水害隐患排查治理制度（精选3篇）
1总则
为加强公司项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项资金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合公司实际情况，制定本办法；
项目专项资金是指公司在科技研发、环境保护、节能减排、产品创新等方面符合国家和省市地产业发展需要纳入重点支持类产品和项目而获得国家和省市地有关主管部门指定特定用途拨付的资金；
专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则；
2工作职责
项目专项资金归口管理单位为公司经济运行管理部门，分口管理单位为公司经济运行管理部门、财务部门、科技管理部门、产品营销管理部门等单位；
项目实施部门负责专项资金项目的组织实施，负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金，负责按照分口管理单位要求提供项目实施各阶段
基础数据资料和项目总结，负责提请审计部门组织对项目各工程进行结算审核，负责提请分口管理单位组织对项目各工程进行内部竣工验收和评价，负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作；
财务部门负责专项资金指定收款账户的提供，负责根据专项资金拨付文件跟踪落实专项资金到位，负责审查项目实施单位按照专项资金预算范围申报的专项资金使用计划，负责按照公司资金使用审批办法规定权限报批后支付专项资金，负责设立专项资金的专用科目进行专账单独核算，负责建立专项资金使用台账，负责编制专项资金项目的资金预算、财务决算，负责配合审计机构对专项资金项目的竣工决算审计工作，负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作；
审计部门负责在专项资金项目各工程交付验收前聘请中介机构对各工程进行结算审核、出具结算审核报告，负责根据专项资金主管部门要求在专项资金项目交付验收前聘请中介机构对项目财务决算进行审计、出具财务决算审计报告；
纪检监察部门负责项目专项资金的效能监察工作；
3项目专项资金使用
项目资金来源包括专项资金和企业自有资金，其中专项资金包括专项借款、贷款贴息、资本金注入、专项补助；
公司收到的项目专项资金要纳入公司资金预算统一管控，以提高专项资金使用的整体效益；
项目专项资金的使用审批按照公司资金使用审批办法规定执行；
项目专项资金的使用范围和标准严格按照申报方案中项目专项资金预算执行，各项支出原则上不得超出申报方案专项资金预算的开支范围和开支标准；
项目实施过程中，专项资金和企业自有资金要匹配使用，不得优先全额使用专项资金；
为确保项目的顺利实施，项目专项资金未拨付到账前，可先由企业自有资金垫付，待专项资金到账后再将垫付的企业自有资金调整为专项资金支付；企业自有资金垫付可以用银行存款垫付，也可以用票据垫付；垫付的票据包括支票、银行汇票、银行本票、银行承兑汇票、商业承兑汇票、信用证；
4项目专项资金管理
根据集团公司资金集中管理要求，公司不为专项资金单独开立存款账户，公司基本存款账户作为公司专项资金的指定收款账户；
公司收到专项资金拨付文件及后期收到拨付的专项资金时通过“其他应收款——专项资金”科目单独核算；
鉴于公司银行存款纳入了集团公司资金集中管理，项目专项资金中的.材料款、设备款、工程款等采购类款项支付通过公司在财务公司开立的一般存款账户支付或票据支付，费用类款项支付通过现金支付或POS机刷卡支付；项目专项资金支付时通过“其他应付款——专项资金”科目单独核算；
项目专项资金的账务处理按照20__年2月财政部发布的企业会计准则规定执行；
公司从县级以上各级人民政府主管部门取得的应计入收入总额的财政性专项资金，财务部门应在专项资金同时符合以下条件时作为不征税收入从纳税所得额中减除；
专项资金项目因不可抗力或无法预测的情况导致出现重大调整或无法实施，分口管理单位应上报专项资金主管部门，按主管部门有关专项资金管理规定退回未使用专项资金或按主管部门意见执行；
专项资金项目验收工作完成后，专项资金如有结余，或项目验收不合格，或项目绩效评价结果差的，分口管理单位按主管部门有关专项资金管理规定退回结余专项资金或按主管部门意见执行；
专项资金项目实施过程中，纪检监察部门等单位或个人发现有未按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按公司有关规定对涉嫌人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理；
5附则
本办法由资产财务部起草并解释；
本办法经公司批准后发布，自发布之日起执行；
1、由煤矿总工程师负责，组织矿井防治水人员每月对矿井防治水方面存在的问题进行分析，并进行处理。
2、经常深入井下检查，并对地面防治水进行检查，对出现影响安全生产的问题，及时汇报筹建处领导，并采取防治措施。
3、雨季之前，筹建处组织“三防”领导小组，对矿井防洪设施及可能出现的水害威胁进行认真检查，并对检查出的问题进行处理。
