打非治违工作总结范文(通用33篇)
为掀起旱季施工高潮奠定好基础,进一步加强河都一标安全生产管理工作。我项目部打非治违小组成员研究制定了第二阶段打非治违方案,集中开展了隐患排查以及“打非治违”专项活动,精心细致的认真组织检查,协调各项工作,为各项工作的顺利进行奠定坚实基础。
本项目紧密结合工作实际,加强现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题。本项目集中开展隐患排查治理和“打非治违”专项活动以来取得了非常显著地效果。在“打非治违”专项行动中,8月份项目联合检查14次,查处隐患24处,目前已督促整改23处,整改率为95.8%。重大事故隐患1起,并且能够限期整改,整改率达100%。现查处隐患累计103处,整改103处。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
1、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,项目部高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,项目部领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,项目部将工作责任层层进行了落实,各部门认真履行安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。2、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据“打非治违”方案的'共性问题,和施工生产中较为突出问题和行为,对违章生产工作进行了细化和分解。
3、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,项目部将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,依据安全生产条例,给予惩处。
4、坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
从开展“打非治违”专项行动以来,虽然在安全生产监管方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩。但在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下三个方面:
一是安全生产基础工作还比较薄弱。基础台帐做得不够完善,安全管理不够规范,安全技术交底不到位,安全培训教育频率不够。
应对措施:加强对劳务队伍的安全技术交底与安全教育,加强安全教育的频率,保证安全交底的全面性与针对性。
二是隐患排查治理不认真、不彻底,致使事故隐患仍不同程度存在。
三、下步打算
1、进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、板报等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的舆论氛围,使这项工作深入人心,增强安全意识。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在项目部开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
3、进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
我局在市委、市政府的正确的领导下,在市爱卫办的指导支持下,紧紧围绕爱国卫生工作目标管理任务,大力开展爱国卫生运动,狠抓“四害”防治工作,不断强化环境卫生综合整治,积极开展全民健康教育,各项工作取得了可喜的成绩。主要工作措施如下:
一、加强组织领导,完善工作责任机制,形成良好的创卫氛围
局党委高度重视卫生先进单位创建工作,把创卫工作与创建文明单位紧密结合起来,列入全局工作的重要议事日程,加强领导,强化责任,周密部署,狠抓落实,把创建工作与业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核,切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。根据年初市委、市政府的要求,结合粮食工作实际制定了创建工作规划,明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度,对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。为了确保创建工作落到实处,局创建领导小组每季对各科室的创建工作情况进行督查,针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺,并将检查情况在全局进行通报,对创建工作成绩突出单位给予表彰,从而在全局系统形成浓厚的创建工作氛围。为进一步加强对建设健康机关的组织领导,落实工作职责,使爱卫工作在我局有组织、有计划的开展,年初,我局制订了创卫工作计划,把建设健康机关与创建省级文明单位有机的结合起来,加强组织协调,在注重实效上下功夫。全局职工充分认识到了创建卫生先进单位的重要性和意义,在思想和行动上都保持了高度统一。
二、加强学习,狠抓落实,确保创卫工作取得实效
创卫工作责任重大,任重道远,我局创卫领导小组定期组织全体职工学习市委、市政府以及爱卫会有关创卫工作的文件,全体干部职工平时也主动自学相关文件、简报以及相关领导的讲话材料等,对市委、市政府召开的创卫工作会议,领导小组及时传达,并根据单位实际,制定相应措施,立即执行。创卫工作开展的好与坏,不是靠学习几个文件、几次讲话就能完成的,关键在落实上,所以我局的创卫工作一开始就在落实上狠下功夫,严格按照局卫生管理制度执行,对办公区域坚持一天一小扫,一周一大扫,每次打扫都认真负责,领导小组实行定期不定期检查,保证打扫质量。除了清洁工作,我局还加强对除“四害”的防治、及时对办公区域进行消毒、灭菌等工作,一般一个月两至三次。这些措施既使全体干部职工有轻松的办公环境,又对外树立了形象,为全市的创卫工作增色,一举多得,社会效益明显。
三、存在的问题及整改措施
我局的创卫工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不尽人意的地方,主要是环境卫生虽然坚持每天一小扫,一周一大扫,但仍然有部分地方存在卫生死角。今后,我局要加强单位创卫工作的领导,更进一步提高全局职工的创卫意识,同时要不断改进和完善单位的卫生制度,并严格按照创卫制度办事,做到由制度管人,由制度规范行为,进一步将创卫工作推向新高度。
根据社区消防和安全生产工作,严厉打击非法违法生产经营行为,根据上级有关文件精神,结合我社区的实际情况开展“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,专门成立杨柳社区安全生产“打非治违”专项行动领导小组,由居委书记张玲芳为组长,社区民警与安全负责人为副组长,成员由居委社工、联勤志愿者成员、协管员组成,对小区街道进行大排查、大整治,严厉打击各项违法违规单位及行为。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,小组定期开展查“打非治违”专项行动,并召开了“打非治违”专项行动工作会议,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到二个全面:
一是全面对小区街面房、楼道死角进行大排查,彻底对非法违法生产经营行为进行整治;
二是将“打非治违”全面开展,对生产经营中存在的安全隐患进行整治。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动我们针对了辖区内的沿街店面、三合一场所、公共娱乐场所、及加工生产厂等进行了检查。
我们在此次活动中,我们共组织12次安全检查活动,出动了居委工作人员、协管员、志愿者共计12人,对辖区单位进行了全面排查,并签订了消防安全生产经营目标责任书,对存在安全隐患的单位开具告知书。其中,存在的主要问题是缺乏消防器材、安全出口堵塞等。一共发出12份《安全检查意见书》,让其及时整改。同时我们联合物业与联勤队员、居民骨干,对小区楼道进行多方面排查,对楼道堆物,废旧车辆进行清理。通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识,加强街面业主安全经营的意识。
2、生产经营单位配合工作,签订了20xx年度消防安全生产经营目标责任书。
3、对生产经营中存在安全隐患的单位,同意及时进行整改。虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展回头看工作,确保人民群众生命财产安全,推动本社区安全生产形势稳定好转。
根据国家、省、州安委会和省旅游局关于严厉打击非法违法生产经营建设行为的文件精神和工作部署,为有效预防各类旅游安全事故的发生,保障旅游公共安全,进一步规范旅游市场秩序,州旅游委在全州旅游行业开展了打非治违专项整治行动。现将专项整治工作情况总结如下:
一、领导重视,责任明确
我委领导高度重视此专项工作,根据单位的人员变动情况及时调整了安生生产领导小组成员,负责对专项行动工作作全面安排部署,并联合相关部门深入各县市和各旅游企业进行安全生产隐患排查治理工作的督查指导,对存在的问题要求其及时排查、整改。各县市旅游局也相应成立了以主要负责人为组长的专项行动工作领导小组,迅速开展本县市安全生产隐患排查和打非治违工作。安全生产工作实行企业法人负责制,将安全生产隐患排查治理工作责任细化,坚持任务到单位,单位到个人的责任制度,为顺利开展专项行动工作提供了坚实的组织机构保障。
二、制定方案,周密部署
按照全州旅游行业非法违法生产经营建设专项行动及全州重点行业领域安全生产生产专项整治行动工作要求,确定了旅游安全隐患排查治理范围,并按照专项行动工作责任落实目标,制定并印发了《恩施州旅游行业开展旅游行业非法违法生产经营建设专项行动实施方案》,明确了专项行动的重要性、领导责任和组织机构、排查治理、整改措施以及治理督查相关要求。建立了隐患排查、登记、整改制度,确保此次专项行动工作组织责任到位,措施落实到位,制度保障到位。
此次专项行动治理检查的主要内容为:
1。未取得旅行社业务经营许可证,非法从事旅游业务的;未足额存入质量保证金、证照不全或过期、超许可范围从事旅游业务的。
2。旅行社安全隐患排查治理制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的。
3。旅行社未按要求选择具有合法资质和相应安全保障能力的旅游辅助服务者的;旅行社租用未取得旅游营运资格的旅游车辆、未审核旅游包车运营资质和驾驶员资格及车辆安全状况的。
4。旅行社瞒报谎报迟报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
5。旅行社未按规定与游客签订旅游合同,未对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务的。
6。旅行社未按规定投保旅行社责任险的。
7。星级宾馆、A级景区按照旅游业国家标准评定的旅游经营者未达到相关标准中的旅游安全要求,安全隐患排查不到位的
8。其他违反安全生产法律、法规、规章的旅游经营行为。
三、深入检查,真抓落实
专项行动开始后,我委组织专班深入各县市和旅游企业进行了打非治违工作专项检查。同时会同州安监局、州运管处、州交警支队对州内旅行社和旅游客运企业进行了拉网式道路旅游客运安全专项整治工作的检查验收。
专项行动开展以来,州旅游委组建工作专班进行打非治违检查活动11次,对各县市旅游局上报的旅游企业安全隐患逐一实地检查验收。现场下发隐患整改通知书34份,各县市上报隐患34处,验收合格28处,另外6处安全隐患正在整改或即将整改到位,我委正在跟踪督办。
旅游安全打非治违工作是一项责任大、任务重的生命安全工程。我们将常抓不懈,继续深入扎实地抓好隐患排查治理专项行动,进一步提高旅游安全保障和旅游服务水平,确保旅游安全生产形势的稳定,促进旅游事业的健康有序发展。通过此次旅游行业打非治违专项行动,使旅游安全工作环境得到了改善,企业安全意识进一步提高,旅游市场秩序进一步规范,确保全州旅游业安全平稳运行。
根据县煤炭局【20xx】67号文件的指示,我矿高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全矿范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我矿安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经矿委会研究,我矿成立了以矿长王继成为组长,安全副矿长史小杰为副组长,总工占强、机电副矿长付传荣、生产副矿长谭金余、调度室主任任军等部门负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,安全副矿长史小杰兼任办公室主任,负责全矿“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
在“打非治违”专项行动宣传发动、排查摸底第一阶段取得实效后,苏杭河煤矿紧锣密鼓的制定了《苏杭河煤矿“打非治违”专项行动集中整治第二阶段的实施方案》,召开了全矿“打非治违”专项行动集中整治的工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
在这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共查处“三违”人员10人,隐患21条,加大了对井下隐患的排查,经过宣传、教育、集中整治等有效手段,使井下的安全状况明显好转,工人违章现象明显降低。
通过4个月的集中整治,我们取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了企业及所有工作人员的安全意识。
2、对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的立即着手整改。
3、端正了员工的工作态度,进一步确保了员工的生命、财产安全。
4、为我矿以后的安全生产奠定了基础和指明了方向。
四、存在的主要问题
1、大部分员工素质较之以往有所提高,但仍有个别员工的安全意识较低,存有侥幸心理,应继续加强培训、教育。
2、安全隐患偏多,应加大对安全隐患进行排查力度。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严肃处理“三违”行为,杜绝安全生产领域突出的非法违法行为,提高全体员工素质和安全意识,对“打非治违”行动中发现的隐患进行整改,确保所有员工生命财产安全,推动我矿安全生产工作稳定好转。
