公益图书馆章程（精选4篇）
第一章总则
第一条推进文化体制机制创新的重要精神，加强公共图书馆管理，发展公益性文化事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，确保社会公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则以及国家、省、市有关规定结合xx市图书馆实际，组建xx市公共图书馆理事会，制定本章程。本章程是理事会、管理层的运行规则，对理事会及本单位全体人员具有约束力。
第二条本单位名称是：xx市图书馆
第三条本单位住所是：xx市迎宾大道
第四条本单位经费来源是：财政拨款
第五条本单位开办资金为：人民币817万元
第六条本单位的举办单位是：xx市文化广电新闻出版局，登记管理机关是：xx市事业单位登记管理局。
第二章宗旨和业务范围
第七条本单位的宗旨是：立足于推动文化公益性事业更好更快发展，通过提供各种形式的资源与服务来满足个人和团体在终身教育、自主决策、文化发展和休闲娱乐等方面的需求。
第八条本单位的业务范围包括：
（一）保障和满足公众的基本文化需求，为读者免费提供多种载体的文献借阅服务和一般性的咨询服务，组织各类读者活动以及其他公益性文化服务；
（二）倡导全民阅读，促进知识的创新与传播，培养社会公众的图书馆意识，为提高国民科学文化素质，建设学习型社会发挥作用；
（三）为领导机关决策、社会科研与经济建设事业发展提供信息参考咨询服务和网上信息推送服务，同时开展展览、教育培训、讲座、报告会等公益性活动。
第三章举办单位
第九条举办单位的权利：
（一）提出图书馆的宗旨和业务范围；
（二）组建图书馆第一届理事会；
（三）向图书馆理事会委派相关理事；
（四）按权限提名和任免图书馆管理层；
（五）批准理事会工作报告；
（六）审核理事会章程草案及章程修改草案；
（七）监督图书馆理事会运行；
（八）行使法律法规规定的举办单位权利。
第四章理事会
第一节理事会的构成及职责
第十条xx市图书馆理事会（以下简称理事会）是xx市公共图书馆的议事、决策和监督机构，负责确定本图书馆的发展战略和发展规划，行使xx名市图书馆重大事项议事权、决策权和监督权。理事会对xx市文广新局负责。理事会的宗旨是根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则，明确xx市公共图书馆各个利益相关者的权利、义务与责任，使xx市公共图书馆形成科学管理、规范运作、健康发展、有效监督的现代运行新模式，进一步提升服务效能，为社会提供优质高效的.公共文化服务。理事会每届任期3年。
第十一条理事会由7名理事组成，理事采用委派、推选、邀请或公开招募方式产生，由市文广新局履行任免程序。
（一）政府部门代表3名（市文化广电新闻出版局2名、市财政局1名），由政府部门委派，市文广新局履行任免程序；
（二）图书馆代表3名：馆长1名，为当然理事，副馆长1名（兼职秘书负责理事会的会议筹备、文件保管等事宜），职工代表1名，由举办单位任命产生。
（三）服务对象或社会方代表1名（读者代表1名）：由服务对象群体和其他利益相关方群体推选或公开招聘产生，市文广新局履行任免程序。
第十二条理事会行使下列职权：
（一）拟定和修改图书馆的章程；
（二）拟定图书馆的业务发展规划；
（三）审议图书馆的重大业务活动计划；
（四）审议图书馆内部管理制度；
（五）提名理事长；
（六）审议图书馆的财务预决算；
（七）审议图书馆管理层的工作报告并对管理层工作进行考核；
（八）监督图书馆管理层执行理事会决议；
（九）审议图书馆考核方案；
（十）审议其他重大事项。
第二节理事
第十三条理事每届任期与理事会每届任期相同，任期届满，可连选连任；理事不得因理事资格领取薪酬；理事因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。
第十四条理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，根据图书馆的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。
第十五条理事享有以下权利：
（一）参加理事会会议，并对理事会决策事项进行表决；
（二）对管理层执行理事会议的行为进行监督；
（三）检查本单位的财务状况；
（四）提议召开临时理事会议；
（五）向理事会会议提出议案或罢免建议。
第十六条理事应当履行以下义务：
（一）遵守法律法规和国家政策、本单位章程及有关规定；
（二）遵守并执行理事会决议：
（三）按时参加理事会会议及相关活动；
（四）不得擅自公开图书馆涉密信息：
（五）不得凭借理事身份，为本人或他人从图书馆牟取不当利益：
（六）理事会规定的其他相关义务。
第十七条理事无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的，理事会有权取消其理事资格。有下列情形之一的，应当终止其理事资格：
