检查乱收费；对企业的处罚要到监察办进行备案，并接受审查，严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设，做到有章可循，有据可依。为优化经济发展环境，我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度，这些规章制度的出台，必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设，努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则，积极改进机关工作作风为企业优质的服务，凡涉及上级主管部门的事项，必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度，把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话（），对损害和影响经济发展环境的行为，我们要发现一起就查处一起，决不姑息，在处理直接责任人的同时，根据情节，严肃追究主管或主要的责任。
尊敬的：
在县委、县政府的坚强领导下，今年以来，xx镇扎实推进人居环境整治，镇村面貌取得一定变化。根据会议安排，汇报如下，
一、高点定位抓谋划
一是合理布局优规划。我镇围绕镇村人居环境基础薄弱、镇区道路狭窄、矿区山体裸露、村民意识淡薄等问题导向，坚持规划先行、统筹布局、系统思维、从高设标。聘请高端设计团队，先后对xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和镇区街道进行整体规划，目前正逐步实施、分步推进；二是铁腕整治打基础。通过集中两个月开展专项整治活动，拆除残垣断壁、违搭乱建3526处，清理乱堆乱放1477处；投资500多万元启动擦亮小城镇一期项目，实施街道扩宽改造、杆线外迁；三是办点示范出精品。按照统筹农村田园风貌保护和环境整治的要求，今年我镇新建村组公路6.5公里，扩宽9米宽街道1公里，美化彩虹大道2.8公里，新建镂空围墙9公里，黑化道路800米，改造农户私厕102座，新建口袋公园8个，配齐保洁队员86人，实施常态化全天候保洁工程，实现了垃圾无害化处理全覆盖。“光灰小镇”的落后形象正在悄然改变。
二、全面推进抓落实
一是下沉一线。通过唱响xx镇“七子之歌”，推动“拆通透、码整齐、扫干净、可持续”走深走实。坚持广大党员干部下沉一线、靠前指挥，形成上下联动、整体着力的工作机制。二是常态管理。制定《xx镇人居环境巩固提升实施方案》，坚持党委分片区包保、国干驻村组包保。坚持挂图作战晾晒、季度拉练评比，强化镇评村、村评组、组评户的工作机制，并将结果运用到年终考核和星级文明户评比中，形成浓厚的工作氛围。三是干群联动。定期开展村庄清洁日和节假日人居环境专项行动，动员全镇党员、群众一齐动手，打扫房前屋后卫生，逐步形成了党员冲锋在前、群众参与共建共享新局面。今天上午我镇再次联合宿松佐坝乡梅园村发动50多人，开展“共扫一条街”村庄清洁日活动，进一步扩宽人居环境共同缔造的外延。
三、有效结合抓成效
一是坚持人居环境与共同缔造相结合。把人居环境整治作为实施共同缔造的基础性工程来抓，逐步打造魅力镇区、红色思湖、日出、逐梦、醉美枫岭、古韵等共同缔造示范点；二是坚持人居环境与产业振兴相结合。依托阳光果蔬基地、四季果园、油茶、蓝莓等一批特色农业基地，将农村环境基础设施建设与特色农业基地建设有机结合，实现产业发展与人居环境改善互促互进，持续为人居环境整治注入源动力。三是坚持人居环境与农民建房管理相结合。通过严格农村自建房管理，发动自建房申报人和乡贤能人，根据能力大小，主动认领资助村塆雨污分流、道路、路灯、绿化植树等公共设施建设和常态化日常保洁等公益性劳动。四是坚持人居环境与涉农项目相结合结合。充分发挥上级政府预算投资项目的撬动作用，将村庄环境整治与高标农田建设、美丽乡村建设、厕所革命、小微水体改造等项目相结合。以项目建设为着力点，统筹推进项目周边环境改造，做到项目建成，环境变优。
下一步，xx镇将以这次会议为契机，锚定全市“十快乡镇”目标，发扬“争一流是职责所在，争第一是本领体现，争唯一是胆识魄力”的干事创业精神，奋战四季度，勇夺全年红，以一域之光，为全域添彩。
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
一要清死角，改善城乡面貌。把解决城乡垃圾污染等问题作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全县上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量;
二要强基础，完善设施建设。各地要充分发挥垃圾焚烧炉的消纳功能，做到换人不停机，实现焚烧炉24小时运行，尽最大限度地焚烧各村运送的垃圾;
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
此次“环境整治月”活动下步工作目标包括：
一是创新一种模式。即推行户定点、组分类、村集中、镇处理的模式，达到垃圾处理的减量化、分类化和生态化;
二是突破两大难题。即按照填埋、焚烧、生态等方法破解处理垃圾难题，通过源头承包、严把责任关破解垃圾转运难题;
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的'原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
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为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：
。众人拾柴火焰高，不管是员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组，新设立镇农村人居环境整治办，由党委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的全面开展
三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境，责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
第4篇: 人居环境工作发言稿
水是城市之魂，与百姓生活息息相关，更关系到我市发展的大局，环保整治工作表态发言稿。在这里，我代表“秘书工作”表态发言如下：
第一，周密部署，迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓，制定工作方案，召开专题会议进行部署，明确各职能部门和镇(街道)的职责范围，并落实责任到人。今年，计划疏浚河道160.8公里，完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作，确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二，深入宣传，做好动员。我们将通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的舆论环境。