苏杭河煤矿
20xx年10月11日
按照《草庙子镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的安排部署,我院积极行动,紧密结合工作实际,强化监督检查力度,深入开展专项整治,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我院高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。我院利用宣传栏、电子屏等多种宣传形式,发布宣传信息多条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,院委会将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,工作人员认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。
(二)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我院将“打非治违”与重大节假日、敏感时段的安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产使用行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持打非治违的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处协管员上报的安全隐患、群众举报投诉的安全隐患上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、存在安全隐患情况及解决办法
1、因医院综合楼系老楼改建而成,多处不适合医院工作的需要。如仅有一处楼梯,无消防栓。整改措施:建议新建综合楼。
2、草庙子医院办公用楼装修材料多为木质易燃材料,电路包在材料里面。20__年消防检查时,提出这一隐患问题,由于打击非法行医工作总结计划20__年底医院搬迁,只对隐患大的科室进行线路改造,通过本次自查,线路和装修材料仍存在较大的安全隐患。整改措施:建议新建综合楼。
3、屋顶漏水情况:通过此次台风“不拉万”屋顶存在漏雨情况,我院以对楼顶进行了防水处理。
4、最近汛期来临,我院处于低洼地带,医院门前自西向东排水沟严重堵塞,雨水排除不及时,全部流向我院后院,楼体年久失修,排污管道和化粪池满足不了需要,导致后院大量存水,严重影响楼体安全和物资安全。整改措施:建议新建综合楼。
5、食品安全检查过程中,对食堂食品采购、验货、加工制作、储存、餐具消毒、安全防范、食品质量及食堂环境卫生、个人卫生等各方面按照标准进行了督查。食品进出有严格的验货、存放制度,生冷食品与熟食、半成品严格分开保存。工作中未发现异常。
三、下步打算
一是在前段开展“打非治违”活动的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用宣传栏、电子屏等多种宣传方式,将安全宣传工作抓牢抓实,营造安全的社会舆论氛围,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织开展“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。结合季节性变化特点,进一步加大打非治违的力度。三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,把“打非治违”工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
为确保我市烟花爆竹生产经营工作安全、有序的发展,根据区政府安排和信安委《鄂豫省界区域烟花爆竹“打非治违”联动预案》的工作要求,我社区警务大队高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我辖区安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作
一是会议发动,统一思想认识。为落实信安委的工作部署,按照要求,8月8日,我队召开了高规格的打非治违集中行动动员大会,对集中行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排。全队上下形成了“打非治违”的共识,坚定了“打非治违”的决心和信心。
二是按计行动,工作有的放矢。依据全市集中行动工作方案,我队认真研判形势、找准问题症结,分析工作利弊,结合实际制定了本辖区集中行动工作方案,按照方案,有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。
三是联合行动,统一协调。为及时掌握集中行动进展,切实解决工作难点问题,促进工作有效开展,由区安委办牵头,我公安与工商,质监,交通运输等密切配合,统一协调,组成联合执法行动组,对辖区烟花爆竹“打非治违”进行拉网式排查。打击了无证无照非法生产、买卖、储存、运输烟花爆竹行为,重点打击了非法生产、储存烟花爆竹窝点。
二、取得的成效这次“打非治违”专项行动
我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共查处小烟花爆竹销售点2个,烟花爆竹直销处3个,其中无证无照经营的2家。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各销售点及其工作人员的安全意识。
2、多数销售点能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的销售点,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
三、存在的主要问题及努力方向
1、企业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
2、少数销售点与检查组打游击,不配合,态度不正确。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我辖区安全生产工作稳定好转。
4月份以来,按照市中街道办事处市中发文件安排部署,我社区积极行动,紧密结合工作实际,加强对辖区内安全生产的监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,对安全生产领域检查6次,查处隐患0处,现将老城社区“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
1、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的.动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我社区高度重视,采取一系列措施进行安排部署。一是快速动员;召开了“打非治违”专项行动会议,传达贯彻学习了有关文件和会议精神,社区主任对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是落实工作责任;为确保专项行动落到实处,将工作责任层层落实到位,认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。
2、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据“打非治违”安全生产中较为突出问题,进行细化和分解。
3、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我社区将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规行为,限期整改。
4、坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行重点复查,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、下步打算
1、进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、宣传栏等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的舆论氛围,使这项工作深入人心,增强安全意识。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,在社区开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
3、进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化安全生产监督检查,把打非治违专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
根据XX县安全生产委员会办公室《关于关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神,我镇及时成立机构,制定《永兴镇人民政府关于集中开展安全生产领域打非治违执法专项行动的通知》,按照县人民政府统一安排,从20xx年6月中旬至12月底进行严厉打击非法违法生产经营行为专项行动,通过专项行动切实解决因非法违法生产经营行为造成的安全生产突出问题,实现全镇经济形势持续稳定好转。现将我镇开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法专项行动情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇始终把安全生产工作放在重要的议事日程,采取了扎实有力的措施抓安全生产, 及时研究部署并成立了由分管副镇长为组长及镇安办、镇国土所和相关部门人员为成员的“打非治违”领导小组,办公室设在镇安办,负责日常工作,明确了“打非”目标、要求、方式等,实行“一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的工作机制使全镇打击安全生产非法违法行为专项工作有条不紊地进行。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”工作取得实效,我镇制定并下发了“打非治违 ”专项行动实施方案,为工作开展提供了依据。在镇、村干部会议上对全镇打击安全生产非法违法行为专项行动工作进行了专门部署和安排,主要领导对该项工作进行了重点强调,“打非治违”要做到二个结合:一是将“打非治违”专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合。由分管领导亲自带队,对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。
三、强化宣传,营造声势
采取张贴标语、悬挂横幅、召开会议等形式, 广泛宣传“打非治违”专项行动, 调动广大群众参与“打非治违”专项行动的积极性, 让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。
四、突出重点,整体推进
一是对全镇非煤矿山进行全面检查。检查是否证件齐全;特殊工种是否足额配备;各项安全管理制度是否健全;各个环节的安全隐患是否排查整改到位;是否越层越界非法生产等;
二是对辖区内的10余家鞭炮销售点进行了地毯式清查,重点整治无证非法生产、经营、运输、储存或超许可范围生产经营等违法违规行为;
三是对道路交通运输行业“三无”车辆的查处打击,重点加强客运车辆、学生接送车、农用车辆的管理和对无牌无证车辆的清理打击;
四是对加油站、液化气站及人员密集的公共场所的安全防范措施和安全隐患进行全面检查;
五是对街道建筑和农村民房建设安全进行全面清理、清查、登记,并落实了安全监管责任。
通过专项行动的检查,我镇无非法生产和重大安全隐患现象存在。在检查中对各非煤矿山存在的安全隐患已督促各企业整改到位。对其它安全生产领域自查发现的3条安全隐患,已分别提出了整改意见。
五、下步工作方向
永兴镇打非治违工作将继续严格按照工作方案,多部门配合对辖区非法违法行为进行深入的排查整治,及时纠正非法违法行为,认真治理违规违章行为,消除安全隐患,及时上报专项工作情况报表,争取支持对重点区域、企业存在的重点问题进行打击整治。
X月XX日全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和X月XX日XX市安全生产工作会议后,我局领导高度重视,根据省、市、县政府关于“打非治违”专项行动的部署,开展了以强化企业安全生产主体责任落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的“打非治违”专项行动,现将工作情况总结如下:
一、领导重视,周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处,我局领导高度重视,成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组,抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组;召开专题会议,制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等,并印发至各镇、园区、重点企业,要求按照方案认真组织自检、自查。
二、加强宣传,层层动员
在“打非治违”专项行动期间,我局充分利用电视、广播、手机短信、气象大喇叭等宣传平台,通过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式,借助政务公开日、“安全生产月”咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各镇、各企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动。累计短信宣传范围达7000多人次,发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张,培训企业人员400余人,企业参与竞赛人员达3000余人,营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击,突出重点