（一）违反法律法规，被追究刑事责任的；
（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；
（三）法律法规规定的其他情形。
第十八条理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。
第十九条理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。
第二十条理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。
第三节理事长
第二十一条理事会设理事长1名，其产生方式由理事会提名，按干部管理权限报有关部门同意后，由举办单位任命。
第二十二条理事长除享有理事权利外，还行使以下职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）确定理事会会议议题；
（三）督促和检查理事会决议的落实情况；
（四）签署理事会决议和有关文件；
（五）理事会赋予的其他职权。
第二十三条理事长因特殊原因不能行使职权时，由理事长指派的副理事长或委托的其他理事行使职权。
第四节理事会会议
第二十四条理事会会议分为定期会议和临时会议，定期会议每年不少于上一次，临时会议可由理事长或三分之一以上的理事提议召开。
第二十五条理事会会议应按以下程序进行：
（一）提议召开理事会议，并确定会议议题；
（二）拟定会议通知；
（三）提前十天以上将会议议题和相关资料提供给所有理事；
（四）召开会议讨论；
（五）投票表决并形成决议。
第二十六条理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开。
（一）因特殊原因确实无法出席理事会会议的理事，可以书面委托其他理事代为表决。
（二）根据本单位工作需要，经理事长或其他召集人同意，相关人员可以列席理事会会议。
（三）理事对议题应进行充分的调查研究，对涉及重大专业事项应咨询专家意见，对不清楚的事项应咨询相关管理层人员，对涉及全体员工切身利益的事项应审查其是否按照有关规定提请职工代表大会讨论或审议。理事会在决策时应充分考虑职工代表大会的意见。
（四）理事会决议经理事长或其他召集人签署后生效。所决议事项按管理权限须报有关部门批准的，应履行报批手续。
第二十七条理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议须经全部理事半数以上通过方为有效。涉及本单位章程修改、以及本单位合并、分立、解散的，须经全部理事三分之二以上通过。
第二十八条理事会决议违反法律、法规和本单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。
第二十九条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。
第三十条理事会会议记录应当载明以下内容：
（一）出席理事会会议的理事人数，列席人数；
（二）召开会议的日期、地点；
（三）会议主要议题及议程；
（四）各位理事的发言要点；
（五）提交表决事项的表决结果；
（六）理事会认为应当载入会议记录的其他内容。
第三十一条理事会会议记录应当作为重要档案妥善保存，以作为日后明确理事责任的重要依据。
第三十二条理事会决议通过的章程修改案，经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第五章管理层
第三十三条本单位管理层由馆长、副馆长等管理人员组成，是理事会的执行机构。管理层实行馆长负责制，管理层对理事会负责，履行下列职责：
（一）履行图书馆理事会决议；
（二）拟定图书馆年度工作计划及日常业务管理；
（三）编制图书馆经费预算，进行财务资产管理；
（四）开展对图书馆工作人员的管理；
（五）定期向图书馆理事会汇报工作；
（六）图书馆理事会赋予的其他职权。
第三十四条图书馆馆长、副馆长按人事管理权限报有关部门任免，并开展工作。
第三十五条馆长行使下列职权：
（一）全面负责图书馆业务工作：
（二）管理图书馆的日常事务；
（三）负责图书馆的人事、财务、资产等管理：
（四）按照图书馆理事会决议主持开展工作：
（五）法律法规规定的其他职能。
第三十六条图书馆法定代表人由馆长担任。法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法人代表资格。
第六章财产的管理和使用
第三十七条图书馆的具体经费来源为：财政拨款
第三十八条图书馆的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十九条图书馆的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。图书馆工作人员工资福利和行政办公支出，在年度基本支出收支平衡的情况下，按照理事会审议的财务预算执行。