第三，严格执法，强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四，加强督查，确保实效。对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。
总之，请市政府放心，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应，与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
顺昌县埔上镇美丽张墩建设情况介绍张墩村位于顺昌县北部，距县城14公里，316国道、富屯溪穿境而过，村域山环水绕、民风淳厚、风光秀美。辖有5个村民小组共830人，耕地面积1267亩，林地面积4958亩。落户企业3家，年产值近五千万元，年村财收入25余万元，20xx年农民人均纯收入9120元。先后获得省级“生态村”、县“先进基层党组织”等荣誉称号。埔上镇党委结合南平市打造全国绿色发展示范区的部署要求，围绕县委绿色发展实施方案，依托埔上绿色生态比较优势，大力发展绿色经济，重点打造张墩美丽乡村综合体项目，聘请泉州师范学院设计院教授为张墩村进行了总体规划设计，整个项目区占地5000亩，空间布局为“1115”，即“一轴”、“一核”、“一园”、“五区”：
一轴是指316农工贸一体化休闲景观轴，“316农工贸一体化休闲景观轴”集99花香手信街、农家度假区、现代农业休闲公社、多玛仕葡萄庄园、秋明山庄、316国道服务区、316国道物流区、口前街、宝利华工业综合体于一体，形成囊括生态农业观光、休闲购物、经济贸易等多种功能的休闲景观带。
一核是指现代农业休闲公社，包括大门、保安亭、综合服务楼、稻耕文化创意体验区、艺术农业风情区、竹苑游憩区、渔乐苑、QQ农场、特色果蔬采摘区、创意果蔬区、人民公社生态食堂。
一园是指张墩颐养园，主要是为老年人提供原生态的颐养场所，以及为游客提供康体和夏季避暑的场所。
五区：包括高优水稻综合基地、花香庭院区、新特林果引种区（包括太空杉木）、葡萄综合园区、综合服务区。
该项目于20xx年7月开始计划实施，目前已经完成的建设项目工作有以下五个方面：
一、发展特色产业，促进农民增收。
1.金祥合作社建设项目。重点扶持金祥粮食农民专业合作社发展，建设总投资800万元，占地40亩的金祥粮食加工园区。金祥粮食专业合作社累计添置粮食生产、加工设备50多台套，完成厂房、管理房、仓库建设，建设工厂化钢架育秧大棚4幢、7000平方米，仓库1600平方米，烘干房400平方米、农机库及维修房500平方，展示房200平方米，管理房200平方米，水稻集中工厂化育秧300平方米。同时，我村推广“水稻五新高产栽培技术”，配套了病虫综合防治、测土配方施肥、机插机收等技术。
2.烟叶产业项目。20xx年全村落实烟叶种植面积300亩。1月份以来，组织烟农开展清沟排土、烟苗种植、病虫害防治及烤前准备做好烟叶水源工程项目等工作。目前村内累计烤烟房18座，预计今年烟叶收获900担。
3、苗圃基地项目。今年来，我村扩大张墩苗圃基地建设规模，现有200余亩育苗基地，育有无患子苗100万株、高产油茶苗80万株、桂花苗10万株、香樟、杉木、红豆杉、紫薇、楠木、继木等珍稀苗木。计划引进时尚花卉，建立新特林、果、花引种示范基地。
4.葡萄产业项目。我村种植葡萄500亩，进一步扩大葡萄种植规模，扎实推进葡萄种植基地建设。目前，正在与山东客商洽谈，拟投资5000万元扩建多玛仕葡萄庄园，培育提升葡萄产业化发展，引进9个葡萄新品种，投资300万元建设葡萄大棚种植示范园100亩，推进葡萄大棚种植及工厂化生产示范建设。此外，在葡萄深加工上也有了显著增长。引进先进的葡萄酒生产技术，加强葡萄从鲜食转向生加工的步伐，加快葡萄酒的产业化。建设葡萄酒售酒一条街，逐步使葡萄酒产业走向标准化、专业化。预计今年葡萄酒产达45万斤。
二、加大宣传力度，打造美丽张墩。
完成张墩村总体规划导览图，制定张墩村总体规划并印刷成册。在沿316国道上安放带有美丽张墩口号的广告牌60面，村口安放立体三角带有“美丽张墩”字样的广告牌，提高美丽张墩的知名度。
三、加强卫生整治，改善卫生条件。
村内参与环境综合连片整治；做到垃圾定点处理，减少生活垃圾，做好污水处理。村内由原来的2个保洁员增加到4个，增加保洁经费投入，提高村内的卫生环境水平。同时印制村内环境保洁倡议书300份，提高村民对村里环境爱护的责任感。下一步聘请浙江省临安博驰建筑规划设计咨询有限公司设计村庄整治方案，将对现有村庄进行全面整治。
四、实施改造工程，美化亮化家园。
1、庭院改造项目。目前已投资50多万元完成56户国道旁的庭院改造沿途道路的绿化工作及售货小木屋21个，改善村容村貌，形成村民葡萄酒买卖一条街。
2、亮化工程项目;在村内沿316国道安置路灯34盏。提高夜晚车辆路经的安全系数。
3、平改坡试点。通过认真选材，实地考察，目前村内“平改坡”户数增至90户，已实施完工60户。
五、完善基础设施，造福张墩人民。
1、确定美丽张墩大门及停车场设计方案，完成占地4.8亩的停车场征地、平整。在大门广场前移植直径40cm,50cm香樟树两棵，银杏树4棵。目前正在铺设行车道、停车场、广场等地面工程，工程建设已进入为期，预计7月底实施完工。总投资为100多万元。
2、环村绿道建设。完成一期约4公里的绿道路基建设，其中1公里铺设煤渣，1公里水泥硬化，预计一期投资20万元。
3、完成葡萄园等4条1.3公里道路面硬化。
4、蔬菜瓜果长廊建设。计划投资50万元完成从美丽张墩主题公园至休闲垂钓区内硬化1公里机耕路将搭建顶棚并种有各色蔬菜瓜果，形成长达1公里的蔬菜瓜果长廊。
5、投资20万元完成桃花洲中桃树移摘700株，安排固定工人对桃花洲进行日常养护工作。投资30多万元完成桃花潭垂钓区总体规划并进入施工状态。目前已完成垂钓区拓岸、护岸绿植及沿岸道路硬化。
7、申报美丽张墩4A级国家景区。
8、“316”国道服务区项目前期项目申报、征地等准备工作正在进行。
在美丽张墩的建设过程中，我县积极以建设现代农业休闲观光旅游的新农村为主要目标，学习和积累相关的经验，不断的探索新的农村建设，扎实的做好美丽张墩建设的各项工作，力争将美丽张墩建设成为现代农业休闲观光旅游的示范点，辐射周围的乡镇，达到示范的作用。
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的`理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
各位领导，我镇的环境卫生整治工作虽取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比仍有差距，与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机，相互学习先进经验，把压力变成动力，在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。此时此际，我心潮澎湃，衷心感谢教育局领导为我们创建了这样一个平台，能使大家互相学习交流，今天我有幸做为代表发言，就我校整治工作的点滴体会向大家如实汇报，敬请各位不吝赐教。 学校作为教书育人的摇篮。校园环境、校园氛围，人文积淀起着潜移默化的作用。当真是春风化雨、润物无声。上级领导高瞻远瞩，要求大力整治校园及周边环境，给学生一个静心、清心、舒适的学习场所显得如此迫切和重要。
