乡镇人居环境整治三年行动工作总结(精选23篇)
为深入贯彻落实人居环境整治文明积分制工作有关要求,进一步推动整村推进农村村庄清洁行动,达到人居环境品质优化提升。结合我乡实际,开展农村人居环境整治提升文明积分制工作,现将工作开展有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)加强领导,压实责任(明确分工)
一是制定方案,成立小组。我乡于XX月XX日成立以为组长,为成员的农村人居环境整治提升文明积分制工作领导小组;制定并印发《的通知》。二是召开会议,部署工作。7月XX日,召开20xx年XX乡农村人居环境整治提升文明积分制工作部署会(推进会)。根据方案,明确各村包村干部、村主干分工及阶段工作时限。方案>
(二)广泛宣传,营造氛围
我乡采取多种方式进行广泛宣传。一方面,利用微信、QQ群、宣传栏、横幅等,全方位、深层次宣传人居环境整治提升积分制工作的重要意义;另一方面,联合乡宣传办、乡村振兴办,以志愿者活动、宣讲团线下宣讲活动等为契机,发放各类宣传资料XX余份,深入、等村开展宣讲共场次。此外,把改善人居环境与开展“美丽庭院”“星级文明户”“文明村”等群众性评比活动相结合,引导群众改变陈规陋习、养成良好习惯,营造人人关注人居环境、村村改善人居环境、时时维护人居环境的良好氛围。
(三)创新方式,推进整治
一是配备设施,实施干湿分类。实施垃圾干湿分离,按照规定使用配备的干湿垃圾桶,按照可腐烂和不可腐烂分装生活垃圾,每天按要求投放到指定的垃圾干湿投放点。规范禽类养殖,全面落实禽类圈养规定,废水、粪尿不污染环境,净化村容村貌。参与环境整治。常住农户每月至少要有一人参加一次村里组织的人居环境集中整治活动,积极配合支持“网格员”做好环境整治工作。
二是主动沟通,建立“积分超市”。通过与村内便利店、水果商铺等进行沟通,设立“积分兑换超市”点,目前已设立XX个兑换点。村民可根据获得的积分券兑换相应商品,按照每个积分可以兑换价值0。5元人民币的商品进行兑换。组建由包村干部、村干、文员为成员的指导队,指导村民做好文明积分劵发放和积分兑换工作。同时,建立“一户一积分”的积分台账,由各村指导队定期更新并上报乡人居环境办。
三是打造试点,辐射带动周边。将XX村打造为“垃圾分类示范村”。在XX村精神病防治院附近设置好分类垃圾桶,在可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾与其他垃圾的对应垃圾桶上形成标识,通过设立分类指南等内容提醒群众在垃圾分类投放,同时,不定期安排志愿者在示范点指导垃圾分类。设立、XX村为积分制试点村,形成先进典型,带动周边村落实好积分制。
二、存在问题
一是村民环保意识弱。村庄常住人口多为老人,环保意识较差,没有分类意识,对分类知识不了解。二是群众参与率低。群众认为积分累积时间长,难兑换,参与积极性低。三是零售店铺少。我乡偏远行政村无零售店铺,就地建立“积分超市”难。
三、下一步计划
一是加强培训,优化服务。通过开展垃圾分类培训会、积分制实施推进会等,加强对有关工作人员、志愿者的业务培训,提高业务水平,更好服务群众。
二是共治共建,全面实施。将人居环境整治纳入村规民约和单位规章,建立健全环境卫生网格化管理制度,加强日常保洁巡逻队伍建设,全面推行文明积分制工作机制、“红黑榜”制度;对于偏远村,积极沟通协调,实现邻村共建“积分超市”,增强群众积极性。
三是强化宣传,有效推进。通过发放《致广大村民一封信》,宣传积分制实施方式,全面增强文明积分制工作实效,提高群众参与人居环境整治活动积极性;邀请有关专业深入村居开展宣讲,提高村民对垃圾分类的知晓率。
xx乡持续全面化、常态化开展人居环境整治工作,进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,立即查缺补漏、补齐短板。同时,针对各村存在的突出问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制,认真从问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,切实担负起整改职责。
扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升村容村貌。
“三清除”:一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点,加大机械化清理力度,突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底;绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理,村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率,保证即满即清,村内街巷清扫及时,无散落垃圾;彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除,做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置;村民建设备料要有序堆放;各村统一设定固定的堆放点,务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”:一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放,鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式,调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性,全面清理门前废旧杂物堆放,保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告,喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复,胶粘广告要及时铲除、清理,同时设置广告栏、广告墙等区位,规范广告展示位置;拆除、更换破损广告牌,消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物,以及生活垃圾、建筑垃圾;无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
压实责任、积极宣传、严格考核以党建引领完善长效管护机制。
一是严格落实责任。组建人居环境整治集中攻坚工作专班,统筹协调各项工作推进,安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度,着力营造人人参与、人人支持的良好局面,全面调动群众参与环境整治的积极性;加强整治活动中的典型挖掘,对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道,表彰先进、正面激励,形成正确的舆论导向;对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报,促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
xx乡持续扎实推进”常态化、精细化、规范化”治理,坚决贯彻”绿水青山就是金山银山”的科学理念,以点带面,聚力环境整治,奋力谱写新时代乡高质量绿色发展新篇章,助力乡村振兴。
20xx年我们xx村始终牢固树立以为人民服务为中心的工作理念,努力改善我村人居环境质量,现就全年工作做如下总结:
(一)保质保量完成常规化环境保洁
日常的村庄保洁工作我村已经外包给专业的保洁队伍来做,保证每天村民的生产、生活垃圾都能及时倾倒。村庄的道路环境也定期进行维护,保证路边没有杂草,对破损的路面也及时进行修复,同时对秸秆进行回收,对树木进行涂白保护。我们还利用各种会议、活动的机会组织志愿者加大对村民的环境、卫生相关知识宣传。
(二)全面推进卫生改厕工作
20xx年度,我村按照上级政府要求,将卫生改厕作为我村重要工程来实施,农厕环境面貌得到明显改善。截止目前20xx年的改厕目标已经全部完成。崭新的抽水马桶,厕所里没有了以往的粪臭味,推进厕所粪污治理后,改变了农村卫生面貌,改善了生态环境,两全其美。后期我们也将建立农村户厕维修和日常清洁卫生管理机制,开展经常性的检查,保证已改好的户厕正常运转和卫生整洁。争取给百姓们带来最好的服务。
(三)强力打造“水美”乡村环境
20xx年度,我村强力打造“水美”的乡村环境。除了对全村的河道进行常态化的日常保洁,清除水草及漂浮垃圾,加强河道乱堆乱建治理以外,我村还重点对老大难的灵北横河进行了生态护坡整治工程。截止目前,灵北横河的改善已经初见成效,河畅水清的喜人面貌已经展现了出来,引得周围群众的众多好评。
(四)合理规划村庄布局,拆除破旧房屋
20xx年度,我村合理规划我村布局,共完成了23处破旧房屋的复垦工作,既美化了村庄环境,又使得原先废置的土地资源得到了新的用途,真是一举两得。
人居环境整治的工作任重而道远,我村在接下来的工作中,仍将把此作为村重点中心工作来推进,毫不松懈,为给我村村民打造一个“水美路畅”的村庄环境而努力!
