能源节约与生态环境保护工作总结(精选20篇)
20xx年上半年,我局始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,建立健全安全岗位责任制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现将20xx年上半年安全生产工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
我局领导高度重视安全工作,明确职责,要求各班子成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、检查责任,为全局安全生产工作的顺利开展提供组织保障,严格落实“一岗双责”。
二、加强宣传,增强意识
(一)积极部署,广泛动员。为把安全工作切实抓紧、抓细、抓实,我局始终坚持安全例会制度,及时传达有关文件精神,了解各科室安全生产情况,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
(二)强化培训,增强意识。为提高全局的安全管理水平和安全意识,我局重点学习四川省、XX市、XX市下发的有关安全生产工作的文件,提高了全局干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
(三)加大宣传,强化防范。我局定期向已落地企业宣传、贯彻关于安全生产隐患治理方面的文件精神,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。
三、强化措施,突出重点
(一)认真做好节假日值班工作。按照有关要求我局对元旦、春节和清明节期间安全生产工作和值班工作进行了安排部署,严格管理节假日公务用车,坚持领导带班制,做到定人、定岗,切实做好节假期间值班、安全工作。
(二)认真做好安全检查工作。采取不定时的方式对重点部位潜在的安全隐患进行排查,加强对机关办公楼、资料储藏室、行政车辆、票据储库进行安全检查,对办公自动化设备和空调进行全面检修,确保在使用时运行正常,做到防患于未然。
上半年的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
一、建设项目审批情况
20xx年审批建设项目90个,其中编制环境影响评价报告书的项目6个,编制环境影响评价报告表的项目19个,编制环境影响评价登记表的项目65个,并按月向市局上报月报表。
1、20xx年已验收6个项目。
2、对已经申请竣工环境保护验收的3个单位组织预验小组对现场进行调查、核定确认不够验收条件,分别作出不能验收的回复。
3、对已经同意试运行但不具备验收条件的5家企业分别作出同意延期试运行。
4、对新建项目在编制环境影响评价报告时需执行环评标准的单位根据企业申请并逐一核定批准了14个。
二、总量减排情况
根据市局要求,编制了总量减排计划,完成了城区污水处理厂全年资料对接。对以上企业总量减排资料认真收集、审核、编制并及时上报,准备了长达44项内容的资料。完成SO2减排65、1吨、NOx减排110、5吨、COD减排188、4吨、NH3-N减排32.4吨。
三、环境统计方面
1、对国控企业每季度5日前向市局上报国控企业季报表。
2、对全口径污水处理站和水泥行业排污情况按季上报。
3、对已批90个建设项目按月向市局上报电子版。
4、对20xx年减排项目完成月报表工作。
5、完成工业企业统计年报工作。
四、股室队站协调工作
主动和局里各科室、大队、站搞好协调沟通工作,主要体现在:
1、企业排污征收档案协作;
2、企业“三同时”跟踪管理工作的协作;
3、政策上的探讨,人员思想上的交流等。
总之,20xx年管理股取得了一些成绩,但离理想目标还有一定差距,在接下来的一年里,管理股将一如既往的履行好自己的工作职责,努力工作,把环保事业推向新的辉煌。
一、上半年工作完成情况。
1、狠抓建设项目管理。
为了进一步规范建设项目环境管理,认真执行建设项目环保第一审批权和“三同时”制度,有效杜绝新污染源的产生,我们对20xx年以来开工建设的所有建设项目进行清查,重点对未批先建和未进行“三同时”验收的项目进行规范。年初以来,共检查建设项目20多个,为4家企业补办了登记表,对兴隆华工有限公司等5个在建项目下达了补办环境影响评价的通知,督促兴隆水泥厂进行“三同时”验收,并对两家单位下达了整改通知书。同时进一步理顺建设项目的环境影响评价、审批、等程序,并向社会进行公布。
2、推进工业污染防治。
年初,向兴隆中密度板厂、金锣集团等大型企业下达了开展清洁生产工作的通知,并把年度总量削减指标进行了分解。淀粉厂、酒精厂等企业的污水治理项目先后开工建设,兴隆水泥厂治污设备得到了进一步完善。1—4月份,先后三次开展环境安全隐患检查,督促企业完善污染治理设施,保证污染治理设施正常运行,建立完善环境应急预案,加强环境安全管理,落实落靠环保目标责任。在环境安全检查中,对没有任何污染防治设施的糖厂、冰国啤酒厂下达了限期治理的决定。
3、进一步加强环境建设。
一是进一步加强了对少陵河、五岳河等流域2公里范围内的生态环境恢复性建设,配合林业等部门大力实施水保林工程,完成造林5000亩。同时开展饮用水源地安全检查对集中饮用水源地内的污染源进行了集中清理。
二是突出抓好城镇环境综合整治工作,先后2次开展饮食服行业和校园周边环境整治行动,加强生活垃圾的无害化管理,推进低空烟尘污染防治工作,继续开展医疗废物管理和电磁辐射项目、设备申报工作,同时配合xx镇完成小城镇建设规划。
三是开展全县污染源调查和农村污染状况调查工作,进一步建立健全全县污染源登记卡,对自然保护区和农村禽畜养殖、乡镇企业以及农业污染进行全面摸底,为全面加强农村环境保护工作做好充分的准备。
四是结合新农村建设工作积极开展生态环境建设,拟建松花江乡为生态乡、xx镇为优美小城镇、松花江江北村和洼兴高丽寨为生态示范村,推荐兴隆镇民主村为省级生态示范村。
4、下大力气整治扰民污染。
以屠宰、肉制品加工、餐饮、娱乐、建筑等行业为重点,结合环境信访持续深入开展扰民污染源整治工作。至现在,共接待处理各类环境信访案件40多件,办结30件,清理各类污染源30多处,并依法对丽华盛蛋糕城在居民楼内开办的食品加工车间进行了限期和行政处罚。
5、持续深入开展环境宣传教育。
以全面推进全民环境教育工作为重点,年初落实了全民环境教育教材10000册,完善了全民环境教育网络。围绕“4·22”地球日和“6·5”世界环境日深入地开展环境宣传活动,分别在xx镇和兴隆镇设立宣传站,散发传单5000份,悬挂过街旗20幅,并配合广播电视局录制两期环境专题节目,通过广播电视进行广泛宣传。同时组织有关中小学校、企业和乡镇,通过开展主题班会、制作板报以及张贴标语等形式进行宣传和学习,收到了很好的效果。
6、认真做好环境监测。
完成全县100多台锅炉和十几家工业污染源的监督性监测,完成水、气、声环境一、二季度的例行监测任务,并协助省环境监测总站完成松花江水污染后期我县的土样、灌溉水和浅水井等样品的采集和送检工作。
7、为经济和社会服务。
年初制定了《端正行风政风、优化经济发展环境工作方案》,环境管理工作全面实现了政务公开,并就优化经济发展环境工作做出了公开承诺。为了兴工扶企、招商引资,我局在政策允许范围内出台了环境保护优惠政策,制定完善了优质服务八项制度。同时,我局在招商引资工作中广泛发动职工,局班子成员带头积极联络洽谈,在山产品和蜂产品加工方面寻求到两个意向伙伴,目前尚在进一步考察中。在新农村帮建工作中,我局为镇东乡镇东村解决通村道路建设硬铺装红砖30000块,并计划从省、市环保专项资金中争取生态建设项目资金,以推进该村的生态建设步伐。
二、下半年工作保证措施。
1、进一步强化环保工作目标责任制。
切实加强目标落实情况的日常协调、汇总、督办和检查,及时向领导汇报创建工作进展情况和需要解决的问题,争取领导和横向部门对环保工作的重视和支持。采取定期召开联席会和联络员会的方式,整合各相关部门的力量,完成各项创建指标。不断完善环保目标责任制指标体系,逐步细化考核措施,定期进行检查,年终统一进行考核,对完成目标责任的单位和个人给予表彰,对未完成目标的要通报批评,并把考核结果同干部的任免挂钩,对造成严重后果的要追究责任。
2、进一步强化现场监督管理。
全面推进包片管户责任制的落实,对排污大户、危险化学品从业单位、“三同时”项目、限期治理项目、资源开发活动、自然保护区。
今年来我镇的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
一是召开会议进行宣传,镇党委召开了会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议;
二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;
三是借助“6.5环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的*氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视。一是结合本镇实际,制定20__年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由镇长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
(一)加强对本辖区内工业企业的监管,做到对所有工业企业底子清楚,坚持新办企业环境污染事故报告制度。协助县环保局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向县环保局报告。积极做好我镇辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好镇企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护,确保镇区内不发生村民饮用水污染事故。
(二)为辰河环境综合整治工作提供有效保证。我镇根据实际情况,制定了辰河治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快辰河治理工程进度。
(三)对河流沿岸各村(居)卫生环境、生活垃圾的治理,并认真抓好卫生保洁队伍的建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。结合各村(居)的实际情况,征求了村民的意见。并积极落实,对河流周边环境进行有效整治。
(四)突出特色,努力做好环保日常工作。
做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。年底认真做好环保工作资料装订工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创XX镇环保建设工作新局面。实现减排目标,调解环保纠纷。
(一)完善环境保护管理网络,加强职责制建设。
去年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。(具体行动)
(二)加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
(三)坚持环保工作,做好外请监督内抓管理。