4、雨季下暴雨时及下过雨之后，“三防”小组及矿井防治水人员要对地表防洪设施进行检查，发现问题及时处理，并及时观测井下涌水量。以便及时修改矿井排水能力。
5、井下每个工作面掘进之前，防治水人员要认真进行水文地质分析，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，对有水害隐患的工作面，设计探放水钻孔进行探放水。
6、井下排水严格按照《煤矿防治水规定》及《煤矿安全规程》的要求，定期对矿井涌水量进行观测。
7、必须按照《煤矿安全规程》及《煤矿防治水规定》建立完善可靠的矿井排水系统。配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、排水管路、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足正常和灾害水量下排水需要。必须有工作、备用和检修的水泵。必须有工作和备用水管。主水泵必须实现“双回路”供电，配电设备应同工作、备用和检修水泵相匹配，并能够确保全部水泵同时运转。
8、主要水仓必须有主水仓和副水仓，确保一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥。
9、建立防治水害的综合措施
防治水害的措施可归纳为“查、探、放、排、堵、截”六个字。
查：查明矿区和矿井的水文地质条件，加强水害预测，制定并实施防治水的规划。
探：“预测预报，有疑必探、先探后掘，先治后采”。遇到下列情况之一，必须确定探水线进行探水：接近含水层、导水断层;接近水文地质条件复杂的区域;接近有出水可能的钻孔时;接近其他可能出水地区时;经探水确认无突水危险后，方可前进。
放：将威胁性水源采用地面打钻抽水、井下疏水、井下钻孔疏水、立井泄放水等方法，全部或部分疏放掉。是消除水患的有效措施之一。
排：为防治矿井水灾，矿井按《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》规定建立了水仓，设置排水系统。
堵：是将水泥砂浆或化学浆堵水材料通过钻孔注入到渗水的地层裂隙、断层破碎带，使其凝结硬化，将裂隙、裂缝充填，达到堵水目的，是防治水害的重要措施之一。
截：利用水闸墙、水闸门和防水煤柱等物体，临时或永久地截住涌水，将掘进工作面区与水源隔离，使某一地点突水不致危及其他地区，是减轻水灾危害的重要措施。
为坚持质量标准化与安全生产一体化管理，杜绝防治水工作中的随意性和侥幸思想，规范矿井的防治水安全技术工作，以高质量的矿井防治水工作来保证矿井的安全生产，特制定以下规定：
1、坚持水害隐患定期排查制度，对排查出的隐患制定相应的防治措施，并严格落实。
2、必须坚持有疑必探、先探后掘、先探后采的探放水原则。在受水害威胁地区进行采掘前，必须首先查清水文地质条件。地测部门写出水文地质情况分析意见，并提出防范措施。防范措施经所在单位总工程师批准后实施。采掘工程待确认水患排除后方可施工。
3、开拓施工前，应认真分析附近井巷(钻孔)工程揭露的资料及物探成果，掌握区域水文地质构造规律，制定相应的防范措施。
4、对受水害威胁的工作面进行动态跟踪、动态分析、动态预报、认真观测。
5、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况时，要求主管领导和有关技术人员立即赶到现场，根据现场实际情况采取相应的应急措施，并对井下涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时的进行分析、整理，拿出结论性意见。
6、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水、淤泥或水文情况不清时，必须在距贯通点30米(煤巷)或20米(岩巷)前发放水害通知单。查清条件，待排除积水或淤泥后方可贯通。
7、为加强矿井防治水工作预防重大水患事故发生，另制定防治水管理工作十不准：
①各类防隔水煤柱内不准随意布设巷道。
②当采掘工作施工中出现突水征兆时，不准继续施工。
③探放水钻孔正式探水钻进前，未安好孔口装置时，不准继续钻进。
④被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时，不准贯通。
⑤所有下山掘进巷道无特殊原因未到位不准停止掘进。
⑥上方或水覆巷道、老塘有积水威胁或情况不清时不准施工。
⑦在高水位异常区和陷落柱怀疑区内的工作面上未经探查，不准回采。
⑧回采工作面波及范围内的水文孔或封闭不良钻孔，未经处理前，不准回采。
⑨探放水工程施工安全技术措施未经总工程师批准时，不准施工。
⑩受底板奥灰高压水威胁的矿井，深部水平的井巷不准布置在灰岩及以下的层位。
8、矿井必须查明矿井水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划并组织实施。矿井必须具备与矿井水文地质类型相匹配的水文地质图件和资料，及时填绘和补充。必须收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并将矿界以外至少100m范围内邻矿的井田位置、开采范围、开采年限、积水情况标绘在井上、下工程对照图或采掘工程平面图上。
