安全生产管理制度是一系列为了保障安全生产而制定的条文。它建立的目的主要是为了控制风险，将危害降到最小，安全生产管理制度也可以依据风险制定。
安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。
安全生产投入保障制度
1、本单位应当为全部职工缴纳工伤保险费。工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
2、准备好用于配备劳动防护用品的专项经费。采购劳动防护用品后要做好劳动防护用品的发放管理工作，必须把好四道关：第一，采购关。要保证采购质量，防止选择没有产品合格证和规格不符合要求的用品。要选择各项指标均符合国家标准，部颁标准或企业标准的防护用品。第二，保管关。要按照防护用品的保存要求来保管，定期进行检查，剔除过期失效的不合格用品；第三，发放关；第四，监督使用关。单位应培训、监督、教育每个职工在操作时正确有效地佩戴、使用劳动防护用品的情况。同时，单位要接受负有安全生产监督管理职责部门的监督，严禁拒绝或拖延向职工发放劳动防护用品、不得发放与劳动保护用品无关的衣物用品代替防护用品，也不应任意提高发放标准。
3、落实用于安全装置、消防器材、防护器材的购置、维修、保养费用，并落实专人负责本部门安全装置、消防器材、防护器材的管理，掌握职业危害因素情况，提出改进建议。
4、落实对生产设备的检修、维护、置换和技术改造的费用，确保各个设备能够正常、安全、完好的运转。
安全防护设备管理和维护制度
为保证安全防护设备的完好有效，防止因设备缺陷导致伤亡事故，根据GB12266—90《机械加工设备一般安全要求》有关标准，制定本制度。
一、安全防护设备的定义
安全防护设备指：设备的固定、半固定密闭罩；机械、电器屏障；机械或电器连锁装置；自动或半自动给料、出料装置；防止误动作或误操作的装置；警告或报警装置等。
二、安全防护设备的购置
1、购置新设备的安全要求：购置新设备时，要同时购置保证安全运行的安全防护设备。不购置不符合国家有关安全标准的各种设备，不购置安全防护设备不全或安全防护设备不符合国家标准要求的设备，不购置产生严重职业危害的设备。
2、购置特殊设备的安全要求：购置特殊设备，安全防护设备不全，不能保证操作安全的，必须根据实际，到其他厂家购买或由本单位使用部门制作相应的防护设备。
三、安全防护设备的使用维护与管理
1、安全防护设备的使用：操作者在操作使用主体设备时，对其配套的安全防护设备，必须与主体设备一样，首先进行检查，无问题后才能进行正式生产。
2、安全防护设备的管理：不得拆除、停用、挪用安全防护设备，安全防护设备发生鼓掌或损坏时要及时修复，在修复之前不得使用该主体设备。
一、各级安全生产责任制
1、建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构，健全安全管理网络，制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度，项目部设专职安全员，各施工班组设兼职安全员负责工地日常安全生产的管理和检查，发现问题，及时处理，杜绝不安全因素
2、严格遵守国家现行的有关安全技术规程及文件，认真执行工程施工招标文件合同规定的施工安全要求和规定。针对本工程特点，制定专项安全防护管理措施。
3、为了更好的贯彻落实各项安全生产责任制，确保安全生产保证体系正常运行，项目部特成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，全面领导和主持本工程安全生产工作。安全生产领导小组成员如下：
组长：丁宏标
副组长：陈建华、陈锦标
组员：杨继平芦阿季纪维尧李凤林林艇
职责：
（1）负责对重大安全问题的处理和决策。
（2）负责审定新材料、新工艺、新技术、新设备的采用和实施。
（3）负责检查安全、文明施工工作的落实和控制情况，对下达的隐患整改落实情况予以监督核查。
（4）负责处理安全事故。
（5）负责应急救援的启动、指挥和综合协调。
（6）负责奖罚事宜的研究和决定。
4、项目经理职责
⑴项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程的安全生产管理负直接领导责任。
⑵按规定与职工签订安全生产协议书、目标责任书。加强对职工的安全生产技术规范的教育，促使其遵章作业，严格执行特殊作业人员持证上岗的规定。
⑶负责组织编制年度安全工作计划和施工技术措施。按规定要求审批发放职工劳动保护用品。
⑷负责组织项目的安全大检查工作，发现隐患，立即整改。严格执行重大隐患事故管理规定，做好急发性事故的专项处理。
⑸负责组织特殊工种每周一次，一般工种每半月一次的安全日活动，并建立活动记录。
⑹负责组织施工机械和电气设备的安全检查工作。保证施工机械和电气设备不带病作业。
⑺负责组织施工技术人员向工人进行安全技术交底，严格执行安全技术操作规程。
⑻接受工人、技术人员、安全员的合理建议，不断改进本工地的安全技术工作，努力改善劳动条件，创造安全、文明的生产环境。
5、主任工程师（技术负责人）职责
⑴对本工程施工（生产）安全负技术责任。
⑵对上级颁发的安全规程、制度、规定等及时向职工、民工传达，贯彻执行。负责职工安全规程的学习、考试和考核工作，对重要工程项目的安全技术措施，要亲自编制和交底。合理安排施工程序，确保安全施工。
⑶对重大起重作业及其它危险作业要督促有关人员按规定填写“安全施工作业票”，认真审查其安全措施的可靠性，必要时亲自指导施工。
⑷经常督促检查各种施工机械和电气设备，保证处于完好状态，不带病作业。
⑸参加本工程每月一次的安全生产大检查，针对存在的问题提出改进意见。
⑹负责指导各工种工人的安全操作方法，组织技术人员研究图纸，交待安全施工方法。
⑺参加事故调查，分析事故原因，提出改进措施，对重大事故要亲自填写事故报告。
6、专职安全员职责
⑴认真贯彻执行上级颁发的安全规程，管理制度和有关安全生产、劳动保护法规。在公司安全领导小组的领导下，做好施工生产中的安全管理工作。
⑵经常深入现场了解情况，检查督促施工安全，发现违章指挥、违章作业行为应马上制止。不听劝阻的，有权先停止工作，然后向施工员讲明情况或直接报告项目经理。
⑶做好安全生产宣传教育和管理工作，对重要施工项目和危险作业，要亲自检查指导，协助现场指挥人员采取措施，排除险情。
⑷参加工地召开的施工方案和施工措施的讨论，并参与制定有关安全施工的技术措施，参加安全大检查工作。
⑸及时做好工伤事故统计和安全月报表工作。
⑹做好新工人入场的二级安全教育，建立安全生产管理档案，技术台帐。按时向生产技术部报告“百日安全”活动和“安全周”活动的情况。
