环境污染危害专项整治工作总结(通用30篇)
为切实加强我市新学期学校卫生工作,维护学校订常教学秩序,确保学生集体用餐食品卫生安全,饮用水卫生安全,预防秋季传染病流行等突发公共卫生事件的发生,根据《中华人民共和国食品安全法》、《传染病防治法》、《学校食品中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规要求,落实常州市卫生局、教育局《关于在全市展开春季学校卫生专项检查的通知》文件精神,结合我市实际,金坛市卫生局和教育局于XX年4月20日至2月24日联合在全市组织展开“春季学校卫生专项检查”活动,重点对食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育等情况进行了检查,现将检查情况总结以下:
一、加强领导,明确责任:
卫生局成立春季学校卫生专项检查领导小组,召开了专题会议,认真制定检查工作计划,本次检查共分为三个小组,每小组由教育局1人、卫生监视所2人、疾控中心1人组成,职责明确分工,检查内容落实到个人,保证了全面有序地展开监视检查。在检查的同时,由市疾控中心负责对学校传染病管理、健康教育进行现场指导。
二、检查对象:
全市各中小学(包括启智学校)、幼儿园、中等专业技术学校、国训中心、学校周边“五小”单位、学生用餐配送单位,确保100%覆盖率。
三、检查结果:
各学校领导都能高度重视学校卫生工作,在开学之初能够对照工作要求对校内食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治和健康教育工作等情况认真进行了自查,并对检查中发现的题目及时进行整改。本次行动共出动车辆15车次,卫生监视职员500人次,对全市中学24所,小学30所(含启智学校),幼儿园40所,行业学校及职业学校4所,国防教育学校1所,总计99所学校及幼儿园的87家学生(幼儿)食堂进行了检查,现将检查结果汇报以下:
(一)传染病防控及健康教育:
1、各学校能够加强传染病防控管理组织建设,建立健全传染病防治制度、疫情报告制度、晨检制度,并认真加以落实,传染病疫情报告渠道保持畅通。学校学生常见病综合防治督导覆盖率达100%,督导内容包括学校卫生技术相干职员、学校师生健康档案、健康教育计划、学生晨午检、因病缺课情况、学生健康状态监测情况统计等。学校、托幼机构对突发公共卫生传染病的防控意识得到了进一步增强,制定了应对突发公共卫生传染病的应急预案,进行了预防突发公共卫生传染病知识的培训,能认真做好传染病疫情登记和上报,积极展开晨检、午检工作,负责晨检、午检的职员基本上能规范操纵,对因病缺课的师生能及时查明缘由。明确了疫情报告人,对发现的题目按规范要求处理,多数学校预留了隔离观察室,加强了教室、寝室等场所定期消毒工作,并及时进行教室、宿舍的透风换气。同时利用校园宣传栏等情势加强与学生家长的沟通和宣传教育,加强对学生防治传染病的宣传工作。
2、各学校能加强学生健康档案管理,做好学生因病缺勤及病因清查、认真做好预防接种记录等工作。
3、加强学生宿舍卫生管理,全市有寄宿生学校均设有卫生兼安全,制定学生宿舍卫生管理制度,并定期进行检查评比,学生宿舍保持清洁卫生,个人物品摆放有序,并经常保持透风。
4、学生常见病防治督导工作展开情况相对较好,工作都有展开,全市中小学都能贯彻实施《学校卫生工作条例》,健康教育开课率100%,教材同一,中专以上的学校也都开设了健康教育知识讲座。健教台帐、控烟教育检查情况尚可。
(二)食品安全
1、食品安全管理:各学校能够高度重视学校的食品安全管理工作,做到管理组织网络齐全,制定并落实了校长负责制,建立健全食品卫生管理制度,制定食品中毒的防控措施和突发公共卫生事件的应急预案。展开《食品安全法》学习培训,定期组织展开食品安全知识的宣传教育。
2、食品卫生(餐饮服务)许可证和健康证明:所有学校(幼儿)食堂都持有有效卫生许可证或餐饮服务许可证,从业职员大都能持有有效健康证明上岗。
3、食品的采购和贮存:各学校能够认真落实卫生部《餐饮业食品索证管理规定》,加强了食品原料采购的索证索票和验收工作,特别是加强了对肉及肉制品、粮食、食用油、调味品采购管理,做到有专人验收,并有记录台帐,全市所有学校、幼儿园食堂使用的猪肉均由定点屠宰场供给,未发现有私宰猪肉和病死猪肉,粮食和食用油均从定点生产企业或正规经营单位采购,并签定了购销合同。对带叶蔬菜加强了农药残留检测,以确保食品原料的卫生安全;对废弃的食用油脂,小型食堂能与养殖户签定处理合同,大型食堂与环保行政部分指定的油脂处理厂签定协议,天天对废弃油脂进行处理。
4、食品卫生监视量化分级管理工作:目前我们对全市所有学校、幼儿园食堂实施食品卫生监视量化分级管理,现已有55所学校及11所幼儿园食堂量化分级管理到达“a”级信誉度标准,其余学校食堂量化分级管理卫生信誉度均达b级以上。
5、食品加工卫生:各学校能够依照原料粗加工、切配、烹饪程序进行操纵,食品原料、半成品、成品的寄存和加工无明显交叉污染现象,未发现存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象,未发现各学校有加工凉拌菜或提供冷盘菜现象,能够落实餐具清洗消毒制度,大部份学校都能对天天提供的菜肴进行了留样。
(三)生活饮用水方面
各学校在饮用水方面能做到使用自来水,对课间饮用水的保温桶加盖加锁;学生饮用的桶装水能够做到索证:即索取生产许可证和检验合格证等。保温水桶和饮水性能够做到定期清洗和消毒。
四、存在题目:
1、两证管理方面,个别幼儿园在餐饮服务(卫生)许可证管理方面,未及时进行换领餐饮服务许可证。有少数学校的部份从业职员未取得健康合格证明。
2、个别学校在食品采购和验收上,把关不严,未和供给商签订供货协议,索证索票资料不齐全,存在标识不全或无生产日期的食品;少数学校冰箱管理不到位,存在生食与半成品混放、冷躲食品带外包装或无包装寄存、未做到定期除霜等。
3、个别幼儿园食堂基础设施不到位,粗加工、切配、厨房同为一间,无备餐间和餐具消毒间,从业职员卫生意识不强。
4、少数学校食堂食品留样不规范,有的没有使用专用食品留样容器,有的未标明留样日期和时间,有的留样食品不足150g,有的没有留样记录或记录不全。
5、食品仓库管理不到位:存在摆放杂品、着地靠墙寄存食品、寄存已拆封的食品和超过保质期限的食品等现象,部份学校的仓库无防鼠防潮设施。
6、有的学校周边存在带学生饭的现象,这将会给学生的饮食安全带来隐患。
7、在检查中发现有部份学校各项检查项目的标准需要进行细化和综合,春季呼吸道传染病防控措施力度不够,感冒等人数有起落,部份制度落实不佳,因各种缘由,学生体检工作未能完全展开,乡镇学校体检还未展开。学生健康状态监测不到位,造玉成市学生蛀牙率逐年升高,视力低下率居高不下,营养不良、肥胖、沙眼得病率等统计没法预感。一些学校健教宣传专栏终年被挪用等,各学校台帐不规范,有通病,只有内容没有日期。这些不足的地方需要在检查之落后行整改。
六、处理情况
1、对存在题目的学校,卫生监视员已下达限期改正的监视意见书28份,各学校都能对针对提出的题目认真进行整改。
2、对使用标识不全的食品的幼儿园食堂的违法行为,依法立案查处,并及时向教育行政部分进行通报。
根据两个专项整治工作《巴楚县教育系统政风行风专项整治工作实施方案》、《关于在教育系统开展党风廉政建设“四风”突出问题专项治理的实施方案》的要求,我校将“两个专项”与党员的“两学一做”结合起来,认真开展了此项活动,并起到了较好的效果,现将我校近期开展的活动小结如下:
一、“四风”及“四风”隐形变异方面
1、我校与教师签订《斋月期间安全稳定》责任书,学校与家长,班主任与学生签订《斋月期间安全稳定》责任书《巴楚县第一小学度纠风工作目标责任书》及《巴楚县第一小学领导干部廉洁自律落实八项规定》责任书,号召教师根据责任书里面的内容进行自查清理,在清理的过程中坚持实事求是的原则,认真、深入全面的进行自查。通过自查,我校不存在公款私用、公款送礼、公款吃喝等问题。
2、针对财务管理,我校组织报账员、人事干事对学校的财务进行了自查清理。我校不存在私设“小金库”、“吃空饷”。
3、在落实教育惠民政策方面,能够按照上级文件的规定执行。学校教师不存在有偿补课、以各种名义向学生家长摊派班级所需物品及劳务,也不在各种节日收取学生或家长财务的问题。
4、在校服采购及辅助材料选用方面。
校服采购严格按照政府采购程序进行采购,向学生和家长公示中标企业,校服质量标准,采购流程,采购价格。教辅材料征订选用自治区教育厅制定目录内的`材料;
二、不作为慢作为方面
我校每周在指定的时间内组织党员和全体教职工认真学习党和国家的政策法规并做好笔记的记录,重视理解并掌握各项学习内容,为了确保学习效果和质量,不定期的进行一些丰富多彩的知识竞赛活动,提高老师们的学习热情。在推进双语教育教学,教师思想整治教育方面,严格按照上级文件执行,认真履行岗位职责,对分管工作清晰,责任明确。通过学习,老师们在工作中能认真钻研专业知识,主动提高自身工作能力和业务水平,认真备课、上课、批改作业,把教书和育人工作相结合做出自己的贡献。
三、“两面人”方面。
在落实“两个不得五个严禁”、“两项制度”等方面严格要求、分别与教师,与班主任,与学生层层签订责任书,要求每一位教职员工,每一位学生严禁收听收看暴恐音十视频方面,并每周安排下午专门安排抵制“三非”工作组,分组来进行对全校成员全面检查并当天总结,公示。通过专门制定退休教师管理制度,严肃落实,专门进行宣传工作同时与每一位退休教师签订了有关抵制“三非”工作责任书深入对他们的了解并加强对离退休驾驶的监督工作。结合我校实际情况为了广大开展民族团结活动进行一些手拉手活动以外制定“一帮一工作方案按计划长期开展一汉一民互相学习互相帮助的活动,取得一定的工作效率同时加速民族团结教育活动效率。
四、损害群众利益方面
在教职工评职称方面为了保证公平公正,并专门成立了评职称领导小组,开展工作,每次评职称的时候按规定一个一个的过关,招生方面也根据教育局的规定及我校教育教学的特色来开展工作,利用政治宣传栏、微信、QQ群等形式加强对这项工作的宣传和公示情况,引导广大师生积极监督我们的工作,通过交心谈心、思想教育、警示教育、典型事例等,引导存在违规违纪问题的教师清醒认识问题、主动报告问题、主动说清违纪事实,主动上交违纪所得,主动作出深刻检讨,主动接受群众的意见和建议,通过以上的措施,每一项工作开展的非常扎实,公平及有效。
学校参加专项治理的领导班子和党员干部、教职员工能够将治理重点及内容作为自查清理的主线,坚持实事求是的原则,注重方式方法,认真、深入、全面进行排查,找准班子和个人在党风廉政建设方面存在的突出问题,列出问题清单,建立问题台账。
一、安全生产总体情况
20xx年度,我部安全生产形势良好,未发生人身死亡、重伤事故及轻伤事故;未发生任何环境污染和重大安全事故;未发生机械设备事故和交通安全事故;安全生产形势稳步健康发展。
二、取得的成绩
安全环保部配合人力资源部圆满完成对新员工进行进厂安全培训,对外包施工单位进行安全培训,对本厂职工进行定期安全教育培训等。并积极组织安全资格、各类特种作业证的报名和取证培训。圆满完成了各项检测检查工作(职业场所检测2次,防雷防电检测2次,员工体检,废水废气检测,压力容器检验,特种设备及相关安全设施的检测、校验,三个体系换证审核,“三个一批”项目验收等)。
三、安全生产工作情况
1、完善安全生产组织机构、严格落实安全生产责任制
20xx年以来,公司对安全生产领导小组重新进行调整,成立了以总经理为组长,副总经理,安全环保部负责人为副组长,各部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,负责本单位安全生产领导、组织、指挥、协调工作。按照《安全
生产法》要求,明确各岗位安全生产职责,由项目经理与各个部室签订安全生产责任书,各个部室和成员签订安全生产责任书;同时项目部与各个施工队伍签订安全安全生产责任书,施工队伍与各个班组签订安全生产责任书,班组与成员签订安全生产责任书。通过责任书的签订有效落实了安全生产责任。
2、大力开展安全教育和培训,提高全员安全意识。
20xx年,安全环保部联合人力资源部制定安全培训计划并对新入场工人进行安全生产法规和安全知识的教育培训。安全环保部结合安全标准化工作,在公司明显位置设计了宣传标语,进公司大门主干道边安装了多个宣传栏和公告栏,公告栏、安全栏内张贴各类安全文化报、事故案例、安全标语等,宣传“安全第一,预防为主”,使大家都能够学安全,懂安全,守安全。建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防,对建筑施工单位人员进行安全教育培训。培训并建立档案。
通过培训有效提高了作业人员的安全意识,在作业过程中自觉遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,意识到“我要安全”,营造了良好的安全文化氛围。
四、存在不足
在总结成绩的同时,我们也清楚地认识到安全管理中还存在诸多不足之处,形势依旧严峻,如履薄冰,任重道远。主要有:
1、少数员工责任心不强,主动性较差,管理工作推动难度较大,工作落实时间较长,效果不佳,思想不能与公司的发展保持协调,建议公司加快建立、健全员工安全考核机制,加强员工对企业的忠诚度和敬业精神的培训。
2、员工流动性大,熟练度不够,造成经验不足、培训不足。
3、安全、交底教育不连续,施工生产中,安全管理执行力有待提高。
尽管安全环保部20xx年安全环保管理工作中还存在许多不足,但我们坚信,在公司领导班子正确领导下,我们时刻保持警惕,不断创新安全、环保工作管理新思路,加强风险管理,努力提升员工操作技能,竭尽全力把各项安全、环保管理工作做细、做实、做好。
五、20xx年安全环保工作计划
安全上:
1、继续开展安全生产标准化实施工作,重点抓好宣传及落实工作。
2、加强对施工机械设备的监管力度,确保不发生施工机械及安全生产事故。
3、继续坚持对工人安全教育培训的在先的理念,对进场工人开展安全教育培训。
4、继续深入开展隐患排查治理,保证生产和人员安全。
5、大力开展安全文化宣传,努力营造良好的安全文化氛围。
6、加强对危化品的过程管理,建立、健全危险品管理制度。从装卸、运输、生产到产成品入库,对所使用的易燃溶剂的存放将实行生产、车间两级监控。
7、对安全风险高,重点及特殊岗位加大安全检查和监督,强化生产过程监控。 环保上:
1、加强管理控制。根据公司的生产特点及实际情况,加强对废水、尾气、固废等的管理和控制;
2、加强监控,防止各类环保事故的发生,确保生产安全;
3、加强污水处理设施的管理,做到安全、有效、规范的运行,污水达标排放;
4、加强和完善各类台账的管理。
__县高度重视产品质量和食品安全专项整治工作。自20_年8月下旬以来,按照国务院《关于开展产品质量和食品安全专项整治行动的通知》及全省、全市产品质量和食品安全专项整治工作的统一安排部署,依照集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工
作原则,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,以全面加强产品质量和食品安全的基础工作、加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管、强化广大企业和生产经营者的质量责任、增强全社会的质量意识、提高全县产品质量和食品安全工作水平为目的,在全县范围内积极开展产品质量和食品安全专项整治活动,取得较好成效,达到了预期目的。
一、主要做法
(一)组织健全,部署周密,整治活动启动迅速
国务院和省、市专项整治工作会议召开后,县政府迅速对专项整治工作进行研究部署,制定了符合__实际的专项整治实施方案,成立了以分管副县长为组长,县质监、工商、卫生等11个相关职能部门和8个乡(镇)为成员单位的__县产品质量和食品安全工作领导小组,并在县质量技术监督局设立办公室。领导小组下设农产品安全整治、工业产品及食品生产企业整治、流通领域产品质量和食品安全整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治、猪肉质量安全整治等六个专项工作组。同时,相关部门和各乡(镇)按照工作要求也成立了领导小组,迅速启动了专项整治工作。20_年9月5日,____县人民政府召开全县产品质量和食品安全专项整治工作协调会议,标志着__县的专项整治活动拉开了序幕。
(二)重点明确,任务具体,确立整治工作目标
按照国家、省、市专项整治活动的要求,__县结合实际明确提出:围绕重点产品、重点单位、重点区域三大重点,努力完成农产品质量安全整治、生产加工食品质量安全整治、流通领域食品质量安全整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治和猪肉质量安全整治6项专项整治任务,确保18个量化指标达标,全面完成9个100%目标。具体明确了辣子鸡、果蔬汁、白酒等产品为重点的整治产品,辣子鸡生产加工企业、白酒及中药饮片生产基地等为重点的整治单位,西平镇、盘江镇等为重点的整治区域。各乡(镇)人民政府和县直各相关部门又按照县政府确定的整治目标和任务,结合实际和部门特点,制定了乡(镇)和部门实施方案,明确了各自的工作重点,确保整治工作横向到边,纵向到底,有效防止和杜绝重大产品质量和食品安全事故的发生。
(三)严格步骤,强化措施,深入开展整治活动
在整治工作中,__县严格按照宣传动员、集中整治、总结提高三个阶段的工作部署和要求,采取切实可行措施,认真组织实施,确保各个阶段工作任务圆满完成。
1、积极动员,广泛宣传,营造良好整治氛围