我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查,对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,共打击非法违法生产经营建设行为423起,其中违反建设项目安全设施 “三同时”规定的11起;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的42起;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的.6起;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的3起;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。
在全面排查打击的同时,我们重点突出危化品和烟花爆竹行业领域,对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行;存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产;末进行危险化学品重大危险源辨识,未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案;存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营;违法经营***或含有氯酸钾烟花爆竹等非法违法行为实施打击,共检查危化品和烟花爆竹企业89家,出动执法人次711,打击非法违法生产经营建设行为108起,为规范我县危化品和烟花爆竹领域安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。
四、注重结合,确保实效
在本次专项行动中,我们将“打击治违”工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来,并按照专项行动时间安排稳步扎实推进,注重实效。
一是加强安全生产隐患排查治理,各检查组严格按照月执法监察计划开展监察,共检查企业654家次,排查治理各项事故隐患524项。
二是加强联合执法,与县住建、交通、工商、质监等部门联合对我县辖区内10家城镇燃气企业进行了专项检查,发现3家已关停燃气企业均按要求进行了关停,确实不再经营;发现的经营企业安全教育不到位、从业人员无证上岗、违规建设、特种设备未检测等问题,县直相关部门均下达了限期整改指令书,同时对1家气瓶许可证到期的企业进行了暂扣燃气经营许可的决定。
三是进一步推进安全生产达标工作。目前,我县危险化学品生产企业17户全部进行了危险化学品安全生产达标自评员培训,有5家评审机构深入我县进行咨询指导、评审工作;计划内有31户签订了咨询指导、评审合同,计划外有21户签订了咨询指导、评审合同;生产企业66户签订了安全生产标准化达标工作承诺书;已有5户企业完成了标准化达标。
目前,我局“打非治违”工作进入第四阶段,已顺利通过了市局督查组的督查,下一步将以现有成果为基础,在全县范围做好总结交流,将这项工作深入持久地推进,以加快形成严格规范的安全生产工作秩序,坚决遏制和有效防范生产安全事故发生,促进全县安全生产形势稳定好转。
我乡收悉邻安办发[20xx]61号及邻安办发[20xx]12号文件精神,即关于印发《邻水县20xx年集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知后,乡上高度重视,立即于8月18日组织召开了党政办公会,研究部署我乡贯彻落实方案,积极投入此项工作之中。现将开展落实工作情况予以汇报:
一、周密安排,制定方案,广泛宣传发动。
8月18日我乡针对我乡实际召开了党政办公会,制定了工作方案,成立了以政府乡长任组长,党委副书记同志、政府副乡长同志任副组长,各部门负责人为成员的“六打六治”打非治违专项行动领导小组,下设办公室于乡安办,由安办工作人员负责此项工作的协调开展。8月19日组织召开了村社干部、各部门负责人及政府主体工作人员会议,传达贯彻了县上、乡上关于打非治违“六打六治”的工作方案和相关精神。并进行了广泛宣传发动。之后各部门积极开展了针对各自具体行业的自查自纠工作,并立即进行整改。
二、集中打击,重点检查,强力遏制非法违法行为。
我乡在集中打击整治阶段(即9月—11月底)联合工商、派出所、卫生院、国土、农技、畜牧、安办等部门分别对道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、食品药品及“三合一”、“多合一”场所进行3次集中检查打击。查纠道路交通违法行为40起,教育39期,处罚1起。按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求开展集中打击,起到了良好的震慑作用。乡安办、交管办除开展联合执法外,每逢赶场日都要上路、上街开展巡查、整治,将非法违法行为消除在萌芽状态。
三、完善机制,巩固成果。
通过“六打六治”打非治违专项行动的开展,我乡完善了各行业的基础台账信息,进行了动态管理。特别是道路交通管理方面,实现了人、车、证的统一。
四、主要存在的问题。
(一)存在问题:
1、道路交通管理方面因人员不履专职,人员配备不齐,执法力量薄弱。
2、车辆超载、违章载客不配合检查,冲关现象屡有发生。
(二)措施和建议:
1、配强交管办工作人员,提升执法力度。
2、建议交管办工作人员实行上级业务部门归口管理。
按照《南兴大桥安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求,项目部制定了《南兴大桥“打非治违”专项行动检查表》,各班组已按照项目部要求对照“检查表”开展了自查,对排查出的问题进行整改。现将我项目部“打非治违”专项行动工作情况汇报如下:
一、总体情况
(一)对安全生产“打非治违”专项行动的安排部署
接到集团公司《安全生产“打非治违”专项行动工作方案》后,我项目部高度重视,一是将集团公司文件在全项目部范围内进行了转发并提出了具体要求,二是编制下发了我公司《关于开展“打非治违”专项检查工作的通知》和《南兴大桥“打非治违”专项行动检查表》。各班组已于6月30日前按照公司“检查表”开展了“打非治违”专项行动。
(二)明确了工作重点
此次检查主要是围绕集团公司“方案”所要求的安全生产责任制落实、机构及人员配置、持证上岗和制度执行、安全费用提取、违法分包、应急管理等十七项重点内容,结合“安全生产月”活动在各施工现场开展自查自纠,以此来推动各项工作的落实,不断提高公司整体安全管理水平。
二、实施情况
(一)按照文件要求,基层各班组已对安全生产“打非治违”专项行动进行了周密的安排和部署,制订了安全生产“打非治违”专项行动实施方案,建立安全生产“打非治违”专项行动责任制,对本单位安全隐患进行了排查摸底,组织了起重机械、模板、脚手架及汛期施工等专项安全检查,对排查出的问题和隐患进行认真整改。
(二)各基层单位通过召开会议、下发文件及利用项目局域网等形式对此次活动进行广泛宣传,使广大职工了解和掌握此次安全生产“打非治违”专项行动的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求,起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
(三)各班组按照公司下发的《安全生产“打非治违”专项行动检查表》对安全生产承诺制、新入场人员安全培训、施工分包安全管理、安全生产费用提取和使用、脚手架搭设规程、规范执行情况以及施工用电管理等内容进行了自查。此阶段检查,共查出管理方面和现场方面问题和隐患30余项,已全部进行了整改。
(四)项目部按实行领导班子成员轮流深入本单位现场对作业活动进行全过程的安全生产带班管理。按照公司“打非治违”专项行动和“一岗双责”安全生产领导责任体系重点工作要求,在带班期间重点检查、纠正作业场所出现的“人”的不安全行为和“物”的不安全状态以及现场管理缺陷等情况,督促事故隐患的整改。对现场“打非治违”工作中发现的问题填写《安全生产领导带班巡检记录》,建立起领导干部安全生产现场带班长效机制。
三、存在的问题
(一)管理环节方面:部分管理人员对“打非治违”工作认识不足,安全责任意识差,安全观念、风险意识还较薄弱。主要表现在:作业指导书和安全措施编制、安全技术交底针对性、操作性不强,存在一些照搬现象,不能全方位指导现场安全文明施工。
(二)施工现场方面:安全设施标准化落实工作还需进一步加强,人员违章现象还未完全杜绝。主要表现在:个别现场安全设施设置未全部按公司标准化要求设施,现场施工电源、脚手架、起重工器具在使用过程中
管理不到位,人员安全带低挂高用、不系帽带、流动吸烟等违章现象时有出现。安全巡查、旁站监督、作业前安全验证检查等日常工作没有完全按照公司要求开展。
四、下一步工作计划
(一)进一步加大对安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度,组织各项班组认真领会此项活动的重要性和必要性,作到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实的把安全生产“打非治违”专项行动摆到日常的管理工作中去,继续夯实安全职责,严格落实各项安全措施,确保安全生产“打非治违”专项行动达到预期的效果。
(二)抓好安全基础工作。项目部在各班组组织召开项目领导班子专题会,交流安全管理环节存在的问题,进一步明确项目部各级领导和职能管理部门安全生产“打非治违”专项行动中的安全职责,进一步落实班组各级管理人员的分级把关作用,确保“打非治违”各项工作落实到位。
(三)认真开展专项检查。项目部将开展工程现场的安全评价和项目间安全交叉互查活动。开展专业、专项安全检查工作。通过检查,落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。深入生产一线检查督促,对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位和个人给予停工整顿,限期整改逾期仍不能满足要求的将责令其退出现场,消除作业风险和存在的问题,促使各基层单位警钟长鸣,防患于未然。
(四)要严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用,确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中,不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。加强工程现场安全防护工作,切实落实各项人身安全防护措施,确保安全围栏、孔洞盖板、安全通道的设置符合规定。高处作业现场和作业人员上下通道必须设置便于悬挂安全带的防坠落装置或安全带挂点。
(五)加强与基层单位的信息沟通,及时掌握基层单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度,及时总结安全生产“打非治违”专项行动的经验做法和成效,对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析,制定针对性措施认真整改,杜绝同类问题的再次发生,确保公司安全生产稳定局面。
__日全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和__日_市安全生产工作会议后,我局领导高度重视,根据省、市、县政府关于“打非治违”专项行动的部署,开展了以强化企业安全生产主体职责落实、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、规范安全生产法治秩序为目标的“打非治违”专项行动,现将工作状况总结如下:
一、领导重视,周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处,我局领导高度重视,成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组,抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组;召开专题会议,制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点资料和时光步骤等,并印发至各镇、园区、重点企业,要求按照方案认真组织自检、自查。
二、加强宣传,层层动员
在“打非治违”专项行动期间,我局充分利用电视、广播、手机信息、气象大喇叭等宣传平台,透过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式,借助政务公开日、“安全生产月”咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各镇、各企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动。累计信息宣传范围达7000多人次,发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张,培训企业人员400余人,企业参与竞赛人员达3000余人,营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击,突出重点
我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查,对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,共打击非法违法生产经营建设行为423起,其中违反建设项目安全设施“三同时”规定的11起;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的42起;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不贴合规定要求的6起;隐患排查治理制度不健全、职责不明确、措施不落实、整改不到位的3起;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。
在全面排查打击的同时,我们重点突出危化品和_业领域,对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未透过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行;存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产;末进行危险化学品重大危险源辨识,未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案;存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营;违法经营***或内含氯酸钾_非法违法行为实施打击,共检查危化品和_业89家,出动执法人次711,打击非法违法生产经营建设行为108起,为规范我县危化品和_域安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。
