时光在流逝,从不停歇,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,是时候写一份详细的计划了。拟起计划来就毫无头绪?读书破万卷,下笔如有神,下面是勤劳的小编小月月给家人们收集整理的7篇国家安监总局15号令的相关文章,仅供参考,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、指导思想和总体要求
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实党的十八大精神和中央、国务院、省委省政府和省交通运输厅关于安全生产工作部署,认真落实运管机构“三关一监督”职责和督促落实运输企业安全生产主体责任,大力推进企业安全生产标准化和行业监管标准化建设,不断夯实交通运输安全生产的基层、基础,加大隐患排查治理工作力度,强化对道路运输从业人员和安全监督管理人员培训,不断提升安全生产保障能力和管理水平。
二、总体目标
实现20xx年全县道路运输行业“零重特大事故”;确保全年事故死亡人数控制的指数内;全力推进安全生产标准化达标工作,完成客运站场、普通货运企业、出租车企业、二类以上维修企业安全生产标准化建设达标工作,积极探索行业安全监管标准化、精细化管理;实现行业安全管理“三全”(开展全员教育、全面管理、全线预防)。
三、主要工作任务及措施
(一)进一步完善和落实安全生产责任制
1.严格落实企业安全生产主体责任。督促运输企业严格遵守和执行安全生产相关方针政策、法律法规、标准规范,及时修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人应切实承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,落实全员安全生产责任制,切实把安全责任落实到岗、到人,把道路运输安全管理工作落到实处。
2.严格落实安全生产监管责任。所属各股室要按照“三关一监督”的职责要求,切实把好经营资质准入关、从业人员资格关和营运车辆技术状况关,加强对汽车客运站的监督与管理。建立健全行政首长负总责,领导班子成员“一岗双责”制度。所属各股室及道路运输企业都要按照“一岗双责”要求,落实相应的安全生产工作责任。实行年度安全目标考核制度。
3.加大安全生产责任追究力度。按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决等问责制度,依法严肃追究责任部门和相关责任人责任。强化“隐患即事故”的防范意识,认真落实事故隐患查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈等制度。
(二)努力推进安全生产和监管标准化建设
1.加快推进交通运输企业安全生产标准化建设。认真贯彻落实交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》精神,进一步加强对企业的督促和指导,努力构建运输企业安全标准化规范化体系。引导企业推行企业内部安全管理精细化,立足细节,科学量化,逐步实现工作职责精确化、工作流程规范化、安全管理人性化、安全考核细致化,形成全员、全过程、全方位的全面安全管理良好工作格局。
2.扎实推进行业监管标准化工作。推行行业安全监管标准化、规范化建设,建立健全安全生产日常督查体系,逐步分项规范检查内容、检查项目、工作标准,制定和落实隐患排查整改制度和责任追究制度,做到检查有记录、工作有标准、整改有跟踪、责任有追究。推行安全监管常态化、分层责任化,关口前移,重心下移。
(三)继续开展“打非治违”和隐患排查治理
1.以班线客运、出租客运和危险化学品运输为重点,继续深入开展打击非法违法经营、治理纠正违规违章行为专项行动,坚决打击道路运输重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾。所属各股室要创新工作方式方法,研究完善“打非治违”及运政稽查工作制度,着力构建“打非治违”工作长效机制。进一步完善处罚机制,严格处理营运车辆违法行为。定期组织对违法企业相关负责人开展重点教育,提高其安全意识。
2.贯彻落实上级有关安全隐患排查治理要求,紧紧抓住道路客运、道路危货运输和汽车客运站场等重点领域,开展有针对性的集中安全隐患排查治理,对发现的安全隐患要落实隐患整改责任单位和责任人,建立和完善安全隐患跟踪整改台帐和档案,进行跟踪整改,限期消除安全隐患。
(四)继续深入开展“道路客运安全年”
20xx年继续深入开展“道路客运安全年”活动,落实道路客运企业安全生产主体责任,提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力,继续开展“安全带-生命带”工程,增强客车被动安全性,完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范,不断提高道路客运安全生产水平。
(五)强化汽车客运站安全管理
深入开展“汽车客运站监管年”活动,突出强化对汽车客运站的现场安全监管。认真落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》、《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》及《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》等要求,严格执行客运车辆“三不进站、六不出站”规定。
(六)强化危货运输安全管理
各运输企业要强化对道路危货运输安全管理,尤其要强化对异地经营危货运输车辆的安全管理,确保车辆技术条件、附属设施设备、车辆标志、从业人员符合国家有关规定和要求。在成品油、液化石油气槽车推广应用抑爆型阻隔防爆技术,提高危险化学品槽车运输的安全性。
(七)加强行业安全文化建设
1.继续深入开展道路运输行业安全文化“进单位、进乡镇、进班组、进车辆、进家庭”活动,将安全文化“五进”活动纳入常态化建设,总结推广成功经验,逐一落实活动方案中每一内容、步骤的'工作要求,将“五进”活动与“道路客运安全年”和“安全生产月”活动有机地结合起来,大力进行安全生产宣传普及教育,积极引导道路运输企业建立自己的安全文化,让安全发展理念深入人心,最终实现企业本质安全。
2.认真落实道路客运安全告知制度。认真贯彻落实交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》(交运发〔20xx〕396号)文件要求,督促企业落实道路客运安全告知制度,播放安全告知宣传光碟,充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用。