⑺协助分公司经理或项目经理签订安全生产协议书。
⑻积极开展文明施工安全规范化管理工作。按要求认真填写安全生产工作台帐。
7、班组安全生产职责
⑴对本班组施工项目的安全技术工作起到日常的检查监督作用。经常检查施工（生产）现场安全情况，督促职工、民工做好安全设施和保持工器具的完好。
⑵协助安全员或班组长组织本单位人员学习安全规程、制度，并带头模范地遵守，对违章作业者进行批评教育，予以制止。
⑶帮助班组长坚持开展好安全日活动。填写和整理班组施工安全情况。
⑷帮助和督促本班组人员正确使用安全防护用品、用具。
⑸经常检查班组内工人操作是否合乎安全要求，并及时纠正违章作业现象，对查出的问题协助班组长认真整改。发生伤亡事故时应立即报告并保护好现场。
8、班组长安全生产职责
⑴在公司（项目经理部）经理领导下进行工作，技术上接受安全员、施工员指导，组织本班工人认真学习和贯彻执行上级有关安全施工（生产）的规定，模范地遵守安全操作规程。对本班工人在施工中的安全和健康负责。
⑵支持安全员的工作，坚持安全活动日制度。根据本班工人技术熟练程度和体质情况，合理分配工作。坚持班前安全交底，检查工作场所安全情况和机械设备，防护用具的完好情况；班后小结和清理现场，做到文明施工，严禁违章和冒险作业。
⑶督促检查本班职工、民工正确使用劳动保护用品，负责解决
本班组施工中发现的安全问题，遇有严重或较大的危险情况，应立即采取措施，并报告上级。有权拒绝冒险作业和违章指挥。
⑷负责对新工人进行三级安全教育，并指定专人负责，严格执行交接班制度。
⑸发生事故时，负责抢救伤者、保护现场，并及时报告领导。组织本班组工人检查分析事故原因，提出改进办法和预防措施。及时正确地填写伤亡事故登记表。
9、电工岗位安全操作规程
（1）临时用电设备在5台及以上或设备容量在50kw以上的应编制临时用电施工组织设计。
（2）现场照明用绝缘胶线，不得用花线、塑料胶芯线。
（3）施工现场的电工必须经过有关部门培训，考试合格后方可上岗，学徒工、未培训人员，不准从事电气安装、修理和电气设备操作工作。
（4）所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。
（5）现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。
（6）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。
（7）熔化焊锡、锡块，工具要干燥，防止爆溅。
（8）喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。
（9）配制环氧树脂沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品。
（10）不得使用锡焊容器盛装热气电缆胶。高空浇筑时，下方不得有人。
（11）有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。
（12）施工用电系统必须保证灵敏可靠的两级以上触电保护，杜绝漏保护范围。
（13）施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明保安器必须分开，保安器必须选用省级审批许可生产的产品。
（14）电工要做好钢脚手、井架、塔吊等防雷接地及按设备接零保护。接地与接零不得在一个工地同时混用，接地体可用角钢，不得使用罗纹钢，电阻要符合要求。
触电保安器的触电动作电流必须保证安全使用要求。总配电箱第一级动力用电触电动作在电流在50—75MA及以上，照明用电必须在30—50MA及以下，开关箱内触电保安器规格应在施工机具配套，一般机具（拌和机、卷扬机）应选用≤30MA触电动作电流，插入式或平板式振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动工具应选用15MA触电动作电流。
10、焊工岗位安全操作规程
（1）焊割工必须持证上岗，明火作业有审批手续。
（2）电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。
（3）电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
（4）更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。
（5）焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
（6）严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
（7）焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。
（8）在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。
（9）焊接预热工件时，应有石棉布挡板等隔热措施。
（10）把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。
（11）更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手续把线爬梯登高。
（12）清除焊渣、采用电弧刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。
（13）多台焊接机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。
（14）钍钨极要放置在密闭铅盒内，磨接钍钨极时，必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。
（15）二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应大于36伏。
（16）雷雨时，应停止露天焊接作业。
（17）施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离。
（18）必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可焊接。
（19）严禁利用厂房的金属结构、管道、轨道或其它金属搭接起来作为导线使用。
（20）工作结束，应切断焊接机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
二、安措费提取使用和管理制度