第四十条图书馆执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整，图书馆接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十一条图书馆配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条图书馆接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门的监督。使用捐赠、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。
第四十三条图书馆的人事、工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。
第四十四条图书馆年度财务实行逐年审计，理事会换届和馆长离任前，应当进行任期财务审计。
第七章信息披露
第四十五条本单位在不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，经举办单位或主管单位同意，应当以书面形式向单位理事、职工及社会公开以下信息：
（一）单位人事任免
（二）重大财务开支信息
（三）行业作风建设信息
（四）其他信息
第八章终止和剩余财产处理
第四十六条图书馆有以下情形之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销；
（二）因合并、分立、解散；
（三）因其他原因依法应当终止的。
第四十七条本单位自行决定解散，应由理事会表决通过，理事会的终止决议应报举办单位审查同意。
在申请注销登记前，理事会在举办单位和其他有关部门的指导下，成立清算组织，按照相关规定开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第四十八条清算工作结束，应形成清算报告。清算报告应经理事会通过，并报举办单位审查。举办单位审查同意后，图书馆向登记管理机关申请注销登记。
第四十九条本单位终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规处置。
第九章章程修改
第五十条单位有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；
（二）章程主要内容发生变化的；
（三）理事会决定修改章程的。
第五十一条章程的修改由理事会通过，经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第十章附则
第五十二条本章程经x年7月20日理事会表决通过。
第五十三条本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准事项为准。
第五十四条本章程的解释权属于理事会。
第五十五条本章程自登记管理机关核准之日起执行。
第一章 总则
第一条 图书馆定于 x年 5月 4日成立。
第二条 图书馆全名临时定为“图书馆”，以后可以由冠名原则更改。
第三条 图书馆的宗旨：培养阅读兴趣，启迪智慧人生。
第二章 活动范围
第一条 图书馆免费开放给办理图书证后的学生、老师和当地居民。
第二条 阅读课、读书讨论会、电影放映、演讲比赛、自由写作比赛、辩论赛、冬夏令营等。
第三条 特殊情况或发展需要，可拓展活动范围。
第三章 理事会
第一条 在年度筹款、募书活动中，任何捐款捐书捐物者自动成为“之友”，按捐款捐书的时间顺序，获得图书馆的“之友”称号，获得唯一的之友编号。年度捐款达100元(或捐书捐物价值达100元)的“之友”可以竞选参与理事会管理。
第二条 符合本章第一条中条件的“之友”可以竞选成为理事会理事，共设理事5名，对不能亲自参与管理的贡献者另外设3名以内的名誉理事。获得10名或以上的“之友”联名支持时可以正式成为理事。当申请人数多于5名时，获得“之友”支持者最多的前5名当选为理事。
第三条 理事会内部协商或民主竞选成为理事会主席。
第四条 当有15名或以上的“之友”联名反对时，理事(包括主席)必须辞职，并重选。4名理事联名反对可以罢免理事会主席，并重选。
第五条 由5名理事组成的理事会拥有图书馆运行事务的最高处理权力。理事会主席可以直接任命在校老师成为图书馆馆长，可以直接任命财长和事务长;但需要经过多数理事会成员的同意，才可以罢免在任的财长或事务长。
第六条 凡未谈及而会发生的事务，理事会主席负有责任并拥有最高解释和处理权力。理事会理事协助理事会主席完成事务。当4名理事同时反对时可以否决理事会主席的决定。
第七条 理事会主席、馆长、财长、事务长必须由4个不同的人担任。
第八条 所有的人事任免必须在图书馆博客公布;并在图书馆馆内粘贴告示。
第九条 理事会每两年换届一次。理事会主席最多连任两届，理事可以连任任意届。
第四章 馆长