登封市20xx年农村环境连片整治项目共9个,项目于20xx年建成,并于同年12月25日移交相关村、镇负责运行。目前,从管理运行情况来看,少林办耿庄村、东华镇少阳寨村、大冶镇弋湾村、白坪乡西白坪村、送表矿区东送表村、少林办雷家沟村,这六个项目定岗定责,设备及管道定期维护,运行情况基本良好;石道乡张沟村、颍阳镇郭寨村、颍阳镇颍北村由于污水产生量小,致使项目运行不是很正常。
登封市20xx年农村环境连片整治项目共5个(石道乡污水处理厂、大金店镇污水处理厂、东华镇污水处理厂、阳城区污水处理厂、告成镇污水处理厂),项目于20xx年底竣工,并于20xx年移交相关乡、镇、区负责项目运行。目前,石道乡污水处理厂、阳城区污水处理厂、告成镇污水处理厂运行良好,大金店镇污水处理厂、东华镇污水处理厂主要承担乡、镇、中心社区生活污水处理,由于这两个乡镇中心社区入住率不高,生活污水产生量少,这两个项目采取间歇式运行。
为巩固我市农村环境连片整治成果,发挥项目社会效益,登封市人民政府制定了《登封市农村环境连片综合整治运行管理长效机制》登政办【20xx】44号,明确了运行管理主体,建立运行管理资金投入机制。
通过项目运行也发现一些问题,那就是由于项目处理工艺复杂,村、镇管理人员技术能力较低,运营资金紧张,设施维护难度大等因素,项目运行效果不是甚好,基于存在的问题,我局已形成书面材料向登封市政府做了详尽的汇报,希望委托第三方运营,尽快推进我市农村生活污水处理设施规范运营管理,确保建成后的农村生活污水处理设施正常高效运行,有效消减农村生活污水污染物排放总量,保护农村生态环境,从而提升农村生态建设水平。
一、农村人居环境整治行动实施总体情况
城南镇位于六安市郊区,和主城区已经连为一体,辖8个村1个居委会5个社区。20xx年我镇纳入环境整治整村推进村为渡槽、周湾、汪家行、十里桥四个村,其它各村居我们也同样布置,同等考评。我们对村庄内的积存垃圾和农业生产废弃物进行了彻底的清理、对传统的旱厕进行了改造、对纳污沟塘进行了清理、对多处无功能建筑进行了拆除、对农户庄前屋后乱堆乱放乱搭乱建进行了有效的治理。通过镇村共同努力,治理效果明显,环境得到了彻底的改观,村容村貌焕然一新,并且在20xx年区级人居环境整治擂台赛中也取得了很好的名次。我们主要是发动群众自觉参与和村集中整治相结合,要求农户清理好自家庄前屋后的脏乱差,对于纳污沟塘、多年公共地段的积存垃圾由村集中清理,人工和机械相结合,整理过后由村统一种植格桑花进行美化。
二、农村人居环境整治行动目标任务完成情况
我们成立了以书记、镇长为双组长,分管副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关镇直单位负责人及村(居、社区)书记为成员的农村人居环境整治工作领导组,同时成立工作责任组、督查组,分工明确,责任到单位到人。20xx年4月份开始,镇组织农管站、农综站全体人员对20xx年以来所有财政资金改厕的506户,进行全面排查,对不达标厕所进行彻底整改,通过区级督查验收,全部合格。今年所改的97户厕所,于11月底全部完工,已经通过镇自验,等待区级验收。目前全镇卫生厕所普及率达95%以上;治理纳污塘口83口,清理纳污沟渠2.7千米,治理费用达170多万元,使城南境内的黑臭水体得到了根本治理,效果十分显著;20xx年城南镇垃圾纳入裕安区PPP项目,以公司运营为主,共计招聘保洁人员48名,镇村投入奖补资金,共同搞好村庄垃圾收集清运,每个月考评一次,效果十分明显,以前的脏乱差也得到了根本性的改变。所有村在搞好五清的同时,还注重美化的打造,很多村在关键节点位置打造微田园,栽植苗木铺植草坪,绿化村庄家园,在路两边还种植格桑花,花开时节,迎来大量行人驻足观赏,美化了周边环境。全镇共计打造微田园35处,路边种植格桑花达3.2公里。我们在进行治理的同时,还注重长效机制的建立,我们镇出台了月考评机制,按脏乱差点位扣包片村干和包片保洁员的工资,扣除的资金,奖励给点位保洁好的包片村干和保洁人员,对月考评位于前五位的,分别奖励10000元、5000元、5000元、3000元、3000元,对月考评位于最后两名的,进行黄牌警告,并且最后一名的表态发言。经过近3年的整治,我镇农村面貌焕然一新,群众的获得感增强了,参与度也逐年增加,满意度大幅度提升,农村人居环境调查满意度基本达100%。
三、工作创新或主要经验总结
城南镇在农村人居环境整治中取得可喜的成绩,主要做法如下:
一是领导高度重视,加大资金投入。镇长亲自抓、亲自参与制定行之有效的考评机制、亲自参与督查考评。同时镇财政每年预算出专项经费保障人居环境整治工作,三年镇财政合计投入资金达400多万元。
二是开好“板凳会”,提高群众参与度。我们充分利用村民组的“板凳会”进行广泛宣传人居环境整治工作,使群众了解人居环境整治的好处,真正体会到环境治理好后给自己生活带来的提升,让群众都能积极主动的参与其中来,变村干部干,群众看的局面为村干部带着群众干的局面,现在出现了村村重视,户户参与的局面,我们还利用广播、微信、村级会议等多种形式进行宣传发动,使广大群众增强共同参与环境整治意识,并促使自觉参与到保护环境中。
三是打好擂台赛,倒逼各村(居、社区)压实责任。今年初镇出台了《城南镇20xx年农村人居环境整治月考评办法》,将农村人居环境整治纳入镇村干部绩效考核,组建环境整治工作组,不定期开展环境卫生整治“回头看”,坚持奖惩分明。镇每月举办一次村级人居环境整治擂台赛,前五名都有奖金,第一名奖励10000元,最后两名黄牌警告并且表态发言。
四是建造微田园,解决死角死面老顽疾。我们在五清的同时还注重美化环境,在关键节点打造微田园,在村级道路两边及公共空闲地块种植格桑花,使那些公共无人管理的地段都绿化了、美化了,使让村级干部头疼的死角死面变成了如今的微景观。
五是积分兑礼品,提升群众满意度。桃湾村近年来开辟人居环境积分兑换超市,每月给每户在家庭环境卫生方面打分,通过积分,到村办的积分超市里兑换相应的生活日用品,这样做出现了群众相互监督、相互比较,达到了共同提升的结果,群众满意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿桃湾村的作法。
四、存在的不足和意见建议
在农村人居环境治理中也还存在一定的`不足:
一是分类意识不强,垃圾混合投放。农村居民普遍没有养成生活垃圾分类习惯,缺乏农村生活垃圾分类别的意识,有的居民为了投放方便往往将农业生产废弃物业混入生活垃圾中投放,增加后续处理难度。
二是城市垃圾下乡,加重农村污染。城市建筑垃圾向郊区农村等地偷倒,道路边、桥墩下常常出现偷到的垃圾,给城郊农村人居环境治理带来难度。
建议:
一是加强农村生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度。组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训,开展农户分类、回收利用、设施提升、长效管理、农村生活垃圾分类行动。
二是加强党建引领,鼓励群众参与。制定村规民约或环境卫生公约,引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识,引导村民树立绿色生产生活观念,鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是加强治理融合,确保集群作战。农村人居环境整治项目众多,不能搞单兵作战,要加强治理项目的融合,可与正在开展的美丽乡村建设、公路环境综合整治、乡村旅游等工作结合起来,统筹部署,相互促进,共同落实,积极推动农村人居环境改善。
五、“十四五”期间打算
“十四五”总体思路是,继续加大对人居环境治理的经费投入,制定行之有效长效机制,确保整治效果得到保持。
主要目标是,环境保持美化的同时,往亮化方面发展,对没有路灯的中心村庄和村级主干道,要在三年内实现亮化;在保证粮食生产的同时,加大对我镇特色产业草莓、葡萄、石榴的投入,形成具有一定采摘规模的近郊休闲农业。
工程项目:加大基础设施投入,完成通组到户道路硬化工程,对村级主干道实行白改黑;把周湾、桃湾、汪家行、十里桥等村居水系打通,解决洪涝灾害问题;把自流灌区的渠道进行进一步疏浚硬化,确保灌溉用水安全。
一、提高认识,加强领导,明确目标
我校把开展人居环境整治工作,当做一项重要的政治性工作抓紧抓实。学校成立以校长为组长的人居环境整治工作领导小组,全面领导部署此项工作,深入学习领会文件精神,明确学校在环境整治中应发挥的作用。全力打造舒适、整洁、优雅、绿色的校园环境。
二、宣传教育,家校联手,合力推进
开展广泛的宣传教育活动,学校多次开好班子会、领导小组会、教师会以及学生会,学习有关文件、通知精神,提高全体师生对农村环境整治工作认识。通过国旗下讲话、班队会、橱窗、LED屏等方式教育学生从小养成热爱生活、爱护环境、美化环境的意识和习惯。开展“小手拉大手”“致家长一封信”,通过学生传递宣传人居环境整治工作。开展“环境小监督员”活动,引导学生及时发现生活周边、校园角落的卫生死角、环境污染、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象,及时报告学校。形成美化校园从我做起、保护环境人人有责的良好局面。
三、积极行动开展垃圾分类处理
认真落实《xx市城市生活垃圾分类管理办法》,设立校级和班级垃圾分类箱30个,对垃圾分类进行比较全面的指导和管理,帮助学生会分类、定点存放,不混装、不乱放垃圾。学校垃圾做到及时定点清运。
四、全面进行校园内外环境整治工作
1、做好校园周边环境整治。
学校多次组织教师、部分学生对校围墙外、校门口、街道、集市进行环境整治,清理小广告、清运堆放垃圾、白色垃圾等,保持校园周边干净整洁。形成常态化。
2、全力做好校园内环境整治。