项目部提取安全措施专项费用购买救生衣、救生圈、安全绳、安全带、高频无绳电话以及应急救援措施设备，指定专人保管，成立应急救援小组24小时轮流值班制度。
三、安全生产宣传教育培训制度
1、安全生产和培训是为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育工作，是搞好安全生产和思想建设的一项重要工作。安全教育首先能提高领导和职工做好劳动保护的责任感和自觉性。
2、安全生产教育的内容包括安全生产方针、政策教育、安全生产思想教育、安全生产知识教育、新上岗工人、变换工种工人教育、坚持安全活动日制度、特殊作业人员的安全培训教育等，安全工作要贯彻“预防为主”的方针，要充分运用工地的宣传工具，广泛宣传国家有关劳动保护的法律、法规和安全生产的方针、政策等，树立“安全第一”的思想，经常进行有针对性的安全管理和安全技术的教育。
3、新工人进场必须经过三级教育才能进入操作岗位，项目部要对新工人进行安全生产基本知识教育；要对新工人、农民工进行一般安全知识教育和工种安全规程教育；班组长、班组安全员要对初次进入小组的生产工人进行现场安全操作教育后才可分配工作，对老工人要经常进行安全再教育。
4、各施工队必须把“六大纪律”、“十个不准”制成比较永久固定的标牌，立在工地醒目的位置。对违反“六大纪律” 、“十个不准”者，经教育仍然不改的要按规定进行罚款处理。
5、一般工种坚持半月一次的安全活动日制度，特殊工种坚持每周一次的安全活动日制度，活动要有组织、有内容、有要求地进行，并做好记录。
6、各施工队对配属民工的安全教育同职工一样要求，严禁“以包代教”。
四、安全生产检查制度
1、安全生产检查是安全生产管理工作的一个重要内容。通过检查使施工现场在生产过程中人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全要求，防患与未然。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故、季节性检查和预防性检查等。
2、项目部成立“安全生产”文明施工检查小组，由项目经理担任组长，专职安全员任副组长，组员由各科室人员组成。
3、项目部专职安全员负责对各工点进行定期安全检查，每月现场检查不少于15天，要求安全员经常性的现场查询检查监控。
4、安全检查小组随时掌握工程施工动态，负责整改工作落实，在检查中发现重大隐患应和施工作业队一起想办法，指导帮助、监督施工作业队落实隐患治理工作。
5、对船舶作业施工队人员必须穿戴好救生衣，否则不得进行水上作业。
6、对危险物品及重点风险部位，进行重点检查，实施从预测分析到全过程监控的办法，运用科学的监控和检查手段，控制重点部位伤亡事故的发生。做到防患与未然。
7、在检查中出现安全技术措施未能到位，机械、电气设备存在严重不安全因素等，应及时向施工队和有关职能部门汇报。
8、各施工队成立由队长为组长、安全员、工程技术人员、设备员等有关人员组成的安全检查小组。
9、执行项目部有关安全检查规定，施工作业安全检查小组，每周对施工现场机械、电气等，尤其是对危险物品的安全检查，必须严格“队、班组日检”、“项目部周检”的检查制度。每月过一次安全日活动并作好安全检查记录，重大问题要有专题报告。
10、施工作业队安全员协助施工队搞好安全生产检查工作，督促落实事故隐患整改。
11、各类安全检查出来的隐患，统一发出“隐患整改通知单”给施工单位，要求“三定”（定人、定时间、定措施）落实整改工作。
12、各级安全员发出整改通知单后，整改单位应在规定时间内整改完毕，对实施有困难的项目应排出整改计划。
13、完成整改工作，并验收后，须要填写“整改反馈单”和整改通知单一式二份，一份存档，一份报安全科。
14、对严重影响施工安全隐患和不利于安全生产的因素，项目部将发出“隐患整改通知书”责令施工队必须限期整改和解决，对以种种理由拒不执行“隐患整改通知书”的，将视情节给予严肃处理。
15、安全生产中碰到需要有关部门解决或者需要上级部门协调的“安全业务单”制度，以确保安全生产工作的顺利开展。
16、对安全部门发出的“整改通知单”以种种理由拖延、刁难落实整改工作的，将按项目有关规定进行处罚，以保证安全检查的实际效果。
17、安全检查奖、罚按项目部的有关规定、办法执行。
五、特种作业人员及特种设备安全管理制度
1、各船舶电动机械设备必须有可靠有效地安全接地和防雷装置，方能开动使用。不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
2、船舶机械设备操作工和维修工必须按规范操作和维修。
六、“三同时”安全管理制度
“三同时”即同时设计、同时施工、同时投产使用，严格按照象山大目湾新城规划委员会办公室及有关单位的安全管理制度执行。
七、工伤保险缴纳和管理制度
项目部应依法为从业人员办理工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，一时有困难的可以考虑为从业人员，特别是特殊工种人员办理意外伤害保险，以减轻和分散工伤事故所带来的风险。本工程的施工人员、船机设备的保险，由承包人负责。
八、劳动防护用品管理制度
项目部为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，例如工作服、手套、套鞋、安全帽、安全带，特殊工种人员的防护眼镜、口罩、专用胶鞋、水上作业救生衣、等。要求施工现场安全员及时搜集劳动保护用品的合格证等资料存档。
九、危险源管理制度
危险源即可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。项目部对可能产生的危险因素及危险隐患采取有利措施消除隐患。
十、事故报告和管理制度
1、各施工队在工作中发生工伤和人身伤亡事故必须在事故发生后三小时内向项目部报告，项目部在24小时内向上级有关部门报告，同时必须保护现场，划分安全区域；进行有关善后处理；对现场进行治理整顿，保证后期施工安全。
2、项目部对于作业人员伤亡事故，如有隐瞒不报、虚报等情况，经发现后，除责成补报外，对责任者给予纪律处分。
十一、事故应急抢险和救援管理
项目部对各水上作业的施工队船舶必须配备专人负责救援设备及指定兼职的应急救援人员，对作业人员进行应抢险急救援培训，确保在施工当中作业人员人身安全。
十二、安全奖惩制度
项目部凡发生重伤以上工伤事故，要追究直接责任者及施工队负责人的责任，除进行经济处罚外，视情节和态度好坏给予行政处分。情节严重、态度恶劣的，按刑法第一百一十四条依法惩处。
十三、消防安全管理制度