专项整治工作开展后,__县调动各方面的积极性,充分利用广播、电视、政务信息等渠道,大力宣传《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》及全国、全省、全市产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,开展产品质量和食品安全专项整治的作用和意义。广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》,及时报道各乡(镇)和县直相关部门开展专项整治的工作动态和经验做法。各乡(镇)和县直相关部门则通过集中设点,进超市、入企业、到农家,发传单、做工作等多种形式,将国务院和省、市、县关于开展产品质量和食品安全专项整治工作的基本精神和要求传达到__的每个角落。宣传上做到了横向到边、纵向到底,大多数产品和食品生产(加工)、经营企业都知道了国务院开展产品质量和食品安全专项整治工作所要达到的工作目标,都明确了各自应该履行的义务和应该承担的责任,广大企业和人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识得到不断提高。通过宣传,迅速掀起了产品质量和食品安全专项整治高潮,营造了政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围。据不完全统计,__县启动产品质量和食品专项整治工作以来,各乡(镇)和县直各相关部门共发放宣传资料35500多份,上报整治工作信息100多条,县整治办编印专项信息19期,县信息中心转发整治信息5条,县广电媒体专题宣传10余次。
2、各司其职,部门联动,全面开展集中整治
在整治活动中,全县各级各部门各司其职、各负其责,上下联动,左右配合,认真履职,促进了专项整治工作的整体推进。各乡(镇)做到对辖区内产品质量和食品安全管理负总责,在按照整治工作安排部署开展工作的同时,积极协调,协助相关职能部门开展专项整治活动;县质监、农业、工商、卫生、药监和商务等六个牵头部门认真履行各自法定职责,结合各自的专项整治任务,大力开展整治工作;县公安、广电、畜牧等成员单位结合整治工作的需要,
积极投入到专项整治工作中,对保障整治工作顺利开展、扩大专项整治影响面等起到了积极的促进作用;县整治办认真履行办公室的职能,积极沟通、协调,及时反映和上报相关信息,推动了全县产品质量和食品安全专项整治工作的顺利开展和整体推进,六项整治任务开展较好。
(1)由县农业局牵头对农产品质量进行安全整治
一是是抓好生产
过程管理,开展“三品”认证工作,把好农产品质量安全关。对龙头企业要求建立田间生产档案,实行基地和投入品备案制,目前全县蔬菜种植大户建立田间档案达20%,水产养殖大户建档达15%;充分利用监测手段,加强对农产品产地环境规划管理,实行农业灌溉与工业排污分流;加强技术服务,指导生产者科学、合理、规范使用化肥、农药;做好无公害农产品基地的申报认定及其产品认证工作,目前__县已认定基地面积达55050亩,认证产品达9个;做好了供港澳蔬菜基地备案工作。
二是强农产品质量监督检测工作,确保农产品食用安全。今年9月份后,直接进行蔬菜农药残留检测13批次,抽检蔬菜样品116个,合格率达100%。
四是加大农资市场监管力度,进一步整顿规范经营行为。大力开展了“无公害农产品、绿色食品、有机农产品”的专项检查工作,重点对生产经营规范性、产品质量安全性、包装标识合法性等重点内容进行了监督检查。
(2)由县质监局牵头对生产加工食品质量安全、涉及人身健康和安全的产品质量安全进行整治
一是围绕食品生产加工企业普查建档的整治和涉及人身健康和安全的产品质量安全整治,积极开展产品质量和食品安全专项整治工作,通过进一步普查、清理,摸清了全县重点企业、重点产品和食品生产加工业底数。目前全县有_类重点产品生产企业共13家,涉及到13类产品;有食品生产加工企业12家,食品生产加工小作坊92家。对证照不齐的小作坊督促其向工商、卫生等部门及时申报办取。
二是全面清理食品生产加工企业产品执行标准,建立_类重点产品企业质量档案,规范生产、加工行为,提高产品质量。在工作中,共清理食品标准13个,帮助建立执行标准6个,帮助制定企业标准1个,年审执行标准13个;对涉及_类重点产品生产企业及时补充建立质量档案3家,全县13家涉及_类重点产品生产企业全部建立了质量档案。
三是加大产品质量抽检力度,充分掌握产品质量状况。在整治活动中,加强了对涉及人身健康和安全的产品、食品质量进行监督抽查。9月份以来,共计抽查月饼、白酒、辣子鸡等各类产品80余个样品,检验合格率81.5%。20_年全年,食品抽查合格率达83%,较20_年增长了19.9个百分点;其它产品抽查合格率达87.5%,较20_年增长了17.1个百分点。
四是监督检查力度,严格执法,严厉打击不法行为,保障产品质量和食品安全。在整治活动中,共出动200余车次,400余人次,结合中秋、国庆等节日安全要求,检查各类生产加工企业200余家(次),对违法生产加工的19家单位依法进行了查处,有效地规范了生产加工行为,促进了产品质量的提高。
五是加大特种设备安全监管力度,严把特种设备安装、使用安全关,确保安全生产。坚持“安全第一,预防为主”的特种设备安全监管原则,严厉查处无证安装、未检使用和无证操作行为,大力加强特种设备安全隐患检查和消除,做好特种设备安装、使用单位和操作人员培训力度,切保特种设备安全,保障安全生产和人民生命财产安全。20_年,共组织培训特种设备作业人员两批近300人,有效地提高了特种设备作业人员持证率。
(3)由县工商局牵头对流通领域食品质量安全进行整治
一是与“农村食品市场整治年”相结合,以“管源头、抓城市、强农村”的工作思路,加强对农村市场整治力度,建立健全《食品安全监管七项制度》,推进农村乡镇所在地小杂食店100%建立进货台帐制度。向农贸市场、超市及村经营户发放了“索证、索票”盒_00份。
二是与“两节”整治相结合,加大查处力度,保障市场食品质量安全。在节日期间,出动执法车辆111辆次,出动执法人员391人次,检查经营户929户,对违法购销行为进行了严厉查处,较好地规范食品市场经营秩序。
三是与“重点商品”整治相结合,全面加强粮食、肉、蔬菜、饮料、糕点、烟类、酒类等与人民群众息息相关的食品整治,杜绝不合格食品进入市场,力保市场稳定,确保人民消费安全。
四是与“清理无证经营”相结合,规范经营行为。对辖区进行地毯式清查,共取缔无证经营户4户,帮助办照36户,促进了市场主体进一步规范化。
五是与日常监管相结合,把专项整治融入到日常监管工作中,做到监管到位、执法到位。
(4)由县卫生局牵头对餐饮消费安全进行整治
一是摸清底子,为专项活动提供整治方向。通过全面清查,摸清了全县餐饮卫生安全状况。目前,全县共有食品经营户1518户,取得卫生许可证的1347户;生活饮用水企业实办11户;瓶(桶)装水生产、经营单位实办17户,办证率88.74%;查出职业禁忌症患者11人,并全部进行调离。
二是监督与服务并举,重在服务指导,促进卫生监督档案和食品采购与进货验收台帐的建立。按照“监管与指导相结合,指导为主”的原则,坚持“以人为本”的服务宗旨,强化监管与服务相结合的意识,采取多项措施,帮助、指导经营者单位建立健全卫生监督档案、食品采购与进货验收台帐。
三是强化巡查,加大监管力度,确保餐饮消费安全。采取县乡联动、形成合力、围绕单项、带动全面的工作方式,开展以食品卫生许可证换发清理专项整治,大力清理无证经营行为,开展以餐饮业、学校食堂的专项整治,狠抓场所基础条件整改,做好节日期间、会议期间食品卫生安全保障监督检查,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为,杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为,严格要求建立原料进货索证制度,确保餐饮卫生安全。
(5)由县县食品药品监督管理局牵头对药品质量安全进行整治
一是认真开展药品经营业状况普查、药品批发文号清理和再清册和注射剂品种生产工艺核查,摸清全县药品经营业状况和重点药品状况,为专项整治活动奠定基础。
二是严格药品经营企业准入管理,规范药品经营业主体资格。按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,加强对准入企业的资格审查力度和法律法规的宣传教育,从源头上确保药品质量安全。
三是加大对药品抽检工作,为药品市场监管提供强有力的技术支撑。县药监局针对容易掺假的中药材、饮片、违法广告品种、群众投诉多的品种加大了抽检力度。在整治活动中,共开展日常监督抽检20批次,专项抽检16批次,送检8个批次,检验合格率为89.8%。
四是加强监督检查力度,严厉查处违法行为,切实整顿和规范药品、医疗器械广告秩序。在加大日常监管力度的基础上,结合对重点监管药品品种的专项治理工作,不断加大执法监管力度,努力整顿和规范药品使用秩序。在整治活动中,结合节日安全检查、重点抽查活动,共出动检查车辆100余车次,执法人员200余人次,检查医疗机构近30个,药品生产、经营业160余家,查办案件60余件,严厉打击了药品经营不法行为,提高了药品质量安全,保护了广大人民群众合法权益和身心健康。
(6)由县商务局牵头对猪肉质量安全进行整治
一是强监管职能,重在服务,指导和帮助屠宰企业加强和完善基础设施建设,推动定点屠宰厂规范建设、规范运行。
三是加大执法力度,严查生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为,不断规范屠宰和销售行为,实现了“六个确保”工作目标。积极开展独立执法26次,联合工商、畜牧、卫生等部门执法191次,严格按照生猪定点屠宰、产地检疫和屠宰检疫和没有检疫(验)证明的猪肉不准销售等规定,坚决查处违法违规经营行为,逐步规范了生猪定点屠宰和猪肉销售行为,猪肉质量安全得到有效保障。
3、对照要求,查缺补漏,做好总结提高工作
__县开展产品和食品安全专项整治活动以来,各乡(镇)、各职能部门结合实际,积极认真地开展了整治工作,按照要求完成了相关工作目标任务。全县各专项整治办公室都对照专项整治工作要求,进行认真自检自查,对整治中存在的问题及时进行了整改,全面总结了各个专项整治工作开展的情况、取得成效及其具体做法及经验。同时,各级各部门还结合整治工作要求,进一步建立健全了符合实际的产品质量和食品安全长效监管机制,在全县形成了打假治劣高压态势,整治工作成效得到了有效巩固。
二、取得成效
__县在专项整治工作中做到组织到位、措施到位、落实到位,专项整治工作6项任务、9个100%目标、18个量化指标得到了全面完成和实现,__县产品质量和食品安全状况呈现出良好发展态势。
一是摸清了底数。通过专项整治,全面摸清了全县农产品质量、生产加工食品质量、流通领域食品质量、餐饮消费、药品质量、猪肉质量等基本底数及其质量状况,并相应建立了管理理档案,为全面实行监管、监控和保障安全奠定了坚守基础。
二是6项任务、9个100%目标、18个量化指标全面完成。在市委、市政府的正确领导下,在县委、县政府的高度重视下,在市整治办帮助指导下,__县的农产品质量安全整治、生产加工食品质量安全整治、流通领域食品质量整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治、猪肉质量安全整治六项任务得到全面、顺利地开展,全县农产品批发市场100%纳入了质量安全监测范围;12个食品生产加工企业100%取得了食品生产许可证;92家食品生产加工小作坊100%签订了食品质量安全承诺书;_类重点产品生产企业100%建立了质量档案;县城的市场、超市100%建立了进货索证索票制度;乡镇、社区食杂店100%建立了食品进货台帐制度;食堂和餐饮单位100%建立了原料进货制度;城市定点屠宰率达到100%;县城所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。__县农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药兽药和饮料添加剂的问题得到基本解决;蔬菜、畜(禽)、水产品农药兽药残留超标率及检出率明显下降;有效杜绝了违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒农药和行为和现象;使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为受到了严厉打击;全县范围没有婴幼儿乳粉等16类食品无证照生产加工的问题;杜绝了使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为,杜绝了使用有毒有害物质加工食品的行为;完成了药品注册现场考核专项检查工作,建成了特殊药品监控信息网络,基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;全面禁止了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告;无证生产问题得到有效解决,监督抽查合格率得到明显提高。
三是生产、经营企业的产品质量意识进一步提升。全县各乡(镇)、各职能部门通过组织力量进行有效的监督检查,从检查的结果看,大多数企业业主的生产经营意识、产品质量意识、法律法规意识普遍加强,农村边远山区和城乡结合部销售假冒伪劣和过期变质产品的现象普遍减少,产品质量抽检合格率逐年得到提高。
四是违法违规的生产、经营行为得到了有效遏制。为严厉打击不法商贩生产、销售假冒伪劣产品和过期变质食品的违法违规行为,最大限度地保护人民群众和消费者的利益,在整治工作中,各乡(镇)、县农业、工商、卫生、质监、药监和商务等行政执法部门普遍加强了执法打假力度,不断规范生产经、营行为,制售假冒伪劣产品和销售过期变质食品的违法违规行为得到了有效的遏制,全县产品质量和食品安全呈现良好发展态势。
三、取得成效的经验
__县在产品质量和食品安全专项整治工作中取得了较好成效,主要的成功做法和经验有以下方面:
1、领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视专项整治工作,及时成立了以分管副县长为组长的专项整治领导小组,设立了专项整治工作办公室,明确了具体工作职责、任务;各乡(镇)、各相关部门也相应及时成立了领导组织,指明具体负责领导和工作人员,做到及时研究部署,把工作责任层层分解、层层落实。在整治活动中,县委、县政府主要领导直接过问专项整治工作,提出了明确的批示和要求,确保全县专项整治工作领导有力、组织到位。
2、宣传到位,氛围浓厚。专项整治工作开展后,__县充分调动各方面的积极性,充分利用广播、电视、政务信息等渠道,广泛宣传开展产品质量和食品安全专项整治的作用和意义,及时报道各乡(镇)和县直相关部门开展专项整治的工作动态和经验做法,将国务院和省、市、县关于开展产品质量和食品安全专项整治工作的基本精神和要求传达到__的每个角落,营造出人人关心食品安全、重视食品安全的社会氛围。
3、保障有力,措施具体。县政府在县财力比较紧张的情况下,加大对专项整治工作的投入,安排了5万元进行专项整治,主要用于资料发放、宣传、整治等工作,保障专项整治工作的正常运转。提出和制定了专项整治工作信息上报制度、目标责任制和工作责任追究制,明确了整治重点、任务、标准和时限要求等。强有力的保障措施和具体的工作措施,为全面完成专项整治工作任务和目标提供坚强保障。
4、责任明确,督促有力。在整治工作中,县政府明确规定各乡(镇)和各职能部门职责,要求认真履行职责,切实做好专项整治工作,并把督促检查贯穿于整修专项整治活动的始终。各乡(镇)结合对辖区内产品质量和食品安全管理负总责、行政一把手是本行政区域内产品质量和食品安全专项整治工作的第一责任人的要求,积极安排部署本辖区的专项整治工作,积极配合县直相关职能部门开展专项整治行动,并对本辖区整治情况做到经常性检查,及时汇报,有力地促进了本辖区的专项整治工作。县农业、质监、工商、卫生、食药、商务等各监管职能部门,按照“各司其职、各负其责”、“谁发证,谁监管,谁负责”的原则,切实认真履职,积极开展专项整治活动。全县生产经营单位充分认识到生产、销售者是产品质量和食品安全第一责任人的责任意识,配合各级各部门积极投入到专项整治活动中。在整治活动中,县政府结合各个时期整治进度情况,尤其是在全省现场会在曲靖召开后,进一步加强了督促检查力度,对措施不力,工作滞后,整治效果不好,对存在问题和影响全县整体工作的乡(镇)和部门,及时给予通报,督促整改落实,保证了全县专项整治工作的整体推进。
5、形成合力,真抓实干。在整治行动中,全县各乡(镇)、各职能部门按照规定职责和目标任务,大力开展整治活动,在县整治办的统一协调组织下,做到各司其职而又相互配合,形成强大的合力,真抓实干,促进了全县整治工作的整体推进。在不同时期,县整治办及时向县分管领导汇报工作进展情况和遇到或存在的问题,县分管领导结合专项整治工作的需要,及时召集成员单位召开会议,认真研究,强化部署,严格要求,及时解决问题,不断推动专项整治工作向纵深发展,按照整治时限要求,逐一完成整治工作目标任务。
在整治行动中,县政府共组织召开全县动员大会1次,组织整治工作成员单位召开工作协调会议6次、组织督促检查2次,县整治办召开工作研讨会8次,组织集中联合整治行动3次,为全面完成专项整治工作任务和目标起到了积极有效地推动作用。
6、依法履职,严格执法。在整治活动中,各职能部门认真履行法定职能,结合整治要求,严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;严厉查处用非食品原料、病死畜(禽)生产加工食品的违法行为;严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品,用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件,认真查处大案要案。在案件查办中坚持“五不放过”原则,极大地震慑了违法犯罪分子,为整顿和规范市场经济秩序,保障产品质量和食品质量安全起到了积极的促进作用。
7、认真总结,及时报送。在整治工作中,全县各级各部门按照信息报送要求,及时向县整治办上报在专项整治过程中的适时工作信息、情况,按时报送各阶段工作总结;县整治办在汇聚全县整治工作情况后,及时向县政府和市政治办汇报,做到信息联动,上报及时,认真接收反馈情况,善于总结不足和存在问题,及时整改,推动全县专项整治工作顺利开展和全面完成。
四、存在困难和问题
__县的专项整治工作营造了良好的整治氛围,产品质量和食品安全意识深入人心,整治任务和目标基本完成,全县产品质量和食品安全呈现较好发展态势,但与国务院和省、市政府要求还有一定差距,还存在一些不足和问题,主要表现为:
一是产品质量和食品安全工作点多面广,工作经费需求大,且部分职能部门人员较少,对部分区域、企业的整治力度还不够大,需要进一步加强整治和监管力度。