第一条 校长可优先选择兼任图书馆馆长;当全体理事、财长和事务长的同时认为不合适时(如工作及教学任务繁忙，无暇图书馆事务)，可以和校长协商，邀请其他在校(或退休)老师当任馆长。
第二条 当校长不担任馆长时，任何在校(或退休)老师也可以向理事会主席提出申请成为馆长，或由校长推荐并经理事会主席同意成为馆长。此时，只有当所有的理事反对，并和校长协商，获得校长同意，才可以更换馆长。
第三条 馆长负责图书管理和图书馆的活动等，并向理事会负责。负责的内容包括书籍物品缺损情况、图书证的办理情况、图书室和书籍的安全。
第四条 馆长的任期为4年，最多连任两届，即8年。
第五章 财长
第一条 任何“之友”可以向理事会主席提出申请，通过理事会主席同意可以被任命成为图书馆财长。
第二条 图书馆财长需由多数理事反对才可以被罢免。
第三条 财长负责管理图书馆的财务，图书馆银行卡和支付宝与财长的手机绑定，只有财长拥有支付权。理事会主席和馆长拥有财务的查看权，但不拥有支付权。
第四条 馆长和事务长购买书籍、物品等需由有效的凭证，获得财长的确认后才可报销。
第五条 财长有义务在一周内(筹款阶段48小时内)在图书馆博客上公布财务收支，需附上有效凭证的图片。
第六条 图书馆的财务来源为图书馆之友的捐款，书籍、物品的来源为用图书馆资金购买或图书馆“之友”的捐赠。
第七条 财长的任期为两年，最多连任两届，即4年。
第六章 事务长
第一条 任何“之友”可以向理事会主席提出申请，通过理事会主席同意可以被任命成为图书馆事务长。
第二条 图书馆事务长需由多数理事反对才可以被罢免。
第三条 事务长负责每年的筹款、募书活动，并负责购买书籍和物品。协助馆长布置图书馆、贴书籍二维码、整理图书等。
第四条 一些拓展活动如自由写作比赛、冬夏令营等也可以由事务长负责。
第五条 事务长的任期为2年，可以连任任意届。
第七章冠名权和所有权
第一条 一次性捐款超过10万元(￥100，000)的图书馆“之友”可以获得永久冠名权。有多位图书馆“之友”达到要求，若捐款的额度差超过5万(￥50，000)，捐款最多者可以拥有冠名权;否则协商联合冠名。
第二条 凡所捐书籍、实物，所有权自动归图书馆所有，“之友”有权监督捐赠物品和图书馆资金之用途。
第三条 图书馆之图书、募捐资金所有权及自筹、自购、受捐之设备和器具归图书馆所有，其所有权变更，须经过超过半数的“之友”同意。
第八章章程的修改
第一条 有百分之二十(或10名)以上的之友同意时，或由任意理事，可发起修改章程的议案。
第二条 提出议案后，只有当所有的理事同时同意时，才可以修改章程。但章程修正案需由30名以上的非理事会成员的“之友”签署同意后才能生效。
第九章 附则
第一条 本章程的解释权归理事会所有。
第二条 本章程若与宪法及相关法律冲突，以相关法律为准。
第三条 本章程自图书馆成立之日起生效。
第一章总则
第一条图书馆定于x年5月4日成立。
第二条图书馆全名临时定为"图书馆"，以后可以由冠名原则更改。
第三条图书馆的宗旨：培养阅读兴趣，启迪智慧人生。
第二章活动范围
第一条图书馆免费开放给办理图书证后的学生、老师和当地居民。
第二条阅读课、读书讨论会、电影放映、演讲比赛、自由写作比赛、辩论赛、冬夏令营等。
第三条特殊情况或发展需要，可拓展活动范围。
第三章理事会
第一条在年度筹款、募书活动中，任何捐款捐书捐物者自动成为"之友"，按捐款捐书的时间顺序，获得图书馆的"之友"称号，获得唯一的之友编号。年度捐款达100元(或捐书捐物价值达100元)的"之友"可以竞选参与理事会管理。
第二条符合本章第一条中条件的"之友"可以竞选成为理事会理事，共设理事5名，对不能亲自参与管理的贡献者另外设3名以内的名誉理事。获得10名或以上的"之友"联名支持时可以正式成为理事。当申请人数多于5名时，获得"之友"支持者最多的前5名当选为理事。
第三条理事会内部协商或民主竞选成为理事会主席。
第四条当有15名或以上的"之友"联名反对时，理事(包括主席)必须辞职，并重选。4名理事联名反对可以罢免理事会主席，并重选。
第五条由5名理事组成的理事会拥有图书馆运行事务的最高处理权力。理事会主席可以直接任命在校老师成为图书馆馆长，可以直接任命财长和事务长；但需要经过多数理事会成员的同意，才可以罢免在任的财长或事务长。
第六条凡未谈及而会发生的事务，理事会主席负有责任并拥有最高解释和处理权力。理事会理事协助理事会主席完成事务。当4名理事同时反对时可以否决理事会主席的决定。
第七条理事会主席、馆长、财长、事务长必须由4个不同的人担任。
第八条所有的人事任免必须在图书馆博客公布；并在图书馆馆内粘贴告示。
第九条理事会每两年换届一次。理事会主席最多连任两届，理事可以连任任意届。
第四章馆长
第一条校长可优先选择兼任图书馆馆长；当全体理事、财长和事务长的同时认为不合适时(如工作及教学任务繁忙，无暇图书馆事务)，可以和校长协商，邀请其他在校(或退休)老师当任馆长。
第二条当校长不担任馆长时，任何在校(或退休)老师也可以向理事会主席提出申请成为馆长，或由校长推荐并经理事会主席同意成为馆长。此时，只有当所有的理事反对，并和校长协商，获得校长同意，才可以更换馆长。