学校对环境建设下大气力,在净化、绿化、美化、香化上全面打造绿色、整洁、优雅的校园,为师生打造良好的工作学习环境。
对学校室内室外、全方位无死角进行卫生清理,对操场进行修缮,实现方砖硬覆盖,平坦干净舒适的场地已投入使用。对花草树木进行修葺,新栽月季、蔷薇等花400多株。进一步美化了校园。
经过师生共同的努力,如今的校园面貌发生了较大的变化,整洁、舒适的校内环境已逐步形成,师生的环保意识和良好的卫生习惯正在形成。
为进一步扎实开展连队人居环境整治工作,提高人居环境整治工作质量。近日,三十七团3连党支部副书记、连长郑文化,组织连队“两委”、连务监督委员会成员、党员和职工代表10余人,成立考核组,在辖区内开展人居环境整治考核评分工作,检验人居环境整治工作落实情况,促使各营区相互学习、交流经验、对标找差、补足短板。
郑文化要求,考核组成员对职工人居环境整治工作打分要坚持实事求是、客观公正的原则,不能打人情分。
考核组先后对3连1区、3区职工庭院从生活区、养殖区、杂物区、种植区4个部分,按照整洁程度、物品摆放、地面硬化等方面进行评比打分,现场统计汇总,最终评选出3户环境整治美丽庭院和3户较差庭院。
3连党支部书记、指导员杜超说:“3连人居环境整治通过实行‘红黑榜’制度,不断加大督查检查频次,使职工群众由被动变为主动,真正实现连队环境净起来、绿起来、亮起来、美起来。”
为贯彻落实xx市委、xx新区党委关于人居环境整治要求,结合我村部分居民环保意识不强、村内卫生死角多现象,查找不足,及时改正,狠抓宣传,力抓整治见成效,努力改善村容村貌。现将我村近期人居环境工作总结如下:
一、抓宣传、明责任
1、狠抓宣传我村召开了村支两委、村民组长、党员及志愿者会议,对农村人居环境整治工作进行广泛宣传和发动,要求大家从自己出发,起带头作用,一是对自己身边的人积极展开宣传,二是带头参与环境卫生整治,让群众见到大家的实际行动,从观望的态度变成积极参与此项工作。
2、明责任村支两委对当前的人居环境整治工作进行安排部署,成立了专门的工作小组,明确了职责分工。
二、整治重点
1、从主干道两侧抓起,336省道、汤正公路沿线生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾等处理到位。
2、主干道沿线小广告清理到位。
3、农村水治理有效推进,对于辖区内的各级河道及泯沟进行整治,特别是黑臭水体的整治,通过整治,已使水质得到基本改善。
4、农村厕所革命得到有效深化,通过大力推广,全村今年又新增卫生户厕250座,现已取缔旱厕达90%以上,大大减少了蚊蝇带来的疾病传播。
通过一段时间的集中整治,村容村貌得到了大幅度的提升,环境整治取得了一定的成效。但仍有部分村民卫生意识不够,存在乱扔垃圾、垃圾不入桶的情况,尤其乱堆乱放,沟渠倒置建筑垃圾现象,整治力度还有待加强。对人居环境整治村民的积级性、参与率还有待提高。目前主要是村支两委、村民小组长、党员、志愿者参与环境卫生整治,少部分群众还处于观望态度,我们需要继续加大宣传力度,调动群众积极性。
为贯彻执行党中央关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,改善老王脚村人居环境,按照省、市、县农村人居环境整治工作的统一安排和部署,在镇党委、镇政府的关心支持下,村支两委对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、走实步骤节点,干部群众树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、人人参与、户户争先的良好氛围;全力开展农村人居环境整治行动,打造美丽人居新环境。
一、主要做法
(一)加强领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。在全镇动员会召开后,立即召开村“两委”会议,成立领导小组,研究制定了实施方案,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求村“两委”干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展农村环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想, 提高认识,强化整治措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,定区域、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全村农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是印发农村人居环境卫生倡议书、宣传单300多份发到各农户,让人居环境整治工作深入人心。并充分利用广播、微信和qq等信息发布平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态。二是召开村民小组会议进行集中宣传和动员,营造人居环境整治的浓厚氛围;三是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)建章立制,落实长效机制
按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”要求,结合我村实际,制定了《菁芜洲镇老王脚村人居环境专项整治行动方案》、《老王脚村卫生评比制度》、《老王脚村卫生保洁管理制度》等。将人居环境整治工作纳入村规民约,助推人居环境持续改善;完善了《村民议事会》、《道德评议会》、《红白理事会》、《禁赌禁毒理事会》、《建房理事会》;全面推行红黑榜评比公示制度,提高村民文明创建意识。
(四)突出重点,开展综合整治
村支“两委”按照先易后难、先两边后中间,分步推进、稳步实施的原则,以“河水清、道路洁、村庄秀、环境美、人民赞”为目标,有序开展整治工作。
一是坚持以治“脏”为先导。采取“填埋一部分、焚烧一部分、清运一部分”的办法,全面清除生活垃圾和建筑垃圾,通过给农户分发不同颜色垃圾袋的方式进行垃圾分类,通过分类收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,发放分类垃圾袋500余把,填埋、焚烧、转运陈年垃圾30方,清理集中焚烧炉3处,村容村貌焕然一新。
二是坚持以治“乱”为抓手。以“六无一全”为整治要点,组织联村县领导、联村镇领导、驻村干部、驻村工作队、后盾单位结对帮扶干部、村两委成员、村公益特岗人员和党员群众,重拳整治村寨内所有乱搭乱建、乱堆乱放现象。动员干部群众200余人次,其中党员干部80人次,拆除鸡鸭圈和烂棚烂架18处、旱厕10个、临时瓜棚架5个,整改修复柴棚9个,处理变卖堆放旧屋架3栋,砂石和其他建筑材料50立方。新建停车棚3处共260平方米,有效解决了村民耕田机、打谷机、摩托车等农器具的存放问题。摆放趋于合理有序,乱象得到有效整治。
三是坚持以治“破”为突破。老王脚村是一个后发先至的古侗寨村落,村民建新不拆旧,村内残墙断壁、废弃院落、闲置危房、鼓楼亭台、泥泞路面较多。这些“点”不根治,群众看在眼里,急在心上,必须突破。同时,整治工作既要进行全面整理,又要注意加强对古村落,历史建筑的修复保护。共拆除闲置危房2栋,修整1栋,硬化路面200米,修缮亭台6座,加固维修红军井2口。全村良好的人居环境整治氛围初步形成。
四是坚持以治“污”为关键。重点整治农村污水横流问题。在农村污水处理系统尚未开始实施的情况下,通过污水排放源头治理,排放渠道疏通的方式,改善村内公厕排污管网1处、加大化粪池清淤3处,疏通排水排污沟渠20__米。污水横流、臭气熏天的现象得到基本改善。
五是坚持以治“差”为动力。村寨内有多处废弃旧房屋场地,长期闲置,无人管护,杂草丛生,团寨周围菜地护栏、篱笆残缺不全,破败不堪,杂乱无章,生产生活环境强差人意。通过集体备料、村里出资、村民出力的方式,清理空屋场地1000平米,砍伐楠竹10余吨,坡篾设栏,设置竹篱笆2200米。村庄周围的空闲荒坪、菜园防护问题得到根本解决。
六是坚持以植“绿”为支撑。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新增绿化面积xx平方米,完成村寨绿化的提档升级。
(五)量化评比,形成文明新风
由联村领导牵头,联合村两委、驻村工作队、驻村干部和村民代表组成人居环境评比考核小组,通过考核入户道路是否干净明亮、柴草杂物是否摆放有序、房前屋后是否清爽整洁、垃圾是否分类处理等方面,按照考核标准,采取现场查看、当场打分的形式,对农村人居环境卫生整治工作进行量化考核评比。对考核评比为“清洁卫生户”的农户,发放优质食用油1桶,并红榜公布;对被评为“不清洁户”的,责令整改,拒不整改或者整改不到位的,批评公示。通过检查评比,改变陈旧的思想观念,养成良好的卫生习惯,树立创先争优的文明新风。
二、存在的问题和困难
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:
一是环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是柴草杂物等堆放不够规范等现象。
三、下一步工作计划
20__年,我们将继续深化农村人居环境整治工作,抓重点,攻难点,按照改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
一是强化宣传教育,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是完善长效机制,促进养成文明新风。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”让制度成为摆设。