二是各成员单位、各乡(镇)之间的整治工作发展不平衡。
三是是产品质量和食品安全整治工作长效机制尚未建立健全,监管格局还有待进一步改善和加强。
四是整治时间较短,尚不能真正解决产品质量和食品安全存在根本性问题,需要不断加强力度,进一步巩固现阶段整治成果。
五、下步工作打算
产品质量和食品安全整治工作是一项长期的、艰巨的工作,按照国务院和省、市政府的总体部署和要求,在今后的工作中,将重点做好以下方面的工作:
一是统一思想,提做好高产品质量和食品安全对保障社会稳定、促进经济发展具有重大意义的认识,树立长期坚持做好产品质量和食品安全整治工作的思想。
二是坚持克服不足和困难,把产品质量和食品安全整治工作作为日常工作抓紧、抓好,抓出成效。
三是加强联合监督检查力度,通过多单位多层次地联合检查,逐个地点、逐个区域、逐个乡(镇)地帮助解决实际问题,不断规范生产、经营企业行为。
四是加大宣传力度,营造人人关注产品质量和食品安全,人人参与整治行动,维护产品质量和食品安全的良好氛围。
五是加大工作研究力度,认真总结经验做法,建立健全产品质量和食品安全整治和监管长效机制,促进全县产品质量和食品安全长期取得实效,保障全县人民健康安全,推动__经济社会稳定发展。
xx县文广新体局根据县巡视巡查整改工作领导小组关于开展“五个专项整治”的工作部署,高度重视,认真落实,扎实推进专项整治工作
文广新体局召开动员部署会,形成浓厚宣传氛围。11月10日,文广新体局局长李传彬同志传达了县“五个专项整治”会议精神,学习了县委巡查整改工作领导小组关于“五个专项整治”等相关文件。李传彬要求各单位要高度重视,专人负责,把专项整治工作落到实处,要切实负起责任,做好排查工作。要与当前学习贯彻十九大精神结合起来,推动全系统党风廉政建设责任制的全面落实。
制定了《开展“严惩微腐、规范微权、管好微官”专项整治的实施方案》、《开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治的实施方案》成立了领导小组,明确了专人负责,按照文件要求和规定对各单位和每个人进行排查,及时上报相关表格。文广新体局认真开展自查自纠,把专项整治工作落到实处。组织党员赴兰考焦裕禄纪念馆和林州红旗渠现场参观学习,接受红色教育。
11月24日局再次召开工作推进会,对督查情况进行公开通报,对大操大办违规收受礼品礼金等违法中央八项规定精神和“三微”问题进行自查自纠。针对存在问题,认真对待,认真分析产生问题的原因,制度整改措施,以实际行动把党风廉政建设落在实处,推动文化体育事业的繁荣和发展。
今年以来,我大队按照市委、市政府的统一部署,深入扎实开展整治庸懒散奢贪专项工作,经过治庸提本事、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心,着力打造一支政治坚定、理论过硬、作风正派、战斗力强的城市管理队伍,较好地促进城市管理各项工作的顺利完成。
一、主要做法及成效
(一)狠抓学习教育,着力提升工作本事
针对我大队退伍兵多,人员政治理论以及执法水平不高,解决实际问题本事不足等实际,我们把加强学习教育,提升队伍本事作为首要任务来抓。一是抓政治理论学习。认真组织党员干部和队员深入学习党的十八大、新党章、十八届中央纪委二次全会、习近平总书记视察海南的重要讲话、省委第六届三次全会和市第十一次党代会、市十四届人大四次会议精神,学习中央八项、省二十条、市二十二条规定以及有关党纪规定,使队伍及时了解党的路线方针政策,提升了政治理论水平。二是抓城管法律法规学习。根据城管工作实际,认真组织开展《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海南省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规的学习,切实提高队伍执法水平以及解决实际问题的本事。三是抓礼貌执法警示教育。经过召开警示教育大会,利用多媒体播放国内部分地区发生城管暴力执法案例,广泛开展礼貌执法教育,反复强调礼貌执法的重要性,使队员从中汲取教训,引以为戒,在执法工作中能坚持以人为本、执法为民,切实做好群众工作,进取为群众解决实际问题,从而拉近与群众的
距离,促进城管执法从管理型向服务型转变。
(二)认真履行职责,着力完成工作任务
今年以来,我们经过深入开展庸懒散奢贪专项整治,大力整治“不作为、乱作为”行为,队伍的执行力明显提升,极大促进了城市管理各项任务的完成。主要体此刻三个方面:一是城市规划管理力度加大。随着我市经济社会的快速发展,财政收入的大幅提高,人民生活水平的不断改善,城市面貌焕然一新,伴随而来的社会矛盾也日益尖锐复杂,违法建设问题突出,给城市管理工作带来极大的挑战和压力,为从根本上预防和遏制违法建设的发生,确保我市城乡规划法的顺利实施,保障各重点项目建设的顺利推进,我们始终把规划管理放在城市管理之首。首先,抓好宣传教育。经过进社区、建筑工地广泛宣传规划法律法规、城市规划的重要意义等,不断提高广大市民群众的规划意识和法律意识,能够理解、支持和配合我们的管理。其次,创新管理模式。为确保规划管理到位,我们重新整合管理力量,将城区划分为六个管理区域,实行定人定岗定责,对所有在建工程进行全程跟踪。再次,突出管理重点。在抓好日常巡查的基础上,将兰洋北路、中兴大街西沿线、站前路等新建道路和重点建设项目所在路段纳入监控重点,坚持每一天巡查,确保违法建设早发现、早制止;四是加大打击力度。对违法建设该立案的立案,该查处的查处,该拆除的拆除,绝不
手软。如最近,我们对兰洋北路西侧爱图村村民一户挖井桩,一户立钢筋的违法建设依法进行处置,给违法建设者带来了极大的震慑。据统计,今年以来共立案查处违法建筑_3宗,敦促补办规划报建135间,纠正未报先建及少报多建220间、面积30000平方米,拆除占用消防通道、排水沟及其他违法建筑292处、面积3000平方米。二是环境综合整治扎实推进。随着城市化进程的加快,很多农民工涌入城市,就业形势严峻,一些群众为了谋求生计,占道经营、摆摊设点现象突出,给城市管理带来巨大压力。首先,为解决好市容管理和民生问题,我们按照“城市主干道禁摆、次干道控摆、背街小巷规范”的疏堵结合原则,对城市占道经营进行分类管理,在确保市容整洁的同时,能最大限度地满足群众的就业需求。其次,是抓好专项整治,为加强市容环境的整治,持续开展了那大城区市容环境专项整治、取缔横幅广告专项行动、清理户外广告专项行动以及清理乱贴乱涂乱画“牛皮癣”广告专项行动,对市容环境进行不间断的整治,使市容市貌得到了明显改观。再次,是抓好迎赛工作。在迎接国际象棋特级大师超霸战、环岛自行车赛,异常是最近为迎接国际马拉松赛中,我们早安排、早部署,连续加班加点,比较赛线路进行了全面的整治,为赛事的顺利举
行发挥了作用。据统计,今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米,整治规范建筑工地240间,清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处,拆除灯杆旗广告80个,破损灯箱、牌匾1080块,参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。三是服务重点项目建设进取主动。随着重点项目的进驻,一些村民受利益的驱动,在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止,使项目顺利上马受阻,给社会带来不稳定因素。为此,我们在加强巡查,及时发现、制止违法建设的同时,进取参与各重点项目建设征地拆迁工作,为项目的推进扫清障碍,进取供给服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次,共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
(三)创新管理机制,着力加强队伍建设
今年以来,我们结合庸懒散奢贪专项整治,突出从三个方面加强队伍建设。一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时,对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善,并根据城管执法新的形势,反复强调并对依法行政、礼貌执法提出三项新的要求:一要依法行政、秉公办事,对所有管理服务对象一视同仁,确保执法公平公正、合法合理;二要礼貌执法、柔性执法,主动换位思考,尊重善待当事人,做到动之以情,晓之以理,示之以法;三要以人为本、执法为民,真心实意为群众解决实际困难,寓管理于服务之中,提升人民群众的满意度。二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查,并建立工作记实制度,加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核,经过强化监督,使队员自觉遵守各项规定,做到依法行政、礼貌执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题,专门成立信访组具体负责群众举报工作,进取主动为群众供给各方面的服务,不断提升群众对城管工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗,做到事事有着落,件件有回音。
二、存在不足
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来,我大队按照市委、市政府工作要求,做了许多工作,取得了必须成绩,但也存在一些不足:一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的本事还需继续提升。
三、下步工作计划
在下步工作中,我们将根据市委统一部署,从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作:一是继续抓好学习教育,全面提高队伍的政治理论素养和法律水平;二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定,认真厉行勤俭节俭,加大制度执行和监督力度,不断完善长效管理机制;三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的本事,为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献最大力量。
为了切实做好我单位的春季防火工作,有效预防和控制火灾事故的发生,根据上级文件及相关要求,现将我单位开展春季防火工作总结如下:
一、总体工作
本着“安全第一,预防为主”的原则,进一步贯彻落实了消防安全法规,加大了火灾隐患排查整改力度,杜绝火灾事故的发生。在春季防火工作中加强对广大职工的消防安全教育,提高了职工的消防安全意识,严格落实消防安全责任制,签订了安全防火责任书,加强安全防火检查力度,消除了各种不安全火险隐患,保证了安全。
二、自查整改内容
1、消防制度建设落实情况;
2、消防设施的位置、数量、工作状态;
3、开展应急疏散演练活动情况;
4、开展消防安全宣传教育活动情况;
5、各种建筑设施的完好程度、各种器械的使用情况;
三、具体目标和任务完成情况:
(一)提高认识,加强领导,切实做好安全防火工作。 把春季安全防火工作作为当前一项重要工作,工作上切实抓紧抓好,思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,把责任落到实处。
(二)认真抓好单位职工的安全防火宣传教育活动,落实好各项安全防火措施。
1、召开安全防火工作会议,利用宣传条幅、宣传栏等多种途径,向广大职工群众进行安全防火知识宣传教育。
2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,层层签订安全防火责任书。抓好安全防火检查工作,做到每日必查一次,每周巡检一次,每月安全防火领导小组专项检查一次,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。
3.对单位的重点部位及火源点实行重点防火看护管理,把责任落实到人,实行专人看管,专项检查。
4.清理维修好我单位的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。
5.制定了防火值班轮流表,每晚按照值班表轮流值班,切实做好春防工作。
6.开展消防知识讲座学习活动,做到警钟长鸣,防患未然。
为全面掌握非法集资风险底数,有效防范和化解风险隐患,XX镇根据全县统一部署,于11月起在镇域范围内全面开展涉嫌非法集资风险专项排查活动,“三举措”扎实防控非法集资风险。
一是明确排查对象,全面铺开排查。
分阶段排查辖区内存在风险隐患的资金密集型企业、各类民间投融资中介机构、互联网金融行业、各类涉农合作组织及医疗养老等民生领域;将歪曲国家政策等新型非法集资行为纳入排查重点;同时确保企业个体户登记备案,辖区内无人员发布非法集资广告等。
二是加强组织领导,全面压实责任。
成立专项排查活动工作领导小组,及时召开动员会议,制定活动方案;充分发挥职能部门及村居网格化管理的作用,对摸排出来的风险线索,励志,建立台账,分类处置;明确责任到人,并纳入个人年终考核。
三是广泛宣传教育,全镇共同参与。
组织镇村悬挂宣传横幅,营造浓厚工作氛围;结合防范非法集资宣传月活动,广泛宣传相关政策、法律法规;设置群众监督举报电话,接受涉嫌非法集资信访;通过各部门,各村、居(社区)多种举措,形成正确舆论导向,引导群众共同参与。
为深入贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神,按照上级的统一部署和《隆昌县产品质量和食品安全专项整治行动方案》的具体安排部署,我局认真组织在全县范围内开展了为期4个月的产品质量和食品安全专项整治工作并取得了显著的成效,现将情况总结如下:
一、抓好总体部署和部门协调,做好专项整治领导小组办公室工作全国、全省质量工作会议召开后,我局党组高度重视,立即行动。8月18日我局即以“内隆质监[20_]49号”文件制定了专项整治行动方案并发布内
容: 成立了专项整治工作领导小组。8月19日上午,我局召开了行政办公会,专题研究了贯彻落实措施。为将专项整治工作在全县迅速掀起,8月21
日我局及时向县政府作了专题汇报,结合隆昌实际,提出了贯彻意见和开展专项整治行动的建议。副县长李萍在听取我局的汇报后当即指示,要迅速按照国务院、省政府的会议精神,立即组织开展宣传动员工作,认真抓好贯彻落实。8月22日,我县召开了《特别规定》宣贯培训会,省质监局宣讲团专程来隆进行宣讲,李萍副县长安排即将成立的专项整治领导小组成员单位负责人参加了宣贯培训会议,全县食品和食品用相关产品生产企业,县级相关部门负责人等共计194人参加了宣贯培训会。李萍副县长到会并作了重要讲话,要求全县各行各业、各部门应立即认真贯彻落实国务院《特别规定》,立即组织开展产品质量和食品安全专
项整治行动。
根据质量工作和专项整治工作的需要,8月28日县政府决定成立专项整治领导小组,办公室设在我局,由我局承担了领导小组的日常协调、组织、联系等相关工作。
(一)、起草制订了全县专项整治行动方案、安排部署了专项整治工作我局发挥领导小组办公室牵头协调作用,代政府起草制定了《隆昌县产品质量和食品安全专项整治行动方案》和《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》,分解、细化了专项整治的步骤和目标任务。8月28日下午,县政府组织召开了全县质量工作会议,分管副县长李萍对全县产品质量和食品安全专项整治工作作了安排部署,常务副县长张勇就整治工作作了重要讲话。
(二)、加强成员单位间的工作协调,形成部门合力,专项整治工作全面推进
建立了“制度+平台”的协调机制,加强部门间配合。作为领导小组办公室,我局起草制订了“隆昌县产品质量和食品安全领导小组工作制度”、“信息报送制度”、“食品安全事故报告制度”、“协查协作制度”等九项工作制度,建立了成员单位间的“资源共享、信息互通、部门合作”的联动平台。根据整治工作的需要,适时召开成员单位会议,自专项整治工作开展以来,已召开了7次领导小组成员单位负责人联席会议,6次成员单位联络员会议。制订了领导小组《宣传方案》,组织媒体对各部门专项整治情况进行报道,并组织各部门走上街头,开展了多种形式的食品安全宣传咨询服务活动。编辑印发了《产品质量和食品安全专项整治工作简报》,截止目前,已印发11期,编辑报道整治信息37则。通过一系列的牵头、服务工作,致力于整合各部门力量,在我县建立覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络。
(三)、督促指导各乡镇政府、各部门落实目标责任,确保整治工作取得实效
1、落实目标责任制。10月18日,领导小组办公室报请县政府目标办,将此次专项整治工作纳入了县政府对各部门、各乡镇政府20_年的年度目标考核。
2、指导各牵头部门、各乡镇政府分别结合行业特点、区域特点制定了整治行动方案,作到了目标明确、不打折扣,切实可行。
3、是派出联合执法检查组,多次深入到乡镇、企业、学校,餐厅、市场,进行执法检查和指导,保证了专项整治工作的深入进行。作为领导小组办公室,我们履职尽责,深入组织开展了专项整治工作,确保了整治目标的完成。
二、认真组织、深入宣传、认真落实专项整治宣传、动员、部署、再部署、再认识、再动员要求
自专项整治工作开展以来,我局以贯彻省、市质量工作会议精神和宣传贯彻国务院《特别规定》为契机,深入开展了产品质量和食品安全专项整治的宣传、贯彻、动员工作。专项整治工作进入实质性整治、实施、攻坚阶段后,国家质检总局和省、市质监局多次召开视频会议,总结了
