2023效能监察工作总结十一篇
今年以来,我局认真贯彻落实开展行政效能监察工作方案,立足“内强素质、外树形象”,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,提高办事效率和执法水平的总体目标,不断健全工作机制,创新开展效能监察工作,把文明执法、优质服务和提升效能结合起来,促进了干部职工思想水平的进步,工作作风的转变、工作效率的提高、服务能力的增强,为全面履行自身工作职能提供坚强保证。
一、加强组织领导,推动行政监察工作任务的贯彻落实我局把行政效能监察工作列入了重要议事日程,在操作程序上建立了四个配套制度:即工作例会制度、考核测评制度、监督检查制度、责任奖惩制度。局领导班子成员亲自带队深入施工现场监督检查,对重点工程加强监管,促进了服务发展、现场监管、关注民生和队伍建设等各项工作任务的落实。
二、加强教育引导,提高效能监察意识
行政效能监察的成果最终要体现在每名干部身上。为把行政效能监察工作抓实、抓好,抓出成效,我们认为必须统一全体干部职工的思想认识,尤其是领导班子成员的思想认识。我们对行政效能工作进行了全面的安排部署,组织学习上级效能监察有关文件和会议精神,同时围绕“加强机关作风建设,整治机关“庸、懒、散”等不良风气”的主题,联系人员思想实际,联系地方经济发展实际、联系履行监管执法工作的实际开展讨论。通过不断宣传和教育,领导班子的效能意识、效能建设和自觉整改的积极性明显增强。
三、加强制度建设,建立效能长效机制
我们按照要求,紧紧围绕行政审批、行政执法、队伍管理、财物调控等权力运行,综合运用教育、监督、预防等措施,认真开展行政权力制度工作,取得阶段成果。一是清理确认行政权力。对行使的所有行政权力进行全面清理,对符合法律法规和行政审批制度改革要求的行政权力予以保留,不符合的予以取消或调整。二是编制行政职权目录。组织各部门编制行政职权目录,按行政权力类别,逐项列明行政职权行使依据、内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。三是制作行政权力运行流程图。制作行政权力运行类别流程图和项目流程图,对行政权力逐项明确工作流程。四是查找廉政风险点。围绕岗位职权以及每项行政权力运行的决策、执行、监督、考核等关键环节和重点岗位,认真查找在业务流程、工作机制、相关制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐败问题的部位或环节,制定和完善廉政风险防范措施。
我们对窗口部门人员着装、行为举止、咨询服务、使用文明用语等方面进行了规范。在服务窗口建设中,我们进一步推行和完善了政务公开制度、岗位职务代理制度、收费明示制度。我们要求窗口工作人员在接待群众办事过程中文明服务、文明办事,让办事人体会到服务的真诚,感受到尊重、平等和公正。
四、加强信息化建设,从源头上规范权力运行。我们以信息化为载体和渠道,将电子化监督渗透到查办案件、行政审批、市场监管等权力运行环节,避免人为监督的随意性和局限性,使监管标准更加统一,监督程序更加规范,监督力度进一步加强,从机制上保证权力行使的透明、廉洁和行政行为规范、有序。
五、完善行政效能投诉处理机制,做好群众投诉办理工作我们将行政效能投诉纳入工作日程,建立工作责任体系,积极采取有效措施,提高办理质量,取得了阶段性成果。一是加强领导。全局上下高度重视这项工作,把为人民群众做好事、办实事、解难事落到实处;对重大疑难问题,局主要领导亲自听取工作汇报,过问工作进展情况,加大协调督办力度。二是明确责任。将群众诉求办理工作列入年度工作考核内容。三是建立机制。规范群众诉求办理制度,明确办理责任人,认真组织调查处理,严格审核把关,及时上报办理情况报告;及时向投诉人答复办理结果,征求意见,力求投诉人满意。四是围绕群众反映的突出问题,认真查找自身不足,开展纠风专项治理,进一步转变干部队伍思想观念、转变作风,提高服务质量和依法行政水平。共办理群众投诉1件。
六、加强监督检查,推进作风建设
(一)开展整治不良风气监督检查。一是组织党员干部学习区纪委有关文件精神,自查自纠“庸、懒、散”等各种不良风气,并针对查找出的突出问题,认真研究整改措施,提出整治措施。二是采取发放调查表和现场检查等方式,对窗口人员贯彻执行各项“禁令”情况及日常行政行为进行经常性的监督检查。查着装上岗、查工作纪律、查使用文明用语,查工作纪律、查有无接受管理对象吃请等,整治直接影响工作质量、影响党和政府形象、影响干群关系的“庸、懒、散”和“慢作为、不作为、乱作为”的不良风气,对工作不落实,不认真整改或违反作风建设要求的追究责任,通报批评。
(二)开展监管执法行为监督检查。按照上级部署,对20xx年以来的工程项目监管执法行为进行仔细梳理,深入查找监管工作人员暴露和潜在的问题;对查找出的问题逐一归类,分析原因,制定整改措施,坚决纠正和杜绝执法办案中违反程序、滥施处罚、吃拿卡要等违法、违规违纪问题。
(三)开展“三深入两服务”工作监督检查。召开“三深入两服务”即深入基层、深入工地、深入第一线,服务工程参建各单位、服务广大建筑业从业人员专门会议3次,听取各项目工作进展情况汇报,研究部署工作。局领导班子成员深入基层督察调研,进一步促进了全局党员干部服务发展的`主动性,促进了“三深入两服务”工作的深入推进。
(四)强化对权力运行的制约和监督。重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权等重要权力的行使进行监督制约,进一步完善落实各项监督制度。一是认真执行《党内监督条例》,抓好重大事项报告、廉政谈话、述职述廉等制度的落实,并强化落实情况的监督检查。二是严格执行采购制度,加强对内部资金使用的管理,凡涉及重大项目安排和大额资金使用,由领导班子和集体研究决定。严格财经纪律,加强内部审计,防止腐败问题的发生。三是认真贯彻行政执法责任制,认真落实与执法责任制相配套的执法监督制度,对监督执法工作实施全过程的监督,对质量安全监管工作监督检查,进一步规范执法行为。五是开展作风纪律监督检查。对全局干部职工特别是窗口人员贯彻执行各项“禁令”情况及日常行政行为进行监督检查。六是深化政务公开工作,丰富了政务公开形式。
经过努力,我们已经感受到了行政效能监察工作带来的变化和成效。主要表现在三个方面:一是服务发展和行政执法的社会责任意识明显增强。二是监管方式有了明显转变。我们在服务发展、行政执法、关注民生工作等方面的探索创新,“三深入两服务”工作取得了成果。三是社会形象得到明显提升。通过行政效能建设,吃拿卡要、以权谋私,粗暴执法、工作方法简单等问题完全杜绝;干部职工的廉政勤政意识明显增强,服务质量、工作效率和依法行政,公平、公正执法的水平有了明显提高,得到了认可。
虽然我们的工作取得了一些成效,但也存在着一些不足之处。一是个别人员对行政效能建设重要性认识不足、重视不够,认为效能建设与本单位无关,效能监察是纪检监察机关的事,思想认识存在误区。二是效能建设工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、完配的运行和评价体系。我们将上下共同努力,采取有效措施,切实加以解决。
下一步,我们将重点抓好以下几个方面工作:一是完善行政效能建设制度,深化行政权力运行制度建设工作。二是抓住工作作风存在的突出问题,有针对性地开展解决。三是进一步完善行政效能监察考核、评价和责任追究工作机制。四是在抓好重点工作,实现重点突破的同时,着眼全面,整体推进效能监察建设各项工作。
xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的'利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