去年7月,在透过了ISO14000环境管理体系后,我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改善状况后,进行了下一轮的环境、健康与安全评估,提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境,引入了更先进的管理概念。去年年底,公司响应环保局的要求,在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统,使任何人都能够随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放状况的数据和画面,增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改善、污染预防,并围绕这一方针,在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作职责挂钩,层层分解落实,不流于形式。
(四)用心开展污染物的治理和利用工作
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放(定期卖给有资质的处理公司处理)。处理后的污水回用,使20xx年循环水使用率继续持续在85%以上。有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
(五)总结
随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初,就制定了“环保五步发展计划”:建立“节水型企业”,完成ISO14000环境管理体系贯标,建立“清洁工厂”,建立市“环境友好企业”,建立“国家环境友好企业”。目前为止,我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保形象,用心响应国家政策,配合各级环保部门加大力度,实事求是抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理,长抓不懈,创造明天的环保企业。
一、检查的基本情况
此次检查共出动人员51余人次,检查排污企业31余家,其中饮用水源1家、垃圾填埋厂1家、生活污水处理厂1家、造纸行业1家、水泥行业2家及其它工业企业共25家。通过此次检查行动限期整改16家、停产整顿企业6家,受理信访投诉11件,其中已办结10件。
二、具体做法
针对此次专项检查,我局领导高度重视,制定了专项检查工作方案,对工作重点、时间安排、处理措施都精心组织,严密部署,保证了专项检查工作有序开展。已是开展饮用水源地保护区企业全面检查,污水处理厂、垃圾填埋厂的集中整治工作;二是对水泥、燃煤企业的除尘、脱硫、脱销设施运行状况和污染物排放情况进行了重点检查;三是对涉重金属企业的环保设施运行情况正常、危废物的存放是否按环保要求转移等;四是沿河区域企业进行重点检查,对此次检查企业,重点检查污染治理设施是否配套,处理能力是否配套,是否正常运行使用,排污物是否达标排放等。
三、存在问题
此次专项检查我局做了大量的工作,对一些污染企业进行停产整顿,取得了一定成效,同时也反映当前存在的一些环保问题。一是有部分企业的“三同时”制度执行不到位,存在生产建设与环保设施建设脱节的现象。二是有的企业不符合产业政策或选址不合理,群众反映强烈。有些企业片面追求经济效益,采取了先生产,后补办环保审批手续的做法,环保部门未能提前介入,造成一些不符合产业政策的企业上马。三是环保设施运行不正常,存在超标排放现象。检查中,由于企业管理不严或设施陈旧,污染防治方面不完善,固体废物处置不规范等环保问题,造成环保设施运转不正常,处理效果较差,废水超标排放。
四、下一步工作打算
一是要进一步加强重点污染企业的监管,防治发生环境污染事故。二是对检查中存在环境违法企业进行跟踪督查直到整改到位。三是加强饮用水源保护区企业监管,开展定期巡查和不定期巡查跟踪。四是对“三同时”制度执行不到位企业,责令停止生产并依法处罚,并限期办理有关环保手续。
为切实增强公众的环境保护意识,营造全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围,区环保局多层次、多举措举办了一系列环境宣传教育活动。
一、开展环保宣传咨询活动
20xx年6月5日,区环保局组织区城管局、区经信局、等单位在市民广场开展环境保护宣传工作。活动现场,在广场大屏幕上现场循环播放了世界环境日宣传视频片,悬挂了气球彩幅环保宣传标语,并设立环保咨询台,开展了环保法律法规、政策咨询活动,告知市民环境违法行为举报电话,并现场发放环保宣传资料3000余份。
二、开展“环保开放日”活动
20xx年6月1日,区环保局党组书记、局长带领街办辖区内20余名居村“两代表一委员”、干部群众走进宜化看环保。现场参观了解企业的生产和环保设施,并开展了座谈,对代表们提出的.问题面对面的进行解答,增进了相互了解。
三、举办环保专题讲座活动
邀请大学特聘教授、博士生导师、资源环境学院院长李兆华同志在会上作《长江生态保护与绿色发展》中心组学习专题报告,区领导、部门负责人、企业负责人共149人参加专题学习培训和会议。20__年6月5日,区环保局邀请民基律师事务所副主任律师殷书月为全区重点排污单位环保负责人进行了环保法律知识专题讲座。围绕大气污染防治法、水十条、土十条、环境影响评价法、环保入刑、行政追责、环境公益诉讼的实践与发展进行研讨,并分享相关案例。8月31日,组织举办危废规范化管理培训班,对全区42家企业环保负责人进行固废法、危险废物规范化管理知识培训。
四、开展短信、网络媒体、宣传栏宣传
区环保局积极与市区政府网等主流网络媒体联系,在三峡日报发表了“三严整治心肺之患”、“长江防护从图开始”等专题报道,充分利用微播台,通过短信、微信等形式,快速、开展环境保护主题宣传专篇。编制发放生态环保法制宣传手册300本。为全区所有社区更新了主题为“为添一点绿为环保尽一点心”环保宣传栏。
20xx年4月进场以来,按照公司对环境保护的统一部署,项目部环境保护工作在环境保护领导小组的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,项目部综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就本项目部对环境保护工作作如下回顾和总结。
一、领导重视,目标明确
项目部成立了以项目经理为组长,以副经理为副组长,以各部门长为成员的环境保护工作领导小组。在环境保护工作领导小组的领导下,我项目部制订了各项规章制度,完善环境保护工作体系。项目部与公司、项目部与各部门、项目部与施工作业队分别签订《安全质量保护工作责任书》,将环境保护工作具体落实到各部门和个人,落实环境保护工作责任制,做到人人参与。
二、加强宣传、培训工作,强化环境保护意识
组织相关人员参加环境保护的培训,以增强项目部管理人员的环境保护意识,并在项目部内部进行大力宣传。定期召开环境保护例会,分析处理现阶段施工过程中存在的环境问题,并对下阶段施工过程中可能出现的环境问题进行预测,尽量避免破坏环境,减少对环境的干扰。同时我们以“全国节能宣传周”、“6·5”世界环境日为契机,广泛开展了环保和节能减排宣传工作,悬挂横幅,张贴环保宣传标语等,加深广大员工和施工作业人员对环境保护和节能减排的认识。
三、加强施工过程控制,减少对环境破坏
我部在施工过程中,加强对施工过程的控制,坚持“不破坏或少破坏”的原则。在施工过程中,我们采取了以下措施:
1、临时工程与设施
临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障,永久性工程完工后,应移去、拆除,其所占用的区域应进行清理或恢复原貌。
从在建工程来看,临建环境保护问题如下:由于临时工程多位于路线范围以外,工程完工后承包的施工作业人员匆忙撤场,对所占用区域的清理不够彻底,恢复原貌较难,因此对周边环境的影响和破坏是比较明显的。针对这种情况我们
从严控制:
⑴对临时工程与设施按照我们的需求进行优化,加大项目部施工管理人员对临建施工现场的监控。没有达到项目部要求的施工队,不得在现场进行任何临时工程的施工。
⑵进入施工现场的临时道路,我们注意生态保护,尽可能的不砍或少砍树木。当永久性工程完工后,我们将对临时道路进行清理,采取措施恢复原貌。
2、生活区和混凝土拌合站环保措施
⑴在生活区设置固定垃圾桶,并设专人定期清理生活垃圾,生活垃圾收集后,运送至永久性弃渣场掩埋。
⑵在生活区后修建化粪池,化粪池上设置隔油层,生活废水经化粪池沉淀后,集中排放。
⑶混凝土拌合站中产生的生产废水,经沉淀池沉淀后集中排放,严禁生产废水直接排放至河流中,污染水体。
⑷混凝土拌合站设置洗车台,所有车辆的清洗必须在洗车台内进行,严禁车辆在施工区域内清洗。
⑸及时打扫混凝土拌合站,保持地面清洁。
3、施工中的环境保护
⑴ 注意夜间施工的噪音影响,必须在夜间从事有噪音污染的施工应先发安民告示,以征得附近居民的理解。对距离居民区100米以内的工程,限定施工时间,部分高噪音设备严禁夜间施工作业。
⑵项目部配备两台洒水车在施工区域和施工便道上进行洒水,避免产生扬尘,危害生产人员和其他人的身体健康。
4、弃土、弃渣场的环境保护
⑴严格按照设计图纸进行施工。
⑵弃土场和弃渣场在使用前必须设置相应的防护和环保设施,先施工防护措施,然后才是弃土、弃渣。
⑶取土场和施工现场的临时弃土场堆放的表土或临时堆放土,须覆盖防尘网,
防止大风天气产生扬尘。
⑷弃土弃渣场坡脚须堆放袋装土,防止雨后水土流失。
四、细节入手、强化管理、狠抓节能减排工作
认真贯彻落实《节能条例》,明确节能责任人、岗位管理人,加强对设备设施的使用、维保,确保节电、节水富有成效
第一点是节约用电。科学使用各类用电设备,尽可能地节约用电。严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度;节约照明用电,办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,杜绝“长明灯”和“白昼灯”;要指定专人负责检查用电设备,对电器设备实行定时开关制度。
第二点是节能节材。对水泥、钢筋、木材及砂石骨料等主要工程耗材及煤、油、气等能源物资,进行合理使用,最大限度地节约资源,降低生产成本。
第三点是节约用水。加强用水设备的日常维护管理,及时检查更换老化的供水管路及零件;对水耗超标的设施进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和设备,杜绝“长流水”,切实减少耗水量;定期不定期对给排水设备进行巡检,避免跑、冒、滴、漏现象,做好空调系统用水管理。
最后通过我们不定期的自查,提高了现场环境保护工作效率,及时解决了项目工作中出现的一些服务不到位的问题,促进了环境管理工作的开展,有力地提高了环境管理水平。在下步工作中,我们继续严抓环境保护工作,严格落实环境保护责任制度,将环境管理工作水平更进一步,更加完善。
x年,浮梁县环保局在县委、县政府的正确领导下,和市环保局的大力支持和指导下,全局进一步深入推进工业污染防治和城乡环境综合整治,强化饮用水源地的整治保护,加大环保专项执法行动的力度,全面启动我县生态建设,推动农村生态环境建设与保护,卓有成效地完成了全县环境保护各项工作年度目标,亮点工作尤为突出。