1、项目部对施工现场必须把防火工作列入重要议事日程，建立各项防火制度，健全消防机构；并应开展定期和不定期的防火安全检查，及时消除火灾隐患，保障人民生命财产的安全。
2、办公室和职工宿舍应落实防火责任人，并在门上挂牌标识，各船舶应有禁烟火牌，易燃、易爆物品应设置警告牌。
十四、安全生产风险抵押金管理制度
项目部按各施工队月工程款扣除一定比例的安全生产风险抵押金，以确保施工安全生产。待该工程施工完成，无安全事故发生，风险抵押金全额返还。
十五、安全生产例会制度
项目部必须坚持安全（生产）例会制度，安全（生产）例会应当在每周或半月召开一次。各施工队负责人员及有关人员必须参加例会。建立例会制度，开会时建立签到表，会后形成会议纪要。会议纪要等有关资料归入安全生产台帐中。
第一章总则
第一条为了强化安全生产事故管理，落实安全生产责任制，提高全体员工的安全意识和责任感，制定本办法。
第二条发生事故后，事故项目部应根据有关规定启动应急预案，积极救援，努力减少人员伤亡和财产损失。
第三条本办法所称安全事故，包括生产安全事故、行车安全事故、道路交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病危害事故、环境污染事故以及对社会造成影响的其它安全事故。
第四条安全事故分类
1、轻伤事故：只有轻伤的事故；
2、重伤事故：只有重伤及以下的事故；
3、一般事故（指一次死亡1—2人的事故）；
4、重大事故（指一次死亡3—9人的事故）；
5、特大事故（指一次死亡10—29人的事故）；
6、特别重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。
二、设备、财产损失事故分类：
1、一般事故：直接经济损失2—30万元；
2、重大事故：直接经济损失30—100万元的事故；
3、特大事故：直接经济损失100—500万元以上的事故；
4、特别重大事故：直接经济损失500万元以上的事故。
第二章事故信息管理
第五条事故发生后，现场有关人员应立即报告，安全生产负责人接到报告后，应立即如实报告指挥部负责人，并如实报告当地政府安全生产监管部门。指挥部接到报告后以最快的方式向局有限公司报告事故的简要情况。项目部负责人按规定及时上报，不得隐瞒、不报、谎报。
第六条指挥部负责人在接到事故报告后应及时报告局有限公司领导和有关部门。
第七条安全事故报告规定
一、轻、重伤事故：
事故发生项目部，轻伤应在10日内，重伤5日内报指挥部安全监管部门。
二、死亡事故
1、一般伤亡事故发生后，项目部应立即报告指挥部，指挥部应向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在10小时内报局有限公司安全生产监督管理部门。公司安全生产监督管理部门按规定上报。
2、重大伤亡事故发生后，指挥部立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在5小时内报局有限公司领导。公司公司领导、公司安全生产监督管理部门按规定上报。
3、特大及以上伤亡事故发生后，立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在4小时内报告局有限公司，局有限公司按规定上报。第八条书面快报和统计报表
1、发生死亡事故的，应将事故的基本情况，尽快以书面的形式报送上级主管部门。
2、安全生产统计报表分月报表和年报表（见附表2、3）。月报表各项目部在次月2日前报出；年报在次年1月10日前报出。月报和年报应附加安全生产情况分析和说明。
第三章事故调查
第九条事故发生后，事故发生项目部应立即启动事故应急救援预案，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。
第十条安全生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。严格按程序开展事故调查，为按照"四不放过"的要求处理事故提供有力的保证。
第十一条事故发生后，指挥部应组织事故调查组对事故进行调查。
事故调查组工作职责：
1、协助政府部门开展调查（一般死亡及以上的事故）；
2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，查明责任项目部和主要责任者；
3、提出防止事故方法；
4、提出事故处理意见；
5、写出事故调查报告。
第十二条按事故分类，明确事故调查处理权限，分级负责。正确把握"四不放过"的原则，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。
第十三条轻伤事故、重伤事故、一般财产损失事故的调查权限和处理决定，由各项目部明确规定调查权限和处理程序。但对于重伤事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报指挥部安全监管部门。一般伤亡事故、重大财产损失事故的调查处理，由项目部分管安全的负责人或其指定的其他负责人召集有关人员组成事故调查组，进行调查（对一般死亡事故，协助政府部门开展调查），必要时，指挥部分管安全的负责人要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。由事故项目部安委会根据调查组的调查结论（调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），在听取指挥部安全部门的意见后，做出事故处理决定。指挥部并就事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，以书面的形式报局有限公司。
对于影响重大的一般伤亡、重大财产损失事故，上级主管部门可以直接介入调查处理或直接协助政府部门调查处理。
第十三条重大及以上伤亡事故、特大及以上财产损失事故的调查处理，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成事故调查组，协助政府部门开展调查。影响重大的，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人必须亲临现场，指挥协调事故的调查处理；必要时，局有限公司总经理或分管安全的副总经理（或委派安监部门负责人）要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。指挥部安委会根据调查组的调查结论（指挥部调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），就事故的原因、过程、调查结果、整改措施及落实情况、事故处理意见等，以书面的形式报局有限公司，由局有限公司安委会做出事故处理的决定，经局有限公司总经理办公会批准后执行。