第三条馆长负责图书管理和图书馆的活动等，并向理事会负责。负责的内容包括书籍物品缺损情况、图书证的办理情况、图书室和书籍的安全。
第四条馆长的任期为4年，最多连任两届，即8年。
第五章财长
第一条任何"之友"可以向理事会主席提出申请，通过理事会主席同意可以被任命成为图书馆财长。
第二条图书馆财长需由多数理事反对才可以被罢免。
第三条财长负责管理图书馆的财务，图书馆银行卡和支付宝与财长的.手机绑定，只有财长拥有支付权。理事会主席和馆长拥有财务的查看权，但不拥有支付权。
第四条馆长和事务长购买书籍、物品等需由有效的凭证，获得财长的确认后才可报销。
第五条财长有义务在一周内(筹款阶段48小时内)在图书馆博客上公布财务收支，需附上有效凭证的图片。
第六条图书馆的财务来源为图书馆之友的捐款，书籍、物品的来源为用图书馆资金购买或图书馆"之友"的捐赠。
第七条财长的任期为两年，最多连任两届，即4年。
第六章事务长
第一条任何"之友"可以向理事会主席提出申请，通过理事会主席同意可以被任命成为图书馆事务长。
第二条图书馆事务长需由多数理事反对才可以被罢免。
第三条事务长负责每年的筹款、募书活动，并负责购买书籍和物品。协助馆长布置图书馆、贴书籍二维码、整理图书等。
第四条一些拓展活动如自由写作比赛、冬夏令营等也可以由事务长负责。
第五条事务长的任期为2年，可以连任任意届。
第七章冠名权和所有权
第一条一次性捐款超过10万元(￥100，000)的图书馆"之友"可以获得永久冠名权。有多位图书馆"之友"达到要求，若捐款的额度差超过5万(￥50，000)，捐款最多者可以拥有冠名权；否则协商联合冠名。
第二条凡所捐书籍、实物，所有权自动归图书馆所有，"之友"有权监督捐赠物品和图书馆资金之用途。
第三条图书馆之图书、募捐资金所有权及自筹、自购、受捐之设备和器具归图书馆所有，其所有权变更，须经过超过半数的"之友"同意。
第八章章程的修改
第一条有百分之二十(或10名)以上的之友同意时，或由任意理事，可发起修改章程的议案。
第二条提出议案后，只有当所有的理事同时同意时，才可以修改章程。但章程修正案需由30名以上的非理事会成员的"之友"签署同意后才能生效。
第九章附则
第一条本章程的解释权归理事会所有。
第二条本章程若与宪法及相关法律冲突，以相关法律为准。
第三条本章程自图书馆成立之日起生效。
第一章 总 则
第一条 为规范本馆运行，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规、规章，制定本章程。本章程是理事会、监事、管理层的运行规则，对理事会、监事及本馆全体人员具有约束力。
第二条 本馆名称：图书馆(英文名称为：)。
第三条 本馆性质：面向社会公众开放的，收集、整理、保存、传播、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构。
第四条 本馆住所：xx市天河区珠江东路4号。
第五条 本馆经费来源：财政核拨。
第六条 本馆开办资金：人民币17661万元。
第七条 本馆的举办单位：xx市文化广电新闻出版局。
第八条 本馆的登记管理机关：xx市事业单位登记管理局。本馆自觉接受登记管理机关的监督管理。
第二章 宗旨和业务范围
第九条 宗旨：一切为了读者。
第十条 业务范围：承担地方文献的收集、整理、储存和研究工作;收集、整理各种载体类型的文献信息资源，提供文献借阅、阅读辅导、信息咨询、政府公开信息查询等公益服务;组织开展各类读书讲座、图书展览等活动;建立全市统一的通用数字信息资源库，对数字信息资源与传统载体资源进行整合，为全市公共图书馆用户提供数字化、网络化服务;履行中心图书馆职能,开展图书馆管理与服务的理论研究，指导各区图书馆的建设;完成上级交办的其他工作。
第三章 权利和义务
第十一条 本馆的权利：
(一)依法自主开展业务活动，对文献信息资源享有自主采购权，有收藏和利用收藏举办活动的权利;
(二)按照有关规定使用和管理本馆的法人财产;
(三)依照有关程序和规定推选本馆内部人员担任理事;
(四)按照有关规定行使内部人事管理和其他事务管理职责;
(五)接受单位和个人向本馆捐赠各类合法的出版物和资料;
(六)依法定权限接受机构、组织与个人自愿捐赠的合法财产，并依法完成捐赠事宜;
(七)法律法规规定的其他权利。
第十二条 本馆的义务：
(一)按照法律法规和国家政策，在核准登记的宗旨和业务范围内开展活动，为读者提供优质、高效、便捷的图书服务;
(二)执行图书馆行业的政策法规、行业规划、标准规范;
(三)按照有关规定向举办单位和政府有关部门报告重大事项;
(四)依法接受举办单位和政府有关部门的监管和社会监督;
(五)依法公开有关信息;
(六)法律法规规定的其他义务。
第四章 理事会
第一节 理事会的构成及职责
第十三条 本馆设立理事会作为决策机构。理事会向举办单位报告工作。理事会每届任期4年。