3.加强道路运输安全管理人员的业务培训。进一步加强运输企业安全管理人员的业务培训工作,努力提高安全管理队伍的业务素质,进一步强化安全意识和责任意识。
(八)全面做好安全监管的各项基础工作
1.认真做好企业安全绩效考核工作。将安全生产绩效考核工作与企业安全生产标准化达标工作、与贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》工作有机地结合起来,以“安全规范”提升企业管理,以绩效考核促进企业达标。
2.切实做好重点时段、重点领域的安全生产工作。做好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节假日以及大雾、暴雪等极端天气下的道路运输安全生产工作,针对季节性的特点,重点做好对道路客运、危货运输的安全管理与督查,督促企业落实各项安全生产措施,切实增强道路运输行业的安全应急处置能力,确保我县重点时段道路运输安全生产形势稳定。
3.加大安全生产建设投入。各运输企业要在经费预算中加大安全经费的比例,配齐安全管理的设施和设备,确保安全工作的正常开展。
4.加强安全生产管理队伍建设,做好基础管理工作。各运输企业应按有关规定,设置专职安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度和安全例会制度。宣传典型、弘扬先进,深入挖掘先进典型和先进人物,树立行业管理正面形象。建立健全安全管理台帐、报表以及各类安全活动记录等,切实夯实安全管理的内部管理基础。
20xx年已经过去了,作为一名安全员我对20xx年的安全工作有以下计划:
1、加强公司的外协安全规范管理,安全员工作计划。制作公司进厂外协单位安全管理合同与外协临时施工作业安全管理合同。监督外部人员进厂安全操作,督促公司部门的外协安全管理责任,维护公司安全生产秩序。
2、加强安全生产、职业卫生、消防安全、安全常识、安全法律等方面知识的宣传,定期进行张贴发布,或参与公司期刊安全工作讨论与建议,促成公司的安全文化氛围。
3、加强公司安保情况的监督。加强对公司警卫室保安、值班室保卫、夜间巡逻保卫的工作监督,了解掌握摄像监控系统、周界报警系统、巡更巡检系统等软硬件的维护使用,维护厂区治安。
4、加强对安全设施设备、安全防护用品的管理工作。包括对灭火器、消防栓、安全疏散标志、应急灯等的维护与管理。以及安全帽、安全鞋、防护手套、防护服等的发放与更新及使用状况的统计与监督。
5、进行公司各安全工作资料的台账化管理。分门别类对公司现有及编制的歌安全工作资料的管理,分别建档统一管理。
6、加强公司的。安全管理制度化。编制起草公司安全生产管理制度及规章、督促各部门安全生产规程及岗位操作规范制度化建设、监督车间生产设备的维护与使用制度化。
7、加强日常车间安全生产环境与设备状态的监督,以及作业人员的违规作业管理。认真发现车间生产的安全隐患,多了解车间具体情况,多了解操作工人情况,及时反映问题并督促各部门的整改与完善。
8、加强对各生产设备工具、操作技术、生产材料及产品的了解,并进行相关安全分析和建议,辅助指导生产作业中的具体安全工作。
9、做好工伤事故的统计与报告管理工作。进行分析与调查,通过对责任人的处罚、事故安全教育宣传工作,预防减少事故的发生与损失。
10、组织参与公司的新员工安全知识培训、以及各特种作业等的相关知识的公司内培,并进行考核监督,加强员工安全意识。
11、加强公司与政府监管部门安全工作的合作。参加区、镇安全生产会议、培训,向领导汇报政府部门下达的相关通知,并组织落实。接待各政府监管部门的检查监督工作,落实相关整改及改进建议。
12、加强与各生产部门经理、主管的交流,及时反映车间的安全生产工作状况并提出相关建议或讨论,组织参与相关会议活动,共同推进公司安全生产工作。
1、 成立清洁生产审核领导小组和清洁生产审核小组,明确其职权范围,并下红头文件;
2、制定职工清洁生产培训计划,近期组织全体员工进行清洁生产考试,保存试卷,整理成绩;
4、各车间、班组利用班前会等机会,宣讲清洁生产的意义、要求,建立会议记录;
5、组织全体员工征集清洁生产审核方案,每人至少一条,一经采纳者给予经济奖励;建立清洁生产审核方案台账,确定责任人、措施和完成时间,分工实施;
6、对今年以来已经实施环保、节能、安全、技术等改造项目,建立详细台账,健全档案,整理成方案(内容、投资、效果等),总结实施效果;
7、收集并整理现有环保、节能、安全等管理制度,提出修订和补充意见,以制定发布公司清洁生产管理制度;
8、对现有生产工序进行过程分析,明确各工序所用原材料、资源能源消耗、产生废弃物种类和数量,绘制工艺与污染物排放流程图。
9、对近二年的能源、资源、原材料消耗和污染物排放、产品及产量进行统计分析,与国内外同行业比较消耗水平,与国家省市等要求比较实现情况,以找出改进环节;
10、 建立污染物台账、能源资源消耗台账、有毒有害物质台账等记录;
11、 现场巡视设备跑冒滴漏现象,并治理,建立台账、档案,评价治理效果;
12、 建立健全生产设备、计量器具台账、档案,并检查有无国家限制使用、淘汰设备工艺,有无落后设备工艺,有无高耗能、高噪声设备工艺,可提出更新改造计划,作为清洁生产方案;
13、 车间如有废气、废水排放监测及污染物总量计算,是否达标(参照环保部门的数据);统计近1年内环保方面的。检测报告。
14、 商定本公司清洁生产审核重点和清洁生产目标(节能降耗、减排增效)。
15、 绘制公司平面位置图,地理位置图,车间设备布局图、公司所有工程生产关系示意图、生产工艺流程图及污染源分布图。
16、 组织人员开会,照相或录像开会的现场(首次动员会全员、小组会议、车间培训会、应急演练、考试、小组方案讨论会)。
17、 需要整理的记录
(1) 生产日报表
(2)原料购置、消耗、贮存情况表
(3)理化检验报告单
(4)废物的产生、处理、排放情况表
(5)财务报表
(6)事故记录与报告表
(7)设备、管路、线路的维护与检修记录
(8)公众反映情况记录
(9)能源消耗报告单
18、 统计法规有无过期,下载新版本,增加地方法规要求。
为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔xxxx〕183号)的有关要求,结合我省实际,特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想和编制原则