三是整合多方资源,形成多措并举势态。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同巩固脱贫攻坚成果相结合,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升农户的家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,签订“门前三包”责任书,使卫生家庭创建全覆盖,不断推进全村的面貌更上一个新台阶。
四是继续考核评比,巩固环境治理成果。村两委要进一步加大对此项工作的督导检查力度,增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与乡村经济社会发展、惠农政策落实紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的考核评比,推动农村人居环境整治达到预期目的。
一、农村人居环境整治行动实施总体情况
xx镇位于xx市郊区,和主城区已经连为一体,辖8个村1个居委会5个社区.20xx年我镇纳入环境整治整村推进村为、四个村,其它各村居我们也同样布置,同等考评。我们对村庄内的积存垃圾和农业生产废弃物进行了彻底的清理、对传统的旱厕进行了改造、对纳污沟塘进行了清理、对多处无功能建筑进行了拆除、对农户庄前屋后乱堆乱放乱搭乱建进行了有效的治理。通过镇村共同努力,治理效果明显,环境得到了彻底的改观,村容村貌焕然一新,并且在20xx年区级人居环境整治擂台赛中也取得了很好的名次。我们主要是发动群众自觉参与和村集中整治相结合,要求农户清理好自家庄前屋后的脏乱差,对于纳污沟塘、多年公共地段的积存垃圾由村集中清理,人工和机械相结合,整理过后由村统一种植格桑花进行美化。
二、农村人居环境整治行动目标任务完成情况
我们成立了以书记、镇长为双组长,分管副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关镇直单位负责人及村(居、社区)书记为成员的农村人居环境整治工作领导组,同时成立工作责任组、督查组,分工明确,责任到单位到人.20xx年xx月份开始,镇组织农管站、农综站全体人员对20xx年以来所有财政资金改厕的506户,进行全面排查,对不达标厕所进行彻底整改,通过区级督查验收,全部合格。今年所改的97户厕所,于xx月底全部完工,已经通过镇自验,等待区级验收。目前全镇卫生厕所普及率达95%以上;治理纳污塘口83口,清理纳污沟渠2。7千米,治理费用达170多万元,使境内的黑臭水体得到了根本治理,效果十分显著;20xx年xx镇垃圾纳入xx区PPP项目,以公司运营为主,共计招聘保洁人员48名,镇村投入奖补资金,共同搞好村庄垃圾收集清运,每个月考评一次,效果十分明显,以前的脏乱差也得到了根本性的改变。所有村在搞好五清的同时,还注重美化的打造,很多村在关键节点位置打造微田园,栽植苗木铺植草坪,绿化村庄家园,在路两边还种植格桑花,花开时节,迎来大量行人驻足观赏,美化了周边环境。全镇共计打造微田园35处,路边种植格桑花达3.2公里。我们在进行治理的同时,还注重长效机制的建立,我们镇出台了月考评机制,按脏乱差点位扣包片村干和包片保洁员的工资,扣除的资金,奖励给点位保洁好的包片村干和保洁人员,对月考评位于前五位的,分别奖励10000元、5000元、5000元、3000元、3000元,对月考评位于最后两名的,进行黄牌警告,并且最后一名的表态发言。经过近3年的整治,我镇农村面貌焕然一新,群众的获得感增强了,参与度也逐年增加,满意度大幅度提升,农村人居环境调查满意度基本达100%。
三、工作创新或主要经验总结
xx镇在农村人居环境整治中取得可喜的成绩,主要做法如下:
一是领导高度重视,加大资金投入。镇长亲自抓、亲自参与制定行之有效的考评机制、亲自参与督查考评。同时镇财政每年预算出专项经费保障人居环境整治工作,三年镇财政合计投入资金达400多万元。
二是开好“板凳会”,提高群众参与度。我们充分利用村民组的“板凳会”进行广泛宣传人居环境整治工作,使群众了解人居环境整治的好处,真正体会到环境治理好后给自己生活带来的提升,让群众都能积极主动的参与其中来,变村干部干,群众看的局面为村干部带着群众干的局面,现在出现了村村重视,户户参与的局面,我们还利用广播、微信、村级会议等多种形式进行宣传发动,使广大群众增强共同参与环境整治意识,并促使自觉参与到保护环境中。
三是打好擂台赛,倒逼各村(居、社区)压实责任。今年初镇出台了《xx镇20xx年农村人居环境整治月考评办法》,将农村人居环境整治纳入镇村干部绩效考核,组建环境整治工作组,不定期开展环境卫生整治“回头看”,坚持奖惩分明。镇每月举办一次村级人居环境整治擂台赛,前五名都有奖金,第一名奖励10000元,最后两名黄牌警告并且表态发言。
四是建造微田园,解决死角死面老顽疾。我们在五清的同时还注重美化环境,在关键节点打造微田园,在村级道路两边及公共空闲地块种植格桑花,使那些公共无人管理的地段都绿化了、美化了,使让村级干部头疼的死角死面变成了如今的微景观。
五是积分兑礼品,提升群众满意度。xx村近年来开辟人居环境积分兑换超市,每月给每户在家庭环境卫生方面打分,通过积分,到村办的积分超市里兑换相应的生活日用品,这样做出现了群众相互监督、相互比较,达到了共同提升的结果,群众满意度也得到了巨大的提升。目前各村居都在效仿xx村的作法。
四、存在的不足和意见建议
在农村人居环境治理中也还存在一定的不足:
一是分类意识不强,垃圾混合投放。农村居民普遍没有养成生活垃圾分类习惯,缺乏农村生活垃圾分类别的意识,有的居民为了投放方便往往将农业生产废弃物业混入生活垃圾中投放,增加后续处理难度。
二是城市垃圾下乡,加重农村污染。城市建筑垃圾向郊区农村等地偷倒,道路边、桥墩下常常出现偷到的垃圾,给城郊农村人居环境治理带来难度。
建议:
一是加强农村生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度。组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训,开展农户分类、回收利用、设施提升、长效管理、农村生活垃圾分类行动。
二是加强党建引领,鼓励群众参与。制定村规民约或环境卫生公约,引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识,引导村民树立绿色生产生活观念,鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是加强治理融合,确保集群作战。农村人居环境整治项目众多,不能搞单兵作战,要加强治理项目的融合,可与正在开展的美丽乡村建设、公路环境综合整治、乡村旅游等工作结合起来,统筹部署,相互促进,共同落实,积极推动农村人居环境改善。
五、“十四五”期间打算
“十四五”总体思路是,继续加大对人居环境治理的经费投入,制定行之有效长效机制,确保整治效果得到保持。
主要目标是,环境保持美化的同时,往亮化方面发展,对没有路灯的中心村庄和村级主干道,要在三年内实现亮化;在保证粮食生产的同时,加大对我镇特色产业草莓、葡萄、石榴的投入,形成具有一定采摘规模的近郊休闲农业。
工程项目:加大基础设施投入,完成通组到户道路硬化工程,对村级主干道实行白改黑;把、等村居水系打通,解决洪涝灾害问题;把自流灌区的渠道进行进一步疏浚硬化,确保灌溉用水安全。
一、工作开展情况
(一)xx村组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作,是一项系统的工程,需要动员全民参与,光靠镇村干部的努力是远远不够的,如何调动广大群众参与整治的积极性,提高群众的参与度,“积分兑商品”是其中一种有益的探索。组共有村民43户170人,是xx村委会所在地,我镇选取该自然村作为试点,开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组,每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分,评出3户五星级的“最清洁户”,给予积分加50分的奖励,并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》,由民兵连长登记在册,并在村委会显眼位置公示,村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换,50分以上的奖品按价格形成梯度,最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品,该村的人居环境大为改善,成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式,也可以创新其他方式方法,引导群众自觉参与。
(二)xx村组人居环境整治样板行动。工作开展伊始,发现存在标准不高的问题,很多群众不理解,总觉得农村就是这个样子,不能跟城里比,很多群众也动手整了,但标准太低,效果不佳。鉴于此,xx月xx日,我镇组织镇政府全体干部和xx村两委班子到xx村组开展人居环境整治样板行动,将打造成全镇人居环境整治的标准和样板,组织其余各村到参观学习,以高标准带动全镇人居环境整治大提升。
(三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距,在评比中促整改。xx月xx日至xx日,我镇组织党政班子成员和各村支部书记,到各村开展人居环境整治现场观摩评比,细化评分标准,并实名打分,按照班子成员占70%,各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展,对第一次评分后三名的村给予通报批评,第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言,第三次评分后三名的村给予组织处理。