海纳百川,有容乃大。
按照省、遵义供电局统一部署,公司结合实际,从3月底开始开展用电抄核收效能监察,经过8个月的努力,基本完成了抄、核、收效能监察工作。公司紧紧围绕效能监察各个阶段的工作重点,做到了班子合力抓,职能部门共同抓,供电所具体抓,一线员工全力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,保证了公司用电效能监察工作健康有序开展。通过这次效能监察,公司纠正了用电抄核收工作中的违规行为,挽回了经济损失,修订了抄核收工作各个环节的制度,规范了营销管理行为,提高了企业经济效益,达到了预期的效果,取得了初步胜利。现就我公司用电抄核效能监察工作总结如下:
一、 加强领导,搞好宣传发动工作
按照省市公司的要求,3月26日公司召开了中层管理人员和供电所副所长以上人员参加的用电抄核收效能监察动员大会,传达上级精神,部署工作,成立了效能监察领导小组和六个工作小组,制定了用电抄核收效能监察工作方案及自查方案,公司领导分片挂点,明确职责,落实工作责任层层分解到人。各供电所分别召开了职工大会,传达公司会议精神,学习实施方案,做好了宣传发动和部署本单位自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义和解决问题的实际所在,提高了职工做好抄、核、收工作的自觉性,主动性和积极性。6月3日,公司又召开了用电抄核收效能监察再动员大会,使全体员工进一步提高了对此项效能监察工作的认识,增强使命感、责任感和紧迫感。通过层层发动,全体员工充分认识到开展用电抄核收效能监察工作的重要意义,进而增强了“人人参与”的责任意识和提高工作自觉性。公司还加大了宣传力度,编发了2期效能监察专刊,搞好对外宣传报道工作,努力营造有利于工作开展的良好氛围。
二、精心组织,认真开展自查工作
各供电所按照公司的统一布置,积极开展用电抄、核、收自查自纠工作,成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组,对小组人员作了具体分工,公变、专用变由高压班负责,户表由低压抄核收人员负责,将所有用户的自查工作层层分解,落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容,对所辖区用电抄核收情况带头进行自查,分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查,相互监抄,对所辖区的用户进行了全面细致的自查,重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时,积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户,其中居民用户56126户,除居民以外的其他用户3094户,自查率达到了100%,完成了既定目标。
三、通力合作,认真进行检查和抽查
1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式,公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查,在听取汇报、查阅资料的同时,根据检查内容重点到现场抽查核对,并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上,及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题,逐一梳理,掌握工作的全面情况,取得详细正确的数据,为分析原因,提出对策提供了可行依据。实施过程中,用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下,能密切配合,通力合作,形成合力,认真做好各自职责范围内的各项工作,使效能监察工作顺利开展。
2、5月7日至16日,公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班,把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课,并抽出两天时间,将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察,这种理论与实践相结合的方式,不仅提高了学员的素质,也保证了监察的质量与效率。
3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作,公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会,总结了前阶段工作经验,查找出存在的问题,剖析问题产生的根源,举一反三,让广大职工从中吸取经验教训;会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料,用图文并茂的形式,说明问题的严重性和整改工作的重要性;同时,对整改工作进行了精心部署,号召全体员工明确目标,坚定信心,发扬成绩,扎实工作,全面完成效能监察的各项任务。 通过公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,据统计,我们共发现问题数939个,其中,电费电价问题数304个,计量装置管理方面问题数150个,供电用电合同管理方面问题数11个,窃电和违章用电方面问题数4个,抄核收基础管理方面问题数452个,用电安全方面问题数2个,业扩报装问题数1个,共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明显
整改是效能监察工作的落脚点, 是工作成败的关键环节,为此,在整改工作中,我们注重抓好8项工作:
1、结合实际,边查边改。我们针对效能监察中查出的问题,及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,将整改贯穿于效能监察工作全过程。
(1)4月初,公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查,已更换停走、有误差、无封铅电表238块,堵住了电量流失的漏洞,整顿了用电秩序。
(2)从抓好职工内部的用电管理着手,5月20日晚,公司领导带队,抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员,组成7个检查组,对家住城区的职工用电情况逐户进行检查,共查出有违规行为的职工4个,对他们给予了经济处罚和通报批评。8月份,公司对职工自用电进行了效能监察立项,对公司全体员工(含招聘工)及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换,规范了公司内部自用电行为,堵塞了漏洞。
(3)进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题,7月初将计量所和装接班合并,成立了计量检定中心,明确了工作职责,使全县的变台实行了抄收分家,较好地理顺了工作关系,从实施的三个月来看,对提高公司经济效益效果明显。
2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上,分别对各供电所和职能部门存在的`问题下达了17份监察建议书,提出了83条建议;各供电所和职能部门能积极采纳建议,按照监察建议书的内容要求进行整改,对管理上的盲点从制度上加以修订和完善,