一、进一步建立和健全环境保护干部考评体系。新出台干部升迁转任离退环保审计制度,切实把环境保护和节能减排两个“一票否决”机制落到实处,促进了全县环境保护的科学决策和科学管理。
二、继续探索和加强乡镇基层环保机构的建设和管理。强化乡镇环保机构标准化建设,大力加强环保所工作人员配备,加强乡镇环保工作人员环境科学和环境管理培训,使环境保护工作真正在全县范围内全覆盖、无盲点。
三、创新发展,进一步加强农村环境的综合整治工作。县人民政府出台了《浮梁县饶河(昌江)源头保护区生态环境监察办法》,县环保局成立专门的浮梁县饶河源头保护区生态环境监察中队,全县生态环境保护工作水平进一步得到提高。
四、坚持“主流媒体”的宣传同时,进一步加强环境宣传教育社会化功能。全年通过各种新闻媒体发布的各类环保新闻信息300多件,其中《浮梁县加大生态环境保护促进经济观念大转变》先后被“江西新闻网”、“中国城市低碳经济网”、“中华环保宣传网”等多家媒体刊登或转载。全年共印发各种环境宣传印品近2万份册。不断推动环保进企业、进学校、进社区活动,举办了首届浮梁县县城中小学“生态浮梁”杯知识竞赛和征文活动,成立了首支全县中小学环保志愿者队伍。
五、大力加强全县环保系统机关能力建设。在加强环保硬件设施建设的同时,结合全县创先争优和创业服务活动,以推动环境事务档案化、办公信息化、办事执法程序化为工作要务,采取不断在思想上加劲、在能力上加强、在任务上加重、在工作上加压的有效工作方法,努力打造“五型”机关。一方面促动了广大干部职工的工作热情,另一方面提高了全体工作人员的环境执法水平和环境服务质量。
今年以来,环保工作紧紧围绕市委、市政府和上级环保部门的部署,以水和大气污染防治为重点,围绕污染物减排目标责任制的贯彻落实,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,严厉查处环境违法行为,全市污染物排放总量大幅度下降,工业企业基本实现达标排放,水环境和城市大气环境质量有了明显改善。突出抓好以下六个方面的工作:
一、严格落实污染物减排总量控制制度
x年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的cod和二氧化硫排放总量要比20__年分别削减7.和3.。根据这一要求,市政府下发了《关于下达期间主要污染物削减总量控制计划的通知,并制定《主要污染物总量控制目标责任书》,将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成,我们根据全市的环境容量,确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面,重点加强了对两处污水处理厂的监管,并对两个污水处理厂的进出口安装了cod和氨氮在线自动监测装置;加强对6重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理;对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业,要按清洁生产审核要求进行技术改造,进一步削减排放量;对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划,实现区域废水资源化,对逾期完不成减排任务的企业,一律实行停产治理,确保废水稳定达标排放;在大气治理减排方面,对热电企业开展脱硫治理工作。组织热电企业外出学习,由一名副局长带队,对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程,玉米、淀粉x企业已初步签定了治理合同,x企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量8以上的1重点监管企业,列出单子,明确减排目标,对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停,完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理,组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底,对沿河所有污水排放企业加强监控,对所有的养殖单位进行整体搬迁;另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐,组织有关人员对沿河的六处乡镇(街办)进行考察论证,准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证,制定实施方案,确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置,彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入,有污染的项目和生产环节,必须配套治污设施,确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批,强化建设项目的监督管理
上半年,我们对所有建设项目,都严格执行环评和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生。坚持“四个不批”:即对不符合国家产业政策的项目坚决不批;对已无环境容量的地区,新上增加污染物总量的项目坚决不批;对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区,影响生态环境和污染环境的项目坚决不批;对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业5,环保验收,全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的小造纸污染项目。协助x项目到省环保局做了汇报,环评工作正在开展。所有项目提前办结率10,满意率10,受到服务单位的好评。
四、依法严肃查处各类环境违法行为五、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
积极开展环境计量认证工作,并顺利通过了省级计量认证审查验收,进一步完善了新的认证体系,建立新的环境监测管理体系,各项规章制度建立健全,环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划,完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测,对1重点单位进行了每月重点监测。对两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理,定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵,确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好×区饮用水源地,我们对主要河流断面进行了严密监控,加强对两个城市污水处理厂进出口的监测,基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据780监测数据个,所有报出数据一次合格率达到10,为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、信访、污染事故处理等各项工作,提供了科学、准确的数据,为环保执法提供了有效的法律依据。
五、积极开展环保模范城创建活动存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主,传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式,成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀,造成淤泥发酵,不从根本上治理,在短时间内很难取得理想的效果;个别企业治污设施运转不良,不能稳定达标排放,造成河流断面水质超标;×大气污染还没有得到彻底根治,燃煤型大气污染需要加大治理力度,特别是热电企业的脱硫任务非常重;市区饮用水源地的保护任务还比较重;个别企业的环保意识不强,环境违法行为时有发生;不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除,有些地方存有死灰复燃现象,等等。对这些问题必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要继续围绕市委、市政府的中心工作,以建设和谐社会为指导,继续加大水和大气污染的防治力度,努力改善生态环境,完成减排任务,争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点:
一是加强对治污排污基础设施的建设。加快河泵站建设,把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理,减轻银河污水处理厂的负担,解决“银河吃不了,舜河吃不饱”的问题;加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证,尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控,不能稳定达标排放的企业,坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对不符合国家产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批。
四是落实热电企业脱硫治理任务。对金安热电、恒阳热电、化工、化肥等热电企业进行重点调度,加快脱硫治理工程建设进度,确保按期完成省和下达的脱硫治理任务。
五是坚持依法行政,严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规,依法加大对“十五”土小企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件,要追究有关人员的责任;对重点污染源加强经常监督,对恶意排污的企业,经济上实行“顶格处罚”,直到关停,严重的追究刑事责任。
地球环境的恶化引起了社会各界的广泛关注,如何保护我们生存的环境,保护秦岭生态环境,这需要大家的共同努力,让我们一起携起手来,做到以下几点:
一、拒绝使用珍贵木材制品
现在,社会上形成一种盲目攀比、追求奢华的消费风气。“物以稀为贵”的思想使人们舍得花高价购买和使用珍贵木材制成的家具。然而这种畸形的消费观念正对大自然造成严重的破坏。珍贵木材取自珍稀树种,而珍稀树种是不可复生的自然遗产。一万年前,地球上约l/2的陆地面积覆盖着森林,约62亿公顷,而如今只剩下28亿公顷了。全球的热带雨林正在以每年l700万公顷的速度减少着,用不了多少年,世界的热带雨林资源就会被全部破坏。保护珍稀树种从拒绝消费珍贵木材制品做起。
二、拒绝使用一次性筷子