(四)严格暗访督查,严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组,每周深入到各自然村,对存在的问题进行拍照和影像,在镇村干部大会前播放,并限期整改,对第一次发现的问题,第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评,通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”,评选1名“最佳保洁员”,全镇评出2个“整洁村委会”,并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点,年终考评作为重点工作进行加分。
二、存在的问题
1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位,参与人居环境整治的积极性不高,主人翁意思不强。
2、部分村民卫生文明意识不强,素质尚有待提高。
3、人员、经费不足。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,强化干部责任担当,按时序稳步推进。
1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想,动员全员参与到人居环境整治工作中来,积极做好政策解释宣传,做好舆情稳控。
2、责任上再落实。压实责任,密集调度,强化落实,挂图作战,制定好人居环境整治进展表,将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人,及时跟进工作巡查督导,严格责任追究,确保问题保质保量整改到位。
3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍,完善门前三包制度,对侨银公司考核制度,通过自筹、集资等方式充实环境整治经费,稳步推进人居环境整治工作。
为深入贯彻落实《关于深入开展农村人居环境突出问题专项排查整治的紧急通知》文件精神,我乡在xx月xx日至xx月xx日期间认真开展了农村人居环境突出问题专项排查整治工作,现将我乡农村人居环境排查整治工作报告如下:
一、加强领导,高位推动。
我乡党委政府高度重视,第一时间召开了专题工作会议,会议传达学习了文件精神,并结合我乡实际,对全乡人居环境排查整治工作进行安排部署,要求全乡上下要统一思想、深化认识、下定决心,迅速打响农村人居环境排查整治攻坚战。一是要求各驻村科干牵头带领驻村工作组深入所联系村指导、协调、督促农村人居环境突出问题排查整治工作,不定期组织召开会商会帮助解决困难问题;二是要求各村党总支书记为本次人居环境突出问题排查整治专项行动的第一责任人,强化责任担当,压实工作责任。三是要求各村安排专员跟进每日环境整治突出问题排查整治工作开展情况,形成日报制度,同四项清单一起报送到乡农村人居环境整治领导小组,同时,乡级安排专员对每天环境整治动态进行归纳总结,及时发现和反馈问题,做到有针对性、有规划地开展排查整治工作。
二、系统谋划,做实做细。
(一)明确目标,认真排查。
为进一步保证我乡人居环境排查整治工作落实到位,乡人居环境整治督导小组结合前期组织开展的县、乡人大代表人居环境视察调研活动,深入到各村,针对交通主干道、集镇街道、美丽乡村中心村、自然村庄及村部周边开展拉网式排查,重点对改厕、污水治理、垃圾治理、乱堆乱放、乱搭乱建、农户房前屋后环境卫生差、农业新型经营主体周边环境等进行摸排,对发现的问题现场进行拍照记录,并建立问题整改四项清单,逐项研究制定整改措施,明确各村整改任务、责任主体和整改时限,力求做到“真行动,出实效”。
经排查,xx月xx日至xx月xx日期间,全乡共计排查出人居环境突出问题28个,其中,属于农业新型经营主体周边环境问题的有7个,属于乱堆乱放类的有1个,属于影响村庄公共环境类的有20个,其中公共环境类问题包括广告乱贴乱放类问题14个,宣传牌破损类问题4个,文化广场公共区域环境类问题1个,村庄池塘边无护栏存在安全隐患类问题1个。
(二)强化督导,狠抓落实。
xx月xx日,县农村人居环境排查整治督查指导组到我乡督导农村人居环境排查整治工作,对于县农村人居环境排查整治督查指导组督查发现的问题,我乡安排专员及时进行归纳总结,形成问题清单,以问题交办函和四项清单的形式将问题反馈到各村,要求各村找准问题,立即采取有力有效措施,对照标准,迅速整改,及时将整改前中后照片反馈到乡人居环境整治领导小组,同时注重举一反三,积极推进整治工作有序进行。
针对乡、村两级自查发现的28个问题,我乡按照“立行立改、即查即改、彻底整改”的原则,切实采取有力可行的措施,安排专员督促各村限时整改,对照问题四项清单每日更新问题整改进度,实行对账销号,截止至xx月xx日,所有排查发现的问题均已落实整改,我乡排查整改工作取得了一定的实效。
三、亮点特色
乡文明办联合团委、妇联、科协等多部门积极组织志愿者开展人居环境整治志愿服务活动,针对交通主干道出店经营、乱搭乱建现象开展排查,并现场督促整改,经过整治,营造了一个干净整洁的环境。
各村新时代文明实践站积极组织志愿者去到村民小组开展人居环境整治志愿服务活动,同时村干还积极发动已评选为“最美庭院”的农户带动周边住户参与庭院卫生清洁行动,共同营造干净整洁的居住环境。
为进一步美化村庄环境,提升群众生活质量,xx村在自然村庄高屋组通组道路两旁栽植绿化,在提升村容村貌的同时,也让居民群众有了更加舒适健康的生活环境。
截止xx月xx日,全乡共计开展人居环境整治志愿服务活动5次,清理垃圾11余吨,整治车辆占道及出店经营现象16起,加装护栏约50米,修剪绿化约80平方米,清除杂草约120平方米,清除废旧广告牌、宣传牌18处,更换新广告牌、标识牌5处,出动人力146人次,其中包括乡、村两级干部22人,乡文明办、团委、妇联、科协共计组织志愿者12人,出动垃圾清运车16辆。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我乡将以本次排查整治工作为契机,进一步加强完善工作机制,加大人居环境整治宣传力度,全面推进环境整治、督查与实际行动相结合,以问题为导向,细化工作措施,抓好长效管理,并及时总结整治工作的经验做法,以整治工作的成果来增强群众的幸福感和获得感。
市住建局:
现将我县20xx年度改善农村人居环境工作总结报告如下:
一、工作开展情况
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
二、存在问题
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
XX镇位于县城南9公里处,共有自然村51个,居民1.8万户,5.5万人,是“国家级生态镇”、“全国美丽乡村试点镇”、“全国一村一品示范镇”、“省级文明镇”。根据县委、县政府开展农村人居环境擂台赛部署精神,XX镇以建设干净整洁健康和谐宜居村庄为目标,把目标任务细化,往实处抓、往细处做,着力解决农村人居环境“脏乱差”问题,不断提升居民幸福感和满意度。
一是明确任务,强化压力传导。
我们于3月24日召开党委扩大会议专题研究人居环境整治并制定工作方案,25日召开了环境综合整治工作“打擂台、抓攻坚”动员大会,对县委、县政府部署精神进行全面传达,分析形势、统一思想。同步组织开展为期一个月的人居环境整治春季集中活动,明确各包工作区片班子成员为片区总指挥,牵头抓总;工作区书记和村党支部书记(自然村负责人)为第一责任人和直接责任人,协调人力、物力;镇包村干部驻村督导,帮促关口前移;镇纪委牵头一线督导,抓质量进度。通过细化任务、分工协作,层层传导压力。
二是抓促结合,强化责任落实。
我们先后在4月上旬、中旬和5月上旬组织了三轮检查验收,在首轮验收后对行动较好的村落实了以奖代补资金10万元,对排名最后一位的工作区和排名后三位村进行了通报批评,责令主要负责人在全镇大会上进行检讨。5月中旬,又组织新一轮检查督导,逐村逐街道小巷对“三清四整”不到位问题进行清点拍照,落实责任罚款,对行动仍然不力的村负责人将采取组织处理措施。目前,全镇有35个自然村基本完成“三清四整”任务,正进一步提升整理。
三是统筹协调,强化一体推进。
活动中,镇党委、政府统一制作宣传标语条幅、组装宣传车、印发倡议书,并利用“茶韵洙边”微信公众号发布《致XX镇广大村民一封信》,强化宣传引导。为确保整治效果,镇党委、政府把驻村帮包干部增加到每村2人,对任务量较大的龙掌、夹河等9村进行重点帮促攻坚,确保了全镇各村得环境整治同步推进、整体提升。随着县委、县政府各项工作擂台赛的开展,我们镇把人居环境整治和环卫一体化、美丽乡村创建、农村道路硬化“三年攻坚”以及“户户通”等几项紧密相连的结合起来统筹推进,提升了整治质量。截至目前,全镇共出动人工3万余人(次),各类机械3000余台,清理“五堆”、垃圾等6万余处(堆)。
四是建章立制,强化长效引领。
我们镇把农村人居环境综合整治纳入党委对农村工作的年度考核,集中活动期间每月3次进行督导检查,集中活动结束后实行月检查验收、季度小结、半年总结、年终总评,检查验收成绩与村干部待遇直接挂钩,同时落实以奖代补。整治活动中,我们号召党员干部先行动,动员亲属邻居先清理,努力营造美化环境、人人参与的氛围。我们镇还将于近期组织开展“美丽宜居家庭”评选活动,大张旗鼓地表彰100个家庭,把“爱护环境人人有责”的理念根植到广大党员干部心中,为建设美丽宜居新洙边共同努力!