第一阶段的经验、教训,宣传、推广试点省、市工作经验,部署整治工作,提出了对专项整治工作进行再部署、再认识、再动员的新要求。根据上级的部署和专项整治工作的需要,特别是全国产品质量和食品安全专项整治浙江现场会召开后,我局党组高度重视,立即召开党组会议进行了认真研究,决定采取措施,认真组织落实,对整治目标进一步进行了细化,并召开全局职工大会进行了再动员、再部署。为加大《特别规定》宣传的力度,我局于9月上旬分别派出了8个《特别规定》宣传小分队,深入到迎祥、响石、山川等9个乡镇,向企业及企业员工宣讲《特别规定》和食品安全法规文件。9月19日,我局牵头组织工商、卫生、药监、商务、农业、畜牧等部门及有关企业,在县城东门广场举行了声势浩大的《特别规定》宣传咨询活动。9月29日,我局根据国家质检总局视频会议精神,组织召开了全县部分重点整治食品生产小企业、小作坊负责人会议,动员、引导、帮促,食品企业提高对专项整治的认识,改进完善生产条件,按规定获得市场准入。11月16日我局又组织召开了全县获证食品生产企业食品安全工作会议。11月29日,《内江日报》刊登了我局开展产品质量和食品安全专项整治工作纪实--《构筑质量安全的坚实壁垒》一文,重点宣传了我局深入开展专项整治的工作情况。
三、全力以赴、集中整治食品生产加工企业
为实现生产加工环节食品安全专项整治工作的总体目标,我局以稽查队和监督监察股为主组建了专项整治执法队伍,对全县的食品生产加工企业实施了分类排查、专项抽查、全面整治等监管措施,开展了专项整治检查。
(一)分类排查
在现有的食品生产企业中,一是按原有的分类监管等级和规模分类进行排查,列出名单,制订目标,严格要求和督促规模以上企业必须在规定的期限内,率先全部企业和全部产品100%取得食品生产许可证;二是按产品的风险程度进行排查,编制了17类高风险食品生产企业基本情况表,确定33户企业为我县的高风险食品生产企业;三是按企业资质状况(即生产许可证、营业执照、卫生许可证、安全卫生必备条件)进行分类,逐一列出获得食品生产许可证企业名单,未获证小企业名单,未获证产品名单,并视其生产、质量情况帮促、敦促、督促其立即改进生产条件,尽快获得市场准入资格,确保全县食品生产企业能在规定期限内100%获得食品生产许可证;四是对生产高风险食品且通过整改或受政策限制不能获得市场准入资格的企业,按规定进行劝退,劝退出食品生产加工行业;在规定限期内既不退出又不能取证的,将列入建议取缔企业名单予以取缔或依法实施查处。
(二)全面整治
根据《国务院关于加强产品质量和食品安全专项整治工作的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求,按照省、市、县《产品质量和食品安全整治行动方案》确定的食品安全专项整治目标任务,我局在分类排查和加强日常监管的基础上,全面开展了食品安全专项整治工作。
1、严厉查处食品生产加工违法行为
全面开展专项整治以来,我局以严厉打击制售假冒伪劣食品违法生产行为,严厉查处无生产许可证生产食品的无证生产行为,严厉查处使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂生产加工食品违法行为重点,开展了整治检查查处工作。组织开展了白酒、调味品、肉制品、含油脂类食品、糕点、食用油、桶装饮用水、食品添加剂使用等行业以及“十一”黄金周食品安全专项整治行动,并牵头组织工商、卫生、药监、农业等部门开展了三次联合执法检查。截止目前,我局共查处食品违法案件8起,涉案金额6万余元,集中销毁工业硫磺熏制的竹笋2.5万斤,监督销毁企业召回的竹笋罐头933.15件(24×225g/瓶)。
2、加强了食品生产加工企业的整治检查
对食品生产加工企业,特别是获证食品生产加工企业实施巡查、回访、
监督检查,强制检验,是专项整治检查的基本方式和监管措施。在专项整治期间,我局加大了对获证企业的整治检查力度,组织开展了生产企业的整治检查,对生产企业原材料质量控制(包括进货记录、食品添加剂使用记录),关键工序质量控制,不合格品控制,产品检验控制,销售记录、安全卫生基本条件等提出了保证产品质量的具体要求,并对企业使用食品添加剂备案,委托加工备案等工作实施了检查。通过检查,有效地规范了获证企业的生产经营行为。截止目前,全县88户食品生产加工企业已全部获得了食品生产市场准入资格。
3、专项检查
在食品安全专项整治期间,自7月17日国家质检总局部署食品安全专项整治攻坚战工作以来,我局已分别组织或配合市质监局对瓶(桶)装饮用水、酱油、食醋、白酒、糕点、大米、食用植物油等食品的质量进行了监督抽查。截止目前,已抽查产品90个批次,检验样品90个,合格86个,食品质量综合抽查合格率95.6%。专项抽查中,依据《产品质量国家监督抽查管理办法》有关规定,依法对4户抽查不合格的企业进行了监督抽查后处理,做到了抽查一类产品,整治一个行业,增强了监督抽查的有效性。
4、联合检查
在专项整治工作中,我局承担了县联合检查第一组牵头工作,为认真贯彻落实隆府办发〔20_〕176号文件精神,我局牵头组织工商、卫生、药监、农业、商务等部门,分别于9月中旬至10月中旬到龙市镇、迎祥镇、桂花井乡进行了重点检查,检查指导乡镇产品质量和食品安全专项整治工作。检查中听取了各乡镇专项整治工作情况汇报,查看了相关整治资料,并深入企业检查,与部分企业座谈,了解专项整治和贯彻落实《特别规定》的情况,并针对整治和检查中存在的问题向各乡镇提出了建议,对企业和商家如何进一步确保食品安全进行了指导,对存在的问题进行了纠正,并责令整改,共发出各类整改通知6份,对一起无证生产食品的企业实施了处罚。
四、全面整治食品生产加工小作坊
(一)大力开展小作坊专项整治
小作坊监管是开展食品安全专项整治的难点和重点,根据质检总局有关对小作坊状况再统计、再摸底,全面排查,将食品小作坊全部纳入监管
的文件精神,我局在前期整治的基础上,对辖区内小作坊底数,已具备卫生许可证和营业执照的小作坊数量和名单作了进一步清理核实,督促具备卫生许可证和营业执照,具备安全卫生基本条件的食品小作坊签订质量安全承诺书。
在各相关部门和乡(镇)政府的配合下,根据国家质检总局发布的《食品生产加工小作坊监管指导意见》等有关规定和县人民政府《关于将大米等十类产品纳入食品生产加工小作坊监管范围产品目录的批复》(隆府函[20_]37号),于10月1日至2日两天,由局领导带队组成9介专项检查组分赴全县18个乡镇,对全县食品生产加工小作坊进行了拉网式的食品安全专项检查,并按规定进行了认真地梳理分类,确定了51户作为小作坊监管,对已获得食品卫生许可证、工商营业执照的、具备安全卫生基本条件的食品生产小作坊签订质量安全承诺书,公开承诺不使用非食品原料、不使用回收原料、不滥用添加剂、不生产假冒伪劣食品、不超出限制销售范围、不违反预包装限制要求等保证食品安全措施。并明确监管员、协管员、信息员。对证照齐全,安全卫生基本条件不符合规定要求,从业者有意愿提高生产条件的小作坊,我局进行了积极指导,督促其对基本安全卫生条件进行改造,产品质量安全卫生基本条件达到要求的与其签订质量安全承诺书;对有证无照或有照无证(即证照不齐的)或安全卫生基本条件达不到要求的。食品生产加工者,按规定建议有关部门予以查处或取缔。
(二)实施“挂面”小作坊样板建设,发挥示范带动作用
按照市质监局的统一安排部署,我局先期选择了对挂面小作坊的规范,与卫生部门加强联系,制定一个行业小作坊生产加工条件和卫生环境规范,打造一个行业的1家样板小作坊,组织质监人员和企业人员参观学习。让大家做到心中有数,质监人员知道到企业应该“怎样查”、“怎样管”、“怎样扶”,企业人员知道“怎样建”。通过样板建设,发挥示范作用,并在全县内进行推广,以促进一个行业的规范化。
通过专项整治和进一步深入开展小作坊治理,力争并确保小作坊100%签订食品安全承诺书目标的完成,建立和完善以质量承诺书为主要内容的食品小作坊监管体系,加快实现小作坊监管工作的常态化、规范化、制度化管理。
五、开展了涉及安全的汽车配件等10类重点产品专项整治
我县涉及安全的10类重点产品的专项整治,通过市、县两级配合实施,对全县10类重点产品生产企业进行排查,已全部完成了全县8户10类重点产品的质量档案建立工作。
六、主要工作成效
通过近四个月的专项整治,我县生产加工环节的3个整治目标已基本完成,整治取得了显著成效。截止目前为止,全县88户食品生产企业全部获得生产许可证,食品生产企业获证率已达到100%,10 类重点产品建档率已达到100%;51户两证齐全,符合安全卫生基本条件的食品生产加工小作坊已全部签订了小作坊食品安全承诺书。在专项整治期间,我局共出动执法人员580多人次,执法车辆200余台次,巡查生产企业和小作坊135户,共巡查_5次,回访72次,巡查率达97%,回访率100%;帮扶8户企业获得了市场准入资格,劝退1家不符合条件的液态白酒生产企业;帮助准备申证的4户食品生产加工小作坊做大做强,帮助企业、小作坊建立质量管理、检验等制度750多个,统一规范、制作发放监督牌、食品安全承诺书278个,产品销售、原辅材料厂进货和食品添加剂使用台帐417本;发出《责令改正通知书》56份,发放《特别规定》等宣传资料120_多份,形成了一定的声势,取得了较好的整治效果。继续深入开展产品质量和食品安全专项整治工作,是当前各项工作的重中之重,我局全体执法人员仍将继续努力,全力以赴的深入开展专项整治工作,确保食品安全监管长效机制的建立和食品安全。
安全生产“责任重于泰山”。我场始终把专项整治放在安全生产各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好20_年度的安全生产工作,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,领导小组下设办公室,并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作,层层落实责任,完善制度,细化措施。按照条块责任分工的原则,将全场的安全生产工作分为十条七块,一把手负总责,各基层单位负责人对本单位本辖区的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我场主要从以下方面入手:一是健全了全场安监组织网络。设立了安全办公室,负责全场的安全生产监管工作,3个行政村也相应建立了以村主任任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各基层单位也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级
明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《20_年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产宣传培训情况:
年处,开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安全办工作人员在政府驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委办的相关文件精神和政策法规,通过悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处、散发安全生产月活动宣传资料上百份,培训人员近500人次。
四、安全生产工作开展情况:
半年来,根据安全生产工作会议精神,根据党委、政府相关会议研究部署,按照责任分工负责具体落实,开展了两次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了施工现场、道路交通、公共聚集场所消防、森林防火、用电安全及食品卫生七个安全专项整治。检查了各类企业3个,重点路段15处,小食品经营点35处。
五、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我场企业较少,人口流动性也相应较小,但我们对此并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,使企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全场未发生安全事故,安全生产形势良好。
六:存在的主要问题:
1、部分村和企业的安全生产管理工作相对薄弱。有些村主任和安全员对安全生产责任制的认识还不十分牢固,安全生产管理知识和工作内容还不十分到位,有等进一步强化和完善;
2、个别地方由于资金不到位,始终形成安全隐患,需要得到有关部门的重视和支持。 七、下一步的工作打算:1、进一步建立健全企业安全生产责任制。搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化广大干部群众的法律意识。按照《安全生产法》等有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。总之,在半年来的安全生产工作中,我场采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我场将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全场的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全场安全生产形势的稳定。《春雨的色彩》说课稿
一、教材内容分析:
春天里万物复苏,百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美,散文诗中绵绵的春雨,屋檐下叽叽喳喳的小鸟,万紫千红的大地,给人以美的陶冶和享受,与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感,启发幼儿观察、发现自然界的变化,感知春的意韵,并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
二、幼儿情况分析:
中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展,并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲,能主动地去探究周围和环境的变化,并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展,孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。
三、活动目标:
教育活动的目标是教育活动的起点和归宿,对教育活动起着主导作用,我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标:
1、情感态度目标:引导幼儿感受散文诗的意境美。
2、能力目标:发展幼儿的审美能力和想象力。
3、认知目标:帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机,知道春雨对万物生长的作用。
四、活动的重点和难点:
重点是:引导幼儿份角色朗诵小动物的对话,感受散文诗的优美,进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。
难点是:学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们,你们说得都对,但都没说全面,我本身是无色的,但我能给春天的大地带
来万紫千红”。
五、活动准备:
1、经验准备:课前学会朗诵诗《春天》,并组织幼儿春游,根据天气情况实地观察春雨,让幼儿感受了解春天的有关知识经验。
2、物质准备:小动物头饰、 教学课件、幼儿绘画用纸笔
六、教法:陶行知先生曾经说:“解放儿童的双手,让他们去做去干”所以在本次活动中,我力求对幼儿充分放手,对大限度的激发幼儿的学习兴趣,让他们自己去探究、去发现、去感受,我主要采取了以下教学法:
1、谈话法:在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话,帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。
2、演示法:在活动中我通过多媒体课件向幼儿展示春天的勃勃生机,《春雨的色彩》散文诗的情景,也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用,使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法:将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中,通过角色表演,强化幼儿对春雨的色彩的感受。
此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合,使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。
七、学法:
1、多种感官参与法:《新纲要》中明确指出:幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题,用适当的方式表达交流探索的过程和结果,本次活动中,幼儿通过观察发现自然界的变化,感知春天的意韵,并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来,以此来表达自己的情感体验。
2、体验法:心理学指出:凡是人们积极参与体验过的活动,人的记忆效果就会明显提高。在活动中,让幼儿自己进行角色表演,说出小动物们之间的对话,一定会留下深刻的印象,同伴之间合作表演的快乐,也将成为他们永远的回忆。
八、教学过程
活动流程我采用环环相扣来组织活动程序,活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延(绘画形式)
1、激发兴趣谈春天
“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理,激发幼儿活动兴趣。
2、看春雨
观看课件《春雨的色彩》前半部分,到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说:一天,一群小鸟在屋檐下躲雨,他们在争论一个有趣的话题,你们知道他们在争论什么问题吗?(幼儿回答)对他们在争论:春雨到底是什么颜色的?