3、抓责任到人,促整改到位。从七月份开始,公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况,像抓安全生产一样抓用电管理,对不认真开展效能监察,工作不彻底的,按“四不放过”的原则作深刻的剖析,找出症结所在;在此基础上,精心思考,缜密研究,提出对策,及时部署,制定下发了整改方案,并加强了对整改工作的检查和督促;各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划,整改工作做到“三个落实”,即落实时间、落实责任人、落实整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位,整改率达99%,对暂不具备整改条件的,也做出了计划及安排,使用电抄核收效能监察工作稳步推进。
4、抓基础工作,促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢,员工没有养成好的工作习惯,导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中,我们结合规范化供电所管理,注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档,使供电所建设适应抄核收工作要求,供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求,夯实基础工作,推动供电所管理上台阶,全面提升公司用电营业管理工作水平。
5、进一步加强制度建设,用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题,紧密联系实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》,修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度,形成营销管理长效机制。同时,还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进工作的全面提高。
6、进一步加强效能监察工作考核力度。纪检监察室将对市公司抽查组和督导组查出的问题,根据公司《用电抄核收效能监察奖惩办法》和供电所管理篇考核细则,在8月份的考评中,对41名责任人和1个班组作出了相应的处罚,以确保整改工作落实到位,确保效能监察工作不流于形式。
7、抓好“三个十条”的贯彻落实。我们把宣传、贯彻好国网公司“三个十条”作为整改工作的一项重要内容,组织职工学习,将“三个十条”张贴在营业窗口进行宣传,力求让“三个十条”深入到每个员工心中。还结合“服务之星”评选活动,树立身边学习榜样,对职工进行典型示范教育,着力提高职工的职业道德意识,提升优质服务水平。
8、认真搞好“回头看”。按照“回头看”工作具体要求,公司用电抄核收效能监察领导小组办公室人员深入供电所,围绕九个方面逐一检查,认真开展用电抄核收效能监察“回头看”工作,防止用电抄核收方面的问题出现反弹。 通过这次效能监察,促进了企业规范化、标准化的管理,避免和纠正了用电抄核收工作环节中的违规行为,提高了公司经济效益,取得了明显的成效,共为公司挽回经济损失23.4万余元,避免经济损失14.4万余元,线损下降了1.1%,均价上升了0.008元。虽然在这次效能监察中,我们做了大量的工作,但离上级的要求还有些差距,工作效果还不尽人意,我们将在今后的工作加以改进,使用电抄核收工作能适应企业改革的需要,能跟上企业发展的步伐。
效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施,也是纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来,我院纪委监察科认真按照效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以经济效益为中心,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的,在充分调研的基础上,经过认真筛选,重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察,每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个),下达监察建议书份,为社区增收节支*万元。现将一年来的工作总结如下:
一、完善工作制度,加强组织领导,为开展效能监察工作打下基础。
为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作,年初我们就做出了《关于*年开展*年效能监察工作的安排意见》,并结合我*实际,健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》,还先后制定下发了《关于招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理,强化节约,搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件,同时,成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组,并结合本单位实际,认真选题立项,为深入搞好效能监察工作打下了基础。
二、本着“质量和效益兼顾”的原则,深入开展工程建设项目的效能监察。
据统计,今年以来,我*共进行维修项目招标*次,通过实行竞标,节减维修费用**万元,比总计划降低了11.3%。此外,我们还积极参与了成本项目的审计工作,严格按照有关规定和标准,精打细算,深挖细扣,尽量减少成本费用的支出。据统计:今年共参与成本项目审计**次,送审金额为*万元,审定金额为*万元,核减金额*万多元,核减率为7.9%。为降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
三、围绕中心工作,认真开展了对电算化收费项目的效能监察。
除了政府预算拨款以外,社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源,是后勤管理的关键环节,也是群众关注的热点,为此,我们对该项目开展了效能监察。
首先,我们成立了电算化收费项目工作领导小组,组长由*长担任,副组长由后勤副处长和纪委书记担任,成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次,成立了以纪检监察负责人为组长,工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三,制定了实施方案,明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工,明确了责任和要求。第四,健全规章制度,完善操作流程。一是制定了有关规章制度,明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务,为认真做好这项工作提供了有力的.保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作,在效能监察小组成立后,就立即召开了专题会议,研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中,我们严格按照处领导要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次,召开有关部门协调会议 **次,提出整改建议**条,建立和完善制度*项,从而促进了此项工作的开展,提高了监察效能,增强了有关管理人员的责任心,达到了项目的预期目的:一是优化了收费管理系统,节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象,达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比,提高了**万元