东华镇结合实际,始终将“洁、净、美”作为农村人居环境整治的工作目标,建立五项工作机制,采取多项硬核措施,精准压实责任,强力推进农村人居环境整治工作,不断增强人民群众获得感及幸福感。
一是建立镇党政班子成员包村机制。
明确11名镇党政班子成员包保11个村委会农村人居环境整治提升工作,镇党委政府向各村派出由3至5人组成的工作组,督促、指导、帮助、参与各村人居环境整治提升工作,实现高位推动、镇村联动。
二是建立双月考核机制。
镇党委政府逢双月对各村农村人居环境整治提升工作进行全面考核,对考核排名靠前的村给予资金奖励、授予红旗,并在会议上进行交流发言;对考核排名靠后的村授予黄旗,并在会议上进行检讨。同时,将考核结果与乡村振兴项目、农村基础设施项目申报等挂钩,充分发挥考核机制的激励作用。
三是建立干部追责机制。
层层压实包保责任,包村镇班子成员及村党总支书记对农村人居环境整治提升工作负总责,对农村人居环境整治提升工作不力、成效差、连续考核排名末位的村包保责任人进行追责问责。
四是建立镇党政班子成员带头参加户长会机制。
坚持每个季度组织群众召开一轮户长会议,全面宣传动员农村人居环境整治提升工作,镇党政班子成员定期到村组召开户长会议,向群众讲透政策要求、目的意义、方式方法,保障村民知情权、参与权、表达权、监督权,切实做到问需于民,激发农民主体内生动力,着力构建共建共管共享格局。
五是建立保障机制。
今年9月以来,东华镇根据各村实际情况,安排机械到村组清理“五堆十乱”,共投入挖机、装载机8台、运输车辆12辆,作业时长达1790小时。同时,大力实施农村污水治理项目,今年以来已完成7个村小组投资330万元的污水治理项目,成功申报5个村小组预算投资241万元的污水治理项目。
目前,东华镇农村人居环境整治工作纵深推进,成功打造了以小伍排为代表的农村人居环境整治示范村,其典型做法及工作经验在全州农村人居相关会议上进行了交流发言。当前,广大群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者,其获得感、幸福感、满意度明显提升。
为加快推进全镇域人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划的实施,扎实推进我镇人居环境综合治理工作,根据县委、县政府xx月xx日召开的全县人居环境综合整治推进会议精神,我镇以人居环境综合整治为切入点,深化认识,强化责任,奋力攻坚,全力推动人居环境综合整治不断引向深入,奋力开创我镇城乡环境综合整治新局面,通过集中整治和专项治理,人居环境整治工作取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
人居环境综合整治工作标准高,工作量大,涉及面广,我镇党委政府高度重视,将此项工作作为一项惠民工程,民心工程,作风工程来抓,列入了党委政府工作的重要议事日程,本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标,在全镇范围内广泛实施人居环境综合整治工作,建立长效机制。镇党委政府专门成立了镇党委书记为组长,镇长、人大主席和分管领导为副组长,班子成员、相关站(所、办)负责人和各村(社区)党支部书记为成员的人居环境综合整治工作领导小组和人居环境综合整治工作办公室,明确了具体经办人,层层落实责任,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位。
二、多措并举,狠抓落实
1、统一思想,形成合力。
一方面,我镇在党政联席会议中传达了县会议和文件精神,对相关工作进行了部署和布置,分析了存在的问题,制定了潘田镇人居环境综合整治实施方案,明确了相关人员的职责;另一方面,在xx月xx日召开的全镇人居环境综合整治工作推进会议上,向参会的全体镇村干部传达县会议和文件精神和镇人居环境综合整治实施方案,将目标任务进行了细化分解,动员和引导全镇干部,形成合力,全力将人居环境综合整治工作推向纵深。
2、建立长效工作机制。
通过制定镇人居环境综合整治实施方案,狠抓落实,我镇确立了人居环境综合整治工作“一把手”亲自抓,挂片领导协助抓,分管领导具体抓,驻村(社区)工作组配合抓的工作机制。以分片包干为原则,将全镇域细分为几十个小片区,每一名镇干部搭配一名村“两委”干部,具体负责推进工作计划,指导并督促各村扎实落实好人居环境综合整治工作,在根本上改善镇村人居环境。
3、健全工作考核制度。
制定科学的人居环境综合整治工作考核制度,以镇纪委和环卫所为责任部门,组织对各村(社区)的人居环境综合整治工作进行综合考评,实行一月一测评、一通报,一季度一次现场会,半年一阶段性评价,一年一总结表彰,奖优罚差。
三、加强宣传,形成合力
镇域人居环境综合整治,群众是主体,要想搞好工作,就必须加强宣传发动,从根本上改变群众的观念。为进一步扭转群众乱扔垃圾、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放的不良观念,提升群众环境卫生意识,我镇采取在有线电视节目中插播人居环境综合整治公益广告、宣传口号,在村悬挂环境综合整治宣传横幅,等形式,在全镇范围内加大人居环境综合整治宣传力度,增强广大人民群众环境意识,号召全镇人民积极参与到人居环境综合整治工作中来,形成了“人人参与政治、个个支持创建”的浓厚氛围。
与此同时,我镇围绕“门前三包”活动的开展,广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁镇村”为主题的宣传活动,动员群众主动打扫门前卫生,清理公共空间杂物,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,门前车辆按规定停放整齐。
四、集中整治,取得实效
在召开人居环境综合整治工作推进会后,我镇紧抓落实,当日就开展了全镇人居环境综合整治的统一行动。行动以治污治乱为主题,从xx月xx日一直持续到xx月xx日、为期天,由镇政府牵头组织,镇村两级干部带头实施,各村志愿者积极参与,对各村日常卫生清理工作中所忽略和难以清理的角落,进行全面清理。行动期间,全镇每天都出动200多人次、派出垃圾清运车30多台次,每天向镇村两级干部发送行动任务和成果通报信息200多条。整个行动中,对镇中心区乱涂乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、各村存在的卫生死角、圩镇街道、S334和S224公路沿线路旁及路边沟渠、垃圾桶周边等处进行了全面清理,收到了很好的效果。
在今后的工作中,我镇将继续加大工作力度,不断加强组织领导,不断深入宣传引导,努力提高群众素养,继续投入资金完善各项配套设施,积极带领群众投入到人居环境综合整治的热潮中,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加人居环境综合整治活动,使镇村两级能够形成长效的管理机制,从根本上改变镇村“脏、乱、差”的环境条件,切实为群众创造良好的生产生活环境。
为深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境工作重要精神,彻底治理农村脏乱差,推动美丽乡村建设,推进双忠庙镇农村人居环境大提升,根据县农村人居环境整治工作方案,结合我镇实际,制定《双忠庙镇20xx年度农村人居环境整治工作方案》,扎实有效地开展农村人居环境整治工作,现将20xx年工作总结如下:
一、工作进展情况
(一)明确重点。在经费有限的情况下有效量体裁衣,一是以“五清一改”为重点,实现农村人居环境整治全覆盖。二是明确示范村重点打造,快速行动,先行示范,为全镇其他村提供农村人居环境整治模板。三是主要干线全线重点整治,在原有的基础上提升优化。
(二)成立组织。一是成立镇农村人居环境整治三年行动工作领导小组,镇主要负责人任组长,分管任副组长,相关单位和村主要负责人为成员,分管专项负责,村和镇直单位各负其责。二是成立镇人居环境整治办公室,从相关单位抽调人员集中办公。负责日常工作的组织实施和每月对各村整治进度、成效量化考核,做到公平公正,奖惩有效。
(三)强化队伍。一是组建镇农村人居环境整治突击队。派出所、执法队等精干力量组成镇突击队,对出店经营、乱搭乱建的钉子户、难缠户等进行集中整治。二是组建村两委、党员和人大代表农村人居环境整治先锋队。对村两委干部环境整治任务有效分解,党员、人大代表从自身做起、从引导亲邻做起、从全天候参与人居环境整治工作做起,发挥党员干部模范带头作用。
(四)注重宣传。农村人居环境整治是一场生活方式的彻底革命,环境改变的前提是人的思想认识改变,我镇注重引导催化,让全镇上下把农村人居环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作,通过召开全镇镇村干部动员大会,镇村干部形成农村人居环境整治共识,各村都积极行动。二是各村召开村“两委”会议和村民代表会议研究本村“五清一改”具体行动方案,以小会撬动镇村环境大整治的效应。三是各村每户张贴《加强人居环境整治致农民朋友一封信》,全镇共印发1万余份,使环境整治理念深入人心。四是各村用广播,分早中晚三个时间段,播放农村人居环境整治音频,同时每个村和镇区出动2台宣传车,共计40台,由镇统一发放农村人居环境整治宣传车标牌、喇叭和U盘,在重要道路沿线和人群聚集地流动宣传。五是由镇统一规划,19个行政村每村新增2个宣传农村人居环境整治的墙标,镇区新增2块喷绘,沿104国道、双杨路、双孙路新增30多个灯杆旗,宣传农村人居环境整治内容。让村民了解农村人居环境整治需要全民参与,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理,营造人人动手的良好社会氛围。
(五)整合工程。农村人居环境整治是个系统工程,需要整合各类项目、资金,做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程,在整治过程中宣传县政府资金投入强度,算群众个人受益账,整治中聘用有劳动能力的贫困户,实现带贫,既增加了普通群众的获得感、满意度,又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对农户改厕任务和农村污水治理任务进行分解,按步骤进行。通过村委会和动员农民群众自觉行动等形式进行调查摸底,摸清全镇应清理沟塘304个,农业生产废弃物2644吨,未规范畜禽散养的自然庄59个,乱搭乱建723户,废旧广告牌224个,无功能建筑物面积18085平方米。以村为单位建立问题清单,从易到难,先清理废旧广告牌(含不规范墙体广告)、治理畜禽散养问题、清理农业生产废弃物和清理主要道路干线两侧清明祭祀用的塑料花,随后全面推进农村人居环境整治工作。
(六)落实责任。一是与农户签订双忠庙镇农村人居环境整治“门前三包”协议书,落实农民群众的主体责任,通过农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题。二是包片包村干部包保责任制。包片包村干部在农村人居环境整治工作中起到引导督促、带动影响的作用。三是农村人居环境整治工作奖惩办法,确保考核准确,注重实效,实事求是,公开公平,科学规范。四是镇统筹协调。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项,由镇里统一协调,做到快事快报,快事快办。
二、工作开展成效