"育真人、做实事、讲文明、爱卫生"是我校的行动指南。我校去年期末就向学生发放了"倡议书",人手一册，切实落实上级领导提出的"小手拉大手"行动，要求学生当好小指导员、督导员。利用学生去影口向家长，与家长签订"门前三包"责任书。同时通过标语、横幅、黑板报、校园广播等形式大力宣传环境保护的重要性和必要性，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，培养学习讲卫生的良好习惯。
"讲文明，爱卫生"首先强调从我做起，从老师做起，立师德、树正气、言传身教。我要求全校教职工第一要正规着装，心得体会不得奇装异服。第二要清洁整理好个人宿舍及门前走廊，每星期评比一次，分为最清洁、清洁、不清洁三个等级。并张贴在教师的门上。第三将卫生评比与教师的年终考核挂钩，评比结果直接影响到个人评优评先。如此以来，男教师显得清爽，女老师也显得秀丽端庄，无形中提高了学生们的卫生意识，给人耳目一新的感觉。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动",环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭烟头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派 出部分老师学生清除S317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久性环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的 正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
同志们：
这次对标一流述职评议是我局开展“改革创新、奋发有为”大讨论的关键步骤之一。目的是要推动党员干部尤其是领导干部对标一流、勤勉履职，奋勇争先、狠抓落实，在“两转”基础上全面拓展我局党的建设和党的事业新局面。
践行改革创新、奋发有为，要在领导干部，难在自我革命，贵在对标一流，成在务实行动。广大党员干部要通过这次对标一流述职评议，总结成绩、正视问题，明确思路、负重前行，凝聚对标一流、学习一流、赶超一流、争创一流的正能量，切实把各项工作抓紧、抓实。
我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。要勇于自我革命，以“改革决不能落后”的观念，以“跳起来摘桃子”的勇气，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把问题整改与日常工作贯通起来，在抓改革上再发力，在补短板上再用劲，真正进行一场触及灵魂的学习革命、思想革命、工作革命，切实推进工作见效落地。要围绕对标一流，借鉴“他山之石”，紧密结合实际，深入研究谋划，拿出可行办法，确保全局各项重大改革举措第一时间落地。要坚持务实行动，按照新时代新担当新作为的要求，在全局上下形成比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效的务实行动之风，真正把“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的要求落到实处，为推动我区政务服务和营商环境再上新台阶作出新的更大的贡献。
同志们：
4月9日早7点，城乡环境综合整治指挥部召开黎明调度会。党工委委员、管委会副主任孟宪昌主持会议，管委会副调研员张连，指挥部成员单位负责同志参加了会议。会上，各成员单位负责同志汇报了城乡环境综合整治工作进展情况以及下一步工作计划。孟宪昌同志和张连同志分别做了重要讲话。
会议指出，城乡环境综合整治工作与提高人民群众生活质量，改善投资发展环境息息相关，按照省、市工作部署，开发区高度重视，真抓实干，以改善人居环境为出发点，优化发展环境促进全区争先进位。
会议强调，小城镇规划要超前，做到规划先行。乡（镇、街道）整治的重点包括乡（镇、街道）驻地整治、县乡公路整治和乡（镇、街道）主要干道涉及的村庄整治。要着重解决好乱占道问题，及时清理垃圾，整治乱搭乱建行为；县乡公路等主要干道两侧需要进行粉刷的建筑物要尽快进行粉刷，粉刷完成后要有城乡环境综合整治活动相关标语；做好道路两侧绿化，修筑好道路两侧的路坡。城区需要修补的道路要做好前期准备工作，条件允许了要抓紧进行施工建设；抓紧进行绿化、亮化工程；治理主要场所车辆乱停放问题；规范户外广告、门头牌匾。
会议要求，一是在三轮车集中整治中，各乡（镇、街道）、交警大队要摸底排查，并做好维护工作，实行乡镇干部、村干部、大队干部“三级干部帮包三轮车主”，做好宣传和帮扶工作。二是必须实实在在把工作落到实处，高标准要求，要做出开发区的特色。三是各有关部门要齐心协力，齐抓共管。要实事求是，以积极的工作态度和战斗的精神做好城乡环境综合整治工作。
尊敬的各位领导：
根据观摩会议要求，结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：
一、工作开展情况
（一）强化领导，责任到位。xx月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，xx镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。
（二）加大宣传，措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》，通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员，发挥“两个全覆盖”下沉干部作用，号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位，监督商户对门前垃圾进行每日清理，并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识，利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境，相互监督，彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干，用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆，临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。
（四）强化督查，落实到位。各村社区成立由村干部，党员、联户长组成的督查小组，一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧，污水排放处理存在问题，极大的降低了污水处理的效率和质量，同时，我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边，残墙断壁、危旧房屋占据一定数量，对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算：
一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的.污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。