五、围绕节能技改项目开展了效能监察。
因我*原供水系统设计不合理,供暖系统陈旧老化,造成用电、用煤浪费,为避免损失浪费,我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察,要求对原供水供暖系统进行合理更新改造,以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后,通过今年一个周期的实验,切实取得了显著的效果:如吃水泵房改造前,由于设备陈旧、布局不合理导致二次送水的原因,造成用电的大量浪费,每年电费多达*万元以上。技改后(即新选地址打井,实行一次供水)每年节资万多元,加上由此而减少的人力开支等每年可节资金万余元;供暖管路改造前,因设备陈旧、供暖管路年久失修,造成跑气漏
气严重,多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后,由原来的年用煤*余吨(单价*元,总计金额万多元)降低到现在的年用煤吨(用款*万元),每年节支**万元。用盐也从原来的吨/年,减少到现在的吨/年,(每吨*元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项,除去技改成本*万元,在五年回报期内每年就可节资万多元,为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。
六、围绕废旧物资开展效能监察,促进了国有资产保值升值。
今年以来,虽然处理废旧物资工作已由统一管理,但我*为配合上级认真做好这一工作,尽量减少损失,增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作,做到胸有成竹,底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督,有效地防止了国有资产的流失。1—10月份,共对外卖出废旧物资*次,原定标底**万元,实际拍卖价为**万元,实现增收*万元,比计划提高了%。
此外,根据上级安排,我们还认真开展了纠正吃拿卡要,截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花,在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查,对确有问题的下达了“监察建议书”,督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠,提高了工作人员的服务意识和责任意识,规范了有关工作制度,和谐了党群干群关系,基本得到了群众的满意。
今年来,县动物卫生监督所按照年初制定的重要岗位效能监察工作方案要求,结合我所工作要点责任任务分解,紧紧围绕县委县政府中心工作,依法严格履行监管职责,较好的完成了各自工作任务,现将重要岗位效能监察工作开展情况总结如下:
一、深化内部督查,多管齐下,加强重要岗位效能建设。
一是3月1日-30日由局领导带队分3个走访小组深入基层和企业开展经济发展环境和效能建设大走访、大排查、大整治活动,认真听取基层、企业、养殖户意见和建议,针对收集到的“畜禽水产品质量不安全、假劣兽药饲料多、动物产品检疫不规范、加大产品质量安全整治、加大动物检疫力度”等社会反映的热点、难点问题,制定整改方案和整改措施,分解落实整改任务,扎实开展整改工作。二是根据方案,由分管执法监督的副所长带队不定期对重大行政行为(包括行政许可、行政处罚等)等开展巡查、回访当事人,认真听取当事人的意见和建议,收集行政处罚当事人对执法人员公正、公平执法、廉洁执法等情况的意见。三是坚持行政执法监督反馈卡制度,执法人员每到一个当事人处开展执法检查,就发放一张监督反馈卡,由当事人对执法人员依法履职、廉洁执法等情况实行监督,检查完毕后由当事人填写再寄或送至监察部门,今年共收到行政执法反馈卡30余份,对执法人员满意率为100%,没有发现不廉洁执法现象。
二、强化依法行政,确保公正公平规范执法。
一是提高认识,加强组织领导。把动物卫生监督所行政执法工作摆到突出位置,成立专门的领导小组,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,加强对养殖业投入品和畜禽水产品市场的监管。二是提升素质,加大培训宣传。一方面加强培训,提高执法队伍素质。举办培训学习班2期,使广大执法人员真正做到行政先懂法、办案程序化、执法严格化。另一方面加强宣传,增强群众法律意识。三是完善制度,加强依法行政。四是强化措施,规范行政执法。依法办理各项行政许可,规范行政处罚自由裁量权,完善行政执法依据,严格落实监管责任追究制,开展业务测试和技能比武,认真履职,严格执法,开展“瘦肉精”、生鲜乳、兽药饲料专项整治及“公正执法年”活动,进行行政执法评议。今年,动物卫生监督所共出动执法人员510余人次,检查各类兽药(饲料)经营业主、养殖场、农贸市场、超市、专卖店、屠宰场和畜禽产品经营加工场所152家次,检疫生猪11、2万余头、牛0、46万头、羊1、3万余只,没收、销毁各类问题肉品324公斤,收缴过期及人用药215支(瓶),抽检生猪尿样3305头份进行“瘦肉精”检测,检出率为零。五是加强法制监督,实行案件“办、审、定”三分离制度、主办人制度等,确保公正公平廉洁执法。今年没有发生一起行政复议或诉讼案件。
三、规范涉企检查,切实优化经济发展环境。
根据《湖南省规范涉企检查若干规定》及县优化办的要求,严格规范涉企检查行为,检查前先经领导审批,事后再按要求备案。今年来,涉企检查12家,检查前审批12家,备案12家,审批、备案率均为100%。
四、落实“四项承诺”,完善投诉举报快速响应机制。
为保护举报投诉人的合法权益,提高处理回复的工作效率,规范处理举报投诉程序,制定了投诉举报受理反馈机制,有效地提升了处理举报、投诉、交办、协查等事项的工作效率。今年共受理群众关于动物卫生监督方面的举报1件,已处理回复1件,处理回复率为100%;做到无一件漏查,无一件失查,做到了有报必查、有查必果、有果必复,调查处理回复率均为100%,群众满意率100%。
尽管我所重要岗位效能监察开展了一系列卓有成效的工作,取得了一点成绩,但与广大人民群众的期望相比,还有许多工作尚需努力,特别是在当前畜禽水产品质量安全整体形势还有待进一步提高的情况下,我们一定会牢记自己的使命,在县委县政府的正确领导下,扎实工作,依法履职,为全县人民群众的畜禽水产品质量安全作出新的更大贡献。
xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委备案。为突出实效,不走形式,纪委及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。
纪委、围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极吨,平均售价为元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。
一年来,在上级纪检门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益万元,避免经济损失万元,建章立制46条。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
各位领导、同志们:
在20xx年的工作中,在卫生局纪委和医院党委的正确领导下,认真贯彻落实医院纪检监察工作总体部署和反腐倡廉工作会议精神,切实发挥纪委的职能作用,积极推进医院党风廉政建设和反腐败各项工作,促进医院全面健康发展。一年来,以提升医疗服务质量和持续加强行风建设为己任;以创先争优、“三好一满意”等活动为载体,在全院党员干部中扎实开展了岗位廉政风险防范工作和院务公开工作,全年医疗护理工作继续保持较好发展势头,各项业务指标又创新高,为医院管理和提高服务水平起到了保驾护航的作用。现将我一年来的纪检工作汇报如下:
一、创新思维,认真落实医院党风廉政建设各项规定。
党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作,我院领导高度重视,对此项工作实行党委统一领导,多次召开领导班子和党委扩大会议,领会上级文件精神,统一思想,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动,党政齐抓共管,坚持以医疗工作为中心,做到惩防结合,标本兼治。院领导与相关负责人层层签订了《廉洁从业承诺书》,每名党员干部都做了个人承诺,切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。3月11日召开医院领导班子专题民主会,会上认真学习了《医院反腐倡廉八项规定》,会上广泛征求意见、建议,共对领导班子提出的意见10条。会上,大
家谈体会、谈认识、找差距,主动开展批评与自我批评,成员之间开诚布公、坦诚相见,并针对不足提出了整改措施,通过民主会,进一步增强了班子成员对落实x的认识。在医院的重大事项上班子成员严格执行集体议事制度,使各项决策更具规范性、科学性,进而有力促进了党风廉政建设的有效落实。
二、强化教育,思想道德防线更加坚固。
(一)深入学习,增强党风廉政意识。我院认真组织广大党员干部认真学习了x,深入学习贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁准则》、《领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》精神等,同时制定下发了《医院领导班子成员及各职能部室负责风廉政建设责任分工》。20xx年度,医院中心组集中学习10次,班子成员做到每周不少于四小时自学时间,规定学习内容,撰写读书笔记20余篇。通过学习,使班子成员的政治素质明显提高,自律意识明显增强。定期对全院职工进行《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗纠纷的规范》等法律法规的学习,通过学习,全体党员干部党风廉政意识有所增强,医德医风得以有效地巩固和纠正。
(二)开展治理商业贿赂形势教育。结合全国商业贿赂重点案例和卫生局下达的重点文件,我院多次利用科主任护士长会议对全院中层以上干部进行商业贿赂的再教育,对保持党员廉政的重要性反复重申。确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。
(三)、加强了对从业人员的职业道德教育和品德教育,通过各种形式对党员干部进行警示教育,党员干部受教育率达100%。与各科室签订“党风廉政及医德医风建设”责任书20份,全年未发生医患纠纷和收授“红包”现象。
三、加强制度建设,筑牢反腐防线。
(一)建立健全各项制度。医院把党风廉政建设与行业作风建设有机地结合起来,进一步增强党风廉政建设的实效性,相继制定和完善了“三重一大”集体决策制度;为了不断增强领导干部“一岗双责”的意识和抓好反腐倡廉工作的自觉性,切实推进医院党风廉政建设,制定下发了《医院领导班子和领导干部落实党风廉政建设和责任分工实施细则》,进一步完善了《医院管理人员行政问责制》,《工作人员责任追究制》,制定了《医院反腐倡廉八项规定》,学习并转发了卫生局关于重大事项报告制度的文件,根据行业性质,重新修订了《科室目标考核规定》、《医院医务人员职业道德建设十项具体规范》和《医务人员六条执业行为守则》等,各项制度的建立健全,做到了有章可依,有章可循,违章必究。
(二)加强廉政监管。坚持用制度约束党员干部,靠制度实施廉政监督与管理。建立了廉政谈话工作制度,定期开展廉政谈话。今年以来,院党政主要领导与班子成员、中层干部、关键岗位人员、新聘用干部廉政谈话23人次。纪检监察部门不定期地对各党支部、各科室进行检查。主动参与对设备的选型和比价过程,严格监督、完善流程,同时加大了对节假日期间值班情况的监察,根据医院实际,制定了以医疗设备采购跟踪为主要内容的监察实施方案,不定期地对各科室完成任务情况及管理人员《工作日志》完成情况进行监察,及时提出监察意见。在监察过程中,没有发生党员及党员领导干部违规违纪现象的发生,保证了医院各项工作的顺利开展。
(三)、以丰富活动为载体。为了使廉政文化与行风建设有机结合、相互渗透,我们不断探索融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体的廉政文化教育形式,运用文化形式传播廉政知识。我们先后根据形势的变化和要求,以及职工的思想动态,有针对性、创造性地开展了多层次、多角度的廉政文化活动。如举办以“忘我奉献、优质护理”为主题的“5.12”护士节演讲活动,组织职工参加全县职工排球比赛等大型活动等。进一步普及了廉政知识,使广大医务人员在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶,在医院形成了廉洁从医、为民服务的文化氛围。
四、积极开展公立医院廉洁防控专项工作
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中出现违纪违法问题的可能性。x强调,要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
为深入学习贯彻x、卫生部门关于加强廉洁风险防控工作的指导意见,认真总结实践经验,进一步提高对加强廉政风险防控、规范权利运行重要意义的认识,切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感,我院廉洁风险防控领导小组带领全院职工一起进行廉洁防控工作,将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,重点围绕制约监督和规范权力运行,编制了“职权目录”,优化运行流程,绘制“权力运行流程图”,查找评定“个人廉洁风险防控点”。在微观层面上找出发生腐败行为的可能性,拿出有效防范措施,并在宏观层面进行科学管理,力求将问题消灭在萌芽状态。
五、认真开展效能监察工作。
为了认真落实卫生局各项重点督办工作任务,强化工作执行力,医院按照其工作性质和任务,确定“设备采购流程跟踪落实情况”为专项效能监察项目,进而达到加快医院设备采购进程,缩短采购周期,节约采购资金的目的。经过医院效能监察项目会议研究决定,监察内容为医院的设备采购流程跟踪落实情况。监察人员每月要按时对药械科的医疗器械设备、后勤物质采购流程进行跟踪监察。在监察过程中,重点工作责任部门和责任人加强任务落实,积极推进重点工作顺利完成,保证工作落实到位。通过几个月的监察,我们发现医院设备采购流程跟踪落实情况管理合理,无违纪违法行为的'发生。达到了加快医院设备采购进程,缩短采购周期,节约采购资金的目的目的。