自三月份人居环境整治工作开展以来,我镇共清理沟塘304个,累计长度31963米;清理农业生产废弃物2910吨,拆除乱搭乱建432户,清理废旧广告牌385个,清理无功能建筑27095平方米,清理拆除旱厕1217个,清理牛皮癣1247处,清理残垣断壁25处,所有坟墓祭祀塑料花全部清理完毕。各类评选活动57批次1750户,保洁费收取应收已收取70.95万元,并已全部上缴。村庄及道路两侧绿化植树12000颗,种植花草树木面积2500平方米。20xx-20xx年在聂圩等7个村率先进行农户改厕,实际完成户改厕2412户,20xx年计划1800户,目前已完成1100户,预计将在12月底前全面完成,将改厕信息准确无误地录入系统,并严格执行农村改厕进度月报送制度,按要求报送。同时对20xx、20xx年的改厕户进行摸底排查,共排查出问题厕所1369户,截止目前已整改完成420户,剩余949户计划在1月20日整改前完成。
三、存在的问题
(一)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需进一步提高。乱堆乱放现象较为普遍,缺乏主动参与的积极性,在短期内纠正有一定难度。
(二)部分村庄布局规划较为散乱,道路、排水、排污等基础设施不完备,给环境整治带来较大难度。
(三)少部分村党组织凝集力战斗力弱,主动谋划不够,“等、靠、要”思想严重,导致工作滞后,特别是部分村卫生保洁费收缴进度缓慢。
(四)完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金,而村集体财力有限,存在资金缺口问题。
(五)个别村改厕施工进度较慢。
四、下步工作安排
(一)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高他们的环境卫生和规划意识,增强群众参与农村人居环境整治工作的积极性和主动性。
(二)加快推进农户改厕的力度和问题厕所整改进度,保质保量按时完成任务。
(三)继续加大经费投入,积极争取上级部门的资金支持,为农村人居环境整治工作提供资金保障。
(四)立足常态长效,建立完善农村人居环境整治的工作机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。要建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制,确保我镇各项工作常态长效推进。
以上,我镇在人居环境整治工作中虽然取得了一些成绩,但离上级领导和群众的要求还有一定的差距,接下来工作中我们将对照任务清单,实施挂图作战,逐项对账销号,确保如期完成各项目标任务,推动人居环境整治工作不断取得新成效。
上半年,乡环卫办以县发人居环境整治实施方案中的专项治理内容与中心工作相结合,以建设美丽乡村为基础,加大人居环境整治力度,对建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆等影响我乡人居环境的实际问题进行宣传引导,对全乡8个村的越冬垃圾开展清理工作,成效显著,总结如下:
一、加强宣传。
为提高全乡村民爱护环境意识,我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中,针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题,向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资,印发10000份,发放至学校、企业及每户村民手中。同时,请县电视台的主持人录制语音,为各村的保洁员购买了喇叭,保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》,确保宣传取得实效。
二、发放《垃圾分类管理条例》,并设置垃圾禁倒警示牌。
5月18日,《垃圾分类管理条例》正式实施后,乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组,以垃圾分类法治宣传为重点,提高全乡人员垃圾分类意识。同时,要求各村指定建筑垃圾临时堆放点,并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全乡村民改陋习、提素质。
三、组织乡政府机关干部开展垃圾分类知识答题活动。
我乡着力培育绿色环保意识,组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时,组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动,并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足,努力提高自身理论基础;同时,要学以致用,以身作则,积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识,争做垃圾分类的表率。
四、加强对保洁公司的监督考核。
出台对保洁公司的考核办法,对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分,督促保洁公司保证工作质量。
五、越冬垃圾清理。
针对全乡越冬垃圾,乡环卫办积极组织各村开展清运工作,共投入20.3万元,出动车辆180余次,铲车21台次,清理8个村的主次要干道47千米,清理沟渠35千米,各类垃圾212吨;清理河道33千米,垃圾35吨;清理生活垃圾542吨,田间地头的地膜、农药瓶等8吨,清理柴草垛198个,粪便堆306处,杂物堆328处。
通过以上工作的开展,环境整治已初见成效,改善了人居环境,解决了农村的“脏、乱、差”局面,使村容村貌有了明显的提升。
秋日傍晚,从安徽省明光市的城区一路西行,夕阳熏红了远山沉毅的轮廓,稀疏的.村落在暮色里淡去了犬吠声,驱车二十分钟,便来到了明西街道梁山村曹庄组。
行走曹庄组的乡间,改造后的农房白墙黑瓦,秀丽的院落鳞次栉比,环境优美的村容村貌,让村民们都交口称赞。
“以前,村里的垃圾没有人收,一场大风垃圾随风走,现在村庄卫生有专人天天按时打扫,垃圾都倒进垃圾桶,有专人清运垃圾,实在是干净方便又卫生。”曹庄组村民魏智名笑呵呵地说道。
曹庄组的变化,不仅仅只是多了一些墙绘、添了几个垃圾桶。今年以来,曹庄组共拆除旱厕31座,猪圈11个,安装太阳能路灯54盏,公园路灯16盏,新建公厕1座,铺设水泥路3000米,修建污水处理站1座,建设村民休闲广场1处,规划停车位25个……人居环境整治让曹庄组从“一处美”向“全村美”转变。
如今,推窗见绿、抬头赏景、起步闻香,已是曹庄组乡村美丽风景的真实写照,多点开花的改造升级也折射出明西街道推动全域人居环境整治的匠心独运,真正地实现了望得见山、看得到水、记得住乡愁,让美丽家园更富魅力、更有温度。
近年来,明光市明西街道大力推进农村人居环境整治,小组团、微景观、生态化、有特色,正成为明西街道人居环境的代名词,助力“美丽乡村”实现蝶变。
“现在我们村里环境变好了,来村里周末游的人也多了,家里的农家乐生意越来越好!”明西街道居民何凤华说,随着农村人居环境整治提升的持续推进,村镇面貌变得更美更靓,成为主城区市民周末玩耍的新去处。
“进一步提升乡村基础设施,率先推进全域整治提升农村人居环境,内外兼修,实现乡村各美其美、美美与共,早日实现乡村全面振兴,是我们的目标与追求,”明西街道相关负责人表示,未来将以曹庄组为样板,用人居环境整治擦亮乡村振兴“底色”,让一幅美丽“村居图”在这里徐徐铺展开来。
一、组织领导到位,明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇上成立了由镇党委书记任组长,由镇长及其他党政领导任副组长,驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署,制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》,细化了工作任务,明确了时限要求。为加强工作力量,结合党的群众路线教育实践活动,抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、宣传引导到位,营造浓厚氛围
镇机关定期召开镇村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
三、工作落实到位,改善人居环境
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目,由甘农牧产业有限公司投资修建,新建高标准农宅102套,配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座,硬化道路3公里,铺设人行道及绿化带3公里,架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后,有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展,从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设,预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目,由镇政府征用阿胶村二社土地30亩,新建高标准新农宅50套,改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡,前院和后院分为生活区和生产区,生活区占地面积240㎡,建设高标准砖混结构平房82㎡;生产区占地面积360㎡,建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座,配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前,已完成12户新农宅主体建设,预计10月份全面完工。
(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元,对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理,铺设北大街人行道㎡、污水管网2.5公里,硬化道路面积8000㎡,新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座,在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。
按照“分片到人、责任到位”的原则,对镇区四大街进行划分,安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查,并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据,使环卫人员工作职责进一步明确,工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动,组织镇机关、驻镇单位干部职工,各村农民技术员、防疫员,党员、群众代表等200余人,在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵,杨树4000棵,红柳1600棵,为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查,对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改,对商店出售的过期食品进行了清查没收,有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治,在主街道划定了停车位,确保了道路行驶畅通无阻。
四、存在的问题