三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立xx品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。
尊敬的各位领导、同志们：
今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下人居环境整治工作中的一些经验做法，非常高兴，不妥之处，请大家批评指正。
一、环境综合整治工作基本情况：
xx镇位于xx市北部，距xx市区46公里，距长春市区55公里。东与xx镇相邻，南与xx镇相连，西与xx镇接壤，北与双城堡镇毗邻。东西长13公里，南北长16.8公里，面积123.2平方公里。全镇辖14个行政村、1个街道社区，93个居民小组，总人口22490人。为全镇人居环境达到净、亮、美的目标，我们采取有力措施，积极推进人居环境综合整治工作，目前，每个村都建有至少1座生产垃圾放点、1处畜禽粪污堆放点、1个建筑垃圾消纳场，实现生活垃圾处理体系全覆盖。
为进一步深化巩固人居环境整治工作成果，推动人居环境整治向纵深开展，我们立足实情，结合实际，建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。1、拓宽资金来源渠道，力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下，各村通过扩大集体经济收入，按需投入到村人居环境整治中去，建立长效管理费用，重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等，调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性，实现长效管护机制。2、建立日常管护机制，实现管护无死角。划清工作边界，明确农户、保洁员、村屯三级责任。镇农业农村办公室进行日常督查，并及时通过微信群进行通报，达到发现问题及时整改的效果。3、制定网格化管理制度，提高精细化管理水平。贯彻落实“片长（包村）+村长+屯长+户长（十户联保）”农村人居环境整治网格化管理机制，做到所有村屯“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理，每片配备1名村干部成员，明确责任区域，切实抓实责任管理。户长选拔通过村委会或村民推荐产生，将工作职责细化落实，真正实现村民自治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的镇、村两级管护队伍，镇级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村屯内人居环境“五清”整治、公共基础设施的管护工作。4、强化党建引领，提高群众参与热情，开展道德银行爱心超市评比活动。为巩固人居环境整治工作成效，提高居民文明卫生意识，激发全镇村民参与农村人居环境整治的热情，结合自身实际，制定了道德银行评比办法，让村民学有榜样、比有目标，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。
二、存在的主要困难和问题
1、资金压力较大。各村集体经济长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费，对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的长效管理费用不能做到持续投入，村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴，给村集体财政造成巨大负担。
2、工作进展不平衡。村与村比较，有的村进展较好较快，有的村进展较慢，基础设施好的村与基础设施差的村整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较，也存在进展不平衡，如千村示范村整体标准较高，但其他村整治效果不尽人意。
3、工作标准不高，各村不同程度存在人居环境整治标准不高，有些村仅仅停留在村庄表面清洁，停留在初步环境卫生保洁上，至于农村乱停乱放、乱占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未全纳入工作内容，杂草清理及时，乱堆乱倒现象时有发生。
三、下一步工作安排：
1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金，提升保障力度。各村积极谋划，确保人居环境长效管理费用的收取。
2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识，压实责任，真抓实干，主动担当，制定xx镇农村人居环境整治行动方案，按既定时间节点逐项抓好落实。
3、突出问题抓整改。瞄准难点，找出差距，开动脑筋想法子，攻坚克难补短板，摆正“卫生搞突击，检查靠运气”的工作态度，克服厌烦情绪和畏难情绪，持续开展农村人居环境整治工作。
4、加强治理建设，依法打击违法倾倒垃圾现象。日前，农村综合执法队伍已经成立，执法人员已经取得执法资格，正在向财政申请罚没票据。对于以后再出现不听劝阻随意倾倒垃圾畜禽粪污等情况将依法进行打击，绝不手软，确保农村人居环境整治成果。
以上是环境整治工作中的一点做法，不当之处，请大家批评指正。
同志们:
这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩
过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：
(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(PM10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作
“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
一、面对严峻形势，思想上务必紧起来
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一，而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的xx大以来，先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年，对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示，追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变，最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念，对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作，个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题，一些部门认为环保与己无关，重发展、轻保护，管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保，即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识，更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署，把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源，是促进经济社会持续协调发展的现实需要，是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。