第十四条政府有关部门依法对事故进行调查时，有权向事故有关项目部和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何组织和个人不得拒绝和隐瞒。
第十五条各项目部在开展生产经营工作的同时，要注重与当地安监部门的沟通和联系，自觉接受当地安监部门和特种设备监管部门的安全监督。
第十六条在调查工作结束后10日内，项目部调查组应将调查报告报送指挥部安全监管部门和安全生产委员会。经同意，调查工作结束。
第十七条事故处理完毕后，事故发生项目部应当尽快写出详细的事故处理报告，报告指挥部。
第十八条发生重大及以上伤亡事故、直接经济损失超过100万元以上的事故和造成严重社会影响的事故，事故责任项目部安全生产第一责任人，必须向指挥部就事故过程、原因、善后处理、整改措施、对有关责任人员的处理意见、对项目部安全生产形势的分析和管理现状的认识、下一步安全工作思路和打算等具体事项"说清楚"。
第十九条"说清楚"以会议形式进行，会议由指挥部指挥长或委托主管安全工作的副指挥长主持，视情况在指挥部领导、安委会委员，安全、监察、人事等部门负责人范围内，确定参加会议的人员，指挥部安全监管部门负责会议的组织工作。
第四章事故处罚程序
第二十条轻伤、重伤、一般伤亡事故（含一般设备、财产损失事故）由事故项目部按照有关规定和要求，对事故责任人进行行政处分和经济处罚。对一般死亡事故的行政处分和经济处罚，应事先征求指挥部安全监管部门的意见，做出决定后，指挥部抄报局有限公司。
第二十一条重大及以上伤亡事故（含重大及以上设备、财产损失事故），事故项目部除了接受政府有关部门的处罚外，应由事故项目部按照有关规定，提出对事故责任人行政处分和经济处罚的意见，由指挥部做出对事故项目部和责任人的责任追究和经济处罚的决定。
一、安全生产责任制度
1、安全机构（人员）设置办法
2、安全职责规定（领导职责、部门职责、岗位职责等）
3、安全目标管理制度
4、安全履职考核制度
5、安全奖惩制度
二、安全培训教育制度
1、安全资格（培训）制度（含企业负责人、安全主任、特种作业人员等）
2、资格证书管理制度
3、一般性教育制度（岗前安全教育、日常“三级教育”）
4、专门性教育制度（新设备、新工艺的专门培训）
5、安全事项告知制度（危险因素、防范措施、事故应急措施、工伤保险等）
三、安全投入制度
1、劳动保护用品和防暑降温投入办法
2、培训教育宣传经费安排
3、安全设备、设施、标志等投入规定
4、工伤保险
四、危险源管理制度
（一）建设项目“三同时”制度
（二）安全评价制度
（三）危险设备设施管理制度
1、机械设备防护装置制度
2、电气设备防护措施制度
3、锅炉压力容器检测制度
（四）危险物品管理制度
1、防护、报警装置管理
2、安全标签与技术说明书管理
3、使用登记制度
4、储存保管制度
5、运输装卸制度
6、废弃处理制度
（五）危险作业管理制度
危险作业的操作规程、作业审批和现场管理等。
（爆破、拆除、吊装、危险搬运、登高架设、动火、临时用电、电气安装、切割焊接、冲剪压机械、锅炉压力容器等）
（六）环境安全管理制度
1、作业场所管理制度
2、仓库管理制度
3、共同（或交叉）区域作业管理制度
4、员工集体宿舍管理制度
5、安全警示标志管理制度
五、安全检查制度
1、检查方式（人员、时间、事项、范围）
2、检查记录
3、整改制度
4、复查制度
六、事故处理制度
包括抢救、报告、现场保护、调查、处理责任人、损害赔偿等。
七、其它安全管理制度
1、安全例会制度
2、安全技术措施管理制度
3、重大事故隐患备案制度
4、应急救援预案（备案）制度
5、发包、出租管理制度（安全资质、责任划分和协调管理等）
6、安全台帐管理制度
7、劳动防护用品管理制度（订购、发放和使用等）
8、特殊保护制度（女工、未成年工）
9、工时管理制度（对超时加班的报批管理）
10、定期体检和职业病管理制度
一、目的
定期对公司的食品生产安全状况进行自我检查评价，及时发现危害食品安全的不符合情况并立即采取整改措施，保证食品的质量以及食品的安全，特制定食品安全自查管理制度，保证落实质量安全企业主体责任。
二、范围
适用于公司内对质量安全有关的管理层及各职能部门和有关人员。食品生产安全自查范围包括现场检查、管理制度和质量记录。
三、职责
1、质量负责人：负责食品安全自查工作的协调、管理工作，批准食品安全自查方案和自查报告。负责食品安全自查管理制度文件的编制、修改、更新。向公司管理层报告食品安全自查结果。
2、自查组长：提出自查小组名单，全面负责食品安全自查实施活动，食品安全自查审核方案和食品安全自查报告。负责起草食品安全自查方案，组建食品安全自查小组，每年度对公司的食品安全总体状况检查评价一次，并向经理提交自查报告。按照食品安全自查计划实施自查，起草自查报告。对不合格项目的整改、实施效果进行确认。
3、自查小组成员：按照食品安全自查计划及时实施自查，提交自查报告。
4、受检部门：在职责范围内，协助自查，负责本部门不合格项目的整改措施的制定和实施。
四、实施程序要求
1、食品安全自查的策划
1.1自查频次：每年不少于1次且时间间隔不超过12个月。质量负责人每年初起草食品安全自查方案，在每个年度内所进行的安全自查，并覆盖所有的相关部门。
1.2当有下列情况时，需追加食品安全自查。
a）发生了严重产品质量问题或外界有重大投诉。
b）组织的内部机构、生产工艺、质量方针和目标等有重大改变。
1.3食品安全自查方案的准则、范围、频次和方法由质管部提出，质量负责人批准实施。
2、食品安全自查的准备
2.1由自查组长提出食品安全自查实施计划，质量负责人批准，经批准生效的食品安全自查实施计划表中的自查组长和自查小组成员即被指定为该次食品安全自查的自查组长和自查小组成员。
2.3自查小组成员不检查自己的工作。
2.4质管部负责向自查小组成员提供自查时所需的质量手册和程序文件，受检部门负责提供其他支持性文件和相关标准。
2.5自查小组成员按所检查的范围和受检部门的特点，编制有可操作性的食品安全自查查表，供检查时使用。
3、食品安全自查的实施
3.1召开一次简短的首次会议，组长介绍自查的目的、范围、准则、方式、计划和自查人员分工及日程安排，澄清自查计划中不明确的问题，确定末次会议的时间、地点。
3.2在受检部门人员陪同下，由自查组长主持进行现场检查，检查员采用现场观察、查阅资料、提问等方法进行抽样调查。
3.3寻找客观证据，在自查表中记录质量管理体系是否符合规定的要求的事实。若发现不符合要求时，将不符合事实与受检部门交换意见。