这样的设计自然合理,进而引出散文诗《春雨的色彩》
3、欣赏散文诗
(1)完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来,由幼儿提出来,教师引导讨论,帮助幼儿理解散文诗的内容。
(2)寻找句子、加深印象
给幼儿提出要求,请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语,通过找,让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答,促进幼儿积极思维,锻炼幼儿的口语表达能力,强调了重点,理解了难点。
4、情景表演:分角色进行朗诵表演。
5、经验总结:
将本家活动内容的前半部分进行总结,给幼儿一个春天的完整印象。
6、扩展延伸、升华主题
引导幼儿运用手工工具,用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来,巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。
20xx年上半年,我局积极履行市场监管职能,以打击网络虚假宣传、违法广告,整治互联网不正当竞争行为为抓手,围绕民生热点重点,开展网络市场监管专项行动,打击网络经营非法主体、网上销售违法行为,着力净化我区的网络消费环境。截至7月26日,已累计巡查网络经济户口5668家,其中企业网站2530家、网店3108家、微信公众号30家,发现违规网页536个,已责令整改违法违规主体26家,并及时处理网络舆情9条。
上半年,我局主要开展了以下专项工作:
1.开展整治电商领域借庆祝名义从事商业谋利活动专项监测监管。委托第三方对各大电商平台上销售百年建党纪念品的店铺、个人进行逐一审查,安排部署所属各分局对辖区范围内的部分实体店和网络经营店现场检查,均未发现明显违法情况。同时,对上级移送的经营主体违法行为线索,认真调查,依法处理。
2.集中整治校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为。我局在收到辖区内各类校外培训机构格式合同后,委托专业律师进行评审,对存在不公平格式条款的依法调查处理。
3.开展“6·18”期间网络商品和服务集中促销专项监测。针对新吴区内90个企业网站、网店和微信公众号进行专项监测审查,共发现7个存在使用违规用语的情况,已通知所属相关分局及时处理。
下半年,我局将进一步加强网络综合治理,重点做好以下工作:
1.继续对辖区范围内网络经济户口进行全面巡查。
2.加大对区重点企业检查力度,重点打击网络虚假宣传、违法广告等违法行为。
3.持续做好集中整治校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为工作,及时收集整理所属各分局处理结果。
4.进一步推进20xx年民生领域案件查办“铁拳”行动,加强网络交易监测力度,依托12315、12345大数据平台梳理相关违法线索,并做好线索的流转、处置和办结流程。
5.运用好“江苏省网络交易监测管理系统”新平台,及时跟进相关行动。
为深入贯彻落实国务院产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神,切实解决我区产品质量特别是食品安全方面存在的问题,8月底以来,根据省、市政府的统一部署,我区各镇街道、各相关部门行动迅速,责任明确,围绕三个重点,在注重治标的同时,着力治本,专项整治工作取得了初步成效。
一、以政策宣传为重点,营造专项整治氛围。
一是注重企业层面的法律法规宣传,着力提高生产经营者的责任意识。8月下旬,区质监分局专门召开了全区食品生产企业《特别规定》宣贯会,宣传和讲解国家法律对食品企业的要求。结合排查和执法检查,质监人员每到一家就把《特别规定》和《南湖区不安全食品召回实施细则》送到企业主的手中。区工商分局为贯彻《特别规定》,专门印制了5000份“告食品经营单位”的书面通知,对辖区内的所有食品经营单位挨家挨户进行上门发放。
二是充分利用媒体优势,在注重正面宣传的同时,加大对食品违法行为的曝光力度。8月底以来,嘉兴电视台、嘉兴电台、嘉兴日报、南湖晚报、嘉兴广播电视报等媒体先后20多次报道了我区专项整治的工作情况,一些严重的食品违法违规行为被及时曝光。
二、以食品安全为重点,开展全面整治。
一是各部门行动迅速,按照责任分工实行了地毯式检查。质监分局以糕点、豆制品、酱腌菜、饮用水、冷饮等五类食品为整治重点,分区域开展全面的执法检查,共出动人员452人次,检查小企业、小作坊127家,并对其中的6家进行了立案查处。工商分局开展了农村放心店“回头看”活动,组织各农村放心店、监督站(点)进行自查,再由各工商所复查,对发现的问题立即予以整改处理,确保农村放心店、监督站(点)符合标准和要求。市卫生监督所积极配合南湖区的专项整治,集中力量,加班加点。为规范企业经营行为,他们还专门制作了餐饮行业的规章制度,并送户上门。
二是部门协同,联合执法。在实施分头检查,分别整治的基础上,区领导小组先后三次组织工商、卫生、质监、农经、三产等部门,对余新、大桥、七星等重点地区的食品企业和经营户进行了联合执法检查。
三、以迎接国家食品安全专项整治现场会检查为重点,加快推进专项整治。
区政府和各相关部门把全国现场会的检查作为检验前一阶段专项整治成果、全力推进全区专项整治工作的一个重要机遇,予以高度重视。一是根据上级要求,部署任务,落实责任到镇、到村、到部门,并确定了以余新、大桥、七星三个乡镇为整治重点。各相关部门和延线各镇根据分工和整治方案的要求,对三条线路的沿线企业和经营单位,加强了监督检查的力度。质监分局由局长亲自带队,挨家挨户检查企业落实整改的情况,并帮助企业建立完善管理制度和管理台帐。工商分局由主管局长挂帅,组成三个执法检查组,确保车辆、确保人员,并落实责任区,逐点进行检查部署。区卫生部门抽调力量,放弃休息时间,对余新、大桥、七星等区域的小餐饮、学校食堂、小副食品店等重点行业加强整治力度,全力以赴投入整治行动。
在整治领导小组的统一部署和各部门、乡镇街道的通力合作下,整治工作初见成效。
一是摸清的监管对象的底数。如质监部门通过全面排查,发现了新增的糕点小作坊16家;药监部门对药品的生产、经营单位进行了清查,全区共有药品生产企业2家,零售批发企业183家。
二是各部门严格行政执法责任制,健全了执法联动机制,形成了强大声势,加大了对产品质量和食品安全违法行为的打击惩治力度。整治行动开始至今,区政府多次召开联席会议,讨论食品整治中遇到的难点和解决办法,各镇(街道)和各职能部门群策群力,通力合作,使整治提前出现成效。截止目前,质监部门已对6家企业进行了立案查处,责令10家企业限期整改,并拟移送证照不全的生产加工主6个。三产部门在整治中收缴违法肉品2542公斤。药监分局查获7起违法案件。
三是在整治的高压态势下,企业的守法意识明显提高。生产加工环节中,取得qs食品生产许可证的企业能按质量管理体系的要求,严格对原材料进行把关,对产品实行出厂检验;小企业、小作坊经过前期整改,进一步规范了进货验收和食品添加剂使用登记、卫生管理等四项制度。流通环节中,南湖区市区食品市场、超市100%建立了食品进货索证索票制度,乡镇、街道和社区食杂店100%建立食品进货台帐制度。
自公司十一月份开展“强化安全责任,加强工艺管理”专项整治活动以来,热电厂高度重视,成立了以厂长为组长,其他领导分工负责的领导小组,制定了具体的活动方案。有重点、有步骤、有要求、有成效地开展工作,综合办和厂办抽调4人组成工作组,深入一线具体抓落实,通过一个多月扎扎实实的整治,取得了预期的效果。现总结如下:
一、层层宣传发动。
10月底,厂安全领导小组开会专门学习讨论并部署专项整治工作,厂领导严格落实生产安全工作“五同时”,通过召开生产调度会、班组长以上动员会、工序和班组交接班会等形式,认真贯彻学习专项整治活动的'精神和各级要求。活动期间,全厂通过报纸(采用8篇)、专栏(2期)、标语(20条)、口头宣传等形式广泛宣传专项整治工作的必要性和重要性。
二、认真组织全员学习、贯彻《安全生产法》、“四十一条禁令”、《岗位操作规程》、《工艺技术规程》、《危险化学品安全管理条理》等法规。
厂安全员、工艺员分别到各工序授课,各岗位按要求建立了岗位练兵卡,规范地开展岗位大练兵,专项整治活动领导小组和综合办每周坚持全面检查和抽查,12月6日至8日,组织全厂员工进行安全、工艺知识闭卷考试,成绩及格率100%。全体员工的安全素质、操作技能以及工作责任心得到普遍提高。
三、大力查整安全隐患,整治生产秩序。
活动开展以来,工厂发动全员地毯式查找安全隐患,安全员、工艺员每天巡检生产现场,综合办和厂办坚持周查月评,发现隐患及时采取措施并下达隐患整改书面通知,限期整改,活动期间共整改隐患43项,有2项暂不能整改的也采取了防范措施并书面报告公司,请求尽快安排整改。通过整治,工厂的生产秩序和现场清洁文明生产发生了洗心革面的深刻变化,12月初公司组织预检时给予了肯定的评价。
四、以班组安全活动为基础,严格执行操作规程和工艺纪律。
11月份对全厂所有特种作业人员进行排查和培训教育,严禁特种作业人员无证单独上岗;认真执行操作规程和票证作业制度,严格控制安全工艺指标,活动期间各类工艺指标合格,未发生违章操作责任事故。同时,各班组安全活动不断规范,员工遵章守纪自觉性加强,劳动防护用品穿戴整齐,禁烟制度得到很好的贯彻执行。
五、结合公司三位一体贯标认证工作。
完善和更新了全厂的事故应急预案并悬挂上墙,对预案分别进行学习和模拟演练,对要害岗位和重大危险源增设了警示标志牌,同时完善和规范了各种台帐和岗位记录,做到了齐全、及时、准确、整洁、仿宋化。
六、11月初,我厂从综合办和厂办抽出4名管理人员组成工作组,深入生产一线跟班作业一个月,进行现场督导和调查研究,以提高管理水平,规范燃料工序管理为突破口,充分调动每个人的工作积极性和责任心。
另外,厂里将管理人员分成四个小组,由厂领导带队每周轮流负责三大纪律检查和抽查,查出问题严格落实考核,活动期间共落实考核12项,其中考核管理人员4项;我厂坚持双休日安排干部管理人员值班抓生产,从实施情况看,无论是三大纪律,还是工作秩序,较以前都有很大进步。专项整治活动取得明显的成效。
二○XX年十二月九日
根据《关于开展液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》(庆安全〔20xx〕34号),现将我区餐饮等场所燃气安全隐患专项排查情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是高度重视迅速安排部署。10月12日,我区召开全区餐饮等场所燃气安全专项检查会议,会议宣布了全区餐饮等场所燃气安全专项检查方案,并对专项检查提出了明确的时间节点和要求。10月16日,区政府分管领导牵头召开专题推进会议,就根据下发的《关于开展液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》、《XX区餐饮等场所燃气安全专项检查情况登记表》、《燃气使用安全告知书》、《液化气钢瓶安全使用常识》,要求各乡镇、街道,职能部门加大检查和督促整改力度。
二是深入开展专项治理检查工作。区政府相关职能部门、各乡镇、街道分别召开了安全生产专项工作会议,成立了燃气安全专项检查小组,组织相关人员对辖区内所有涉及经营、使用液化气的餐饮、娱乐场所及居民住宅区进行“地毯式”大排查,做到“不漏一户、不漏一点”,建立了完整的燃气安全专项台帐,督促经营业主的落实主体责任,各街道在宣传栏、电子显示屏和单元楼道口的醒目位置粘贴《告知书》及液化气使用常识。提高辖区居民的燃气使用安全意识,做到“家家告知,人人知晓”。
三是加大督查推动整改落实。区政府组织质检、住建、商务、消防、公安等部门组成4个督查组,对各乡镇、街道燃气专项检查情况进行分片督查指导。10月22号,区政府第一督查组由区市场监管局牵头,对安庆蓝焰燃气有限责任公司、XX市城建液化气有限公司、XX市六方气体有限公司等气瓶充装单位进行安全督查,督查人员对企业的许可资质,安全管理制度,作业人员持证,充装前、后安全检查和记录等情况进行了细致询问和查看。10月19日、20日,区燃气督查第二、三、四组深入相关乡镇、街道开展现场抽查,核查工商营业执照、卫生许可证、从业人员持证上岗、消防器材配备情况,并指导燃气用户安全规范使用燃气具,增强业主自律意识,推动整改落实。
据统计,截止目前全区共出动执法人员 19人次、检查企业4家。其中各充装单位充装气瓶总数707只(液化气气瓶407只、永久气体气瓶300只),报废气瓶60只,检验气瓶1236只。
检查宾馆539处,火锅店29处,烧烤店56处,燃气代送点23处。
涉及安全隐患突出的相关问题已经移交相关职能部门做进一步调查处理。
二、存在的主要问题
(一)早餐、大排档、饭店多数无证经营,未办理相应的工商营业执照、卫生许可证。普遍存在燃气钢瓶使用、质检年限不清,供气胶管使用不规范现象。
(二)早餐、大排档、饭店所使用的液化气钢瓶摆放在门店前,使用极不规范,也未配置灭火器等消防器材,从业人员安全意识薄弱,安全管理规章制度不健全。非经营时间,无人管理,存在严重的安全隐患。
(三)各类辅导中心及小饭桌问题较多,未办理工商营业执照和卫生许可证,未配备消防器材与消防通道,学生休息区与厨房毗连。
(四)燃气代送点无证经营问题突出,临时存放地条件简陋,未配备灭火器材,从业人员安全意识不高。
三、下一步工作打算
以此次液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动为契机,督促相关职能部门认真落实监管责任。
一是继续强化对餐饮行业的检查整治力度。对存在的安全隐患下达整改通知限期整改,对检查中发现的违法违规行为进行处罚,对于安全风险高又拒不进行整改的,由职能部门依法进行关停。
二是继续强化对餐饮行业消防安全隐患排查。对消防不达标的经营户责令停业整顿,指导经营户配备相应的消防器材,并建立消防应急通道。
三是继续加大燃气安全使用宣传力度。通过报纸、短信、网络等形式继续加大宣传餐饮场所燃气安全的重要意义。特别是印发安全用气宣传资料,普及燃气防爆安全知识,提高餐饮服务单位从业人员的安全防范意识和应急处置能力,在全区餐饮行业中形成人人了解燃气安全使用,人人能够按规操作。
四是注重总结经验。在开展专项治理活动中,注重抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法,确保专项治理工作活动取得实效。
20xx年以来,xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署,始终坚持科学发展、安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,狠抓安全生产综合监管,深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动,全县安全生产形势总体趋稳。
一、基本情况
(一)监管企业情况。xx县有地方煤矿104矿,正常生产28矿、正在建设9对矿井。另外,还有非煤矿山147座、危险化学品企业54家、烟花爆竹经营企业192家、其他工矿商贸企业138家、消防重点单位83家,其他生产经营单位1000余个。企业目前主要呈现以下3个方面的特点:
一是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类,采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类,加油站数量最多,占了危化企业的83.3%。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。
二是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家,其余全部是10万吨以下。
三是基础差。受经营管理、投入、市场等因素的影响,多数煤矿和非煤矿山企业不景气,停停产产、效益差。
(二)1-10月安全生产事故情况。20xx年1-10月份,全县共发生各类生产安全事故59起,死亡3人,受伤5人,直接经济损失59.64万元。与20xx年同期相比,事故起数减少54起、下降47.79%;死亡人数减少30人、下降90.91%,受伤人数减少18人、下降78.26%;直接经济损失减少1498.96万元、下降96.17%。全县安全生产形势呈“四降”态势,运行平稳。
(三)安全生产指标控制情况。20xx年市政府下达我县生产安全事故死亡控制考核指标17人,其中煤炭行业11人、工矿商贸企业3人、生产经营性道路交通3人,煤矿较大事故控制指标1起。今年1-10月我县纳入安全生产控制指标内统计数为生产经营性道路交通死亡1人,占全年市下达控制指标的5.88%。其余行业未发生人员死亡事故、未占用市下达控制指标。
二、工作措施及成效
(一)抓职责,认真落实安全生产责任“五个全覆盖”。 一是牵头制定印发了党政同责实施办法、安委会成员单位职责等规定,明确了各乡镇、街道、部门党政安全生产职能职责。二是按照省、市要求,把安全生产责任“五个全覆盖”和企业“五落实五到位”的要求落实到乡镇、街道、部门和企业。三是抓安全目标任务落实,县人民政府与各乡镇、街道、县安委会成员单位分别签订目标责任状,各监管单位分别与企业层层签订安全目标管理责任书426份,把企业安全生产责任覆盖到所有管理和操作岗位人员。
(二)抓检查,深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展每月的安全大检查工作,对每月排查出的隐患严格按“五定”原则进行整改,1-10月,县安委办牵头开展4次综合性督查检查,监管部门开展10次行业性安全大检查,开展“四不两直”暗访暗查16次,出动执法检查人员1505人次、检查排查生产经营单位2154个次,责令企业投入整改资金20xx万元以上,检查出隐患6867条,已整改6692条,整改率97.4%。
(三)抓宣教,狠抓安全文化建设。以“安全生产月”、“职业病防治周”系列活动为契机,开展宣传咨询日活动13场次,出动宣传车36辆,展出展板255块,悬挂安全生产宣传标语112条,发放宣传资料116种6万余份,接受群众咨询8000余人次,开展应急演练15场次,发放3000余份新《安全生产法》单行本。成功举办了XX市安全文化下基层安全文艺演出活动。同时,积极开展安全文化建设示范企业创建活动,推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区。
(四)抓规范,推行标准化建设。严格督促监管企业加大安全投入,开展标准化创建,对标准化考评不达标的,不予复产验收和换发安全生产许可证。非煤矿山方面,35家长期停产,120家全部达标,创建率100%。危化方面,除代购代销的5家不需创建外,其余55家创建达标,创建率100%。烟花爆竹方面,190家零售经营不需创建,1家批发企业创建达标,创建率100%。工贸企业方面,滇东电厂、雨汪电厂申报了一级标准化考评,老厂宏发水泥厂通过了三级标准化考评,今年41家工贸企业正在创建中。
(五)抓整治,深化“六打六治”打非治违。按照国家、省、市开展“六打六治”打非治违工作的要求,对证照不全、现场管理混乱、特员无证上岗、抗拒安全监管指令、非法违法行为突出的重点企业,按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施进行集中整治,严厉打击各类非法违法经营建设行为,组织有关职能部门每季度开展1次联合执法,对重点企业开展专项整治工作。今年以来,开展打非治违专项行动36次,检查企业和作业场所894户(个),打击和整治非法违法行为360起,责令停产、停业、停止建设企业6家。
(六)抓防控,开展风险评估预警。督促各乡镇、街道和涉安部门针对每月检查排查出的隐患,从危害程度、发展势态等方面进行风险评估,制定相应的预警防控措施,明确隐患整改的责任单位、责任人及整改时限,严格督促企业进行整改落实,并将整改落实情况在全县范围进行通报。今年以来,共开展风险评估预警10次,以安委办文件印发风险评估预警情况通报10次,对全县各行各业2164条各类隐患进行了风险评估及预警防控,确保各类隐患早发现、早预警、早处置。