一次性筷子又称“卫生筷”、“方便筷”,是人类社会生活节奏加快和社会服务发展到一定阶段的产物,曾被视为一种文明标志。然而,现实表明,其所谓“卫生”和“方便”不过是人们一种虚幻的心理期望,它的使用与“折枝为筷”本质相同,与每餐清洗消毒、不需要众多生产基地和繁琐运送过程的多次性筷子比,既不卫生,也不方便。它的生产,是一种野蛮的掠夺行为,它的储运中伴随着难以避免的污染,而其使用,显然是不洁和浪费。一株生长了20年的大树,仅能制成6000—8000双筷子。因此,我们提倡外出就餐拒绝使用一次性筷子,学习和工作中拒绝使用木杆铅笔。
三、使用节能型灯具
在改善照明技术的过程中,白炽灯比蜡烛发光效率高70倍,寿命长100倍;比油灯效率高20倍,同时提供更高质量的照明。最新节能照明产品小型荧光灯比白炽灯效率又高3倍,寿命长9倍,而且发出的光的亮度相当。和白炽灯一样,小型荧光灯降低了照明成本。目前全世界使用着大约5亿个小型荧光灯。如果同时使用的话,节约的电能相当于28座大型火力发电厂的发电量约2.8万兆瓦。除此之外,使用节能灯还可通过减少耗电量减轻由能源使用导致的环境副作用。如气候变化、酸雨和煤炭燃烧时产生铅、砷等有毒金属。同时,使用电能涉及发电、送电、用电以及大型设施的建设和维护,所有步骤都会产生废物。我国素有节电传统,应该发扬光大。
四、多用肥皂,少用洗涤剂
肥皂是由天然原料脂肪再加上碱制成的。肥皂使用后排放出去时,很快就可由微生物分解。所以相对来说,肥皂在生产和使用上,对环境的影响是轻微的。与肥皂相比,洗涤剂对环境的影响较大。合成洗涤剂的制造过程中产生大量的废水和废气,它的使用,特别是含磷洗涤剂的使用,又增添了一系列的环境污染。含磷洗衣粉中的磷酸盐能刺激水藻的过分增长,水藻在死亡时会因其自身有机物质分解使水生态系统负荷过重,造成水体富营养化等问题。被磷污染的水域含有供水藻生长的丰富肥料,水藻的过分生长又造成氧耗竭,以致水域里的鱼虾因为无力与水藻争氧而死亡。被磷污染的江河湖海中,都会形成“死亡带”。为了尽量减轻对环境的破坏,我们应该多用肥皂,少用洗涤剂。
五、节省纸张,回收废纸
在报纸电视中,我们常常可以看到一些造纸厂污染环境的报道。大量的污水把水体变得又黑又臭,鱼虾绝迹,两岸农田减产或绝收。生产纸张大部分以木材为原料,而木材的来源森林是我们赖以生存的根本,是“地球之肺”,同时造纸还要污染环境,所以节约纸张就等于保护了我们生存的空间。在我们每天繁忙的学习和工作中,留心一下准备扔掉的废纸,也许反面还能用。即使是没有空白的废纸也不要随便扔进垃圾桶。回收一吨废纸可以少砍17棵大树,生产800公斤好纸,减少35%的水污染,节省—半以上的造纸能源。我国的废纸回收率很低,每年都要进口废纸,仅1996年就进口了137万吨。我们可以把学校和家中的旧报纸、旧课本、废纸片等集中起来,送往废品收购站。在购买纸张时选择再生纸,用实际行动支持废纸的循环利用。
六、少吃口香糖
香糖作为一种休闲食品,香糖固然有很多可爱之处,但是近年来在一些发达国家,香糖的名气却开始臭了。原因很简单:口香糖入口时爽口,“出口”时却只会让人恶心。更要命的是,口香糖吐在地上后形成的残迹难以清除、难以降解,给环卫工作添了很多麻烦。口香糖残迹就像一摊摊鸡屎,搞不好还会粘在人的鞋上。为了防止让口香糖残迹败坏形象,国外—些城市近年来开始制定法规,禁止人们在公共场合吃口香糖。比如在新加坡,胆敢在公共场合吃口香糖的人将被处以高额罚款。虽然现在中国还没有对口香糖消费采取什么限制措施,但任何一个关心环保的人都应该对口香糖说“不”,至少在吃口香糖时不要出口成“脏”。
羊古坳乡环境保护工作在党委、政府的正确领导下,在县环保局的关心和指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》,巩固我乡开展行政效能建设的成果,树立并落实全面、协调、可持续的发展观。深化全乡人民的环保行为,发动全乡人民参与环保,从而促进我乡经济、社会的协调发展,人与自然的和谐共生。
一、上半年工作情况
1、严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,提高环境保护检测监管能力,树立和落实科学发展观,以建设和谐生态羊古坳为工作目标。结合本乡实际,加强环境法制的建设和管理,配合县环保局实施环保执法,认真履行职责,积极探索乡环保执法工作的新机制,指导企业认真贯彻落实环境保护的方针、政策、法律、法规,正确处理依法行政与提高行政效能建设的关系,推行“人本执法”、“公正执法”、“科学执法”、“严格执法”、“责任执法”的理念。加强环境管理,改善辖区的环境质量,促进各项工作目标的实现。
2、积极配合上级有关部门,认真做好群众来信来访工作。
3、充分发挥舆论的监督引导作用,为环保工作的开展营造良好的舆论氛围,继续深入环境社会宣传,扎实推进环境教育工作,强化党政领导干部的可持续发展教育,中小学环境教育工作,进一步深化行政效能建设,上半年累计开展环境保护宣传活动三次。
4、确保境内主要河流断面水质保持三类以上。一是扎实开展饮用水源保护。二是推进污水和垃圾处理项目建设。三是加大工业污染治理力度。对辖区内重污染行业进行检查,对检查过程中发现的问题,要求企业及时进行整治。
二、存在的问题
1、省道较差大量车辆上路,造成严重的扬尘、泥土撒漏污染,不仅影响道路交通,也严重影响到羊古坳的空气质量。
2、道路噪声污染问题比较突出,许多路段没有设立禁鸣标志,各种噪声离住家比较近,影响到群众,对此反应很大。
三、下步打算
继续做好环境保护,进一步改善环境质量。积极配合环保局开展的各类污染源调查工作,完善环境保护应急机制和突发事件的发生,做好重点污染单位的监测、监控工作。有条件的企业加强环境应急演练和快速反应能力,确保全年无污染事件的发生。
一、组织机构
我公司自20xx年进行生产以来,就十分重视环保工作。随着企业的发展,于20xx年8月正式成立环保领导小组,由公司总经理任组长,办公室主任任副组长,成员由各车间、部门负责人以及技术员组成,并确定了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作调度会,听取环保工作汇报研究环保工作,并做出相应部署,使我们的环保工作能够有序进行。
二、环保规划与规章制度
1、在对公司的污染源进行调查明确的基础上,各部门和车间有的制定了实施公司环保规划的行动计划,有的制定了本部门、本车间的中长期环保规划,有的在部门工作发展规划中专门编制了环保和可持续发展篇章。
2、为深入贯彻实施国家和冶炼行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,明确了职责,规范了管理。
三、环境影响评价与“三同时”
1、企业通过了建设项目的环境影响评价。与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈,提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性、环保措施的针对性和实用性、环境监测监理和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重环境保护。
四、环保宣传与培训
1、关于环保宣传从20xx年起,每年环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语,组织讲座、座谈会和交叉检查。近几年,在宣传的规模和深度上又有了较大提高,从开始的中层领导到各基层班组长。
通过以上活动的开展,我公司干部员工的资源意识、环境意环境保护意识和自学保护环境的意识普遍增强。
2、开展了多种形式的环保培训,在环保培训方面,主要做法有:集中式培训和现场操作相结合,走出去培训和请进来培训相结合,普及性培训和专题培训相结合。通过各种形式的培训工作,切实提高了广大干部员工的环保业务知识和技能。
五、今后打算
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
20xx年上旬以来,市委市政府保障性住房工程福星花园在市房管局的领导下,在市委市政府的知道和帮助下,紧紧围绕巩固和发展创模成果这个主题,充分发挥环保规划审批的预警、龙头作用,坚持环境影响评价和“三同时”制度,不断强化建设项目环境管理,保护好环境,为福星花园建设服务。面对我国加入世贸后新的形势,出现新的情况,我们将积极学习,努力探索科学、有效的建设项目环境保护措施,规范内部管理。
在福星花园建设过程中,我们强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证福星花园项目建设后稳定达标,控制和防止新污染源的产生。“预防为主”的方针在具体管理中,体现在把好三关。一是把好“选址关”。新建项目的选址必须符合城市规划、环境保护规划。二是把好“审批关”。申报项目须按要求编制环境影响报告书、环境影响报告表、或填报环境影响登记表。三是把好“验收关”。建设项目应严格执行环境保护“三同时”制度。福星花园建设过程中,我们采用物耗能耗小、无废少废工艺,合理利用自然资源推行“清洁生产”;污染物排放达到国家污染排放标准;建设项目污染物排放总量符合省、市地方下达的总量控制指标,做到“以新带老”、“总量不增”。结合实际抓重点从20xx年开始,我们结合福星花园的实际情况,生活污染所占比例较大,环境投诉大都因此而来,所以我们把它列为环境管理的重点,加大对生活污染项目环境影响审批管理力度。着重抓好控制污染物总量排放,特别是对有一定规模的居住小区污水污物排放总量的限制。
由于我们加大环境管理力度,使建设项目环境保护管理工作,真正成为控制新污染、控制新生态破坏的第一关。我们加强与福星花园业主之间联系,落实“环保一票否决”制度。今后我们将进一步加大建设项目环境管理力度,严格执法,从源头上控制污染,巩固和发展我市创模成果。
秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,保护好秦岭生态是我们义不容辞的责任。全面执行新修订的秦岭生态环境保护条例,严格控制建设开发,严厉查处乱砍乱伐、私采滥挖、违规搭建等行为,同时搞好植被、水资源、生物多样性等保护工作,真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。
认真学习贯彻党的十九大精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以秦岭保护为重点切实加强生态环境保护工作,让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。认真落实党的十九大关于生态文明建设的新部署新要求,切实做好秦岭、桥山等山体保护工作,持续推进渭河、汉丹江等重点江河治理,强力推进铁腕治霾,进一步提升生态质量、解决突出环境问题,不断加快美丽陕西建设步伐。要全面贯彻新发展理念,坚持算大账、长远账、整体账、综合账,坚决摒弃以牺牲生态环境为代价的粗放发展模式,着力推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在实现高质量发展中奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