在全年的纪检工作中,我们本着围绕中心组抓纪检的原则,较好地完成了工作任务,促进了两个效益的同步提高。 1-10月份收入计划5000万元,实际收入6000万元,比计划多收1000万元。力争完成全年经营目标,收入达到7000万元,补贴控制在计划范围之内,门诊就诊人次、住院人次、床位使用率、床位周转次数、手术人次五项指标在20xx年实际完成量的基础上增加5%。在取得成绩的同时,也看到了自身存在的问题,一是由于忙于日常专业工作,自身疏于理论学习,政治修养有待进一步提高;二是由于医院纪检人员和各支部书记、委员都是兼职的,在工作中有顾此失彼的现象,三是党风廉洁建设的方式和方法创新性不够;党员的理论学习需进一步加强等等。在今后党风廉政工作中要进一步加强院领导班子自身建设,提高领导班子推动医院科学发展的能力;要进一步加强个人自律教育管理;要进一步加强相关监察人员的学习和培训;要进一步加强党风廉政和行风建设,以优良党风促院风带行风,树立医院良好的品牌形象。
以上是20xx年我的述职报告,有不妥之处请各位领导指正。 最后,谢谢大家。
一、统一思想,提高认识。
夯实了效能监察的基础工作一季度,我x纪委、坚持把统一全x上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
二、强化教育、提升素质,扎实开展机关效能建设活动。
机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。一季度,我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,结合“为民、务实、清廉”主题教育活动,深入开展学习型机关创建活动,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份,在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全x效能建设工作方案的要求和x领导的指示精神,要求全各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能,对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务x项目建设方面的成功做法,取得的效果经验,进行认真地总结,撰写较高质量的总结文章。将在全x范围内进行交流推广,推动我x的效能建设和服务水平在上一个新台阶。
三、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性.
纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报纪委备案。为突出实效,不走形式,纪委及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。目前,虽然大部分项目还未终结,但已经初步显示出良好的效果。
四、加强制度建设、建立效能监察的长效机制。
制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合各系统行业特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,全x各x单位共完善各项制度x项,新定制度xx项。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
五、开拓创新,继续推进效能监察工作.
一季度,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在x党政班子的领导下,全面履行纪检门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。
20xx年,在项目部党委和各级领导的正确领导下,项目部认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕生产任务这个中心,针对工程进度缓慢,工期要求紧,施工难度大的实际问题,我们迎难而上,积极主动地开展了以提高生产进度为主要内容的专项效能监察工作,强化了生产组织和技术攻关,有力的促进了项目部全年生产任务的全面完成。现就此项工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,确保“三个到位” 。
一是思想认识到位。效能监察工作是一项新的工作,是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,对企业来说,效能监察工作也是生产力。开展效能监察工作有利于加强企业管理,可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力,是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。
二是组织领导到位。效能监察离不开领导的高度重视和认真落实。为此,项目部成立了效能监察工作小组,由项目部经理、书记任小组组长,项目部副经理、总工任小组副组长,各部门领导及现场技术主管共同组成小组成员。工作小组重点讨论研究效能监察立项,成立攻关小组,根据选题立项内容确定参加配合的相关人员,提出明确要求和实施方案。由于建立了组织,明确了领导,落实了责任,为这项工作的快速运行提供了组织保证。
三是检查跟踪到位。定期对项目开展情况进行督促检查,掌握项目进展情况和实施对策后的效果验证,及时发现新问题,调整整改措施保证项目目标的完成。
二、严密组织,精心运作,抓好三个环节。
1、抓好调研、选题立项环节。首先,围绕项目部生产经营管理的重点、难点等实际问题,初步确定效能监察项目并与效能监察小组进行充分协商论证,按优中选优的原则确定提高生产进度目标为今年项目部的效能监察项目。
2、抓好实施、解剖分析环节。根据工程进度项目内容,组织项目部相关人员熟悉情况,调查情况分析研究问题发生的原因和规律,在此基础上,明确责任,开展了工程进度缓慢原因调查分析,讨论制定工程进度攻关方案等对策。
3、抓好整改、落实环节。对需攻关方案的实施和整改措施的落实指定专人负责,并定期进行跟踪检查,验证实施效果。
三、专项效能监察的完成情况:
为了按期完成施工任务,项目部效能监察小组共同研究决定将“悬吊预制混凝土块托架预压技术改造”,“利用挂篮进行高墩连续梁(64mT构)边跨直线段施工”,“高墩刚构连续梁0号梁托架施工”三个技术改造项目应用到连续梁施工中,确保了连续梁节点工期,并取得了很好地施工效果。截至20xx年8月29日,项目部重点施工项目连续梁施工全部完成,分别为:完成4—(64+64)mT构连续梁407延米,完成总设计的78%,完成年计划的100%;完成(58+104+58)m连续刚构183。5延米,完成总设计的82。8%,完成年计划的`100%;4—(64+64)mT构、(58+104+58)m连续刚构提前2天全面完成全年生产任务和效能监察目标以及业主节点工期要求,并获得了业主方XX万元的奖励。此外,利用移动模架施工工艺按期完成了12榀现浇梁施工。另外,为了抓好进度,落实完成,项目部效能监察小组全年共计完成生产进度调度会议30次,完成工程进度计划40次,完成重点工程月度进度考核5次,完成一般工程月度进度考核6次,完成工程专项技术交底17份,完成工程专项施工方案8份。
四、开展专项效能监察的几点体会和建议:
1、领导重视,齐抓共管,是开展效能监察工作的重要保证。
2、紧贴项目部中心工作,合理选题立项,把握重点,抓住关键环节,是确保效能监察取得成效的关键。
3、建议通过学习培训,加强各级领导对效能监察的概念认识和理解,增强效能监察工作的规范性。哪些工作是效能监察范围,哪些不是定位要恰当。效能监察不是管理的再管理,也不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。
以上是我们开展专项效能监察工作的主要作法和体会。我们深知,这项工作仍有待进一步完善,需要在今后的实践中不断改进和创新。我们将继续努力,在项目部党政的正确领导下,使效能监察工作充满活力和生命力,更好地为精品永炼的实现再立新功、再创佳绩!