(七)抓治理,落实职业病监管防治。督促各职能部门加大职业卫生宣传、培训、从业人员健康体检、职业病信访案件查处、作业现场管理等工作力度,做到职业病信访案件发现1起办结1起,督促企业完成职业健康体检和建档立卡工作任务。截至目前,全县321户企业完成职业病危害项目申报;完成4个重点建设项目的职业卫生“三同时”审查;对全县11个行业、197户企业(单位)开展职业卫生调查摸底;开展职业健康专项执法检查8次,查出隐患293条交办有关部门督促整改;对非煤矿山等4个行业470余人次进行职业病防治培训,对580名企业从业人员开展了职业健康体检。
(八)抓协调,强化安委办综合监管职能。
一是为县政府当好参谋,提出安全生产年度工作目标,分析预测全县安全生产形势,研究解决安全生产方面重大问题。
二是适时建议召开有关安全生产工作会议,研究部署全县隐患排查和各特殊时期的安全生产工作。
三是积极协调、督促、检查、考核县安委会成员单位工作,推动全县各行业安全监管工作有序推进。今年以来,召开安委会成员单位会议8次,协调县安委会成员单位开展联合执法检查12次,开展交叉检查9次,编发安全生产事故情况通报10期,安全生产形势分析10期。督查检查乡镇、街道12个、县安委会成员单位38个、企业98个,排查并整改隐患3621件。
(九)转作风,提升干部队伍综合素质。
一是加强领导班子建设,坚持民主集中制原则,凡属干部任免、重大项目安排和大额资金收支使用等事项,坚持局班子会议集体研究决定。
二是深入开展批评与自我批评,认真抓好“三会一课”、组织生活、党内民主、党务公开等制度的贯彻落实,班子凝聚力进一步增强。
三是严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制,要求每一名安监干部在接访办事时做到零距离沟通、零时差服务、零差错办事的“三零服务”。四是积极开展扶贫帮困活动。按照《xx县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册》文件要求,20xx年10月中旬,全局分四个组,对营上镇岩头村委会和大坪村委会进行实地调查走访,深入结亲连对扶贫困难户家中开展问卷调查,为67户困难户出谋划策,解决生产、生活困难。20xx年全局干部职工未发现有任何违法违纪违规行为。
三、存在的困难及下步工作打算
尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是部分企业主体责任落实不到位。少数企业对安全生产工作重视不够,存在着安全责任不落实,安全生产机构不完善,安全生产投入不到位等问题,安全管理体系和规章制度不健全,一定程度存在违规指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为。
二是隐患排查整改不到位。在开展日常安全隐患排查治理过程中,部分乡镇、街道和部门走马观花、蜻蜓点水、流于形式,以应付式的目的开展安全检查,致使一些老隐患反复存在,长期存在,得不到及时有效整改。
三是部分企业投入不到位。受市场影响,全县大部分煤矿和非煤矿山企业处于停产状态,企业投入不足,设备维修保养不够,安全生产工作压力大。在后2个月工作中,xx县安监局将进一步按照上级有关要求,认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,围绕减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故,确保全年事故起数、死亡人数不突破控制指标,力争直接监管行业实现“零事故、零伤亡”的目标,突出责任落实、隐患排查治理、教育培训、标准化创建、打非治违、职业病防治等重点工作,进一步统一思想认识,精心组织,周密安排,切实加强机关作风建设,优化机关服务,提高工作效能,促进各项工作顺利开展。
今年以来,我局坚持以保障消费安全为基本目标,强化农产品质量管理为突破口,认真贯彻省市监管工作会议精神,积极开展农产品质量安全专项整治,取得了良好效果。现将阶段工作总结如下:
一、强化组织领导,明确工作重点。为抓好农产品质量安全工作,我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、县农检站、畜牧局、水产局、果业局、执法大队等各有关职能部门单位负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组,制定下发了《xx县20xx年农产品质量安全专项整治工作实施方案》,明确工作重点、具体要求和责任人员,确保工作有序推进。
二、建立健全农产品质量安全体系建设。今年,我局按照省农科院专家来我县调研意见,对检测室建设存在的问题进行了梳理整改。同时,加强专业检测队伍建设,明确专职检测人员。7月份,我局派了3名人员到XX县农产品质量安全检测中心参加上机操作业务培训,为完成今年检测任务提供技术保障。
三、开展农产品质量安全监测。今年,根据全省农产品质量安全抽检工作安排,我局积极组织开展农药残留、“瘦肉精”速测,在种养环节对蔬菜种植大户、农民合作社、畜禽养殖场等进行抽样检测,目前已完成了检测蔬菜500批次,检测猪尿450批次,检测结果均为阴性。
四、推进“三品一标”认证。今年,我局积极做好无公害农产品、绿色(有机)食品认证工作。截止目前,我局已组织了xx县绿丰果业、水稻、蔬果和果蔬4家合作社进行无公害认证,并已邀请市“三品一标”工作机构来我县开展现场检查。同时,我局联系市绿办做好我县xx省农业发展有限公司绿色食品认证后续工作。
五、落实农产品属地管理责任。今年年初,县政府召开了农产品质量安全工作会议,会上与乡镇政府签订下发《20xx年农产品质量安全责任书》。明确了乡镇政府对辖区内农产品质量安全负总责,要求在规划制订、人员配备、经费保障等方面加大支持力度。
六、开展农资市场监管。按照20xx年农资打假和监管工作方案要求,结合农业生产时节,开展拉网式排查。截至目前,我局共开展了3次农资打假行动,出动执法人员220余人次,涉及17个乡镇场、45个村组级集贸市场,查处了未经审定或无引种审批的水稻杂交种子3个品种计300公斤;查处标签不符合法定规范要求的水稻杂交种子14个品种计1600公斤。抽检肥料产品36个品种,查处质量不合格的'肥料6个品种计30000公斤,有效净化了农资市场。
七、加强宣传,做好预警监测。今年,我局通过送科技下乡活动宣传农产品质量安全,让广大群众转变观念,充分认识到提高农产品质量安全的重要意义,调动他们自觉参与打假维权的积极性,向社会公开举报电话,接受公众对农产品质量安全问题的举报、揭发。同时制定下发了《20xx年农产品质量安全突发事件应急预案》,完善了应急措施、健全应急队伍。
八、存在问题及下步工作打算
1、专项工作经费不足。目前我县财政仍未落实今年农产品质量安全工作经费,无法开展定量检测工作。
2、继续开展农残速测、“瘦肉精”检测,上半年检测任务已基本完成。目前我们正在开展下半年的农残速测工作,按进度10月底之前应该能够完成所有快速检测任务。
我校严格执行教育局综治办道路安全主题活动的通知精神,开展形式多样的教育活动,加大了交通安全的宣传力度,增强了全体学生的交通安全观念,现把活动情况汇报如下:
一、校外,亲身感受,培养学生的自护能力。
通过与家长一起观看交通安全相关影片,感受交通存在的潜在危险,身临其境,让学生感受文明交通的重要性。同时,让家长对子女进行交通法规等方面知识的教育。让学生掌握了有关交通安全法规常识,对维护交通秩序,宣传交通法规起到了积极而有效的作用。
二、校内,轰轰烈烈开展学生交通交通安全知识宣传活动。
1、交通安全知识教育课。我们利用班会课,设置道路交通安全为内容的课程,备好课,上好课,使全校师生受教育率达100%,实现了交通安全教育进学校的目的,交通安全知识讲座使全体学生深受教育。
2、组织学生观看宣传影片,通过视频一些场景感染学生,提升安全意识。
3、加强对学校师生自行车、电瓶车、摩托车、汽车的管理,教育师生严格做到“安全行车、规范停车”,通过教育、检查等形式制约师生遵守交通法规以及校纪校规。
4、开学初由于天气转暖,导致路面积雪结冰,我校通过雇佣铲车并积极组织教职员工、学生及时清理冰雪路面、同时教育学生不论是校内校外,尽量避免在结冰路面行走,在路上不打闹,不急跑。在重点区域如室外厕所、校门、楼门、食堂、宿舍等,每到学生聚集高峰时段有教师维护现场秩序。
5、通过发《春季安全致家长信》至学生,每生人手一份等形式,对家长进行交通安全教育。要求家长配合学校对子女进行必要的`走路和行车安全提醒,要严格遵守交通法规,并决不乘坐“黑校车”和超员的校车,并要求家长接送孩子上下学或出行时遵守交通法规,保障孩子安全,这样,不仅提高了学生的交通安全意识,而且辐射到家长,规范了家长的交通行为。
通过交通安全日活动的开展,交通安全意识已深入人心,老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识,提高了遵守交通法规意识。安全走路,安全乘车,安全骑车己成为学生们的自觉行动。开展此活动以来,我校的交通安全工作到位,没有发生交通安全事故。
通过活动的开展,广大家长对孩子的在校学习感到放心,同时,社会对学校的满意程度有了较大提高。可以说,我们开展的特色活动富有针对性和实效性,对学校各项工作起了支撑和推动作用,成为学校德育工作的支点和杠杆。
近年来,我校根据“调整后的基础教育课程改革义务教育阶段课程设置及课时安排”的相关精神,按规定正常开设综合实践活动、音乐、体育、美术及信息技术,并且取得了一定的成绩,现将课程实施情况总结如下。
1、根据我校的实际情况,成立了综合实践活动领导小组,统筹安排综合实践活动。学校还比较缺乏专职的综合实践教师,为了能有序、有效的开展综合活动,充分利用班主任队伍,对班主任进行了综合实践活动培训,能让各班在班主任的安排下,有计划的开展各班的综合实践活动。
2、各年级的综合活动非常切合学生的实际,如五、六年级开展的“零食与健康”,初中开展的“涂改液的秘密”等活动。并且要求在设计方案的时候体现综合实践活动课程向学生的主动探索性开放,向学生参与教学开放,向师生共同探讨科学知识的过程开放,完全冲破了传统的学习方式。在教学过程中,要求教师和学生一起合作,共同探究,动手操作,得出结论。所以,我校综合实践活动课程的活动模式统一设计为六个阶段:创设问题情景—收集相关知识—进行科学探究—扩展探索内容—系统总结、实践—成果展示评价。
3、各年级各班的音乐、体育、美术和信息技术都能按要求设置课程节数。学校积极完善硬件建设,建立了“音乐活动室”、“美术活动室”和“标准电脑室”等专用教室,保证各学科能正常开展教学活动。
4、我校建立了占地2亩的综合实践活动基地,分批组织学生学习番薯、毛豆等常见农作物的播种技巧。在教师的带动下,学生积极主动地参与综合实践活动。通过活动,使学生进一步认识到知识的价值和应用的重要,体会到运用知识解决日常生活实际问题的快感,促进学生学习兴趣的提高和学习方法的提高。
5、我校建立了《学生参与社会实践活动评价制度》,但制度的评价机制还不够全面,需要修改制定出符合本校特色,评价可行性更好的评价制度。
为了强化学校的安全工作,增强师生的安全意识,确保师生人身、饮食安全,保证“平安校园”“和谐校园”建设,根据[]号《通知》精神,我校于3月1日至3月31日,在全校广大师生中深入广泛地开展了“安全专项整治”活动,并取得了良好的效果。通过本次活动,全校师生的安全责任意识普遍有了提高,安全防范意识和自我保护能力进一步增强。现将活动总结如下:本次活动我校以“三个代表”重要思想和社会科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,突出“加强学校管理,确保师生安全”、“安全伴我在校园”的主题,以“关注安全、关爱生命”为主线,牢固树立“健康第一、安全第一”的思想,强化对师生安全、健康知识的宣传教育,增强学生的自我防护意识,培养学生的自我防护能力。
一、切实加强了对活动的领导。学校把开展“安全专项整治”活动作为确保学校和师生安全的重要措施,成立了“安全专项整治”活动领导小组,切实加强领导,精心组织,狠抓落实,确保了活动的顺利开展。
二、制定了安全专项整治活动方案。我校紧紧围绕“安全专项整治”活动主题,结合自己的实际制定了具体的活动计划和活动方案,切实把安全专项整治活动抓出成效。
三、广泛开展了安全教育与宣传活动。安全隐患排查治理专项行动活动期间,我校通过各种形式,精心组织,开展好以学校安全、师生健康为主题的宣传教育活动,努力让每一位学生、家长理解安全工作的重要性,增强全体师生的自我防护意识和能力。通过安全主题班会、全校大会、宣传栏、黑板报、宣传标语,发放安全知识宣传材料,举行安全知识演讲比赛等多种形式进行安全、健康知识的宣传与普及,营造了“关注安全、珍爱生命”的浓厚氛围。
四、进一步健全和落实了各项安全制度。我校的“安全专项整治”活动与日常学生管理紧密结合,层层落实责任制和责任追究制。完善了各种安全制度和各类应急处置预案,切实加强了防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育。学校每次组织的集体活动,都制定了安全预案和安全措施,并确定专人负责,作好各项防范工作。
五、深入进行了校舍设施的安全排查工作。安全隐患排查治理专项行动活动期间,学校组织后勤等人员对全校的校舍、护栏、用电、锅炉、体育设施、消防设施、和周边环境等不安全因素全面细致地进行了一次清理检查,不漏一房一舍,排除一切不安全隐患,并责任到人,对存在的问题立即采取措施进行维修和改造,确保了师生的生命安全。
六、切实加强了学生交通安全工作。针对当前学生在交通安全工作中存在的突出问题,学校主动与交通、公安等部门协调,做好交通安全的督查工作。学校通过多种形式,在学生中深入开展交通安全知识教育,教育学生自觉遵守交通秩序,做到不乘坐不合格车辆,不坐超载车辆,不在公路上嬉戏、玩耍,过马路要走斑马线,乘公共汽车要排队上车等,使每个学生都能成为自觉遵守交通秩序的模范。
七、切实加强了消防安全工作。学校结合工作实际,积极开展寓教于乐、丰富多彩的消防宣传教育及消防演练活动,增强了师生的防火意识;改善消防条件,增加消防设施设备;全面落实学校消防安全定人、定员、定岗的安全责任制,加强对重点部位的消防安全检查,防止火灾事故的发生。
八、进一步做好学校饮食卫生工作。学校努力加强对校内食品卫生工作的监管力度。学校定期组织做好学校环境卫生和食堂卫生的清理、整治和消毒工作;学校建立健全了食堂、学生集体用餐的卫生管理制度,努力加强师生的健康教育,宣传普及卫生防疫和预防食物中毒的相关知识;努力培养学生良好的个人卫生习惯,开展自觉抵制无照、无证商贩出售的各类食品和拒绝“三无”食品的活动,预防各种疾病的传播。学校在安全自查过程中,着重加强对食堂卫生以及从业人员健康合格证等的检查,对存在的卫生隐患,及时进行了整改;对违反《食品卫生法》的行为,坚决进行了纠正。
今年,我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和(XX年全国农资打假和监督工作要点)的精神,组织精干力量,强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点,扎实开展农资打假专项整治工作,取得了较好的成效,确保了全市农业生产顺利进行。
一、制定方案,确保整治工作有序推进
为贯彻落实盛市有关文件精神,结合农业工作实际,先后制定了(XX年农业行政执法工作方案)和(XX年农资打假专项整治工作方案),保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。
二、广泛宣传,营造专项整治良好氛围
通过多种途径,采取多种方式,广泛开展“放心农资下乡”宣传活动:全局共出动宣传人员108人次,开展咨询活动10场次,接待咨询群众XX余人次,印发宣传资料15000余份,制作宣传板报3块,组织优质农资展销1000公斤,金额4万多元。通过大力宣传引导,进一步普及了(农产品质量安全法)、(农药管理条例)等涉农法律法规,提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识,增强了人民群众质量安全意识和维权能力,营造了专项整治活动良好社会氛围。
三、源头治理,规范农资生产经营行为
一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集,建立详细档案记录,资质条件不符要求的经销商责令限期整改,净化了农药市场秩序。
二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定,农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品,严把农资商品市场准入关,问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移,从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域,有效遏制了违法经营行为。
三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度,进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等,通过各项管理制度的落实,确保经营者做到守法经营,诚信经营。
四、强化监测,确保农民用上放心农资
为使农民用上放心种、放心药、放心肥,切实为农业生产保驾护航,农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划,扩大抽检范围,提高抽检密度,防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个,并对质量不合格产品依法予以查处,杜绝了假劣农资坑农害农。
五、加强监管,严厉打击农资违法行为
农业执法人员坚持工作重心下移,以是否经营假劣农资、未审定(登记)农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点,对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查,并认真做好检查记录,保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日,共出动执法车辆100多台次,出动执法人员500多人次,行程1.5万多公里,对辖区内25家农资批发商、生产商进行了拉网式排查,对哲桥、大市、南京、灶市等36个乡镇农资市场进行了全面整治:共检查种子品种200多个,代表数量10多万公斤;检查肥料30多个批次,代表数量400多吨;检查农药品种100多个,代表数量20吨。共受理农资案件186起,其中简易程序案158起,一般程序案立案28起,结案28起,结案率100%。没收假劣种子120多公斤、农药200多件共200多公斤。
六、我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效,农资市场秩序稳定。
(一)种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成,市种子公司已被撤销,市种子管理局已正式成立,种子生产经营已全部进入市场化。目前,我市无种子生产企业,有县级种子批发商10家,乡级零售商150余家,经营的种子品种有400个左右,其中杂交水稻品种约200个左右。
(二)农药市场步入中、低毒高效化。目前,我市无农药生产企业,有县级农药批发商15家,乡级零售商200多家,经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的80%以上,同比上升10个百分点,禁用农药已退出市常高毒农药试行定点经营,现正在逐步推进之中,计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作,市区批发每个办事处定点2家,乡镇零售市场每乡(镇)定点2-3家。