20xx年，通过各级各部门的共同努力，我市环境空气质量继续保持全省前列，除细颗粒物(PM2.5)指标有所反弹外，各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板，如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够，这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设，严重影响了经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇，坚定走好生态优化、绿色发展之路，持续改善生态环境质量，为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。指出，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件，离开了空气，我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来，受不利气象条件影响，加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈，一季度我市部分空气质量指标不降反升，特别是细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比增长27%，一氧化碳(CO)平均浓度升高42%，为全省反弹最严重的三个市之一，形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求，努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战，刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势，把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验，切实履行属地第一责任，始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，严格落实市委市政府《xx市打赢20xx—20xx年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》，加强领导、精心部署，重拳治污、齐力攻坚，坚决整治大气质量恶化的状况，以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢20xx年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题，行动上务必快起来
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题，各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三，扎实整改，不胜不休，确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点，彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局，以及各行业部门、各县区、经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查，严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”，凡是未达到要求的立即责令整改，并依法处罚，绝不手软，拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求，打造几个绿色示范工地，全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法，严格城市渣土、物料运输车辆监管，严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地，严禁抛洒滴漏，采取巡查与视频监控相结合，全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车，一经发现从严处罚，从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为，不仅要处理承运车主，而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度，建立渣土运输车辆管理台账，凡是出现两次违法违规的，可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁，严格落实洒水降尘措施，要采取扫、冲、洗、擦相结合方式，持续开展城市“清尘行动”，严格落实“门前三包”责任，及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带，以及各机关企事业单位、住宅小区积尘，确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、经开区对至朝天二专线、至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁，确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头，强化市城区车辆静态停放管理，确保道路畅通，秩序良好，严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头，加快城市道路绿化带提档降土改造进程，绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿，防治土壤流失，加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗，保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点，全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、经济技术开发区要认真履行属地责任，严格落实县、乡、村、社网格化监管制度，严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临，各地要在宣传教育基础上严防死守，坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头，继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