为了不断提高中心的行政效能,区纪委监察局向区政务服务中心派驻监察室,在区纪委监察局的领导下,开展中心行政效能监察。现将一年来的行政效能监察工作作总结好下:
一、严肃工作纪律,加强中心监察室自身建设
自中心成立后,区纪委、区委组织部、区监察局、区人事局四家联合下发了《关于加强xx区政务服务中心管理,严肃工作纪律的通知》,重申了成立区政务服务中心的重要性和必要性,要求各部门主要领导要把支持参与政务服务中心工作作为一项长期的政治任务抓紧抓好,对选派窗口工作人员以及严格落实“单轨运行制度”、“八公开制度”、“一口式”收费等制度提出了明确规定。同时,区纪委监察局充实干部力量,加强监察室自身建设。重新选派了3名干部进驻中心开展工作,不断提高监察室人员的政治理论水平和业务能力,强化自身学习,确保中心日常的各项监察事务顺利开展。
二、明确工作职责,扎实开展中心行政效能监察
区政务服务中心行政效能监察的总体职责是:由监察室对各窗口单位在中心办理的行政审批和行政事业性收费以及与行政审批相关服务事项的公开程度、服务质量、办理效率和办理结果进行监察,依法作出监察决定或提出监察建议,落实行政问责制度、受理群众投诉、并实行行政效能责任追究。
主要做法:一是监察室通过电子监察系统,对中心的整体运行进行效能监察。严格按照法律法规和工作纪律约束行政审批行为,随时通过电子平台掌握各窗口办件进度和办件时效,确保各窗口办件高质量、不超时。二是受理中心的行政效能投诉,开展办件跟踪回访。公开投诉举报电话、设置投诉箱或直接到监察室投诉等,使群众投诉更加方便、快捷。对28个窗口的68件受理事项进行了跟踪回访,群众满意率达到98%。三是对行政效能实行公开评议。把群众对中心各窗口的满意度作为衡量行政效能的标准,通过电子触摸屏,让群众直接评议。四是开展行政效能评估工作。将各窗口单位的服务态度、工作作风、办事效率等情况和政风行风评议相结合,中心对各窗口单位日常工作情况进行打分评价,作为该单位本年度政风行风评议分数的一个分项。五是加强督查,强化管理。对发现出带有倾向性的漏洞和问题实行重点监控,分析原因,提出建议,督促整改。去年,针对部分单位办件数少、业务量小的情况,以区监察局、区纠风办名义对相关三个单位发出了监察通知书,要求其做出书面解释,经过自我整改后,目前,这三个窗口单位的办件数和业务量有明显改观。六是开展“双提”,改进作风。区政务服务中心严格按照区“双提”办各阶段的安排部署和工作要求,制定方案,组织中心机关人员以及各窗口人员扎实开展“工作效率大提高、行政效能大提升”主题活动,认真学习,召开座谈会,征求意见建议,针对存在问题,剖析原因,加强整改,创新工作模式,实行企业登记并联审批措施,让效能进一步提速,让前来办事的投资商和群众安心、放心、顺心。
三、行政效能监察取得的成效
政务服务一年以来,共进驻窗口单位30家,涉及各类审批项目128个。截至目前,各项办事环节不断减少,办事程序进一步简化,办事效率日益提高,政务公开体系不断完善,公开范围不断扩大,未出现超时办结事件,事项按时办结率达到100%,窗口人员的业务素质和服务水平显著提升,收到群众表扬信7件,未收到群众投诉。下一步即将要实行的'基本建设类项目并联审批制度,将更加使办事程序简化,办理时间缩短,办结质量提高。
四、存在问题
一年来,虽然取得了很好的成绩,但仍然存在一些屡纠不改的问题。一是个别部门对窗口工作人员授权不到位、厅外运转、两头受理的问题依然存在。一些应该当场办结的审批项目,仍要拿回原单位签字盖章,人为的增加了工作量和办事环节。二是窗口工作人员更替频繁。截至目前,各窗口工作人员已累计更换12人次,给中心的管理工作带来了一定难度。
五、改进措施和工作要求
1、要充分授权单位窗口工作人员。各部门要切实按照“机关为窗口服务,窗口为群众服务”的原则,充分授权,实行“一站式”服务,彻底解决窗口成为各派出单位的“中转站”、“收发室”的问题,要严格按照“审批在中心、办结在中心”的要求,让窗口做到“人、权、责”相统一,做到“挂了号”就得“看好病”,坚决杜绝“厅外运转、两头受理”现象。
2、严格按要求派驻窗口工作人员。各部门要严格按照《xx区政务服务中心管理办法(试行)》和《关于加强中心管理,严肃工作纪律的通知》要求,选派素质高、业务精、能力强、服务优的干部到中心开展工作,坚决禁止派出公益性岗位、临时聘任或对业务工作不熟悉的人到窗口。