(三)肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达7年,平衡施肥深入推广,基本扭转了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前,我市有肥料生产企业1家,县级肥料批发商13家,乡级零售商180多家。经营的肥料品种中,复合肥已占市场份额50%以上,同比上升5个百分点。
七、面临一些困难,存在的主要问题有:
(一)农药市场规范难度大。农药经营门槛过低,销售尚未设置许可制度,管理难度加大;农药“商标名”繁多,甚至多于过去的“商品名”,使用者难以做到“对症下药”;农药中违规加药现象比较严重。
(二)经费严重不足。目前,市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费,除了人头经费外,其他经费开支都靠罚没款解决,难以维持正常工作的运转,经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。
八、二0xx年工作设想
总体设想是:实现“四个巩固”,力求“三个突破”,提高“两个水平”,争创“一流队伍”。
1、“四个巩固”。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位,加大农资打假力度,从源头上确保农产品质量安全,切实维护公众健康。
2、力求“三个突破”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法,寻求突破口,查办典型案件,树立农业执法新权威。
3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平,力争农产品农药残留合格率在98.5%以上,同比提高0.5个百分比;二是提高农业行政综合执法水平,确保结案率100%,杜绝错案。
4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位;二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位;三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位;四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。
为进一步规范烟花爆竹生产经营秩序,严厉打击烟花爆竹“四私”行为,杜绝重特大事故的发生,为全县营造安定和谐的节日氛围,根据县政府安排部署,我县近期开展了为期一周的烟花爆竹“四私”专项整治行动。现将“四私”专项整治工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,全面落实责任制。
为扎实开展打击“四私”烟花爆竹专项整治,县政府分别与各乡镇人民政府签订了烟花爆竹安全生产责任状,切实落实安全责任。并明确由县安监局牵头,工商、质监等部门协调配合,各司其职,联合执法,针对“四私”产生的特点以及问题较大的重点乡镇进行拉网式专项检查,对私产、私销、私运、私储行为坚决给予了取缔,有力打击了烟花爆竹“四私”违法行为。各乡镇(办事处)按要求分别成立了打击“四私”专项行动领导小组,认真分析了解辖区内烟花爆竹生产经营状况,研究部署专项整治任务。
二、强化检查监管,切实规范市场。
在开展打击烟花爆竹“四私”工作中,各部门、各乡镇注重检查,强化监管,加大联合执法力度。一是注重协调配合,重拳打击烟花爆竹“四私”行为。开展打击烟花爆竹“四私”专项整治行动以来,各相关职能部门认真履行职责,协调配合,联合执法,成效显著。在本次烟花爆竹专项整治活动期间,共取缔非法经营户10户,非法私自储存1户,非法生产2户,收缴土制烟花爆竹300余万头,烟花700只,行政拘留4人。二是发挥乡镇前沿监管作用,加大打击烟花爆竹“四私”行为的力度。我县各乡镇在开展打击烟花爆竹“四私”专项整治中,能针对各自实际,广泛开展多种形式检查整治,有力打击了烟花爆竹“四私”行为。成集镇在检查中发现所属村组部分商店非法销售烟花爆竹,2月4日,联合执法检查组会同该新区安全办、派出所开展了一次拉网式联合整治,当场收缴烟花爆竹一卡车之多,并对违法销售当事人实施了行政拘留。三是加强烟花爆竹销售管理,规范市场经营秩序。加强对烟花爆竹销售市场管理,规范市场经营秩序是开展好打击烟花爆竹“四私”专项整治的前提和基础,在开展烟花爆竹专项整治中,我们狠抓销售点的监管不放松,着重查规范经营、查隐患、查持证上岗、查产品渠道、查库存量,有效构建我县平安的烟花爆竹市场销售秩序。
三、巩固打击“四私”成果,进一步完善长效机制。
通过对烟花爆竹的专项整治,我县烟花爆竹的安全形势进一步好转。同时我们也应清醒地认识到目前生产、销售烟花爆竹已进入旺季,因此,专项整治工作不能松劲。在下一步工作中,应加大对烟花爆竹市场的检查和执法力度,落实责任、把握源头,加强宣传教育,强化安全意识,严厉打击“四私”行为,建立长效的监管执法机制,充分利用各乡镇(办事处)和基层派出所以及村组的力量,发动群众,提高全民安全意识,进一步净化烟花爆竹市场,规范经营秩序,杜绝烟花爆竹重特大事故的发生,确保全县春节期间烟花爆竹市场安全生产形势的稳定。
为确保我镇20xx年成功创建“广东省卫生镇”,并从基层源头提高“六乱”治理成效,进一步提升城市精细化管理水平,**镇结合实际,制定了《**镇开展创建“广东省卫生镇”专项整治工作方案》(以下简称《方案》)。从4月19日起,我镇组织全体镇干部职工、城监队、沿线村“两委”干部联合县交警大队、县巡警大队、县应急大队、**派出所、交警中队、县公路路政工作人员、道班进行专项整治行动,现将工作情况汇报如下:
一、加大宣传力度,增强群众环境保护意识
我镇大力宣传创建“广东省卫生镇”的重要性和必要性,大力宣传城乡管理的法律法规,让广大群众了解有关法律知识,进一步增强法制意识,积极配合治理创建“广东省卫生镇”工作。据统计,本次行动发放《关于**镇创建“广东省卫生镇”专项整治行动的通告》、《关于**镇圩镇范围车辆乱停乱放、超限超载、扬尘撒漏等行为的整治通告》和《反电信诈骗温馨提示》宣传单10000多份,与沿街商户住户签订“门前三包”责任书800多份。
二、加大执法力度,扎实开展“六乱”整治行动
(一)开展环境卫生整治行动。我镇将圩镇环境卫生保洁工作承包给第三方保洁公司,建立圩镇环境卫生管理长效机制,做到垃圾日产日清;清沟排渠5条,保持排水沟渠畅通;清理卫生死角25处、乱张贴和乱拉挂90多宗。
(二)开展临街违章搭建整治。拆除圩镇主要街道两侧、市场周边等重要地段的乱搭乱建和陈旧破损广告牌等10宗。
(三)开展占道经营和市场经营整治。组织人员对占道经营行为及街道两侧杂物乱堆等影响道路通行和圩容镇貌的不良现象予以整治,科学处理好圩日和非圩日的经营秩序,清理乱堆乱放、乱摆乱卖195宗。
(四)开展交通安全整治。重点整治圩镇主干道两侧车辆乱停乱放等影响道路交通和镇容镇貌的不良现象,加强与交警部门联系,对无明显警示标识路口,合理规范设置警示标识,车辆须停放在指定线内,落实主要街道店铺送货车辆在规定时间内进行;至目前,整治酒驾2起,整治货车超载、漂洒2起,整治摩托车未戴安全头盔68起,现场纠正摩托车乱停乱放82宗。查处汽车违停违规132起,查处其他交通违法55起,发放交通宣传资料3000多份。
**镇人民政府
20xx年4月23日
校园及周边食品安全是一项直接关系到我镇人民群众身体健康和生命安全、关系到我镇教育教学工作的正常开展的重要工作。为切实做好我镇食品安全工作,按照市食安委办相关要求,结合我镇实际,本周镇食品药品协管站对校园及周边食品安全进行了专项整治,现将具体工作情况汇报如下:
一、认真安排部署
镇党委、政府进行了专门安排部署,要求各部门切实加强对该工作的领导,抓紧抓好,突出成效。整治范围包括我镇所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校食堂;学校附近的餐饮店、食品店、流动食品摊贩。目标是通过专项整治,进一步强化学校、幼儿园校(园)长是食品安全第一责任人的责任,增强从业人员责任意识,提高广大师生食品安全风险防范能力;加强学校食堂、超市(包括小卖部、商店,下同)合法经营、规范经营,经营秩序明显好转。
二、整治成效
各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品安全工作,建立了相关安全管理制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案,与校领导签订了学校食堂责任状。
检查中,我们针对有无餐饮服务许可证以及食品采购、贮藏、加工、烹调、餐具消毒等环节都进行了严格检查。为确保专项整治工作取得实效,真正提高学校食堂安全管理水平,食堂工作要求做到以下五点:一是要采购放心肉菜,严禁人情肉、关系菜;二是储藏和保管要规范,对储藏室要定期消毒、通风;三是近期气候温热潮湿,剩饭剩菜及时处理、不卖回锅菜;四是餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、餐具摆放有序、分类分架;五是卫生消毒措施要有效,由专人负责消毒。通过这些措施,确保学校食堂从业人员的素质和食品安全。
为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品安全知识、并告知学校负责人,目前手足口病频发,各学校要充分认识到做好学校卫生工作的重要性,切实做好学校卫生工作,加强传染病防治知识的培训,制定并落实传染病防治措施。本周检查共出动检查人员22人次,检查了10所学校(幼儿园)食堂,排查出安全隐患19条,对隐患要求学校限期整改到位。
三、存在主要问题
1、索证索票、留样、加工、储存等方面。个别学校食堂食品采购索证登记工作不完善,留样制度执行不到位。有的单位虽留样,但存在留样数量和留样时间不足的问题,留样记录不全;部分从业人员未按照规范操作,采购的菜直接堆放在地面上,食堂内堆放有杂物。
2、设施设备情况。大部分学校食堂因面积狭小,食堂布局不合理,食品粗加工、切配、烹调区域未明确分开;防蝇、防蚊、防虫、防鼠设施设备不齐全。
3、人员资质方面。个别从业人员食品安全意识不高,对相关法律法规掌握熟悉程度不足,多数从业人员缺乏应有的法律意识和专业操作水平。
四、下步工作计划
1、加强组织领导。继续认真贯彻上级关于食品安全专项检查的精神,加强食品安全专项整治工作。针对我镇食品安全专项整治工作存在的主要问题,采取有效措施推进食品安全专项整治工作深入开展,确保中小学校食品安全。
2、加强行业监管。结合季节特点,进一步加强学校食品安全的日常检查和专项检查,强化现场执法监督,督促经营业主加大整改力度,建立和完善食品安全监管体系,强化食品安全监管力度,确保不发生群体性食物中毒事件。
3、加强食品安全宣传。将食品安全宣传与6月“安全生产月”有机结合起来,在镇安委办牵头组织下,组织安监站、中心学校、兽医站等部门开展多种形式的食品安全宣传活动,利用标语、横幅、宣传栏、报栏、校园广播等形式对广大师生开展食品安全、预防食物中毒等的宣传教育,增强师生的安全意识和防范能力。
为了切实改进作风,提高工作效能和服务质量,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域*和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神,同时推进落实《开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”工作方案》x纪发〔〕4号文件精神,乡党委政府高度重视,全方位推进扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”工作,现就我乡4月份开展的工作汇报如下:
一是高度重视,组织保障。为确保工作落到实处,乡党委政府高度重视,立即召开乡辖各单位、部门负责人及乡、村三职干部会议。一是深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域*和作风问题专项治理重要指示精神;二是对全面开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”活动进行安排部署,营造上下联动、全员参与的干部作风大提升工作氛围;三是成立以乡党委书记、乡长为组长,其余乡班子成员为副组长,乡辖各单位、部门负责人及各村支部书记为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在乡纪委办公室,负责处理日常事务。
二是制定方案,方向引导。经专题动员部署会议研究讨论,制定了秦河乡开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”工作实施方案,并印发至各村及乡辖各单位、部门。在实施方案中,详实指出了作风建设的工作目标,整治重点,实施步骤,工作要求等工作重点;对扶贫领域政策落实不到位问题、执行搞变通、兑现打折扣、落实扶贫政策中弄虚作假、暗箱操作、为落实公开等问题和扶贫领域中挥霍浪费、吃拿卡要,优厚亲友、滥用职权等问题进行严厉查处。
三是上下联动,全员参与。各村及乡辖各单位、部门紧紧围绕“严肃纪律,改进作风,服务群众”等重点多形式开展开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”工作,使工作开展既有目标又有抓手。4月份以来,一是乡党委政府多次召开会议学习作风建设读本,着力提高全体乡干部的纪律意识,服务意识;二是各村(社)召开工作方法改进讨论大会,特别是**年整村脱贫的三*村,多次开展党员活动日活动,学习最新的扶贫领域*和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神,对如何避免易地扶贫搬迁,道路整治等项目推进中出现的违规违纪和*等问题进行讨论研究。三是各村高度重视扶贫领域作风建设,强化责任落实,各村支两委带头督促推动突出问题整改,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。各社召开社员大会,学习、巩固党风、村风,切实把扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动”工作贯穿到脱贫攻坚全过程各个环节,高标准、严要求,全力投入真脱贫脱真贫中;四是充分调动各村监督委员会成员履职热情。全乡由乡纪委牵头,对乡辖五个村进行了党务、村务、监务、三资等公开情况进行了督查。在督查中发现个别村公开不及时,公开内容简单化。对在督查中发现的问题及时在党委会上进行了通报,并要求限期整改到位。五是对村支两委及监委相关负责人进行了谈话,加强思想教育、强化责任落实,严肃监督问责。
四是持续发力,件件落实。在后面的工作中,秦河乡党委、纪委将在市委、市政府、市监委的领导下持续进行督查,特别是继续加强对脱贫攻坚领域干部作风,涉农、扶贫救灾救济等专项资金的监管,严肃查处干部吃、拿、卡、要及*、挪用、骗取资金等违纪违法行为。对信访和查处的问题进行登记造册,逐一销号,做到件件有回音,件件有落实。
为贯彻落实省工商局等六部门联合下发的《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》的文件精神,切实开展好专项整治工作,市局以规范市场经营主体和经营行为为主线,以取缔无照经营、严厉打击各种非法经营活动为重点,以强化行政执法,加强日常监管,建立长效监管机制,促进汽车市场健康有序发展为目标,采取五项切实可行措施,使专项整治工作取得阶段性成果
一是认真学习领会上级文件精神,结合实际,制定具体实施方案。
省工商局等七部门文件下发后,市局迅速向下作了传达,组织执法人员认真学习了上级文件精神,从大力整顿和规范市场经济秩序,贯彻“三个代表”重要思想,实现经济快速发展的高度认识整治工作的重要意义,增强了整治工作的紧迫感和自觉性。同时,市局向市政府主管副市长做了专题汇报,经市领导同意,主持召开了六部门联席会议,并联合印发了《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》。市局还根据系统工作实际,制定了《陕西省工商局汽车市场专项整治工作实施方案》,召开了全系统汽车市场专项整治工作会议,进行了全面动员和部署,为全面开展汽车市场专项整治工作奠定了基础。
二是加强组织领导,建立健全汽车市场专项整治机构20xx年专项整治工作总结5篇工作总结。
为确保此项工作顺利实施,取得实效,根据市汽车市场专项整治工作领导小组的分工,市局也专门成立了领导小组,由局长亲自挂帅,副局长统筹协调,双生分局具体负责组织。同时,各分局也分别成立了相应的组织机构,使整治工作形成了政府领导、工商牵头、部门配合、上下联动、综合治理的良好局面。
三是强化宣传,营造整治氛围。
市局充分运用报纸、电台、电视台、因特网等载体将汽车市场专项整治工作的重要意义、整治工作的内容、范围、重点进行了广泛宣传,先后出动宣传车150台次,在主要街道悬挂宣传横幅20余条,散发宣传单3500份,图片展示板24块,使整治工作深入人心。
四是搞好调查,摸清底数,使整治工作有的放矢。
市局组织各县(市)、区局对汽车市场经销企业进行了全面调查摸底,准确掌握了各类经营主体的数据档案,为集中开展整治工作打下良好基础。据统计,全市共有新机动车市场经营主体22家、汽车配件市场经营主体486家、汽车维修市场经营主体276家。
五是开展实地检查,做好规范工作。
市局在汽车市场专项整治工作中,组织执法人员对各类汽车市场经营主体资格和经营行为进行了“拉网式”检查,重新审查了经营主体资格,检查了企业经营行为,对无照经营的经销企业予以坚决取缔,对超范围经营的业户予以警示,对各类汽车市场违章违法案件及时予以查处。
截至9月15日,全系统共出动执法人员837人次,车辆335台次,检查各类市场经营主体667家,其中汽车经营企业23家,汽车维修企业241家,汽车配件经销企业328家,报废车回收拆解企业1家,旧机动车市场2处。共取缔无照经营业户9家,对25家业户予以警示,共立案28件,罚没入库近3。8万元,有力地维护了我市汽车市场的经营秩序。
我公司20_年8月接到交通运输局文件,关于交通运输系统百日安全生产大检查实施方案的通知后,公司领导高度重视,按照上级安检部门要求,统一部署,在我公司范围内开展安全生产百日大检查活动,现将开展活动总结如下:
一、建立、健全组织机构,搞好百日大检查活动
我公司结合交通运输局的通知部署要求,全面安排布置实施,专门召开“安全生产百日大检查活动”专项会议,要求车队相关人员及司机高度重视,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展观。为做好本次活动、特制定了公司百日安全大检查实施方案,成立了以总经理为第一责任人的领导组织机构,层层落实安全责任,确保本次安全大检查扎实有效的开展。
二、专项检查工作内容总结
1、进行安全生产日常监管,包括安全生产责任制、安全管理制度落实执行情况、安全管理人员、车队司机培训持证上岗情况、员工培训情况进行了检查。
2、对各车辆是否存在违规现象进行了检查,对发现的事故隐患,及时提出整改措施及建议,并跟踪落实事故隐患的整改完成情况,做好记录。
3、对车辆可能发生的事故,公司制订了应急预案;装置区的安全报警、联锁装置进行检查并做到完好备用,落实了重大隐患、重大事故跟踪排查的责任人。
4、对于公司下发的安全管理制度、规程、车辆维护保养管 1
理制度积极组织学习。
5、车间岗位操作人员能否熟练掌握本岗位职责、操作规程、设备仪表、防护器材等的使用应急处置方法及熟练掌握情况。
6、积极建设应急救援队伍,防护、消防、应急器材配备齐全。
三、配合上级监管部门,做好信息反馈工作
在百日安全大检查活动中,我公司积极配合各级安全管理部门的工作部署,认真组织参加百日安全大检查大会,传达上级文件会议精神,及时完成下达的各项工作任务和汇报百日安全大检查开展情况,以确保安全生产大检查信息畅通,同时借鉴其它兄弟单位好的做法,好的经验,以确保百日安全大检查高效、规范运作。及时有效的进行各项隐患的整改工作.