9、对井下存在的积水区，必须在采掘工程平面图上标出积水范围、外缘标高和积水量，同时标出探水线位置，并符合以下规定：
(1)探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及其资料的可靠程度，以及采空区、巷道受矿山压力的破坏情况等因素确定。
(2)对本矿开采所造成的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位置准确，水压不超过1MPa，探水线至积水区的最小距离：在煤层中不得少于30m，在岩层中不得少于20m。
(3)对本矿井的积水区，虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。
(4)对有图纸资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m;对没有图纸资料可查的老窑，可根据本矿井已了解到的小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行物探控制可疑区，再由可疑区向外推100m作为探水线。
(5)对已知的断层、陷落柱的探水线，由断层、陷落柱所留设的防水煤柱线至少向外推20m作为探水线。
(6)石门揭露含水层的探水线，探水线至含水层的水平最小距离不得小于20m。垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。
10、煤矿企业必须根据矿井实际逐年进行矿井水害因素分析和水害预测，并纳入矿井年度灾害预防和处理计划。
11、按有关法律、法规和规程规定经计算合理留设各类防隔水煤(岩)柱(相邻两矿井属人为边界，且水文地质类型均属简单或中等型的，其边界煤柱总宽度也不得小于40m)，并标绘在采掘工程平面图上;需变动时，必须重新编制设计，按规定的管理权限审批。不得以任何方式破坏井田边界煤柱。边界煤柱已被破坏的，必须采取充填、注浆、打挡水墙等补救措施，并经相邻矿井认可。
12、对水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应在排除积水以后进行;如果无法排除积水，必须编制设计，由矿长审批后，方可进行。开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿长审批后方可进行。
13、承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以"带压开采"，但必须制订安全措施，报矿长审批后后执行。承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时，开采前必须采取疏水降压或建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水措施，并报矿长审批后实施。
14、煤系底部有强承压含水层并有突水危险的工作面，在开采前必须编制探放水设计，明确安全措施，报矿长审批后方可开采。
15、排除井筒和下山的积水以及恢复被淹井巷前，必须有矿山救护队检查水面上的空气成分，发现有害气体必须及时处理。排水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制定安全措施。
16、每年雨季前必须对矿井的防治水工作进行全面分析、检查，排查隐患，制定“雨季三防”工作实施意见并认真落实。
17、每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检修一次，联合排水试验一次，并对水仓、沉淀池和水沟进行一次全面清理。
18、矿井防治水设施至少每月检查一次(雨季至少每旬检查一次)，特殊情况下要加密检查或观测。检查要建立台账，对查出的问题要及时制定措施安排解决。
19、地面防治水重点巡查内容：
(1)矿区附近疏排水系统的疏排水能力。
(2)主井口、主井绞车房、配电室、提风机房等重要场所防洪物资的准备情况。
(3)矿区内排水沟、防洪沟、排水管道等的疏通情况。
(4)矸石山有无滑坡现象。
(5)大雨前后矿区及附近地面有无斑裂和老窑沉陷现象。
20、井下防治水重点巡查内容：
(1)井下排水泵房的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路是否经常检查、维护，是否有检查、维护记录。
(2)井下水仓、沉淀池、排水沟的清理疏通情况。
(3)各主要出水点的水量变化情况。
(4)井下各类水文地质钻孔的水文动态变化情况。
(5)井下老空区积水情况。
(6)井下各密闭墙、挡水墙和完好情况和返水沟内水量变化及疏通情况。
21、坚持矿井涌水量的观测并建立台账，矿井涌水量观测正常情况下每10天进行一次，雨季时要根据实际情况适当加密。
22、坚持降雨量观测，建立相关台账，绘制降雨量与矿井涌水量关系图。