四、注重结合,确保实效
在本次专项行动中,我们将“打击治违”工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来,并按照专项行动时光安排稳步扎实推进,注重实效。
我市快部署、快组织、快行动,组织全市各级各部门从8月下旬至11月底,在全市范围内扎实开展安全生产“打非治违”专项行动。现将我市安全生产“打非治违”专项行动工作总结如下。
一、基本情况
截止11月下旬,我市共组织督查组452个,出动执法人员2430余人次,检查企业5252家,排查隐患4012个,己整改到位3825个,责令停产整顿企业87家,关闭非法生产企业71家,抓捕涉嫌犯罪人员46人,实施经济处罚122、35万元,安全生产“打非治违”工作取得了明显成效。总结起来,主要有以下特点。
(一)迅速行动,切实抓好“打非治违”的动员部署。自国务院和省政府部署安全生产“打非治违”专项行动以来,我市高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。8月12日,省里打非治违专题会议结束后,市长龚武生专题听取了的汇报,并于8月20日市政府组织召开了全市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议,对全市安全生产“打非治违”专项行动进行了专题部署,会议传达贯彻学习了国务院、省政府有关文件和会议精神,副市长刘尤碧作了重要讲话。会议认真分析了非法违法生产经营的危害性和存在的原因,对“打非治违”进行了重点部署,要求各级各部门将“打非治违”作为当前的一项重要工作抓实抓好。12月份,在全市第三季度安全生产形势分析会上,市政府又重点部署了打非治违第三阶段的工作。全市13个县区、管理区在市政府会议结束后,紧接着相继召开了会议进行部署,市直有关部门随后相继召开部门党组会和局务会,进行了传达和专题研究。蓝山县、祁阳县政府主要负责人亲自主持召开全县“打非治违”工作会议,要求抓实抓好专项工作。二是精心制订方案。市安委会于8月17日制定下发了《永州市安全生产“打非治违”专项行动实施方案》(永安〔20__〕15号)文件,明确了集中整治行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求。8月23日,市安委办下发了《关于推进全市安全生产“打非治违”专项行动有关工作的通知》(永安办[20__]33号)文件,对推动和做好专项行动工作又提出了具体要求。各县区、市直有关部门根据各自监管的实际,制定了切实可行的工作方案,祁阳县将工作任务分解到各县级领导和各部门,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚宣传氛围。我市迅速将全国、全省打非治违专项行动贯彻落实了基层单位,利用各种新闻媒体进行宣传,永州日报刊登信息28条,永州电视台播放新闻12次,永州安全生产网发布32条,创办安全生产“打非治违”专刊7期,各地通过召开会议、宣传标语等形式,在全市上下形成了“打非治违”的浓厚氛围。如市质监局、市交通局在局大厅电子屏上每天连续滚动播放“打非治违”工作,在打非治违工作简报上进行宣传。
(二)明确职责,落实“打非治违”工作责任。
为确保该项工作落实到实处,市政府将工作责任层层进行了落实。实行行政首长负责制。我市明确了以县区(管理区)和乡镇为“打非治违”的主体责任,实行政府和部门行政首长负责制。市政府督导组(牵头责任单位)对督导的县区实行包干督导。各相关职能部门认真履行法定的安全监管职责,落实“打非治违”的有关工作。蓝山、宁远、江华县政府与市直各部门和乡镇一把手签订了“打非治违”责任状。实行综合包干督导制。我市组建了由市直部门牵头的11个综合督导组,每个综合督导组包干督导1-2个责任县区进行包干督导,各综合督导单位,不仅要抓好本系统本部门的“打非治违”工作,还要对被督导的县区开展专项工作情况进行包干督导。各县区参照省市的做法,都相继组建了综合督导组和专项检查组,对各乡镇和重点企业进行包干督查。实行专项检查负责制。为确保重点行业领域专项工作取得成效,市直负有安全生产监管职责的部门都组建了专项检查组,明确了打非治违的工作职责和执法内容,据统计,全市共组建215个专项检查组,其中市直34个单位组建了51个,各县区组建了164个,市安监局组建了烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品3个专项检查组,每个检查组制定了详细的检查方案。祁阳县对全县12个重点行业领域的打非治违工作,都组建了由县政府分管副县区任组长,主管部门一把手任副组长,各有关部门和乡镇负责人为成员的专项执法小组。
(三)突出重点,严厉打击非法违法生产经营建设。
全市各级各部门根据省里“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,对非法违法生产经营建设行为进行了重点执法,各重点行业、重点地区的生产秩序进一步得到了规范。
煤矿领域。市、直区煤矿部门对全市各级煤矿进行安全检查,重点检查了煤矿安全生产主体责任是否落实;学习贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》情况;安全生产“打非治违”专项行动开展及进展情况;煤矿从业人员安全教育培训执行情况;煤矿防治水工作是否落实;井下是否使用国家明令禁止非阻燃电缆、馈电开关、非阻燃风筒等淘汰设备;矿井通风系统是否可靠,瓦斯巡回检查制度是否严格按照“四对口”要求执行。通过听取汇报,查阅资料,进入井下作业点现场排查,共发现危及安全生产的隐患226条,及时整改203条,限期整改23条。对存在重大安全隐患的矿井下达了执法文书,责令停产整顿,并要求矿方要落实责任、人员和整改措施,限期整改。到11月12号全市各类煤矿共投入隐患整改资金567万元,213条安全隐患得到了整改,对一时难以完成整改的,要求各级各部门和煤炭企业要落实安全措施,安排专人负责盯守,严密监控,确保了我市国庆期间煤矿安全生产工作,切实扭转我市煤矿安全生产的被动局面。
非煤矿山领域,市国土、公安、安监、工商等部门切实加强协同配合,严格按照国家、省市有关政策,统一审批准入条件,凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件的,一律不予审批颁证。公安部门严格民爆物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《爆破作业单位许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全初步设计未经安监部门审查通过的,一律不审批提供民爆物品,从源头上打击非法开采的问题。市、县区组织国土、煤炭、安监、公安、锰整办等部门联合开展了打击非法开采锰矿、煤矸石专项行动,关闭矿山46家,捣毁采矿工棚23个,砸毁挖机21台、洗矿机22组,遣散洗矿人员170余人,没收抽水机270余台、柴油机16台、电动机12台。
烟花爆竹领域,重点整治无证非法生产、经营、运输、储存或超许可范围生产经营及生产经营企业“四超两改”“三违”等违法违规行为,在市、县区、乡镇三级安监部门的共同努力下,通过前阶段的打非治违专项整治行动,烟花爆竹领域“打非治违”行动取得了实效。全市组织执法行动512余次,出动执法人员900余人次,检查企业823家,发现隐患1224处,责令停关整顿117处,关闭淘汰生产经营单位51家,抓捕非法生产经营户户主31人,经济处罚40万元。其中,蓝山县成功捣毁了“6·12”事故犯罪嫌疑人廖昌庆等人开办的非法爆竹厂房40余间,有效震慑了非法违法生产经营建设行为。祁阳县已责令51家生产经营单位停产整顿,对23家不符合安全条件的生产经营单位进行了关闭取缔;依法治安拘留非法生产经营业主12人,刑事拘留2人,有力地震撼了一些非法违法生产户的嚣张气焰。
危险化学品领域,各县区由安监局牵头,组织商务、公安、交通、工商、消防等部门,深入乡镇(街道)、村(居委会)和企业,集中开展了危险化学品“打非”专项行动,对全市成品油、农药、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存、运输单位进行了全面排查。重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置的从业单位。重点查处不具备安全生产基本条件、不符合有关资质要求的危险化学品从业单位;查处非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人,打击各种利用危险化学品从事各种违法犯罪活动的行为。对危险化学品生产、储存和使用企业,凡不符合《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》规定,未经有关许可审批,擅自从事危险化学品生产经营活动的,坚决依法取缔打非。全市组织执法行动65余次,出动执法人员300余人次,检查企业和经营单位265家,发现隐患260多处,责令停关整顿40处,关闭淘汰生产经营单位19家,抓捕经济处罚12万元。
交通运输领域,全市交警、交通部门积极开展道路交通专项整治行动,严厉打击违规违法行为,查处各种违章作业车辆2400台次,查处无证无牌车辆857台次,报废车辆128台,农用车非法营运450人次,同时加大了对乡村公路桥梁的巡查力度,排查出道路安全隐患54处,桥梁安全隐患18处,目前已全部悬挂了危险警示标志。8月份,市交通、交警、安监、教育部门联合组织人员,对我市事故多发、群众反映强烈的永连公路全线的道路交通安全设施逐点进行了排查,市政府将永连公路沿线340处道路交通安全隐患按管理权限和管理辖区,分别向市公路局、零陵区、双牌县、宁远县、蓝山县进行了交办,到12月底,全市共投入整治资金1500余万元,全面进行了整治。
建筑施工领域,市规划建设部门对中心城区所有在建项目进行了一次彻底清查,将“20__年以来竣工验收备案的工程项目131个”以及“20__年—20__年受监项目监管信息登记202个项目”(包括:质安受监、施工许可证发放、竣工验收三大块)全部公示在《永州日报》上,接受社会舆论监督;对没有办理相关法定建设手续的项目及时函告市房产部门不予办理房屋产权登记;对中心城区违法违规、规避政府监管的项目进行了专题调研,调研报告己报送市人民政府及有关部门,争取得到政府和相关部门的大力支持,加大对违法违规项目的管理和处罚力度;督促建设、施工、监理单位全面深入开展自查自纠工作;对辖区内的非法违法行为进行全面排查,对检查出来的问题逐一登记,建档立案。其中,市本级建筑施工初步查出非法违法生产经营建设单位120余家。
民用爆炸物品领域,市公安局开展了涉枪涉爆专项行动,通过全面排查,重点整治蓝山新圩等非法制造爆炸物品、非法买卖、私藏爆炸物品和涉爆案件多发以及存在非法小煤窑及其他非法矿山问题严重的重点地区,确定涉爆重点地区19个、涉爆重点人员77名,对52家未取得安全生产许可证的非煤矿山企业停供了火工品。全市共收缴非法民爆物品22公斤、***130米。
人员密集场所,市县区消防部门开展了火灾整治、灭火救援、消防宣传三个专项行动,对公共娱乐场所、易爆易燃场所基本情况,逐一进行了摸底登记,建立健全隐患台帐和档案,做到底子清,情况明,有针对性地制定了消防安全监管措施,督促各单位限期对安全隐患进行整治。全市各级消防部门共组织检查组14个,出动检查人员84人次,检查单位162个,排查火灾隐患170个,责令立即改正15处,限期整改2处。
特种设备领域,市质监系统以打击特种设备非法违法生产经营为主要内容,组建由特设科、特设稽查队、特检所共35人的3个专项执法检查队伍,负责零、冷两区特种设备的检查。并成立二个督查组,分南北两线对全市13个县区质监系统的“打非治违”工作进行综合督查。对全市的特种设备分别轻、重、缓、急安排进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为,发现特种设备有非法违法、违规违章行为的,都下发了《特种设备安全监察指令书》或《责令改正通知书》。全市共排查特种设备安全隐患912处,下达《特种设备安全监察指令书》76份,提出整改意见131条,纠正违章行为191人次,查封设备12台。市质监局特设稽查队对滨江公园、潇湘平湖使用的无证制造的7台大型游乐设施,东安县局对东安县人民公园使用的4台大型游乐设施进行了立案查处并实施了查封。
(四)多管齐下,将“打非治违”专项行动推向深入。
一是与日常工作相结全。为严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,市安委会要求全市各级各部门各单位将打非治违与国庆节安全生产大检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法生产经营行为,要依据有关法律法规,予以严厉处罚,该停产的停产,该关闭的关闭;对在国庆期间发生的生产安全事故,一律严厉查处,并在新闻媒体上予以曝光。二是开展回头看。11月份的`工作,以深挖深查、补漏补缺、严打严整为主。突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业和领域,突出三季度事故多发的地区,切实加强组织领导,继续深入开展“打非治违”专项行动。前段工作不实不深不细效果不好的,进行再动员、再部署,加压升温补火;对已经发现的问题,特别是省安委会办公室暗访组发现并交办的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势。三是开展联合执法。自开展打非治违工作以来,市县区组织公安、国土、安监、交通等部门开展了3次大的联合执法行动,对零陵区、冷水滩区采锰严重的地区和煤矿超深越界非法违法行为进行了联合执法。
(五)强化督查,确保“打非治违”专项工作取得实效。
为确保专项行动取得实效,全市各级各部门组织了综合督查组和专项督查组,对打非治违工作进行了全面督查。在整个阶段中,市政府组织了11个综合督导组,即由市安监局、市国土资源局、市规划建设局、市煤炭行管办、市质监局、市水利局、市公安局、市交通局、市消防支队、市公安局交警支队、市监察局为督导责任单位,分别对全市13个县区(管理区)安全生产“打非治违”专项行动的整个开展情况进行督促指导。各督查牵头单位在打非治违的三个阶段中,每个阶段初对督导的县区进行了督查,每次督查后,都有督查小结,市安委办对综合督查的督查情况每次都召开了会议,进行调度,确保督查工作不走过场。市直各单位根据各自的打非治违工作任务,共组建了12个专项督查组,各县区成立了52个综合督查组,对各级各部门各生产经营单位的打非治违情况进行了全面的督查。
二、存在的主要问题
1、个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对“三违”行为管理不力,日常安全管理资料不完善、不健全。今年以来发生的几起道路交通较大事故,大部分都是由于客运企业主体责任落实不到位,安全管理和安全教育不到位。