第十四条 理事会由15名理事组成，其来源与名额、产生方式为：
(一)政府方代表3名：xx市文化广电新闻出版局、xx市人力资源和社会保障局、xx市财政局代表各1名。政府方代表一般由举办单位提名，商组织、编制、人事等部门按有关规定产生。
(二)本馆代表5名：馆长、党委书记为当然理事，副馆长、专业馆员、职工代表各1名。职工代表由职工(代表)大会推选产生。
(三)社会方代表7名：图书馆界专家代表1名，由广东图书馆学会或xx市图书馆学会推选产生;文化艺术界代表2名，由xx市社会科学界联合会、xx市文学艺术界联合会各推选产生1名;地方历史代表1名，由高校历史相关专业学院推选产生;企业界代表1名，由有代表性的企业推选产生。服务对象2名，在读者中推选产生。
第十五条 理事会行使下列职权：
(一)提出和审议本馆章程及章程修改意见;
(二)审定本馆管理制度;
(三)审定本馆服务、馆藏等重大政策;
(四)审定本馆发展战略和发展规划;
(五)审定本馆年度工作计划和重大业务活动计划;
(六)审议本馆财务预算和决算;
(七)审议本馆薪酬分配方案;
(八)审议本馆机构编制方案;
(九)提名或选举产生理事长、副理事长人选;
(十)监督管理层执行理事会决议;
(十一)评估馆长和管理层的工作;
(十二)理事会届满前三个月内提出下届理事会组建方案。
第二节 理事
第十六条 理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满，可以连任。
理事由举办单位颁发聘书。
第十七条 本馆对理事因履行理事职责产生的交通、通讯等费用给予补助，并在年终对履职表现突出的社会方理事，给予一次性奖励。
第十八条 理事的任职资格：
(一)具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，能忠实、诚信、勤勉地履行职责;
(二)热心社会公益，热爱图书馆事业，能维护图书馆的权益和社会声誉;
(三)在行业、业界或社会具有一定资历和良好声望，能客观、独立表达意见;
(四)无违法犯罪、失信记录，具有完全民事行为能力。
第十九条 理事享有以下权利：
(一)出席理事会会议，享有会议发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权;
(二)对理事会会议及本馆开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权;
(三)对管理层的履职行为进行监督，对违反法律、法规、本馆章程或理事会决议的人员提出罢免建议;
(四)提议召开理事会临时会议;
(五)向理事会提出提案;
(六)接受本馆邀请参与社会活动的权利。
第二十条 理事应当履行以下义务：
(一)遵守国家法律法规、本章程及有关规定;
(二)遵守并执行理事会决议;
(三)按时参加理事会会议及相关活动;
(四)不得擅自公开本馆涉密信息;
(五)不得凭借理事身份，为本人或他人从本馆牟取不当利益;
(六)及时向本馆反映社会各界的意见和建议，广泛引导和争取社会资源支持本馆事业发展;
(七)履行理事会规定的其他义务。
第二十一条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应提前十个工作日向理事会递交书面报告，经理事会批准，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。
第二十二条 理事发生以下情形，经理事会批准，终止其理事资格：
(一)未经理事会同意，连续3次以上(含3次)不参加理事会会议的;
(二)因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的;
(三)从事有损本馆利益活动的;
(四)违反法律法规，被追究刑事责任的;
(五)委派方或推选方建议终止的。
第二十三条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序提出理事人选，经理事会表决通过后，产生新任理事。新任理事任期为当届理事余下任期。
第二十四条 经理事会同意，聘任荣誉理事若干名。荣誉理事列席理事会会议，享有会议发言权和提议权，但不享有表决权、选举权和被选举权。
第三节 理事长
第二十五条 理事会设理事长1人，副理事长1人。理事长由举办单位提名，理事会选举产生;副理事长由理事会提名，报举办单位批准。
第二十六条 理事长除了享有理事权利、履行理事义务外，还行使下列职权：
(一)主持理事会日常工作;
(二)负责召集和主持理事会会议;
(三)确认理事会会议议题;
(四)执行理事会决议，督促和检查决议落实情况;
(五)签署理事会重要文件;
(六)理事会赋予的其他职权。
第二十七条 副理事长对理事长负责，协助理事长工作。理事长因故不能履行职权时，经理事长授权，副理事长代行理事长职权。
第四节 理事会会议
第二十八条 理事会分为定期会议和临时会议，一般由理事长召集和主持。理事会每年召开2次定期会议，其中第二次定期会议为理事会会议暨年度专家咨询会议。