3.4自查结束，自查小组成员互相交流分析，确定不符合事实。在编写“食品安全自查不符合项报告”时，须事实描述清楚，证据确凿。
3.5帮助受检核部门制定并评价纠正措施。
3.6对自查结果进行汇总分析，确定不合格项，取得受检部门签字认可。
3.7召开末次会议，由自查组长报告自查情况和自查结果。就食品安全提出检查结论，并对如何提高食品安全提出建议。
3.8提交自查报告。
4、纠正措施
4.1根据审核员填写的《食品安全自查不符合项报告》，受检部门除进行确认外，还要分析不符合产生的原因，由问题的责任部门在5个工作日内提出纠正措施，并规定完成纠正措施的期限。
4.2纠正措施须在规定的日期内实施完成，如不能按期完成，责任部门必须向质量负责人说明情况，请求延期。
4.3受检部门在预定期限内完成纠正措施的实施后，通知质保部确认完成情况，并报质量负责人认可。
4.4对期限较长的纠正措施，可在下一次食品安全自查时由自查小组确认。
5、食品安全自查结果提交管理评审。
6、食品安全自查的记录由办公室负责保存。
五、食品生产安全自查检查规程要求
（一）现场检查规程
1、原辅料（包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品）采购进货查验落实情况，检查项目：原辅料存放。专库管理。标签标识。索证索票。制度具备情况。现场记录。
1.1原辅料存放
1.1.1原辅料存放是否离地10cm以上，离墙20cm以上。外包装是否完整，并应有防止虫害侵入的装置。
1.1.2仓库是否符合卫生要求。
1.1.3原辅料仓库内是否有过期原辅料，过期原辅料清理及记录是否符合要求。
1.1.4生产过程中用到的危险化学品，存放是否符合要求。
1.1.5原辅料仓库内是否有毒有害物质和非生产用其他物品，专库专用，防止交叉污染。
1.2专库管理
1.2.1食品添加剂是否专库或专柜保存，并有专人管理。
1.2.2内包装材料是否有专库或专门区域存放。
1.3标签标识
1.3.1原辅料（除农副产品）标签是否有食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及其他需要标示的内容。
1.3.2原辅料标签与索证索票一致，重点查验供货者的许可证和产品合格证明文件。
1.4索证索票
1.4.1企业直接采购国外内生产的食品原料、食品添加剂、食品相关产品是否索取原辅料生产商有效的许可证复印件（指按照相关法律法规规定，应当取得许可的）和与购进批次产品相适应的合格证或批检报告。
1.4.2企业直接从流通经营单位采购原辅料的，是否留存保留具有流通经营单位信息的每笔购物的凭证。
1.4.3对无法提供合格证明文件的食品原辅材料及包装材料，企业是否依照食品安全标准进行自行检验或委托检验，并保存检验记录。
1.5制度具备情况：企业是否具备进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出厂检验记录管理制度、食品安全自查管理制度、从业人员健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故处置管理制度等基本制度，并认真执行。
1.6现场记录
1.6.1企业是否有仓库温湿度记录（对于有贮存条件要求的原辅料）、原辅料进货查验记录、原辅料进出库记录。
1.6.2进货查验记录中是否包含产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期、产品许可证证号或票据号及其他合格证明文件编号等内容，是否保留相关证件、票据及文件。
1.6.3企业生产加工食品所使用的食品原辅料的品种是否与进货查验记录内容一致。
1.6.4.食品添加剂使用是否有记录。
（二）生产过程控制
1、厂区环境清洁卫生状况
1.1厂区内垃圾是否密闭存放，是否散发出异味，是否有各种杂物堆放。
1.2厂区设置的防蝇、防鼠设施是否正常运行。
1.3企业的生活区和生产区是否分离。
1.4查看是否有清洁记录，是否按卫生制度执行。
2、更衣室
2.1更衣室进口和出口设置是否变化，内部是否设储衣柜或衣架、鞋箱(架)，个人衣、鞋与工作服、靴是否分开放置。
2.2更衣室内空气是否进行杀菌消毒。
2.3更衣室内是否有完好的非手动式洗手设施、干手器，并配备了洗手液和消毒液。消毒液是否有配置记录，消毒液的配置和更换要按照使用说明和制度要求。
3、生产加工场所清洁卫生状况
3.1车间及仓库设置的防蝇、防鼠设施是否正常运行。
3.2物料是否离地离墙堆放。
3.3生产车间内垃圾是否密闭存放。
3.4各车间墙面及地面有无污垢、霉变、积水，是否记录清洁卫生情况。
4、生产加工设施、设备清洁卫生状况
4.1生产加工设施、设备表面是否清洁，无积垢。
4.2企业是否记录生产加工设施、设备的清洁卫生情况。
5、企业必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒
5.1查阅设施、设备维护保养记录。
5.2查阅清洗消毒记录。
6、产品投料记录
6.1企业是否能提供产品投料记录，投料项是否有违法添加。食品添加剂使用是否符合要求。
6.2投料记录是否包含投料数量、品名、生产日期或批号、用于生产产品的名称、生产日期或批号等内容。
7、生产加工过程中关键控制点的控制记录，是否与制度中制定的一致，否是按要求记录。
8、生产中人流、物流交叉污染情况。
9、原料、半成品、成品交叉污染情况
9.1原料是否经脱包或采用其他清洁外包处理后进入生产车
9.2半成品存贮是否有防护措施，标识信息是否清晰
9.3原料、半成品及成品是否存放于专门区域，是否存在交叉污染。
9.4贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备是否保持清洁，并符合食品卫生要求。
10、设备、设施运行情况
10.1温湿度控制设备是否正常开启。
10.2清洗消毒设施是否正常开启。
10.3空气净化装置是否正常开启，压力是否符合规定。
10.4其他生产必备设施是否发生变化，查阅许可资料，进行现场比对，检查生产必备设备、设施有无增减。
11、现场人员卫生防护情况
11.1查看至少2人现场清洗消毒动作是否按规定执行。从事食品生产的人员，进入生产场所前应当洗净双手。工作服应定期清洗消毒。采用挂钩放置工作服的应在更衣室恰当位置安装紫外线灯进行消毒。
11.2是否穿戴工作衣帽及佩戴口罩，头发不得露于帽外。
11.3是否佩戴首饰。
11.4现场人员持健康证、培训等情况是否符合要求
（三）出厂检验现场检查
1、检验室设施、设备、化学试剂情况
1.1检验室场地等基本设施是否保持洁净。
1.2检验室中的必备化学试剂是否在有效期内……