3、加大责任追究力度。对发现各窗口单位有违反各项规定,并造成一定影响的人或事,由中心监察室调查核实后,区纪委监察局将严格按照“陕西省警示训诫防线”和《xx区行政过错责任追究办法》相关规定,通过下发监察建议书、监察决定书、整改通知单等措施进行处理。
4、不断加强自身建设,进一步提高效能监察成效。中心监察室人员要继续依托电子监察系统,认真做好中心日常的行政效能监察,同时,要在目前工作的基础上,解放思想,创新工作,总结研究如何更好促进中心不断提升工作效率和服务质量的新措施、新办法,为方便群众和投资商办事,为不断优化我区投资发展环境做出新的更大的贡献。
六、一点建议
一年来,确有个别窗口单位由于客观原因,受理事项相对较少,建议从实际出发,由中心提出意见,调整成为综合窗口,进一步增强运行的实际效果。
20xx年,在公司党政领导的高度重视下,平朔公司围绕公司生产经营这一中心,面对企业发展前所未有的低迷市场环境,提出“选好一个项目,查透一类问题,规范一类管理,促进企业效能转变,实现企业经济效益”的目标,深入贯彻公司降本增效会议精神,落实《中央企业效能监察暂行办法》的各项规定,按照“20xx年中央企业纪检监察工作会议”和纪委《关于中央企业20xx年开展效能监察工作的指导意见》的部署,结合公司经营生产实际,紧紧围绕20xx年效能监察立项的内容,充分发挥组织和协调作用,有针对性、有重点地开展效能监察工作,促进公司经营生产的顺利完成。
一、组织队伍健全,形成长效机制,促进效能监察工作全面落实。
组织健全,行之有效。
二、围绕中心工作,以提高经济效益为目的,确立立项项目。
围绕中心,服务全局。
为了全面做好20xx年公司效能监察工作,专门下发了公司效能监察通知文件工作安排,促使20xx年公司效能监察工作有计划、有目标地开展。年初,公司及时召开党政班子专题会议,认真分析公司20xx年经营生产工作形势,统一思想,对公司20xx年效能监察工作立项进行了认真研究,确立了“确保和安小区建设目标按期实现”和“平朔公司单身宿舍103-2栋公寓化改造”两个立项项目。公司各单位结合本单位经营生产和工作实际,重点选择了工程、大宗物质采购、节能减排、能源管理等8个项目作为重点立项监察内容,并认真组织和实施,全年共开展了11项立项效能监察。
三、措施得力,立项项目得到全面落实。
为全面实施20xx年立项项目,公司及各单位认真分析研究,结合实际,制定切实可行的实施方案,明确了效能监察项目内容、负责任人员及完成时间,使参与项目的单位高度重视,参与人员认真不敷衍,保证了效能监察质量。在实施招投标监督过程中,各单位能够严格按照招投标相关制度进行操作,做到各项业务在询价、比价中坚持“以最低综合采购成本,确保供应”、“公开、公平、公正和诚实信用”、“同质比价、同价比质、同质同价比信誉比服务“等原则进行采购,确保利润最大化。同时在落实各项立项项目时,加强各单位严格按照企业规章制度、办事程序做好效能监察工作,指定专人负责采购合同、招投标、比价采购资料的管理、归档工作,认真做好日常工作记录,使效能监察工作从基础抓起做好。
如:在确保和安小区建设(108项目)目标按计划实施监督过程中,为了实现公司提出的和安小区精品工程,在项目实施的全过程中,从各个环节、施工工艺等方面严格管理和控制,材料选择坚持公开招投标,确保施工质量和建设期间的安全工作。在对103-2栋改造项目效能监督中,我们采取措施,制定降低成本措施,做好预决算,对室内需配置的家具及家电的采购坚持做到市场调查,协商洽谈,在进行招投标择优采购,从而降低成本,节约采购资金万元。深入基层,帮助指导各单位落实立项项目。餐饮服务分公司在大宗物质采购上,本着降低成本,保证质量,加强管理,提高效益的目的,坚持市场调查,按照“货比三家”的原则确定供货商家签订供货合同,严格在招标、评标、定标、比价采购等各个环节把好关,按规定的程序公开招标,从而认真负责的作好大宗物质比价采购的效能监察工作。新业建筑工程公司每年招投标项目多,涉及的资金数额大。
通过一年来的操作,不断总结经验,完善了《新业建筑工程有限公司招投标、比价采购管理制度》,首先在制度上得到了保证。其次,认真开展效能监察工作,严格按规定程序进行工程招投标、比价采购工作,为完成全年经营生产充分发挥了效能监察作用。房地产分公司在每项工程建设和物质采购做到慎重选择资信和业绩良好,技术过硬,报价合理的施工单位,特别是遇到大地震发生情况,对在项目实施的全过程中从严格管理,严格控制等方面入手,从符合国家标准、按招投标比价所选出的建筑材料进行招投标施工,确保效能监察工作的质量。
四、坚持原则,效能监察工作效果明显。
合规有据,成效凸显。