第二十九条 理事长、馆长、三分之一以上的理事提议召开会议的，应当召开理事会会议;如遇重大特殊情况，理事长可立即召开理事会临时会议。
第三十条 理事会会议程序：
(一)提议召开理事会会议，并确定会议议题(理事会会议议题应根据工作需要确定，理事在职权范围内可提交补充议题，补充议题须在理事会会议召开前以书面方式提出，由理事长决定是否列入当次会议议题);
(二)提前十个工作日将定期会议通知(时间、地点、议题等)及相关材料送达全体理事;
(三)就会议议题进行讨论;
(四)表决并形成理事会决议;
(五)做好会议记录，制作会议纪要。
第三十一条 理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。因特殊原因确实无法出席理事会会议的理事，可以书面委托其他理事代为表决。
第三十二条 理事会会议采取记名投票表决，每名理事享有一票表决权。
第三十三条 理事会会议一般以现场会议的形式举行，紧急情况下可采用电视电话会议等方式举行。涉及重大事项的，必须实行现场票决制。
理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项须经全部理事三分之二以上通过。
重大事项包括：
(一)审议本馆章程及章程修改意见;
(二)审议本馆发展战略和发展规划;
(三)审定本馆重大业务活动计划;
(四)提名馆长、副馆长人选;
(五)审议本馆财务预算和决算;
(六)审议管理层工作报告。
第三十四条 理事与决议事项存在利害关系的，应主动向理事会报告利害关系的事实及性质并自行申请回避，放弃行使相关职权。利害关系人申请理事回避的，理事会应当及时受理，做出答复。
第三十五条 理事会会议应当有会议记录及会议纪要，出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。理事会会议记录及会议纪要应当作为重要档案妥善保存。
第三十六条 理事会会议记录应当载明以下内容：
(一)理事会会议的出席人员、列席人员、缺席人员及事由;
(二)召开会议的时间、地点和召集人;
(三)会议主要议题及议程;
(四)各位理事发言的主要内容;
(五)表决事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。
第三十七条 理事会决策前应充分听取专家、群众的意见，对涉及全体职工切身利益的事项应按规定提请职工(代表)大会讨论或审议。
第三十八条 经理事长同意，本馆相关人员可以列席理事会会议。
第三十九条 理事会决议经理事长签署后生效。决议应在5个工作日之内以文件形式发给本馆管理层执行，特殊情况除外。所决议事项按管理权限须报有关部门批准的，应履行报批手续。
第四十条 理事会决议违反法律、法规和本章程规定的，在表决中投赞成票的理事应承担相应的责任，不赞成的不承担责任。
(一)未经充分调查论证就做出决策造成后果的;
(二)重大专业事项未听取专家意见就做出决策造成后果的;
(三)重大事项未经请示报告就做出决策造成后果的。
第四十二条 理事会决策失误造成后果的，根据实际情况上报有关部门分别给予相应的处理，构成违法的依法追究法律责任。
第五节 秘书处
第四十三条 理事会设秘书处作为理事会的常设办事机构，负责理事会的日常事务性工作。
秘书处设秘书长1名，由理事长提名，理事会任命。
第四十四条 秘书处的职责：
(一)负责理事会的文件起草、资料收集整理、文件保管等日常事务;
(二)负责理事会会议的安排、会议纪要的编写,并及时提供给所有理事;
(三)负责联络理事并为理事及理事会的工作提供服务;
(四)负责理事会交办的其他事务。
第五章 监事
第四十五条 理事会设立监事一名，对理事会的财务状况以及日常运作情况进行监督，监事由理事会选举产生，监事不得同时兼任理事。
监事每届任期与理事会每届任期相同。理事会理事、管理层成员不得兼任监事。
第四十六条 监事因履行监事职责产生的交通、通讯等费用，参照理事的补助标准执行。
第六章 管理层
第四十七条 本馆管理层由馆长、副馆长、党委书记组成，是理事会的执行机构，实行馆长负责制。
第四十八条 管理层向理事会负责，履行下列职责：
(一)执行理事会决议;
(二)拟定和实施年度工作计划;
(三)按要求编制年度经费预算和财务决算，执行上级审定的经费预算，按规定进行财务核算和资产管理;
(四)拟定本馆基本管理制度;
(五)拟定本馆机构编制方案;
(六)本馆日常工作管理;
(七)定期向理事会汇报工作;
(八)理事会赋予的其他职权。
第四十九条 本馆馆长、副馆长由理事会提名，报举办单位任免。党委书记按《党章》有关规定产生，由举办单位任免。
第五十条 馆长行使下列职权：
(一)在理事会领导下按章程开展工作，定期向理事会汇报本馆运行管理状况，接受理事会、监事监督;
(二)全面负责本馆业务、人事、财务、资产等各项管理工作;
(三)决定聘任或解聘管理层以外的管理人员;
(四)法律法规和理事会授予的其他职责。