1.3天平等计量器具的放置是否符合要求
1.4检验室中的出厂检验必备化验设备、试剂要配备齐全、有效。计量器材应经过检定（压力表为半年一次，其他设备一般一年一次）。
1.5检验室中的出厂检验设备、辅助设备是否正常使用
2、应具备相应能力的检验员并获得相应的食品检验职业资格证书。
3、出厂销售成品是否进行出厂检验
3.1出厂检验项目与食品安全标准及产品许可审查细则规定的项目是否保持一致，出厂检验项目是否齐全。
3.2出厂销售的产品是否具有检验报告、原始数据记录。
3.3出厂检验报告是否记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号等信息。
3.4出厂检验记录是否保存至少2年
4、自行出厂检验企业实验室是否具有测量比对
4.1出厂检验应到食品安全监管部门指定的检验机构进行检验能力比对检验。
4.2是否建立并保存比对记录。
5、委托出厂检验情况
5.1企业是否和有资质的检验机构签订委托检验合同。合同书中应载明：检验项目是否符合食品安全标准。
5.2委托出厂检验报告是否与企业生产产品批次一致。
6、产品留样情况
6.1产品留样样品是否有记录。
6.2是否具有留样样品存放区域。
7、成品库成品存放是否符合要求
7.1成品存放是否离地10cm以上，离墙20cm以上。仓库内要将合格品、待检品、不合格品分别堆放，有标识。
7.2仓库是否符合卫生要求。
7.3有贮存条件要求的成品是否按照规定贮存条件存储，并配备温湿度计等设施，冷库温度是否达到要求。
7.4成品仓库内是否有过期成品，过期成品清理及记录是否符合要求。
（四）食品标识标注规定：名称、配料表、净含量和规格、生产者的名称、地址和联系方式、贮存条件、生产日期和保质期、食品生产许可证编号、产品标准代号、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、营养成分表，法律法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。
（五）食品销售台账是否包括产品名称、数量、生产日期/生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点。
（六）不安全食品召回情况
1、不安全食品召回的，是否保存在专门区域。
2、企业出现不安全食品的，是否有不安全食品召回制度和记录。
3、企业出现不安全食品的，是否有不安全食品
第一章 总则
第一条 （立法目的和依据）为保障食品安全，维护公众身体健康和生命安全，促进食品产业健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 （条例适用范围）在本省行政区域内从事食品、食品原料、食品添加剂的生产、销售、餐饮服务及其监督管理，应当遵守本条例。
食品用包装材料、容器、工具、设备、洗涤剂、消毒剂等的生产、销售，使用依照国家有关规定管理。
食用农产品的种植、养殖等生产活动的监督管理，除应当遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》外，还应当遵守本条例的规定。
第三条（各级人民政府的职责）县级以上人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，领导、协调本行政区域内的食品安全工作，建立健全食品安全监督管理机制；协调、监督食品安全行政执法工作；管理食品安全信息发布工作；统一领导、指挥食品安全突发事件应对处置工作；建立食品安全监督管理责任制，对下辖政府及本级食品安全监督管理部门的食品安全工作进行督察和考核。
各级人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
第四条 （各监督管理部门分工）县级以上人民政府应设立食品安全综合监督部门，负责食品安全的综合监督、组织协调和重大食品安全事故的组织查处。
农、林、渔业行政部门负责食用农产品生产环节的监督管理；质量技术监督部门负责食品生产（含加工，下同）环节的监督管理；工商行政管理部门负责食品销售环节的监督管理；卫生行政部门负责餐饮服务环节的监督管理；食品药品监督管理部门负责保健食品的监督管理。
集贸市场和超市等市场内的食品生产行为由工商行政管理部门负责监督管理；宾馆、酒店等餐饮服务场所内的食品生产行为由卫生行政部门负责监督管理。
省人民政府依据工作需要，可以调整相关部门的食品安全监督管理职责。
第五条 （食品生产销售者的一般责任）食品生产、销售和餐饮服务者应当生产、销售、提供符合安全要求的食品，并对其生产、销售、提供的食品承担责任。
第六条 （食品消费者的权利与义务）任何单位和个人有权对食品安全监督管理工作提出意见和建议，有权检举、控告侵害食品消费者权益的行为。
消费者因购买、食用食品受到人身、财产损害的，有依法获得赔偿的权利。
消费者不购买、不食用已经明知有毒、有害或不安全食品。
第七条 （科学技术支持）政府鼓励和支持开展食品安全科学技术研究；鼓励和支持食品生产、销售和餐饮服务者采用先进技术和管理规范。
第八条 （宣传教育）政府及有关部门应当加强食品安全知识和食品安全法律法规的宣传教育，提高公众的食品安全意识。
学校、新闻媒体有义务开展食品安全知识的普及工作，协助政府及有关部门开展宣传教育活动。
第九条 （社会参与）政府鼓励、支持社会团体和个人参与维护食品安全。
食品相关行业协会等中介组织应当建立行业规范，开展诚信建设，实行行业自律。
村民委员会、居民委员会应发挥维护食品安全的作用，参与和协助政府部门开展食品安全管理工作。
第二章 食品安全保障
第一节 食品安全标准
第十条 （标准体系）省标准化主管部门应建立健全食品安全地方标准体系，并对标准的实施情况进行跟踪评价，根据评价结果适时组织修订；组织开展食品安全标准的宣传和解释工作，建立食品安全标准的查询平台。
第十一条 （地方标准制定和修改程序）制定、修改食品安全标准应当组织专家论证，并听取食品安全监督管理部门和食品相关行业协会、企业及消费者意见。
第十二条 （企业标准备案）企业生产没有国家和地方食品安全标准的食品，应当制定企业标准，并报地级以上市标准化主管部门审查备案。
审查合格并准予备案的企业标准方可作为组织生产的依据。
本条例规定的食品安全国家和地方标准实施前，食品生产、销售和餐饮服务者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产、销售食品。
第二节 食品召回
第十三条 （食品召回制度）食品生产、销售和餐饮服务者应及时召回其生产、销售的不安全食品，并承担召回的相关费用。