从秦岭北麓的违规别墅,到洞庭湖畔的超级矮围;从千岛湖饮水保护区违规填湖,到青海木里煤田超采破坏植被,生态环境领域的突出问题、突出矛盾,之所以常常演化为顽瘴痼疾,就在于山水草木、林田湖海的背后,往往牵扯着复杂的经济利益。生态环境问题,是经济社会发展问题,也是一个思想认识问题。如果总想着赚快钱,甚至不惜牺牲生态环境换取一时发展,那就是在为短期利益透支长远发展和整体利益。换句话讲,生态环境问题的紧迫性,要求我们必须看到更远的将来,注重发展的可持续性。
生态环境与经济增长,不是非此即彼、二选其一,而是一枚硬币不可切割的两面。同样是秦岭北麓,在浅山区有一座天留村,曾在历史上小有名气,然而一度发展滞后。近年来,当地大力开发天留景区,打造森林公园、薰衣草园、农家休闲体验园,打响了“山水桥南,天然氧吧”的名号,当地人说,“没想到金钥匙就藏在山上的林子里、溪流中”。这说明,要把生态理念转变为绿色发展的思路,还需要进行因地制宜的探索。只要肯下心思、善找门路,就能搭上绿色发展的快车,避免走牺牲环境的老路,蹚出兼顾生态与发展的新路。
于山水之间发现新的出路并不难,难就难在斩断陈旧发展模式的利益链条,真正把生态环境保护落在实处。近年来,在中央环保督察的整改报告中,“主体责任”“政治责任”成为高频词。党的十八大以来,从“严格实行党政同责、一岗双责”,到河长制、湖长制的建立和完善,压实主体责任、悬起追责利剑,成为推动地方践行环保政策的有效制度保障。去年7月,中央对祁连山生态环境问题严厉追责,相关责任人受到严肃处理,也为各个地方的生态环境保护工作敲响警钟。
生态环境的“公共产品”性质,决定了因个体破坏生态环境而产生的消极后果,会被社会中的每个人所分担,具有很强的负外部性。正因如此,无论是一个地方还是某家企业,都不应该抱有“收益是我的,污染大家担”的侥幸想法,也不应该产生“让别人保护,自己坐享其成”的搭便车心理。正因此,推动生态文明建设需要树立“全国一盘棋”的意识,处理好个体与整体、局部与全局的辩证关系,真正把环境保护当成全局的事来办,并承担起自己在全局中的那一份责任,才能用每个地方的努力形成生态文明建设的强大合力。要切实加强森林资源管护和珍稀动植物保护,着力做好林业科技推广,守护好秦岭这一“生物基因库”。
一、环境宣传教育任务全面落实全民环境意识普遍提高
一是通过刷写标语、办板报、印发传单等多种形式,在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。据统计,今年全县共刷写各类环境保护宣传标语多条,悬挂横幅**条(副),印发传单*万份,播放环境教育警示专题片*场次,举办各类咨询活动*场次,咨询群众万多人(次)。
二是在世界环境日期间开展了声势浩大的宣传教育活动,城区设立咨询服务点*处,悬挂环境警示图片份,向有关部门赠送《中国环境报》特刊份,并现场播放了环境警示光盘和环保法律宣传录音,直接受教育人数多人,出动宣传车一辆,抽调**人组成宣传小分队,历时*天,巡回*个乡镇,散发各类宣传材料*万余份,咨询群众近万人,同教育局在全县中小学生中开展了以“我和环境”为主题的征文比赛活动,共收集征文多份。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来,保证了宣传活动的长效性和实效性。
三是积极开展“双绿”创建活动。为了使创建绿色社区、绿色学校、环境优美乡镇工作逐步走上规范化、制度化轨道,我们制定了《创建“绿色学校、绿色社区、环境优美乡镇”工作实施方案》,今年确定马岭中学等*所学校要建设成为达标绿色学校,北区住宅区创建为绿色社区,赤城乡等*乡镇要创建为环境优美乡镇,为了促进这项工作顺利进行,我局在财力十分紧张的情况下,向创建绿色达标学校的*所学校拨付创建活动补助经费*万元。据统计,开展创建活动的单位用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达*万元,创建工作基本达标,并于*年*月顺利通过我县验收。四是推行“绿色认证”。今年,我们把推行绿色认证作为环保部门服务农村经济建设的一项新的工作措施来抓,协同有关部门,狠抓赤城无公害苹果生产基地的建设,并协助完成了赤城无公害苹果基地认证工作,赤城乡被认证为国家级无公害苹果生产基地。五是向省市报送环保政务信息**篇,县电视台播出新闻录象*次,广播稿*篇,完成《中国环境报》征订任务份。六是积极开展“四五”普法教育活动并顺利通过市县验收。通过广泛宣传,使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强,目前电话举报多了,来信来访多了,关心环境、支持环保工作的人多了。
二、总量控制目标得到落实
结合全县产业结构调整,年初,我们对排污单位实施量化管理,一是层层分解污染物排放指标,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防治措施,提高污染防治水平,辖区内**户砖瓦厂是排放SO*、烟尘大户,我们在严格控制燃煤类型的同时,进行技术指导,降低能耗,减少排污量,确保企业增产不增污,监理人员累计深入企业现场检查指导**人(次)20__年环境保护工作总结20__年环境保护工作总结。二是从源头抓起,全力推行使用清洁能源(型煤、液化气),全县有%的燃煤用户使用中低硫份的华亭煤,%左右的餐饮业(包括夜市)使用石油液化气,降低了SO*的产生量,减轻环境压力,建成烟控区平方公里,覆盖率达%。完成沼气示范点*个,沼气用户多户。根据初步测算,全年二氧化硫、烟尘、化学需氧量、工业固体废弃物排放量,均在控制指标以内。
三、环境监理和管理工作任务落到实处辖区环境质量明显改善
一是依法征收排污费,发挥排污收费以征促治的作用。针对往年协商收费,征收排污费不到位的问题,今年我们坚持“摸清底子,班子议定,定额征收”的工作思路,变过去协商收费为定额收费。为了确保排污费按时足额征收,我们对环境监理人员实行定岗位、定任务、定人员、定时间,定奖惩比例和领导包总盘子的“五定一包责任制”,靠实了责任,明确了任务。在征收过程中严明纪律,严格标准,作到“一个政策框、一把尺子量”,基本达到了“依法、全面、足额”征收,截止目前共征收排污费**万元,占总任务的%,完成开征*户,年底有望超额完成收费任务。
二是加强执法检查,坚持依法行政。实行污染源分类管理,对重点监督单位每月检查一遍,对非重点监督单位每季度至少检查一遍,检查方式以突击检查为主,今年共检查企业场(次),在全省“两个健康”专项行动中,对*户企业提出了限期治理要求,关停了小炼钢企业*户,取缔“土炼油”炉*处,全年累计开展执法检查*人(次),查处环境违法行为*起,罚款*万元。
三是加强城区饮用水源的监督管理,根据水源区划报告,重新修订了《庆城县城区饮用水源管理办法》,并提请县政府发布实施,局里抽调专门人员,对冉河川、教子川饮用水源区开展经常性的检查工作,查处直接在河道洗衣物、饮牲畜事件*起,并对相关人员进行了批评教育。我们还协调市环境监测站对县城城区饮用水水质进行监测*次,并督促有关单位采取了一些预防水污染的措施。
四是加强污染源现场监督检查及治理力度,抽查采暖锅炉台,对环保设施运行不正常的单位限期整改,下发整改通知书*份,全部得到落实,投入*万元完成庆成*#小区供热站、县医院锅炉限期治理项目*项;协调石油单位封闭石油废弃井*口;抽调**名工作人员,历时*个多月,对全县企事业单位、生活及第三产业*户排污单位(包括个体工商户)进行了排污申报登记,从排污种类、数量、浓度等方面进行调查摸底,并建立了较为详实的资料档案,排污申报登记率%;全县(包括石油单位)用于治理环境的资金约多万元,环保投资指数‰。
五是加大建设项目环境管理力度。继续推行环保预审制,把环保审查把关的程序前移,规定建设项目在立项之前,必须经过环保部门批准,这一工作制度的实施,使环保审查取得了主动权,有效防止了一些重污染项目的开工建设。另外我们根据建设项目名录,及时掌握新、扩、改建项目动态,积极主动参与管理工作,在工作中做到了“三不一跟踪”,即不环评不准立项,不办理手续不准开工,不达标不准验收,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,全年参与验收的工程项目*项,建设项目竣工验收率%。协调市环评所对北区供热站、陇原黄花菜加工厂等规模较大的建设项目进行了环评。对全县**户新、扩、改建项目全部进行了环境影响评价,环评执行率达%。今年拒绝审批开发油井口。
六是加强城市环境管理,严格控制县城的扬尘污染和噪声污染。要求城区建筑工地实施封闭施工,严禁将污泥、黄土带出工地,白灰堆放场地采取扬尘防治措施,为防止机动车的噪声污染,在县城的南街、北街、人民路设立了机动车禁鸣区,有*名监理人员经常巡逻,尤其在“两考”期间,我们向城区各个体门店、舞厅、音乐茶座和建筑施工单位印发了《关于加强两考期间环境噪声管理的通知》多份,限定了它们的作业时间,并划定了噪声控制区,组织人力,进行不间断的巡查,确保为考生创造一个安静舒适的学习考试环境20__年环境保护工作总结工作总结。
七是加强规范化执法工作,进一步落实了执法责任制我们先后指派*名同志参加了全市法制学习培训班,*名同志分别在省、市局进行了专业培训,在局机关组织开展了*次环保法规知识学习交流活动,并注意督促干部职工抓好平时的业务学习,努力打造一支素质强、业务精的环保执法队伍。为了规范执法行为,今年,我们全面推行政务公开,再筹资多元,制作政务公开牌*面,把群众最关心的收费标准和收费对象逐一公布,把各项制度逐一上墙,自觉接受群众监督。规定工作人员在执法工作中必须亮证执法,文明执法,不乱开口子,不搞无原则工作。局规范化执法工作领导小组对工作人员执法情况进行不定期的监督检查,有效的杜绝了执法过程 中可能出现的漏洞。
八是认真办理人大、政协提议案和群众来信来访工作,全年办理信访案件起,办结率%,办理人大、政协提议案*起,并一一答复提案人及有关部门,办理率%,妥善处理*起较大的环境污染事故,涉及赔偿金额*万元,污染事故、纠纷查处率%。
九是及时报送各类环境统计报表及监理报表。
四、自身能力建设得到加强,职工队伍整体素质全面提高
一抓基础设施建设,提高办公自动化能力,年内新添置复印机*台,计算机*台,并与Internet建立连接,扩大了与外界的交流。
二抓行风建设,广开监督渠道,聘请*名作风正派、敢于直言的社会各界人士作为行风评议员和监督员,赋予他们调查建议、批评、监督的权力,通过召开民主生活会、到各单位和有关企业走访、参加干部职工座谈会等多种形式,广泛征求意见。深刻分析领导班子成员及局机关在党风、政风、行风、工作作风等方面存在的问题及原因,率先开展批评与自我批评。深入开展自查自纠,全体职工对照"五查五看五纠"的内容,深入进行查找问题,认真分析原因,明确整改措施,形成个人自查书面报告份。*月**日,我们召开全县环保系统民主评议行风工作会议,县上领导和各部门负责人及聘请的行风监督员、评议员对环保系统的行风情况进行了评议,对我局的工作给予了充分肯定,同时提出了宝贵的意见。**月,我们针对评议阶段查找出的问题,召开了专题会议,逐条研究整改措施,并制定了整改方案。
三抓精神文明建设。在职工中开展“查比创树”和“三讲”活动。“查比创树”:即查学习纪律、工作作风,比素质、出勤、奉献和家庭和睦,创建文明单位,树立行业新风;“三讲”:即工作中讲原则不讲关系,讲文明语不讲脏话,讲仪容仪表,着装整齐。
五是抓机关管理。认真落实局里制定的各项管理制度,局机关基本形成了用制度管人和事的良好风气,每天的签到制度一如既往地执行,每周一的休整例会雷打不动,会上工作、纪律方面事宜警钟常鸣。今年,先后有*名同志由于