(一)指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全省安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全省安全生产形势进一步稳定好转。
(二)编制原则:
1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权,做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2、上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围,上一级安全监管部门列为计划执法对象的,下一级安全监管部门不再重复执法检查;同时,上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度,做到上下衔接,避免交叉,不留盲区。
3、属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责(或委托下级)实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查,必要时,也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。
4、科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点,以及本地区高危和重点企业自身状况,从实际出发,实事求是,积极履职,合理确定检查频次,科学编制执法计划。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内,坚决遏制重特大事故。
(二)主要任务:深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓郁的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平;不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检查重点
(一)执法检查职责分工
省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查,直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家(具体名单见附件1),同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。
市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司,以及辖区内其他重点企业开展执法检查,检查对象由各市州安全监管局研究确定,同时按不低于5%的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。
县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。
省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合执法,形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门,也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
(二)执法检查频次
全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查;对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查;对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。
(三)执法检查重点事项
1、全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容;
2、国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
(四)其他行政执法工作
1、全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治,下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4、继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件,认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5、高度重视安全生产综合监管工作,以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。
四、保障措施与要求
(一)切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作,主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求,结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划,报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称(具备法人资格)、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备,保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题,要及时向本级政府报告,争取支持解决,不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的',将依法进行问责,确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后,应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。