2、从业人员的安全意识淡薄。一些行业和领域的从业人员,安全意识淡薄,违章操作。在建筑施工和其他行业领域中,存在从业人员劳动防护用品佩带不到位、职业职业病危害预防措施不到位等问题。在道路交通行业,一些驾驶人习惯性违法行为仍时有发生,由此导致事故发生。
3、少数县区和部门打非治违措施乏力。一些县区和部门对打非治违工作认识不到位,措施不硬,打击不力,致使个别地方和领域非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
三、下阶段工作打算
1、进一步深入贯彻安全生产法律法规,落实主体责任。
在前段开展安全生产宣传学习的基础上,进一步督促全市各级各部门对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省委省政府关于安全生产有关重要文件和《湖南省安全生产条例》等法律法规和政策的学习贯彻落实力度,开展对宣贯的专项检查。督促全市各生产经营单位进一步落实安全生产主体责任,加强安全管理,规范安全生产秩序,预防生产事故。加强对行业主管部门的督促指导,促进行业安全监管工作不断加大得到加强。督促全市各级各部门将安全生产“三个一课”开展好,提高全社会的安全生产意识。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式,将“打非治违”专项行动的宣传工作抓牢抓实,营造和保持有利于严厉打击非法违法生产经营建设行为的社会舆论氛围,使“打非治违”工作的决策部署和政策措施深入人心。
2、进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织全市各级各部门开展安全生产“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪督办,对己关闭或采取强制措施的企业,加强监控,确保不反弹。对事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制事故。结合元旦和春节安全生产大检查,进一步严厉查处各类非法违法生产经营建设行为。
3、进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。各级各部门要进一步落实市委、市政府有关省委省政府三个重要文件的配套措施,健全完善协同联动、联合执法机制,强化安全生产执法,把依法打击非法违法生产经营建设行为制度化、规范化、经常化,不断巩固打非治违成果。
一、加强领导
学校是培养人才的基地,学校平安稳定事关千家万户,事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全“打非治违”工作领导小组,由任组长,、任副组长,成员由学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标,组织对学校安全工作教育检查。
1、认真落实《关于开展“打非治违”专项行动工作意见》,完善各种安全制度,做到有章可循,按制度办事;
2、对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查,对所查的内容做好记录,发现问题立即进行了解决。
二、落实安全制度
1、学校建立行之有效的安全措施,实行领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
2、全体教师签订了《安全工作责任状》,实行“一岗双责”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相结合,确保了学校财产的安全。
3、学校严把门卫的出入登记工作,校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校,特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事,确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度,实行24小时值班制,确保学校无安全事故。对学校周边环境进行治理,清除周边环境的不安全隐患。
三、广泛发动,营造氛围
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式,充分发挥各种宣传平台的作用,拓展宣传广度,延伸宣传深度,动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作,为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强安全教育
1、利用国旗下讲话、安全专题会议、团队会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育,利用案例进行正反两方面的教育,以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地,定期出版墙报、专栏,通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中,保证学生受教育面达到100%。
2、坚持学生路队制度,从小培养学生讲秩序,讲文明的好习惯,让学生时刻牢记交通安全,同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,有效地避免和预防意外伤害。
3、在各学科教学中,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中,我们还特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加集体活动时,要进行安全教育、组织纪律教育,做好预防保护。
4、加强学校食品卫生安全管理,经常对食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间和食品留样等进行检查。组织食堂工作人员观看有关视频,加强学习。
5、加强对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施,特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练,提高师生的自我防范意识能力。
6、加强学生接送车辆管理,开学初,我们发放了《告乘车学生家长书》和《告家长书》,把乘车学生家长、学校应该履行的义务和责任都明确写清楚,使双方都能根据各自的义务和责任做好本职工作。对全体学生上放学交通方式进行了调查为了加强不乘车学生家长接送车辆的管理,我们针对现状,还发放《致学生家长的一封信》,明确规定学生家长在接送学生的时候车辆停放的位置,做到有序停放,这项工作得到了学生家长的支持和配合。同时也要求学生家长教育子女,不要乘坐无资质的营运车辆。对少数学生家长用三摩等交通工具接送的现状,我们一方面与家长当面进行交流,告知其利害关系,另一方面我们向有关部门反映,请他们出面帮助解决。同时与每一位乘车学生家长签订《协议书》,进一步增强双方的安全意识,确保学生接送的安全。
在遇到节假日、作息时间调整的时候、以及期末考试等情况,我们拟定通知下发到每一位学生家长、使每一位学生能按时到校上课,保证正常教学秩序的开展。
五、加强监督,严格问责
在开展专项整治行动期间,学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用,设立举报电话、信箱,进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道,充分发挥学校工会组织的作用,依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权,确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时,把“打非治违”与作风建设紧密结合起来,加强思想政治教育,使全体教职员工牢固树立安全意识,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的',严格依法依纪严肃责任追究。
自开展打非治违专项行动以来,我乡严格县委、县政府精神要求,切实加强组织领导,突出工作重点,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,加强领导,制定活动方案
我乡及时召开了打非治违专项工作会议、村组干部会议,深化认识,统一思想,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了打非治违专项行动领导小组和行动小组。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员一岗双责的责任。对全乡16个隐患点实行了一名领导、一套人马、一个实施方案、一抓到底的工作机制。
二、精心组织,讲究实效,做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,做到上下互动,干民积极参与的良好局面,我乡紧紧围绕《实施方案》要求,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全乡6个村集中宣传了打击非法生产烟花爆竹、非法开采等相关通告,并发放宣传资料千余份,为打非治违集中行动营造良好的'舆论氛围。乡党委、政府建立了值班巡查机制,要求全乡干部深入到村组和群众中去,及时掌握非法违法生产动态,对专项行动的进展情况、查处结果及时上报,进行公布,处理到位,并建立好隐患排查档案。同时,设立举报信箱,公开举报电话(0000000),专人负责收听举报电话,对群众的来信来访来电认真进行接待和处理,对群众反映的问题在调查核实的基础上,分类进行查处。
三、突出重点,强化措施,确保行动实效
专项行动开展以来,我乡根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,组织相关单位,抽调了素质高、能力强的党员干部组成排查组,分赴全乡各村、各单位,采取下发整改书、,重点对煤矿、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、红食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。截至目前,我乡查处14起违法交通事故,8家违规施工、3家消防设施不到位,共依法下发整改通知书11份。
四、下一步工作打算
我乡将继续深入开展联合大检查工作,加大巡查力度,发现一起打击一起,做到边检查、边整改,对达不到限期整改的,坚决上报有关部门依法予以处罚,并对已检查过的企业单位进行相关教育,建立推行定期回访制度。同时,结合这次专项行动,深入开展安全生产法等方面的法制宣传教育活动,坚持正面宣传,维护社会稳定,力争此次专项行动深入扎实地搞好,不留死角,达到预期效果
根据桐梓县安全生产监督管理局《关于印发桐梓县安监局20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》(桐安监通[20xx]39号)文件要求,我公司高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全公司范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我公司安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,我公司成立了以矿长为组长,分管安全生产工作的副矿长为副组长,各科室、区队负责人等部门负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,安全科长刘纪川任办公室主任,负责全公司“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我公司制定下发了《20xx年安全生产“打非治违”专项行动及实施方案》,召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署。一是制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明;二是营造深厚氛围。我公司进行大力宣传,悬挂横幅、张贴标语,形成了浓厚的宣传氛围;三是强调“打非治违”要做到三个结合:将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。四是开展专项检查。对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的严厉打击的高压态势。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成 “闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,通过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了企业及其工作人员的安全意识。
2、多数施工单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
四、存在的主要问题
1、个别从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
2、少数从业人员与检查组打游击,不配合,态度不正确。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我公司安全生产工作稳定好转。
根据分公司安委会安排,大港站高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,认真落实,在全站范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了大港站的安全生产。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,大港站成立了以站长为组长,分管安全生产工作的生产站长为副组长,安全、电气、工艺设备、运销计量等各专业技术员及运行班长为成员的“打非治违”工作领导小组,负责大港站“打非治违”专项行动的'自查整改工作。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,分公司制定下发了《济南输油分公司“打非治违”专项行动实施方案》,按照方案要求,大港站召开了全站“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、活动开展情况