第十四条（主动召回）食品生产、销售和餐饮服务者发现其生产、销售的食品存在不安全隐患，应当立即停止生产、销售或者使用，主动召回已经上市销售的不安全食品，并记录召回的具体情况，包括召回的数量、时间和地点等内容，并及时向原负责审批的食品安全监督管理部门报告。
第十五条 （强制召回）食品安全监督管理部门在监督检查过程中发现不安全食品时，应当责令该不安全食品的生产经营者召回不安全食品。
食品生产、销售和餐饮服务者应按照食品安全监督管理部门的要求召回不安全食品，并及时向其报告召回的具体行动情况。
第十六条 （召回行动的监督）食品安全监督管理部门应当加强对不安全食品召回行动的监督，并向社会发布召回的有关信息。具体管理办法由食品安全监督管理部门另行制定。
第三节 食品安全事故的预防和处理
第十七条 （食品安全事故应急预案）县级以上人民政府应当根据法律、法规和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区实际情况，制定本行政区域内的食品安全事故应急预案。
食品生产、销售者和餐饮服务者应当制定相应的食品安全事故处理方案，定期检查本企业食品安全保障措施的落实情况，及时消除事故隐患。
第十八条 （食品安全事故信息通报）各级食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门（含食用农产品生产监督管理部门，下同）应当定期对本部门的食品安全监督管理工作情况进行汇总分析，并向同级食品安全综合监督部门通报。
食品安全综合监督部门会同其他食品安全监督管理部门，定期对本行政区域内的食品安全形势进行综合分析。认为可能发生食品安全事故的，应当立即向本级人民政府报告，并向上级人民政府有关部门和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
接到报告或者通报的地方政府应当采取预防、控制措施，必要时发出食品安全预警或指引。
第十九条 （食品安全事故报告）县级以上人民政府应当建立健全食品安全事故报告制度，各相关职能部门应当完善食品安全事故报告制度。
任何单位和个人发现食品安全事故或重大食品安全事故隐患，应当及时向当地人民政府或食品安全监督管理部门报告，不得隐报、谎报、缓报。
收到报告的部门，确认属于重大食品安全事故的，应当在两个小时内向同级人民政府和食品安全综合监督部门报告。
第二十条 （食品安全事故处理）食品安全事故发生后，事故发生单位负责人应当立即按照食品安全事故处理方案对事故予以处理，防止事故危害进一步扩大，并立即向所在地政府或食品安全监督管理部门报告事故发生情况。
事故发生地的县级以上人民政府应当按照食品安全事故应急预案组织实施应急救援工作，各食品安全监督管理部门应当依照各自的职责及时采取应急救援行动。
第二十一条 （食品安全事故责任调查）发生重大食品安全事故，食品安全综合监督部门应当立即组织有关部门开展事故的查处和责任调查，并向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。
食品安全事故责任调查，除了应当查明事故单位的责任外，还应当查明负有审查批准和监督管理职责的行政部门的责任。
第四节 食品安全信息管理
第二十二条 （信息管理制度）县级以上人民政府建立食品安全信息管理和发布制度。
各级食品安全综合监督部门负责本行政区域内食品安全信息管理工作的组织协调，负责食品安全信息的汇总、分析和综合性信息的发布工作。
各食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门负责其职责范围内相关食品安全信息的收集、报告、分析和发布工作。
食品行业协会负责本行业内的食品安全信息的收集、分析和报送工作。
第二十三条 （信息平台）食品安全综合监督部门负责建立统一的食品安全信息平台。
食品安全监督管理部门应当在统一的食品安全信息平台上发布相关食品安全信息。
第二十四条 （信息通报、报送）食品安全监督管理部门之间应建立食品安全信息通报制度。
食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门应当按照规定及时向同级食品安全综合监督部门报送信息。
食品安全监督管理部门在向社会发布监督抽检结果前，应通报同级食品安全综合监督部门和其他相关食品安全监督管理部门。
第二十五条 （新闻发布）重大食品安全事故的查处情况、重大活动或重大节日期间的食品安全状况和食品安全警示信息应当由食品安全综合监督部门组织统一发布。
第二十六条 （信息发布要求）食品安全信息发布应当依法进行，做到准确、及时、客观、公正。
第二十七条 （食品安全信息发布内容）食品安全信息发布的内容包括：
（一）食品安全法律法规和食品安全标准；
（二）食品安全监测评价、预警和食品抽查信息；
（三）食品安全监督管理信息；
（四）不安全食品以及食品安全事故及查处信息；
（五）其他食品安全信息。
第三章 食品生产、销售和餐饮服务
第一节 食品生产
第二十八条 （持证生产及其一般生产条件） 食品生产者应当具备国家规定的生产条件，依法取得许可证和营业执照。
第二十九条 （按标准组织生产）食品生产者应当按照标准组织生产。有国家或地方标准的，应符合国家或地方标准，无国家或地方标准的，应当符合经标准化主管部门备案的企业标准。
第三十条 （食品生产管理体系）食品生产者应当按规定建立食品安全管理体系，对食品生产进行全过程监控。
第三十一条 （原料验收）食品生产者应建立原料进货验收制度。食品原料验收合格后方可投入生产。禁止使用非食用原料生产食品。
第三十二条 （生产记录）食品生产者应当建立真实完整的生产档案，内容包括：
（一）食品原料进货验收记录，载明食品原料的名称、规格、批号、生产者、供货者、购货数量、购买日期、保质期和储藏或者保管条件要求；
（二）食品生产记录，载明投料情况、生产工艺参数和生产数量等；
（三）食品检验记录，载明食品及原料检验情况和相关检验数据；
（四）食品销售记录，载明食品销售对象、数量和日期；
（五）不合格食品处理记录，载明不合格食品的生产日期、数量、原因和处理措施。
生产档案应当保存至食品保质期满后两年，不得伪造生产档案。
第三十三条 （出厂检验）食品生产者生产的每批食品必须检验合格后方可出厂、销售。不具备检验条件的食品生产者，应当委托有资质的检验机构对其生产的食品进行检验。
第三十四条 （食品标识）食品标签和说明书应当真实、清晰，符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求，不得有虚假、夸大的内容，不得使用涉及疾病治疗、诊断功能的用语。
委托生产的食品应当标明受委托生产企业的名称、地址。