违反管理制度被罚款处罚,*名监理人员由于未按时完成收费任务,被扣发工资,有*名同志由于不服从局里安排,在职工大会上做了检讨。
总之,今年的各项工作通过局班子和全体职工的辛勤努力,取得了一定的成绩。但客观的说,工作中也存在不足和问题。主要表现在以下几个方面:一是工作进展不平衡;二是学习抓的不紧,职工队伍的整体素质不够高;三是宣传教育工作不到位,群众环保意识不强;四是环境执法力度不大,环境管理水平不高;五是规章制度的落实不到位;六是基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。存在的以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
下一年,我县环境保护工作的总替思路是围绕一个目标,把握二个关键,突出三个重点,实现四个突破。
围绕一个目标:全县环境质量有一定的改善。重点抓好教子川、冉河川饮用水源保护工作,有计划、分阶段封固影响群众生产生活用水的废弃油水井。认真落环评制度,严防产生新的污染源。
把握二个关键:完善环境监管制度,争取政府支持,把环境保护工作纳入各级党政组织年度目标责任考核,扩充工作主体,强化环境监督管理能力。服务全县经济建设,用可持续发展观和科学发展观指导环保工作,使全县经济建设健康发展。
突出三个重点:一是以继续开展环境优美乡镇、绿色社区、绿色学校、文明单位创建活动和生态示范点建设。二是争取北区垃圾处理厂建设。三是争取机关单位整体搬迁实现四个突破:一是环保队伍建设有新突破,要进一步完善管理制度,加强干部职工教育,强化业务学习,着力提高干部职工队伍素质。二是环境监督管理有新突破,在监管工作中要作到“两手抓,两手都要硬”,即一手抓污染防治,一手抓排污收费。通过抓防治改善环境质量,通过抓收费争取工作主动性。三是项目工作有新突破,要发动一切力量,调动一切可能的积极因素,多方争取资金,实施一些有较好环境效益,在社会上有较大影响力的环境项目工程。四是能力建设有新突破,争取各级领导部门支持,加快基础设施建设。
一、全县环境保护意识明显提高
今年,环保局领导班子更加地深刻认识到,只要环保意识提高了,我们环保的地位才能提高,环保工作才能更加有力的开展。为此,局党组一直把加强环保宣传,提高全社会环保意识,作为一个重要工作来抓。一是利用报刊杂志等媒体覆盖面广的优势,加大环境宣传力度,配套资金XX元订购环保报刊,赠送县级领导、人大代表、政协委员,大力宣传新的环保法规政策,在电视台开僻环境宣传专栏,致力扩大环保宣传面,同时要求各企业订阅了中国环境报等环保宣传刊物,企业的环保意识明显加强。二是以6.5世界环境日为契机,积极开发社会环境教育资源,大力开展环保宣传活动。联合妇联、教育局等单位举办了“宁远县第一届小学生环保知识竞赛”活动。发出倡议书200份,并倡导建设“绿色社区”、“绿色家园,参与绿色消费”。三是开展环保知识咨询活动。联合科技局、安监局等相关单位在县城区繁华地段设立宣传咨询台,发放宣传品800份,现场接受环保知识咨询120人(次),现场接受环境问题投诉2起。四是积极向县委、人大、政府领导汇报,争取支持和重视。今年来,县委政府把环保工作纳入了重议事日程,县委常委会和政府常务会先后两次听取环保汇报,并下发了《成立宁远县节能减排工作领导小组的通知》、《宁远县潇湘流域水污染综合整治实施方案》、《XX年宁远县推广使用优质低硫煤工作方案》、《宁远县人民政府关于关闭宁远县保和选矿厂的通知》、《关于关停小型造纸厂有关问题的会议纪要》、《宁远县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》等六个重要文件,全县每次重大招商和重点项目建设,都请环保部门提前介入。县人大还组织召开了“宁远XX年环保纪行”动员大会。各级领导高度重视,有效地推动了环保法律法规及政策的贯彻落实和“两型社会”建设的健康发展。
二、环保队伍自身建设逐步加强
一是切实加强政治素质。规范了政治学习制度,采取集中学习和自学等各种形式,引导全局干部职工认真学习了党和国家的现行政策,特别党的“xx大”主要精神,并撰写了学习笔记。通过学习,广大执法人员的政策理论水平和政治觉悟有了较大提高。二是努力提高业务能力。制定了职工学习、业务培训和考核计划,安排和鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来,全系统共举办环保业务培训5期,我局先后选派19名工作人员,参加了省、市环保部门组织的污染普查、环境监察、环保执法等多项业务知识培训,安排所有环境监测人员都参加了市里的技能操作培训和考核。6月份组织监察大队全体执法人员进行业务考试,所有参考人员成绩均合格,优秀率达80%以上。三是规范工作作风。下发了工作纪律、财务管理、党员学习、每日签到等各项日常管理制度,改善了行风,全局干部职工的工作责任心、纪律性增强,积极性主动性大幅度提高。四是改善办公条件。我局安排经费达20万元装修了旧办公大楼,购置了办公桌椅,并向上争取了100万元的环境监测监察仪器设备,其中小车两台,办公条件比以前有了很大的改善,促进了县环境监测站和环境监察大队的达标建设,环境监管和应急处理能力明显提升。
三、环境监察工作扎实有效
(一)、积极解决群众关心的环境热点、难点问题。进一步落实和完善环境信访制度,扎实抓好信访工作,切实为民服务,并在处理过程中,更加注重了群众合法利益的维护,解决问题的速度、污染治理资金的投入,善后工作的处理。截止目前,共处理群众信访、反诉案件50余起,办理人大大议案、政协提案3件,出动环境监察执法150人次,做到了件件有回声,事事有着落,查处率、办结率及群众满意率达到了95%以上。
(二)、积极开展环保专项行动。第一,全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查,共检查企业31家,对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项,督促制定和完善环境安全应急预案,建立和完善全县环境突发事件应急体系。第二,开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组,对全县涉源的水泥、医院两个行业8家企业从严检查放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批和申购的执行情况及有关放射性法律法规执行情况。督促因产业结构调整停产的舜源峰水泥厂拆除放射源并移送有关部门。针对未设立监控装置问题下发整改通知书2份,坚决杜绝辐射事故的发生,确保辖区内辐射环境安全。第三,开展饮用水源检查,保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定,依法保护饮用水源。出动执法人员30人(次),对水源保护区内所有排污单位逐一核查,查找污染隐患,加强水质监测,查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。第四,结合潇湘流域水污染整治开展了全县造纸企业污染整治行动。在我局建议下,5月27日副县长周克利召集有关部门专题研究了“关于关停小型造纸厂的有关问题”,并形成了会议纪要。县发改委、县工商局、县电力公司、县经委以及县监察部门和金融部门与我局一道站在贯彻落实科学发展观的高度统一思想,各负其责,切实按照省市整治纸厂专项行动的要求开展关停取缔行动,对污染严重的远龙纸厂、保和选矿厂等9家水污染企业进行了关停,效果明显。
(三)、强化排污费征管力度。在优经经济环境工作的前提下,今年以来已下发排污核定通知700份,排污费缴纳通知600份,全局共征收排污费达152万元,较去年增加19%,超额完成全年任务。排污费全部实行环保开票、银行代收、财政统管的收支两条线管,并及时上解,为上级有效累积了治污资金。
(四)、加强建设项目环境管理。第一,我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位,按照国家环保部关于建设项目“四个不批”原则(不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批),对新建、扩建和技术改造项目,严格执行了《环评法》、环保第一审批权以及污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“环保三同时”制度,避免了新污染源增加的盲目性和急剧性。第二,在优化经济发展环境中,以服务促管理,坚持把关不设卡,开辟环保审批“绿色通道”,对符合国家产业政策、选址适当的项目,一律简化审批程序,缩短审批时间。今年来,我局对建设项目实行全程跟踪,既把好了企业的环保入口关,又积极有效服务了企业,共否决不符合国家产业政策或城市规划要求的项目3个,完成项目审批18个。尤其是由省、市环保局审批的莲花水泥有限责任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕达钢厂、新旺有色金属有限公司富氧底吹炼铅项目,我局能主动牵线搭桥,协助建设单位园满完成了可研、环评审批事项,受到了领导和企业的好评。
四、环境监测工作成效显著
一是完成城区大气、水质常规监测,共获有效数据720个,县城主要街道交通噪声监测获有效数据1组。二是污染源监测,完成了水泥厂、纸厂、人民医院、莲花大酒店等重污染源监测,还选择性地对砖厂、饮食服务等10多家企业进行了监测,共获有效数据192个;同时为8个新建项目服务监测10余地次。三是积极拓宽监测业务,帮助新田、蓝山、双牌等周边县开展环境监测3起,获取有效数据50组,全年收取监测费用21万,超额完成全年任务。四是积极向上级争取到包括环境监测车在内的75万元仪器设备,填补了我局在重要监测项目、仪器上的空白,强化了环境监测范围和应急监测能力,为我局建设标准化环境监测站打下了坚实的基础。
五、节能减排工作稳步推进
县委、政府对我县节能减排工作非常重视,为进一步搞好这项工作。年初以县政府名义成立了宁远县节能减排工作领导小组,县长罗建华为组长,分管县长周克利等4 位县级领导为副组长,及全县29个单位的主要负责人为成员,确定了全年的减排方案和计划。一是完善管理机制为基础,建立健全并严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度、污染减排现场检查制度,污染减排认定考核办法。二是以调整产业结构、服务企业转产转型和升级为主线,以控制化学需氧量排放总量为重点,加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务,禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是以工程减排为突破口,治理了一批水、大气污染物排放量大的企业、个体户及锅炉,并服务县城污水处理厂等一批治污项目的建设工作。在各个部门的密切配合下,今年来,为生产企业核发排污许可证 15 本,制止了偷排超排行为;共关闭小造纸厂9家,水泥厂1家,水市镇塑料厂2家;对15家污染企业下达了整改通知,督促天元化工投资近100万修建了污水处理池,仁和镇4家塑料厂投入近20万修建了14个水处理池,责令停止营运锅炉 5 个,改善新锅炉及治污设备3 套,推广选换使用低硫煤 1000余吨。通过工程减排、结构减排、管理减排等方式cod(工业减排)同比减少89.6%。so2 (工业减排) 同比减少68.8%按期达到减排目标。