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共检查承包商工程项目4个,车辆检查5台,站内安全生产综合检查1次,对特种设备检定,员工从业资质证件有效期、消防管理、应急预案演练等方面也进行了认真检查。
通过本次“打非治违”及安全生产大检查,进一步加强了站内人员的安全意识。但同时也发现了一些问题,一是站队安全标识现状与安全目视化管理规定及安全标识管理规定的相关要求存在差距(打非治违活动检查表第五大项———安全标识管理),二是大港站无专职安全保卫人员。
大港站“打非治违”行动取得了一定成效,但与上级的要求还存在一定的差距,安全生产形势不容懈怠。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的问题积极跟相关科室沟通,确保大港站安全生产工作稳定发展。
按照《关于印发的通知》文件精神的要求,我镇党委、政府高度重视该项工作,组织镇安全生产办及相关部门认真开展,取得了一定成效,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,目标明确
为确保“打非治违”专项行动取得成效,镇政府成立了“打非治违”专项行动工作领导小组,负责“打非治违”专项行动工作的指挥、部署、协调工作,及时研究解决专项行动的热点、重点、难点问题。大力宣传“打非治违”专项行动的重要意义,鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患,坚持以预防为主,以加强监管、落实责任为重点,强化整治措施,迅速掀起“打非治违”工作高潮。
二、突出重点,打击到位
根据“打非治违”专项行动要求,结合我镇实际,开展了针对烟花爆竹、在建工程、交通运输、危险化学品、人口密集区和安全生产重点单位作为此次专项行动的重点,着力打击各行业和领域内的非法违法生产经营行为。特别是对烟花爆竹经营户、加油站点进行了一次详尽的摸排。此次专项行动,我们既全部摸排,又重点治理,既打“预防针”又打“消炎针”,起到了很好的教育引导作用。
三、严格纪律,标本兼治
通过“打非治违”专项行动的深入开展,找出了安全生产过程中存在的薄弱环节,对少数体制、机制不健全、安全投入十分不到位的单位提出了整改措施,并限期要求其落实到位,帮助企业或单位进一步完善了安全生产各项规章制度,完善了技术保障体系,全面推进了企业、单位的标准化建设,从而营造出良好的生产经营秩序,确保了生产安全。
四、存在问题
1、因无执法权,对违规单位无法取缔。
2、企业主因单纯追求利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在生产经营过程中容易忽视。
3、少数单位打游击,应付检查,态度不端正。
虽然此次“打非治违”专项行动的开展取得了一定成效,但离上级领导的要求仍有一定的距离,下一步我们将此项工作认真开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击生产中违法违规各项行为,确保人民群众的生命财产安全,推动我镇安全生产工作再上新台阶。
###镇安全生产办公室
20xx年9月5日
根据县安委会安排,我镇高度重视危化品和烟花爆竹“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全镇范围内开展了扎实有效的危化品和烟花爆竹“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我镇安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副镇长为副组长,镇派出所、工商所、安办、等部门负责人为成员的危化品和烟花爆竹“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,镇安办负责人任办公室主任,负责全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
为确保危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动取得实效,镇政府制定下发了《XX镇开展危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动实施方案》,召开了全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调危化品和烟花爆竹“打非治违”要做到三个结合:一
是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共查处农药店XX个,烟花爆竹经营店XX个,烟花爆竹库房XX个。
通过本次危化品和烟花爆竹“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过危化品和烟花爆竹“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了经营业主的安全意识。
2、多数经营业主能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
四、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的企业、商户无法取缔。
2、经营业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对经营业主“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
XX镇人民政府
20xx年8月24日
按照全国 六打六治 打非治违专项行动视频会议和《国务院安委会关于集中开展 六打六治 打非治违专项行动的通知》(安委〔20xx〕6号)、《四川省人民政府办公厅关于深入开展安全生产检查督查的通知》(川办函〔20xx〕119号)的部署要求,以及《天全县集中开展 六打六治 打非治违专项行动实施方案》(天安委发﹝20xx﹞3号)文件要求,杜绝安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好发展,我乡结合实际,庚即开展 六打六治 打非治违专项行动工作,现将专项行动工作总结如下:
一、我乡开展专项行动主要举措
1、加强领导、精心部署、落实责任
国家、省、市关于专项行动文件下发后,我乡高度重视,及时贯彻相关精神,并结合辖区实际,成立了我乡 六打六治 打非治违的专项行动领导组。对专项行动工作进行精心部署,制定我乡 六打六治 打非治违专项行动的实施方案,落实相关工作责任,确保此次专项行动取得实效。
2、加强协调、全面宣传、敲响警钟
各村明确工作重点内容,认真开展专项行动工作。加强与相关部门协调沟通。要求各村积极参与配合,层层分解任务。深入宣传发动,报道专项行动工作的先进典型经验,发动群众,强化举报查处,全面敲响警钟。
3、高度重视、开展检查、有序推进
我乡专项行动领导小组,采取 四不两直 的检查方式,定期不定期对各村和相关企业对专项行动工作落实情况进行督查指导,确保专项行动工作责任层层落实、有序推进。
4、标本兼治、汇总总结、提炼做法
及时召开专项行动专题会议,通过汇报和交流的方式,分析专项行动中存在的问题,总结行动取得的成效,并提出解决措施和提炼出好经验法进行推广。结合我乡实际,针对薄弱环节进行了整改,并凝炼出一套符合我乡实际的良好工作举措。
5、落实责任、严肃问责
各村严格落实监管责任,各企业按照各自企业的职能职责,严格落实企业安全生产主体责任。对专项行动期间发生的安全事故查处实行督办制,并及时公布。对企业存在严重非法违法行为或因非法行为造成事故的,按有关规定追究责任。
二、我乡专项行动工作存在的主要问题
1、思想认识还不够统一,对专项行动工作重视不够。没有把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署上,没把专项行动工作摆上突出位置来抓。专项行动方案的实施方案还不够细化。
2、有些村专项行动仅停留在文件、会议和一般性的布置要求,隐患排查不深入、不彻底,自查自纠阶段查出隐患较少。
3、协作配合程度不够好,持续作战能力不够强。在集中开展专项行动的联合执法只有还比较少。
4、对专项行动工作对策建议
要解决专项行动工作中存在的问题,我乡将从以下几个方面下功夫,为全县安全专项行动工作提供有力保障。
(一)强化红线意识,落实安全生产责任
安全生产责任制落实是专项行动一项重要的基础工作,也是抓好专项行动工作一项具有约束力的具体措施。强化专项行动红线意识、不断促进安全生产责任制落实,对做好专项行动工作起到巨大的推动作用。在专项行行动期间,我乡要成立相应督查组,及时对专项行动工作进行检查,对工作中存在责任不明确、措施不力等情况及时纠正,进一步落实 党政同责、一岗双责、齐抓共管 安全生产责任体系。
(二)与时俱进,及时部署
凡事预则立、不预则废 。与时俱进、及时部署专项行动工作,对及时贯彻落实全国、全省、全市关于专项行动工作会议精神,及时了解专项行动工作中我乡存在的问题,并对在专项行动工作中取得良好做法及时进行推广、对存在的问题及下步专项行动工作提出有针对性措施起到良好作用。
(三)加大隐患排查治理的力度
消灭一个隐患,就是预防一个事故,就是增加一份安全 。专项行动隐患排查治理能够确保危害在伤害发生前得到控制,对控减安全生产事故发生有着决定性的作用。因此,我乡要针对专项行动工作的主要内容,结合安全生产大检查和隐患排查治理工作开展情况,按照 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 的要求,定期开展安全大排查,加大隐患查治理力度,对检查中发现的安全隐患逐一登记造册,建立工作台帐,依法限期整改,确保做到 三个结合 、强化 三项措施 、发挥 三个作用 。
(四)加强宣传,提高安全意识
抓好专项行动安全宣传工作,是安全管理工作发展的先导和根本保障,是提高全民安全意识和道德水平的重要手段。各村要大力宣传专项行动工作政策法规宣传,促使生产经营单位和广大人民群众明白安全生产事故的根源,明白开展专项行动工作的重要性和必要性,不断增强安全诚信承诺,确保专项行动工作政策措施深入人心,不断提高企业从从业人员和公众安全生产意识。运用专项行动典型案例开展警示教育,把事故教训传达到相关企业,不断完善安全技术措施,达到 一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患,全县受警示 的效果。
(五)推进重点行业领域整治工作
抓好重点行业领域整治工作,我乡专项行动工作就会迎刃而解,就会取得良好的工作实效。在开展专项行动工作的同时,结合当前开展 除大隐患、防大事故 专项行的动工作情况,深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、农业机械、明爆物品、工矿商贸等重点行业领域安全生产大检查,不断强化监管检查,落实责任,及时排除各类安全隐患。
(六)注重行动效果,凝炼工作举措
结合工作实际凝炼的工作举措,是提升认识与能力的过程,是培养与提升工作的有效途径,能更好地联系工作实际,更好地推动安全工作不断向前发展。专项行动期间,要按照 信息报告制度 ,及时报送工作信息、典型案例、周汇报、月总结、阶段总结、专项行行总结等相关工作资料,并不断总结专项行动工作中存在的问题和采取的工作举措,提炼成符合全县的良好工作举措,不断为专项行动工作深入、有序地开展提供有力保障。
为切实组织开展好我乡年"打非治违"工作,进一步推动我乡安全生产形势实现持续稳定好转,确保安全生产目标的全面实现。3月份以来,我乡按照管委会相关文件会议要求,结合本乡实际,切实加强安全监管,加大打非治违力度,现将本月具体工作开展情况总结如下:
一、工作准备
3月10日,乡党委政府组织召开年3月打非治违工作部署会,会议主要是研究部署3月安全生产大检查工作及打非治违工作;同时,按照我乡安全生产"五个一"制度,3月份还组织召开安全生产周调度会2次,在会议上还对打非治违工作进行再安排再部署,确保我乡3月打非治违工作得以顺利开展。
二、具体工作
1、宣传教育:积极开展安全宣传,出动宣传车4辆次,深入各行业领域进行广泛宣传教育,进一步提高了大家的知晓率。
2、煤矿:3月包保煤矿副科级以上领导及乡安监站工作人员积极陪同上级安全监管部门和煤监站深入煤矿督促检查,各煤矿均严格按照相关要求组织开展好安全生产工作和打非治违法工作,无任何非法违法违规生产经营行为发生。
3、非煤矿山:乡安监站组织人员到金石料厂进行4次督查,未查出任何违法违规经营行为。
4、道路交通:组织开展道路交通打非治违行动日常巡查15次,阻止三轮摩托车、二轮摩托车乱停乱放违规行为,现场教育7人次,无"三非"驾驶行为和酒驾、醉驾行为,无道路交通安全事故发生。
5、消防安全:乡安监站组织人员10个行政村、辖区内11所学校、农家乐等重要场所进行1次检查,查出安全隐患4条,均已确保整改完毕,无任何非法违法违规行为。
6、危险化学品:乡安监站对金坡加油站进行1次打非专项检查,无违法违规经营行为。
7、烟花爆竹:乡安监站对全乡烟花爆竹经营店进行1次打非专项检查,无任何非法违法违规经营行为。
8、打击非法采煤采矿:本月共开展打非治违工作23次,巡查出非法采煤窝点1处,均已现场组织炸封完毕。
9、控制建房工作:本月开展打击非法违法违章建房行动1次,无非法违法违规建设行为。
10、其他相关安全工作
其它各安全领域严格按照常规抓好专项排查,均无任何违法违规行为或隐患,未发生生产安全事故。
二、存在问题
一是安全监管队伍力量不足,缺乏专业人才,进一步阻碍了检查的质量化;二是由于无执法资格,联合执法次数较少,导致打非治违工作推进缓慢。
三、下步打算
1、争取人员调度,加强队伍建设,同时加大各项安全生产工作宣传、督查、检查。
2、极力配合运管、交警、公安等相关部门,开展好联合执法。
按照省、市、县关于开展六打六治打非治违专项行动工作会议的有关要求,某某社区坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,按照安全生产工作“一岗双责”和属地管理原则,深入开展六打六治打非治违专项行动工作,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下:
一、强化领导机制
为确保20xx年六打六治打非治违专项行动工作在社区扎实有效地开展,某某社区召开专项工作会议,对安全生产工作进行安排部署,成立专项工作领导小组,落实包保责任,积极协调各社区,解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。
二、制定工作方案
针对安全生产大检查实施方案的要求,某某社区制定了工作方案,加大排查治理力度,同时扩大宣传,使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动,打造浓厚的社会氛围。