(二)严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任,但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业,省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局,具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处(科)室、执法总(支)队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管,并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报;市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。
(三)严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性,严格遵守各项廉政规定,对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员,应当予以嘉奖;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;同时,加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产意识,落实安全责任,实现安全生产目标,创造一个安全稳定的生产环境,特别就这20xx年下半年生产安全工作计划做一次制定:
一、总体要求。
按照集团公司安全工作会议部署,以及安全目标和生产要求,坚持以人为本,全面,协调,可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立了“安全责任重于泰山“的理念,加强对安全生产工作的领导,全面开展安全检查,继续深化安全生产专项整治,强化基础工作,努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。
二、主要目标。
一是服务区提高生产安全状况,火灾事故为零,重大人员伤亡事故为零,五百以上工伤赔偿事故为零,五百以下工伤事故低于1%。
二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零,商品过期率为零。
三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制,安全工作建设取得新的进展。
三、具体的安排。
1、7月份:制定安全生产工作计划。
调整安全生产领导小组,完善各成员的职能,开展安全检查和值班工作,搞好春节假期的安全检查。
2、8月份:召开安全会议的'工作服务区,明确的目标和任务。
明确安全生产监管员、安全生产管理员职责,完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火,防盗等安全检查,深入开展“安全生产月”活动,制定具体实施工作计划。
3、9月份:加强食品安全管理。
重点加强对于周边饭店,超市食品安全和消防安全的检查、整治工作,开展预防安全事故为主的工作。
4、10—12月份:开展排除火灾隐患的整治普查工作。
在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作,开展第四季度的全面安全生产检查工作。
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全控制指标,进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展,进一步改善煤矿基础条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大或重特大事故,实现全县煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度,采取日常检查、巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入,进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
5.严格管理,进一步加快煤矿技改扩能工作进度。按照上级xx号文件的要求,非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年9月底完成并提出竣工验收申请,目前,我县需要技改扩能的煤矿有53个,只有24个完成了技改初步设计,17个完成了安全专篇,未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个,任务比较艰巨。
为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作,明年必须采取过硬措施。一是加强领导,明确责任。采取乡镇领导包矿,职能部门领导包片的方式,督促煤矿紧急行动起来,办理相关手续,并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间,对于在规定时间,无特殊原因不能完成相关项目手续的,责令煤矿停工整顿;对不听劝告的,通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求,对已取得初步设计和安全专篇的煤矿,必须按设计要求抓紧施工,在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的,允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工,确需要变更设计的,必须由煤矿企业申报,经原批准单位同意,经原设计单位修改并按程序报批,经批准后方可按批准的修改设计组织施工。
6.加大培训力度,全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低,安全意识淡薄,特殊工种人员操作技能差,流动性大的特点,明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则,采取分期分工种办班的方式,认真开展安全教育培训活动,不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。
一、指导思想
认真贯彻执行国家、省、市、县安全生产工作精神,以及“安全第一,预防为主”的工作方针,进一步加强旅游企业安全生产工作的指导,明确企业的安全职责,落实责任,有效地防止各类安全事故的发生,维护社会安定稳定,确保我县改革开放和经济建设的顺利进行。
二、工作目标
确保旅游行业不发生火灾和重大人身、设备安全事故,有效防止其他各类安全事故的发生。
三、实现工作目标的措施
1、提高认识,加强组织领导