管，严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报，今年清明节以阴天为主，污染物扩散条件不利，空气污染风险高，各地各部门务必要提前加强宣传教育，大力提倡文明祭祀，防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头，认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定，切实加强烟花爆竹燃放管控，宣传教育与执法监管相结合，严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头，从严查处餐饮油烟污染，所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行，严禁城区违规露天烧烤，严禁违规露天熏烤行为，发现一起，从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点，全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头，从严开展砂石和石材加工行业环保整治，凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头，对商混站全面清理，逐一检查扬尘防治措施，凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头，全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置，全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头，对各类汽修企业逐一排查整治，严禁喷涂超标排放，全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求，对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导，要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点，抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头，各县区、经开区具体抓落实，对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治，特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题，责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头，尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案，报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点，有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头，公安交管、交通运管部门密切配合，加大柴油货车抽检力度，加强机动车环保检验机构监管，严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查，依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管，严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实，责任上再严起来
大气污染防治是一项综合治理工程，需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点，按照各自工作职责，齐心协力攻坚，确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置，是各地各部门义不容辞的政治责任，大家务必把责任扛在肩上，抓在手中，落实在行动上，认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任，把责任细化落实到人到岗，真正做到守土有责、守土尽责、失职追责，层层压实责任，层层传导压力，把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，一抓到底、抓出成效。当前，最重要的是紧盯“PM2.5、PM10浓度值快速下降”这一目标，结合各自工作职责，认真对标对表，紧盯突出问题，细化工作方案，采取有力措施，扎实认真整改，务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责，做好协调组织工作，系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法，对城市大气环境管理实行联合执法，对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设，完善环境监管网格化体系，确保各方信息互通共享，“线上线下”联动，形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责，强化协作配合意识，及时互通信息，及时会商研究，及时解决问题，真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式，加强大气污染防治工作督查力度，继续坚持督查通报制度(一月一通报，重点问题一周一通报)，对通报仍整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，整改落实情况纳入年度目标考核，市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解，按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头，建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位)，特别是对发现的问题未及时整改到位的，要进行约谈，必要的要约谈县区和部门主要负责人，并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任，要逗真碰硬，绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期，各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度，打赢打好春季蓝天保卫攻坚战，尽快扭转不利形势，坚决确保顺利完成年度目标任务。
各位领导：
首先感谢县委、县政府为我们提供这一次与兄弟乡镇相互交流学习的机会。根据会议安排，我就我镇农村环境卫生整治工作向大家作一个简要汇报。
近年来，随着经济社会的快速发展，环境卫生问题日益突出，脏、乱、差十分严重，群众反映十分强烈，全面开展环境卫生整治工作，人民群众有需求，县委、政府有要求。为此，我们采取一系列强有力的措施，下狠功夫对镇容镇貌进行了集中整治，农村脏、乱、差的情况得到很大转变，农民的环境卫生意识明显增强，全镇面貌焕然一新，我们的主要做法是“四个到位”。