三、安全生产大检查工作进展情况
(一)加强基础性工作和日常安全隐患排查治理。加强对居民楼院、小区及其他人员密集场所的安全隐患排查,结合安全隐患排查治理体系建设工作,对社区内的企业、事业单位和个体工商户进行了安全情况普查,加强安全检查和督查,落实具体工作责任。通过排查,我们共发现火灾隐患10处,其他安全隐患7处,主要是电线老化和墙体裂缝等问题,通过社区的多方协调,检查存在的隐患均已整改。
(二)加大对社区居民的服务力度。社区干部通过进居民小区、楼院走访征求意见,面对面解决居民中生活中的实际问题。通过系列宣传活动,营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
(三)强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强居民的安全意识,提高居民的自救能力,预防和减少安全事故的发生。继续充分利用黑板报、入户走访、开展讲座等形式,为居民讲解安全生产知识,广泛宣传《安全生产法》《消防法》《交通安全法》等与居民生活息息相关的法律。通过安全知识学习,让安全生产知识走进千家万户,让“安全生产、预防为主”的理念深入人心。
通过此次六打六治打非治违专项行动工作,让辖区单位和居民更加认识到安全生产的重要性和严峻性。我们将始终保持对安全生产工作积极认真的态度,努力学习相关法律法规,做好安全生产工作宣传,认真开展安全生产巡查,确保辖区安全生产形势平稳。
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,公司高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,公司领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。
(二)是精心制订方案。根据安全生产工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。公司利用公开栏发布宣传信息10条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,公司将工作责任层层进行了落实。主管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,科室能认真履行特安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。
(三)突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据市局“打非治违”方案的共性问题,和企业生产中较为突出问题和行为,对违章生产工作进行了细化和分解。
(四)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,公司将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,依据公司生产条例,给予惩处。
(五)坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
个别作业人员的安全意识淡薄,违章指挥,违章操作,甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间,我们先后查处了2起作业人员无证作业的违规行为。有些部门安全主体责任不落实,管理者安全责任意识不强,安全责任不落实,只片面地追追求生产效益,而轻视安全保障。
三、下步打算
进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、板报等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的社会舆论氛围,使这项工作深入人心,增强公众安全意识。
进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持高压态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,把打非治违法的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
20xx年6月底以来,按照总局《某某公司全面开展安全生产大检查活动方案》的通知要求,我公司积极行动,紧密结合工作实际,加强现场监督检查,深入开展专项整治,严厉打击违规违章行为,全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中,公司月度安全大检查4次,查处隐患164条,目前已督促整改164条,隐患整改率100%。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署,自“打非治违”专项行动以来,公司高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,公司领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。
(二)是精心制订方案,根据安全生产工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。三是营造深厚氛围。公司利用公开栏发布宣传信息10条,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处,公司将工作责任层层进行了落实。主管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,各部室能认真履行特安全监察职责,落实“打非治违”的有关工作。
(三)突出重点,加强对正在施工建设项目的火工品的使用管理情况;机电设备及线路的使用管理情况; 施工方人员的安全教育情况。进行监管。
(四)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,公司将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,依据公司生产条例,给予惩处。
(五)坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
通过开展“打非治违”专项行动,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为造成的重特大安全事故,增强了员工的安全意识和责任意识,给公司创造了良好的安全生产环境。
根据龙潭街道办事处安排,我社区高度重视“打非治违”工作,透过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动,取得了必须的成效,确保了我社区安全形势大局稳定。现将有关状况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作职责制,成立了以社区主任为组长,社区安监员为副组长社区工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,我社区根据《龙潭街道集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》,召开了“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共走访调查企业23户。透过本次“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了必须的成效。
一是透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。
二是多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
三是对无手续或手续不齐的企业,均表示理解工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
四、存在的主要问题
一是因镇政府无执法权,对无证经营的企业、商户无法取缔。
二是企业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了必须成效,仍与上级的要求还存在必须的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上持续高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我社区安全生产工作稳定好转。
自5月份开始在道路运输系统开展“打非治违”专项行动以来,我所严格贯彻落实市处、区局有关“打非治违”工作的要求,结合“安全生产基层基础强化年活动”、“道路客运安全年活动”,采取有力措施,在道路运输客运、货运、维修、驾培全行业组织开展了“打非治违”集中整治专项集中行动,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导 ,确保活动顺利进行
我所及时印发了《全区道路运输系统集中开展“打非治违”专项行动方案》,对全区道路运输系统“打非治违”工作重点内容、时间安排、组织领导等进行了部署,所成立了领导小组,由运管所长任组长,各科室负责人为成员,负责对道路运输系统“打非治违”工作的组织领导。
二、多措并举确保“打非治违活动”效果
一是加大宣传力度,营造活动氛围。采取多种形式向广大运输从业者及社会群众广泛讲解宣传非法违法经营行为的危害性,宣传“打非治违”专项治理活动的各项政策措施。二是重点检查、合理布控。积极配合局第七中队,根据我区运输市场特点,深入分析、总结非法违法道路运输行为规律,重点在客运中心、车站广场、出租车停靠点进行巡查,对非法违法道路运输车辆进行合理布控。三是加强监督,严格落实问责制。设立“打非治违”举报电话,鼓励、发动群众举报非法违法行为,同时对有令不行、有禁不止、作风不实、执法不力的,给予相关责任人警示通报。
三、进一步强化“安全生产基层基础强化年活动”工作措施,开展安全生产大检查
一是进一步加强宣传教育,督促企业增强安全意识。我所明确要求各道路货物运输企业、各机动车维修企业充分认识到安全工作的重要性,特别是通过交通事故案例分析,督促企业提高安全责任心和事故防范意识。通过宣传安全生产法律、法规、安全知识的教育,使企业做到了警钟长鸣,营造了良好的安全生产氛围。二是继续组织开展了安全生产隐患排查工作。客运方面,重点排查了客运企业各项措施的`落实,长途客车“四证一卡”和“三品”检查的落实,确保“三不进站、五不出站”,并对全区所有客运、出租车辆进行了细致检查,有无燃油、燃气泄露情况,各种消防设施、车辆证件是否齐全,驾驶员资质认证等进行了一一检查登记,今年以来共检查客运车辆100余台,抽查出租车30台;危货运输方面,对辖区内6家危化品运输企业进行安全检查,重点检查危化品运输企业GPS的日常值班及值班记录、安全例会、车辆运输证件、从业人员资格证件、企业各类应急预案及应急演练计划、车辆出入库的检查执行情况,共检查运输危化品车辆170辆,从业人员340人;汽车维修方面,重点对辖区内一、二类汽车维修企业进行检查,清查维修档案,对安全操作规程的落实、用电、防火等情况进行检查;驾驶员培训方面,重点对2家驾校的教练车进行了检查,检查车辆二级维护情况、灭火器是否合格等。通过检查,对存在的安全隐患能当场整改的,要求企业立即进行了整改。不能当场整改的,及时给企业下发了整改通知书,限期进行整改。
四、深入开展“道路客运安全年”活动
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标,以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线,以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力,增强客车被动安全性,完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范,建立健全道路运输车辆动态监管制度,细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段,努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,提高我区道路客运安全生产水平。确保“道路客运安全年”各项工作落到实处。
“打非治违”工作是一项长期性的工作,我所将及时总结经验,建立“打非治违”长效机制,同日常监督执法工作紧密结合起来,继续保持高压严管态势,抓落实,重实效,努力营造公平、公正、竞争、有序的道路运输市场。
一、领导重视,加强组织领导
区上成立由分管安全的副区长任组长,区安监局局长、区国土资源分局副局长任副组长,区经济和商务局、区公安分局、区环保局、区工商局分管领导为成员的领导小组,具体实施对非煤矿山领域“打非治违”工作的组织领导,并制定工作方案。
二、分工负责,明确职责
按照各参加单位工作职责,在联合执法检查中落实分工负责。
(一)区安监局负责检查非煤矿山企业业主及安全管理人员是否持有《安全任职资格》证书、《安全生产许可证》是否在有效期,各项管理规章制度和安全生产制度落实执行情况,特种作业人员持证上岗情况等。
(二)区国土资源分局负责非煤矿山企业采矿是否越界或违规乱采,特别是铜矿探矿点的备案情况,《采矿许可证》是否有效。
(三)区经济和商务局负责检查供电线路安全,查是否有偷盗电行为。
(四)区环保局检查企业是否办有《排污许可证》,排污是否达标。
(五)区工商局检查企业营业执照年检情况是否有超范围经营。
(六)区公安分局负责检查企业是否有违法使用民爆物品。
三、联合行动,取得实效
经过联合行动,取得了“打非治违”的实效,所有探矿点全部停止作业,未发现有私挖乱采的企业违法行为。特别是“5·11”泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故后,区安监局立即采取措施,于5月14日晚召开非煤矿山企业紧急会,要求企业立即停产,排查整治隐患,加强了对矿山开采情况进行大整治,督促企业矿山实施分层开采,保持安全稳定的开采坡度,对废弃矿山进行打围设警戒带和警示标志。加强对职业危害的防治,在制砖有限公司试装粉尘捕集器,待取得成效后,在非煤矿山企业中推广。经过安全隐患大排查大整治,由企业自身评查,经所在镇检查合格后,再经区安监局检查合格后才可以复产,现全区17家非煤矿山企业经检查合格有9家复产,其余8家仍在进行停产整改。
四、存在不足及整改办法
(一)由于非煤矿山企业业主文化素质较低,普遍存在管理资料不完善、不规范,在今后应加强对企业检查指导,逐步规范。
(二)由于在农村公路修建等涉农项目建设中,个别地方存在一些小的采石点,未办理审批手续,虽然此项已全部停下,但有可能复发,已责成区国土资源分局和各镇认真清理整改。