第五十一条 馆长作为拟任法定代表人人选，经登记管理机关核准登记后，取得本馆法定代表人资格，依法履行法定代表人职责。
第五十二条 管理层班子及其成员定期向理事会和职工(代表)大会述职，接受理事会的考核和职工(代表)大会的监督，并将考核和评价结果作为管理层绩效考核的重要依据。
第七章 员工管理
第五十三条 员工享有下列权利：
(一)按规定使用本馆的公共资源的权利;
(二)公平获得自身发展所需机会和条件的权利;
(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价的权利;
(四)对本馆工作的知情权、参与权、监督权;
(五)依照法律、法规、规章、规定和聘用合同约定，获得薪酬及其他福利待遇的权利;
(六)对岗位聘用、福利待遇、奖励或处分等事项表达异议和提出申诉的权利;
(七)法律、法规、规章与聘用合同规定的其他权利。
第五十四条 员工应履行下列义务：
(二)钻研业务，提高专业素养;
(三)遵守职业道德，爱岗敬业，热情服务;
(四)维护读者权益，保护读者个人信息安全;
(五)尊重知识产权，依法利用文献信息资源;
(六)维护本馆权益和声誉;
(七)法律、法规、规章和聘用合同规定的其他义务。
第五十五条 经评定具备任职条件的员工，由管理层按照岗位职责、条件和任期进行聘任(用)。
第五十六条 实行绩效考核制度，每年对员工的思想品德、业务水平、工作态度和工作业绩进行考核，考核结果作为其岗位聘任(用)、薪级调整、职务变动、职称评定的重要依据。
第五十七条 依法保障员工的工资、福利待遇，其工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行。
第五十八条 加强对员工的业务培训，支持和鼓励员工从事图书事业研究、学术交流，参加专业学术团体。
第五十九条 按照有关规定，对本馆作出重大贡献的员工予以表彰、奖励，对违反法律法规和本馆规章制度的员工予以处分。
第六十条 在本馆从事读者志愿服务、研究交流、后勤保障等活动的人员，依据法律法规和有关规定，享有相应的权利，履行相应的义务。
第八章 资产管理和财务制度
第六十一条 本馆的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第六十二条 本馆开办资金和相关经费按规定由财政拨付。
第六十三条 本馆的资产管理和使用执行国家有关事业单位国有资产管理规定，符合本馆的宗旨和业务范围。
第六十四条 本馆的经费使用应符合预算法和财政预算支出管理的相关规定。本馆应依法使用接受捐赠的财产。
第六十五条 本馆执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。
第六十六条 本馆财务人员按照有关法律法规和规定配备、管理。
第九章 信息公开
第六十七条 本馆严格按照国家法律法规和登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：
(一)图书馆章程;
(二)图书馆发展规划、重大决策等事项;
(三)图书馆年度计划、年度工作报告;
(四)图书馆年度服务数据统计资料;
(五)图书馆年度公共服务经费使用情况;
(六)馆藏及读者服务信息;
(七)读者意见及其办理情况信息;
(八)理事成员名单;
(九)法人登记信息;
(十)理事会认为需要公开的其他信息。
第十章 终止和剩余资产处理
第六十八条 本馆有以下情形之一，应当终止：
(一)经审批机关决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)因其他原因依法应当终止的。
第六十九条 本馆在申请注销登记前，理事会在举办单位和其他有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不得开展清算以外的活动。
第七十条 清算工作结束，应形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。
第七十一条 本馆终止后的剩余资产，在举办单位和财政部门的监督下，按照有关法律法规和规定进行处置。
第十一章 章程修改
第七十二条 本馆有下列情形之一的，应当修改章程：
(一)章程规定的事项与修改后的法律法规、规章的规定不符的;
(二)章程内容与实际情况不符的;
(三)理事会认为应当修改章程的其他情形。
第七十三条 章程修改案经本馆职工(代表)大会讨论，理事会审议通过报举办单位审核同意后，并报登记管理机关核准备案。
第十二章 附 则
第七十四条 本章程 年 月 日经理事会表决通过。
第七十五条 本馆党组织、职工(代表)大会分别按照《党章》、《工会法》等有关规定开展工作。
第七十六条 本章程内容如与法律法规、规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第七十七条 本章程的解释权属于理事会。章程自事业单位登记管理机关核准之日起生效。