一、全面铺开，浓厚氛围，宣传动员到位。
去年，我镇被评为市“十差乡镇”，今年镇党委、政府痛定思痛，后发赶超，召开4次全镇环境卫生整治专题会议，参会人员扩大到村民小组长，把环境卫生整治摆在全镇各项工作的突出位置，认清了环境整治的重要性和必要性，确立了“联村领导包村，联村干部包片，村干部包组，责任分到人，区域划到户”的工作思路。通过召开现场观摩会、分组召开户主会、中小学生义务宣传等方式，张贴宣传标语278条，发放至群众公开信13000份，做到了早安排、早部署、早动员、早行动。
二、建立机制，明确责任，组织领导到位。成立镇村
环境卫生领导工作小组，制定和出台环境卫生整治一系列管理办法和实施方案，镇对村、村对组、组对户签订责任书；通过招投标方式，投入40万元组建专门保洁公司负责镇域内县级以上公路及集镇卫生保洁整治，各村分别投入3至5万元，聘请三至五名专门保洁员负责村级主干道和公共地带的清扫保洁，镇村保洁员队伍建设得到全面完善；拿出5万元专项环境卫生经费，集中购置环境卫生工具，启用垃圾中转站运转，建立保洁队伍考核机制，真正做到了环境整治工作不走过场，不流于形式。
三、突出重点，以点带面，制度落实到位。我们坚持
两手抓，一手环境整治，突出以“四边”、集镇、示范点、公路沿线、屋场为重点，集中组织镇村组干部、保洁员对公路沿线、进村路口、农户屋前屋后集中堆放的垃圾进行全面清理，对柴火杂物进行整齐码放，同时在每村建设3至4个示范点，以点带面，形成后进学示范、示范带后进的卫生整治良好局面。一手抓观念提升，不是一些人所认为的把有限的人力、物力、财力投入到卫生清理就是环境卫生整治工作的本质，而是要从根本上提高农民的卫生观念和意识，养成良好的生产生活习惯，做到垃圾分类、装袋、入池，自觉做好房前屋后环境卫生，才能从根本上杜绝脏、乱、差现象。通过前期的一家家、每户户的动员发动，目前，自觉打扫房前屋后卫生的多了，乱丢乱扔的少了；自觉将垃圾入池的多了，乱堆乱放的少了。
四、形式多样，推陈出新，检查评比到位。积极开展
形式多样的督查评比活动，创新检查评比载体、内容，使环境卫生整治不成为一个空洞的目标和口号。今年，制定和出台了以“评卫生村、评文明组、评文明户、评卫生文明人”为主要内容的检查评比活动，设立3万元的奖励基金，对各村组采取一周一检查、一月一评比，对在评比中涌出的卫生文明村、组户、人进行大张旗鼓的表扬奖励，对靠后的村组进行通报处罚。同时，为弥补村级环境卫生整治资金缺口，采取以奖代补的方式，根据检查结果，对村进行环境卫生资金补助。通过检查评比等方式，全镇讲文明、讲卫生、学先进已蔚然成风，环境整洁的镇村面貌得到全面展现。
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大家好！
我是xx乡xx村支部兼村主任李。去年以来，xx村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，坚持全动员，全民参与、全面发动，以“五清三建一改”等十项行动为抓手，着力做好“清、建、管”三文章，全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清，让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上，全面动员员干部群众1000人次，清运垃圾700余方，清理乱堆乱放110余处，清理违规占道45处，清除乱搭乱建13处，清除残垣断壁8处，清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建，让家园美起来。硬化路面1600米，安装太阳能路灯50盏，实施厕所改造135户，创建美丽庭院110户，种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木棵，建设小公园、小菜园26个，深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米，推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管，让支部带起来。“带头干，带起一大片”，我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治，两委班子和员也出资出力带头做表率，群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨，从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上，我村建立了“环境卫生三包三长制”即：实行村干部包片、员包段、群众门前三包，同时成立坑长，街长，巷长，对村内每一个坑塘，每一条街道都落实了责任人，确保垃圾日产日清，实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年，我们将深入学习贯彻落实本次会议，继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成绩，扩大战果。一是组织到位，继续发扬基层支部的先锋带头作用，以点带面，夯实工作责任；二是整治管理到位，坚持问题导向，集中力量进行无死角清理，彻底改善村容村貌。三是基础建设到位，继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位，完善制度，动员全体员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干，拒绝理由拼命干，坚决做到信心不减、力度不减、成效不减，保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡委交给的环境卫生整治攻坚任务！
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见，一会儿书记和xx县长还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清当前形势
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）33个（20xx年示范村24个，20xx年示范村9个），安排人居环境整治村148个（20xx年整治村96个，20xx年整治村52个）。按照《农村人居环境整治三年行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前，我县20xx年乡村振兴示范村建设任务还未完成，20xx年示范村建设才陆续开始；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在即将进入xx月底，有效的施工时间仅剩两个月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成年度任务。
二、明确目标任务
（一）乡村振兴示范村建设任务
20xx年示范村建设任务，要完成112个基础设施建设项目；24个产业发展项目；24个村的绿化、亮化、公厕建设项目；13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。