六、污染源普查工作园满完成
一是全面完成污染源普查前期准备工作。召开了全县第一次污染源普查动员会,成立了由分管环保工作的副县长周克利任组长,政府办、环保主要负责人为副组长,其他相关职能部门主要负责人任成员的宁远县第一次污染源普查工作领导小组。同时完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费19万元,争取上级配置普查录入专用电脑1台、全球卫星定位仪2台,为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传,营造氛围。在县城、各乡镇政府所在地厂矿企业等共悬挂了18幅的宣传横幅或条幅,张贴200余张宣传画和百余张标语,使群众及时知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的汇总、录入、上报。通过严格的核查、核算,全面完成工业源详表86份、简表34份,生活源调查表223份,的数据录入、上报工作,共获得有效数据5000多个,为环境管理获取了大量的科学有效的数据和信息。
七、中心工作开展顺利
在与县里签订相关目标任务书、责任状后,即刻召开了全局干部职工大会,就县委、县政府安排的各项工作进行了认真部署和安排。
一是积极招商引资。今年我局招商引资任务是400万,为全面推进工业化道路,积极发展我县经济,我局在已有的基础上,不仅成立了招商引资领导小组,起草了招商工作意见,还安排了得力干将和专用资金。今年来联合经贸委完成了对永州新兴锌品有限公司6000吨纳米活性氧化锌项目的招商引资,完成招商引资任务400万。
二是狠抓计生工作。我局年初完善了以局长任组长的计划生育领导小组,确定专人专抓,确保有责有权;各级计生政策、会议精神相继得到了落实;计生报表、台帐不重不漏,不错不瞒,及时准确。元月初,还与各股站室大队签订了目标管理责任书,将计生任务层层分解到人,同时加强了对停薪创业人员的计生管理。1-12月全局孕检率100%,无一例计外生育。
三是统筹安排联系点工作。第一,强化联系点工作力量。不但安排了精力充沛,基层工作经验丰富的一名副局长和主任科员蹲点,而且局长带头经常性深入村里,倾听农民呼声,认真调研,并要求结合本局职能,充分利用环保在经济发展中有利地位,在政策、技术、资金扶持上对联系点村予以重点保证。第二,切实解决实际问题。在驻点村清水桥凤形岭村,帮助重新调整了领导班子,狠抓了计生、综治维稳等工作,并在服务该村的经济发展中,出资10000元帮助该村完成了2.5公里通村公路硬化工程,发展烤烟250亩;对扶贫点清水桥镇大坝村,因地制宜,在帮助做出了调整产业结构、发展农村经济决策的同时,还资助6000元,服务水利基础设施建设和简易公路的维修。目前,联系点各项工作开展顺利而且取得一定实效。
四是加强党风廉政建设,综治维稳工作。年初,局党组签订了《党风廉政建设实施方案》,成立了专门的考核领导小组,确定了专管专抓人员,并与各股、室、站签订责任书。同时,积极引导大家学习法纪法规,加强制度建设等措施;综治工作细致到位。进一步健全了工作、学习、请销假、安全保卫等制度,调整了安全保卫等7个维稳领导小组,对综治维稳工作做了周密的安排部署。一年来,无盗窃、无打架斗殴,无邻里纠纷案件,无“黄赌毒”等丑恶现象,全局稳定有序。
八、存在的不足
XX年是我县环保工作取得突破性进展的一年。但仍然存在一些不足。
1、环保意识欠强
全社会对环境保护工作的重要性认识不深,环保观念淡薄,“先发展,后环保”;“先污染,后治理”的现象还依然存在。甚至有极少数人还错误地认为,贫困县要超常发展,还不能不走高消耗、高污染的路子,无形中把环保与经济对立起来;特别是个别企业为了降低生产成本,擅自闲置治污设施,偷排和超排现象时有发生,屡禁不止。
2、部门配合欠密切
虽然与以往相比,在建设项目环评上,加强了部门的协同配合,但目前还没有形成一套科学可行的联合管理制度,联席会议也还没有真正建立起来;建设项目环评制度、“三同时”制度执行得还不够到位(特别是近几年建设项目竣工验收几乎零),在实际操作中,仍有少数项目在立项、国土、规划、注册等环节环保把关还不够严格。
3、环保经费欠保障
我县是贫困落后县,财政收入不高,企业也实为困难,总的环保投入非常小。虽然近几年,我们多渠道筹集了一些资金搞环境管理、督促企业技改,加强环保能力建设,但也只是杯水车薪。特别是我局环境监察大队仍没完全解决全额拨款,加上还得按40%的比例严格上解排污费,这些都给我县的环保工作带来了较大的压力。
4、环保执法欠力度
我们自己的思想状态、工作作风和方式、创新能力、业务技术,,环保硬件建设不能满足现实要求,跟不上是时代发展;特别是环境执法在一定程度上还受到县里的各种制约。
5、局部环境污染依然存在
虽然全县尚有较大的环境容量,但我县污染防治技术不高,淘汰落后生产能力和设施依然存在,万吨以下的造纸厂、污染治理设施不完善的水泥厂、砖厂等已经关闭的企业还有死灰复燃的现象;县城泠江河县城段水质有恶化趋势。由于县城没有统一的排污管网和集中污水处理厂,生活污水、工业废水基本直排泠江河,加上城区不断扩容和今年河水流量比往年有所下降,枯水期污染问题更为突出。
九、工作安排
1、深化环境宣传教育
深入推行政务公开,完善环境公众参与机机制,加大环保基本国策和环境法制的宣传教育;扎实开展“六.五”世界环境日和环保世纪行等活动期间的环境宣传教育活动,利用正反典型材料,表彰先进,鞭挞落后,以促进环境热点难点问题解决,给人民群众以鼓舞,给超标企业以压力,增强全社会的环境意识和环保法制观念。
2、加强环保能力建设和队伍建设
统筹全局工作,实现XX年局机关、监测站及监察大队统一管理。切实抓好环境监察能力建设、并继续推进监测站的标准化建设;把全局学习纳入经常化和制度化,通过岗位培训、政治学习、业务考试,不断提高环保队伍的业务水平。积极参加省、市各种学习,并选派1至2名优秀干部到省环保局参加专门集中培训,全面提升环保人员能力和水平。
3、加强建设项目环境监管。
加强同国土、发改委、工商等部门的信息共享,逐步完善环境准入制度,坚决落实新建项目的环保“一票否决权”,同时对符合国家产业政策又有较大污染的项目实现“行业限批”、“区域限批”、并强化建设项目的“三同时”保证金制度。努力提高我县建设项目环评率和“环保三同时”执行率
4、加大排污费征管工作
要充分吸取XX年排污费征管工作经验,开拓思路,全面加强XX年的排污费征管。重点要力争全额收取矿山、水泥厂、纸厂等企业的排污费、并开启噪声排污费征收新局面。
5、推动节能减排工作
把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,继续推进节能减排,力争落实好《宁远县主要污染物总量减排计划》,按时完成市局下达各项减排任务。继续完成我县第一次污染源普查工作,建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,为制定经济社会政策提供依据,以科学发展观为指导,紧密结合实际,高标准、高质量地抓好数据分析和成果开发。
6、加强县城环境综合治理工作
重点加强医疗废物和县城固体废物监管工作,积极推进医疗废物集中处置项目,促进城市生活垃圾处理厂的正式营运;进一步完善县四家水泥厂废气、重点医院、纸厂以及餐饮业等单位污水的治理设施;加强县城噪声的环境监管。
7、加强农村污染防治和生态保护
贯彻落实市政府下发的《关于做好农村环境保护工作的意见》,把农村环保工作纳入社会主义新农村建设的重要内容,推进农村面源污染防治,畜禽养殖环境监管,农村生活垃圾利用和土壤污染综合治理工作。
8积极主动,千方百计做好项目争取工作
虽然今年争取项目工作比以往大有起色,但在联络上级、项目资料准备等环节上做得还不够详实,XX年我局将组建更有力的队伍,并更全面地分析项目信息,同时加强与省有关部门单位的联系,努力做好向上争取项目、争取资金的各项工作,力争3到4 个项目拿到省市的环保专项资金的支持。
为了圆满完成XX年各项任务,我局将进一步调整思路,积极进取。要结合省市“解放思想大讨论活动” 强化机关作风建设,不断解放思想,更新观念,进一步地坚定环境保护工作服务科学发展的理念,在全县经济社会发展大局中履行好自己的角色;要全面加强环境监管,深入开展打击不法排污企业保障群众健康行动、湘江流域水污染综合整治、环保世纪行等专项检查行动,并为承接产业转移进一步优化对建设项目的服务和管理,并保持排污费征管和环境监测工作的良好势头;要继续竭力抓好污染减排,通过强化减排措施,严防污染反弹和排污总量回升,确保实现XX年减排目标;要努力在环保经费保障和投入上寻找突破,全力争取上级XX年的环保专项资金和县财政更多的环保预算;要深化县中心工作,圆满完成全年综合考核任务。
20xx年,我局在县委县政府的坚强领导和环保部门认真指导下,为了认真做好20xx年度环境保护工作,圆满完成我县环境保护各项目标工作任务。按照县环境保护局《关于印发20xx年环保工作考核细则的通知》(宝环发〔20xx〕30号)文件要求,现将我局一年来开展的环境保护工作情况总结如下:
一、认真做好国家生态文明示范区建设工作
我局在国家生态文明示范区创建工作中,认真按照县委、县政府和环保部门的要求,积极配合做好国家生态文明示范区建设工作,按时按要求整理提供所需相关资料,并按要求向上级部门进行了请示汇报,圆满完XX县国家生态文明示范区建设工作所交办的任务。
二、全力做好环境保护和生态建设工作
我局在做好气象服务工作的同时,高度重视单位自身的环境保护工作,组织干部职工认真学习环境保护和生态建设相关法律法规知识,从思想上让干部职工认识到环境保护和生态建设的重要性,从资源节约、爱护保护环境等一点一滴小事做起,进一步增强了干部职工环境保护自觉意识。结合部门工作职责,启动开展了环境气象预报业务服务。20xx年我局环境保护各项工作圆满的完成。
伴随着我国工业化和城市化进程的加快,各种运输方式承担的客货运输量大幅度增长,交通运输业能源消耗的规模逐年上升,交通行业已成为我国用能增长最快的.行业之一。近年来,我县交通行业按照全面建设社会主义新农村的要求,加快了交通改革和发展的步伐,加快了灾后重建步伐,交通面貌发生了巨大变化。同时也面临着能源和环境的严重制约,节能减排工作形势不容乐观。我局高度重视交通行业的节能减排工作,按照上级有关部门的工作部署,不断加大工作力度,切实抓好我县交通行业公共机构节能工作。
一、高度重视交通公共机构节能工作,不断加强对节能工作的组织领导
按照《国务院关于加强节能工作的决定》的精神,我局召开会议研究,根据我县交通的实际情况,明确了交通节能的工作任务,即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理,加快运营车辆结构调整,加大淘汰高耗能汽车的力度,鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设交通智能调度系统,提高运营车辆组织和管理水平,降低车辆空驶率,完成节能减排目标。
为加强领导,我局成立了节能工作领导小组,领导小组办公室设在局综合室,指导全行业节能管理工作。局机关各业务部门按照职责分工,各司其职。做到责任到位、措施到位、投入到位。
二、进一步加强对交通公共机构节能工作的认识