(三)在铜矿探矿审查中,区安监局已会同区国土资源分局,严格审批和落实(市安办〔20xx〕104号文件中各自职责,确保安全。
为深入贯彻落实省市水利主管部门和区政府下发的《关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动“回头看”的通知》,严厉打击各类非法违规生产经营建设行为,有效防范和坚决遏制重大事故的发生,我局党组高度重视、在前期工作的基础上,继续开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动,切实做到消除隐患,防患于未然,确保广大人民群众生命财产安全。
一、强化领导,落实责任,宣传教育。区水利局加强对“打非治违”专项行动领导,成立领导小组,明确人员和机构,明确工作节点时间和工作内容,并建立安全生产长效机制,切实把安全生产责任落到实处。充分利用报刊、广播、墙报等媒体,运用标语、横幅、安全生产手册、举办安全生产座谈会和召开安全生产例会等形,广泛宣传安全生产法律法规,形成了人人讲安全的浓厚氛围。据统计,整个打非治违专项行动期间,共举办了水法规讲座6次,张贴宣传画1000张;悬挂横幅 20条,组织执法安全生产检查8次700人次;发放各类宣传资料20000余份。
二、明确目标,突出重点,整改落实。通过开展专项行动,落实省、市、区安全生产文件精神,落实安全生产责任,强化安全生产管理,重点对工程建设领域、工程管理领域、后勤保障领域等实施“打非治违”专项行动,突出整治重点,有效遏制重特大事故发生。自开展打非治违专项行动以来,区水利局围绕查隐患抓整改、查预案抓完善、查台帐抓落实展开,组成5个小组,采取交叉检查、督查整改的方法,对全区在建的40个重点水利工程和76家河道采砂企业的管理运行情况进行拉网式的排查,并委托中介机构对75(含3座在建)电站进行安全评估、技术检测。在此基础上对排查出的问题,进行梳理分类,筛选重点,按照谁业主、谁负责的原则,明确责任主体,是村级的问题由村里负责解决,跨村的问题由乡镇为主解决,跨乡镇的问题由区水利局会同业主单位解决,重大问题报区应急办协调解决。
三、分步实施,稳步推进,成效显著。开展水利系统安全生产“打非治违”专项行动,采取自上而下层层发动,生产、建设单位对照要求自查自纠,精心组织,周密安排,稳步推进,并按工作节点时间将专项行动分为工作部署阶段、自查自纠阶段、联合执法阶段、工作总结阶段。结合打非治违专项行动,继续开展河道采砂管理专项整治活动,重点对衢江江心岛以及芝溪、铜山溪、上山溪等河道上非法采砂行为和弃碴进行治理清理,切实提高河道行洪能力。对无证采砂点坚决予以取缔,对批准的采砂点严格监督其按划定的采砂区域、采砂量进行采砂。同时,要求各乡镇对辖区内乡级及以上河道弃碴情况进行一次全面的检查。截止日前,全区河道采砂整治工作取得明显成效。
我园高度重视“打非治违”专项治理工作。通过加强领导,周密部署,强化措施,突出重点,认真落实,在全园开展了扎实有效的“打非治违”专项整治活动。现将有关情况总结如下:
一、统一思想,加强领导
为加强我园“打非治违”专项行动工作,我园建立了“打非治违”专项行动工作长效机制。成立了以园长为组长,各班班主任为成员的“打非治违”工作领导小组,负责我园的“打非治违”专项行动的日常工作。
二、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动工作取得实效,我园及时组织教师学习了“打非治违”专项行动工作的要求及精神,同时,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:
一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合。
二是将“打非治违”专项行动工作与日常园内监管管理工作相结合。
三是将“打非治违”专项行动与各班安全任务相结合。
三、重点突出,确保成效
通过本次“打非治违”专项行动大检查,我们全面整治,突出重点,既打防结合又教育引导,取得了阶段性的成效。并通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查,进一步加强了幼儿园及安全工作人员的安全意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除,不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。
四、认真总结,再排问题
虽然在本次专项行动中取得了一定成效,但与各级领导的要求还有一定的差距,下一步我们将继续深入开展“打非治违”工作,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。确保全园教师及幼儿的生命财产安全,推动我园各项工作再上新台阶。
桃林镇“打非治违”专项行动工作总结 根据上级有关部门下发文件精神,桃林镇高度重视“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在辖区范围内开展了扎实有效的“打非治违”专项整治行动,在“打非治违”专项行动中,街道安监所联合消防中队、工商所、派出所等部门对辖区内84企业检查共3次,下达现场检查记录252份,,确保了辖区内生产工作安全稳定,现将“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)、加强领导管理,成立组织机构
加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,为确保“打非治违”行动顺利开展,成立了安全生产“打非治违”专项行动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在所长办公室,具体负责行动的联络协调,日常事务等工作。
(二)、制定方案,周密部署
为确保“打非治违”专项行动取得实效,桃林镇制定了《关于开展“打非治违”专项行动实施方案》,各部门按要求召开“打非治违”专项行动工作会议,对专项行动结合班组实际,进行具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是坚持自查自纠与督促相结合;二是坚持全面排查与
重点整治相结合;三、坚持“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
(三)、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展 一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,安监所将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规违法行为,给予警告令其限期整改,对于顽固不整改的企业安监所将联合公安机关给予处罚。三是坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、发现问题
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,各部门要在“打非治违”专项行动领导小组统一领导下,严格按照国家的有关法律、法规、政策以及相关的文件要求,严格落实各项管理措施,切实消除各类违规、违法行为。
三、下步打算
一是进一步加强对打非治违专项行动的宣传工作,将打非治违宣传工作抓牢抓实,营造有利于维持安全生产的社会舆论氛围,使打非治违专项行动工作深入人心,增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效,开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后,继续保持依法打击的高压态势,巩固发展专项行动的成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的单位和安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。
三是进一步深化“打非治违”专项工作,建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等,认真总结并建立台账,切实推动企业主体责任的落实。同时,进一步健全完善协同联动、联合执法机制,强化现场监督检查,把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化,不断巩固“打非治违”成果。
桃林镇安监所
二〇xx年九月十一日
为进一步巩固和深化“打非治违”的工作成果,坚决遏制重特大事故发生,我监理继续积极开展各项相关工作,现将9月份开展工作情况总结如下:
一、继续贯彻落实“打非治违”工作的指导思想
我监理处将继续全面落实省交通厅《关于开展“打非治违”集中行动的通知》精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“转作风、严监管、保平安”作风建设主题月和“工程质量安全年”活动的开展,深入排查治理施工安全生产隐患,有效防治施工安全事故发生,确保怀通高速第五监理处所辖标段的安全生产体系正常运转。
二、继续严厉打击非法违法生产经营建设行为
监理处专项检查小组继续严厉打击非法违法行为,强力推进专项行动的深入开展,严格依法打击,对安全生产不规范的进行整改,对违规违法多次不听劝告,屡教不改者,进行严肃处理。
1、不按照规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续)、规避监管,非法违法从事交通建设的;
2、施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;
3、证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;
4、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
5、工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的;
6、施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或执行部到位、施工现场安全防护措施不到位;
7、使用不合格材料和机械设备的;
8、现场专职安全员数量按要求配备,一线人员经安全培训上岗,办理施工安全意外伤害保险。
三、继续深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷
1、安全生产责任体系不健全的,责任不落实的,隐患排查治理、紧急撤离等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
2、施工应急救援预案编制、未组织演练的;
3、为开展全员安全培训、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未持证上岗的;
4、未按规定为作业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
5、违反国家规定使用国家命令淘汰的不安全工艺、设备和设施的、安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
6、安全距离不够、安全通道不通畅、安全警示标志缺失的、未依法依规落实防塌方、防坠落等相关安全生产防范措施的。
四、结合实际做好打非治违工作
目前我处所辖标段的主要工作:19标新增服务区路基施工、城墙中桥桥面系施工以及路面底基层施工;
22标磨石隧道加固处理;23标路基施工和防护工程。
监理处针对以上工作,重点进行检查,发现隐患及时整改。继续严格责任追究、狠抓责任落实。对安全生产监管和打击安全违法行为不力的相关责任人要严格责任追究,对工作不尽职、不到位、不落实的,一但出现安全事故,将首先追究当事人的直接责任,狠抓责任追究落实到位,督促防范措施落实到位。
五、下阶段工作安排
自开展“打非治违”集中行动以来,我监理处都收到了良好的效果。今后将继续加大“打非治违”工作力度,集中整治工程施工安全隐患,加大对典型非法违法行为的打击力度。对排查出的问题重点责令整改,确保我监理处所辖标段剩余工程安全顺利地进行。
根据全国、全区电视电话会议精神和《XX区20xx年安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》(港北安委[20xx]6号)文件要求,结合环保工作的实际,现将我局第一轮“打非治违”专项行动开展情况汇报如下:
一、高度重视,贯彻落实
接到(港北安委〔20xx〕6号文件通知后,我局立即召开全局安全生产会议,积极部署“打非治违”行动。会议要求,全局干部职工要清醒地认识到当前安全生产工作的复杂性,认真学习贯彻落实各级安委会要求,配合好其他安委会成员单位,迅速在全区范围内开展 “打非治违”专项行动。
二、加强组织领导
为使“打非治违”专项行动顺利开展,我局成立了区环保局“打非治违”领导小组,组长为黄泽平局长,副组长为周伟副局长、欧伟振书记,成员由办公室负责人和环境监察队负责人组成。具体联络协调工作由冯仕军负责。指挥区环保局全体干部职工,配合好其他安委会成员单位,具体做好“打非治违”专项行动。
三、针对环保重点领域,扎实开展“打非治违”专项行动。
(一)非煤矿山的执法
一是不遵守建设项目环保“三同时”规定,违法组织生产经营建设。二是尾矿库未办理环保审批手续擅自投入使用。三是违规排放尾矿或有毒有害尾矿的尾矿库未建设防扬散、防流失、防渗透设施的。四是未按规定从事危险化学品生产、经营和管理以及执行危险废物环境管理制度的。
我区辖区范围内的9座矿山企业全部于20xx年3月由区政府下文关停(港北政发(20xx)5号《关于对涉重金属违法排污企业实施停产的通知》),20xx年4月28-30日现场核查,没有发现恢复生产现象。
(二)畜禽养殖业环境污染整治的执法
对沿江沿河的养殖场进行整治,要求业主采用干清粪的方式,实现雨污分流、干湿分离,从源头削减,采取兴建沼气池、沉淀池、氧化塘等方式对废弃物进行处理,处理后的废弃物全部农业利用,对禁养区内的养殖场进行退养、限期搬迁至关闭;对范围内的非法企业进行捣毁和关闭。
我局针对港城镇“塔山河”周边8家养殖场进行集中整治,成立了由港城镇政府牵头,环保、市政配合的整治工作领导小组,对塔山海周边垃圾养猪场进行集中整治。截至20xx年5月12日,对拒不搬迁的张少通等8家养殖户,已由区人民政府下达行政处理决定书,责令各养殖户于20xx年7月20日前自行搬迁或关闭。排查率达100%,整改率达100%。
四、下一步措施。
下一步,我局将配合好安委会其他成员单位,依据相关法律和国家产业政策,继续做好“打非治违”工作。同时对我局管辖企业特别是重点行业企业加强日常监管,落实责任,严防环境安全事故的发生。