20xx年示范村建设任务，要完成47个基础设施建设项目；10个产业发展项目；9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；9个村庭院改造和“乡风文明”建设。
根据上述项目的进展情况，结合20xx年度目标任务，下一步我们要做好以下工作。
一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，20xx年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于xx月份全部完成，xx月份组织竣工验收，年底前全部投入使用；20xx年9个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保xx月xx日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额50万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，xx月份必须全部开工建设。
二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的14个产业项目于xx月份完成合作协议签订和资金注入；2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目要于xx月xx日完成土建施工；6个购置商铺项目10月底前完成；1个肉羊养殖项目要于xx月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；2个中药材种植项目要于xx月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。
三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于xx月xx日前完成项目施工设计，xx月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，xx月初全部完成招标，xx月中旬全部开工建设，xx月xx日前全部完工。
四是绿化方面，由林业局具体负责，20xx年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于xx月xx日前完成种植，其余的明年春季完成；20xx年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。
五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，xx月xx日前全部建成投用。
六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，xx月开工建设，xx月xx日前全部完成。
七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。20xx年庭院改造项目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造项目要于xx月xx日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。
八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快20xx年剩余6个村的项目建设进度，尽快启动20xx年9个村项目建设，确保年底前全部完成。
（二）农村人居环境整治任务
1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务，共涉及9个乡镇15个行政村，其中集中联建式10座，单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。
2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于xx月xx日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。
3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于xx月xx日前全部投入使用。
4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。
5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名，各乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。
三、狠抓工作落实
（一）开展“百日攻坚”
从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动，分三个阶段进行。
第一阶段：工作部署阶段（xx月xx日前）。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。
第二阶段：全面实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。对于已完成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。
第三阶段：考核验收阶段（xx月xx日至xx月xx日）。按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。
（二）形成工作合力
县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平，确保“建得成、管得好”。
（三）强化考核奖惩
“百日攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。
我的工作安排到此结束，谢谢大家！
同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：
一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的__届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。
二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的.同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。
（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。
（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。
三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作
（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。
（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植。