公共机构节能是国家的一项长期战略方针,我局高度重视这项工作,将节能工作纳入到重要议事日程,主要领导要亲自抓。建立了节能目标责任制,层层落实。行业结合实际情况,制定了科学合理的节能奖惩办法,建立节能激励与约束机制。不断加大对公共机构节能的宣传工作。利用公交和出租车进行流动宣传,大力宣传我国能源资源形势和节能的重要意义,宣传国家节能方针、政策、法律及法规,提高全行业职工的节能意识和资源忧患意识。
三、重点节能工作完成情况
一是加快交通重点工程建设,提升和改善道路基础设施条件,保障车辆经济运行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。
二是加快全县客货运车辆结构调整,优化运力结构,加快营运车辆更新。我局道路运输行业管理部门近年来切实加快了客货运车辆的结构调整和车辆更新的步伐,加速淘汰了不符合安全运行条件的老旧车辆,限制和淘汰了技术等级低,能源消耗大的车辆。禁止排放不达标、尾气污染严重的车辆从事营运。
三是加快了交通智能化建设,提升道路运营组织和管理水平。充分运用先进科技手段,实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变,加快了全县营运车辆监控调度系统的建设。目前,所有长途客运车均安装了监控系统。
四是做好机关办公节能减排工作,发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分,为做好我局机关节能工作,要求各事业单位带头节能。机关以节电、节油为重点,尽量把工作安排在白天做,减少夜间加班,降低办公设备待机能耗。从节约用电、用水、用油和节约办公耗材用等各方面厉行节约。
四、存在的问题
一是节能减排压力不断加大。交通运输业和公路建设消耗大量的能源,而快速发展的交通运输业又是全县经济快速发展的重要保障,消耗总量和增长速度呈加快趋势,能源供给相对不足,趋必给节能减排带来更大的压力;二是运输结构不合理。运输结构特别是客货运力结构不合理的问题突出,高能耗高排放的老旧车辆淘汰缓慢,节能环保型车辆推广进展不快;三是清洁能源推广缓慢,替代能源总量投入不足;四是节能减排工作基础薄弱,思想认识不够到位,在交通行业还未建立起行之有效的工作制度、工作机制和统计计量方法,机构不健全、人员不落实等。
五、下一步工作打算
一是按照中央、省、市、县政府节能减排的有关文件精神,进一步落实节能减排工作目标、任务,分解落实各子行业节能、减排目标和任务,完成政府下达的节能减排任务。
二是加强节能减排工作,树立道路运输业节能减排潜力最大的环节依然是管理的理念。借鉴外地先进经验,通过优化客运组织,提高客车实载率;整合运输资源配置,严格客运市场准入,合理控制运力增长,实现管理促节能;落实运输环节节能减排措施,根据国家颁布的营运客货车燃油消耗量限值及测量方法,组织实施营运车辆准入和退出制度。
保护生态环境,从日常生活做起
进入80年代以来,随着经济的发展,具有全球性影响的环境问题日益突出。不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏,而且出现了温室效应、臭氧层破坏、全球气候变化、酸雨、物种灭绝、土地沙漠化、森林锐减、环境污染、海洋污染、野生物种减少、热带雨林减少、土壤侵蚀等大范围的和全球性环境危机。
环境的问题直接或间接地影响着生存在这个地球上的每个生命,人类毋庸置疑包括在内。可是当我们细究原因,真相却是我们人类亲手造成这一切的苦果,伤害了人类本身,也伤害了其他生命。我们自称为万物之灵,然后肆意地改变着环境。深入分析每一个现在暴露的环境问题,背后都能找到人类的原因。我们过度采掘珍稀动植物,造成野生物种减少;过度放牧,结果造成热带雨林减少、土地荒漠化、土壤被侵蚀;过度燃烧化石燃料,造成大气污染等等。
人类影响着环境,反过来环境变化也会影响人类。人类需要意识到生物生存必须依赖着地球这个生态环境,如果我们一味地破环着地球,当破坏的程度超过了生态红线,那么到时候即使想要挽救,生态环境也难以恢复到原来的状态。更客观的说,人类应当认清的是,我们破环的是自己的生存机会。地球历经几十亿年,有着许多比现在更不适宜人类生存的环境。我们只是生活在地球上的无数物种之一。
人类生存一直以来便不是以个体单打独斗为方式。在各种各样的动物之中,人类之所以强大,是因为人类的集合。当今的人类人口已经达到了70多亿的数目,如果我们为了生态环境,从日常生活中都出一点力,那么环境问题就能得到很好的解决。
如何从日常生活做起,来保护生态环境?或许在生活当中我们已经接触到许多关于保护生态环境的知识,或许我们许多的人对于环境保护问题都可以娓娓而谈。不过要想通过如此来改善我们的生态环境似乎还不够,因为在我们无法充分了解关于生态环境保护的问题时,许多人其实是在一方面尽自己的努力为生态做出一点贡献。另一方面又是在无意之中继续破坏着环境。因此为了在日常生活当中真正为生态环境做出一点贡献,我们需要从几个方面出发,而不仅仅是浮于表面的做法。
第一,提高环境保护的意识和知识。
作为个人,在一定程度上自己是一个人最能影响到的对象。因此只有先让自己认识到环境问题、认识到自己的使命、认识到环境保护的迫切需要。我们才能正视自己的行为,才有可能得到最初的动机。如何提高环境保护意识和知识,就依赖于我们主动地学习。真正主动去了解生态现在动态、了解过去已经存在的问题以及未来可能发生的变化。才能从更从意识形态上靠近生态保护意识,并且由此能够更全面的了解到环境保护的知识,因为在学习的过程当中,我们也在了解着生态环境是怎么被破坏的,所以我们能更清楚地知道怎么防止破坏的发生、怎么去保护生态环境。
第二,了解一些生活当中切实可行的环境保护方式。
在生活当中,我们的一些小小的行为就会导致生活的污染。这其实就会造成对环境的巨大破坏。比如生活垃圾污染、生活垃圾污染就是由于每个人的积累造成的,可能会引起地表水重金属污染、水体黑臭;地下水水质混浊、有害化学元素含量超标;影响大气质量、对人体健康造成隐患;还有会占用大量土地资源,可能腐蚀土地、污染土壤、危害农业生态等。对于减少生活垃圾其实可以从许多方面着手,如不使用一次性餐具,对垃圾进行严格分类、购物使用环保袋、垃圾回收利用等。除了生活垃圾问题,还有的是对于整个生态环境的一些举措,例如倡导多步行,骑行自行车、乘坐公共汽车、节约粮食等等。其实关于生态保护的一些小举措,我们很容易就能从许多渠道获得,只要我们动一动手,就能查阅到许多方法。只要我们从自己做起,做到不给环境造成负效应,那么就能使环境变得更好。
第三、言传身教,用自己的影响力影响他人,利用个人的辐射作用。
勿以善小而不为、勿以恶小而为之。这句话更体现在现在许多人的行为,因为看到别人的污染行为,自己也觉得不以为意。觉得就算自己对环保做出一点贡献,也于事无补,于是什么都不做了。行为具有影响性,但是为何你不能做影响别人的人?面对环境问题这个事关人类存亡的事情,我们每个人都不应该更不能让步。不能让我们的后代子孙因为我们而遭受苦果。因此首先从自己做起,那么世界上就多了一份力量。然后我们在教育自己的子女、朋友、父母。要知道我们这么做的意义,我们有理由理直气壮。也许对于整个地球,我们做的事情微不足道,但是事实上有更多的人慢慢意识到生态保护的问题。这证明了我们的目标和使命是充满着希望的。
人类终究是自然的一部分,我们的生存离不开这个生态环境。因此我们必须要温柔对待我们这个地球,才能保证人类在灭亡的时候不是因为自己把自己送上了断头台。目前还没有发现任何一个星球比地球更适合人类居住,除了地球我们别无选择。而且如果真有一天我们找到可以替代地球的星球,我们如果不彻底改掉破坏生态的行为,那么终究逃不过灭亡的命运。因此,让我们每个人开始从日常生活中做起,让我们再次拥有新鲜的空气,蔚蓝的天空,清澈的河水。
根据市委、市政府关于生态环保工作的精神,按照街道的统一部署,进一步创造整洁、优美的社区环境,切实改善社区的环境质量,保护居民的身心与健康,本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标,努力营造人居环境,开展了以下一系列的环保工作。
一、加强领导,统一思想,提高认识
年初,社区成立了以书记为第一责任人,由副主任分管,环保联络员具体落实,环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上,定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会,努力使社区生态环境各项工作落到实处。
二、志愿服务,落实监督,常抓不懈
社区组建了一支20余人的环保志愿者队伍,充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机,创造优美居住环境,建立健全环保管理体系和良好的生态环境,努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期,宣传窗4期,印制生态环境宣传资料1000余份,悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤,实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚分明,职责到人,保证小区环境的整洁。
三、排摸到位,按时上报,健全台帐
自四月起,我们每季度开展一次环境污染的排摸工作,每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》,在开展再次排摸工作的同时,对已排摸到的对象进行日常监督工作,并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》,根据污染程度,污染较重的每月1次,污染一般的每季度1次,污染较轻的酌情进行监督,并按时上报。在百日环境整治行动中,我们共排摸污染源单位5家,排摸出影响居住环境行业的单位2家,并提出了整改意见,为下步工作打下了坚实的基础。
四、注重环境教育,开展环保宣传
社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓,针对快餐店、小美容院等三产小业主,主要采取发放宣传单等现场宣传教育,并督促他们第一时间进行整改;我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动,在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌,以营造良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机,对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理,共清运垃圾80余车,发放环保宣传单1000余张,使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来,我们共举办环保培训班四期,参加人次达300余人次; “保护环境,从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作,特别是阳光实验喧嚣的学生的参与,培养了孩子从小爱环境的意识,让孩子们
用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。
东海社区居委会
20xx年12月1日