从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性,把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓,彻底摒弃“重生产、轻管理”、“重效益,轻安全”的想法做法,持续有效地抓好安全生产工作。成立局安全生产工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,为小组成员,领导小组下设办公室,挂靠行业管理科,具体负责系统旅游安全工作。为确保20xx年各项安全生产工作顺利开展,拟安排1万元专项资金,用于开展旅游安全各项活动。同时,要求企业根据各自特点和实际情况,相应成立由法人直接领导的安全生产机构,确保有关安全生产的。措施落到实处,做到安全工作有人抓有人管,形成人人讲安全生产、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2、落实责任,细化目标管理
定期不定期召开全县旅游系统企业“一把手”安全生产会议,突出强调“企业法人是安全生产工作第一责任人”,以及“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理体制,与县内各星级饭店和各旅行社签订安全生产目标责任书,将我局与市、县签订的安全生产目标责任书,层层分解落实,有效保证安全生产责任制落实到岗、到人、到位,强化各企业的安全生产工作的责任感。组织有关职能部门对各企业安全目标责任书落实情况,进行半年初评与年终总评,纳入各旅游企业评先评优考核范畴,实行“一票否决”。
3、深入宣传,加强教育培训
把安全宣传、教育培训作为今年安全生产的一项重要内容来抓,贯穿于工作全过程。认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“119”消防日等各类安全宣传教育活动,积极组织县内各旅游企业参加省市举办的各类安全生产培训。同时,充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体,大张旗鼓地宣传安全生产方针政策、法律法规以及各种安全生产保护自救措施,积极协助企业搞好安全生产教育培训工作,营造严肃活泼的创安工作环境,充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性,发动群众查隐患、堵漏洞、保安全。
4、加强检查,消除安全隐患
采取定期与不定期、事先通知与突击检查、重点与非重点、专项与非专项、配合与自我检查等方法方式,在企业自查自纠的基础上穿插进行,不断加大检查力度,扩大检查面,完善检查内容,星级饭店和旅行社年平均受检要达到3—4次。对检查中发现的安全隐患不分大小,一律发出《整改通知书》。并加大隐患整改监督力度,彻底根除安全隐患,不留死角。同时,主动配合县安监局、公安局、消防大队等职能部门进行的各项检查,树立全县一盘棋思想,认真负起责任,狠抓各项制度、措施、责任的落实,确保全县的安定稳定,促进我县旅游业持续、健康、快速地发展。
20xx年,城市化的扩大与提高,建筑业在新一轮周期中发展是重中之重,在政府扩大投资的强力拉动下,公司抓住机遇,经过不懈的努力,是建筑行业中的一员。做好安全生产,文明施工,是公司发展宗旨和计划和目标要求,结合建筑施工管理的实际,现将安全生产,文明施工管理计划安排如下:
一、指导思想与基本原则
今年公司的。安全生产管理工作,要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,贯彻落实,全面强化施工现场综合整治,提高安全生产,文明施工达标为重点,控制和减少各类安全事故为目的,进一步坚持制度建设与强制性标准相结合、综合治理与专项治理相结合,提高安全设施、设备的完好率与提高职工全员素质相结合,群防群治与专业管理相结合的基本原则,通过不断强化建筑安全体系建设和监督管理力度,推进公司施工现场安全生产,文明施工管理水平上台阶。
二、主要工作目标
1、确保施工现场安全生产达标率实现新突破,通过标准,规范化管理,安全生产合格率达到90%以上,优良率达到50%以上。
2、确保各类安全生产事故指标控制在国家规定的范围内,通过监管监控,责任落实和专项整治,在控制和降低事故频率的基础上,杜绝重大事故的发生,事故结案率达100%。
3、确保施工现场文明施工管理水平全面提高,通过标化、制度化建设,施工现场文施工,达标率要达到80%以上,其中优良率要达到50%以上。
4、确保公司职工全员培训质量全面提高,通过培训,各专兼职安全管理人员培训面要达到95%以上,持证上岗率达100%。
三、措施
为确保目标实现,重点做好以下工作:
1、完善安全管理保障体系,依据法律、法规、主管领导负责,设立安全生产专管部门,配备专职安全管理人员负责单位、项目的安全监督管理工作,机构配套,健全安全管理保证体系。
2、严格落实安全生产责任制,按照公司质量安全管理宗旨“质量是企业信誉,安全是企业生命”分级负责,责权明确的安全生产岗位责任制,本着谁主管谁负责,两手抓两手都要硬“管生产必须管安全,管施工必须抓安全”的原则,做到纵向到底横向到边安全生产网络体系。项目经理(项目负责人)对施工现场安全管理负全责,安全生产责任人的工作业绩纳入岗位考评条件,认真落实各自职责,实现安全生产管理目标。
坚持“四到位”即:安全生产责任制落实到位,安全技术措施落实到位,事故隐患整改到位,安全生产现场管理到位。做到一级向一级负责,控制事故发生率在0.2‰,负伤频率1‰以内。
3、严格工程安全技术措施审查验收制度,做好工程的施工组织设计、专项施工方案,并履行审核审批程序,严格按技术操作规程做好分部分项安全技术交底,责任书签订,新工人进场安全教育、班前活动、档案资料管理,制定公司安全事故应急预案, 成立应急指挥小组。
4、严格施工现场塔吊、机械设备和防护用品准用及管理制度,按照建筑施工安全管理有关规定,定人、定岗、定期检查检测。
5、抓民工管理、严禁项目部招雇老、弱、病、残、未成年人进入施工现场操作,落实“三同时”,严禁“三违”,杜绝不安全因素。
6、坚持安全教育培训制度,项目部认真组织实施,确保新工人培训时间、内容和效果,提高各类人员的安全意识、掌握安全技能、标准和操作规程,做到合格后上岗,特殊工种必须持证上岗。
7、强化施工现场安全生产、文明施工监督检查力度,公司与项目部签订安全生产责任书、计划生育管理责任书、社会治安综合治理责任书。
广泛开展以“珍惜生命保平安”为主题的宣传教育。通过宣传栏、横幅、简报等形式宣传安全生产,文明施工,不断提高全员安全生产意识,确保全年安全生产无事故的计划实现。