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠,房屋破旧凌乱,严重影响了农村环境整体面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动,及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治,在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用,组建村容村貌集中整治管理队伍,促进管理重心下移,切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的.方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广,在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法,进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施,不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局,促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
全县农村人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员大会结束后,青山口乡立即召开党委会会议,认真学习县里工作方案,分析了我乡存在的问题,明确了工作重点、工作措施、推进办法,为打好打赢这场人居环境整治战役做好各项准备工作。6月30日召开全乡人居环境整治村庄清洁行动“夏季战役”动员部署会。7月1日这项工作在全乡全面展开。
具体做法:
1、突出一个“早”字,做到提早研究,提早部署,提早行动。
2、突出抓好关键点,找准切入点。全乡动员部署会议结束后,乡领导认真研究每一个村的工作重点、难点,寻求突破口。以党建促环境卫生整治和扶贫攻坚,采取党员干部带头,全民发动“各扫门前雪”,村内集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街内私搭乱建等工作难点。乡村干部138人包保20__户环境卫生。开展扶贫攻坚助力贫困户卫生清洁行动,发挥新时代文明实践所、站功能,组织志愿者为294户建档立卡贫困户清理卫生。
3、突出资金保障,计划3年,每村投入20万元,共计200万元用于农村人居环境整治。为实现一年净、二年绿、三年美提供资金保障。
4、突出组织保障,明确职责。乡、村都成立村庄清洁行动领导小组,村里组织清洁专业队。乡里成立督导巡察组,由分管领导带队周六周日不休息,认真开展督导,确保快行动、高标准。包村领导和包村干部靠前指
5、突出长效机制,切实做到整治后环境卫生有人抓有人管。在集中整治后,由村委会将环境卫生保洁工作承包给个人,切实做到垃圾日产日归集,定时清理。各村都研究了垃圾定点存放点,正在推进垃圾池建设。建立村规民约宣传牌,逐步引导村民养成垃圾分类、定点投放的文明习惯,最终形成环境卫生人人参与,人人管的良好氛围。
6、突出标准,干中学学中干。乡分管领导带领村书记到人居环境整治做的好的乡镇进行考察学习,做到心中有标准,行动有目的。一边干一边学,步步推进。
截止目前,全乡共出动钩机11台,工作台班1200余小时;清运车辆35台。人工达到1.3多万工时。累计投入资金近70万元。清除乡内私搭乱建45户。打造了15个卫生整治示范屯,硬化4个自然屯道路。全乡村庄环境卫生焕然一新。
一、20xx年工作成效、举措及存在的问题
工作成效:
1、美丽乡村建设
里仁村栅里自然村、祥云村麻家自然村申报自然村整治项目,目前已投入劳动力292人次,拆除无功能建筑5处,约300平米,清理垃圾200多吨,修建到户路500米,石磅200米,停车场1处,绿化花坛4处、公厕1个,填土方约200立方,目前还在整治中。
2.农村人居环境整治村庄清洁行动
结合爱国卫生运动月、“迎两节环境整治行动”等相关活动,共计动员农户3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余吨,清理了房前屋后、田间地头、背街小巷卫生死角200处,清理小广告500余处。
3.生态美超市
20xx年6月庙首镇里仁、东山、新水、祥云、练山5家生态美超市陆续开业,营业近一年多以来,成绩斐然,累计兑换2500余人次,兑换可回收利用废弃物4000余千克,不可回收利用废弃物16000余千克,有害废弃物农药农药瓶2846个。生态美超市提升了村民环境卫生意识,促进了乡村环境整洁和垃圾分类,解决了广袤农村垃圾废弃物分布广、回收难等难题,也为各村的贫困群众带来利益,有力地促进了乡村环境美化和良好风尚养成。
4.自然村改厕
20xx年我镇旱厕改造任务为47户,目前已完成改厕90户,下一步将与监理公司确定验收时间,确保本年度顺利通过验收。农村户厕摸排整改方面,今年镇村干部全面上户开展全覆盖农村户厕问题摸排工作。共摸排出20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所1387个,问题厕所62个,涉及厕具问题33个,粪池问题16个,防冻问题15个,粪污处理问题5个,后期维护问题5个,其他问题8个;其中一般问题53个,已自行整改,严重问题9个,已纳入20xx年改厕重建。
(二)举措:
1.常态化巡查;
2.阶段性重点工作推进;
3.调度机制及承诺制
(三)存在的问题:
农民群众意识落后。农民群众对卫生文明的生活方式意识不强认识不高,普遍存在乱倒垃圾、乱排污水、乱堆放杂物、散养畜禽等现象,缺少主动改变不良生活习惯的动力。农民群众甚至很多村干部都认为农村里搞不干净的,能有个样子就不错了。
二、本届政府以来(20xx-20xx)工作成效(亮点)、举措及存在的问题
(一)工作成效:
1.美丽乡村建设:20xx年-20xx年练山村创建省级中心村,20xx年-20xx年祥云村创建省级中心村;20xx-20xx年里仁村创建省级中心村,练山村荣获第二届“宣城市十大美丽乡村”提名奖和安徽首批美丽乡村示范村称号;
先后完成了庙首社区太伯组、东山村下东组、东山村富溪组、里仁村常山组、新水村鸭绿组、庙首社区前坦组、练山村罗川组、新水村竹园组、祥云村高家组9个自然村环境整治,里仁栅里自然村、祥云麻家自然村整治整治中。
2.自然村改厕:20xx年以来已完成自然村改厕1387户,已完成“三大革命”自然村改厕任务,其中20xx年、20xx年连续两年改厕验收通过率为100%。
3.目标管理考核:美丽乡村工作连续三年在全县目标管理考核中全县第一。
(二)举措
1.常态化巡查;
2.阶段性重点工作推进;
3.调度机制及承诺制。
(三)存在的问题:
农民群众的环境卫生意识不强,造成卫生水平有起伏。
三、未来五年(20xx-20xx)总体思路、目标任务和重点工作;
(一)总体思路
按乡村振兴中生态宜居的要求打造符合产业、历史和人文特点的美丽乡村,深入开展人居环境整治,实现乡村干净卫生整洁。
(二)目标任务
1.实现乡村整齐干净和垃圾分类;
2.实现农村污水有序排放;
3.实现改厕后长效管护和厕所粪污资源化利用。
4.继续加强基础设施建设。
(三)重点工作
1.建设厨余垃圾处理设施,就地处理厨余垃圾。发挥生态美超市的作用,引导村民积极参与乡村环境整治。
2.修复东山村、新水村污水处理设施,使之发挥作用。争取项目资金在较大自然村建设污水处理设施。
3.请专业性机构做好农村户厕长效管护和厕所粪污资源化利用工作。
4.积极争取项目资金加强村庄内基础设施建设。
四、2022年工作思路、预期目标及重点工作安排
(一)总体思路
深入开展人居环境整治,实现乡村干净卫生整洁。积极向县级主管部门争取项目资金进行硬化、亮化、污水处理等基础设施建设。
(二)预期目标
建设生态宜居的美丽乡村,基本实现卫生厕所全覆盖。
(三)重点工作安排
1.美丽乡村建设:按要求申报安徽省美丽乡村示范村、重点示范村和自然村整治项目。
2.自然村改厕:目前已申报了20xx年卫生改厕任务25户。
3.生态美超市:引导全镇农民群众主动参与垃圾分类,推动习惯养成,把生态美超市打造成爱心服务和生态保护宣教窗口,让生态环保和人居环境美好的理念日益深入人心。
4.农村人居环境整治村庄清洁行动:深入开展农村人居环境整治,引导村民改变影响农村人居环境的不良习惯;加强现有保洁员队伍的建设和管理,逐步实现市场化运行;加强垃圾清理清运设备建设,进一步完镇农村生活垃圾收储运体系。
五、对县政府工作的意见建议
无
作为县委、县政府全面建设“高特美强”新固镇战略的“三极”之一,濠城镇十分重视农村人居环境整治工作。年初以来,扎实有序推进各项工作开展,取得了明显成效,环境面貌得到极大改善,具体情况如下。
一、加强宣传,营造氛围。
一是通过召开会议、广播、巡逻车、公开栏、墙体标语、送戏下乡等形式广泛宣传;二是入户发放宣传单5000余份,三是在中小学校开展“小手拉大手,创建美好家园”活动,发放一封信20xx余份,四是各村居开展“最美家庭和最洁净家庭”评选活动。五是发挥人大代表的作用,开展监督检查,推动人居环境治理,六是发挥党员,村民代表和帮扶责任人的作用,在全镇开展扶贫户家庭环境清理,党员和村民代表代头示范,七是重点强化村两委干部的作用,带头带领治理环境,同时利用公益岗位,田园公司,物业等公益机构的优势参与治理环境卫生。通过各种措施,在全镇营造了良好的工作氛围,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,提升了村民的环境保护意识,能自觉地支持和参与环境整治工作。
二、加大投入,确保实效。
经镇村干部共同努力,发动党员干部群众参与整治活动约1.5万人次,出动挖掘机等机械600余台次,清理沟塘146条,清理乱象、草堆上万处,清理无功能建筑物537处,拆除旱厕4256处,拆除废旧广告牌151个,20xx年至20xx年,三年旱厕改造任务数2980个,20xx年改厕任务数1000个,已完成987户,预计本月28日,完成全年目标任务;四个美丽乡村配备了污水处理设备;在丁楼村、刘祠村和邢圩村实施垃圾分类,可回收垃圾得到有效利用,下一步垃圾分类工作在全镇铺开。经不完全统计全镇用于人居环境治理费用达五百多万元。
三、打造典型,示范带动。
对照整治标准,每个村树立典型,先打造1-2个样板组,组织本村村民代表现场观摩;镇里分别选取标准较高和较差的两个村召开现场会,推广先进做法,达到示范带动作用。经过一年的辛勤努力,全镇11个村居65个自然庄已全部得到治理一遍,(美丽乡村建成区除外),通过以点带线、以线带面的思路,逐步推进,全镇所有村居人居环境焕然一新。
四、明确分工,强化责任。
成立农村人居环境整治工作领导小组,制定工作方案,党委书记亲自抓。进一步细化各部门各村居的分工,实行网格化管理,明确班子成员、包村干部、村干部等人员的职责,做到一级抓一级、层层抓落实,强化责任落实。
五、加强考核,严格奖惩。
一是实行日巡查、周考核、月评比制度,每天对巡查出的问题列出问题清单,利用每周一点名会时机将考核情况、存在问题以图片、视频等形式予以通报,落后的村居书记现场表态;二是每周组织党代表5人、县乡两级人大代表5人、镇班子及各村书记参加对全镇所有的村居进行巡查,并现场考核打分,巡查后召开会议,共同研判人居环境治理的现状、存在问题以及解决的办法,以此更好的促进工作的开展。三是对考核排名前三的村居予以奖励,对排名后三的村居予以处罚,对连续三次排名倒数的村居书记予以停职处理。同时,号召党员干部带头示范,对党员干部家庭周边环境整治情况单独考核。通过加强考核和兑现奖惩,强力推动工作落实。
虽然当前农村人居环境整治工作取得了一定的成绩,但是离县委、县政府的要求还有差距,还存在一些问题,比如群众的环保意识还不够强、参与度还不够高、清理还不够彻底,下一步我镇将继续加大工作力度,学习借鉴先进经验,确保农村人居环境整治工作取得实效。