为全面落实《安徽省委教育工委安徽省教育厅关于开展“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育的通知》(皖教工委函〔〕48号)、淮南市教体局《关于印发的通知》(教秘师〔〕63号)等文件要求,进一步加强和改进新时代教师队伍师德师风建设,全面提升教师思想政治素质和职业道德水平,办好人民满意的教育,结合学校实际,我校开展了“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育,并继续进行师德师风专项整治活动,收到了预期的成效,现将本学期活动情况总结如下。
一、加强领导,提高认识,巩固组织保障
学校按照《中小学教师职业道德规范》的要求,以《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等政策、法律、法规为准则,以增强教师爱岗敬业精神、提高职业素养为重点,全力打造一支师德高尚、业务精良、乐教敬业、无私奉献的教师队伍。
为此,我校于xx年元月成立了师德师风专项整治活动领导组,拟订了《寿县三觉镇瓦房小学师德师风专项整治活动实施方案》,同时启动了整个活动流程。
二、围绕目标,深入部署,确保活动实施
本次师德师风专项整治活动的目标任务是:通过师德师风专项整治活动,切实解决当前我校教师中还存在各种问题。使全校教师的思想政治素质和职业道德水平得到进一步提高,努力在学法守法上成为新标兵,在树立教师良好形象上实现新提升,在深化教育改革上实现新进展,在提高教育教学质量上实现新突破,在教育管理水平上实现新跨越。
为确保活动能够扎实深入地进行,学校在县教育体育局师德师风专项整治活动指导组的指导下多次召开全体教师大会进行具体部署:一方面进行思想动员,进一步提高认识,明确开展师德师风专项整治活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。要求教师敢于正视自己,不能避重就轻、避实就虚。另一方面最大程度地调动教师的积极性,以能够把问题找准、查深、摆透为原则,对实施方案进行充分论证,确保方案的实施。同时作出了学习形式、学习时限要求,对学习笔记和心得体会的撰写等作了安排和布置。
三、注重过程,务实求真,增强活动实效
我校师德师风专项整顿活动分为“学习动员,提高认识;征求意见,查摆问题阶段;深入剖析,整改提高;群众满意度测评和全面总结,建章立制”五个阶段进行:
1、学习动员,提高认识阶段
学校召开动员大会,明确开展师德师风专项整治活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。根据县教体局的要求,结合我校实际认真按师德师风专项整治活动计划抓好学习培训,组织好教师的集中学习和自学活动,学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规,认真领会县领导局领导讲话的精神实质。
2、征求意见,查摆问题阶段
组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》,全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况,并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源。采取自我检查、自我教育、自我提高的方法,每人书写自查总结或自查报告。
3、深入剖析,整改提高阶段
学校根据归纳梳理出来的群众意见,分层次召开领导班子会、教职工大会、教研组会深入剖析,分析问题成因,认真开展批评和自我批评。领导班子存在的或教职工普遍存在的突出问题,校长亲自作自我批评;教职工个人在师德师风方面存在的突出问题,学校领导以组织的名义对其开展认真、细致、反复的谈心谈话,并督促其作出严肃的自我批评。学校针对存在的突出问题,制订了切实可行的整改方案。
4、群众满意度测评
在深入学习理论、深入查找问题、自我剖析原因、形成整改方案的基础上,学校分层次召开测评会议,发放测评表,对师德师风专项整治活动情况进行了满意度测评。
5、全面总结,建章立制阶段
学校召开师德师风专项整治活动总结大会,认真总结此次活动和全校师德师风建设的成败得失。专项整治活动结束,全体教职工写出师德师风承诺交学校存档备案。同时根据我校存在的问题和实际情况,全面清理、修正完善相关规章制度。
为使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。我们在如何建立师德师风长效机制做了如下探索:一是逐步提出我校关于进一步加强师德师风的建设意见,把师德师风建设同教学、教研等各项工作紧密结合起来,使之成为日常工作的一个重要方面;二是建立师德师风系列制度规范,使广大教师的思想道德作风建设有章可循,目标明确,;三是完善师德师风考核奖励办法,使师德师风成为教师业务考核的一项刚性指标,体现到日常的考核当中去;四是坚持边整边改,在建章立制的过程中,对一些突出问题、热点问题提出整改意见,并加强督促检查,力争使反映比较强烈的问题得到明显的改善。在这个阶段的工作中,学校注重把整改提高与解决实际问题,改善教师工作、生活条件结合起来,从而保护和调动了广大教师的积极性、主动性。师德师风建章立制,促使学校管理进一步向制度化、规范化、科学化迈进。
总之,这次师德师风专项整治活动,时间虽短,但全体教师受益颇多。在活动过程中,我们有以下几点体会:一是师德师风活动重在教育。搞好师德建设,必须通过宣传教育使广大教师对师德师风建设的重要性、必要性及目标内容达成共识。认识提高的过程也就是师德水平提高的过程;二是师德师风活动重在规范。只有教育,没有规范,活动易流于形式,成为“软”工程;三是师德师风活动重在落实。包括计划落实、责任落实、评价结果、奖惩落实等。我们也清醒认识到,师德师风教育是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒、常抓不懈。
9月4日下午,XX镇召开全镇殡葬领域突出问题专项整治情况分析会,县民政局副局长、县殡葬管理所负责同志、XX镇民政助理、各村(居)主任、民政主任以及公墓日常管理人员参加会议,会议由XX镇副镇长丁荣荣主持。
会上,县殡管所负责人就如何作好此次殡葬专项整治活动作专门辅导:一是加强公墓管理力度,提升公墓层次,美化公墓环境;二是严格执行《殡葬管理条例》要求,新建墓穴必须符合相关要求,对超规格墓穴及时整改到位;三是加强殡葬政策宣传,造浓专项整治氛围,提高专项整治责任意识。同时对殡葬管理中存在的问题一一作了解答。
XX镇副镇长就如何进一步加强本镇区域内殡葬管理,扎实开展下一步整治工作提出具体要求:一是各村(居)要统一思想、提高认识,充分认识殡葬专项整治工作重要意义;二是明确目标、抓住重点,扎扎实实开展殡葬专项整治工作;三是加强组织领导、统筹兼顾,确保殡葬管理工作处于良好态势。
为认真贯彻落实国务院、省政府关于20xx年食品安全整顿工作的部署和全国食品安全工作电视电话会议精神、全省综治维稳工作电视电话会议精神,根据国家食品药品监督管理局《关于开展春季学校食堂食品安全专项检查的通知》的要求、《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》及《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》的要求,为进一步加强学校食堂食品安全,切实保障广大师生身体健康和生命安全,按照《x市20xx年春季学校、幼儿园食堂食品安全专项整治工作实施方案》的安排,并结合我县实际情况,从20xx年xx月xx日起,在全县范围内深入开展了学校、幼儿园食堂食品安全专项整治工作,现将主要工作总结如下。
一、认真开展自查自纠,查找管理薄弱环节
在自查自纠阶段,督促辖区内所有学校、幼儿园食堂按照方案要求,从学校、幼儿园食品安全是否建立食品安全责任制、是否具有餐饮服务许可证、环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、严查索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工管理制度是否落实、是否存在违法使用食品添加剂行为等方面进行自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改。家食堂均按照要求进行了自查。
二、突出重点,开展专项检查
此次学校、幼儿园食堂食品安全专项整治工作,以学校、幼儿园食堂为检查重点,对学校、幼儿园食堂的食品安全工作人员的健康状况、餐饮证照是否齐全、是否亮证经营、原料进货是否索证索票、是否做到生、熟食分开、餐具是否洗消及保洁是否操作规范、督促学校做好留样等各项工作进行了全面细致的检查,严防重大食物中毒事件的发生。截止目前,共出动执法人员x次,共检查学校和托幼机构所(其中:高中食堂所,中小学食堂所,公立幼儿园食堂1所,私立幼儿园所检查情况表明,我县学校食堂食品安全状况总体较好。
在检查过程中也发现存在一些问题:一是部分学校食堂餐饮服务许可证过期。二是部分学校食堂由于从业人员变更、新增从业人员,未持有效健康合格证明上岗。三是少数从业人员和管理人员缺乏相应的食品卫生安全知识,导致食品加工程序混乱,不符合安全及卫生要求。四是少数学校食堂对食品原料的渠道进货审查不严,加工原料无有效的索证索票,个别承包商还存在厌烦日常监督检查的情绪。五是部分学校食品采购索证、试尝留样、餐用具消毒、从业人员培训和晨检、落实卫生制度及考核奖惩等记录不全。六是少数学校食堂硬件设施与学校的发展不适应,特别是村小食堂陈旧,设施老化,基本卫生设施缺乏,消毒、保洁、冷藏设施,“三防”设施较差。七是部分学校食品留样不规范,留样冰箱未专用、留样
食品与其它食品混放,留样餐次不够,样本量太少、时间不够、无专用容器,记录不完善。针对存在的问题,执法人员当场下发了责令整改通知书,责令其期限整改。
三、严查违法违规行为
要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对辖区内学校幼儿园食堂,特别是农村学校食堂和承包食堂全面进行排查。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,严厉查处违法违规行为,对性质恶劣、后果严重的事件要加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。
四、加强舆论宣传教育
充分发挥学校各种宣传手段的作用,在校园内大力宣传整治工作的重要意义,深刻揭露假冒伪劣食品的危害,让广大师生和家长了解食品安全知识,提高自我保护意识,形成专项整治的良好氛围。
今年以来,我市积极探索网络综合治理新模式,全方位提升网络综合治理能力,网络综合治理工作取得阶段性实效。
健全长效机制,落实责任明细。建立市委网信办与市直涉网部门定期工作会商制度,制定出台《百色市加快建立网络综合治理体系实施方案》,以27项工作内容83项细化措施列出相关部门责任清单。制定落实境外宗教组织渗透情报信息收集研判制度、三级网格化管理责任制、执行24小时网上巡查制度和严厉打击网络非法活动等制度办法。探索建立信息运营企业、新闻网站、自媒体账号等行业自律管理模式,严格平台导向管理、内容管理、流程管理,压紧压实企业主体责任。
强化党建引领,夯实阵地建设。推进互联网行业党建“两个覆盖”,同时成立百色市互联网行业党委及市互联网行业协会,以党建引领互联网企业强化行业自律、履行社会责任;建强培优网评队伍,筹建网络素养实践基地,培育网评骨干从25人发展到280人。加强市、区两级互联网违法和不良信息举报监督体系建设,指导网站平台向社会公开举报方式,壮大网络举报志愿者队伍。
多元联动协作,打造网信“铁军”。建立健全横向单位联动协作机制。全力开展“净网20xx”、“扫黑除恶”、“民族资产解冻”、“122机制”等系列重点打击整治专项行动,与市公安局联合开展全市关键信息基础设施网络安全专项检查、全市网络安全执法、疫情防控网络安全专项检查等工作,重拳打击网络犯罪案件,共报送59篇情报导侦,协助侦办案件31起。落实网站属地化管理,借助“全国公安机关互联网安全管理服务平台”完成核实备案本地网站426家、在册备案APP11家。发挥法治网络“领头雁”作用,常态化开展“网军”建设工作,不定期开展网上“拉练”任务38次,利用政法网宣、微博、微信、今日头条等平台组织学习、分享、跟评任务24次;“百色政法”微信公众号影响力持续排名全区前三,获中央政法委首批“四个一百”优秀公众号。
实时动态管理,稳控舆情和谐。坚持“堵、删、查、管、建”多措并举,对本地门户网站、重点社区、境内外重点媒体、微博开展24小时巡查监控,开展网上公开巡查、警示教育、宣传辟谣等工作,确保全市网络舆情动态平稳。今年以来,共发现处置违法有害信息50余条、涉警负面舆情127条、涉疫情谣言15起,完成舆情引导任务59次,正面宣传引导发帖650余条,转发跟帖26万余条,报送《网络舆情信息》、《网络舆情快报》等25期,人民网《地方领导留言板》回复率上半年全区排名第二。深入开展境外舆情反制工作,多渠道经营境外重点网站账户:余个,每月在美西方敌对舆论场投放各类舆论贴文530余条,为净化境外对华舆论环境、防止信息倒灌发挥重要作用。
注重实战锤炼,提高应急能力。针对百色边境地区容易遭受网络攻击问题进行研讨,坚持以实战为导向,开展了百色网络安全和舆情态势实战演练、网络安全监督检查网络攻防演习等,邀请行业专家现场指导点评,检验、提升网络安全防护和应急处置能力。正在谋划开展“守护边境”网络安全应急演练,拟组织开展重点行业网络安全事件应急演练、网络安全培训等活动,进一步提升边境地区网络安全和网络舆情实战应急能力。
根据市局安排,我局从20xx年12月16日开始,到20xx年3月16日,为期三个月开展了规范公路执法行为,提升交通服务水平专项整治工作。通过开展自查自纠、明查暗访,执法人员能够按照执法规范依法行政,执法程序合法规范,服务态度文明有礼,总体情况良好,但也存在执法管理制度不完善,执法人员管理松散,执法教育不到位等问题。现将专项整治活动的开展及整改情况总结如下:
一、活动开展情况及成效
1、组织领导,责任到位
根据省市有关文件精神要求,我局立即行动,召开全局专题会议,安排布署专项整治活动。成立以局长一把手为组长,其他领导班子成员为副组长,各职能股所负责人为成员的专项整治活动领导小组,活动领导小组办公室设在局法制股,并制定下发专项整治方案,明确职责和任务,在全局全面开展专项整治活动。
2、强化教育,意识到位
组织执法人员开展执法教育学习,在职业道德、法律法规、作风建设等方面进行再教育。用真实的案例典型警示执法人员遵章守法,用交通法律法规教育执法人员规范执法,剖析当前政治形势告诫执法人员依法行政。通过集中教育学习,使行政执法人员清醒地认识到依法行政的重要性,并对交通运输行政执法权限、范围、程序、标准等进一步明确。
3、把握重点,督查到位
以局纪检组、法制股为牵头单位,成立行政执法监督检查小组,严格按照交通运输部等九部门(《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发【2】596号)、交通运输部等五部局《关于印发全国20xx年治理公路“三乱”工作要点的通知》(交公路发【215】177号)以及《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》等相关法律法规,确立了重点检查内容15项,采取定期或不定期地深入到执法一线,对行政执法人员的执法行为、执法程序、执法风纪、执法案卷等进行监督检查。检查中,各职能执法股所都能够按照执法规范依法行政,执法行为文明有礼,执法风纪严明,无公路“三乱”行为。
4、完善制度,规范到位
为了进一步规范执法人员的执法行为,我局对各项执法监督制度进行修订完善,建立完善奖惩激励机制,推行执法质量考核机制,对规范执法、文明执法的执法人员给予奖励,对有行政执法过错责任的,视情节轻重,给予相应的处罚,以确保行政执法工作清正廉明、文明规范。
二、存在的问题
1、行政执法人员法律素质不高。执法人员对交通运输法律法规存在概念不清、权限不明的问题,在执法实践中不能灵活运用法律法规,对法律法规的学习不经常,只停留在集中组织培训上,没有真正把法律法规的学习当成自己工作的一部分。
2、行政执法监管机制不完善。在对行政执法人员监管上还有不足,存在监管松散、检查不到位的问题,没有形成有效的奖惩激励机制,执法人员有消极抵触情绪。
3、行政执法权限、职责分工不清晰。在交通运输行政执法权限上存在执法主体不明确,职责分工不明的问题。比如,县治超办和局治超办就存在执法主体不明确的问题;城市客运的执法监管没有同运政管理分开,执法人员存在持运政执法证管理城市客运的问题。
三、计划和措施
针对查摆出的问题,我局将采取措施,加强整改,进一步提高交通运输执法水平。
(一)依法行政,执法规范化建设成效显著。
今年以来,大队紧紧围绕支队20xx年工作的指导思想和奋斗目标,苦练基本功,不断提高执法人员业务素质,坚持推进基层建设,全面统一库房设置、统一工作秩序、统一基础资料;坚持完善制度,进一步规范执法行为、程序、文档、监督和窗口服务,积极探索建立新形势下消防监督执法工作新机制,强力推进执法规范化,执法总量、执法质量和执法效率得到进一步提升。
(二)认真作好日常监督检查工作,加大消防执法力度。一是加强对重点单位的监督管理,减少火灾事故的发生。年初,按照公安部“61号令”规定,重新调整了辖区消防安全重点单位,辖区共有二级重点单位63家,在日常工作中依法按照程序和规定实施监督管理,督促重点单位落实消防安全管理责任制,实行定期或不定期的防火检查、抽查,对检查中发现存在的问题和隐患依法督促进行整改,并对消防设施、器材做好维护保养工作,严格按要求重点管理单位做好自查自检工作,确保重点单位的消防安全。二是认真开展日常消防安全监督检查和各类消防安全专项治理工作。大队先后组织开展了消防安全大检查、消防产品专项整治、夏季消防安全专项整治、建筑消防设施专项整治、建筑工地专项整治、“清剿火患”战役等专项行动,检查单位(场所)963个,下发《责令限期改正通知书》666份,消除火灾隐患20xx条(处);办理公众聚集场所开业前消防行政许可35起,实施三停18起,处罚47起,罚款576500元,极大的消除了火灾隐患,震慑了消防违法者。三是依法申请对新佳欣购物中心实施政府挂牌整治,3月,该单位已全部整改完毕并销案。四是认真作好重大节假日和重大活动的防火工作。在重大节假日和重大活动期间,针对乐平的消防安全,根据支队和市政府的安排,联合公安、安监、工商、卫生、文化等部门对宾馆、饭店、公共娱乐场所、人员密集场所的高层和地下建筑等进行了消防安全大检查,及时消除了一大批火灾隐患。今年来共组织检查8次,检查单位(场所)340多个,消除火灾隐患170余条(处),为确保乐平市的消防安全起到了非常重要的作用。
(三)依法实施建筑工程消防审核。按照建筑消防监督程序依法审核建筑工程,在审核和验收过程中做到审核、验收意见准确,用语规范,书写正确,严格审核、检查、验收程序,并及时建立档案。截止目前,共审核建筑工程11个,竣工验收15个,设计备案14个,竣工备案22个。
(四)大力开展消防安全宣传培训工作。今年以来,大队分别在市政府会议室、佳佳基大酒店共组织单位法人代表、消防安全管理人及从业人员260人参加消防安全管理培训。此外,还在东方国际大酒店、皇嘉大酒店、乐平市邮政局、一小、七小、三中、六中、市烟草公司、市幼儿园开展消防安全知识讲座和疏散逃生演练,受教育群众达120xx多人。大队联合公安、工商、城管等部门在赣东北大市场、西门广场等人员集聚地发放消防安全知识宣传单20xx0余份。“119”消防宣传期间,通过发放消防安全宣传册、设立消防咨询点、展示消防画册、张贴消防宣传标语、播放消防教育片等方式,提高了社会对消防工作的重视。并与当天,提请政府召集各乡镇分管消防的副乡(镇)长组织消防安全管理培训班。
(五)“四个能力”建设。按照社会单位九类场所“四个能力”建设标准,大队和公安派出所明确分工,深入社会单位实地指导,督促落实消防安全主体责任,做好火灾自查自改,强化员工培训,定期组织消防演练,规范消防管理档案,提升社会单位消防安全管理水平,建立了社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制,打造出了一批示范精品单位,按照以点带面、整体推进的办法,采取“现场指导、重点帮扶、召开现场会”等形式,推广精品单位经验做法。为防止“四个能力”建设出现反弹,大队适时开展了“四个能力”建设推进会,巩固了“四个能力”建设成果。到目前,63家重点单位“四个能力”建设全部达标,235家派出所列管单位中已有197家达标。
(六)认真进行火灾统计,依法查处火灾事故。今年,辖区共发生火灾15起,死亡0人,直接经济损失1246693元,去年同期相比(去年为19起,损失533129元,死亡0人),今年的火灾起数、死忙人数基本上与上年持平,损失增长了2.5倍。对15起火灾均进行了查处,火灾原因分别为电器火灾11起;用火不慎1起;生产作业1起;放火1起;其它1起;火灾原因查清率为100%。
(七)认真作好派出所消防监督工作,强化新形势下公安派出所的消防监督职能。为认真落实《江西省公安派出所消防监督管理规定》,进一步强化公安派出所的消防监督职能,规范基层派出所消防监督执法行为,大队结合辖区实际推出“四项措施”:一是建立健全制度,在部、省、市文件的基础上,结合乐平辖区实际特点,实行分管领导和所长负责制;二是实行防火监督干部定点联系派出所制度,强化对派出所的指导;三是加强派出所消防业务培训,大队先后组织公安派出所消防监督培训班2次。通过以上举措,进一步规范了派出所消防监督执法程序,提高了派出所消防监督执法队伍的执法能力。